市政工程成本管理探析
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［提要］當(dāng)前，市政施工工程項(xiàng)目中浪費(fèi)現(xiàn)象十分凸顯，所以必須解決施工成本浪費(fèi)問(wèn)題，加強(qiáng)管理，提高利潤(rùn)。
市政施工企業(yè)的目的是為了盈利，如果想實(shí)現(xiàn)利益的最大化，就必須解決面臨的問(wèn)題。而如今面臨的最大問(wèn)題，便是市政施工工程運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目中造成的成本浪費(fèi)。那么，本文圍繞施工運(yùn)營(yíng)過(guò)程中究竟存在哪些問(wèn)題、怎樣解決這些問(wèn)題做出評(píng)析，供大家參考。
一、市政施工過(guò)程中存在的問(wèn)題
（一）尚未形成一個(gè)完整的成本管理系統(tǒng)。
在一個(gè)企業(yè)中，若想實(shí)現(xiàn)高效化管理，一定要具備一套完整的系統(tǒng)理論基礎(chǔ)和機(jī)制，以便在日后的管理中有制可依，也能加強(qiáng)管理人員的管理力度。但是，現(xiàn)在的市政施工企業(yè)普遍存在的問(wèn)題就是沒(méi)有形成一套完備的成本管理系統(tǒng)，導(dǎo)致在管理的過(guò)程中，問(wèn)題頻出。首先，在管理過(guò)程中的相關(guān)人員，不具備比較專業(yè)的管理能力，綜合素質(zhì)欠缺，無(wú)法將管理工作進(jìn)行徹底；其次，在材料的采購(gòu)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中因?yàn)橄到y(tǒng)不完整導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重。加重了原料環(huán)節(jié)的成本。并且，成本估算不精準(zhǔn)，導(dǎo)致后期工作中沒(méi)有一個(gè)數(shù)據(jù)依據(jù)；最后，設(shè)備共享率比較低，不能將現(xiàn)有的設(shè)備資源充分的利用，也造成了不必要的設(shè)備支出。
（二）沒(méi)有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)。
管理人員身在要職，當(dāng)其責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)出現(xiàn)松動(dòng)的時(shí)候，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展肯定會(huì)走下坡路。當(dāng)成本提高的太過(guò)明顯的時(shí)候，管理者往往會(huì)從表面找問(wèn)題產(chǎn)生的原因，卻忽視了最根本的問(wèn)題，這個(gè)時(shí)候，便說(shuō)明管理者的管理意識(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，而要想解決問(wèn)題，一定要轉(zhuǎn)變管理觀念，看清問(wèn)題的本質(zhì)，從根本上解決問(wèn)題。如果成本出現(xiàn)較大的偏差并不加以解決的話，很可能會(huì)出現(xiàn)失控的現(xiàn)象。
（三）對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量比較忽視。
施工項(xiàng)目的質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的根本保證，質(zhì)量不過(guò)關(guān)，可能會(huì)有第一次合作，但肯定不會(huì)再有下次的合作，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人會(huì)把質(zhì)量當(dāng)成信譽(yù)的承擔(dān)者。并且在市政企業(yè)施工過(guò)程中的成本管理中，存在一個(gè)叫做“質(zhì)量成本”的名詞，如果因質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，或者是由于質(zhì)量因素而引發(fā)了其他的問(wèn)題，這些經(jīng)濟(jì)損失是要算在質(zhì)量成本里的。所以如果質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，便會(huì)造成一些不必要的損失浪費(fèi)，會(huì)給企業(yè)的收益帶來(lái)不利的影響。
（四）工程用地費(fèi)用管理不善。
城市化發(fā)展速度日益提高，市政工程在現(xiàn)代社會(huì)也越來(lái)越重要，儼然已經(jīng)成為一個(gè)城市不可或缺的部分，對(duì)一個(gè)城市的可持續(xù)性發(fā)展起著重大的影響。近年來(lái)，由于商業(yè)的發(fā)展，征地現(xiàn)象比較普遍，工程造價(jià)、征地拆遷等大額非工程類費(fèi)用的管理不善，也比較容易造成成本的失控。
