促進經濟發(fā)展的成人教育論文

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一、經濟發(fā)展與成人教育的辯證關系分析

（一）經濟發(fā)展對成人教育的決定作用

成人教育從本質上說既是培養(yǎng)成人、發(fā)展成人的理念與實踐活動，也是一類重要的上層建筑。馬克思的歷史唯物主義提出，經濟基礎決定上層建筑，那么同理：經濟發(fā)展決定成人教育的變遷與發(fā)展。

1.為成人教育提供對象與時間我國古代教育家孔子提出“庶、富、教”的思想，認為國家要繁榮昌盛，一要人口興旺，二要百姓富足，三要賦予教養(yǎng)，從中可以看出教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展應有雄厚的經濟實力作前提。人類迄今經歷的四個經濟時代———原始經濟、農業(yè)經濟、工業(yè)經濟以及知識經濟，前兩個時代生產力極度落后，學習、教育是上層階級的特權，農民被束縛在土地上，無暇學習。工業(yè)經濟時代技術被引進生產領域，生產力獲得空前解放，市民具有更多的時間與機會參與到經濟活動中，隨著生產環(huán)節(jié)日益復雜化，生產手段不斷革新，知識、技術更新換代加速，迫切需要成人持續(xù)接受教育。世界上第一所現代意義的成人教育學校———英國諾丁漢成人教育學校就誕生于第一次工業(yè)革命的進程中。

2.經濟發(fā)展的區(qū)域差異決定區(qū)域成人教育的結構與層次成人教育體系從縱向維度依次劃分為五部分：成人掃盲教育、成人初等教育、成人中等教育、成人高等教育和繼續(xù)教育。經濟發(fā)展水平影響成人教育的類型結構和層次級別。國際范圍內按經濟發(fā)展程度可將全部國家劃分為發(fā)達國家和不發(fā)達國家。在不發(fā)達國家，如非洲國家，居民溫飽問題尚未得到很好解決，基礎教育發(fā)展薄弱導致社會文盲普遍，所以成人教育著眼于較低層次的掃盲教育和成人基礎教育。而歐美等發(fā)達國家經濟實力雄厚，國家教育經費充足，高等教育幾乎得到普及，其成人教育聚焦于高層次的繼續(xù)教育和閑暇教育。按經濟發(fā)展水平可將我國劃分為東、中、西三大地區(qū)，東部地區(qū)享受到一系列改革開放的政策優(yōu)勢，30多年的積累使其經濟實力遠超西部，東部地區(qū)的產業(yè)結構已經形成“三、二、一”的合理格局，其成人教育注重高層次的技術型、服務型人才培養(yǎng)，而西部地區(qū)第一產業(yè)比重仍然過高、第三產業(yè)滯后，其成人教育仍將大力推進掃盲教育和成人初等教育。

3.經濟發(fā)展水平影響成人教育的速度與規(guī)模教育領域中，強者愈強、弱者愈弱的馬太效應盛行。經濟發(fā)達地區(qū)，教育經費投入相對充足，為教育事業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)良的前提條件，基礎教育根基穩(wěn)固，社會成員素質相對較好，同時學習熱情高漲、學習動機較強烈，我國區(qū)域間的對比更加強烈，西部地區(qū)第一產業(yè)比重過高，經濟落后致使教育經費嚴重不足，文盲率偏高，居民的學習需求與動機不強，導致成人教育事業(yè)發(fā)展遲緩。東部地區(qū)產業(yè)結構合理，發(fā)達的經濟水平為教育事業(yè)提供穩(wěn)定的經費保障，市民原有受教育程度高，且終身學習意識強烈，成人教育事業(yè)類型豐富、發(fā)展超前。

