經(jīng)濟戰(zhàn)略論文精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟戰(zhàn)略論文范文

改革以來，我們在體制上有一個重大變化，就是所有制改革使我們的所有制形式和所有制結(jié)構(gòu)有了重大變化。經(jīng)過20年改革，我國形成了四種比較典型的所有制模式。第一種是以東北幾省為代表的國有經(jīng)濟模式，國有經(jīng)濟的地位還沒有動搖；第二種是以廣東的前期和上海的后期為代表的外資經(jīng)濟模式；第三種是以江蘇為代表的集體經(jīng)濟模式；第四種是以浙江為代表的混和經(jīng)濟模式。這四種模式特征清楚，對比鮮明。其中對比最鮮明的是東北的國有經(jīng)濟模式和浙江的混合經(jīng)濟模式。東北的國有經(jīng)濟模式在我國歷史上作出過重要貢獻，但是改革開放后，由于國有企業(yè)的體制和機制弊端造成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，歷史負擔沉重，所以東北地區(qū)近幾年的改革雖然取得了一定成績，但還面臨著許多困難，存在許多問題，如生產(chǎn)效率低，下崗人員多。與此同時，浙江則不同，浙江發(fā)展很快，這與它的混合經(jīng)濟模式有很大關(guān)系。以溫州為代表的混合經(jīng)濟在20世紀80年代曾受到過激烈的抨擊，說它存在三個問題，一是私有經(jīng)濟泛濫，二是商業(yè)道德淪喪，三是公益事業(yè)無人關(guān)心。20年后的今天，事實完全不是這樣了，溫州不但經(jīng)濟發(fā)展水平在全國居于領(lǐng)先地位，而且公益事業(yè)也取得長足進展，如大家集資修建公共設(shè)施，大家一致打假。從這些情況看來，國有企業(yè)多的地方，社會問題就多；相反，多種所有制經(jīng)濟同時發(fā)展的地方，就比較穩(wěn)定。所以，所有制結(jié)構(gòu)不調(diào)整，一切無從談起。加快改革我國的所有制結(jié)構(gòu)，調(diào)整國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略布局，收縮國有經(jīng)濟戰(zhàn)線，既有利于堅持公有制，又有利于政府從面大線長的國有經(jīng)濟困境中解脫出來，真正轉(zhuǎn)變職能。因此，中央下決心調(diào)整國有企業(yè)的戰(zhàn)略布局，讓國有資本從有些領(lǐng)域堅決退出來。

關(guān)于如何科學地進行國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略調(diào)整，本文主要談以下四個問題：

（一）國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的目標。十五屆四中全會提出國有經(jīng)濟應控制國民經(jīng)濟的命脈，國有經(jīng)濟要控制的行業(yè)有：涉及國家安全的行業(yè)、自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的骨干產(chǎn)業(yè)。我將其歸為兩類，一類是政府不投資，則沒有人愿意投資的行業(yè)；另一類是別人想投資但國家不讓投資的行業(yè)。除此兩類，其他行業(yè)都可以鼓勵非國有資本進入。換句話說，除此兩類，在其他行業(yè)國有資本都可以退出。應該強調(diào)的是，國有資本的退出只能是“適當退出”而不是“全部退出”。前一階段流行國有資本全部退出競爭領(lǐng)域的說法，這是不正確的。因為政府要通過國有資本在產(chǎn)權(quán)市場的自由流動來實現(xiàn)一些特殊目標，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會保障資金的籌措，等等。另外，即使在以上所說的兩類行業(yè)中，國有資本也不一定要處于壟斷地位，引進非國有資本也是必要的。

（二）國有經(jīng)濟要占優(yōu)勢這個理論要發(fā)展。在我看來，國有經(jīng)濟的調(diào)整不要有比重限制。以前我們的全民經(jīng)濟比重很大，我們沒有發(fā)展起來，我們的社會主義還差點被搞垮了；現(xiàn)在我們的非公有經(jīng)濟發(fā)展起來了，我們的國有經(jīng)濟減少了，我們的社會主義在前進。

（三）國有經(jīng)濟調(diào)整的主體是各級政府。國有資產(chǎn)全民所有，到底由誰來代表？由國務院代表，但國務院是個很大的概念，也管不過來，還得由各級政府來代表。但是，各級政府不能隨意調(diào)整處置國有資產(chǎn)，必須公開、有償。

（四）國有資產(chǎn)的調(diào)整要與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來。有種說法是，借國有資產(chǎn)調(diào)整的機會建立經(jīng)營者持大股。這要視實際情況而定。要使經(jīng)營者持大股，就必須把握以下幾點：一是經(jīng)營者的定位不一定是原有的經(jīng)營者；二是不能一股獨大（當然賣給私有企業(yè)主就不要管一股獨大）；三是持大股不是無償持股；四是持大股的經(jīng)營者不能享有不同于職工的非市場優(yōu)惠，要優(yōu)惠就一定要有根有據(jù)。

總之，國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略調(diào)整將朝著兩方面的目標進行，一是大量的國有資本從漫無邊際的戰(zhàn)線和領(lǐng)域退出；二是形成國家控制、多元化的控股格局。

其中，對于壟斷性和公益性極強的行業(yè)要注意兩點。第一，國家控股就可以了；第二，個別壟斷的行業(yè)國家完全控制，那些帶有競爭色彩的還可以進行切割，可以放開。

二、關(guān)于國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

我們的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)搞得很早，但現(xiàn)在進展并不理想，搞起來的也不規(guī)范。有人前不久做過一個調(diào)查，說到目前為止，還沒有一個十分規(guī)范地實行現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè)，這也許有點片面。今后，我國的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要在規(guī)范上做文章，主要是四個方面的規(guī)范：

（一）要建立規(guī)范的出資人制度?，F(xiàn)在很多國有企業(yè)，董事長、總經(jīng)理沒有權(quán)，幾乎企業(yè)所有干部都由政府部門來任命，董事長不能制約總經(jīng)理，總經(jīng)理不能制約副總經(jīng)理。建立規(guī)范的出資人制度，應把握三點：一要明晰企業(yè)內(nèi)的國有資產(chǎn)出資人代表，這個代表在一個企業(yè)一定要是自然人，而且必須通過招聘產(chǎn)生，必須賦予它相應的權(quán)力；二是出資人代表要按規(guī)范程序給予董事會行使國有資產(chǎn)投資人職能；三要建立嚴格、有效的激勵約束機制，使出資人代表為國有資產(chǎn)保值增值盡職盡責。

（二）要建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)組織形式。我們不能僅僅從政治意識形態(tài)角度考慮，要從經(jīng)濟角度來考慮這個問題。資本主義最初的產(chǎn)權(quán)形態(tài)叫業(yè)主制，跟我們現(xiàn)在的雇主制差不多，一個人是老板，其他人是雇員，產(chǎn)權(quán)制度很清楚。但是這種業(yè)主制有個問題解決不了，就是資本有限，不能賺更多的錢，這樣就引入了股份制，擴大了資本。形象地說，如果業(yè)主制是一個人的資本主義，那么股份制就是幾個人的資本主義。到20世紀50年代末又有了發(fā)展，為了進一步放大資本，資本家把一部分股權(quán)以有償、優(yōu)惠的形式給了勞動者，使股權(quán)進一步分散，又形成了所謂的“人民資本主義”。到后來，資本經(jīng)營者覺得還不夠，要使企業(yè)獲得更大利潤，股權(quán)結(jié)構(gòu)還應改善，讓有才華的專家學者進入董事會，成為非資產(chǎn)董事，即非資本董事決策企業(yè)事務。這說明資本主義的股權(quán)逐步向多元化發(fā)展。這一點值得我們借鑒。我們的國企改革就是要在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上盡量形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。國企改制在產(chǎn)權(quán)組織形式方面應把握三個原則。一是盡量不搞獨資，如果必須搞獨資的話，也要搞多個國有部門的聯(lián)合獨資，以避免形成壟斷；二是嘗試國家控股的多種股權(quán)設(shè)置。絕對控股盡量少，要相對控股，特別是搞“黃金股”的控制形式。黃金股這個概念來自于英國，就是通過法律規(guī)定使企業(yè)中的極少量資本，擁有特殊的權(quán)利，在重大問題上可以一票否決。這種制度的好處是：吃小虧、占大便宜；四兩撥千斤；船小好調(diào)頭。如果企業(yè)經(jīng)營不下去了，我們就可以很容易的處置它，賣不出去就搭配著送出去。三要科學設(shè)置和有效發(fā)揮獨立董事的作用。政府要給國有企業(yè)選派至少兩名獨立董事，以保持決策的科學性和公正性。但這方面產(chǎn)生了誤區(qū)。一些人認為，要激勵獨立董事，就得給獨立董事股權(quán)，因此，好多獨立董事在企業(yè)持有股份。這種董事就不能叫獨立董事。獨立董事不能在所在企業(yè)持股。那么，怎樣激勵獨立董事呢？現(xiàn)在正想辦法解決這個問題，有一種辦法是按上市公司的交易量提出一定比例的資金，設(shè)立獨立董事基金，獨立董事的薪金獎金從此基金中發(fā)放。這個錢還是出自這個企業(yè)。如果要搞獨立董事必須把握兩點，這個人一要獨立，二要“懂事”。

（三）建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。當前我國企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)十分混亂，傳統(tǒng)的東西和現(xiàn)代的東西混在一起，使法人治理結(jié)構(gòu)很不規(guī)范。西方的法人治理有三層，董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子，關(guān)系非常清楚。我國是八架馬車，老三會，新三會，再加一個經(jīng)理班子，一個外部監(jiān)事會，關(guān)系十分復雜和混亂。各方面的關(guān)系，特別是黨委和廠長的關(guān)系很難協(xié)調(diào)。有些企業(yè)即使建立了所謂的現(xiàn)代企業(yè)制度，各管理層也基本上由上級任命，各層之間無法進行有效的領(lǐng)導、制約，最終使企業(yè)無法有效運作。近幾年進行了一些探索，但還沒有一套合適的辦法。在目前的情況下，主要是理順黨委會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理四者關(guān)系。其中一個主要問題就是要體現(xiàn)中國特色，把黨管干部與市場機制有效結(jié)合起來。這又是一個新課題。不管誰管干部，優(yōu)秀的管理者必須通過市場機制選出。這有兩方面好處：一是可以選到真正有才華的人；二是入選的人必須努力工作，否則有下崗的壓力。但是我們的國情是黨管干部，怎么把黨管干部與市場機制結(jié)合？我們經(jīng)過研究已經(jīng)提出了一個方案，就是先黨委提條件并公布，再由有關(guān)部門在社會上招聘，經(jīng)過篩選，剩5個或3個人時，由黨委來確定。這個方案才開始試點。要做好這方面的工作，必須走出幾個誤區(qū)，一是走出國有企業(yè)的董事長或董事由國家部門指定的誤區(qū)，通過市場招聘產(chǎn)生董事長和董事；二是走出企業(yè)的資產(chǎn)出資人是一個機構(gòu)、一個班子的誤區(qū)，變出資人為自然人；三是走出董事長比總經(jīng)理大的誤區(qū)，兩者是不同責任的主體；四是走出照搬西方模式的誤區(qū)，要把西方的東西研究清楚，結(jié)合我國國情加以應用；五是走出副總經(jīng)理由董事會決定的誤區(qū)，還總經(jīng)理應有的權(quán)利。在建立國有企業(yè)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)方面，任務非常重，如果把這些都搞好了，國有企業(yè)是有出路的。

