議民族傳統(tǒng)藝術傳承人知識產權保護
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摘要：隨著全球化時代的到來，少數民族傳統(tǒng)藝術傳承者面臨著日益嚴峻的生存環(huán)境，亟待通過知識產權保護的方式來保護自身利益。我國《著作權法》主要是對藝術、舞蹈、文學書籍、音樂作品等相關作品權利保護的法律，在保護少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人的知識產權方面也發(fā)揮著作用。然而，由于少數民族傳統(tǒng)藝術的特殊性，《著作權法》在保護少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人的知識產權方面依然存在一些短缺，有待于進一步完善相關立法。
關鍵詞：著作權；民族傳統(tǒng)藝術傳承人；知識產權
引言
我國是一個多民族的國家，少數民族傳統(tǒng)藝術文化絢麗多彩。然而，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，少數民族傳統(tǒng)藝術傳承者正面臨著難以為繼的危機，亟待通過知識產權保護的手段來保護其利益。我國的《著作權法》主要是對藝術、舞蹈、文學書籍、音樂作品等相關作品權利保護的法律，在保護少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人的知識產權方面也發(fā)揮著作用。然而，由于少數民族傳統(tǒng)藝術的特殊性，《著作權法》在保護少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人的知識產權方面依然存在一些短缺，有待于進一步完善相關立法。本文旨在從《著作權法》的角度探討少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人的知識產權的保護，為我國加強少數民族傳統(tǒng)藝術傳承者的知識產權保護提供理論參考。
一、當前少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人的生存困境及原因
隨著我國改革開放的不斷深入，中西方文化交流日益密切，傳統(tǒng)文化日益受到外來文化的沖擊。在當前的環(huán)境下，少數民族傳統(tǒng)藝術傳承者的生存、發(fā)展環(huán)境日益惡化，少數民族傳統(tǒng)藝術傳承者正瀕臨難以生存的困境，原因主要有以下三個方面。
（一）新時代傳承者的經濟壓力過大
在生存壓力不斷增大的今天，少數民族傳統(tǒng)藝術傳承者面臨的經濟壓力也明顯加大。自改革開放以來，人民的生產生活方式發(fā)生了巨大的改變，人們的傳統(tǒng)觀念也有了新的變化。在追求物質和經濟生活的思潮下，傳承少數民族傳統(tǒng)藝術的勞動者的社會地位不斷下降，傳承活動的影響力日漸減弱。傳承者難以依靠傳承活動獲得經濟收入，以至于物質生活過于貧苦。因此，出生于新時代的年輕人，不得不背井離鄉(xiāng)，去尋求更好的經濟收入和家庭生活，從而放棄學習優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。
（二）依賴于口耳相傳的項目缺乏傳承人
在全球化時代，隨著多元文化興起，傳統(tǒng)文化遇到挑戰(zhàn)。相對于長久生存在偏遠山區(qū)的群眾而言，由于許久沒有接觸過新事物，在突然接觸到除本民族文化以外的文化時，難免會心生興趣，轉而拋棄民族傳統(tǒng)文化，選擇學習新事物、新文化。由此給少數民族傳統(tǒng)藝術的生存沃土帶來不良影響。新時代的年輕人在接觸過新鮮多元文化后，面對本地區(qū)的傳統(tǒng)技藝，則逐漸喪失興趣，使得依賴于口耳相傳的傳統(tǒng)文化走入暮年。
（三）商業(yè)化運作對民族傳統(tǒng)藝術帶來負面影響
