高等院校財(cái)務(wù)管理改革措施

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摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，除了對(duì)高校的教學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生一定的影響之外，更是對(duì)高校的管理體制提出了新要求。財(cái)務(wù)管理是高校內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，是高校各項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)的根本保障。因此，在今后的實(shí)踐工作中，高校必須更加關(guān)注財(cái)務(wù)管理控制工作的開展，轉(zhuǎn)變工作理念與工作思路，制定更為完善的、現(xiàn)代化的、高效的財(cái)務(wù)管理控制計(jì)劃，從根本上提升高校整體財(cái)務(wù)管理水平，切實(shí)凸顯事業(yè)高校財(cái)務(wù)管理控制工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值與深遠(yuǎn)意義。

關(guān)鍵詞：高等院校；財(cái)務(wù)管理；改革措施

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和高等教育體制改革的深入，使高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展趨勢(shì)，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、全面化、現(xiàn)代化戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新與實(shí)事求是相結(jié)合的工作理念，主動(dòng)改革高校財(cái)務(wù)管理方式，從而確保高校其他管理工作的順利推進(jìn)。

一、當(dāng)前我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

1.財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及高校管理理念與管理模式的更新，高校財(cái)務(wù)管理工作也必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整才能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，才能夠?yàn)楦咝Ｆ渌芾砉ぷ鞯拈_展提供支持。但就目前狀況來看，高校領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門沒有認(rèn)識(shí)到高校要更快更好的發(fā)展，必須要有全面的、充分的信息化財(cái)務(wù)管理工作與之相適應(yīng)。而絕大多數(shù)高等院校都在沿用傳統(tǒng)的、機(jī)械的、僵化的財(cái)務(wù)管理體制，使財(cái)務(wù)管理工作與高校的實(shí)際情況相脫離，難以體現(xiàn)高等院校財(cái)務(wù)管理工作的價(jià)值與意義。其次，高校內(nèi)部并沒有建立相應(yīng)的激勵(lì)措施，沒有將工作人員的工作成效與績(jī)效、獎(jiǎng)金等相聯(lián)系，無法調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員改革工作方式的激情，同時(shí)也是造成高校財(cái)務(wù)管理工作人員安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的根本原因。

2.高校財(cái)務(wù)管理人員工作能力參差不齊

財(cái)務(wù)管理的綜合素質(zhì)與工作能力是決定著高校財(cái)務(wù)管理工作成效的根本保障，同時(shí)也是推進(jìn)高等院校財(cái)務(wù)管理工作改革進(jìn)程的基礎(chǔ)與提前。近年來，高等院校在財(cái)務(wù)管理工作人員的選撥上更為嚴(yán)格，這對(duì)于提高財(cái)務(wù)管理人員的整體質(zhì)量具有重要作用。但因?yàn)槭艿礁咝Ｘ?cái)務(wù)管理模式的影響，工作人員既缺乏不斷學(xué)習(xí)、不斷提升的熱情，再加上高校并沒有推行財(cái)務(wù)管理工作責(zé)任制，致使管理程序極為混亂，工作人員工作職責(zé)不清晰，遇到問題互相推諉責(zé)任，等等，這些問題的存在極大地影響著我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的有效性，也是高校財(cái)務(wù)管理改革必須解決的重要問題。

3.高校財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)薄弱

從本質(zhì)上講，高校財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容較為復(fù)雜，除了要求工作人員具備較高的工作技能水平之外，對(duì)財(cái)務(wù)管理的整體質(zhì)量，以及財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)要求較高。但就當(dāng)前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)情況來看，高校財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，這是因?yàn)楦咝ｉL(zhǎng)期將關(guān)注的焦點(diǎn)集中在高校教學(xué)質(zhì)量的提高、專業(yè)化教師的引進(jìn)、科研成果的創(chuàng)新、學(xué)校綜合實(shí)力的提升以及生源的擴(kuò)大等等方面，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作不夠重視，既沒有為高校財(cái)務(wù)管理改革提供專項(xiàng)資金支持，也沒有為其提供相應(yīng)的政策支持，致使高校財(cái)務(wù)管理工作因長(zhǎng)期得不到應(yīng)用的支持與幫助而長(zhǎng)期滯后，難以實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展。

二、改革高等院校財(cái)務(wù)管理的具體措施

1.注重專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的引入，構(gòu)建專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人才團(tuán)隊(duì)