（四）建立規(guī)范的激勵和約束機制。第一，激勵和約束機制的建立必須與企業(yè)的干部人事制度改革相結(jié)合。搞好激勵和約束機制的前提是經(jīng)營管理者職業(yè)化和經(jīng)營管理者的選擇市場化。只有職業(yè)化和市場化才能解決薪金的合理定價問題和“紅眼病”問題，才能使權(quán)力與責任對等。所以，激勵和約束機制的建立必須和企業(yè)的干部人事制度改革相結(jié)合，使人才選拔市場化。第二，激勵與約束并舉，在激勵的基礎(chǔ)上，強化約束力，不能只講激勵，不講約束。給予激勵的同時，應規(guī)定工作的目標，如果達不到目標就得處罰。處罰的方式可以考慮以現(xiàn)有的資產(chǎn)進行賠償，由于非經(jīng)營因素產(chǎn)生的，還要負法律責任；而最重要的是要建立一個企業(yè)家檔案，把企業(yè)搞壞的人，要逐出企業(yè)家行列，而不是換個企業(yè)或調(diào)到行政部門當官。我曾經(jīng)對一些企業(yè)家說過，中國的企業(yè)家是辛苦的企業(yè)家，辛苦在于既要辦企業(yè)，還要辦社會，而且還不能自主辦；同時，中國的企業(yè)家也是最幸福的企業(yè)家，他把一個企業(yè)搞垮了不僅不去負責任，而且還可以去當官。這都是我們的體制的弊病，我們必須對此進行改革，使激勵和約束對等，尤其是道德約束、逐出和禁入制度非常重要。第三，激勵要考慮國情。一是形式上可以多樣化，如采取股權(quán)激勵，實行年薪制等等；二是差別不要過大，不要動輒就跟美國去比較，我們沒有美國的經(jīng)濟實力，也還沒達到美國的發(fā)展水平，要著眼國情，跟自己的老百姓比。要體現(xiàn)差別，但不能分化得太厲害；三是應同時考慮對非經(jīng)營管理者不同形式的激勵，對技術(shù)貢獻者，對特別的勞動奉獻者，也要進行激勵，因此，激勵不僅僅是對企業(yè)家，還包括企業(yè)的優(yōu)秀員工。總之，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，重要的不在于把財產(chǎn)分給個人，而在于通過財產(chǎn)關(guān)系和利益關(guān)系，建立一種激勵與約束機制，在這個基礎(chǔ)上建立一種責任機制，建立為企業(yè)發(fā)展竭盡全力的責任主體。這才是我們的關(guān)鍵。

三、關(guān)于建立國有資產(chǎn)管理運營體系的問題

國有資產(chǎn)管理體制是經(jīng)濟體制改革中的一個大問題，我們已進行了大量探索，但遺憾的是至今還沒有探索出一條既適合國情，又符合市場經(jīng)濟規(guī)律的國有資產(chǎn)管理模式。國有資產(chǎn)運營體系改革的難點在于既要保持國家對資產(chǎn)的所有權(quán)，又要使國有資產(chǎn)的運營充滿活力。下一步國有資產(chǎn)的運營管理要朝下面四個方面努力。

（一）要解決目前國有資產(chǎn)多頭管理，又無人負責的狀況。目前國有資產(chǎn)多頭管理，財政部門管理，企業(yè)工委管理，還有其他部門的管理，非常多。多頭管理、集體管理卻無人負責，致使國有企業(yè)不同程度都存在經(jīng)濟問題。造成這些問題的原因，除企業(yè)家個人道德素質(zhì)原因外，主要還是體制問題。而且這些問題查起來非常困難，問題背后涉及到方方面面，盤根錯節(jié)。如果不從制度上根本解決，這些問題很難解決。所以，我們需要有一個使國有資產(chǎn)保值增值的統(tǒng)一的管理機構(gòu)，使責任和權(quán)利集中，避免多頭管理卻無人真正負責的現(xiàn)象。

（二）要授予各級政府國有資產(chǎn)處置職能，使各級政府對轄區(qū)的國有資產(chǎn)除特殊情況外有高度的處置權(quán)。

第2篇：經(jīng)濟戰(zhàn)略論文范文

一、經(jīng)濟發(fā)展取得的成就

（一）海港和空港經(jīng)濟的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，促使這一區(qū)域逐步形成了連接歐亞大陸和太平洋的國際物流中心

2001年11月天津港率先成為中國北方第一個億噸大港后，大連港貨物吞吐量也超過億噸，秦皇島港又成為中國第一個億噸煤炭輸出港。2002年12月20日，青島港吞吐量突破1.2億噸，躍升至世界集裝箱大港15強。環(huán)渤海地區(qū)正在出現(xiàn)一個集裝箱集散中心，年吞吐量超過300萬標箱。與此同時，中國的四大集裝箱碼頭，有三個正在這一地區(qū)加緊擴建。據(jù)不完全統(tǒng)計，渤海灣地區(qū)從事集裝箱運輸?shù)墓揪陀?0多家。環(huán)渤海地區(qū)成為中國億噸大港最密集的區(qū)域，同時也是中國北方最大的集裝箱海運中心。

2000年1月，北京和天津機場實現(xiàn)了中國民航跨區(qū)域的機場首次聯(lián)合后，2001年10月，北京與天津港口岸開始直通，兩市實現(xiàn)了港口功能一體化。天津港保稅區(qū)建立了中國首家空港國際物流區(qū)，目前這里已成為中國北方最大的國際貿(mào)易窗口和國際物流大進大出的綠色通道。天津港保稅區(qū)內(nèi)的國際商品展銷中心，成為中國北方最大的免稅市場和生產(chǎn)資料市場。在此地區(qū)投資最大的跨國公司摩托羅拉副總裁稱之為，“基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達、人力資源充沛及工業(yè)配套能力強等優(yōu)勢，環(huán)渤海區(qū)域成為外資青睞的核心區(qū)域和進入中國北方市場的最便捷的通道”。由于擁有中國最密集的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，跨國公司漸漸開始把環(huán)渤海地區(qū)作為整體投資區(qū)域。目前越來越多的跨國公司在北京建立研發(fā)中心和運營總部，把生產(chǎn)基地建在天津、山東等地。

（二）行政區(qū)劃限制開始打破，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機械制造業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)群，各具特色的產(chǎn)業(yè)帶逐漸形成

目前環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各省市行政區(qū)劃的限制開始打破，各自為政現(xiàn)象逐漸消除，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)高附加值、高科技含量的新型行業(yè)開始形成主導，產(chǎn)業(yè)群落漸漸形成。

北京有全國最大的中關(guān)村電子信息產(chǎn)業(yè)科研、貿(mào)易、生產(chǎn)基地，集中了軟件開發(fā)及信息技術(shù)的優(yōu)秀人才。天津開發(fā)區(qū)已成長為環(huán)渤海沿海經(jīng)濟活躍度最高、發(fā)展速度最快的區(qū)域。2004年1至9月，天津市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值1013.25億元，同比增長40.24%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的27%左右，繼續(xù)保持第一支柱產(chǎn)業(yè)的地位；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入993.98億元，同比增長48.55%；實現(xiàn)利潤總額89.22億元，同比增長240.04%，居全國第一。統(tǒng)計數(shù)字表明，國內(nèi)5部手機中有1部、4臺錄像機中有1部、3根電焊條中至少有1根均來自天津開發(fā)區(qū)，這里還是全國最大的電子通訊設(shè)備、液晶顯示器等生產(chǎn)基地。而山東半島也已成為全國重要的家電、電子生產(chǎn)基地。

環(huán)渤海區(qū)域同時是中國汽車工業(yè)比較發(fā)達和集中的區(qū)域，京津遼魯汽車產(chǎn)業(yè)各具特色，同時，毗鄰中國汽車綜合性生產(chǎn)基地吉林，積極開展了相關(guān)配套協(xié)作。2002年6月，中國最大的微型汽車生產(chǎn)基地之一的天津汽車集團與一汽集團聯(lián)合，開創(chuàng)了中國汽車工業(yè)發(fā)展史上規(guī)模最大的一次聯(lián)合重組，成為帶動環(huán)渤海區(qū)域汽車及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合的動力。

（三）文化底蘊深厚，人力資本充足，日漸具備發(fā)展知識經(jīng)濟的條件

環(huán)渤海地區(qū)是全國政治、文化、教育、科技、信息和對外交往中心，人力資本積累能力強、人口和勞動者受教育程度高，信息基礎(chǔ)設(shè)施相對發(fā)達、數(shù)字化程度高，科學家和工程師密集、研究開發(fā)投入高、創(chuàng)新能力強，發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟具有明顯優(yōu)勢。據(jù)北大中國區(qū)域研究中心研制的《中國地區(qū)新經(jīng)濟指數(shù)》，環(huán)渤海地區(qū)在全國知識經(jīng)濟發(fā)展方面已處于領(lǐng)先地位。北京的知識密集度是全國平均水平的6.06倍，天津是2.83倍。環(huán)渤海經(jīng)濟圈擁有200多所院校和40多萬科研人員，占了全國的1／4。這一地區(qū)不僅聚集了全國第一流的科研、教學、規(guī)劃等機構(gòu)，而且是全國最大的科技信息和圖書資料中心，這無疑為發(fā)展知識密集型經(jīng)濟和技術(shù)密集型經(jīng)濟提供了雄厚的智力保證。

二、經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難

繼珠江三角洲和長江三角洲相繼迸發(fā)活力之后，在環(huán)渤海地區(qū)蓄勢待發(fā)的過程中，也面臨著一系列的困難。比如國有經(jīng)濟比重過大、中小企業(yè)不夠發(fā)達、體制改革滯后、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新乏力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、港口競爭無序、市場意識淡薄等障礙，其中最為突出的是：

（一）傳統(tǒng)資源依托型工業(yè)仍占主導，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未壯大

根據(jù)36種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量區(qū)位商計算，環(huán)渤海地區(qū)在全國具有一定專業(yè)化優(yōu)勢（區(qū)位商大于5）的產(chǎn)品為15種，其中多為傳統(tǒng)資源依托型，如原鹽、原油、“兩堿”（純堿和燒堿）、鋼鐵、玻璃等。雖然這些工業(yè)產(chǎn)品仍有市場需求，但產(chǎn)品附加值低，技術(shù)含量不高，受資源約束強；有的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝落后，并嚴重污染環(huán)境。近些年，環(huán)渤海地區(qū)在加大對傳統(tǒng)工業(yè)改造的同時，積極發(fā)展電子信息、生物制藥、新型材料和機電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但迄今這些產(chǎn)業(yè)仍處于幼小階段。

