電力工程項目財務風險的管控策略
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摘要：隨著我國電力工程數(shù)量不斷增加，電網(wǎng)建設速度不斷加快，但是同時也給電力企業(yè)帶來了財務風險。在進行電力工程項目施工中因為需要消耗許多資源和資金，并且施工工期較長，如果不有效管控財務風險就給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失，因此必須采取相應的策略對財務風險進行管理控制，從而促進電力行業(yè)朝著前方不斷發(fā)展。基于此，本文主要對電力工程項目財務風險的管控策略進行分析。
關鍵詞：電力工程項目；財務風險；管控策略
一、財務風險的含義
關于財務風險，就是企業(yè)在開展各項財務活動的過程中，受到內(nèi)外部環(huán)境和一些不確定因素的影響，造成企業(yè)實際效益與預期效益出現(xiàn)了很大差異而引起嚴重的經(jīng)濟損失。從廣義角度分析企業(yè)財務風險以籌資、投資、資金回收以及收益風險等；從狹義角度分析財務風險是受到企業(yè)財務結構、資金融資不恰當?shù)仍蛞鹜顿Y者預期收益不斷降低的風險。在市場經(jīng)濟環(huán)境下財務風險貫穿于每一個財務環(huán)節(jié)，由于在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中風險是在所難免的，所以要采取相應措施將風險降到最低。其次，在市場經(jīng)濟活動開展中財務風險能夠全方面的反映企業(yè)經(jīng)營狀況，企業(yè)經(jīng)營活動受到財務風險的直接影響。由此可知財務風險對企業(yè)建設與發(fā)展有著非常重要的意義，作為企業(yè)財務管理人員必須增強風險意識，對風險與企業(yè)收益之間的關系進行正確掌控，預防風險。
二、電力工程項目的財務風險分析
（一）管理不到位帶來的風險
在電力工程項目管理過程中，管理人員的管理工作不到位，容易引發(fā)財務風險。電力工程項目的管理工作包括財務管理，如果財務管理人員自身的專業(yè)素養(yǎng)不足，或者管理工作不完善會導致電力工程項目施工過程中的成本管理和預算管理十分混亂，嚴重影響電力工程項目的正常施工。
（二）合同管理風險
在電力工程項目管理過程中，合同管理風險主要是由于施工方對合同的理解和管理不到位。施工方在簽訂合同之前，沒有對合同內(nèi)的條款進行謹慎研讀，沒有明確合同雙方的義務和權利，尤其對成本結算和付款方式等方面的條款不清晰，無法在施工過程中對成本進行有效控制，也無法維護自身的合法權益，從而帶來不必要的財務風險。
（三）項目變更帶來的風險
在電力工程項目施工過程中，由于自然因素或政策因素等的變動，工程項目很容易出現(xiàn)變更給后期的施工和資金應用帶來不利影響。很多電力工程項目出現(xiàn)變更之后，合同雙方和監(jiān)理部門并沒有對其引起足夠的重視，也沒有根據(jù)項目變更進行預算和施工計劃的更改，最終導致工程實際施工成本超支。
（四）財務核算風險
財務核算風險是造成電力工程項目財務風險的主要因素，財務核算風險主要是源于：第一，企業(yè)財務管理工作粗放，財務數(shù)據(jù)不精細，影響正常財務核算工作；第二，沒有嚴格執(zhí)行工程項目設計標準，隨意變更設計，出現(xiàn)資金挪用、占用等問題；第三，還有一些企業(yè)在同一系統(tǒng)進行電力工程項目以及其他經(jīng)營活動的財務核算，難以有效進行施工成本的控制。因此財務核算管理的流程及標準不科學、不規(guī)范，將給企業(yè)財務核算帶來很大風險。
三、電力工程項目財務風險的管控策略
（一）健全電力企業(yè)的財務管理制度
通常情況下，電力企業(yè)的財務機構以管理會計和財務會計為主，財務機構將會計作為核心，進行會計核算職能的履行，并且財務管理是記錄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關信息，有效核算工程的資金流動情況；而管理會計是分析會計提供的數(shù)據(jù)信息，為管理人員決策提供參考依據(jù)。在電力工程項目財務風險管理中，電力企業(yè)要有效分離管理職能與日常的會計職能，如果管理職能與財務會計沒有有效分離，就會造成各自責任和權利混為一體，服務對象不夠明確，財務信息失真，增加企業(yè)決策難度。因此為杜絕這類問題出現(xiàn)，必須分離會計核算和財務管理，使兩者相互監(jiān)督和制約，各自負責掌控自身職責。
