公路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制探討

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摘要：在公路工程的施工當(dāng)中，工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一是十分重要的。要想做到這一點(diǎn)，就必須要重視公路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制及其管理工作。文章就針對(duì)當(dāng)前公路工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制及其管理工作存在的問題進(jìn)行了討論，以此提出提高造價(jià)控制以及造價(jià)管理工作的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公路工程；設(shè)計(jì)階段；造價(jià)控制；

管理工作在公路工程的設(shè)計(jì)階段中，造價(jià)控制是十分重要的。這是因?yàn)橥ㄟ^造價(jià)控制能夠保障工程的質(zhì)量，同時(shí)可以有效減少工程不必要的成本，將工程的造價(jià)控制在最為科學(xué)、合理的范圍之內(nèi)。這樣就能夠有效提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)保證工程的安全性和穩(wěn)定性。不過，在進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)候需要注意的一點(diǎn)，那就是造價(jià)控制絕不是簡(jiǎn)單的成本節(jié)約，而是要充分考慮到工程的質(zhì)量，一定不能因?yàn)槭┕こ杀镜臏p少而影響到工程的質(zhì)量，這樣才能更好地為國(guó)民的生活與通行提供幫助。

1公路工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀

1.1缺乏高素質(zhì)的造價(jià)人員

從當(dāng)前公路工程設(shè)計(jì)的實(shí)際造價(jià)工作情況來(lái)看，存在一個(gè)較為嚴(yán)重的問題，那就是缺少高素質(zhì)的造價(jià)人員。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，公路工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。在這樣的情況下，對(duì)于造價(jià)人員的需求量也越來(lái)越大。在這個(gè)過程中，由于人員需求與人才供給關(guān)系的不平衡，導(dǎo)致有許多缺乏相關(guān)知識(shí)以及相關(guān)訓(xùn)練的設(shè)計(jì)人員投入到行業(yè)中。在工作過程中，這些人員既缺乏專業(yè)知識(shí)，又缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致他們只能借鑒其他公路工程項(xiàng)目的造價(jià)設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行工作。這樣一來(lái)，就導(dǎo)致造價(jià)設(shè)計(jì)既缺乏針對(duì)性，同時(shí)也缺乏執(zhí)行性，完全無(wú)法發(fā)揮出工程造價(jià)設(shè)計(jì)與控制的作用，對(duì)于工程質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益的提高毫無(wú)幫助。

1.2設(shè)計(jì)變更頻率過快

每一個(gè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都具有自己的設(shè)計(jì)風(fēng)格以及設(shè)計(jì)水平上的差異。因此，在設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)候，工程所需要的造價(jià)有著差異。針對(duì)這樣的情況，筆者認(rèn)為，施工企業(yè)在招標(biāo)的時(shí)候，一定要挑選最優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣才能更好地進(jìn)行工程造價(jià)的控制。不過，從當(dāng)前我國(guó)的招標(biāo)情況來(lái)看，雖然通過招標(biāo)方式能夠挑選出合適的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是在招標(biāo)的過程中，施工單位卻沒有明確公路工程在施工過程中對(duì)于造價(jià)控制的要求。這樣一來(lái)。就導(dǎo)致大部分設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)造價(jià)控制沒有引起重視。從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)工程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符甚至是設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的情況，導(dǎo)致工程施工過程中的造價(jià)設(shè)計(jì)需要進(jìn)行頻繁的改動(dòng)。這樣一來(lái)，就會(huì)大大增加工程的成本，同時(shí)還會(huì)降低工程的施工效率。

1.3缺乏有力的監(jiān)督

缺乏有力的監(jiān)督也是當(dāng)前我國(guó)造價(jià)設(shè)計(jì)中較為常見的問題之一。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，是因?yàn)闊o(wú)論是施工單位還是設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)于工程的造價(jià)控制并沒有足夠地重視，導(dǎo)致其造價(jià)設(shè)計(jì)缺乏執(zhí)行性以及科學(xué)性、合理性，從而導(dǎo)致造價(jià)控制完全失去了其作用，嚴(yán)重的甚至?xí)?duì)工程的施工造成影響，而施工單位以及設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的重視很大一個(gè)原因是在造價(jià)設(shè)計(jì)中并沒有一個(gè)較為嚴(yán)格專業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制。這樣一來(lái)，就使得工程造價(jià)設(shè)計(jì)得不到保障。同時(shí)由于傳統(tǒng)施工以及經(jīng)營(yíng)觀念的影響，在工程施工過程中，將注意力和精力投入到其他工作中，比如施工和施工安全。誠(chéng)然這些工作對(duì)于公路工程的施工是極為重要的，然而過度重視會(huì)使得工程的成本和造價(jià)大幅度提高，嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)造價(jià)失控的情況，這對(duì)工程的施工有著極為不良的影響。