環(huán)渤海地區(qū)高新技術(shù)實力比較強的北京市，2003年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值314.1億元，占全市生產(chǎn)總值的比重僅為8.57%（2003年北京市的生產(chǎn)總值為3663.1億元），而且今年1月份高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比下降6.9%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因很多，科技投入不足和自主開發(fā)能力弱是重要因素。近幾年北京市大中型工業(yè)企業(yè)尤其是聯(lián)想、清華紫光等一批高新技術(shù)企業(yè)加大了科技經(jīng)費投入力度，但科技投入的相對比重仍偏低。2002年全市工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出占銷售收入的比重僅為2.54%；R＆D經(jīng)費占銷售收入的比重只有2.27%，遠遠低于發(fā)

達國家科技活動經(jīng)費投入占銷售收入比重（世界500強企業(yè)一般為5%—10%）。

（二）國有經(jīng)濟比重仍很大，體制創(chuàng)新上處于落后地位

環(huán)渤海地區(qū)國有工業(yè)比重不僅遠高于東南沿海地區(qū)，而且高于全國平均水平。據(jù)2002年統(tǒng)計，全國國有及國有控股工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為37.53%，而環(huán)渤海地區(qū)則為39.36%，最高的遼寧省達58.11%，遠遠高于珠三角和長三角。環(huán)渤海地區(qū)國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)值占全國國有經(jīng)濟的比重為25.83%，高于該地區(qū)整個工業(yè)產(chǎn)值占全國的比重（24.64%）。另據(jù)北京市最新統(tǒng)計，2003年北京市國有經(jīng)濟比重為53.85%，而國有及國有控股企業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重高達70.16%。在全社會固定投資中，國有經(jīng)濟投資的比重，天津高達86.74%，北京和遼寧也都在40%以上。

由于環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”（重工業(yè)比重超過全國近6個百分點），因而從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)看，大型企業(yè)比重略高，中小企業(yè)相對較小。正是因為環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的國有經(jīng)濟比重最高，行政干預經(jīng)濟發(fā)展的力量比較強，市場力量決定資源配置還相對較弱，中小企業(yè)沒有形成氣候，致使在體制創(chuàng)新上，環(huán)渤海地區(qū)遠遠落后于珠三角和長三角。

（三）產(chǎn)品出口競爭力和外資引力相對較弱

東南沿海5省市與環(huán)渤海地區(qū)5省市面積都是51萬平方公里，而東南沿海的出口份額占全國70%多，環(huán)渤海地區(qū)的份額僅占20%，僅廣東一省的出口額就是整個環(huán)渤海地區(qū)出口的近2倍。

環(huán)渤海地區(qū)對外貿(mào)易依存度低于全國平均水平。2003年全國進出口依存度高達60.2%，環(huán)渤海地區(qū)平均為46.7%，低13.5個百分點；出口依存度與全國的差距還有所擴大，由1996年的2.49個百分點擴大到2003年的13.5個百分點。5省市間外貿(mào)依存度也有很大差距，北京和天津兩個直轄市依存度較大，河北和山東相對較小。

利用外資的情形與外貿(mào)相類似。我國的外商直接投資（FDI）大部分集中在東南沿海，環(huán)渤海地區(qū)的FDI占全國的份額較小，近些年還略有下降。2003年為25.29%，較之1999年的20.04%，增長幅度不大。環(huán)渤海地區(qū)外資區(qū)位引力（外資區(qū)位商）平均小于1，而且近些年也在下降，即由1996年的0.9443下降到2003年的0.8912。5省市中，天津和北京的外資引力較大，河北和遼寧較??；雖然從近幾年的變動趨勢看，北京的外資引力在不斷增強，河北在波動中略有上升，而天津、遼寧和山東均在波動中有所下降。出口競爭力和外資引力較弱，對環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)的進一步發(fā)展無疑是十分不利的因素。

（四）區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)趨同化，缺乏緊密的分工協(xié)作關(guān)系

由于長期條塊體制的分割，環(huán)渤海地區(qū)在項目安排上呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同現(xiàn)象。除了大部分省市都有鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、重型機械、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)外，目前又在競相發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，甚至都要求有自己的出?？?。最為明顯的是鋼鐵工業(yè)，各省市都自稱體系，但是設(shè)備陳舊，而且往往只重視數(shù)量不重視質(zhì)量，產(chǎn)品不能滿足社會多元化的需要。區(qū)域內(nèi)各省市大多已形成自我循環(huán)的“都市經(jīng)濟圈”。區(qū)域聯(lián)合的意向多于實質(zhì)性行動，爭當“龍頭”的傾向依然存在。在要素合理流動特別是在共同利益基礎(chǔ)上的項目開發(fā)和區(qū)內(nèi)跨省市資產(chǎn)重組或共同組建大型企業(yè)集團方面，進展并不大。各自與國際經(jīng)濟聯(lián)系的緊密程度甚至大于區(qū)內(nèi)聯(lián)系，在對外貿(mào)易和招商引資上存在著相互競爭這一客觀現(xiàn)實。

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二、加快環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）突破行政限制，城市合理分工

環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)要全面展現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展的實力，必須突破行政區(qū)限制，城市之間合理分工，形成完整的、有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系、公共設(shè)施體系，既與世界經(jīng)濟和全國市場有開放的聯(lián)系，又有相當?shù)膮^(qū)域特色，這是實現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要思路。對于突破行政限制，首先要反對地方封鎖，全面清除阻礙生產(chǎn)要素流動的體制障礙，讓各類企業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟活動的主體，實現(xiàn)資本、勞動力等生產(chǎn)要素的自由流動。其次，核心區(qū)、各大城市要做好合理分工，比如環(huán)渤海的三大核心區(qū)（京畿圈、山東半島、遼中南地區(qū)）中，京畿圈是首都所在地，所以這個區(qū)域應該注重全國政治、科技、教育、文化中心和對外交往中心的作用，知識經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?、?yōu)勢明顯，而且應該注重地緣政治。山東半島在石油、石化與海洋化工、機械制造、電子、輕紡等領(lǐng)域有較好的產(chǎn)業(yè)整合機會，通過調(diào)整重組、企業(yè)搬遷和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢整合。同時這個區(qū)域旅游資源豐富，統(tǒng)籌規(guī)劃旅游路線，促進旅游業(yè)的發(fā)展。遼東半島是以重型機械、造船、化工等為主體的重型工業(yè)基地。對于這個核心區(qū)，在原油工業(yè)的基礎(chǔ)上，應該積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)的生產(chǎn)效益，達到資源的優(yōu)化配置。

對于區(qū)域中的城市來說，合理的定位也非常重要。作為全國的首都，北京應該強化商務、金融、信息、科技創(chuàng)新功能，疏解部分生產(chǎn)和服務功能。天津則要進一步發(fā)揮港口和濱海新區(qū)的作用，增強生產(chǎn)和制造基地功能，增強物流功能和制造基地功能，發(fā)揮已有優(yōu)勢的通信產(chǎn)業(yè)。河北要加強發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、出口型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，發(fā)展有比較優(yōu)勢的醫(yī)藥和紡織等行業(yè)。在遼中地區(qū)的沈陽要增強現(xiàn)代服務業(yè)功能，發(fā)展現(xiàn)代制造基地功能；大連要發(fā)展物流功能、國際交流功能；其他中小城市要發(fā)展制造基地，加強與兩大都市的產(chǎn)業(yè)配套。山東半島城市群中的濟南要增強中心城市的服務功能，青島、煙臺加強物流功能和外向型制造基地功能，其他中小城市要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和功能互補關(guān)系，現(xiàn)階段特別要加強港口間的合理分工和物流發(fā)展的合理配置。（二）京津協(xié)同發(fā)展，提升城市競爭力

一個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，往往要靠一兩個城市的帶動，珠三角要靠廣州、深圳的帶動。長三角要靠上海、蘇州、南京、杭州的帶動。環(huán)渤海灣的經(jīng)濟建設(shè)，與北京和天津的城市競爭力的提升關(guān)系密切。天津要努力建成現(xiàn)代化港口城市，和我國北方重要的經(jīng)濟中心。北京要繼續(xù)發(fā)揮政治文化中心的作用，同時建成為金融中心，積極發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。天津要進一步發(fā)揮港口和通信業(yè)的優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和中小企業(yè)、民營經(jīng)濟為主的私營經(jīng)濟。京津經(jīng)濟

整合機制一旦理順，環(huán)渤海地區(qū)就有了核心和龍頭，就有了推進與遼中南地區(qū)和山東半島經(jīng)濟整合的條件。

最近幾年，天津的經(jīng)濟發(fā)展比較迅速，GDP已經(jīng)連續(xù)多年增長12%—13%，比全國的增幅高。天津是環(huán)渤海灣地區(qū)工業(yè)競爭力最強的城市，是中國城市綜合競爭力排名的前十位，工業(yè)發(fā)展速度也非?？欤旖虻目萍几偁幜σ苍谌珖鞘兄信琶谌?，海關(guān)出口總值在4個直轄市中增速第一，完全有能力和有條件發(fā)揮在環(huán)渤海經(jīng)濟圈中的經(jīng)濟中心城市的地位。因此，要從各個方面進一步提升天津城市的競爭力，如進一步解放土地、勞動、資本、管理和科技，轉(zhuǎn)變企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)等等。天津正在全力實施五大戰(zhàn)略舉措，即重點發(fā)展海河經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、區(qū)縣經(jīng)濟、中小企業(yè)和個體私營經(jīng)濟。這些都是天津的優(yōu)勢所在，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。對于?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，天津作為中國的老工業(yè)基地，今后將重點發(fā)展和扶植電子信息、汽車、生物制藥與現(xiàn)代醫(yī)藥、無縫鋼管和高檔金屬制品、石油化工海洋化工精細化工、新能源6大支柱產(chǎn)業(yè)和12大產(chǎn)品制造及加工基地。預測到2010年工業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億元，工業(yè)增加值超過2400億元。圍繞區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展，重點建設(shè)5個衛(wèi)星城、13個中心鎮(zhèn)和100個建制鎮(zhèn)。天津約有賬面凈資產(chǎn)500億元的中小國有企業(yè)可供境內(nèi)民間資本和外資兼并收購。為了促進境內(nèi)外投資者并購境內(nèi)企業(yè)，必須在建立完善的一系列中介服務體系的基礎(chǔ)上，發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場。

