EPC工程項(xiàng)目采購(gòu)管理要點(diǎn)探究
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摘要:在epc工程項(xiàng)目中，物資設(shè)備投入大、時(shí)間長(zhǎng)，具有較高的技術(shù)性，需要有專門(mén)的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)科學(xué)的管理才能保質(zhì)保量地完成采購(gòu)任務(wù)。本文主要論述了EPC工程項(xiàng)目采購(gòu)商務(wù)工作管理要點(diǎn)，對(duì)整體采購(gòu)計(jì)劃中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，提升標(biāo)準(zhǔn)，明確各方職責(zé)，把握采購(gòu)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)質(zhì)量和成本的重視度，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:EPC工程項(xiàng)目;采購(gòu);商務(wù)工作
目前，項(xiàng)目總承包模式獲得了飛速發(fā)展，擁有資源配置、綜合效益、務(wù)實(shí)性等優(yōu)點(diǎn)，深受業(yè)主與承包商的歡迎，特別適合于專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的大型項(xiàng)目，涉及到化工、石油、電力等行業(yè)，在此模式運(yùn)營(yíng)下，采購(gòu)商務(wù)管理是順利完成工程目標(biāo)的基礎(chǔ)，對(duì)大部分工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，采購(gòu)費(fèi)用在總體合同額的占比超過(guò)50%，是工程成本控制的關(guān)鍵。
1EPC工程項(xiàng)目采購(gòu)方式與特點(diǎn)
1．1EPC公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)
采用此種方式的業(yè)主一般工作內(nèi)容繁多，要找到項(xiàng)目資金來(lái)源并制定初步計(jì)劃，系統(tǒng)制作招標(biāo)文件，落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)流程，從投標(biāo)人的角度看，任務(wù)較輕，投標(biāo)人要按照招標(biāo)文件規(guī)定，實(shí)行設(shè)計(jì)和施工安排報(bào)價(jià)，稅費(fèi)要根據(jù)招標(biāo)要求計(jì)算，在工程所在地調(diào)查材料與人工價(jià)格，未來(lái)承包商要經(jīng)過(guò)激烈的價(jià)格戰(zhàn)才可最終中標(biāo)。
1．2EPC項(xiàng)目買方貸款
這種方式是現(xiàn)階段最受承包商歡迎的方法。因?yàn)槲覈?guó)部分政策性銀行對(duì)一些區(qū)域提供利率優(yōu)惠的貸款，承包商可在初期接觸業(yè)主時(shí)推薦此方法。此種方法下業(yè)主與承包商要進(jìn)行磨合，一同協(xié)作達(dá)成目的。業(yè)主通常要準(zhǔn)備相應(yīng)的啟動(dòng)資金當(dāng)做工程預(yù)付款，剩余部分要通過(guò)融資機(jī)構(gòu)予以解決。所屬國(guó)政府要為業(yè)主企業(yè)提供擔(dān)保，出具審貸函，若使用銀行的優(yōu)惠貸款，要把工程納入國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目再進(jìn)行打包。對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，要最大限度幫助業(yè)主完成各種所需資料，比如環(huán)境影響審查、可行性研究，保證融資順利，承包商要指導(dǎo)業(yè)主按照融資機(jī)構(gòu)規(guī)定購(gòu)買保險(xiǎn)，雙方在明確價(jià)格后直接簽署合同［1］。
1．3EPC項(xiàng)目賣方貸款
此種方法被大量應(yīng)用在國(guó)外，賣方信貸等同于總承包合同項(xiàng)下的分期付款。承包企業(yè)從銀行貸款的幣種是人民幣，還款幣種為外匯。值得注意的是，賣方信貸作為承包方的長(zhǎng)久負(fù)債，要尋找較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)為其擔(dān)保，因此企業(yè)具有很大的財(cái)務(wù)壓力。對(duì)于信譽(yù)良好的業(yè)主和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)樂(lè)觀的工程，承包商要按照自身具體情況考慮采用。在這種模式下，承包商要讓業(yè)主找到資信等級(jí)高的金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，確保擔(dān)保的合法性，例如土地或資產(chǎn)質(zhì)押、銀行賬戶質(zhì)押、大型金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保條件都擁有可變現(xiàn)能力。承包商要依照相關(guān)規(guī)定購(gòu)買對(duì)應(yīng)的融資保險(xiǎn)，審核項(xiàng)目自身的可變現(xiàn)能力，當(dāng)工程完成后以較低價(jià)格把收款權(quán)利賣給銀行，以求馬上回籠資金。
1．4BT工程總承包
