事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施探析

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摘要：在現(xiàn)在的社會(huì)形勢(shì)下，事業(yè)單位的發(fā)展保持平穩(wěn)，但是與之相伴的是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不斷增加，因此在事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該不斷采取相關(guān)的措施進(jìn)行及時(shí)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這要根據(jù)每個(gè)事業(yè)單位不同的特點(diǎn)和情況進(jìn)行完善，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施非常重要，因此需要引起相關(guān)事業(yè)單位的重視。本文根據(jù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行基本的分析和探討。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；防范措施

事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中一定要注意財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，因?yàn)樨?cái)務(wù)在任何一家事業(yè)單位中的作用都是非常重要的。如果財(cái)務(wù)活動(dòng)不合理或是有偏差，有可能就會(huì)造成事業(yè)單位的財(cái)物損失。如果因?yàn)樨?cái)務(wù)現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的收益之間沒(méi)有良好的標(biāo)準(zhǔn)距離。導(dǎo)致因?yàn)槌鲱A(yù)期效果的資金損失，就會(huì)為事業(yè)單位帶來(lái)不小的麻煩。而且事業(yè)單位的特殊性在于它是非盈利性質(zhì)的，所以與一般的企業(yè)不一樣，因此在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范問(wèn)題上應(yīng)該更加注意，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范問(wèn)題，我們需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究和討論。

一、事業(yè)單位發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀的

每當(dāng)事業(yè)單位真正發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，都是人為無(wú)法控制的，并且基于一些客觀因素的控制，導(dǎo)致這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法從根本上轉(zhuǎn)移，在一些財(cái)務(wù)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同樣具有不確定的因素。因此在事業(yè)單位需要時(shí)刻注意風(fēng)險(xiǎn)的客觀性，因?yàn)橐坏┌l(fā)生很可能就無(wú)法挽回，也會(huì)造成一些工作上的阻礙以及問(wèn)題不能及時(shí)有效的處理，影響事業(yè)單位的發(fā)展[1]。

(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行防范

隨著當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷提高，事業(yè)單位可以進(jìn)行一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范。在一些特殊的情況下，也可以進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這樣就可以提前做好準(zhǔn)備，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在日常的辦公過(guò)程中，可以利用一些新的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和有效的規(guī)避，這就需要相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行一些基本的研究和分析，并且對(duì)于分析的結(jié)果進(jìn)行探討，找到相應(yīng)的措施進(jìn)行防范風(fēng)險(xiǎn)。

二、我國(guó)當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析

(一)支出領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在行政事業(yè)單位中，支出作為重要財(cái)務(wù)組成部分，包含了基本支出、項(xiàng)目支出等內(nèi)容。因此在大部分的行政事業(yè)單位內(nèi)部，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)體現(xiàn)在支出領(lǐng)域，一些問(wèn)題和缺陷都能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。根據(jù)一些現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為一些行政事業(yè)單位缺少詳細(xì)的預(yù)算制度，沒(méi)有合理的安排資金的具體使用，一些支出內(nèi)容不清楚，真實(shí)性在會(huì)計(jì)賬本上的數(shù)據(jù)不明顯，一些部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算比較獨(dú)立因而造成了資金相互擠占的問(wèn)題。

(二)管理領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在財(cái)務(wù)的管理方面本身就需要專(zhuān)門(mén)的人來(lái)負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系密不可分，但是財(cái)務(wù)管理水平卻影響著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。主要的財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題是：事業(yè)性單位內(nèi)部的一些財(cái)務(wù)管理機(jī)制不完善，財(cái)務(wù)管理行為缺少監(jiān)督，事業(yè)單位缺乏牽引機(jī)制，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊甚至不夠資格等。這些問(wèn)題都容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)[2]。

(三)員工職業(yè)道德素質(zhì)參差不齊

在當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展中，由于招聘的渠道導(dǎo)致招聘的員工素質(zhì)大不相同，如果因?yàn)橐恍﹩T工的自身行為不妥，導(dǎo)致事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)損失也是有可能發(fā)生的。由于一些財(cái)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，一些職業(yè)道德素質(zhì)不夠的人就會(huì)因?yàn)橐患核嚼?，以?quán)謀私。這種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是基于人的素養(yǎng)、職業(yè)道德觀、廉政思想等。雖然是人為原因，但是從根本上說(shuō)還是因?yàn)楣芾眢w制的問(wèn)題，如果因?yàn)橐恍┕芾砩系氖韬鰧?dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，就是得不償失的，因此應(yīng)該有效提高公司的管理水平，將員工的道德素質(zhì)和廉政意識(shí)提高，這樣才能保障事業(yè)單位的長(zhǎng)足發(fā)展。

(四)缺乏控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)

