談鐵路工程材料中的管理質(zhì)量控制

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摘要：在中國(guó)，鐵路交通是其中一種非常常見(jiàn)的交通方式，而鐵路交通的安全，便成為了國(guó)人出行過(guò)程中最為關(guān)注的問(wèn)題。文章分別從鐵路工程材料的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)、存放以及材料管理人員團(tuán)隊(duì)的建設(shè)這四個(gè)方面，論述鐵路工程材料的質(zhì)量管理控制要點(diǎn)，并且有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議，希望為我國(guó)從事鐵路工程材料質(zhì)量控制管理工作的相關(guān)人員提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：鐵路工程材料；質(zhì)量管理；控制

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持著較為快速的增長(zhǎng)水平，而鐵路工程建設(shè)，便在其中發(fā)揮了十分重要的作用，并且成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心基礎(chǔ)設(shè)施。在鐵路工程建設(shè)過(guò)程中，為了保障鐵路工程的整體質(zhì)量，工程材料的質(zhì)量管理便成為了鐵路建設(shè)部門(mén)必須要重視的關(guān)鍵性問(wèn)題。如果建設(shè)材料質(zhì)量無(wú)法得到有效的保障，必然導(dǎo)致鐵路工程出現(xiàn)較多的安全隱患，因此針對(duì)鐵路工程材料在各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障，是材料管理人員日常工作的重點(diǎn)。

1鐵路工程材料在采購(gòu)環(huán)節(jié)中的質(zhì)量控制管理

1.1招投標(biāo)階段的管理

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景中，鐵路工程在材料采購(gòu)過(guò)程中，除了極少量需要進(jìn)行特殊加工處理的材料之外，絕大部分的鐵路工程材料都需要通過(guò)招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。而招投標(biāo)作為對(duì)鐵路工程材料采購(gòu)過(guò)程中有效的事前控制手段，公正化、透明化的招投標(biāo)流程便成為了保障鐵路工程材料前期質(zhì)量的重要辦法。在開(kāi)展鐵路工程材料招投標(biāo)工作的過(guò)程中，招標(biāo)單位不但需要根據(jù)鐵路工程的實(shí)際內(nèi)容編寫(xiě)標(biāo)底文件，還需要針對(duì)參與招投標(biāo)活動(dòng)的材料供應(yīng)商進(jìn)行全面的資格審查，憑借審查活動(dòng)的開(kāi)展，非常有效和快速的在投標(biāo)文書(shū)中找尋到滿(mǎn)足工程材料實(shí)際要求的原材料供應(yīng)商。整體來(lái)講，針對(duì)鐵路工程材料原材料供應(yīng)商的資格預(yù)審主要體現(xiàn)在以下方面。（1）確定該鐵路工程當(dāng)中合格供應(yīng)商所需要具備的條件。材料供應(yīng)商作為鐵路工程材料的提供者，招標(biāo)單位必須要檢查其是否是正規(guī)的，存在合法法人的單位。通常情況下，參與投標(biāo)活動(dòng)的材料供應(yīng)商應(yīng)向招標(biāo)方出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等證明。另外，作為定制加工材料的材料供應(yīng)商，還必須要提供對(duì)應(yīng)的資質(zhì)資格證明。（2）材料供應(yīng)商應(yīng)針對(duì)相關(guān)施工材料提供滿(mǎn)足中國(guó)法律規(guī)定等要求的材料。為了強(qiáng)化對(duì)鐵路施工材料，特別是針對(duì)含有鐵路結(jié)構(gòu)安全與功能性指標(biāo)的材料管理，中國(guó)對(duì)于鐵路工程的施工材料施行了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理制度。鐵路工程單位在選擇鐵路工程材料的過(guò)程中，材料生產(chǎn)單位必須要具有《中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。該證明由中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)，得到了此項(xiàng)證明的材料供應(yīng)單位所生產(chǎn)的產(chǎn)品得到了中國(guó)質(zhì)檢總局的檢驗(yàn)，并且在官網(wǎng)上能夠進(jìn)行查詢(xún)。鐵路工程單位在查詢(xún)的過(guò)程中，不僅需要對(duì)許可證號(hào)進(jìn)行核對(duì)，還需要就允許生產(chǎn)的范圍進(jìn)行確認(rèn)。通過(guò)以上措施的施行，能夠保證超投標(biāo)活動(dòng)能夠最為公正、公平的進(jìn)行。