在天津和北京的協(xié)同發(fā)展上，有關(guān)方面也已經(jīng)有了思路。兩市已在醞釀策劃京津塘城際鐵路專線，增建2條京津高速公路，接通京津塘輕軌交通等建設(shè)方案。隨著北京、天津、唐山等城市經(jīng)濟快速發(fā)展，京津冀區(qū)域經(jīng)濟合作必然加強，環(huán)渤海地區(qū)將成為新世紀中國經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的地區(qū)之一。

2003年上半年，京津地區(qū)召開京津塘科技新干線論壇，京津政府宣布了八條戰(zhàn)略合作措施，來促進京津協(xié)同發(fā)展。這八條措施是：共同構(gòu)造、形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢；共同實施差異化競爭戰(zhàn)略，增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢；共同打造一體化流通市場，增創(chuàng)市場新優(yōu)勢；共同加強高校、科研機構(gòu)合作，增創(chuàng)科研新優(yōu)勢；共同促進環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，增創(chuàng)生態(tài)新優(yōu)勢；共同加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，增創(chuàng)交通新優(yōu)勢；共同創(chuàng)新區(qū)域利益分配機制，增創(chuàng)財政新優(yōu)勢；共同建立各園區(qū)政府間合作、協(xié)調(diào)機制，增創(chuàng)合作新優(yōu)勢。

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（三）積極推動產(chǎn)業(yè)整合，建成世界制造業(yè)基地

環(huán)渤海地區(qū)不僅要進一步發(fā)展制造業(yè)，而且還要發(fā)展成為以京畿圈、山東半島、遼中南地區(qū)為支撐的世界重要的制造基地之一。世界制造業(yè)正在經(jīng)歷從歐美日韓向中國大陸的轉(zhuǎn)移，中國已經(jīng)進入新的重工業(yè)化階段，正在迅速成長為世界制造基地。環(huán)渤海地區(qū)，特別是京畿圈、山東半島、遼中南地區(qū)是中國與世界的結(jié)合部，近鄰日本、韓國，同時又都是中國目前最主要的制造業(yè)集中地區(qū)之一，建設(shè)世界制造基地，既面臨重大機遇又具備優(yōu)越條件。

環(huán)渤海地區(qū)提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，需要從許多方面努力。比如，要加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，依靠技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨籍a(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點；要通過制度創(chuàng)新，盡快建立起機制靈活的、適應市場經(jīng)濟的企業(yè)體制；推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的跨省市重組，實現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整合，以此形成區(qū)域整體競爭優(yōu)勢。

推動環(huán)渤海區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合可以采取以下對策。一是要調(diào)整不利于跨地區(qū)重組的體制和政策尤其是稅制和金融體制，如改變按隸屬關(guān)系納稅的辦法，企業(yè)所得稅全部改為屬地征稅；改變按行政區(qū)劃貸款，銀行存款不能異地貸款使用的原則，對不同地區(qū)注冊的企業(yè)一視同仁，根據(jù)企業(yè)還貸能力發(fā)放貸款。二是在產(chǎn)業(yè)整合過程中，要加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，依托科技力量來加速產(chǎn)業(yè)的整合。三是要強化政府對跨地區(qū)重組企業(yè)的支持手段，如充分利用區(qū)域聯(lián)合協(xié)作貸款、允許企業(yè)發(fā)行股票上市、企業(yè)兼并破產(chǎn)中給予呆壞帳核銷及債務清償時免息等優(yōu)惠政策。四是要培育和建立跨地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場。

（四）統(tǒng)籌決策，促進環(huán)渤海一體化

一個區(qū)域的發(fā)展，往往不能光就某個行政區(qū)劃為出發(fā)點來考慮，要通過區(qū)域內(nèi)各省市的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。環(huán)渤海地區(qū)在協(xié)調(diào)發(fā)展方面應該做好以下幾項工作：

（1）建立區(qū)域統(tǒng)籌管理的機構(gòu)。要加強區(qū)域的統(tǒng)籌管理，建立行之有效的區(qū)域統(tǒng)籌管理的機構(gòu)，例如長江三角洲有市長聯(lián)席會議，就整個長三角的重大事項進行協(xié)商討論，長三角的學術(shù)會議也是年年召開；珠三角也有這樣類似的機構(gòu)。所以環(huán)渤海要建立這樣的協(xié)調(diào)和仲裁機構(gòu)，重點研究制定區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及協(xié)調(diào)解決區(qū)內(nèi)跨省市協(xié)作、聯(lián)合、重組涉及的各方利益關(guān)系，減少經(jīng)濟活動的摩擦。

（2）制定區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃。要推進環(huán)渤海的一體化，必須要制定區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃，以避免重復建設(shè)和內(nèi)部惡性競爭。尤其是面對不同的行政主體，不同的區(qū)域定位，要構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟一體化的復合體，規(guī)劃制定和學術(shù)研究要走在前面。

（3）構(gòu)建京津冀交通的網(wǎng)絡(luò)化體系。實現(xiàn)區(qū)域一體化，很大程度上依賴交通體系的完善。京津冀北、遼中南和山東半島等地區(qū)，可盡快形成以通勤為軸線的交通通道，將中心城市的一部分城市功能和產(chǎn)業(yè)擴散到近郊、遠郊以及周邊城市。反過來，大城市周邊的中小城市可以借此承擔一部分中心城市的功能，強化空間、功能上的互補。環(huán)渤海地區(qū)受傳統(tǒng)重化工業(yè)的影響，運輸對象過分偏重能源、原材料等大宗貨物，鐵路運輸依然是長距離運輸?shù)闹髁?，下一步要加快公路運輸和城市間軌道交通發(fā)展，發(fā)揮人流、物流運輸?shù)闹髑雷饔谩?/p>

（4）完善區(qū)域內(nèi)部合作機制，比如，建立異地銀行間的結(jié)算體系，企業(yè)異地注冊等。

（5）消除各種關(guān)卡，建立環(huán)渤海地區(qū)統(tǒng)一大市場，使資源、人才、資金、企業(yè)資產(chǎn)等生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)順暢流動。

（五）促進民營經(jīng)濟發(fā)展，積極引進外資

對于發(fā)展中國家來說，資本是實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的必備條件，要實現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，絕對不能忽視民營資本和外來資本。

要放寬民營企業(yè)投資領(lǐng)域，根據(jù)民營經(jīng)濟的綜合投資能力，即包括經(jīng)濟實力、現(xiàn)代企業(yè)管理制度、人力資源等，引導他們進入新能源、新材料、航空運輸?shù)痊F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。更為重要的一點是，允許民營資本進入金融業(yè)，改造農(nóng)村信用社、城市商業(yè)銀行甚至在國有獨資商業(yè)銀行實

行股份制改造以后，可適當參股。

為促進環(huán)渤海地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展，1999年以來，北京、天津、河北、遼寧、山東、內(nèi)蒙等6省市區(qū)的工商聯(lián)已經(jīng)舉行了4次環(huán)渤海地區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展研討會，希望以此推動這一地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展。在環(huán)渤海地區(qū)投資的民營企業(yè)家，要揚長避短，突出主業(yè)，培育核心競爭力。還要提高企業(yè)家的素質(zhì)，提高他們對市場的敏感、決策的藝術(shù)、吸引人才的魅力和誠信的品格。

第3篇：經(jīng)濟戰(zhàn)略論文范文

（一）定額管理模式下的物流經(jīng)濟發(fā)展

定額管理可以客觀反映一個國家、一個地區(qū)在一定時間內(nèi)的生產(chǎn)力水平。對于企業(yè)而言，開展定額管理可以清楚掌握企業(yè)生產(chǎn)效率。在企業(yè)發(fā)展初期，由于所需生產(chǎn)資料較少，產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝尚處于摸索階段，對定額管理的需求并不明顯。但到企業(yè)發(fā)展中期，伴隨大量新技術(shù)、新工藝的運用和生產(chǎn)設(shè)備等要素更新?lián)Q代加快，定額管理無疑能夠?qū)⑵髽I(yè)管理從混沌狀態(tài)提升到更加追求效率與質(zhì)量的管理層次。同理，現(xiàn)代物流經(jīng)濟運用定額管理模式可以有效提升物流經(jīng)濟發(fā)展水平。一方面，定額管理可以讓物流企業(yè)對人力、物力、財力進行合理安排，并對其使用進行實時監(jiān)控，使企業(yè)的物流效率始終處于理想狀態(tài)。物流行業(yè)是點多面廣的行業(yè)，如果沒有合理的安排與管理，很容易造成資源浪費。特別是隨著物流企業(yè)的發(fā)展壯大，資源浪費問題凸顯。大型物流企業(yè)從人員到車輛、從收貨到送貨，整個物流過程涉及的環(huán)節(jié)與人員眾多，如果每個環(huán)節(jié)提高1%的效率，整個企業(yè)就能節(jié)省一大筆費用。另一方面，定額管理可以幫助物流企業(yè)實現(xiàn)更加精準的物流管理。貨物丟失、損毀是消費者經(jīng)常投訴的問題之一，其重要原因就在于物流企業(yè)對于貨物在運輸過程中的控制不到位。定額管理可以最大限度使運輸成本接近真實水平，如果結(jié)合衛(wèi)星定位等現(xiàn)代信息技術(shù)，企業(yè)基本能夠準確控制運輸過程中的貨物。如通過對物流車輛在一定時期內(nèi)維修與耗油量的數(shù)據(jù)分析，物流企業(yè)可以制定更加準確的車輛定額標準，有效避免運輸人員的甩單、串單等行為，間接減少快遞人員對消費者貨物的損害。

（二）供應鏈管理模式下的物流經(jīng)濟發(fā)展

供應鏈管理模式下的物流經(jīng)濟最突出優(yōu)勢是降低物流企業(yè)運營成本，對企業(yè)內(nèi)部管理進行更加明確的分工。對于大多數(shù)物流企業(yè)而言，一般只需專注于自身核心業(yè)務，而將不熟悉或者需要花費較大運營成本的存儲、運輸?shù)葮I(yè)務外包給更加專業(yè)的物流企業(yè)。這樣做不僅為企業(yè)騰出了更多人手，還可以確保企業(yè)有限的資金產(chǎn)生更大的利潤，進而提高企業(yè)競爭力與經(jīng)營效率。供應鏈模式之所以能夠在物流行業(yè)發(fā)展中獲得成功，主要得益于供應鏈管理模式的合作性、敏捷性與柔性特點，使合作雙方各取所需，獲得較高的滿意度。越來越多的企業(yè)已經(jīng)意識到，與其培養(yǎng)一個物流隊伍，不如與物流企業(yè)合作。一號農(nóng)貿(mào)市場與順豐快遞合作，淘寶網(wǎng)與申通、中通等快遞企業(yè)合作等都是比較成功的范例。

