提升行政事業(yè)單位出納工作效率
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摘要：出納工作是行政事業(yè)單位財務(wù)工作中對于本單位的財務(wù)管理。出納工作效率關(guān)系到行政事業(yè)單位工作的積極性，對國家和社會的有序運行產(chǎn)生一定影響。因此，行政事業(yè)單位要重視出納工作，尋找出出納工作存在的問題，尋找出解決出納工作問題的方法與策略；注重對出納工作人員的技能培養(yǎng)與思想培養(yǎng)，使出納工作人員順利、有序完成出納工作；加強對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用與管理模式的創(chuàng)新，在提高出納工作效率的基礎(chǔ)上，提高行政事業(yè)單位的工作效率。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；出納工作；工作效率
一、出納工作概述
出納工作是行政事業(yè)單位收入與支出的財務(wù)管理工作。出納工作需按照有關(guān)規(guī)定進行本單位的收付、銀行結(jié)算等賬務(wù)工作，需按照規(guī)定保管好財務(wù)印章、票據(jù)等。出納工作關(guān)系到行政事業(yè)單位的財政命運，需要行政事業(yè)單位重視出納工作，保證本部門的財政工作順利進行，做好出納工作是事業(yè)單位財政工作良好運行的保障。出納工作反映出了行政事業(yè)單位的財務(wù)狀況，反映了行政事業(yè)單位的財務(wù)去向，間接反映了行政事業(yè)單位的工作水平與行政事業(yè)單位的透明程度。例如，出納工作反映出財務(wù)工作人員的工作能力和個人紀律，通過財務(wù)資金的流向與落實狀況，體現(xiàn)出工作人員的職業(yè)素質(zhì)與工作效率的高低。出納工作反映出行政事業(yè)單位的管理能力和工作效率，出納工作的透明程度體現(xiàn)出單位的管理能力，出納工作的開展狀況體現(xiàn)出單位的工作效率。同時，做好出納工作還能為行政事業(yè)單位今后的財務(wù)計劃提供參考。例如，結(jié)合出納工作提供的資料，分析之前財務(wù)決策的優(yōu)缺點，在進行決策時做好揚長避短，使財務(wù)決策更具有合理性。
二、出納工作特點
（一）專業(yè)性要求高。首先，出納工作需要工作人員對相關(guān)規(guī)定有足夠的了解，能按照規(guī)定進行工作。同時，出納工作所涉及的范圍往往比較廣，對工作人員的個人能力和專業(yè)能力有較高的要求，能熟練處理各種財務(wù)工作。最后，出納工作需要工作人員有較強的專業(yè)技能和學(xué)習(xí)能力，能熟練運用各種軟件解決財務(wù)問題，對于新知識能較好地吸收與運用。出納人員在做好行政事業(yè)單位內(nèi)部事務(wù)的基礎(chǔ)上還可能會與社會上的事物有所交集，具有較強的專業(yè)能力能讓出納工作人員從容面對各種場面。在網(wǎng)絡(luò)信息化時代，財務(wù)工作的管理趨勢必將與網(wǎng)絡(luò)信息緊密結(jié)合，出納工作也不例外。在此基礎(chǔ)上，出納工作人員在做好出納工作的同時，要緊隨網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展，樹立將出納工作與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合的管理思想，隨時做好學(xué)習(xí)新知識的準備。（二）時效性要求高。出納工作往往涉及資金的轉(zhuǎn)入與支出。因此，出納工作對于時間有一定的要求，需要在規(guī)定的時間內(nèi)完成資金的流動。員工工資的發(fā)放、銀行賬單的核對以及各類賬單的審核都關(guān)系到工作積極性和工作守約問題。需要出納工作人員具有良好的時間觀念，做好日程安排。確保在指定的時間前完成任務(wù)，并做好充足的準備應(yīng)對突發(fā)事件，為突發(fā)事件預(yù)留時間，避免延期帶來的工作損失。（三）自律性要求高。出納工作需要接觸的資金過多，能否對這些資金不動念頭對出納人員的思想意識和自律性有較高的要求。如果出納人員的自律能力不足，不能約束好自己，不能遵循規(guī)章制度和職業(yè)道德，那么就容易在工作中出現(xiàn)錯誤。因此，出納工作人員需要提高自己的自律意識，遵守相關(guān)的規(guī)定與制度，牢記自己的工作界限，在順利完成工作的同時依法行事。
