施工成本控制存在的問題及對策

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摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國在高速施工工程方面取得了比較顯著的成就。為了減少政府資金投入成本，對高速施工成本進(jìn)行控制已經(jīng)成為了目前我們所面臨的主要問題之一。本文就目前高速施工成本控制存在的問題以及相對應(yīng)的解決對策做了簡要的分析和探討，希望對減少我國高速施工成本具有一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：高速施工；成本控制；問題；對策

0引言

成本控制是高速施工過程中一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)，為了更好地進(jìn)行高速施工，我們必須要首先認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性。盡管近幾年來我國各個(gè)施工單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了成本控制的重要性，并且也采取了一系列的解決對策，但是，由于受多方面因素的約束，我國在高速施工成本控制方面始終存在著一系列的問題。另外，眾所周知的是，高速施工成本控制貫穿了整個(gè)施工工程，施工成本控制的好壞直接關(guān)系到高速公路施工企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況。因此，為了更好地進(jìn)行高速施工成本控制，進(jìn)而不斷地增加高速施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，各個(gè)施工企業(yè)必須要首先認(rèn)識(shí)到影響高速施工成本控制的各個(gè)因素，然后明確各個(gè)因素的特點(diǎn)，進(jìn)而根據(jù)這些因素的特點(diǎn)盡快地提出相對應(yīng)的解決對策。另外，企業(yè)還應(yīng)該積極地引進(jìn)各種先進(jìn)的施工技術(shù)和施工設(shè)備，通過這些施工技術(shù)和施工設(shè)備降低整個(gè)施工過程的成本。

1高速施工成本控制的重要性

一個(gè)高速施工企業(yè)要想增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益、實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)增值，就必須要做好施工成本的控制。換句話說高速施工成本的控制可以直接決定整個(gè)高速施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及綜合實(shí)力，因此，進(jìn)行高速施工成本控制是目前各個(gè)高速施工企業(yè)所面臨的主要任務(wù)之一。與其他的施工項(xiàng)目相比較，高速施工項(xiàng)目的難度系數(shù)比較大，并且高速施工項(xiàng)目的投資金額巨大、整個(gè)高速施工的周期也比較長，另外，由于受各種天氣因素以及地質(zhì)構(gòu)造條件的影響，導(dǎo)致高速施工成本控制的難度也越來越大，并且成本控制的環(huán)節(jié)比較繁多復(fù)雜。在現(xiàn)階段各個(gè)高速施工企業(yè)的發(fā)展過程中，進(jìn)行成本控制是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在當(dāng)代這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，如果各個(gè)高速施工企業(yè)不能做好成本控制，那么就會(huì)導(dǎo)致投資的嚴(yán)重浪費(fèi)，企業(yè)的資產(chǎn)出現(xiàn)貶值的現(xiàn)象并且在整個(gè)高速施工市場中失去競爭的資本，進(jìn)而嚴(yán)重地減緩了整個(gè)高速施工企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。從這一點(diǎn)我們可以看出來，成本控制是一個(gè)高速施工企業(yè)發(fā)展的核心力量，如果沒有成本控制，那么整個(gè)高速施工企業(yè)的發(fā)展將會(huì)變得寸步難行。

2高速工程項(xiàng)目成本控制中存在的主要問題

2.1重?cái)堓p管普遍

在整個(gè)高速施工項(xiàng)目成本控制的過程中，影響成本控制的因素多種多樣，而不同因素所造成的影響程度也不盡相同，而其中比較常見的問題之一就是重?cái)堓p管的現(xiàn)象比較普遍。在我國現(xiàn)階段，許多高速施工項(xiàng)目工程是自我經(jīng)營并且滾動(dòng)發(fā)展的，在高速施工項(xiàng)目工程承攬任務(wù)中，各個(gè)部門各盡其職，確保中標(biāo)。而當(dāng)項(xiàng)目在中標(biāo)之后，施工部門就開始漸漸地松懈，在高速施工的過程中，施工部門對于質(zhì)量的要求漸漸地降低，同時(shí)也越來越不注重施工項(xiàng)目工程的進(jìn)度和工期，如果施工項(xiàng)目持續(xù)的時(shí)間過長，就會(huì)大大地增加整個(gè)高速施工項(xiàng)目工程的成本投入，甚至可能會(huì)使得整個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。