專業(yè)化人才的引入是有效解決當(dāng)前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的各種問題的重要方式，也是有效推進(jìn)我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理工作的根本保證。因此，在今后的實(shí)踐工作中，我們必須堅(jiān)持將專業(yè)人才的引入作為當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，采用筆試與面試的方式綜合考核工作人員的工作能力、專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備情況，從而從整體上提高高校財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平。其次，要積極開展多種形式、高質(zhì)量的專業(yè)化培訓(xùn)，注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷能力，溝通協(xié)調(diào)能力，開拓創(chuàng)新能力和掌握高校財(cái)務(wù)管理的技巧和方法。在培訓(xùn)之后舉行考試，將考試成績(jī)與工作人員的績(jī)效掛鉤，從而既不斷充實(shí)專業(yè)人員知識(shí)，提高其業(yè)務(wù)能力，同時(shí)營(yíng)造一種人人爭(zhēng)先的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍，這是提高高校財(cái)務(wù)管理整體水平的基礎(chǔ)與前提。

2.建立科學(xué)、系統(tǒng)的“宏觀調(diào)控，微觀搞活”的管理體系與機(jī)制，推進(jìn)高等院校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作

高等院校內(nèi)部管理工作制度化、先進(jìn)化是防范高等院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本保障與必要選擇，因此高等院校必須建立“宏觀調(diào)控，微觀搞活”系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，就是在宏觀調(diào)控的前提下，對(duì)資金分級(jí)管理進(jìn)行指導(dǎo)和制約，才能有效地激發(fā)各級(jí)部門的積極性和創(chuàng)造性。在統(tǒng)一規(guī)劃下開展財(cái)務(wù)活動(dòng)，有條不紊地推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。首先，高等院校要加強(qiáng)部門之間的有效溝通，職責(zé)明確化，工作到人。其次，高等院校更要科學(xué)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)與走向，在此基礎(chǔ)上制定與規(guī)劃高等院校的財(cái)務(wù)管理政策與措施，并根據(jù)高等院校的發(fā)展情況的變化適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、方案、計(jì)劃，推進(jìn)高等院校財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)從淺層次化、表面化向全面化、戰(zhàn)略化的根本性轉(zhuǎn)變，使高等院校在復(fù)雜多變的運(yùn)營(yíng)環(huán)境中不斷發(fā)展與進(jìn)步。

3.健全財(cái)務(wù)管理監(jiān)督與檢查工作體制，使高等院校財(cái)務(wù)管理控制向規(guī)范化發(fā)展

健全高等院校財(cái)務(wù)管理監(jiān)督與檢查工作體制，既是推進(jìn)我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化發(fā)展目標(biāo)的必要選擇，也是規(guī)避財(cái)務(wù)管理工作失誤、財(cái)務(wù)犯罪等現(xiàn)象的必然選擇。具體來說，首先，逐步建立內(nèi)外結(jié)合、上下貫通的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系，來彌補(bǔ)內(nèi)控制度的缺陷。在制度建設(shè)上要有具體可以執(zhí)行的措施，內(nèi)容上要有政策依據(jù)和科學(xué)規(guī)劃，還要有與其相對(duì)應(yīng)的整改和評(píng)價(jià)程序。盡可能規(guī)避因?yàn)槌绦虿灰?guī)范導(dǎo)致的人為性失誤的出現(xiàn)；其次，要與內(nèi)部審計(jì)部門等密切配合，并建立有效的信息溝通和協(xié)查制度，積極構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理監(jiān)督與檢查體制，對(duì)其進(jìn)行再控制和再監(jiān)督。除了定期開展財(cái)務(wù)狀況整體檢查之外，還要公示高校財(cái)務(wù)明細(xì)，使高等院校財(cái)務(wù)管理接受廣大師生以及社會(huì)各界人士的監(jiān)督，從在某種程度上提高財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)進(jìn)一步完善高校財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

三、結(jié)束語(yǔ)

近幾年我國(guó)高等院校迅速發(fā)展的同時(shí)，也遇到了許多問題，特別是財(cái)務(wù)管理過程中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度和管理上的問題尤為突出，加快高等院校財(cái)務(wù)管理的改革步伐是當(dāng)前高等院校面對(duì)的首要問題，這要求高等院校必須要將財(cái)務(wù)管理貫穿于高等院校內(nèi)部管理工作的始終，在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索中，優(yōu)選更為科學(xué)的財(cái)務(wù)管理策略，建立健全財(cái)務(wù)管理監(jiān)控體系，使我國(guó)高等院校風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)質(zhì)的發(fā)展與超越，從而從根本上提高高等院校現(xiàn)代化管理水平與綜合實(shí)力。

參考文獻(xiàn)

[1]解文.高校財(cái)務(wù)管理模式研究[D].中北大學(xué)碩士論文，2014.

作者：胡兵 單位：廣西衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院