經(jīng)過(guò)招標(biāo)明確項(xiàng)目建設(shè)方，建設(shè)方根據(jù)合同規(guī)定對(duì)整體工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行承包，承擔(dān)工程的全部投資，業(yè)主負(fù)責(zé)安排工程監(jiān)理，工程結(jié)束后由業(yè)主回購(gòu)。建設(shè)方要負(fù)責(zé)全部的工程施工，不用進(jìn)行二次招標(biāo)，建設(shè)方需擁有投融資能力。建設(shè)方和業(yè)主直接簽訂BT合同，不成立項(xiàng)目公司。業(yè)主邀請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理公司或組建監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)方進(jìn)行管理。建筑企業(yè)依法擁有建設(shè)單位的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。EPC項(xiàng)目在表現(xiàn)形式上擁有較高的投資屬性，但建筑企業(yè)對(duì)墊資項(xiàng)目不具有所有權(quán)［2］。
2EPC工程項(xiàng)目采購(gòu)商務(wù)工作管理要點(diǎn)
2．1策劃工作
EPC工程項(xiàng)目的采購(gòu)策劃環(huán)節(jié)是在主合同簽訂后同設(shè)計(jì)工作共同進(jìn)行，主要工作任務(wù)是對(duì)采購(gòu)方面的內(nèi)容展開(kāi)分析與研究，制定合理的計(jì)劃與要求，包含采購(gòu)技術(shù)與商務(wù)要求;采購(gòu)范圍;供應(yīng)商表;工程總體進(jìn)度;項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃;設(shè)計(jì)采購(gòu)流程;編制采購(gòu)計(jì)劃;明確協(xié)調(diào)程序等。承包商具有較大的采購(gòu)自主權(quán)，運(yùn)用好自主權(quán)的基礎(chǔ)是承包商對(duì)業(yè)主的需求有深刻的認(rèn)識(shí)，并上報(bào)審批流程，有針對(duì)性的進(jìn)行考量與引導(dǎo)，保證順利報(bào)批與移交，節(jié)約采購(gòu)成本。例如，在某國(guó)外電站EPC工程中，設(shè)計(jì)公司在制定高壓電纜采購(gòu)技術(shù)規(guī)范的過(guò)程中，因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真查閱規(guī)范與技術(shù)文件，未掌握業(yè)主的真實(shí)訴求，只片面地聽(tīng)從工程師的意見(jiàn)，便依照要求購(gòu)進(jìn)鎧裝電纜。事實(shí)上廠房中高壓電纜已有電纜支架，合同中沒(méi)有強(qiáng)制要求施工鎧裝電纜。未做好前期工作不但提高了采購(gòu)成本，還增加了電纜安裝難度，提高了安裝費(fèi)用，承包商無(wú)奈承擔(dān)了相應(yīng)費(fèi)用。因此承包商要加強(qiáng)和設(shè)計(jì)單位的溝通，找到業(yè)主需求，實(shí)現(xiàn)雙贏的效果［3］。
2．2采購(gòu)工作
項(xiàng)目總承包工程的采購(gòu)方法一般為招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判，尤其對(duì)于高技術(shù)含量、價(jià)格昂貴與生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)的設(shè)備，工作人員要仔細(xì)研究設(shè)備性能和技術(shù)參數(shù)，詳細(xì)核查相關(guān)文件中的技術(shù)與商務(wù)條款，保證采購(gòu)設(shè)備可以符合項(xiàng)目需求，確保后續(xù)工作順利進(jìn)行。在采購(gòu)階段，一些大型設(shè)備具有系統(tǒng)復(fù)雜、專業(yè)跨度大和定型周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，工作人員要考慮周全，在工程的初始設(shè)計(jì)時(shí)期便和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行深入交流，了解潛在供貨廠商，讓采購(gòu)與設(shè)計(jì)工作齊頭并進(jìn)。采購(gòu)管理要擁有較強(qiáng)的國(guó)際采購(gòu)能力，建立國(guó)際采購(gòu)平臺(tái)。國(guó)際工程為減少采購(gòu)成本，要搜集大量的信息資源，對(duì)貨物進(jìn)行全面的對(duì)比和論證，最終挑選出最佳性價(jià)比方案。較強(qiáng)的國(guó)際采購(gòu)能力需要企業(yè)搭建完整的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，具有完整的采購(gòu)管理機(jī)制，保證用有限的資金購(gòu)買到符合工程需要的設(shè)備物資。充分利用屬地采購(gòu)、國(guó)際采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)，綜合評(píng)定后擇優(yōu)選擇，達(dá)到效益最大化。把握國(guó)際供應(yīng)渠道與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商庫(kù)，最大限度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，運(yùn)用就近采購(gòu)原則，提升資源配置效率。列出采購(gòu)供應(yīng)商名單，制定定期評(píng)價(jià)體系，按照供貨質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格等各方面因素，實(shí)行分類控制，借助采購(gòu)平臺(tái)達(dá)到資源配置的全球化?？茖W(xué)選擇支付方法，提升資金風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，盡可能減少使用成本，為降低資金安全風(fēng)險(xiǎn)，雙方一般會(huì)采用信用證的方法支付款項(xiàng)，但這種方法費(fèi)用高、耗時(shí)長(zhǎng)，不便于提升采購(gòu)效率，對(duì)采購(gòu)大型設(shè)備的過(guò)程中，可使用匯付和銀行保函結(jié)合的付款方式，此方法可以節(jié)省支付費(fèi)用，提升支付效率，達(dá)到保證資金安全的目的，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。