2.2干算脫鉤常見

影響高速施工項(xiàng)目成本控制的因素除了上面的重?cái)堓p管之外，還有一個(gè)比較常見的因素就是干算脫鉤現(xiàn)象比較嚴(yán)重，進(jìn)而嚴(yán)重地影響了整個(gè)高速施工項(xiàng)目成本控制工作的進(jìn)展。對于許多高速施工企業(yè)而言，當(dāng)項(xiàng)目中標(biāo)以后，各個(gè)部門的工作職責(zé)就比較混亂，一線工作人員只管干。而管理人員在管理過程中對整個(gè)高速施工成本也不進(jìn)行認(rèn)真的合算和檢查，這就使得干和管出現(xiàn)了嚴(yán)重脫鉤的現(xiàn)象。由于各個(gè)部門之間嚴(yán)重缺乏高速施工成本控制工作的交流和探討，使得在中標(biāo)以后如何確定成本費(fèi)用成為了一個(gè)比較大的問題，在施工過程中應(yīng)該采取哪些措施進(jìn)行成本控制更是特別少見，成本核算部門和施工部門之間也不進(jìn)行成本投入的溝通，進(jìn)而導(dǎo)致高速施工成本嚴(yán)重的失控，進(jìn)而大大地降低了整個(gè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。

2.3創(chuàng)優(yōu)意識(shí)淡薄

對于我國大部分高速施工企業(yè)的管理人員而言，他們存在的一個(gè)主要問題就是創(chuàng)優(yōu)意識(shí)比較淡薄，在正常的高速施工過程中，他們對于施工質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)比較低。為了更好地確保所有高速施工項(xiàng)目工程的質(zhì)量，同時(shí)做好高速施工成本控制工作，目前我國許多施工工程都是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，只有不斷地進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)才能更好地增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。甚至有一些工程項(xiàng)目，如果不能確保整個(gè)工程項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)，就必須要扣罰該施工企業(yè)的質(zhì)量保證金。在這樣一個(gè)環(huán)境下，如果施工企業(yè)不能按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)，那么業(yè)主就會(huì)扣罰他們的質(zhì)量保證金，這樣就會(huì)大大地增加整個(gè)高速施工的成本。

2.4安全觀念弱化

與其他的工程項(xiàng)目相比較，高速施工工程項(xiàng)目是一項(xiàng)危險(xiǎn)性比較高的施工項(xiàng)目，在施工過程中任何施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤都可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，增大整個(gè)高速施工成本的投入。而在現(xiàn)階段，我國許多高速施工企業(yè)所存在的另一個(gè)主要問題就是他們的安全觀念和責(zé)任意識(shí)比較弱。從高速施工的某種意義上講，安全生產(chǎn)就是效益，只有確保了整個(gè)高速施工工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，才能更好地減少項(xiàng)目的成本投入，增加企業(yè)的收益。而在高速施工過程中，如果施工人員不注重施工的安全，在施工的時(shí)候不能嚴(yán)格地按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，在一些安全工作方面舍不得投入經(jīng)濟(jì)，得過且過，進(jìn)而導(dǎo)致各種事故不斷地發(fā)生，給施工人員的生命安全和施工企業(yè)的財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的威脅，進(jìn)而大大地增加了整個(gè)項(xiàng)目的成本支出，最終嚴(yán)重地?fù)p害了整個(gè)高速施工工程項(xiàng)目的正常經(jīng)濟(jì)收益。

2.5科技創(chuàng)新欠缺

在當(dāng)代這樣一個(gè)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，各個(gè)高速施工企業(yè)必須要不斷地進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的改革和創(chuàng)新，積極地引進(jìn)其他先進(jìn)的施工技術(shù)，只有這樣才能確保高速施工企業(yè)可以得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。但是，在實(shí)際發(fā)展過程中，由于受傳統(tǒng)理念以及傳統(tǒng)技術(shù)的約束，我國許多高速施工企業(yè)在施工過程中仍然是一味地沿用傳統(tǒng)的施工技術(shù)，而忽略了科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要性。甚至有部分企業(yè)根本不愿意引進(jìn)各種先進(jìn)的施工技術(shù)和施工設(shè)備，他們認(rèn)為這樣會(huì)增加企業(yè)的成本投入。

3高速施工成本控制的有效對策

3.1樹立全員成本意識(shí)

意識(shí)是我們進(jìn)行一切行動(dòng)的首要基礎(chǔ)，為了更好地進(jìn)行高速施工項(xiàng)目成本控制，我們必須要首先確保所有施工人員樹立一個(gè)強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)。而在樹立全員成本控制意識(shí)之前，我們應(yīng)該首先了解并且明確成本控制意識(shí)，即在確保高速施工質(zhì)量以及速度的基礎(chǔ)之上，盡可能地節(jié)約和控制成本。在樹立全員成本控制意識(shí)的時(shí)候，應(yīng)該使得所有施工人員都樹立一個(gè)這樣的思想，即成本消耗應(yīng)該控制在最小范圍內(nèi)，同時(shí)還應(yīng)該確保整個(gè)高速施工的質(zhì)量問題。成本是可以進(jìn)行控制，并且成本控制是企業(yè)所有工作人員的義務(wù)，并不單單是成本控制部門的事情。

