成人教育管理的危機(jī)和改革創(chuàng)新要求

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摘要：現(xiàn)階段，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國的教育水平的發(fā)展也有了很大的提高。成人教育主要針對我國在職人員設(shè)置的繼續(xù)教育體系，是對學(xué)歷教育的進(jìn)一步拓展，也是推行終身教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了有效地提升我國成人教育教學(xué)與管理水平，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)學(xué)生主體的了解與分析，設(shè)置合理化的教學(xué)課程，采用適合的教學(xué)管理模式，推動我國成人教學(xué)機(jī)制更加完善。

關(guān)鍵詞：成人教育管理；危機(jī)；改革創(chuàng)新要求

1成人教育的現(xiàn)實意義

我國政府近些年來一直倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)，鼓勵老百姓樹立活到老、學(xué)到老的思維意識，在全社會中形成一種熱愛學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、氛圍，有效促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。成人教育就是在這種大背景下發(fā)展起來的。它通過對學(xué)員采取勞動培訓(xùn)、普及專業(yè)技能知識以及人力資源有效開發(fā)等形式，實現(xiàn)對學(xué)員的有效培養(yǎng)?？梢?，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會成人教育的重要性不容忽視。成人教育很好的向人們展示了教育的精神性、全面性，它并不僅僅是為了促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，而是通過教育給學(xué)生傳播人類的文明知識，豐富學(xué)生們的精神境界，開拓學(xué)生們的思維，提升他們的綜合能力，進(jìn)而增強(qiáng)他們適應(yīng)社會的能力，為社會文明的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)。因此，為有效發(fā)揮教育的全面性育人功能，必須要在全社會中大力發(fā)展成人教育。

2成人教育管理中存在的問題

2.1國家對成人教育管理和規(guī)劃存在不足

國家對成人教育的管理不足體，現(xiàn)在當(dāng)前我國成人教育的體制問題，它是一種由上至下的金字塔管理模式，這種管理模式雖然更有利于政府部門的管理，起到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一管理的作用，但是卻抑制了地方成人教育在教育模式創(chuàng)新上的積極性，而成人教育它的目的就是為了提升社會和在職工作者知識水平，有些在職人員由于工作關(guān)系，學(xué)習(xí)時間較少且較為零散，沒有相對集中時間學(xué)習(xí)，因此，相比于全日制教育，成人教育需要更多的靈活性，需要創(chuàng)新多種學(xué)習(xí)渠道滿足在職人員的學(xué)習(xí)需求。

2.2學(xué)校對成人教育管理松散

成人教育由于其受眾群體主要是針對社會、在職工作者，已經(jīng)有了較為充分的社會閱歷，相對于在校學(xué)生純粹的學(xué)習(xí)模式，成人教育則更為松散、難以管理，學(xué)校的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度在面對在職工作時，約束力度也較小，往往很多學(xué)校開辦成人教育的目的，已經(jīng)偏離了最初的辦學(xué)宗旨，更多的是在于增加學(xué)校財政收入，而非正真的幫助社會人員提升知識儲備、專業(yè)能力。在對學(xué)員的學(xué)習(xí)考核上，要求并沒有全日制學(xué)生嚴(yán)格，它主要體現(xiàn)在以下方面：第一，成人教育對學(xué)生的日?？记谒缮ⅲm然在職工作者在學(xué)習(xí)時間安排上，確實會存在很多不確定因素，但是課堂缺勤只能是偶爾情況，并不能成為常態(tài)，很多在職工作者在繳納學(xué)費后，往往只在學(xué)校課程開設(shè)后有過幾次考勤，其他時候都是缺勤狀態(tài)，對考勤的隨意性強(qiáng)，不遵守學(xué)校相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，學(xué)校對此也只是睜只眼閉只眼，讓其蒙混過；第二，對學(xué)員的成績考核不嚴(yán)格，在每個學(xué)期的期末成績考核前，老師通常會幫學(xué)員畫出考試的范圍和重點，部分學(xué)員日的常學(xué)習(xí)不合格，但期末考試前通過幾天的突擊學(xué)習(xí)，順利通過了考試。