（二）加強電力工程財務管理的信息化的建設
在電力工程財務風險管控中信息化建設具有非常重要的作用，在我國范圍內(nèi)財務風險管理信息化經(jīng)歷了單機會計電算化、統(tǒng)一財務軟件以及內(nèi)外部流程一體化等三個階段，在內(nèi)外部流程一體化中企業(yè)在局域網(wǎng)內(nèi)部實現(xiàn)了生產(chǎn)、供應以及銷售集為一體的財務系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，這樣就為企業(yè)管理層提供了良好的決策，有效實現(xiàn)了企業(yè)信息化管理。此外，電力企業(yè)需要不斷引進科學有效的財務管理方法，確保電力企業(yè)內(nèi)部財務信息化管理，進一步提高財務管理效率。
（三）加強工程資產(chǎn)管理
在電力工程項目管理工作中，如果想有效控制財務風險，必須加強工程項目的財務管理，充分認識到財務風險管理工作的重要性。首先，企業(yè)需要對工程項目施工階段的資產(chǎn)等進行嚴格管理，針對各項資產(chǎn)做好清算工作，控制好物資的采購成本;其次，企業(yè)需要對物資使用進行合理規(guī)劃，減少不必要的物資損耗;最后，加強對財務管理工作的有效監(jiān)督，落實庫存盤點制度，做好賬實核對，保證財務管理工作的科學性。
（四）加強合同和施工成本管理
在電力工程項目管理工作中，施工方必須在簽訂合同之前，對合同中的相應條款進行認真研究，尤其是其中涉及財務工作的相關條款，明確合同雙方的責任和義務，明確資金結算方式和付款方式，充分考慮自身的發(fā)展情況，選擇最合適的付款結算方式，減小付款結算過程中出現(xiàn)糾紛的可能性。在電力工程項目的財務風險管理工作中，要想有效控制財務風險，就必須加強施工成本管理，控制施工成本，減少不必要的成本損失。要求施工單位在正式施工之前，進行施工成本的預算，并將成本管理工作貫徹工程施工以及工程驗收的全過程，制定科學的成本管理目標，并對其進行細化，調(diào)動各個部門共同參與成本管理工作，提高成本管理的精細化水平。
（五）優(yōu)化會計核算
會計核算是財務管理工作中的重要內(nèi)容，而要想有效控制電力工程項目的財務風險，就必須對會計核算進行優(yōu)化。要求財務部門必須嚴格遵循會計核算的相關規(guī)范和要求，明確會計核算各個流程的規(guī)范和要求，從而展開會計工作。同時對會計核算人員進行培訓，做好會計核算工作的監(jiān)督和管理，保證會計核算工作的規(guī)范性和科學性。只有進行標準化的財務成本管理，才能減少財務風險的發(fā)生。
（六）合理制定預算價格
針對電力工程出現(xiàn)的不合理定價、不對稱信息的財務風險，例如財務部門預算編制工作人員能夠參與到整個項目的勘察中，就能有效避免勘察信息、傳遞信息與預算編制工作人員獲取的勘查信息之間出現(xiàn)的信息不對稱風險，從而提高預算編制的科學性和合理性。另外在進行預算價格編制的時候，要與市場實際情況相結合，采用滾動預算法對工程項目預算進行編制，確保預算方案與實際情況相符合。
（七）積極培訓確保管理提升
財務預算管理并不只是針對財務部門的一些管理流程和數(shù)據(jù)總結，或只是簡單的記錄流水賬，而是結合企業(yè)部門和工程的各個環(huán)節(jié)實施全面預算管理，包括財務知識溝通與交流，灌輸有效思想，為了達到良好的管理效率財務人員要具有財務和金融能力，這些能力主要是通過培訓來實現(xiàn)的，電力企業(yè)人力資源部門要與其良好配合，要充分利用信息技術、網(wǎng)絡技術以及通信技術等學習國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，財務人員需要可以隨時隨地的學習和消化。此外還要做好后期的考核工作，將培訓與考核有效銜接，就能將培訓工作落實到實處，提升財務人員解決實際問題的能力。
四、結語
電力工程項目在進行施工中財務風險是一直存在的，且貫穿與整個施工過程中，此時如果沒有有效管理控制財務風險，就會造成嚴重的經(jīng)濟損失。因此電力企業(yè)必須高度重視財務風險，有效管理控制電力工程項目施工和財務風險，就能將財務風險降低到最低，推動電力工程項目的有序進行，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。
參考文獻
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作者：李青 單位：國網(wǎng)江蘇省電力有限公司揚州市江都區(qū)供電分公司
