談成人教育中以人為本理念的運用
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摘要：成人教育學籍管理中以人為本理念的運用是成人教育本質(zhì)的需要。本章在闡述成人教育學籍管理中以人為本內(nèi)涵的基礎上，分析成人教育學籍管理運用以人為本理念的必要性，針對現(xiàn)階段成人教育學籍管理中對以人為本理念的缺失，為如何在成人教育學籍管理中更好地運用以人為本理念進行策略分析。
關(guān)鍵詞：成人教育;學籍管理;以人為本;學分制;彈性學制
1.成人教育學籍管理中以人為本理念
1.1堅持以人為本理念能夠體現(xiàn)成人教育的本質(zhì)
成人教育的本質(zhì)目的是提升人的綜合素質(zhì)。也就是在某種程度上實現(xiàn)其個人自由、全面的發(fā)展，由成人教育本質(zhì)可以看出成人教育需要充分尊重成人學生的主體地位，為他們的成長學習提供必要的自主化空間。另外，成人教育學生大多是邊工作邊學習，比一般的學生更需要付出精力和時間，為此，成人教育學籍管理需要更加考慮成人學生的學習發(fā)展需要，制定有針對性的成人教育學籍管理策略。這就需要我們在制定學籍管理策略時，體現(xiàn)以人為本的理念。
1.2堅持運用以人為本理念能夠滿足社會對人才發(fā)展的需要
成人學生能夠結(jié)合自己的需要來選擇學習的專業(yè)，但是一些成人學生在學習一段時間之后會發(fā)現(xiàn)自己所學的知識內(nèi)容和實際工作崗位需求不同；一些學生由于沒有參加過社會工作對未來工作對專業(yè)知識需求還不了解：一些學生不了解社會主義經(jīng)濟市場發(fā)展對人才的需求、一些已經(jīng)參加工作的學生因為各種原因出現(xiàn)工作調(diào)動.......凡此種種，需要在成人教育學籍管理中充分考慮學生實際需要的各種變數(shù)，堅持以人為本的學籍管理理念，制定更為靈活的管理制度，適應學生發(fā)展變化的實際需要。從而更好地滿足社會發(fā)展對人才的需求。
1.3堅持以人為本理念才能夠保證成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展
原有的成人教育學籍管理規(guī)定，學生需要辦理學籍變動手續(xù)的時候，需要其本人提出相應的書面申請，說明學籍變動的原因，并提供相應的證明資料，在學校審核批準之后才能進行學籍變動。在學校沒有及時處理學籍變動問題的時候，一些學生就被迫放棄了繼續(xù)學習的機會。這種現(xiàn)象對于學校和學生個人發(fā)展都是不利的。在高等教育大眾化、社會化發(fā)展的今天，怎樣保證成人教育的生源、實現(xiàn)成人教育管理穩(wěn)定發(fā)展，成人教育學籍模式也要在成人教育改革發(fā)展的同時進行相應的變化，從而更好的促進成人教育良性發(fā)展。
2.成人教育學籍管理以人為本理念的缺失
2.1成人教育學籍管理工作沒有考慮成人學生發(fā)展需要
第一，一些學校在成人教育學籍管理上重視效益忽視總體管理，在學籍管理的過程中更是沒有考慮到成人學生的發(fā)展需要。第二，在成人教育的學籍管理上存在重視普通教育學籍管理，忽視具有成人特性的學籍教育管理工作。成人教育學籍管理的內(nèi)容涵蓋學習、考核、紀律、處分和獎懲等內(nèi)容，但是受成人學生的學習以業(yè)余時間為主，這些管理內(nèi)容很難充分落實，不利于成人教育學籍管理的規(guī)范化、秩序化發(fā)展。
2.2成人教育學籍管理學制安排不符合成人學生生活需求
我國教育部門規(guī)定，成人高等教育學制為三年。但是成人學生之間往往存在很大的差距，一些學生能夠提前完成所有的課程，但是卻不能提前畢業(yè)，只能到學制期滿的時候才能畢業(yè)。還有一些學生受多種因素的影響，在接受一半成人教育的時候不得不退學，等到有機會重新接受成人教育的時候又受學制的影響不得不重頭開始學習，浪費了不必要的時間和精力。這種學籍管理學制的安排沒有考慮到成人學生的生活需求，欠缺對人性化管理的考慮。
2.3成人教育學籍管理畢業(yè)標準極端化，沒有體現(xiàn)人性
現(xiàn)階段，很多高校采用的百分制的積分方法，在百分制積分法中，及格是最末端的檔次，但不會影響到畢業(yè)，在社會上也被認為是合格的人。這種評分標準無差別化，導致成人教育學校學生的學習積極性不高，影響了原來成績優(yōu)秀學生學習的積極性，是忽視學生個體學習差異和學習能力的極端化體現(xiàn)，沒有體現(xiàn)人本化的發(fā)展要求。
2.4成人教育學籍管理繳費工作不完善
第一，職能管理部門工作脫節(jié)。高校成人教育學籍管理繳費工作涉及多個職能部門。在實際工作中，這些部門沒有有效配合，將繳費工作完全交給財務部門，且在繳費工作上存在一些問題，比如對學生增減、專業(yè)變動工作沒有及時和財務部門溝通；班主任對催繳費的積極性不高；在發(fā)放畢業(yè)證書的時候沒有及時和財務部門核對學生繳費情況。第二，繳費方式不規(guī)范。學校采用銀行代扣和電腦集中收費的方式，但是在資源不共享的時候為繳費工作的科學性、準確性帶來了制約。第三，成人學生多數(shù)已經(jīng)是參加工作的學生，有時忙于工作，常常忘了去銀行預存學費，加上銀行現(xiàn)在辦理業(yè)務的人也多，對于繳費方式過于單一，不方便。