隨著我國文化旅游業(yè)的不斷發(fā)展，部分少數民族傳統(tǒng)藝術被大規(guī)模地開發(fā)，進行各種目的的商業(yè)包裝，謀取經濟利益。尤其是我國加入《保護非物質文化遺產公約》后，進行商業(yè)包裝、謀取經濟利益的開發(fā)活動愈演愈烈，在巨大的經濟利益面前，很少有人會考慮這種大規(guī)模的商業(yè)化運作會給少數民族傳統(tǒng)技藝帶來何等影響，所以在開發(fā)的時候，并沒有從原則上對少數民族傳統(tǒng)技藝進行保護。在經濟利益和傳統(tǒng)技藝面前，顯然沒有做到均衡，沒有做好如何正確處理開發(fā)和保護之間的關系，沒有做到以開發(fā)促保護。更有甚者，為了壓縮成本，在商業(yè)演出中，隨意使用少數民族傳統(tǒng)技藝，不考慮實際場景且不支付費用給技藝的傳承者。在商業(yè)化的影響下，一切都必須為商業(yè)服務，少數民族傳統(tǒng)技藝不再是簡單的民族精髓，更像是一個用來謀取利益的工具，成為一種商品。
二、著作權視野下少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人的知識產權保護現(xiàn)狀及存在的問題
我國現(xiàn)行的《著作權法》法律制度框架中，少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人在一定程度上得到了《著作權法》的保護。但是，由于少數民族傳統(tǒng)藝術及其傳承人的特殊性，《著作權法》中的一些條款難以滿足其知識產權保護的需求，這主要表現(xiàn)在以下三個方面。
（一）難以根據《著作權法》清晰地界定少數民族傳統(tǒng)藝術傳承者的獨創(chuàng)性
由于我國少數民族眾多，在歷史發(fā)展中，形成了多種姿態(tài)的傳統(tǒng)技藝，而當前的《著作權法》并不能完全適用部分動態(tài)傳承的少數民族傳統(tǒng)藝術。在《著作權法》的第三條中，對作品的含義進行了明確。少數民族傳統(tǒng)藝術發(fā)源于人民群眾，是群體智慧的結晶，并不符合作品獨創(chuàng)性的相關要求，而且也不能與可復制性這一規(guī)定相契合。而關于作品獨創(chuàng)性的規(guī)定劃分，我國尚未明確。這就使得傳承人在傳承活動中，自己對傳統(tǒng)藝術項目進行改進或創(chuàng)新時，所獲成果難以被法律承認和保護。從概念層面而言，少數民族傳統(tǒng)藝術作品歸屬于少數民族傳統(tǒng)藝術。進一步說，就是作品是以少數民族傳統(tǒng)藝術為源泉進行創(chuàng)作的，是在傳統(tǒng)藝術的基礎上進行改造創(chuàng)新的。新的作品完全保留和繼承了少數民族傳統(tǒng)藝術的文化精髓。在眾多傳承人當中，人的傳承能力因本身素養(yǎng)而千差萬別，所以其獨創(chuàng)性也極具個人特色。例如：傳承人以少數民族傳統(tǒng)藝術為基礎，通過改編和加入新內容，進而形成了新的少數民族傳統(tǒng)藝術作品。但是，由于法律不完善等原因，這種形式的創(chuàng)作作品是難以受到法律保護的。
（二）少數民族傳統(tǒng)藝術的傳承者不符合《著作權法》中界定的權利主體特征要想確認少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人的法律權利，那么必須優(yōu)先明確主體
在現(xiàn)行的《著作權法》中，明確指出著作權屬于作者。而著作權的主體可以是自然人、組織或者國家。由于歷史等原因，少數民族傳統(tǒng)藝術技藝的作者并不明確，且查實難度很大。少數民族傳統(tǒng)藝術的精神權利被視為一種集體權利，所以在明確主體方面，我們可以從傳承人的民族性、傳承習慣等方面入手。但是在實際中，這種權利因太過抽象以至于難以真正實現(xiàn)。但是又難以保證權利不受侵犯，所以一旦發(fā)生侵權，在維權的過程中，誰是訴訟主體就成了首先應該回答的問題。而對于少數民族傳統(tǒng)藝術項目，由于其原型作者難以明確，創(chuàng)作者是誰的問題難以回答，所以法律對于這種衍生作品并未予以保護。另一方面，由于大多數少數民族缺乏文字，所以在歷史中，諸多民族傳統(tǒng)藝術在傳承上主要是依賴人們之間的口耳相傳，并沒有條件去做書面記載。