4.經濟發(fā)展制約成人教育的教學工具與方式中國區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經濟發(fā)展差距過大，東部地區(qū)和城鎮(zhèn)的教學工具已經從“粉筆、黑板、教材”三件套過渡到“多媒體”等信息化教育手段，而廣大西部地區(qū)和絕大多數農村依舊停留于三件套組合階段。我國的成人遠程教育方式也從最初的信件函授教育發(fā)展到后來的廣播電視教育，直至現在的互聯網在線學習，這種轉變過程皆伴隨著經濟的騰飛、科技的發(fā)展。

5.經濟發(fā)展影響成人教育辦學形式從歷史上看，建國前期經濟落后，當時成人教育的辦學雖形式多樣———識字班、勞動補習學校、巡回施教車、民眾問字處，但辦學條件簡陋、場所流動性強、教學內容缺乏系統(tǒng)性、教學目標層次低、缺失健全的制度。改革開放以來，隨著經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我國成人教育辦學類型日益豐富———廣播電視大學、普通高校的繼續(xù)教育、函授教育、開放大學、高等院校自學考試、老年大學、社區(qū)學校，場所固定、師資穩(wěn)定、教學內容體系化、辦學目的多元兼顧，逐漸確立了完善的制度，改變了建國初期百廢待興的困難局面。

6.經濟發(fā)展的全球化趨勢要求成人教育開闊視野當一個國家的經濟發(fā)展達到一定階段就要深化對外開放格局融入世界，去迎接經濟全球化的機遇與挑戰(zhàn)。經濟全球化的深入帶動著各國間文化、政治、科技等領域廣泛的深層次合作與交流，成人教育應當主動適應這種動態(tài)變遷，去迎接全球化可能帶來的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。這就需要成人教育在政策實踐方面強化國際交流意識，實行對外開放的政策，保持兼容并包的心態(tài)，積極參與并組織國際成人教育會議；在借鑒推廣方面要放眼世界，用好“兩個市場、兩種資源”，取長補短，引進國外成人教育發(fā)展的先進技術、師資、成果、經驗，彌補國內發(fā)展空白與不足，同時也要發(fā)揚本土成人教育發(fā)展的獨特優(yōu)勢，積極推廣傳播。

（二）成人教育對經濟發(fā)展的能動作用

經濟發(fā)展對成人教育起著基礎性的決定作用，成人教育作為上層建筑同時具備能動性，影響著經濟的動態(tài)變遷與發(fā)展方向。

1.反向阻礙作用

成人教育對經濟的作用，并不永遠維持著正向的促進作用。當成人教育發(fā)展的速度與規(guī)模超過經濟發(fā)展的速度與可承受范圍即過度教育時，造成人力資源供過于求，浪費人力物力資源；當成人教育的類型結構與社會需求不協(xié)調時，導致結構性失業(yè)，各產業(yè)發(fā)展失衡；當成人教育被忽視而嚴重滯后于社會發(fā)展時，人力資源供不應求，束縛社會發(fā)展的步伐。成人教育發(fā)展與社會經濟失調時必然會對個人的生存發(fā)展與社會的穩(wěn)定進步造成不可逆轉的損害。

2.正向促進作用

（1）進行勞動力的擴大再生產

成人教育對經濟的促進作用并不直接發(fā)生在兩個客體間，而是通過成人教育培養(yǎng)的人投入到社會事業(yè)而發(fā)生效力的。勞動力的擴大再生產，是通過成人教育的轉化功能實現的，即數量轉化、素質轉化、結構轉化，成人教育可以將潛在勞動力轉化為現實勞動力，將體力勞動者轉化為腦力勞動者，將低級工人改造成高級工人，將素質單一的工作者培訓成綜合型工作者。成人教育能夠增加勞動力的數量，提高勞動力的素質，優(yōu)化勞動力的結構，不斷為中國特色社會主義建設事業(yè)貢獻力量。