1.2采購(gòu)材料合同的管理

不管是鐵路工程施工單位進(jìn)行原材料的集中采購(gòu)，還是鐵路工程項(xiàng)目部進(jìn)行原材料的自行采購(gòu)，其采購(gòu)流程必須要使用合同的形式。因?yàn)椴少?gòu)合同是具有法律效益的規(guī)定采購(gòu)雙方權(quán)利和義務(wù)的最佳法律文件。施工單位必須要關(guān)注針對(duì)采購(gòu)合同的編寫(xiě)工作。在實(shí)際工作中，采購(gòu)方為了降低時(shí)間消耗，盲目選擇供貨商所設(shè)計(jì)的合同文本，這種方式將會(huì)給施工單位帶來(lái)巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此采購(gòu)方必須要清楚的了解采購(gòu)合同當(dāng)中所涉及到的鐵路材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料供應(yīng)方式、材料供應(yīng)時(shí)間以及付款方式等內(nèi)容。

2鐵路工程材料在進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)中的質(zhì)量管理控制

2.1鐵路工程材料在進(jìn)場(chǎng)過(guò)程中可能發(fā)生的問(wèn)題

在鐵路工程材料進(jìn)入到鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中，可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，整體來(lái)講，大致可以分為如下方面：①材料在進(jìn)入工廠(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)就存在有質(zhì)量問(wèn)題或者缺陷，例如鋼筋產(chǎn)品沒(méi)有牌號(hào)廠(chǎng)名等信息，鋼筋表面含有大量油污翹皮等現(xiàn)象、水泥當(dāng)中存在有硬結(jié)顆粒、砂石料當(dāng)中含泥量過(guò)高等；②鐵路工程材料到達(dá)工程現(xiàn)場(chǎng)之后沒(méi)有進(jìn)行妥善管理，導(dǎo)致材料在使用之前就出現(xiàn)品質(zhì)下降等狀況；③相關(guān)技術(shù)人員在針對(duì)鐵路工程材料進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的過(guò)程中存在問(wèn)題，例如檢測(cè)時(shí)間不正確、檢測(cè)方式不科學(xué)、漏檢等現(xiàn)象。