二、物流管理模式變革的戰(zhàn)略意義

（一）電子商務管理模式對物流經(jīng)濟發(fā)展的意義

電子商務管理模式對物流經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義表現(xiàn)在以下幾個方面，一是實現(xiàn)了物流行業(yè)的信息化。進入21世紀以來，無論是對整個行業(yè)而言，還是對一個具體企業(yè)而言，只要能夠在第一時間掌握最新數(shù)據(jù)，就可以在市場競爭中贏得先機。電子商務的不斷發(fā)展，使我們在信息收集、整理、分析與應用方面發(fā)生了翻天覆地的變化。信息處理功能正是物流經(jīng)濟發(fā)展賴以生存的基礎(chǔ)，它不僅使物流企業(yè)能夠以更低的成本進行企業(yè)經(jīng)營管理，還能有效提升物流服務水平，使物流企業(yè)迅速向現(xiàn)代服務企業(yè)轉(zhuǎn)化。二是改變了企業(yè)對物流管理的看法。在傳統(tǒng)物流企業(yè)管理中，產(chǎn)品與質(zhì)量是企業(yè)最關(guān)注的節(jié)點，很多時候甚至是企業(yè)管理者關(guān)注的唯一。進入電子商務時代以來，現(xiàn)代物流在企業(yè)中的地位大大提升，便捷高效已成為企業(yè)具備核心競爭力的重要標志。物流企業(yè)如果不能提供高質(zhì)量的物流服務，將無法在市場上立足。三是加快了物流經(jīng)濟的整體發(fā)展步伐。電子商務的蓬勃發(fā)展，使人們越來越熱衷于網(wǎng)購，為物流經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展注入了強大發(fā)展動力，中國物流經(jīng)濟因此進入黃金發(fā)展時期。

(二)定額管理模式對物流經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義

定額管理模式在物流經(jīng)濟發(fā)展中的運用給物流企業(yè)帶來了精細化管理理念，使得企業(yè)不僅可以實現(xiàn)高效服務，還可以實現(xiàn)對物流運輸過程的有效控制。一方面，通過科學測算的定額，物流企業(yè)得以準確掌控物流成本、科學安排物流線路。定額制定的基礎(chǔ)是企業(yè)對有關(guān)數(shù)據(jù)進行收集與整理，從中尋找規(guī)律、制定標準。定額制定后，企業(yè)就可以隨時對某一時間、某一車輛的物流運輸情況進行對比分析，物流企業(yè)得以將有限的資源放在提高消費者滿意度上。另一方面，定額管理對企業(yè)的最小工作環(huán)節(jié)有著更加精確的預算，通過最小單元管理，對每個工作環(huán)節(jié)進行有效控制，不僅大大提高物流效率，還可以避免細小工作環(huán)節(jié)的工作失誤和人為懈怠，減少因運輸環(huán)節(jié)控制不當造成商品遺失和損壞，進而提高物流企業(yè)競爭力，促進物流經(jīng)濟發(fā)展。

(三)供應鏈管理模式對物流經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義

供應鏈管理模式將物流經(jīng)濟發(fā)展帶入了一個更加注重質(zhì)量、效率與成本的時代。一方面，供應鏈管理可以大大降低物流成本。運營成本特別是庫存成本是物流企業(yè)成敗的關(guān)鍵，在競爭越來越激烈的今天，哪家的物流企業(yè)成本更低，其獲得消費者青睞的可能性就越大，企業(yè)的競爭力也越強。供應鏈管理可以大大減少產(chǎn)品庫存，將企業(yè)訂貨成本與貨物存儲成本降到最低點，甚至實現(xiàn)零庫存，大大提高物流企業(yè)經(jīng)濟效益。另一方面，供應鏈管理可以大幅度整合物流企業(yè)運輸能力。消費者總是更加關(guān)注商品何時才能到達自己手中等問題，物流企業(yè)更加關(guān)心如何實現(xiàn)最低成本的運輸。要實現(xiàn)二者的有機統(tǒng)一，必須對企業(yè)物流運輸能力進行整合，結(jié)合產(chǎn)品特點與運輸方式、成本、時間等特點，制定最適合企業(yè)運營的運輸策略，達到物流運輸既經(jīng)濟又快速的目的。物流企業(yè)為了節(jié)約運營成本，往往會對商品進行多次分揀、運輸，這個過程特別容易損壞商品，并引起消費者不滿。供應鏈管理可以使整個供應鏈高效有序運轉(zhuǎn)，確保物流企業(yè)資源高效運用，提高物品分揀、運輸效率。

三、多種物流經(jīng)濟管理模式下的物流經(jīng)濟發(fā)展對策

（一）加速信息技術(shù)與現(xiàn)代物流業(yè)的融合，打造電子商務便捷物流體系

1.加快建設(shè)統(tǒng)一的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺。

統(tǒng)一的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺是物流信息化的基礎(chǔ)，要通過建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的開放性與擴展性，為物流經(jīng)濟發(fā)展提供先進、穩(wěn)定的信息采集與處理平臺。如針對當前物流企業(yè)信息平臺存在的問題，可以運用Internet改造傳統(tǒng)MIS，以統(tǒng)一開放及標準網(wǎng)絡(luò)平臺克服因為數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一而造成的溝通問題，進而實現(xiàn)企業(yè)間的有效溝通，為跨地區(qū)合作奠定基礎(chǔ)，不斷擴大企業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系范圍，真正推動更多物流企業(yè)融入電子商務物流經(jīng)濟發(fā)展中。

2.構(gòu)建大型動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

沃爾瑪?shù)母偁幜艽笠徊糠謥碜云涓叨韧晟频奈锪骶W(wǎng)絡(luò)，而沃爾瑪物流最讓人稱道的是其衛(wèi)星系統(tǒng)支持下的大型動態(tài)數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫幫助沃爾瑪總部隨時掌握庫存信息、車輛運輸路線及車輛自身情況。我國物流經(jīng)濟發(fā)展非常有必要建立面向社會與企業(yè)流通各環(huán)節(jié)的信息采集系統(tǒng)，該系統(tǒng)必須能夠及時對收集到的大量數(shù)據(jù)進行整理與分析，為所有物流企業(yè)提供信息。通過這種信息共享，為物流企業(yè)科學決策提供參考，幫助企業(yè)提高運行效率。

3.加快先進物流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應用。

現(xiàn)代物流經(jīng)濟的迅猛發(fā)展催生了許多新興的物流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如物流跟蹤系統(tǒng)、物流集成系統(tǒng)等。其中，前者的應用可以實現(xiàn)對物流分配、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行全程跟蹤，強化整個物流供應鏈內(nèi)部環(huán)節(jié)與外部環(huán)節(jié)的溝通和聯(lián)系。只有擁有領(lǐng)先和高明的技術(shù)，才能真正實現(xiàn)物流管理流程再造。技術(shù)與管理是物流供應鏈整合的兩大基石，是物流企業(yè)核心競爭力的真實體現(xiàn)。加快先進物流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應用，可以大大推動物流經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）建立物流行業(yè)協(xié)會，提升從業(yè)人員素質(zhì)

1.建立物流行業(yè)協(xié)會。

建立物流行業(yè)協(xié)會的意義在于提高現(xiàn)代物流技術(shù)與標準在物流行業(yè)的應用范圍，最大限度提升我國物流經(jīng)濟發(fā)展水平。物流經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，加快物流行業(yè)協(xié)會建設(shè)步伐，對第三方物流企業(yè)競爭行為進行規(guī)范，加強行業(yè)內(nèi)部信息建設(shè)與信息共享，有利于物流經(jīng)濟整體實力提升。從當前我國物流經(jīng)濟發(fā)展需求看，物流行業(yè)協(xié)會應著重在規(guī)范企業(yè)行為、引導物流企業(yè)樹立科學服務理念、提高物流企業(yè)服務質(zhì)量等方面有所作為。

2.提升從業(yè)人員素質(zhì)。

定額管理模式下的物流經(jīng)濟發(fā)展對從業(yè)人員特別是管理人員的要求越來越高。我國物流經(jīng)濟發(fā)展雖然具備了一定的規(guī)模，但發(fā)展質(zhì)量較低，從業(yè)人員素質(zhì)不高，專業(yè)人員非常少。在不少人的認知中，物流行業(yè)就是運輸行業(yè)，包括管理者在內(nèi)的物流從業(yè)人員都是體力勞動者，這種認知顯然是不準確的。提高從業(yè)人員素質(zhì)，改變公眾對物流行業(yè)的錯誤認知，必須從以下兩個方面著手：一是要改進高校物流管理專業(yè)課程設(shè)置，結(jié)合最新物流行業(yè)發(fā)展方向與技術(shù)，充實教育內(nèi)容。二是要鼓勵開展校企合作，強化物流企業(yè)管理者特別是物流企業(yè)高層管理者的培訓力度，幫助他們掌握物流經(jīng)濟發(fā)展特點與要求，不斷提高企業(yè)管理水平。

（三）加快中心城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造科學合理的全國性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)

1.加快中心城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

供應鏈管理主要是對物流企業(yè)的運輸能力進行整合。越是中心城市，其在供應鏈整合中的地位越重要。對于物流行業(yè)而言，做好中心城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物流網(wǎng)絡(luò)就能更快形成并高效運轉(zhuǎn)。目前，雖然物流經(jīng)濟已經(jīng)在全國逐漸興起，得到了各地政府的高度重視，但總的來看，各地物流經(jīng)濟發(fā)展缺乏規(guī)劃，地方物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后。應通過培養(yǎng)物流綜合服務能力強的大型物流企業(yè)，帶動地方物流網(wǎng)絡(luò)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.打造科學合理的全國性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。

全國性物流網(wǎng)絡(luò)的形成是供應鏈管理得以在物流經(jīng)濟發(fā)展中順利運用的重要保障。要著力推動全國性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使物流經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮更大作用。一是要加強物流行業(yè)的宏觀調(diào)控。目前，物流經(jīng)濟在全國各地的發(fā)展水平參差不齊，一些地方政府為了扶持本地物流企業(yè)發(fā)展，實行了非常嚴格的地方保護，客觀上阻礙了全國性物流網(wǎng)絡(luò)的形成。應盡可能加強地區(qū)間的協(xié)調(diào)與合作，避免重復建設(shè)和面子工程出現(xiàn)，通過宏觀調(diào)控確保物流經(jīng)濟向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。二是要加快形成有效的全國性物流經(jīng)濟管理體系。從政府職能優(yōu)化入手，集中社會力量，從中心城市向二三線城市拓展，逐步形成完善的全國性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。

四、結(jié)束語

第4篇：經(jīng)濟戰(zhàn)略論文范文

摘要：置身于當代知識經(jīng)濟浪潮中，我們無時無刻不感受到時代變革對經(jīng)濟運行和企業(yè)管理的深遠影響?？茖W技術(shù)突飛猛進，新興產(chǎn)業(yè)層出不窮，顧客需求個性化、多變化和企業(yè)產(chǎn)品多元化和獨特化，從而使企業(yè)國際化趨勢日趨加快，全球性競爭愈演愈烈，企業(yè)外部環(huán)境不確定性程度加深，迫使企業(yè)為了爭奪市場和生存發(fā)展空間，在經(jīng)營管理中將短期目標轉(zhuǎn)向長期目標，由專業(yè)化職能性經(jīng)營管理轉(zhuǎn)向全局性決策和管理，將管理活動提高到戰(zhàn)略層次，形成戰(zhàn)略和戰(zhàn)略管理的理念。