2加強(qiáng)公路工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制及其管理工作的對(duì)策

2.1挑選合適的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)

要想加強(qiáng)公路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制及其管理工作，很重要的一點(diǎn)就是要挑選合適的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，如此才能更好地提高工程造價(jià)工作。之所以要這樣做，是因?yàn)閷?duì)于公路工程的施工來(lái)說，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的能力和水平直接關(guān)系到整個(gè)工程造價(jià)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，這樣才能更好地進(jìn)行造價(jià)控制和管理工作。從當(dāng)前的情況來(lái)看，部分設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平不高，同時(shí)從事設(shè)計(jì)的人員水平參差不齊，這就會(huì)對(duì)工程的設(shè)計(jì)帶來(lái)極為不良的影響。譬如，工程設(shè)計(jì)頻繁變更、設(shè)計(jì)深度不足等，這些都會(huì)使造價(jià)出現(xiàn)失控的情況，加大造價(jià)控制和管理的難度。因此，針對(duì)這一情況，考慮到我國(guó)公路工程的施工單位都是采用招標(biāo)方式來(lái)挑選設(shè)計(jì)單位。那么，就可以采用經(jīng)濟(jì)方案與設(shè)計(jì)方案共同比稿的方式來(lái)進(jìn)行招標(biāo)，挑選出經(jīng)濟(jì)方案與設(shè)計(jì)方案最佳、關(guān)系最為平衡的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，這樣才能保障公路工程施工時(shí)造價(jià)的控制和管理，從而有效提高工程的造價(jià)控制工作。在提高工程施工質(zhì)量的同時(shí)，也能夠有效減少工程成本。

2.2嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更頻率

嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的變更頻率，對(duì)于公路工程造價(jià)的控制和管理工作有著巨大的幫助。當(dāng)然，這里的頻率控制方案是已經(jīng)獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)的可執(zhí)行方案。之所以這樣說，是因?yàn)樵诓煌A段進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更，所需要付出的代價(jià)也不一樣。如果是在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更，那么只需要修改圖紙，對(duì)于工程造價(jià)的影響不大。而如果是在采購(gòu)階段進(jìn)行變更，那么材料和設(shè)備都可能需要重新采購(gòu)。這樣一來(lái)就會(huì)損耗大量的成本，同時(shí)還會(huì)造成資源的浪費(fèi)。因此，一定要盡可能減少設(shè)計(jì)在非圖紙階段變更的頻率。要做到這一點(diǎn)，設(shè)計(jì)人員就需要注意，在進(jìn)行初步限額設(shè)計(jì)的時(shí)候一定不能只注重成本的減少，從而不斷地壓低工程施工的投入，而是要在保障工程施工質(zhì)量以及效率的基礎(chǔ)之上來(lái)進(jìn)行造價(jià)設(shè)計(jì)的控制，盡可能地減少設(shè)計(jì)中不同階段的不必要變更，從而更好地進(jìn)行工程的造價(jià)控制和造價(jià)管理。因此，在設(shè)計(jì)過程中，每一個(gè)設(shè)計(jì)人員都需要清楚地了解公路工程的限額目標(biāo)，依照限額目標(biāo)來(lái)進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)。

2.3加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)設(shè)計(jì)的監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)設(shè)計(jì)的監(jiān)督，能夠確保工程造價(jià)控制及其管理工作的有序進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的目的。眾所周知，在公路工程施工建設(shè)的過程中，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制都是由設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行制定，然后再由造價(jià)站對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，以此確保工程造價(jià)設(shè)計(jì)方案的合理性和科學(xué)性。然而，從當(dāng)前的情況來(lái)看，雖然設(shè)計(jì)方案已經(jīng)通過了造價(jià)站的審核，但只是確認(rèn)了造價(jià)方案初步的可執(zhí)行性，對(duì)于工程施工的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益之間沒有進(jìn)行更加深入的分析和了解，這樣一來(lái)就會(huì)使得造價(jià)方案喪失其作用。因此，在這樣的情況下，筆者認(rèn)為，只有對(duì)其像施工階段一樣進(jìn)行強(qiáng)力的監(jiān)督和管理，安排專業(yè)人員進(jìn)行全程的跟蹤以及審查，才能提高造價(jià)方案的科學(xué)性、合理性，從而為公路工程的施工提供更大的幫助。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要想更好地進(jìn)行公路工程的造價(jià)控制和造價(jià)管理工作，針對(duì)當(dāng)前公路工程造價(jià)控制中存在的問題，筆者認(rèn)為只有做到挑選合適的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)方案的變更頻率以及加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作，才能有效提高工程造價(jià)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和合理性，從而更好地進(jìn)行工程的造價(jià)控制。在保障工程施工質(zhì)量的同時(shí)，也能夠有效節(jié)約施工成本，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者:夏春梅 單位:云南省紅河公路局