3.2構(gòu)建成本控制總體系

構(gòu)建一個(gè)合理的成本控制總體系對于企業(yè)進(jìn)行成本控制具有至關(guān)重要的作用。例如，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場的實(shí)際需求以及企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況建立健全經(jīng)濟(jì)成本控制的組織機(jī)構(gòu)以及規(guī)章制度，然后將組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度進(jìn)行有效的結(jié)合。例如，企業(yè)應(yīng)該盡快地建立一個(gè)考核體系，定期地對各個(gè)部門進(jìn)行工作考核，在考核的時(shí)候應(yīng)該結(jié)合他們這一段時(shí)間內(nèi)的工作業(yè)績還有個(gè)人工作表現(xiàn)，對于表現(xiàn)好的部門或者工作人員應(yīng)該給予他們一定的獎(jiǎng)勵(lì)，如提高他們的薪資或者給他們晉升職位等，而對于一些表現(xiàn)比較差的工作人員必須要給予他們一定的懲罰。另外，企業(yè)還應(yīng)該建立一個(gè)報(bào)表體系，如各個(gè)部門可以在每個(gè)月的月底對部門內(nèi)部所有工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，說明部門這個(gè)月在工作中取得的進(jìn)步或者不足之處，然后定期向企業(yè)匯報(bào)，最后，企業(yè)根據(jù)各個(gè)部門的匯報(bào)情況采取相對應(yīng)的管理機(jī)制。

3.3成本控制必須貫穿于整個(gè)施工過程的始終

將成本控制貫穿于整個(gè)施工過程中對于提高成本控制效率具有一定的積極作用。例如，在施工的過程中我們必須將成本控制貫穿于招標(biāo)投標(biāo)階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段以及施工準(zhǔn)備階段和驗(yàn)收階段。如在投標(biāo)和招標(biāo)階段，企業(yè)應(yīng)該首先對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析，估算整個(gè)施工項(xiàng)目的成本，然后在確保最低成本的基礎(chǔ)之上進(jìn)行合理的投標(biāo)。而在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，企業(yè)應(yīng)該邀請專業(yè)的人才對整個(gè)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程中應(yīng)該引進(jìn)現(xiàn)代新型的施工技術(shù)和施工設(shè)備，然后要求各個(gè)部門之間相互進(jìn)行監(jiān)督。在施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)該首先對所有施工技術(shù)人員的技術(shù)水平進(jìn)行了解，必須要確保他們的技術(shù)水平達(dá)到企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。然后對所有的施工材料和施工設(shè)備進(jìn)行檢查，必須要檢查所有材料和設(shè)備的質(zhì)量問題，進(jìn)而避免在施工中由于材料和設(shè)備質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致施工失敗。在能夠確保本企業(yè)有足夠工程可以施工的同時(shí)，盡量縮短應(yīng)收資金的回收時(shí)間，延長付款時(shí)間，盡量減少可能增加企業(yè)成本支出的借貸的發(fā)生。

4應(yīng)用案例

4.1工程概況

某高速公路一合同段全廠7.7km，路基寬24.5m，路基長55.5km，每隔75m設(shè)1座中橋，每隔2023m設(shè)1座大橋，鋼筋砼蓋板涵10道。合同凈價(jià)是16388.7681萬元,變更后的總價(jià)是14312.9309萬元。在工程開工前，施工單位對施工總成本進(jìn)行了一番預(yù)測，得到的施工總成本是14733.2367萬元，比14312.9309萬元的預(yù)算總成本超出了42.03058萬元，這意味著該合同段的施工建設(shè)將面臨嚴(yán)重虧損。

4.2成本控制措施及效果

針對施工成本控制不力、總成本超預(yù)算的現(xiàn)狀，施工單位除采取上述改進(jìn)措施以外，又在圖紙會(huì)審和成本預(yù)測階段剔除了各個(gè)環(huán)節(jié)中不必要的費(fèi)用開支，并重點(diǎn)針對材料成本進(jìn)行復(fù)核，加強(qiáng)合同管理，在不影響工程質(zhì)量的前提下縮減了一部分采購費(fèi)用，最終該合同段實(shí)際成本僅為12976.7899萬元，比預(yù)算總成本降低了1336.141萬元。該合同段不僅沒有虧損，反而盈利1336.141萬元。可見，有效的成本控制措施能使施工單位規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失，提高施工效益。

5結(jié)束語

總之，高速公路施工項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了公路施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，并代表著公路施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。施工企業(yè)必須重視實(shí)施，加強(qiáng)對成本的預(yù)算、計(jì)劃、核算、監(jiān)督和控制，促進(jìn)成本的降低，達(dá)到節(jié)約社會(huì)資源的目的，使企業(yè)永葆生機(jī)。

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作者：張波 單位：中鐵二十局集團(tuán)第四工程有限公司