關(guān)鍵詞：社會經(jīng)濟；經(jīng)濟背景；現(xiàn)實意義；戰(zhàn)略成本；成本管理

一、戰(zhàn)略成本管理產(chǎn)生的社會經(jīng)濟背景

從50年代起，世界進入了一個更新的時代（有人稱為后工業(yè)時代或突變時代）。進入50年代后，顧客的需求有了很大的變化，企業(yè)的政治、經(jīng)濟、文化和自然環(huán)境與過去相比競爭更加激烈，科學技術(shù)高速發(fā)展，從而使企業(yè)面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)和許多難以預料的突發(fā)事件。這個時代的主要特征是：（1）需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。基本消費品的需求已經(jīng)達到飽和，社會已從對生活“數(shù)量”的需要轉(zhuǎn)向?qū)ι睢百|(zhì)量”的需要，需求發(fā)生了多樣化的轉(zhuǎn)變。（2）科學技術(shù)水平不斷提高。推動和加速了產(chǎn)品和制造工藝的發(fā)展，生產(chǎn)了許多屬于“創(chuàng)造需要”性的產(chǎn)品，同時，也加強了企業(yè)間的競爭。（3）全球性競爭日益激烈。資本輸出、跨國公司的迅猛發(fā)展，既給企業(yè)提供了新的機遇，也給企業(yè)帶來巨大風險。（4）社會、政府和顧客等提高了對企業(yè)的要求和限制。由于經(jīng)濟波動、通貨膨脹、壟斷行為、環(huán)境污染等，引起了社會、政府、顧客對企業(yè)的不滿，從而提高了對企業(yè)的要求，并提出了許多對企業(yè)的限制。（5）資源短缺，突發(fā)事件不斷出現(xiàn)。這些特點，使企業(yè)外部成為一種特別龐大的、復雜的、不熟悉的、變化的、難以預料的環(huán)境，企業(yè)面臨著許多生死攸關(guān)的挑戰(zhàn)。在這種情況下，企業(yè)界必須對環(huán)境進行深入分析，采取新的管理方式，謀求企業(yè)的生存和發(fā)展，強化企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略等戰(zhàn)略管理勢在必行。隨著管理觀念的變化，許多新的管理技術(shù)出現(xiàn)了，如質(zhì)量成本管理，作業(yè)成本管理等。

正是由于時代的變革導致了企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，經(jīng)營環(huán)境的變化推動了管理科學的發(fā)展，順應這一發(fā)展趨勢，戰(zhàn)略管理就應運而生。戰(zhàn)略管理的核心是要尋求企業(yè)持之以恒的競爭優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢是一切戰(zhàn)略的核心，它歸根結(jié)底來源于企業(yè)能夠為客戶創(chuàng)造的價值，這一價值要超過該企業(yè)創(chuàng)造它的成本。價值是客戶愿意為其所需要的東西所付的價款。超額價值來自于以低于競爭廠商的價格而提供同等的受益，或提供的非同一般的受益足以抵消其高價而有余。競爭優(yōu)勢有兩種基本形式，即成本領(lǐng)先和別具一格（標新立異）。一個企業(yè)要獲得競爭優(yōu)勢就需要做出抉擇，即企業(yè)要就爭取哪一種優(yōu)勢和在什么范圍內(nèi)爭取優(yōu)勢的問題做出選擇?！叭f事都要領(lǐng)先，事事都要每人滿意”的想法只會造成戰(zhàn)略上的平庸和經(jīng)濟效益的低下，因為這往往意味著一個企業(yè)根本沒有競爭優(yōu)勢可言。

企業(yè)管理觀念和管理技術(shù)的上述變化，對傳統(tǒng)的成本管理產(chǎn)生了巨大的沖擊，要求成本管理更新觀念。變革技術(shù)。成本管理專家和學者必然面對這樣的事實：（1）戰(zhàn)略管理要求獲得具有競爭優(yōu)勢的成本資料，如果成本管理者不能提供相關(guān)信息，則生產(chǎn)主管、營銷經(jīng)理就會去擴展自己獲得的信息系統(tǒng)，如果這樣，必將引起企業(yè)管理的混亂。一個組織只能有一個成本信息系統(tǒng)。（2）在新的管理環(huán)境下，傳統(tǒng)成本管理會計自身的缺陷（如管理觀念、管理方法、管理對象等）顯露無疑，要改變這些缺陷，必須尋求新的管理思想、技術(shù)和方法。為了適應戰(zhàn)略管理的需要，一方面將成本管理會計導入企業(yè)戰(zhàn)略管理并與之相融合。另一方面，在成本管理會計中引入戰(zhàn)略管理思想，實現(xiàn)戰(zhàn)略意義上的功能擴展，從而形成了戰(zhàn)略成本管理（StratehicCostManagement，SCM）。戰(zhàn)略成本管理最早于80年代由英國學者提出，美國學者邁克爾。波特在《競爭戰(zhàn)略》和《競爭優(yōu)勢》兩書中列專章探討“成本優(yōu)勢”。成本優(yōu)勢是企業(yè)可能擁有的兩種競爭優(yōu)勢之一。成本對于別具一格戰(zhàn)略也極為重要，因為別具一格的企業(yè)必須保持與其競爭者近似的成本。除非由此而得的溢價超過別具一格的成本，否則別具一格者就不能取得出色的業(yè)績。企業(yè)管理者認識到了成本在競爭中的重要地位，許多戰(zhàn)略計劃都把建立“成本領(lǐng)先”（costleadership）或“成本削減”（costreduction）作為目標。如果一個企業(yè)能夠取得并保持全面的成本領(lǐng)先，那么，它只要能使價格相等或接近產(chǎn)業(yè)的平均價格水平，就會成為所在產(chǎn)業(yè)的佼佼者。當成本領(lǐng)先的企業(yè)的價格相當于或低于其競爭廠商時，它的成本地位就會轉(zhuǎn)化為高收益。然而，一個在成本上領(lǐng)先地位的企業(yè)也不能忽視產(chǎn)品的別具一格，一旦成本領(lǐng)先的企業(yè)的產(chǎn)品在客戶眼里不被看作是與其他廠商的產(chǎn)品不相上下或可被接受時，該企業(yè)就不得不削減價格，使其售價低于競爭者，以增加銷售額。這就可能抵消了它有利的成本地位所帶來的好處。在波特研究的基礎(chǔ)上，美國學者于1993年出版了《戰(zhàn)略成本管理》（J.K.shank等）的專著，使戰(zhàn)略成本管理更加具體化。近年來，在英美日等發(fā)達國家戰(zhàn)略成本管理已成為企業(yè)加強成本管理，取得競爭優(yōu)勢的有力武器。日本學者又進一步將戰(zhàn)略成本管理推廣到企業(yè)界（夏寬云，1998）。

不難看出，戰(zhàn)略成本管理的產(chǎn)生一方面是為了適應企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，另一方面則企業(yè)傳統(tǒng)成本管理體系自身缺陷、自身變革的需要。

二、戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)涵和特點

戰(zhàn)略成本管理指管理人員運用專門方法提供企業(yè)本身及其競爭對手的分析資料，幫助管理者形成和評價企業(yè)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，以達到企業(yè)有效地適應外部持續(xù)變化的環(huán)境的目的。戰(zhàn)略成本管理的首要任務是關(guān)注成本戰(zhàn)略空間、過程、業(yè)績，可表述為“不同戰(zhàn)略選擇下如何組織成本管理”。即將成本信息貫穿于戰(zhàn)略管理整個循環(huán)過程之中，通過對公司成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了解、控制與改善，尋求長久的競爭優(yōu)勢。正如波特所講的取得“成本優(yōu)勢”（Porter，1985）。成本優(yōu)勢是戰(zhàn)略成本管理的核心。而傳統(tǒng)的成本管理是要實現(xiàn)“降低成本”。不難看出，“降低成本”與“成本優(yōu)勢”是兩個有著不同內(nèi)涵的概念，有著本質(zhì)的區(qū)別。通過分析比較傳統(tǒng)成本管理和戰(zhàn)略成本管理，可以總結(jié)出戰(zhàn)略成本管理的特點：

1.長期性。戰(zhàn)略成本管理的宗旨，是為了取得長期持久的競爭優(yōu)勢，以便企業(yè)長期生存和發(fā)展，立足于長遠的戰(zhàn)略目標。而傳統(tǒng)的成本管理則立足于短期的成本管理，而未從長遠的持續(xù)地降低成本的策略上考慮，屬于戰(zhàn)術(shù)性的成本管理。比如企業(yè)進行人工成本管理，按“降低成本”，企業(yè)宜雇傭年齡相對較大、技術(shù)熟練程度高的員工以便降低人工成本。以“成本優(yōu)勢”標準衡量，企業(yè)宜從長遠出發(fā)雇傭?qū)δ贻p、文化程度高的員工，利用學習曲線，以獲得較長時期的成本優(yōu)勢。

2.外延性。戰(zhàn)略成本管理的著眼點是外部環(huán)境，將成本管理外延向前延伸到采購環(huán)節(jié)，乃至研究開發(fā)與設(shè)計環(huán)節(jié)，向后還必須考慮售后服務環(huán)節(jié)。既要重視與上游供應商的聯(lián)系，也應重視與下游客戶和經(jīng)銷商的聯(lián)結(jié)?？傊?，應把企業(yè)成本管理納入整個市場環(huán)境中予以全面考察。只有對企業(yè)所處環(huán)境的正確分析和判斷，才能預測和控制風險，根據(jù)企業(yè)自身的特點，確定和實施正確適當?shù)墓芾響?zhàn)略，把握機遇，主動積極地適應和駕馭外界環(huán)境，在競爭中取得主動，最終實現(xiàn)預定的企業(yè)戰(zhàn)略目標。而傳統(tǒng)成本管理的對象主要是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過程，而對企業(yè)的供應與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多，對于企業(yè)外部的價值鏈更是視而不見。