二、控制市政工程施工成本所要遵循的原則
（一）責(zé)任與利益相一致的原則。
在一個(gè)工程項(xiàng)目中，任何一個(gè)人都肩負(fù)著或大或小的責(zé)任，只有每個(gè)人都把自己負(fù)責(zé)的部分高效的完成，各司其職，并且合理的配合，項(xiàng)目工程才會(huì)順利完成，那么也就會(huì)隨之產(chǎn)生一定的收益。而員工也自然地享有這些收益中的一部分，這便是責(zé)任與利益相一致原則的體現(xiàn)。
（二）組織設(shè)計(jì)原則。
一個(gè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)正常、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)內(nèi)部分工明確、各司其職是關(guān)鍵之一，尤其是市政企業(yè)施工工程的成本管理過(guò)程是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)，如果企業(yè)內(nèi)部分工不明確，就無(wú)法保證工作的有序進(jìn)行，不可避免地會(huì)造成部分資源的浪費(fèi)。所以若想控制市政工程施工成本，也要遵循組織設(shè)計(jì)的原則，各負(fù)其責(zé)，各受其益，保證工作有條不紊的高效進(jìn)行。
（三）靈活應(yīng)對(duì)原則。
每個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)模式等都會(huì)有或多或少的區(qū)別，所以是不能以一套標(biāo)準(zhǔn)要求整個(gè)行業(yè)的。那么在控制市政企業(yè)成本的問(wèn)題上，還要遵循的一項(xiàng)原則，就是靈活應(yīng)對(duì)原則。用靈活的思維看待企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，用靈活的思維思考企業(yè)發(fā)展面臨的待解決問(wèn)題。并且，影響市政企業(yè)成本變化的因素也不是單一的，所以說(shuō)，如果用一成不變的思想解決問(wèn)題也是萬(wàn)萬(wàn)不行的。遇到不同的問(wèn)題，在保證安全的情況下，應(yīng)該靈活應(yīng)對(duì)意外情況。
（四）實(shí)用性原則。
一個(gè)工程的建設(shè)，質(zhì)量是根本，華而不實(shí)的建筑，既是對(duì)資金的浪費(fèi)，也是對(duì)人力物力等資源的浪費(fèi)，所以在市政企業(yè)的施工建設(shè)過(guò)程中，實(shí)用性原則也是我們所需要遵循的。我們要保證一個(gè)工程的施工建設(shè)，在耗費(fèi)了大量的資本建成之后，是要對(duì)我們的生活和我們城市的發(fā)展起到一定積極作用的。
（五）堅(jiān)定性原則。
一個(gè)工程的開(kāi)工，自然是經(jīng)過(guò)了層層決議通過(guò)的，所以說(shuō)，一個(gè)工程一旦開(kāi)始，就要遵循堅(jiān)定性原則。影響一個(gè)企業(yè)工程施工成本管理的因素比較多，在面對(duì)眾多困難面前，企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)定信念，將工程建設(shè)到底。如果一個(gè)工程進(jìn)行到中途由于種種因素選擇了放棄，這不僅是對(duì)完成的部分工程資源的浪費(fèi)，更重要的是，半成品工程對(duì)發(fā)展起不到任何的促進(jìn)作用。所以說(shuō)，一個(gè)工程一經(jīng)開(kāi)工，一定要堅(jiān)定不移地將施工項(xiàng)目進(jìn)行到底。
三、解決措施
（一）設(shè)置合理的獎(jiǎng)懲制度。
適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)可以對(duì)工人產(chǎn)生一定的激勵(lì)作用，而適當(dāng)?shù)膽土P，也可以對(duì)工人產(chǎn)生一定的鞭策和警示作用。獎(jiǎng)懲分明，是促進(jìn)一個(gè)施工企業(yè)成本管理的動(dòng)力，對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展其實(shí)是有利的。
（二）強(qiáng)化全體員工的責(zé)任意識(shí)、管理意識(shí)。
如果員工的責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)出現(xiàn)了松動(dòng)的話肯定是不利于施工項(xiàng)目進(jìn)行的。但是如果整個(gè)環(huán)節(jié)中的相關(guān)人員，每個(gè)人都具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)，都能自覺(jué)地負(fù)責(zé)好自己所需要負(fù)責(zé)的那一部分，都能意識(shí)到施工管理成本的重要性，都盡自己最大的能力去保證工作的嚴(yán)謹(jǐn)，整個(gè)過(guò)程緊密相連，那對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展肯定是有利的，也能節(jié)約很多的成本。