3改進(jìn)成人教育和培訓(xùn)管理體系的若干措施

3.1完善成人教育和培訓(xùn)管理體系的監(jiān)管制度

針對我國目前成人教育和培訓(xùn)管理體內(nèi)部存在的管理混亂現(xiàn)象，國家需要從宏觀上制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，規(guī)范成人教育和培訓(xùn)管理體系的合理運行，加強(qiáng)對于他們的監(jiān)督，對于現(xiàn)行的虛假宣傳、惡性競爭等不良現(xiàn)象給予嚴(yán)厲打擊。同時，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論力量，對成人教育和培訓(xùn)管理體系中出現(xiàn)的一些違背道德、法律的現(xiàn)象進(jìn)行曝光，讓成人教育和培訓(xùn)管理體系真正的在陽光下運行，接受人們的監(jiān)督。

3.2健全成人教育和培訓(xùn)管理體系內(nèi)部運行機(jī)制

現(xiàn)階段我國存在的成人教育和培訓(xùn)管理體系眾多，參差不齊，各成人教育和培訓(xùn)管理體系的教學(xué)能力也千差萬別。針對此狀況，應(yīng)健全成人教育和培訓(xùn)管理體系內(nèi)部運行機(jī)制，實施集中、分層次的管理模式。具體可通過以下幾點措施開展：首先，嚴(yán)格審查成人教育和培訓(xùn)管理體系的辦學(xué)資質(zhì)，對于不存在辦學(xué)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)要求他們在一定時間內(nèi)取得相應(yīng)資質(zhì)，依然在規(guī)定時間內(nèi)無法取得資質(zhì)的，取消其辦學(xué)資格；其次，加強(qiáng)對于成人教育和培訓(xùn)管理體系的考核，重點考核內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)的師資隊伍情況、教師的培訓(xùn)經(jīng)驗、培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量等。實行定期性的考核方式，對在考核中不達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)，限期令其進(jìn)行有效整改，對于消極對待、整改效果不佳的機(jī)構(gòu)取消其招生資格。

3.3合理選擇成人教育教學(xué)模式

因為我國成人學(xué)生大多數(shù)處于一邊參加工作、一邊深造學(xué)習(xí)的狀態(tài)。所以他們的學(xué)習(xí)時間、工作需求不盡相同，這樣，在長期學(xué)習(xí)過程中，會不斷激化工學(xué)之間的沖突，而且學(xué)生一般伴有家庭、工作、生活、學(xué)習(xí)等不同責(zé)任，產(chǎn)生了較大的壓力。此外，成人學(xué)生的知識基礎(chǔ)、接受能力、根本素質(zhì)等方面也存在較大差異。為此，相關(guān)教育工作者必須針對不同的情況，采用靈活的教學(xué)方式開展成人教育教學(xué)工作。逐漸擺脫以往以教師為主體的教學(xué)方式，秉承以學(xué)生為主體的教學(xué)理念，在授課過程中充分考慮所有學(xué)生的個體化差異與需求?？煞謩e應(yīng)用不同的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)活動。例如：合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)資源展開教學(xué)、充分利用多媒體的教學(xué)方式，或者探究式教學(xué)方式等。

4結(jié)語

總之，隨著我國教育事業(yè)的迅速發(fā)展，成人教育得到社會各界的廣泛關(guān)注與參與。使得成人教學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大。為了更好地促進(jìn)成人教育教學(xué)管理水平，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與教育工作者需要樹立新的教學(xué)理念，逐漸淘汰以往落后的教學(xué)面貌，不斷強(qiáng)化教材內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)模式改革、教師團(tuán)隊建設(shè)等工作。結(jié)合時展特色，合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型、討論型、探究式的教學(xué)環(huán)境，經(jīng)常展開教學(xué)實踐活動，為社會培養(yǎng)更多的實用型人才。

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作者：呂愛兒 單位：金華市總工會職工學(xué)校