成人教育學校發(fā)展模式實踐研究

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一、打造集教育、文化、體育為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校發(fā)展模式

（一）以政府為主導，創(chuàng)新運行機制

創(chuàng)建新型模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是各個方面、多種因素相互聯(lián)系、相互作用的有機整體，必須由政府統(tǒng)籌領導，整合社會資源，才能穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展。在實踐過程中，鎮(zhèn)成人教育文化技術學校建立了以政府統(tǒng)籌協(xié)調規(guī)劃，全鎮(zhèn)教育資源規(guī)模體系綜合配套的運行機制，為鎮(zhèn)成人教育文化學校建設提供強有力的保證和支持。鎮(zhèn)黨委政府結合關于“建設社會主義新農村”的構想任務，實現人人皆學，時時能學，處處可學，終身學習”搭建學習平臺，提升人們的文化品位，提高文明程度，共建文化之鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著重抓好成人的繼續(xù)教育、社區(qū)教育，提高成人學校的社會服務功能。建成占地面積6670㎡，建筑面積1156㎡的成人文化技術學校，內設兩個大的多功能活動教室，活動設備配備齊全。區(qū)圖書館在我成校創(chuàng)建了陳官屯圖書館分館，配備了20余萬元的8500冊圖書，區(qū)體育局投資90萬元安裝了健身、文化娛樂活動等體育、娛樂器材、裝配了老年活動室、書畫展演室；教育局投資10萬元又裝備了電子閱覽室。專任教師4人，兼職教師14人。為確保正常運作，鎮(zhèn)成校成立了綜合領導小組，對固定資產的管理和使用制定了嚴格的管理制度。

（二）盤活陣地資源，開展豐富的文化娛樂活動

幾年來，堅持“社教融合,養(yǎng)教結合”,推進資源共享,特色發(fā)展，辦好繼續(xù)教育。為打造吸引力和輻射力較強的成人教育學習、培訓中心，初步構建起一張居民群眾包括老年人參與的“學習網”，打造一個巨大的文體活動“磁場”,充分利用陣地資源，開放搞活。制定了讀書開放日、老年活動日等，促進居民多讀書、讀好書，推動全民閱讀。充分發(fā)揮青少年校外陣的功能，為學生們發(fā)放了讀書卡對青少年進行素質拓展教育、心理健康教育等。組織學習型家庭、學習明星、讀書愛好者等開展豐富多彩的讀書交流活動。緊緊圍繞“全民終身學習，創(chuàng)造出彩人生”全民終身學習活動周主題，大力宣傳終身學習理念，創(chuàng)新終身學習方式。每年組織開展評選“學習型家庭”、“學習明星”、“學習型社區(qū)”等評選表彰活動。與鎮(zhèn)文衛(wèi)辦共合圍繞“建設健康社區(qū)，營造和諧社會”工作目標，組建了中老年舞蹈隊、戲曲隊、書畫協(xié)會等，定期組織開展乒乓球、羽毛球文藝表揚等娛樂項目比賽；開展書畫交流、展演等活動，豐富并提升了群眾的文化生活。

（三）提升勞動力再就業(yè)，開展學歷培訓

充分發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，積極建設好終身學習公共服務平臺，建立起比較完善的遠程教育中心、教學資源服務中心、學習支持服務中心。不斷完善遠程教育公共服務體系，為各級各類教育和終身學習做好服務，形成了覆蓋全鎮(zhèn)社區(qū)教育的學習網絡。近兩年來，鎮(zhèn)成校采取多渠道、多層次、多形式的辦學形式，與中央農業(yè)廣播學校靜海分校、天津工業(yè)大學合作，對初中畢業(yè)生、回鄉(xiāng)青年等勞動力，為提高他們的綜合素質和就業(yè)能力開展學歷培訓。中專學歷班開設了“農村財務會計”專業(yè)，大專學歷班開設了“會計學”專業(yè)，2014年至今，共畢業(yè)大、中專學員270人。與婦聯(lián)聯(lián)合聘請嘉悅眾德家政有限公司張經理，帶領金牌月嫂隊伍對我鎮(zhèn)婦女的再就業(yè)進行轉崗培訓。現有大部分人已取得了合格證書并持證上崗，成為崗位骨干。