關于當前所見到的傳統(tǒng)藝術的書面記載，絕大部分都是后人整理而來的。比如民間文學和民間音樂，一部作品的出爐，需要經過傳承人口述、記錄者記錄，而后還需要整理者統(tǒng)一整理，由于涉及環(huán)節(jié)很多，涉及的人數也很多，所以在發(fā)表權、修改權等方面，由于法律沒有進行明確，所以權利屬于誰尚無定論。比如：由于古時缺少文字，少數民族傳統(tǒng)藝術難以通過書面形式進行記錄傳承，使其擁有不可復制性，與法律規(guī)定相違背，致使其權利難以受到法律的承認和保護。另外，少數民族傳統(tǒng)藝術在創(chuàng)作時，具有群體性，這就決定了其權利主體不是屬于個人，而是屬于集體，顯然不符合《著作權法》的相關規(guī)定。除了上述內容之外，還有一點就是少數民族傳統(tǒng)藝術在傳承過程中并非是一成不變的，而是一個加工改進的過程，具有傳承和變異的特點。因此，少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人并不符合《著作權法》中對權利主體的規(guī)定要求，因而難以確定和保護。
（三）《著作權法》中對保護期限的規(guī)定與少數民族傳統(tǒng)藝術需要長久保護的特點不符
在當前的法律規(guī)定中，我國對于作品的保護采用的是自動保護原則。具體來說，當作品完成后，只要符合法律有關作品的屬性定義，那么作者無需采取其他申請措施，法律自動對作品進行保護。著作權的獲得十分簡單，但是在保護時間上，則有著較為明確和嚴格的限制。在《著作權法》中的第二十、二十一兩條中，就權利的有效時間進行了明確說明。在少數民族傳統(tǒng)藝術方面，由于傳統(tǒng)藝術的特殊屬性，其時間十分長遠，這一點則與法律規(guī)定相悖。按照現(xiàn)行的著作權有關規(guī)定，少數民族傳統(tǒng)藝術的傳承人并不能受到充分保護，尤其是涉及民間的文學作品時，法律上的不完善就會更加凸顯。對于傳承人而言，著作權保護時間過短，顯然對其有著十分不利的不良影響，不僅會對其創(chuàng)造性產生負面作用，而且也不利于少數民族傳統(tǒng)藝術的弘揚和傳承。比如，文學作品的創(chuàng)作，大多都是站在前人的基礎上進行創(chuàng)作而來的，如果傳承的創(chuàng)作成果被創(chuàng)作人占為己用，無疑會對文學作品的創(chuàng)作發(fā)展產生極為消極的負面作用。少數民族傳統(tǒng)藝術作為一種非物質文化遺產，其本身價值隨著時間的流逝而逐漸上升，即歷史越久遠，其價值便越高，對其進行保護期限的有關設置，顯然不利于長遠保護。再者，在多元文化的影響下，少數民族傳統(tǒng)藝術的生存發(fā)展空間被進一步壓縮，如果不能做到保護弘揚，終究會被其它文化所吞噬。所以，在著作權法中，設置保護期限的有關做法顯然與少數民族傳統(tǒng)藝術的長久保護理念相違背。綜上所述，《著作權法》與實際的少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人所需要的保護還相差較遠，雖然在一定程度上能夠對傳承人起到保護的作用，但是由于傳承人本身的特殊性，如何繼續(xù)完善《著作權法》，給予傳承人更好的保護，是當前應當努力的方向。
三、《著作權法》框架下完善少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人知識產權保護的策略和建議制定
《著作權法》的主要目的就是為了更好的保護文學、音樂、舞蹈等作品的權利。從上述內容可以知道，在《著作權法》的現(xiàn)行框架下，由于難以確定獨創(chuàng)性標準、著作權主體以及保護期限較短等問題，導致少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人知識產權保護未得到有效的保護。針對這些問題，筆者在《著作權法》框架內提出以下策略和建議。
（一）根據傳承者對少數民族傳統(tǒng)藝術的創(chuàng)新情況來確定獨創(chuàng)性標準在獨創(chuàng)性方面可以從傳承者在少數民族傳統(tǒng)藝術中的創(chuàng)新情況來進行界定，以確定獨創(chuàng)性標準