3.在成人教育學籍管理切實運用以人為本理念的策略
3.1樹立全心全意為成人學習服務的學籍管理意識，把以人為本理念融入為學生服務之中
成人教育學籍管理的主體是學生，為此要求成人教育學籍管理人員在一切管理活動中堅持以人為本的理念，本著“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”的原則開展學籍管理，充分調(diào)動學生自我發(fā)展、自我實現(xiàn)的積極性。同時，成人教育學籍管理要樹立“管理就是服務”的觀念，在堅持服務理念的同時進一步加快建設咨詢服務型學籍管理機構(gòu)。成人教育學籍管理工作人員需要淡化原有的制度監(jiān)督學籍管理思想，在學籍管理工作中要強化自己的服務、公平意識。
3.2加強推廣和應用學分制和彈性學制，體現(xiàn)以人為本理念
彈性學制的推廣和應用充分發(fā)揮成人學生學習的主觀能動性，為此，成人教育學籍管理中要進一步推行學分制度和彈性學制，從而在最大限度上激發(fā)成人學生學習的積極性和主動性。成人教育學生受個人生活、工作環(huán)境的影響，個人發(fā)展差異比較明顯，因而在成人教育學籍管理上要結(jié)合學生的多元需求采取多元管理，為學生提供更多學習的自主權(quán)，減少對學生學習、生活的約束，成人學生只要獲取規(guī)定的學分就能順利畢業(yè)。學分制在推行之后也需要進一步轉(zhuǎn)化為一種彈性學制，即成人學生在錄取和畢業(yè)期限不能超過六年。對于一些學習能力較好的學生可以適當縮短他們的預設畢業(yè)期限，在學籍變動中充分體現(xiàn)對成人學生的關(guān)注，調(diào)動學生學習積極性，提升成人學生的學習效果。
3.3運用以人為本理念，規(guī)范學籍管理流程，簡化管理程序
學籍管理主要貫穿于成人學生報到入學到畢業(yè)的整個工作流程，其內(nèi)容極為繁瑣，涉及入學注冊、休學和復學、專業(yè)調(diào)劑、退學、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等方面。就是說，成人高等教育學籍管理，不單單具備普通高校學籍管理工作的一般特性，同時還存在特殊性。因此，制定規(guī)范簡潔的管理流程，一方面方便學生了解辦理相關(guān)業(yè)務需要如何做，另一方面提高學籍管理人員辦事效率。
3.4用以人為本理念，推動學籍管理信息化發(fā)展
在科學技術(shù)和計算機技術(shù)的發(fā)展情況下，成人教育學籍管理費用需求加大。為了提升學籍管理的高效性，需要為每名學籍管理人員提供相應的計算機，打造專業(yè)的學籍管理隊伍，從而更為快速、高效地完成學籍管理系統(tǒng)和管理程序。建立網(wǎng)絡教育平臺，在平臺上及時學校成人教育學籍管理的各種信息，加強師生之間的溝通交流。學生可以通過自己工作室進入，可自行上網(wǎng)填寫學籍卡、畢業(yè)生登記表、辦理轉(zhuǎn)學、休學、復學手續(xù)等信息，在保證成人教育學生信息更新及時的同時，為成人教育學籍管理一系列工作的開展提供重要支持。另外，還需要應用網(wǎng)絡技術(shù)強化成人教育學籍管理的信息化進程，在計算機技術(shù)人員和學籍管理人員的配合下完善現(xiàn)有的學籍管理系統(tǒng)，創(chuàng)造出高效化、網(wǎng)絡化的成人教育學籍管理信息平臺。
3.5從以人為本理念出發(fā)，完善成人教育學籍管理繳費工作
第一，學校結(jié)合國家規(guī)定和學校發(fā)展實際，制定切實可行的成人教育學籍管理繳費管理辦法。每年學生須根據(jù)成人教育校歷，持學生證和繳費收據(jù)到校本部或指定函授站辦理注冊手續(xù)。確因家庭經(jīng)濟困難不能如期繳足學費者，按學校關(guān)于學生緩交教育費管理辦法辦理暫緩注冊手續(xù)。未辦理暫緩注冊手續(xù)、未請假或請假未準逾期兩周以上（含兩周）未注冊者，除因不可抗力等正當事由外，視為放棄學籍，按退學處理。在成人教育學籍管理繳費管理辦法上充分體現(xiàn)對人本理念的堅持。第二，規(guī)范收費方式，采用集中收繳。財務部門要將繳費單及時交給新生，在每年結(jié)束的時候打印下一年的繳費通知單給老生。新生的繳費單需要當?shù)劂y行辦理相應手續(xù)之后進行。第三，轉(zhuǎn)變相關(guān)部門觀念，將繳費工作落實到學籍管理各部門中。第四，采取多樣繳費方式，如：支付寶、微信等，方便學生，充分體現(xiàn)以人為本理念。
4.結(jié)束語
綜上所述，為了更好地適應成人教育發(fā)展的需要，成人教育學籍管理部門必須從成人教育特點出發(fā)，采取多種方式完善和改革現(xiàn)有的學籍管理制度和方法，在學籍管理的理念、內(nèi)容、方式、制度等方面始終貫徹以人為本的理念，為社會發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。
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作者:葉蕓 王華麗 王夏詩 單位:廣東石油化工學院