（2）普及科技知識，更新生產方式

美國科學計量學奠基人普賴斯綜合、分析了大量統(tǒng)計資料，以科學文獻量為縱軸，以歷史年代為橫軸，把各不同年代的科學文獻量在坐標系中逐點描繪出來得到普賴斯曲線，它近似地表征了科學文獻數量的增長與時間成指數函數關系，如圖1。而且據預測，在目前的知識經濟時代，個人在整個學齡期獲得的知識只是人生所獲知識總數的5%～10%，其余90%～95%的知識需要在生活工作中學習。發(fā)展成人教育便是培養(yǎng)知識型勞動者，豐富勞動者的知識，改善勞動者的行為方式，提高勞動者的技能素質，引導其創(chuàng)造新科技，發(fā)明新工藝，改進生產工具，提高科技成果轉化率，逐步更新生產方式。任何技術改進與創(chuàng)新都凝結著各領域勞動者的智慧，知識從何而來？知識更新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。在現今知識爆炸式增長、技術換代周期日益縮短的時代，更加凸顯成人教育的地位與功能。

（3）加速管理的現代化

隨著經濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展和行業(yè)競爭的加劇，企業(yè)的生存越來越依靠現代管理人才，依靠經驗、猜想、計劃、指令的傳統(tǒng)管理方式越來越不適應當前市場經濟體制。在未接受系統(tǒng)的管理知識學習或培訓前，個體進行決策、管理大都處于盲目狀態(tài)，給企業(yè)發(fā)展帶來不可估量的風險。成人教育通過組織系統(tǒng)的理論學習、案列分析、情景模擬，給管理者帶去先進的知識，可以更新其觀念、發(fā)展其能力、提高其管理水平，并促進管理者實現管理方式的現代化，提高企業(yè)的經濟效益，維持企業(yè)長遠發(fā)展。

（4）挖掘資源潛能，發(fā)揮社會經濟效益

節(jié)約，是另一類型的創(chuàng)造。發(fā)展成人教育可挖掘潛在資源，聚合現有資源，充分提高資源的潛能。成人教育擁有豐富的辦學形式，既有規(guī)模化機構，又有靈活教學點，點多面廣，能整合利用分布在社會的零散資源。社會上分散著眾多具有教育意義的物力資源，如圖書館、博物館、活動中心、廣場、紀念館、軍營等，都可以將其置于成人教育的覆蓋范圍下。社區(qū)、企業(yè)、學校擁有眾多能人異士、退休職工、退休教師，可將他們聘請到成人學校、教學點、機構，發(fā)揮余熱，服務他人，實現人生價值，進而維護社會的穩(wěn)定和諧，為經濟建設保駕護航。

（5）推進產業(yè)結構優(yōu)化升級

未來區(qū)域經濟結構將形成“三、二、一”的合理模式，在經濟轉型過程中需要培養(yǎng)適合各種產業(yè)需要的各級各類技術型、智能型、管理型人才。成人教育既有培養(yǎng)市場需要的知識型人才的學歷教育，又有通過崗位培訓、技能培訓培養(yǎng)滿足市場迫切需要的現代技術人才。經濟的穩(wěn)定快速增長是國家取得飛速發(fā)展的不竭動力，而產業(yè)結構的優(yōu)化升級制約著經濟發(fā)展的速度。對此成人教育必須發(fā)揮其應有的特色與優(yōu)勢，培養(yǎng)數量穩(wěn)定、素質良好、結構優(yōu)異的勞動者隊伍。為滿足產業(yè)結構轉型的需要，成人教育應通過培養(yǎng)高新技術型人才、培訓服務型人才為第二、三產業(yè)的發(fā)展提供動力，以促使經濟發(fā)展方式平穩(wěn)過渡。

二、結語

經濟發(fā)展與成人教育存在融合共生的辯證關系：經濟發(fā)展決定成人教育，成人教育反作用于經濟發(fā)展，成人教育必須與經濟發(fā)展相適應。成人教育只有不斷更新自身觀念、優(yōu)化結構、調整目標，適應區(qū)域經濟發(fā)展的速度與規(guī)模，才能不斷推動經濟持續(xù)發(fā)展。

作者：賈紅彬 單位：華東師范大學職業(yè)教育與成人教育研究所