三、目前行政事業(yè)單位出納工作中存在的問題
（一）監(jiān)管力度不足，缺乏健全的管理機制。行政事業(yè)單位時常會出現(xiàn)一些財務(wù)問題，究其原因，就是不重視財務(wù)管理工作，不能有效監(jiān)督財務(wù)管理。隨著財務(wù)事項的增多，財務(wù)管理制度的單一難以應(yīng)對財務(wù)管理工作，有的財務(wù)管理工作的監(jiān)督就得不到落實，造成了財務(wù)管理監(jiān)督的缺失。而有時新的財務(wù)工作開展時，監(jiān)督工作也沒有及時跟進，導(dǎo)致出納工作中出現(xiàn)問題。有時在進行新的財務(wù)工作時沒有做好人員安排，出納工作人員肩負監(jiān)督的相關(guān)職位時，就難以對自身行為進行有效監(jiān)督。對于發(fā)票、收據(jù)等審核沒有明確的管理規(guī)定，給出納工作的帶來了漏洞，造成一定的經(jīng)濟損失。有時出納工作沒有嚴格遵循制度開展，行政事業(yè)單位沒有完善的管理體系管理好出納工作，有時對出納工作的監(jiān)督?jīng)]有按照程序進行，簡單走表面形式。（二）出納人員資質(zhì)有待提高。出納工作人員往往需要具備較高的職業(yè)能力和個人素養(yǎng)。如果出納人員無法滿足相關(guān)的要求、沒有能力做好財務(wù)管理方式的創(chuàng)新，將無法做好出納工作。如果出納人員不按照相關(guān)規(guī)定進行出納工作，也會導(dǎo)致財務(wù)管理工作出現(xiàn)漏洞。如果出納人員不具備較強的時間觀念，只在規(guī)定時間界限前處理財務(wù)工作，就無法面對突發(fā)的出納工作，最終影響財務(wù)管理。因此，出納工作對于工作人員有較高的要求，不僅體現(xiàn)在工作人員的專業(yè)技能和個人能力，還有工作人員的職業(yè)道德和思想水平。既能順利有序地完成工作，又能堅守法律制度和職業(yè)操守，高效、有責(zé)任地完成工作。
四、提高行政單位出納工作效率的對策
（一）提高財務(wù)管理意識水平。做好財務(wù)管理工作是行政事業(yè)單位的有序運行的保障。因此，行政事業(yè)單位要加強對財務(wù)管理工作的監(jiān)督，提高財務(wù)管理的意識。行政事業(yè)單位在內(nèi)部做好財務(wù)基礎(chǔ)知識的普及與財務(wù)工作的報告，做到領(lǐng)導(dǎo)與員工都能對財務(wù)管理工作引起重視，杜絕財務(wù)管理工作與自己無關(guān)的思想，提升全體財務(wù)管理意識。例如，對單位內(nèi)部人員進行簡單的財務(wù)知識培訓(xùn)，讓單位員工對財務(wù)知識有一定認識。然后，將財務(wù)工作的結(jié)果按一個月或是一個季度進行公布，可在單位內(nèi)部網(wǎng)站平臺上公布或是在單位的公告欄上粘貼出來，如果內(nèi)部出現(xiàn)疑問等情況要讓出納工作人員出面解答。出納部門要定期進行財務(wù)情況報告，可安排單位內(nèi)部人員輪流進行聽取。在此情況下，財務(wù)管理工作就會透明化，員工也成了財務(wù)管理監(jiān)督的一部分，為理清財務(wù)做好保障。同時，財務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)財務(wù)管理知識時，加強對財務(wù)管理意識的學(xué)習(xí)，定期做好財務(wù)報告，并在一次次報告中積累經(jīng)驗，完善財務(wù)管理的方法，幫助員工樹立做好財務(wù)管理工作能夠提高單位工作效率的意識。（二）完善內(nèi)部規(guī)章制度。財務(wù)管理體系存在的漏洞也是出納工作效率低下的原因。沒有完善的管理體制，出納工作將不會按照相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)管理工作；沒有完善的監(jiān)督機制，出納工作的工作環(huán)節(jié)也做不到透明，出納工作的工作效率也得不到保障。因此，行政事業(yè)單位要結(jié)合單位的狀況，制定合適的財務(wù)管理制度，加強管理部門對管理制度的學(xué)習(xí)，嚴格按照管理制度進行工作。出納工作涉及的范圍較廣，應(yīng)根據(jù)具體事務(wù)做出具體的要求，當(dāng)出納工作開展新項目時，根據(jù)情況做好新的管理制度制定，并做好制度的執(zhí)行監(jiān)督。