二、探索并踐行鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育向社區(qū)教育轉型的發(fā)展模式

（一）加強村級成校建設，完善培訓服務制度

按照我區(qū)農村成人教育區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級辦學模式和發(fā)展思路，陳官屯鎮(zhèn)24個行政村已全部建立了村級成人教育學校，每個村成校都建在村委會。因此在村成校的目標發(fā)展規(guī)劃中，以“辦在社區(qū)，為了社區(qū)”為指導思想，采取社區(qū)化的原則、方法、手段和途徑并以社區(qū)化發(fā)展為目標，以“本土化、集約化、人文化”為基本要求，以師資力量就地取材，教育資源就近挖掘，教育內容結合社區(qū)發(fā)展為基本做法，以達成成人教育與社區(qū)發(fā)展協(xié)調一致的聯(lián)動機制，共同建立完善的教育培訓體系。至今各村成校專職教師24人，兼職教師44人，培訓制度、檔案管理制度配備齊全。其中二街、呂官屯、高官屯、西釣臺被評為2016年度村級示范校。

（二）以社區(qū)健康發(fā)展為導向

開展豐富的社區(qū)教育活動為豐富教學內容，我們首先不斷充實培訓中心的師資庫和志愿者隊伍，將社區(qū)內外有專業(yè)特長的、知識層次高的社會知名人士，如江境、張學升（書法）、吳萬選（繪畫）中小學優(yōu)秀教師（退休教師）胡毅、常子武（寫作）等等、鎮(zhèn)宣傳部門的領導、衛(wèi)生部門的醫(yī)務人員以及鎮(zhèn)成校的教師作為授課教師，先后在各村成校開展了書法繪畫、健康養(yǎng)身、思想道德教育（包括家風家訓、未成年兒童教育）、專業(yè)技能等多種形式的培訓活動，還聘請派出所的民警講解了《老年人的交通安全常識和應急處置》、《社會治安與和諧社區(qū)建設》等內容，初步形成社區(qū)教育課程體系。并積極組織社區(qū)居民參與各類表演、和社會公益活動，開闊了她們的視野、增長了知識，為社區(qū)居民提供多樣化的教育形式。為豐富社區(qū)居民的文體娛樂活動，積極組織每個村組建文化娛樂特色團隊，挖掘各村活動特色，例如，紀家莊的評劇團、小車會、高官屯的河北梆子、一街的夕陽紅秧歌隊等等，著力打造“一村一品”特色文化活動隊伍。為優(yōu)化隊伍建設，我們定期在鎮(zhèn)成?；顒又行钠刚垖I(yè)人員，對各村骨干進行進修輔導、學習深造，為社區(qū)開展各項文化活動培養(yǎng)有生力量。2017年6月26日聘請區(qū)文化館舞蹈教練朱老師，在培訓中心為54名中老年舞蹈愛好者排練廣場舞，提高每個隊伍的整體素質，豐富她們的文化內涵；