（三）控制生產(chǎn)資料的消耗。
我們都知道，材料的確是需要儲(chǔ)備的，但如果近期所需材料不多，我們卻把大量的資金用于了材料的儲(chǔ)備，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中資金緊張，甚至不能保證正常的施工進(jìn)程，這樣便是資金安排不合理，生產(chǎn)資料消耗過(guò)重的情況，而我們要做的就是要控制生產(chǎn)資料的消耗，不要過(guò)多的儲(chǔ)存近期不需要的生產(chǎn)資料，這樣既避免了日常損耗，又能保證資金正常的投入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，保證工程的正常進(jìn)行，加速資金的周轉(zhuǎn)。
（四）提高設(shè)備利用率。
市政企業(yè)都存在一個(gè)部門(mén)叫做設(shè)備管理部門(mén)，而設(shè)備管理部門(mén)的職責(zé)就是合理的安排企業(yè)內(nèi)部設(shè)備的投放、使用、租賃等等。對(duì)于近期不用的設(shè)備，可以將其進(jìn)行租賃，在不耽誤本企業(yè)對(duì)該設(shè)備的正常需求的情況下，以此來(lái)提高收入。并且要掌握所有設(shè)備的使用周期和壽命，為設(shè)備安排正常的使用頻率，以此來(lái)延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。并且要定期對(duì)所有的設(shè)備進(jìn)行故障排查，檢測(cè)到設(shè)備問(wèn)題之后，一定要立即解決，以免在日后，因?yàn)樵O(shè)備的故障對(duì)工人造成傷害。
（五）實(shí)現(xiàn)人工成本利用最大化。
市政企業(yè)因?yàn)樾枰┕さ墓こ虜?shù)目較多，所以工作人員的聘請(qǐng)也是比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。而所要支付給員工的薪資也是一筆不小的開(kāi)支。那么如何實(shí)現(xiàn)人工成本的利用最大化呢？光靠壓榨工人的工時(shí)也是不行的，那么就需要我們?cè)谄刚?qǐng)員工的時(shí)候，一定要做到精準(zhǔn)選拔，確保其能勝任該崗位，最后組成的員工群主結(jié)構(gòu)應(yīng)該是精煉能干、辦事效率較高的。要控制好工作過(guò)程中的一些雜碎支出，例如，辦公費(fèi)、電話費(fèi)等等。
（六）善于應(yīng)用新工藝、新技術(shù)。
隨著社會(huì)的發(fā)展，科技也在不斷的進(jìn)步，不懂得將科技與自己的施工工程相結(jié)合的企業(yè)不會(huì)走得太長(zhǎng)遠(yuǎn)，若想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，便要善于應(yīng)用新工藝、新手段，不能原地踏步，要善于應(yīng)用新的科技。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的源動(dòng)力，而當(dāng)技術(shù)提升和創(chuàng)新之后，也會(huì)降低建筑成本，應(yīng)該學(xué)會(huì)取長(zhǎng)補(bǔ)短，多和國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)和交流，資源共享，優(yōu)劣互補(bǔ)，并且結(jié)合每一個(gè)具體的工程方案，制定出科技化發(fā)展計(jì)劃，合理地應(yīng)用新技術(shù)、新科技。在市政企業(yè)的施工過(guò)程中，成本管理問(wèn)題也成了一個(gè)比較關(guān)鍵的問(wèn)題，城市化的快速發(fā)展，也預(yù)示了市政企業(yè)必須要注重科技，改革創(chuàng)新。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真正的滿足客戶的需求。而市政工程的成本管理的確是一件非常復(fù)雜的事情，企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，重視各個(gè)環(huán)節(jié)，節(jié)約企業(yè)成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大的收益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)：
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作者：李元元 單位：石家莊市排水管理處