事業(yè)單位的工作一般就是進(jìn)行一些公益項(xiàng)目的實(shí)施以及一些基本的工作需要完成。在日常工作中，基本是需要保證相關(guān)職能的完成，而不需要進(jìn)行一定的利潤(rùn)創(chuàng)造，因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況與一般的企業(yè)是不一樣的，在這里也就不能將其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)混為一談。我國(guó)事業(yè)單位一般也都是需要為政府進(jìn)行工作的，因此財(cái)務(wù)管理一般較企業(yè)來(lái)比相對(duì)松散，所以大部分的員工都是缺乏防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)的，因?yàn)樗麄儗?duì)于財(cái)務(wù)的活動(dòng)不是特別重視，不需要員工來(lái)進(jìn)行利潤(rùn)的創(chuàng)造。因此在當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情下，應(yīng)該不斷加強(qiáng)事業(yè)單位員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，這樣才能夠有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

(一)強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理

在內(nèi)部控制管理過(guò)程中，需要注意保證監(jiān)督工作的有效執(zhí)行，并且切實(shí)履行監(jiān)督的責(zé)任。內(nèi)部的監(jiān)督對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的一步，因此在制度執(zhí)行以及設(shè)計(jì)方面需要緊密的配合。將行政事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行完善，并且可以成立小組進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于基本的財(cái)務(wù)報(bào)表要進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，對(duì)于每項(xiàng)工作資金的運(yùn)作問(wèn)題都要不斷的記錄。監(jiān)督現(xiàn)金的走向并且規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位各部門(mén)之間的互相監(jiān)督有利于整個(gè)單位的發(fā)展。如果在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題應(yīng)該匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)并且應(yīng)該逐步解決這些問(wèn)題。不能因小失大，根據(jù)一些職業(yè)道德規(guī)范，鼓勵(lì)員工之間互相監(jiān)督。因此，事業(yè)單位中需要不斷的完善監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部監(jiān)督財(cái)務(wù)管理行為，才能有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[3]。

(二)倡導(dǎo)員工廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

事業(yè)單位在一些空閑時(shí)間應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)技能方面還是素質(zhì)培養(yǎng)方面，都需要面面俱到，需要讓這些良莠不齊的工作人員都清醒的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性，使每一個(gè)工作人員都能做到有意識(shí)的進(jìn)行財(cái)務(wù)的監(jiān)督和合理合法的利用，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的控制，對(duì)于一些露出苗頭的風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行及時(shí)的糾正。培養(yǎng)員工真正樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，這關(guān)系到每一個(gè)員工的職業(yè)命運(yùn)，需要員工具備基本的辨識(shí)能力，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不同能夠清楚的區(qū)別一些常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和意外風(fēng)險(xiǎn)的差別。有效進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的處理。

(三)行政事業(yè)單位采購(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)控制

事業(yè)單位必須重視對(duì)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)控制，尤其是對(duì)采購(gòu)的流程進(jìn)行有效的管理，提高采購(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的科學(xué)性和有效性，要根據(jù)事業(yè)單位自身的特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理的狀況作為基本的依據(jù)，然后可以建立采購(gòu)預(yù)算機(jī)制的相關(guān)制度和體系，對(duì)于采購(gòu)的具體內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)要有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的過(guò)程中需要注意一般的財(cái)務(wù)預(yù)算需要按照編制進(jìn)行上報(bào)、審查與批準(zhǔn)、發(fā)放的步驟進(jìn)行妥善的安排。根據(jù)專(zhuān)業(yè)人員的控制與審核進(jìn)行規(guī)范化的進(jìn)行，保證事業(yè)單位資金管理的問(wèn)題，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

(四)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

事業(yè)單位需要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，尤其是注意將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制實(shí)用性進(jìn)行有效的提高，并且要將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制滲透在財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，對(duì)于那些比較容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題要重點(diǎn)關(guān)注。而且注意事業(yè)單位發(fā)展的現(xiàn)狀，不斷的完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)于評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程也要保證有效性。盡可能的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響?？茖W(xué)預(yù)測(cè)可以有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)范化以及科學(xué)化的預(yù)警。樹(shù)立一定的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)財(cái)務(wù)出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有超過(guò)預(yù)警線時(shí)應(yīng)該給以關(guān)注，但是不能盲目的采取措施進(jìn)行改變。

四、結(jié)論

在事業(yè)單位的發(fā)展中雖然存在很多的問(wèn)題，但是只要加以解決就不會(huì)有太大的影響。因此在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作上應(yīng)該做到嚴(yán)謹(jǐn)有效，不能盲目自信，不能因?yàn)椴恍枰獎(jiǎng)?chuàng)造利潤(rùn)就忽略損失，事業(yè)單位在管理體系的建設(shè)中一定要重視。

參考文獻(xiàn)：

[1]何玉琴.淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理[J].科技與企業(yè)，2014(10)：26.

[2]牛曉曦.如何有效控制行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2015(01).

[3]邱貴賢.淺議行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2014(05).

作者:李飛飛 單位:杭州老年大學(xué)