建筑施工成本管理的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核

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摘要：建筑工程造造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核位于整個(gè)施工過(guò)程頭尾兩端，是成本管理的重要階段。其主要內(nèi)容是幫助施工單位合理地測(cè)算工程造價(jià)，管控施工的成本。這是提高企業(yè)效率和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的必要手段之一。通過(guò)對(duì)建筑施工的成本管理，做好造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作，科學(xué)地做好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作，可以把相關(guān)施工企業(yè)有限的投入發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)。本文通過(guò)介紹目前我國(guó)施工企業(yè)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀和其中存在的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)關(guān)于問(wèn)題的分析管控措施，希望能對(duì)提升廣大施工企業(yè)的造價(jià)預(yù)決算水平有一定的幫助。

關(guān)鍵詞：建筑施工成本管理；造價(jià)預(yù)結(jié)算審核；企業(yè)現(xiàn)狀；管控措施

1引言

建筑行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。但是隨著我國(guó)市面上出現(xiàn)越來(lái)越多的建筑企業(yè)和單位，建筑市場(chǎng)逐漸趨于飽和，企業(yè)和企業(yè)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，施工單位面臨著愈加嚴(yán)峻的形勢(shì)。在此狀況之下，建筑工程造造價(jià)預(yù)結(jié)算審核成為了企業(yè)抓住機(jī)會(huì)，獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑之一。所以，良好的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核給企業(yè)帶來(lái)的意義無(wú)比重大。

2建筑工程成本控制主要內(nèi)容

建筑工程項(xiàng)目的成本控制主要指的是對(duì)于建安成本的控制，在施工全程中施工單位建設(shè)產(chǎn)生的生產(chǎn)費(fèi)用包括有：人工、原材料、周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械設(shè)備、等多費(fèi)用，還包含有對(duì)于施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的管理費(fèi)用。工程項(xiàng)目的成本控制分成三個(gè)階段進(jìn)行：事前控制、事中控制和事后控制。事前控制主要指的是對(duì)于可能會(huì)影響工程造價(jià)的因素的控制，在這個(gè)階段會(huì)涉及工程的預(yù)算；事中控制指的是對(duì)于施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理；事后控制指的是在項(xiàng)目竣工后，進(jìn)行的諸如項(xiàng)目驗(yàn)收等一系列管控過(guò)程。事中及事后階段會(huì)涉及工程的結(jié)算。對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后的全方位管理能夠有效降低施工全程的成本，為企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益提升。在成本控制中，通過(guò)工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算審核，就數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，比較實(shí)際成本和目標(biāo)成本，發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在的成本偏差，找出偏差的原因和制定相應(yīng)的解決措施，對(duì)工程項(xiàng)目的成本控制產(chǎn)生有利的作用。

3我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理現(xiàn)狀

3.1追加成本投入現(xiàn)象十分嚴(yán)重

現(xiàn)階段，建筑工程管理往往不那么重視造價(jià)的預(yù)算管理和控制，細(xì)度及深度不足，這項(xiàng)任務(wù)本應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工前期就完成。目前項(xiàng)目造價(jià)管理控制的更多的重心放在了施工階段，很多施工單位采用預(yù)算是為了配合項(xiàng)目中標(biāo)，在工程建設(shè)施工時(shí)沒(méi)有成熟的成本控制方案，只能隨著施工進(jìn)展再進(jìn)行成本記錄。這樣會(huì)造成的問(wèn)題是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需要多次追加投入，甚至有些項(xiàng)目再快要完成時(shí)，發(fā)現(xiàn)成本的綜合投入已經(jīng)超出了初始時(shí)的投標(biāo)預(yù)算，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目工程的預(yù)期收益產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

