談公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理
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摘要：社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開道路交通的安全與順暢，在這個階段卻出現(xiàn)了許多公路工程的質(zhì)量監(jiān)理問題。工程項(xiàng)目的管理效果好壞不僅會影響公路工程項(xiàng)目的整體建設(shè)，對于整個項(xiàng)目的施工意義重大，同時工程項(xiàng)目的管理也離不開監(jiān)理的工作作為支撐。公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理對于整體的工程建設(shè)都有著非常重要的意義。文章對此進(jìn)行詳細(xì)的分析以供參考。
關(guān)鍵詞：公路工程；工程監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理
隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各地的道路工程項(xiàng)目越來越多，公路建設(shè)質(zhì)量的好壞對于公路交通的舒適性、安全性都有著重要的影響。隨著社會的不斷發(fā)展，公路工程的質(zhì)量監(jiān)理工作越來越突顯出各種問題，所以就需要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目工作的管理。
1公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理
公路工程建設(shè)項(xiàng)目通常工程量巨大，投資高，施工戰(zhàn)線長，工作面廣，所以在施工中會產(chǎn)生許多的影響因素，會給管理帶來許多的困難，在這種情況下，要保證工程的質(zhì)量就離不開公路的工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理。工程監(jiān)理，即在項(xiàng)目法人的委托下，監(jiān)理根據(jù)國家相關(guān)政策及法規(guī)，對于相應(yīng)的公路工程進(jìn)行監(jiān)督管理。一般工程監(jiān)理的內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：控制工程建設(shè)的資金投入情況、整體施工的質(zhì)量及進(jìn)度來依照工程合同的參照，要求各項(xiàng)施工能夠符合相關(guān)法律法規(guī)，做好與各單位工作的協(xié)調(diào)，并且保證工程監(jiān)理工作的規(guī)范性與合法性，讓工程監(jiān)理在整個建設(shè)中發(fā)揮相應(yīng)的效率。而工程項(xiàng)目管理主要包含兩個部分，首先就是委托項(xiàng)目管理企業(yè)根據(jù)合同上的內(nèi)容，在整體工程進(jìn)行決策時就提供各種可行性研究報告，并對于項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析。其次接受項(xiàng)目管理企業(yè)提供的工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)以及采購、施工等各種管理服務(wù)，而接受了委托的工程項(xiàng)目管理企業(yè)則需要對工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及施工安全進(jìn)行相應(yīng)的管理與控制。
2公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系
2.1公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理兩者的區(qū)別
2.1.1工作內(nèi)容不同工程項(xiàng)目管理工作主要是對于整個工程的決策與施工兩個階段實(shí)施管理，管理的內(nèi)容涵蓋在這兩個階段中的全部方面，一般工程項(xiàng)目管理是代表著建設(shè)單位在現(xiàn)場進(jìn)行各種工作的管理，主要指工程建設(shè)總單位的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理、道路施工項(xiàng)目整體管理以及業(yè)主項(xiàng)目管理，其主要工作是進(jìn)行全方位的工程管理，把握好整體的建設(shè)方向，將管理工作貫穿全部工程中，從而保證整個施工的質(zhì)量及效率。而公路的監(jiān)理工作則主要是在施工的全過程中進(jìn)行監(jiān)控管理工作，在施工前期對于整體工程的設(shè)計(jì)文件、合同文件都了解清楚，對施工的環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)考察，并且制定相應(yīng)的監(jiān)理計(jì)劃；在工作中需要審查建筑材料是否合乎規(guī)定，施工設(shè)備能否正常工作，施工人員的配置是否合理，工程的建筑是否合乎質(zhì)量要求等，從各方面保證工程的質(zhì)量。
2.1.2權(quán)力不同項(xiàng)目工程管理企業(yè)一般經(jīng)施工總單位委托后具有獨(dú)立行使權(quán)，在整個施工項(xiàng)目的期間會根據(jù)工作的時間、范圍以及內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的授權(quán)管理。但工程監(jiān)理則是具備監(jiān)控管理的權(quán)力，所以在項(xiàng)目中的權(quán)力會受到一定的制約，在權(quán)力的行使方面不具備獨(dú)立性。
2.2公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系
一項(xiàng)公路的工程由最初的計(jì)劃到竣工再到最后的對整個項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)，貫穿全過程都與公路的工程監(jiān)理及工程項(xiàng)目管理分不開，兩者都服務(wù)于公路工程的建設(shè)，為保證整體的質(zhì)量，兩者缺一不可。公路工程監(jiān)理實(shí)則是屬于工程的項(xiàng)目管理其中的一個組成部分，其在整個項(xiàng)目中無論是在資金、質(zhì)量、進(jìn)度，還是安全及環(huán)保方面都有著整體的控制作用，其主要站在公路工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理的作用上，保障著整個公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。工程項(xiàng)目管理對于公路的工程監(jiān)理有著一定的影響和制約，公路工程的質(zhì)量和成本的管理有賴于工程項(xiàng)目的信息化管理，工程監(jiān)理主要負(fù)責(zé)控制及監(jiān)管，但通常這種控制及監(jiān)管都非常有限，對于工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)改變的效果有限。而工程監(jiān)理在進(jìn)行監(jiān)理工作時也會給整體工程的進(jìn)度帶來一定的影響，從總體來講監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展與項(xiàng)目管理企業(yè)的發(fā)展是較滯后的，但是在許多的方面也有著聯(lián)系，在施工中需要善于利用這種聯(lián)系來完善整個工程的建設(shè)。