我國是一個歷史悠久的文明古國，少數民族傳統(tǒng)藝術在經歷千年的歷史變幻中始終流傳，依靠的正是一代又一代傳承人的努力，在傳承的過程中，傳承人又會根據所處時代的特點和特色進行更新和創(chuàng)造，使得少數民族傳統(tǒng)藝術能夠不斷注入新鮮血液，從而使其在發(fā)展中傳承、在傳承中創(chuàng)造。比如：“苗繡”，這是一種廣泛流傳于貴州地區(qū)的民俗，“苗繡”在不同的人手中所展現(xiàn)的特點也是不同的，在創(chuàng)作中，作者對其賦予自身的理解和審美，通過結合自己所處環(huán)境中的時尚元素，進行“苗繡”創(chuàng)作。不同于原來一層不變的傳承，這種傳承不斷加入新的時代元素，不斷在藝術風格上進行創(chuàng)新，那么就可以說這種傳承就具有獨創(chuàng)性，而這類傳承人所創(chuàng)新的作品就理應受到著作權的保護。
（二）在《著作權法》中明確少數民族傳統(tǒng)藝術傳承者是權利主體在著作權的獲得方面，最重要的一點就是作者權利的明確
著作權的主要目的就是為了保護創(chuàng)作者的合法權利不被侵犯。通過上文的闡述，可以知道少數民族傳統(tǒng)藝術指的就是某個民族的歷史遺產，其創(chuàng)作者屬于某個人或者民族全體，因此少數民族傳統(tǒng)藝術的權利主體可以為個人或者整個民族，按照法律規(guī)定，國家亦可作為權利主體。國家版權局在2014年起草的《民間文學藝術作品著作權保護條例(征求意見稿)》中第2條就民間文學藝術作品的定義進行了明確。此外還說明了基于民間藝術而進行二次創(chuàng)作（如改編、翻譯等）的作品，那么創(chuàng)作者對所創(chuàng)新的部分是擁有著作權的。比如白秀娥剪紙案，在這場案件中，就白秀娥在剪紙中加入的創(chuàng)新部分是否應該受到著作權的保護進行討論，北京市高院做出了終審判決。該案件向外界傳達傳承人亦可以成為著作權的保護對象，同時也給從事少數民族傳統(tǒng)藝術的傳承人應如何解決這類問題提供了參考。不得不說，傳承人在傳承和弘揚民族歷史文化方面發(fā)揮了重要的作用，正是因為他們的付出，民族文化才能傳承至今。因此，如何更好地保護傳承人的權益，使得傳承人更好地開展傳承活動，是當前理應探討和解決的一個問題。只有承認傳承人的主體資格，才能更好地推動和激勵傳承人進行傳承活動。
（三）根據少數民族傳統(tǒng)藝術的特點，延長《著作權法》中的保護期限在保護期限方面，著作權明確指出，保護期限指的是作者終生及其逝世后的五十年，只要過了這個期限，所創(chuàng)作的作品便可進入公共領域
少數民族傳統(tǒng)藝術由于是民族歷史的產物，在傳承過程中，有的早已流傳和公布于世，如果也將年限的保護簡單套用在少數民族傳統(tǒng)藝術的保護方面，顯然是不妥當的。在筆者看來，根據少數民族傳統(tǒng)藝術的屬性特點，實事求是，具體問題具體分析，少數民族傳統(tǒng)藝術只要有傳承人進行傳承，那么在對其保護方面，應當獲得《著作權法》的保護，并且不設定保護期限。
四、結束語
綜上所述，少數民族傳統(tǒng)藝術傳承人的生存環(huán)境日益嚴峻，亟待通過知識產權方面的手段保護自己的利益。從《著作權法》對少數民族傳統(tǒng)藝術的保護來看，當前《著作權法》難以清晰地界定少數民族傳統(tǒng)藝術傳承者的獨創(chuàng)性，而且少數民族傳統(tǒng)藝術的傳承者不符合《著作權法》中界定的權利主體特征?！吨鳈喾ā穼ΡＷo期限的規(guī)定與少數民族傳統(tǒng)藝術需要長久保護的特點不符。這就需要我國法律制定者考慮少數民族傳統(tǒng)藝術及其傳承者的特點，對《著作權法》進行改進，明確少數民族傳統(tǒng)藝術獨創(chuàng)性標注，將少數民族傳統(tǒng)藝術傳承者明確納入《著作權法》中規(guī)定的權利主體，并延長《著作權法》中的少數民族傳統(tǒng)藝術的保護期限.
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作者:譚東麗 單位:中南財經政法大學知識產權學院