2．3檢驗(yàn)工作
檢驗(yàn)并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，整個(gè)環(huán)節(jié)要從簽訂主合同開(kāi)始，直到設(shè)備物資全部交付完畢。催交可以很好的控制進(jìn)度，按時(shí)交付可以減少成本，檢驗(yàn)工作的重點(diǎn)在于確保工程的進(jìn)度與質(zhì)量。做好催交與檢驗(yàn)工作的前提是組織與人員上的保障，通常在設(shè)備采購(gòu)管理過(guò)程中都要安排專業(yè)化的檢驗(yàn)人員，真正落實(shí)好這兩項(xiàng)工作，第一時(shí)間了解到設(shè)備生產(chǎn)的實(shí)際情況。催交和檢驗(yàn)的方法要按照所購(gòu)設(shè)備的重要性、復(fù)雜程度與生產(chǎn)難度來(lái)確定。具體方法可分成訪問(wèn)催交、駐廠催交與會(huì)議催交等。檢驗(yàn)方法包括開(kāi)箱檢驗(yàn)、出廠前檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)、駐廠檢驗(yàn)，要按照不同需求進(jìn)行選擇。
2．4運(yùn)輸管理
運(yùn)輸管理是不可忽視的環(huán)節(jié)，通常EPC工程項(xiàng)目中標(biāo)之后，項(xiàng)目部要對(duì)整體工程項(xiàng)目設(shè)備物資的運(yùn)輸制定詳細(xì)的規(guī)劃，充分考量運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性、時(shí)效性和便捷性，系統(tǒng)分析與論證之后，挑選科學(xué)的運(yùn)輸方案，然后招標(biāo)比價(jià)，選擇最合適的運(yùn)輸商。國(guó)際物流要按照交貨進(jìn)度和實(shí)際安裝進(jìn)度確定物品的集港與船期，第一時(shí)間報(bào)關(guān)報(bào)檢，保證貨物按時(shí)抵達(dá)目的地。
2．5倉(cāng)儲(chǔ)驗(yàn)收
項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置專門(mén)的保管與現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)部門(mén)，對(duì)貨物出入庫(kù)進(jìn)行管理并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)工作。通過(guò)對(duì)設(shè)備物資進(jìn)行科學(xué)高效的倉(cāng)儲(chǔ)管理，很大程度防止由于存儲(chǔ)不當(dāng)導(dǎo)致?lián)p失，借助系統(tǒng)管理，讓采購(gòu)物資順利抵達(dá)施工安裝單位，減少庫(kù)存浪費(fèi)，有助于整體項(xiàng)目的提質(zhì)增效。要重視對(duì)合同的管理，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)合同模板，制定技術(shù)服務(wù)條款。對(duì)于總承包工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，合同上會(huì)寫(xiě)明廠商要提供各種技術(shù)服務(wù)，需要明確、完善相關(guān)款項(xiàng)，以免留有隱患。售后服務(wù)即對(duì)采購(gòu)設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試，能夠保證設(shè)計(jì)目標(biāo)與工程順利移交。在項(xiàng)目后期聯(lián)機(jī)調(diào)試過(guò)程中，需要多個(gè)廠商共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合，確保功能的正常實(shí)現(xiàn)。將售后服務(wù)人員的往來(lái)機(jī)票與簽證辦理等細(xì)節(jié)在合同中有所體現(xiàn)，并認(rèn)真落實(shí)，以免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛情況，整個(gè)服務(wù)過(guò)程要求相關(guān)工作人員擁有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，并高效的予以實(shí)施。
3結(jié)論
采購(gòu)商務(wù)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致整體EPC項(xiàng)目產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失，要在管理過(guò)程中制定健全的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)對(duì)機(jī)制，結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，按照企業(yè)自身狀況，加大對(duì)采購(gòu)成本控制方法的研究力度，參考過(guò)往成功管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化專業(yè)人員崗位培訓(xùn)，制定靈活的管理策略。
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作者:杜志強(qiáng) 單位:中北工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司