（三）以農業(yè)增效農民增收為目的舉辦各類技能培訓

按照《天津市2016年新型職業(yè)農民培育工作實施意見》，開展新型職業(yè)技能培訓、百萬技能人才培訓福利計劃、勞動力轉崗再就業(yè)培訓，進一步提高農民教育培訓職業(yè)化、專業(yè)化水平，已成為成人教育學校的重要任務。因此，本鎮(zhèn)成校把任務指標分配到各村成校，加強培訓組織建設，努力構建勞動者終身職業(yè)培訓體系，與區(qū)農業(yè)種植綜合服務中心、勞動局聯(lián)合，利用鎮(zhèn)黨委在各社區(qū)安裝的網絡平臺，結合本社區(qū)生產實際和人們需求,先后在曹村、西釣臺、呂官屯等村成校，開展了形式多樣、內容豐富的普及性實用技術培訓和勞動力轉崗再就業(yè)技能培訓。圍繞培訓專業(yè)種植群，編課程，突出培訓針對性、實用性、實效性。在培訓形式上創(chuàng)新培訓模式，探索出“理論授課+觀摩交流+實踐操作培訓模式”,應用于生產實際。在西釣臺村成校，依托西釣臺“芹菜”“西紅柿”“葡萄”三大主導產業(yè)現代農業(yè)基地，由講師團、區(qū)農技推廣服務中心蔬菜專家針對種植戶的需求，定期開展了先進的芹菜、西紅柿種植技術和病蟲害防治理論知識講座，并在示范戶徐國增、趙振通大棚內進行實踐操作。在葡萄大棚種植園，聘請?zhí)旖蚴辛止鶎＜依顦浜５葘ξ麽炁_葡萄園進行技術指導，現場為葡萄種植戶解決種植管理過程中的疑難問題，如棚內溫濕度怎樣控制、雨后規(guī)避病菌侵染、霜霉病的預防、整枝蔬果等技術措施，為葡萄后期管理獲得豐收打下基礎。在曹村“梨樹”基地針對“黃金梨、皇冠”兩個梨樹品種，定期開展種植、修剪、病蟲害防治理論知識講座。聘請?zhí)旖蚴辛止鶎＜液诨荩瑤ьI種植戶在曹村梨樹基地進行了剪枝技術操作。實現了專家與農民面對面，技術與田間零距離對接，達到及時發(fā)現問題，及時準確解決問題，及時推廣先進技術，及時科技服務。在呂官屯中天高科合作社大棚甜瓜、西瓜、蔬菜育苗基地，針對本村實際情況重點推廣了甜瓜新品種、哈密瓜等新技術，并結合實驗基地進行實踐操作。經過兩年來的培訓，全鎮(zhèn)有315人取得了種植專業(yè)新型職業(yè)農民技能專業(yè)合格證書。

（四）盤活現有資源，建立健全培訓基地

為落實重點培訓項目和內容，確保勞動力需要培訓與農民技能培訓與實踐課相結合，提高培訓效果，。我們按照理論課分散在各村學習，實踐課統(tǒng)一集中在高技能勞動力培訓基地，西釣臺“農民田間學?！边M行培訓的思路，充分盤活現有資源，進行培訓項目的規(guī)劃設計。為了提高培訓質量，2017年我校又投資3萬余元，對培訓基地的教學設備和室內配置進行了裝備。兩年來，在西釣臺培訓基地開展職業(yè)技能和農業(yè)實用技術實踐課培訓達400多人次。先后引進新品種8個、新技術研究5項。并涌現出許多像徐國增、趙振通那樣的科技致富帶頭人和種植能手。他運用新品種、新技術在自己的蔬菜大棚對西紅柿采取了蜜蜂授粉，提高西紅柿產量20%左右，形成了自己的專項技術，起到了示范和輻射作用作用。通過實踐，我們認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校要創(chuàng)建一套較穩(wěn)定、具有推廣價值和發(fā)展前途的運行模式，需要解決長效運行機制的問題。第一領導重視把成校的發(fā)展規(guī)劃列入政府工作目標規(guī)劃當中，并保障培訓任務的分解和經費的支持；第二成校與其他單位資源整合與共享搞培訓，必須建立一套穩(wěn)定的、可行性的運行機制。第三要精心組織，扎實培訓。培訓工作要做到四個結合，即專業(yè)設置與農業(yè)生產需求相結合，技能培訓與地方特色產業(yè)相結合，理論知識與推廣技術相結合，課程內容與農民需求相結合，保證培訓的針對性和實效性。

作者：吳寶蕓 單位：天津市靜海區(qū)陳官屯鎮(zhèn)成人文化技術學校