2.2鐵路工程材料在進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制管理

從目前我國(guó)鐵路工程施工總承包企業(yè)的運(yùn)作方式進(jìn)行分析，絕大多數(shù)施工企業(yè)只關(guān)注采購(gòu)而忽視驗(yàn)收，只要施工材料能夠順利達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)便可以進(jìn)行常規(guī)施工作業(yè)。還有一些鐵路工程施工單位為了讓自身針對(duì)鐵路工程材料的管理看起來(lái)更加科學(xué)合理，在設(shè)計(jì)采購(gòu)流程的過(guò)程中故意安插兩個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作人員，分別進(jìn)行原材料的采購(gòu)和驗(yàn)收，而實(shí)際上，這兩個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作人員之間往往無(wú)法進(jìn)行有效的溝通，許多關(guān)鍵的資料或信息無(wú)法有效的反映到原材料采購(gòu)人員團(tuán)隊(duì)處，無(wú)法從真正意義上幫助鐵路工程原材料采購(gòu)工作的質(zhì)量得到真正意義上的增強(qiáng)。基于以上普遍存在的問(wèn)題，本文就鐵路工程原材料在進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)需要注意的一些事項(xiàng)進(jìn)行闡述。首先，檢查團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)確認(rèn)被檢查的進(jìn)場(chǎng)材料是否是被禁止或者限制使用的鐵路工程施工材料；其次，檢查進(jìn)場(chǎng)材料的名稱(chēng)、規(guī)格、質(zhì)量級(jí)別、技術(shù)指標(biāo)、批次、數(shù)量、標(biāo)識(shí)等是否和之前所簽署的采購(gòu)合同上所規(guī)定的內(nèi)容相一致；再次，檢查團(tuán)隊(duì)人員需要檢查進(jìn)場(chǎng)原材料的質(zhì)量保證書(shū)，一份正常的原材料質(zhì)量保證書(shū)除了含有相關(guān)批次原材料的企業(yè)信息和產(chǎn)品信息以外，還需要加蓋有原材料生產(chǎn)企業(yè)的公章或者質(zhì)量檢驗(yàn)專(zhuān)用章。需要注意到的是，原材料供應(yīng)商所出示的產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)必須要是原件，如果是復(fù)印件，則其中一定要標(biāo)注采購(gòu)產(chǎn)品名稱(chēng)、采購(gòu)產(chǎn)品數(shù)量以及原材存放部門(mén)。例如在進(jìn)行鋼材的質(zhì)量檢驗(yàn)工程當(dāng)中，通常項(xiàng)目采購(gòu)都是憑借經(jīng)銷(xiāo)商而不是鋼材的生產(chǎn)單位，因此經(jīng)銷(xiāo)商向原材料采購(gòu)方所出具的質(zhì)量保證書(shū)基本上都是復(fù)印件，但是在復(fù)印件上必須要加蓋經(jīng)銷(xiāo)商單位的公章、有關(guān)責(zé)任人的親筆簽字、具體送貨時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)以及質(zhì)量保證書(shū)原件保存的相關(guān)說(shuō)明等內(nèi)容；最后，是針對(duì)其他類(lèi)型證明材料進(jìn)行檢查，上文論述到屬于中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證當(dāng)中所管轄范圍內(nèi)的工程材料必須要提供《中國(guó)工業(yè)材料生產(chǎn)許可證》，而屬于所在地工程材料主管部門(mén)備案要求的教材需要提供《建設(shè)工程材料備案證明》。

3鐵路工程材料的存儲(chǔ)放置質(zhì)量管理

針對(duì)不同的鐵路工程材料，材料管理工作人員應(yīng)選擇不同的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，才能讓鐵道工程材料在正式投入使用時(shí)，保持較高的質(zhì)量品質(zhì)。例如在針對(duì)鋼材材料進(jìn)行存儲(chǔ)放置管理時(shí)，材料管理人員應(yīng)根據(jù)鋼材材料的品種、型號(hào)、規(guī)格、長(zhǎng)度、強(qiáng)度級(jí)別、生產(chǎn)批次以及不同技術(shù)級(jí)別進(jìn)行分開(kāi)存儲(chǔ)放置。并且還需要設(shè)立較為明顯的標(biāo)志或標(biāo)識(shí)，而在倉(cāng)庫(kù)當(dāng)中，鋼材材料的位置最好應(yīng)在倉(cāng)庫(kù)的最里面，這樣便可以最大限度防止外界的水氣、雨水等對(duì)鋼材材料造成腐蝕，倘若剛才存儲(chǔ)放置現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件相對(duì)較差，或者只能進(jìn)行露天存儲(chǔ)放置時(shí)，材料管理人員必須要對(duì)鋼材進(jìn)行有效的遮蓋，并讓現(xiàn)場(chǎng)始終處在相對(duì)干燥的環(huán)境當(dāng)中。而在針對(duì)水泥進(jìn)行存儲(chǔ)放置的過(guò)程中，工作人員必須要根據(jù)水泥的種類(lèi)、強(qiáng)度進(jìn)行分別放置，并在明顯位置樹(shù)立標(biāo)識(shí)。另外，袋裝水泥一般情況下其疊放數(shù)量應(yīng)控制在12袋以下，并且在存放三個(gè)月之后，質(zhì)檢人員應(yīng)重新針對(duì)該批次水泥進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，只有檢測(cè)結(jié)果合格的水泥產(chǎn)品才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)。而如果存放的是散裝水泥，則必須要根據(jù)強(qiáng)度的不同進(jìn)行分別儲(chǔ)存，并根據(jù)水泥的品種和規(guī)格使用油漆進(jìn)行標(biāo)注，防止其在正式投入鐵路工程建設(shè)工作時(shí)出現(xiàn)混淆，導(dǎo)致鐵路工程存在質(zhì)量隱患。而在針對(duì)砂石料進(jìn)行存放的過(guò)程中，工作人員必須要重視周邊排水設(shè)施的建設(shè)工作，不同顆粒半徑大小的砂石料必須隔離存放。材料管理人員應(yīng)注意周?chē)h(huán)境，避免砂石料受到污染從而降低材料品質(zhì)。