3公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理中存在的問題
在當(dāng)前的公路建設(shè)中，仍然存在許多的問題，比如許多的公路路面早期破損、路基在道路竣工后不久就發(fā)生塌陷等，這些都證明公路工程監(jiān)理工作不夠到位。
3.1監(jiān)理管理方面的問題
公路工程監(jiān)理技術(shù)性很強(qiáng)，其關(guān)乎著整個工程在質(zhì)量、工期進(jìn)度及成本費(fèi)用等一系列的問題，監(jiān)理工作的效果取決于監(jiān)理人員能力水平和綜合素質(zhì)的高低，也取決于監(jiān)理的整體規(guī)模能否滿足整體的市場建設(shè)，同時還需要具備建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)、法律及組織管理方面的知識和經(jīng)驗(yàn)。與此同時，在政務(wù)部門對監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理也存在著一定的不足，存在過于重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視了對監(jiān)理人才的培養(yǎng)與管理的現(xiàn)象，整體的監(jiān)理服務(wù)水平和質(zhì)量都有待提高。同時因?yàn)轫?xiàng)目單位與監(jiān)理部門之間是矛盾的統(tǒng)一體，這種情況也會導(dǎo)致監(jiān)理人員對整體工程的質(zhì)量和管理以及工程的進(jìn)度都帶來一定的影響，所以監(jiān)理人員的整體業(yè)務(wù)就會受到各種的限制，從而使監(jiān)理工作無法向最大化、最優(yōu)化發(fā)展。
3.2工程項(xiàng)目管理中的問題
在工程項(xiàng)目管理中未能構(gòu)成一套完善的責(zé)權(quán)結(jié)合的成本管理體系，同時也忽視了工程項(xiàng)目在成本質(zhì)量上的控制和管理，對于項(xiàng)目工程成本的管理和控制也未引起重視，而且整體的項(xiàng)目管理中，各個部門與各個部門間也缺乏溝通，導(dǎo)致在管理中出現(xiàn)許多問題。
4公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢探討
4.1公路工程監(jiān)理發(fā)展前景廣闊
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整體公路建設(shè)也迅速發(fā)展，公路工程監(jiān)理的發(fā)展前景非常廣闊，國家加強(qiáng)了對于公路整體工程建設(shè)的管理，同時提高了技術(shù)指標(biāo)，要求各施工單位積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，同時加強(qiáng)監(jiān)理工作中的技術(shù)探索，對于監(jiān)理的工作模式進(jìn)行及時改革與調(diào)整，將監(jiān)理工作與工程項(xiàng)目管理進(jìn)行良好結(jié)合，通過項(xiàng)目的整體管理來要求各方面的工作都達(dá)到要求，保證工程監(jiān)理在工整個施工中的地位。項(xiàng)目管理則同樣需要加強(qiáng)人才方面的建設(shè)，不僅僅要吸引優(yōu)秀的人才，還需要對于已有的人員不斷進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉，同時需要加強(qiáng)與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的交流與合作，取長補(bǔ)短積累優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)。
4.2公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)
道路交通行業(yè)的發(fā)展為公路工程監(jiān)理工作提供了巨大的發(fā)展空間，所以公路監(jiān)理需要提升自身的資質(zhì)，在工程的項(xiàng)目管理中做好工程監(jiān)理工作，強(qiáng)化監(jiān)理工作中的各個細(xì)節(jié)，推廣監(jiān)理理念，做好與工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目工程也需要主動與工程監(jiān)理保持密切的聯(lián)系和溝通，多了解對方工作中的內(nèi)容、過程以及專業(yè)化的情況，盡可能在各自的工作范圍內(nèi)保證工作的同時也能與其他工作做好配合，避免在工作中出現(xiàn)沖突，保證工作的順利開展，并且建立完善的信息資料，對于優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)可供分享，同時也要不斷學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀合作的事例，雙方共同確保整個項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。
5結(jié)語
公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)是一致的，都是為了保證公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本各方面的和諧與統(tǒng)一，是由不同的角度來保證整體工程的質(zhì)量最優(yōu)，但根據(jù)兩者的細(xì)節(jié)對比，仍然有許多的不足與缺點(diǎn)。隨著行業(yè)的發(fā)展，日后的公路工程都將會有進(jìn)一步的發(fā)展，公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理則需要進(jìn)行不斷的改革與提升，在管理模式和技術(shù)上不斷加強(qiáng)，才能適應(yīng)整體的發(fā)展和市場的需要。
參考文獻(xiàn)
[1]崔雪崧.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理關(guān)系的思考[J].門窗，2019（14）：165-166.
作者：謝斌 單位：中國水利水電第十四工程局有限公司
