成人教育的現(xiàn)狀及促進成教發(fā)展的對策
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【摘要】隨著我國教育事業(yè)發(fā)展水平的不斷提升，其成人教育也受到了社會的廣泛關(guān)注和高度重視。近年來，我國成人教育不管是在辦學層次還是辦學規(guī)模方面都有了明顯的發(fā)展和改善，呈現(xiàn)出一種積極向上的發(fā)展趨勢，但依然存在著一些問題，影響著成人教育發(fā)展水平的提升?；诖?，本文通過對目前成人教育的現(xiàn)狀進行分析探究，并相應(yīng)的提出推動成人教育發(fā)展的有效對策。
【關(guān)鍵詞】成人教育現(xiàn)狀;成人教育發(fā)展;對策探究
引言：
成人教育作為我國教育體系的重要組成部分，其主要就是指對那些已經(jīng)走上工作崗位和生產(chǎn)活動的人員進行相關(guān)教育。從層次上劃分，成人教育主要分為初等教育、中等教育、高等教育等三個層次。在實際的成人教育過程中，成人教育的對象具有一定的特殊性，其學生的年齡差異大、來源廣泛、社會角色多樣、學習動機多樣等特點，導(dǎo)致目前的成人教育存在著很多問題，需要結(jié)合成人教育現(xiàn)狀采取有效的措施加以解決，改進和完善成人教育的條件，提升成人教育的質(zhì)量和水平，促進成人教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
一、目前成人教育的現(xiàn)狀分析
（一）成人教育中缺乏完善的法律法規(guī)
目前，在成人教育發(fā)展中，缺乏相對較為完善的法律法規(guī)，在辦學資格的評定和審批，教學質(zhì)量的評估和考核，以及學歷發(fā)放等方面缺乏有效的監(jiān)督和制約機制[1]。成人教育大多都是高校自身的辦學行為，很多時候都是需要借助高校的辦學理念來實現(xiàn)自我約束。而法律法規(guī)方面的外在約束力卻相對較差，很多學校辦學都是從自身利益的角度出發(fā)，存在著多種違規(guī)行為。因為缺乏統(tǒng)一的管理、審批和監(jiān)督機制，各院校開展的成人教育具有一定的盲目性和隨意性，導(dǎo)致成人教育發(fā)展相對混亂，打亂了成人教育秩序和辦學環(huán)境，使得成人教育的口碑逐漸下降，嚴重影響了成人教育的持續(xù)發(fā)展。
（二）缺乏正確的辦學觀念
一方面，在成人教育中，很多學校只是一味地擴大招生規(guī)模，提升學生的數(shù)量，往往忽視了自身師資力量和辦學條件的實際狀況，盲目招生，由于學校管理工作跟不上教育步伐，在一定程度上放松了自我的約束力，使得教學質(zhì)量逐漸降低。另一方面，有的學校過于注重自身利益的發(fā)展和獲得，往往顧不上社會效益和國家利益，在利益的驅(qū)使下，漠不關(guān)心自身的教學質(zhì)量和效果。
（三）教師隊伍素質(zhì)低下
首先，隨著成人教育的發(fā)展以及規(guī)模的不斷擴大，其師資力量方面的問題越來越突出。很多時候，學校都是臨時聘請在讀研究生或者退休老師進行代課。而且相對于普通教育來說，成人教育工作與崗位津貼、職稱評定等也不掛鉤，使得很多老師都不愿意從事成人教育工作，導(dǎo)致成人教育師資力量極為薄弱。其次，由于一些老師的工作壓力太大往往容易忽視對教學質(zhì)量的標準要求，有時甚至是以一種應(yīng)付的心態(tài)對待成人教育[2]。最后，成人教育的對象相對較為復(fù)雜多樣，文化程度、來源、學習態(tài)度等方面都存在著很大差距，為老師教學帶來了一定的壓力和難度，這使得很多老師在教學工作中缺乏熱情，甚至出現(xiàn)偷工減料的行為，嚴重缺乏社會責任心、敬業(yè)意識和奉獻精神。
二、推動成人教育發(fā)展的有效對策
（一）建立健全成人教育的相關(guān)法律法規(guī)
要想促進成人教育的健康發(fā)展，應(yīng)該保證其有法可依、有理可循，從外在環(huán)境中約束成人教育行為。同時，建立完善的規(guī)章制度，對各學校的辦學資質(zhì)進行審核和評定，嚴格監(jiān)督學校的辦學過程，加強政府的宏觀調(diào)控，從整體上檢查和指導(dǎo)成人教育。對于那些辦學條件差、教學質(zhì)量低或者不夠資格的學校進行限期整改，必要時取消其辦學資格，完善有條件學校的教學資源，提高成人教育的聲譽和質(zhì)量，防止成人教育走向誤區(qū)，為社會大眾提供一個良好的成人教育環(huán)境。此外，政府還要加大對成人教育的扶持力度，增加資金的投入，促進成人教育的健康發(fā)展。
（二）樹立“質(zhì)量第一”的辦學觀念
提升成人教育質(zhì)量，對其自身發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展都具有著重要的意義。當前，很多學校都是一味的擴大招生規(guī)模，忽視了成人教育質(zhì)量，使得成人教育的形象和聲譽遭到了極大的破壞[3]。隨著社會市場競爭的越來越激烈，人們逐漸了解到教學質(zhì)量在當前成人教育工作中的重要性和優(yōu)勢。因此，各個學校應(yīng)該及時更新教育觀念，撫平浮躁思想，將成人教育擺在與普通教育同等的位置上，提高對成人教育的重視力度，有效解決教育發(fā)展中存在的場所、經(jīng)費以及師資等問題，從而為成人教育提供一個良好的發(fā)展環(huán)境，不斷提升成人教育的效果和質(zhì)量。
（三）提升師資隊伍的素質(zhì)
師資力量對教學質(zhì)量有著一定程度上的影響，所以，要想提升成人教學的質(zhì)量，就不需要提升老師的素養(yǎng)，構(gòu)建一支高素質(zhì)的師資隊伍。在成人教育工作中，應(yīng)該定期招聘足夠數(shù)量的、優(yōu)秀的兼職老師開展成人教學，明確其聘期、責任，根據(jù)普通教學費用適當提升課時補貼，保證成人教育師資隊伍的長期性和穩(wěn)定性，要求老師要嚴謹治學，防止隨意教學現(xiàn)象的發(fā)生。同時，還應(yīng)該對兼職老師展開定期的培訓，讓他們充分了解成人教育的特點和規(guī)律，提升老師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強課堂教學的有效性，保證成人教育質(zhì)量的提升。
結(jié)論：
總而言之，成人教育作為我國教育體系的重要組成部分，其在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。因此，我們應(yīng)該重視成人教育，針對成人教育中存在的問題，建立健全成人教育的相關(guān)法律法規(guī)，樹立“質(zhì)量第一”的辦學觀念，提升師資隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高課堂教學的效果和質(zhì)量，促進成人教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]羅明婭.成人教育的現(xiàn)狀、問題及對策研究[D].云南師范大學,2012.
[2]肖金長.我國農(nóng)村成人人文素質(zhì)教育的現(xiàn)狀與對策研究[D].南昌大學,2010.
[3]劉秀紅.遵化市農(nóng)村成人教育現(xiàn)狀、問題及對策研究[D].河北大學,2012.
作者：鄭月陽 劉亞君 單位：國網(wǎng)北京市電力公司