3.全局性。戰(zhàn)略成本管理以企業(yè)的全局為對象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的。它把企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境綜合起來，企業(yè)的價值鏈貫穿于企業(yè)內(nèi)部自身價值創(chuàng)造作業(yè)和企業(yè)外部價值轉(zhuǎn)移作業(yè)的二維空間，價值鏈不同于價值增值，它是更廣闊的外在于企業(yè)的價值系統(tǒng)鏈，企業(yè)不過是整個價值創(chuàng)造作業(yè)全部鏈節(jié)中的一部分，一個鏈節(jié)。因此，戰(zhàn)略成本管理從企業(yè)所處的競爭環(huán)境出發(fā)，其成本管理不僅包括企業(yè)內(nèi)部的價值鏈分析，而且包括競爭對手價值鏈分析和企業(yè)所處行業(yè)的價值鏈分析，從而達到知己知彼，洞察全局的目的，本文來自范文中國網(wǎng)。并由此形成價值鏈的各種戰(zhàn)略。而傳統(tǒng)成本管理的“降低成本”則是站在某一企業(yè)的角度，加強成本管理使其成本最低，成本最低并不表明企業(yè)能夠在競爭中獲得成本優(yōu)勢。如為了降低成本，采用代用材料，可能使產(chǎn)品質(zhì)量有所下降。而進行技術(shù)改造和更新，可能導致企業(yè)的成本略有上升，但同時可以使產(chǎn)品質(zhì)量大大提高，增加產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)最佳的成本效益比，從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢——成本領(lǐng)先。

4.抗爭性。企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的目標——成本優(yōu)勢，是關(guān)于企業(yè)在激烈的競爭中如何與競爭對手抗衡的基本競爭戰(zhàn)略之一，同時也是企業(yè)針對來自各方面的許多沖擊、壓力、威脅和困難，迎接這些挑戰(zhàn)的行動方案。它與傳統(tǒng)的較少考慮競爭、挑戰(zhàn)而單純?yōu)榱烁纳破髽I(yè)現(xiàn)狀、增加經(jīng)濟效益的成本管理方法不同。只有當這些成本管理工作與強化企業(yè)競爭力量和迎接挑戰(zhàn)直接相關(guān)、具有戰(zhàn)略意義時，才能構(gòu)成戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)容。正如前文所述，戰(zhàn)略成本管理之所以產(chǎn)生和發(fā)展，就是因為企業(yè)面臨著激烈的競爭、嚴峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)推行戰(zhàn)略成本管理就是為了實現(xiàn)成本領(lǐng)先，取得競爭優(yōu)勢，戰(zhàn)勝對手，保證自己的生存和發(fā)展.

三、戰(zhàn)略成本管理的現(xiàn)實意義

戰(zhàn)略成本管理的實質(zhì)是尋求成本優(yōu)勢（或成本領(lǐng)先）。研究和推行戰(zhàn)略成本管理具有很強的現(xiàn)實意義。

1.戰(zhàn)略成本管理的形成和發(fā)展是現(xiàn)代市場經(jīng)濟和競爭的必然結(jié)果。前文已述，近二十年來企業(yè)環(huán)境發(fā)生了急劇的變化，全球性競爭日益激烈，為了適應這種競爭的需要，戰(zhàn)略成本管理應運而生。不言而喻，成本是決定企業(yè)產(chǎn)品或勞務在競爭中能否取得份額以及占有多少份額的關(guān)鍵因素，而影響競爭成本的核心是企業(yè)的戰(zhàn)略成本，而非傳統(tǒng)的經(jīng)營成本。在戰(zhàn)略成本管理中，波特為我們提出了戰(zhàn)略分析的方法：即首先分析企業(yè)的產(chǎn)品所處的市場生命周期和市場份額等，然后確定其應采取的戰(zhàn)略。對于不同的產(chǎn)品應采取不同的市場戰(zhàn)略，是以產(chǎn)品差異戰(zhàn)略取勝（在成本差距不可能拉大的情況下生產(chǎn)比對手更優(yōu)、更獨特的產(chǎn)品以顯示差異，吸引顧客），還是以成本領(lǐng)先戰(zhàn)略取勝（在產(chǎn)品性能與質(zhì)量不可能會有差別的情況下努力降低成本、降低售價來取得競爭優(yōu)勢）。采取產(chǎn)品差異戰(zhàn)略可以通過培養(yǎng)顧客對品牌的忠誠度，優(yōu)良服務，產(chǎn)品設(shè)計等方法實現(xiàn)；而成本領(lǐng)先戰(zhàn)略則可以通過大量生產(chǎn)、學習曲線效應，嚴格的成本控制等方法來實現(xiàn)。

2.是建立和完善現(xiàn)代成本管理體系，加強企業(yè)成本管理的必然要求?，F(xiàn)代成本管理是企業(yè)全員管理、全過程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理，是商品使用價值和商品價值結(jié)合的管理，是經(jīng)濟和技術(shù)結(jié)合的管理。在現(xiàn)代成本管理中，戰(zhàn)略成本管理占有十分重要的地位，它突破了傳統(tǒng)成本管理把成本局限在微觀層面上的研究領(lǐng)域，把重心轉(zhuǎn)向企業(yè)整體戰(zhàn)略這一更為廣闊的研究領(lǐng)域，諸如生產(chǎn)關(guān)聯(lián)、采購關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)、財務關(guān)聯(lián)、競爭對手關(guān)聯(lián)中的成本分析等，有利企業(yè)正確地進行成本預測、決策，從而正確地選擇企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，正確處理企業(yè)發(fā)展與加強成本管理的關(guān)系，提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益。

3.戰(zhàn)略成本管理的研究與實施，有利于改善和加強企業(yè)經(jīng)營管理。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，戰(zhàn)略管理在理論研究上已經(jīng)取得了豐碩的成果，國內(nèi)外已出版了許多著作，發(fā)表了許多研究文章。在實踐中，許多大公司設(shè)立了諸如“研究開發(fā)部”“戰(zhàn)略研究部”等企業(yè)戰(zhàn)略研究機構(gòu)，而在實際運用中更多的著眼于戰(zhàn)略等經(jīng)營戰(zhàn)略管理方面，較少涉及戰(zhàn)略成本管理。企業(yè)管理作為一個完善的系統(tǒng)，戰(zhàn)略成本管理是不可或缺部分，如何正確引進和運用戰(zhàn)略成本管理是我國會計管理值得深思的問題。

企業(yè)資產(chǎn)重組與并購是當前我國企業(yè)界的熱門話題，我們從戰(zhàn)略成本管理的角度來簡要分析一下四川峨鐵重組的價值鏈給企業(yè)帶來的成本和競爭優(yōu)勢。

川投集團通過電冶結(jié)合的方式整體兼并峨鐵廠從而控制四川峨鐵（現(xiàn)更名為“川投控股”）一舉帶動搞活了嘉陽電廠、嘉陽煤礦和峨鐵三個國有企業(yè)，這樣將幾家劣勢企業(yè)重組從而發(fā)揮出整體效應的辦法，在我國資產(chǎn)重組中具有典型意義（見《四川金融投資報》1998年10月29日）。重組后對峨鐵而言，占生產(chǎn)成本60％的電價將大幅降低，每年由此可節(jié)約成本幾千萬元，同時通過調(diào)整，峨鐵的鐵合金產(chǎn)量可以上一個臺階，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，單位固定費用大為降低。對嘉陽電廠、煤礦而言也有一個穩(wěn)定的銷售市場，使其銷售費用大為降低。同時川投集團還購并了長鋼股份，也為峨鐵的鐵合金銷路打下了良好的基礎(chǔ)。不難發(fā)現(xiàn)，這一系列重組并購的內(nèi)部價值鏈可以簡化為：嘉陽煤礦——煤嘉陽電廠——電峨鐵廠——鐵合金長鋼廠等，上述價值鏈中每一作業(yè)消耗資源，導致成本和產(chǎn)出效益。

第5篇：經(jīng)濟戰(zhàn)略論文范文

關(guān)鍵詞：社會經(jīng)濟；經(jīng)濟背景；現(xiàn)實意義；戰(zhàn)略成本；成本管理

Abstract:Placesoneselfinthepresentageknowledgeeconomytide,weconstantlydonotfeelattheappointedtimeagenerationoftransformationtotheeconomicalmovementandthebusinessmanagementprofoundinfluence.Thescienceandtechnologyprogressesbyleapsandbounds,theemergentindustryemergesoneafteranotherincessantly,customerdemandpersonalization,multi-changesandenterpriseproductmultiplicationandalonespecialization,thusmakestheenterpriseinternationalizationtendencytospeedupdaybyday,theglobalcharactercompetesincreasinglyfiercely,theenterpriseexternalenvironmentuncertaintydegreedeepens,theforceenterprisetoscrambleforthemarketandthesurvivaldevelopmentopportunities,changesinthemanagementandoperationtheshort-termgoalthelong-rangeobjective,changestheoverallimportancedecision-makingandthemanagementbythespecializedfunctionmanagementandoperation,themanagementactivitywillenhancetothestrategiclevel,formsstrategicandthestrategicmanagementidea.

keyword:Socialeconomy;Economicbackground;Practicalsignificance;Strategiccost;Costmanagement

一、戰(zhàn)略成本管理產(chǎn)生的社會經(jīng)濟背景

從50年代起，世界進入了一個更新的時代（有人稱為后工業(yè)時代或突變時代）。進入50年代后，顧客的需求有了很大的變化，企業(yè)的政治、經(jīng)濟、文化和自然環(huán)境與過去相比競爭更加激烈，科學技術(shù)高速發(fā)展，從而使企業(yè)面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)和許多難以預料的突發(fā)事件。這個時代的主要特征是：（1）需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化?；鞠M品的需求已經(jīng)達到飽和，社會已從對生活“數(shù)量”的需要轉(zhuǎn)向?qū)ι睢百|(zhì)量”的需要，需求發(fā)生了多樣化的轉(zhuǎn)變。（2）科學技術(shù)水平不斷提高。推動和加速了產(chǎn)品和制造工藝的發(fā)展，生產(chǎn)了許多屬于“創(chuàng)造需要”性的產(chǎn)品，同時，也加強了企業(yè)間的競爭。（3）全球性競爭日益激烈。資本輸出、跨國公司的迅猛發(fā)展，既給企業(yè)提供了新的機遇，也給企業(yè)帶來巨大風險。（4）社會、政府和顧客等提高了對企業(yè)的要求和限制。由于經(jīng)濟波動、通貨膨脹、壟斷行為、環(huán)境污染等，引起了社會、政府、顧客對企業(yè)的不滿，從而提高了對企業(yè)的要求，并提出了許多對企業(yè)的限制。（5）資源短缺，突發(fā)事件不斷出現(xiàn)。這些特點，使企業(yè)外部成為一種特別龐大的、復雜的、不熟悉的、變化的、難以預料的環(huán)境，企業(yè)面臨著許多生死攸關(guān)的挑戰(zhàn)。在這種情況下，企業(yè)界必須對環(huán)境進行深入分析，采取新的管理方式，謀求企業(yè)的生存和發(fā)展，強化企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略等戰(zhàn)略管理勢在必行。隨著管理觀念的變化，許多新的管理技術(shù)出現(xiàn)了，如質(zhì)量成本管理，作業(yè)成本管理等。