4材料管理工作人員的建設(shè)

鐵路工程材料質(zhì)量管理控制工作中，人的意識(shí)是最為核心的要素，因此強(qiáng)化工程材料管理人員團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作需要被引起充分的重視。想要增強(qiáng)鐵路工程材料管理團(tuán)隊(duì)工作人員的整體素養(yǎng)，必須要從以下環(huán)節(jié)著手。首先，強(qiáng)化鐵路工程材料管理工作人員的個(gè)人水平素養(yǎng)。通過(guò)定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀并學(xué)習(xí)先進(jìn)鐵路工程材料管理團(tuán)隊(duì)等多元化的形式，強(qiáng)化鐵路工程材料管理人員的整體能力水平。尤其是針對(duì)新型的鐵路工程材料，管理人員需要在最短的時(shí)間之內(nèi)了解這些材料的性能特征與技術(shù)要求，由此方便其今后對(duì)其開(kāi)展有效的質(zhì)量控制管理。其次，最大限度提升鐵路工程材料管理人員的整體職業(yè)道德素養(yǎng)。管理部門(mén)需要組織從事鐵路工程材料管理工作的相關(guān)人員定期開(kāi)展思想政治和相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使其認(rèn)識(shí)到鐵路工程材料質(zhì)量控制管理工作的重要意義以及工作失誤將會(huì)給鐵路工程帶來(lái)的嚴(yán)重威脅，讓鐵路材料管理工作人員具備應(yīng)有的責(zé)任感，并能夠抵御來(lái)自于外界的不良誘惑。最后，針對(duì)鐵路工程材料質(zhì)量控制管理團(tuán)隊(duì)的工作人員，其上級(jí)部門(mén)需要積極采用競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)勵(lì)的工作績(jī)效評(píng)定機(jī)制，同時(shí)關(guān)注對(duì)新型技術(shù)人才的引進(jìn)工作，完善現(xiàn)有的人才評(píng)價(jià)體系?；阼F路工程材料管理人員的實(shí)際工作情況，進(jìn)行獎(jiǎng)懲制度的制定，針對(duì)日常工作中存在有較多問(wèn)題的材料管理工作人員，必須要進(jìn)行重新學(xué)習(xí)，以端正其態(tài)度，如果仍然沒(méi)有達(dá)到上崗要求，有關(guān)工作人員必須要針對(duì)這些員工進(jìn)行及時(shí)清退。通過(guò)以上措施的施行，讓鐵路工程材料的質(zhì)量能夠得到非常有效的保障。

5結(jié)束語(yǔ)

在鐵路工程建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)材料的質(zhì)量控制管理，是決定鐵路工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此，鐵路工程采購(gòu)部門(mén)一定要秉持以人為本的基本原則，并建立起應(yīng)有的質(zhì)量管理控制意識(shí)，遵從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)政策。在開(kāi)展鐵路工程原材料采購(gòu)工作的過(guò)程中，采購(gòu)部門(mén)必須要從原材料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行關(guān)注，每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到位，最大限度保障鐵路工程原材料的整體質(zhì)量，為我國(guó)鐵路工程的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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作者:郭利霞 單位:中鐵十八局集團(tuán)第一工程有限公司