3.2現(xiàn)場(chǎng)簽證混亂

在建筑施工成本管理造價(jià)控制的時(shí)候，對(duì)于預(yù)結(jié)算知識(shí)和造價(jià)管理方面不熟悉，同時(shí)一些施工現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)計(jì)相應(yīng)的名目辦理的虛假簽證，但又在出現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題的時(shí)候不會(huì)辦理合適的簽證，甚至是憑空辦理一些沒(méi)有來(lái)頭的簽證。這些行為都會(huì)造成施工過(guò)程中簽證的管理混亂，建筑工程項(xiàng)目正常的市場(chǎng)秩序遭到毀壞。

3.3缺乏技術(shù)革新理念

當(dāng)前的建筑工程項(xiàng)目施工中，很多技術(shù)人員陳腐守舊，成本理念不足，只會(huì)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，采用老經(jīng)驗(yàn)、老工藝來(lái)進(jìn)行建筑施工管理，根本沒(méi)有考慮與時(shí)俱進(jìn)地采用新技術(shù)、新方法，由此來(lái)提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。由于他們沒(méi)有計(jì)劃創(chuàng)新的思想，導(dǎo)致造價(jià)控制和施工技術(shù)之間的聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致造價(jià)預(yù)決算的控制效果不佳。

4做好建筑施工成本管理造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的措施

4.1建設(shè)有機(jī)的工程造價(jià)管理體系

從政府部門(mén)開(kāi)始，到建設(shè)工程施工單位，都要建立起一套統(tǒng)一的建筑施工成本管理體系。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，一定要強(qiáng)調(diào)自身作為建筑施工成本管理部門(mén)的身份，提升宏觀(guān)調(diào)控范圍、制定出完善的管理的制度和方法，同時(shí)提速和建筑施工成本管理有關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)、整治建筑行業(yè)全市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益、理順各種建筑施工成本管理部門(mén)之間的相互關(guān)系，建立起各部門(mén)之間相互溝通聯(lián)系的平臺(tái)等。凡此種種都是為了能夠建立起一套有機(jī)的建筑施工成本管理體系，一方面有利于政府對(duì)企業(yè)工程造價(jià)的管理，同時(shí)施工企業(yè)也能夠?qū)ψ陨斫?jīng)濟(jì)效益提供幫助。

4.2加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的施工成本管理

在設(shè)計(jì)階段就要加強(qiáng)工程造價(jià)的控制工作。在建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中和最后的驗(yàn)收環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)同最開(kāi)始的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)核查，其中若是發(fā)現(xiàn)有和最初設(shè)計(jì)圖紙變動(dòng)較大的地方，需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建設(shè)方的審核認(rèn)可方可同意。若是沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)同意，對(duì)于擅自追加投入、改變最初的設(shè)計(jì)方案、擴(kuò)增建筑面積等行為，審核造價(jià)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)不予承認(rèn)，并且追究其相應(yīng)責(zé)任。在招投標(biāo)階段要加強(qiáng)工程招投標(biāo)的管理，合理確定工程的造價(jià)。同時(shí)建筑施工成本管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)工程造價(jià)和材料價(jià)格，確保審計(jì)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)指標(biāo)的認(rèn)定和監(jiān)督。最后各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)審核，保證市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的相對(duì)合理性的同時(shí)，不干預(yù)買(mǎi)賣(mài)雙方和競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)行為，堅(jiān)決維護(hù)各方的合理權(quán)益。此外，在預(yù)決算方面也應(yīng)當(dāng)全方位、多維度地加強(qiáng)監(jiān)督管理的強(qiáng)度。