加強對財務(wù)管理工作的監(jiān)督，明確財務(wù)狀況的流動，及時發(fā)現(xiàn)出納工作存在的問題并進行改善，及時發(fā)現(xiàn)出納人員的不良行為并進行批評教育，杜絕違法行為的發(fā)生。（三）結(jié)合單位狀況改進財務(wù)管理。事業(yè)單位的出納工作要做到與時俱進，就要對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作進行改進、創(chuàng)新。事業(yè)單位要結(jié)合自身的狀況，對單位的結(jié)構(gòu)深入了解，并作出財務(wù)安排工作。例如，考察單位的工作狀況，合理進行工作量的安排，避免出現(xiàn)兩個人做一個人的工作量或一個人干幾份活的事情，保證員工的工作狀態(tài)。對于員工的工作職位要有明顯的界限，明確規(guī)定出納工作人員在任何情形下都不適合肩負監(jiān)督的管理規(guī)定，避免對監(jiān)督權(quán)力的懈怠、濫用。對于閑散的人員，安排到合適的崗位，做到對人力資源的合理應(yīng)用。對出納工作出現(xiàn)的特殊情況進行特殊規(guī)定，不套用單一的管理模式。同時，謹慎使用先進的財務(wù)管理模式或財務(wù)管理軟件，應(yīng)結(jié)合單位的實際情況，避免管理模式的超前引起管理的不適，避免引進的財務(wù)管理軟件不適用與當(dāng)前工作導(dǎo)致浪費；避免出納工作人員能力不足或未經(jīng)培訓(xùn)使用新管理軟件，導(dǎo)致工作效率低下。在對單位財務(wù)狀況進行改革時，應(yīng)廣泛征詢單位員工的意見，只有單位員工對單位工作狀況最為了解，避免盲目借鑒其余單位的成果進行改進。（四）提高出納人員的自身素質(zhì)。隨著社會的發(fā)展，財務(wù)管理需要涉及的范圍也越來越廣，財務(wù)管理工作所面臨的問題也越來越復(fù)雜，財務(wù)管理工作也涌現(xiàn)出了較好的管理模式與方法。有時新的財務(wù)管理模式或是財務(wù)管理軟件都能極大地提高財務(wù)管理效率。因此，行政事業(yè)單位要與時俱進，積極安排出納管理人員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理知識，提高出納人員的個人能力和專業(yè)水平，提高出納工作效率。同時，加強出納人員進行法律知識和相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高對相關(guān)法規(guī)的了解，為出納人員按照規(guī)定進行出納工作提供保障，避免因不熟悉相關(guān)規(guī)定引起工作上的失誤。增強出納人員的法律意識，使出納人員嚴格遵守工作的規(guī)章制度，提高出納工作的規(guī)范性。（五）做好安全工作。出納工作關(guān)系到行政事業(yè)單位及廣大社會群眾的利益。做好出納工作，不僅要提高出納工作的工作效率，還要做好安全保護工作。出納工作涉及資金、票據(jù)、證券等，屬于貴重財物或關(guān)系到財務(wù)信息。因此，對于這些財物和信息的保管尤為重要，是出納工作順利開展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在此情況下，出納人員要樹立好安保意識，做好資料與財物的保管；單位要制定好安保管理制度，要求出納工作人員按程序做好保管工作，并配置好財物與信息保管的鎖柜。出納人員在進行工作時牢記保護公共財產(chǎn)的使命，學(xué)習(xí)安保知識，規(guī)范進行安保工作。
五、結(jié)語
事業(yè)單位出納工作存在著監(jiān)管力度不足、管理體制不完善、有的出納人員能力資質(zhì)不足等問題，嚴重阻礙了出納工作的工作效率。為此，事業(yè)單位應(yīng)健全管理體制、加大管理力度，促進出納工作的有序進行。同時，緊隨事業(yè)單位的變化，對單位的管理工作進行合理的改進，合理運用人力資源；對出納工作人員進行培訓(xùn)，提高出納工作人員工作能力和法律意識，做到高效規(guī)范地進行出納工作。加強行政事業(yè)單位的安保工作以及對納人員安保意識的培養(yǎng)，安全、有序、規(guī)范地進行出納工作，保護好公共財產(chǎn)。
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作者:周莉單位:河南科技學(xué)院