4.3推廣實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法

工程量清單計(jì)價(jià)方法由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一編制。①雙方都要加強(qiáng)對(duì)于該計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)，在該模式已經(jīng)是主流模式，建筑施工成本管理部門(mén)、施工企業(yè)都要要改變?cè)械恼J(rèn)知，產(chǎn)生新的理念盡快適應(yīng)全新的造價(jià)管理模式。②企業(yè)要加強(qiáng)自主報(bào)價(jià)的能力，這樣工程量清單計(jì)價(jià)方法才能夠在企業(yè)自主定價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生最大的效用。所以對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一定要編制完成自己的企業(yè)定額。在制定工程施工預(yù)算清單時(shí)，不按照社會(huì)通用的定額計(jì)價(jià)模式來(lái)處理，而是按自己規(guī)定的體系來(lái)走。③建立與其相配套的建筑施工成本管理制度。工程量清單計(jì)價(jià)方法必須配有明確的工程合同管理辦法。該方法在企業(yè)中實(shí)施之后換上相應(yīng)匹配的工程合同管理辦法，兩者相互配合使用，使得投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過(guò)程中能采用上合適的合同管理辦法。

4.4嚴(yán)格把好各種項(xiàng)目的審核關(guān)

4.4.1嚴(yán)把工程量質(zhì)量關(guān)。工程量的增加必然會(huì)相應(yīng)提升工程造價(jià)。根據(jù)預(yù)算定額、設(shè)計(jì)圖紙和工程量的計(jì)算規(guī)則，建筑材料、建筑構(gòu)造物等費(fèi)用明細(xì)表，審核已經(jīng)完成的工程量計(jì)算表，對(duì)其中的每一項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行事無(wú)巨細(xì)的認(rèn)真核查，針對(duì)數(shù)額較大，重要性較高的部分進(jìn)行重點(diǎn)審核，抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)。需要注意的是，在審核時(shí)要注意計(jì)算方法、數(shù)據(jù)來(lái)源等關(guān)鍵信息。4.4.2嚴(yán)把材料價(jià)格核實(shí)關(guān)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，材料市場(chǎng)的材料價(jià)格瞬息萬(wàn)變，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)起伏。所以在建筑工程的預(yù)結(jié)算工作當(dāng)中，絕對(duì)要嚴(yán)把材料價(jià)格核實(shí)關(guān)。特別是對(duì)于施工總承包單位，無(wú)論分包的方式為何種，一定要把握好材料采購(gòu)的采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)數(shù)量管理，盡量避免委托分包單位采購(gòu)材料的情況出現(xiàn)，因?yàn)檫@樣會(huì)導(dǎo)致不必要的額外支出。4.4.3嚴(yán)把資金使用效率審核關(guān)。在對(duì)施工圖紙進(jìn)行計(jì)算分析同時(shí)，一定要遵照施工圖上的設(shè)計(jì)，在混凝土標(biāo)號(hào)的選用、建筑工期長(zhǎng)短的確定、其他建筑材料用量方面，都要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，做準(zhǔn)確的定額消耗測(cè)算。同時(shí)在建筑工程即將完成的時(shí)候，針對(duì)工程中含有的臨時(shí)計(jì)價(jià)工程、沒(méi)有使用完畢地施工材料進(jìn)行回收處理和殘值折算。一定要確認(rèn)好臨時(shí)工程的資金運(yùn)行情況，針對(duì)臨時(shí)計(jì)價(jià)工程的施工設(shè)備、回收材料、工期等多方面因素進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核，確保各項(xiàng)資金的使用合理。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于建筑施工成本管理的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，我們應(yīng)當(dāng)首先明確其中施工成本管理的相關(guān)概念，認(rèn)識(shí)到成本管理是貫穿施工全程的，它能夠有效降低施工全程的成本，為企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益提升。造價(jià)預(yù)結(jié)算工作是成本管理的事前管理中的一部分內(nèi)容，我國(guó)施工單位目前在這一方面還存在著許多問(wèn)題，本文針對(duì)預(yù)結(jié)算的審核方面提出了諸多的解決方案，比如建設(shè)有機(jī)的工程造價(jià)管理體系、嚴(yán)格把好各種項(xiàng)目的審核關(guān)等，希望施工企業(yè)和相關(guān)人員能夠更加細(xì)致地做好造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核。

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作者:周鐵鑫 單位:中鐵二十三局集團(tuán)有限公司