正是由于時代的變革導致了企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，經(jīng)營環(huán)境的變化推動了管理科學的發(fā)展，順應這一發(fā)展趨勢，戰(zhàn)略管理就應運而生。戰(zhàn)略管理的核心是要尋求企業(yè)持之以恒的競爭優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢是一切戰(zhàn)略的核心，它歸根結(jié)底來源于企業(yè)能夠為客戶創(chuàng)造的價值，這一價值要超過該企業(yè)創(chuàng)造它的成本。價值是客戶愿意為其所需要的東西所付的價款。超額價值來自于以低于競爭廠商的價格而提供同等的受益，或提供的非同一般的受益足以抵消其高價而有余。競爭優(yōu)勢有兩種基本形式，即成本領(lǐng)先和別具一格（標新立異）。一個企業(yè)要獲得競爭優(yōu)勢就需要做出抉擇，即企業(yè)要就爭取哪一種優(yōu)勢和在什么范圍內(nèi)爭取優(yōu)勢的問題做出選擇?！叭f事都要領(lǐng)先，事事都要每人滿意”的想法只會造成戰(zhàn)略上的平庸和經(jīng)濟效益的低下，因為這往往意味著一個企業(yè)根本沒有競爭優(yōu)勢可言。

企業(yè)管理觀念和管理技術(shù)的上述變化，對傳統(tǒng)的成本管理產(chǎn)生了巨大的沖擊，要求成本管理更新觀念。變革技術(shù)。成本管理專家和學者必然面對這樣的事實：（1）戰(zhàn)略管理要求獲得具有競爭優(yōu)勢的成本資料，如果成本管理者不能提供相關(guān)信息，則生產(chǎn)主管、營銷經(jīng)理就會去擴展自己獲得的信息系統(tǒng)，如果這樣，必將引起企業(yè)管理的混亂。一個組織只能有一個成本信息系統(tǒng)。（2）在新的管理環(huán)境下，傳統(tǒng)成本管理會計自身的缺陷（如管理觀念、管理方法、管理對象等）顯露無疑，要改變這些缺陷，必須尋求新的管理思想、技術(shù)和方法。為了適應戰(zhàn)略管理的需要，一方面將成本管理會計導入企業(yè)戰(zhàn)略管理并與之相融合。另一方面，在成本管理會計中引入戰(zhàn)略管理思想，實現(xiàn)戰(zhàn)略意義上的功能擴展，從而形成了戰(zhàn)略成本管理（StratehicCostManagement，SCM）。戰(zhàn)略成本管理最早于80年代由英國學者提出，美國學者邁克爾。波特在《競爭戰(zhàn)略》和《競爭優(yōu)勢》兩書中列專章探討“成本優(yōu)勢”。成本優(yōu)勢是企業(yè)可能擁有的兩種競爭優(yōu)勢之一。成本對于別具一格戰(zhàn)略也極為重要，因為別具一格的企業(yè)必須保持與其競爭者近似的成本。除非由此而得的溢價超過別具一格的成本，否則別具一格者就不能取得出色的業(yè)績。企業(yè)管理者認識到了成本在競爭中的重要地位，許多戰(zhàn)略計劃都把建立“成本領(lǐng)先”（costleadership）或“成本削減”（costreduction）作為目標。如果一個企業(yè)能夠取得并保持全面的成本領(lǐng)先，那么，它只要能使價格相等或接近產(chǎn)業(yè)的平均價格水平，就會成為所在產(chǎn)業(yè)的佼佼者。當成本領(lǐng)先的企業(yè)的價格相當于或低于其競爭廠商時，它的成本地位就會轉(zhuǎn)化為高收益。然而，一個在成本上領(lǐng)先地位的企業(yè)也不能忽視產(chǎn)品的別具一格，一旦成本領(lǐng)先的企業(yè)的產(chǎn)品在客戶眼里不被看作是與其他廠商的產(chǎn)品不相上下或可被接受時，該企業(yè)就不得不削減價格，使其售價低于競爭者，以增加銷售額。這就可能抵消了它有利的成本地位所帶來的好處。在波特研究的基礎(chǔ)上，美國學者于1993年出版了《戰(zhàn)略成本管理》（J.K.shank等）的專著，使戰(zhàn)略成本管理更加具體化。近年來，在英美日等發(fā)達國家戰(zhàn)略成本管理已成為企業(yè)加強成本管理，取得競爭優(yōu)勢的有力武器。日本學者又進一步將戰(zhàn)略成本管理推廣到企業(yè)界（夏寬云，1998）。

不難看出，戰(zhàn)略成本管理的產(chǎn)生一方面是為了適應企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，另一方面則企業(yè)傳統(tǒng)成本管理體系自身缺陷、自身變革的需要。

二、戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)涵和特點

戰(zhàn)略成本管理指管理人員運用專門方法提供企業(yè)本身及其競爭對手的分析資料，幫助管理者形成和評價企業(yè)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，以達到企業(yè)有效地適應外部持續(xù)變化的環(huán)境的目的。戰(zhàn)略成本管理的首要任務是關(guān)注成本戰(zhàn)略空間、過程、業(yè)績，可表述為“不同戰(zhàn)略選擇下如何組織成本管理”。即將成本信息貫穿于戰(zhàn)略管理整個循環(huán)過程之中，通過對公司成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了解、控制與改善，尋求長久的競爭優(yōu)勢。正如波特所講的取得“成本優(yōu)勢”（Porter，1985）。成本優(yōu)勢是戰(zhàn)略成本管理的核心。而傳統(tǒng)的成本管理是要實現(xiàn)“降低成本”。不難看出，“降低成本”與“成本優(yōu)勢”是兩個有著不同內(nèi)涵的概念，有著本質(zhì)的區(qū)別。通過分析比較傳統(tǒng)成本管理和戰(zhàn)略成本管理，可以總結(jié)出戰(zhàn)略成本管理的特點：

1.長期性。戰(zhàn)略成本管理的宗旨，是為了取得長期持久的競爭優(yōu)勢，以便企業(yè)長期生存和發(fā)展，立足于長遠的戰(zhàn)略目標。而傳統(tǒng)的成本管理則立足于短期的成本管理，而未從長遠的持續(xù)地降低成本的策略上考慮，屬于戰(zhàn)術(shù)性的成本管理。比如企業(yè)進行人工成本管理，按“降低成本”，企業(yè)宜雇傭年齡相對較大、技術(shù)熟練程度高的員工以便降低人工成本。以“成本優(yōu)勢”標準衡量，企業(yè)宜從長遠出發(fā)雇傭?qū)δ贻p、文化程度高的員工，利用學習曲線，以獲得較長時期的成本優(yōu)勢。

2.外延性。戰(zhàn)略成本管理的著眼點是外部環(huán)境，將成本管理外延向前延伸到采購環(huán)節(jié)，乃至研究開發(fā)與設(shè)計環(huán)節(jié)，向后還必須考慮售后服務環(huán)節(jié)。既要重視與上游供應商的聯(lián)系，也應重視與下游客戶和經(jīng)銷商的聯(lián)結(jié)?？傊?，應把企業(yè)成本管理納入整個市場環(huán)境中予以全面考察。只有對企業(yè)所處環(huán)境的正確分析和判斷，才能預測和控制風險，根據(jù)企業(yè)自身的特點，確定和實施正確適當?shù)墓芾響?zhàn)略，把握機遇，主動積極地適應和駕馭外界環(huán)境，在競爭中取得主動，最終實現(xiàn)預定的企業(yè)戰(zhàn)略目標。而傳統(tǒng)成本管理的對象主要是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過程，而對企業(yè)的供應與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多，對于企業(yè)外部的價值鏈更是視而不見。

3.全局性。戰(zhàn)略成本管理以企業(yè)的全局為對象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的。它把企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境綜合起來，企業(yè)的價值鏈貫穿于企業(yè)內(nèi)部自身價值創(chuàng)造作業(yè)和企業(yè)外部價值轉(zhuǎn)移作業(yè)的二維空間，價值鏈不同于價值增值，它是更廣闊的外在于企業(yè)的價值系統(tǒng)鏈，企業(yè)不過是整個價值創(chuàng)造作業(yè)全部鏈節(jié)中的一部分，一個鏈節(jié)。因此，戰(zhàn)略成本管理從企業(yè)所處的競爭環(huán)境出發(fā)，其成本管理不僅包括企業(yè)內(nèi)部的價值鏈分析，而且包括競爭對手價值鏈分析和企業(yè)所處行業(yè)的價值鏈分析，從而達到知己知彼，洞察全局的目的，本文來自范文中國網(wǎng)。并由此形成價值鏈的各種戰(zhàn)略。而傳統(tǒng)成本管理的“降低成本”則是站在某一企業(yè)的角度，加強成本管理使其成本最低，成本最低并不表明企業(yè)能夠在競爭中獲得成本優(yōu)勢。如為了降低成本，采用代用材料，可能使產(chǎn)品質(zhì)量有所下降。而進行技術(shù)改造和更新，可能導致企業(yè)的成本略有上升，但同時可以使產(chǎn)品質(zhì)量大大提高，增加產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)最佳的成本效益比，從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢——成本領(lǐng)先。

4.抗爭性。企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的目標——成本優(yōu)勢，是關(guān)于企業(yè)在激烈的競爭中如何與競爭對手抗衡的基本競爭戰(zhàn)略之一，同時也是企業(yè)針對來自各方面的許多沖擊、壓力、威脅和困難，迎接這些挑戰(zhàn)的行動方案。它與傳統(tǒng)的較少考慮競爭、挑戰(zhàn)而單純?yōu)榱烁纳破髽I(yè)現(xiàn)狀、增加經(jīng)濟效益的成本管理方法不同。只有當這些成本管理工作與強化企業(yè)競爭力量和迎接挑戰(zhàn)直接相關(guān)、具有戰(zhàn)略意義時，才能構(gòu)成戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)容。正如前文所述，戰(zhàn)略成本管理之所以產(chǎn)生和發(fā)展，就是因為企業(yè)面臨著激烈的競爭、嚴峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)推行戰(zhàn)略成本管理就是為了實現(xiàn)成本領(lǐng)先，取得競爭優(yōu)勢，戰(zhàn)勝對手，保證自己的生存和發(fā)展.

三、戰(zhàn)略成本管理的現(xiàn)實意義

戰(zhàn)略成本管理的實質(zhì)是尋求成本優(yōu)勢（或成本領(lǐng)先）。研究和推行戰(zhàn)略成本管理具有很強的現(xiàn)實意義。

1.戰(zhàn)略成本管理的形成和發(fā)展是現(xiàn)代市場經(jīng)濟和競爭的必然結(jié)果。前文已述，近二十年來企業(yè)環(huán)境發(fā)生了急劇的變化，全球性競爭日益激烈，為了適應這種競爭的需要，戰(zhàn)略成本管理應運而生。不言而喻，成本是決定企業(yè)產(chǎn)品或勞務在競爭中能否取得份額以及占有多少份額的關(guān)鍵因素，而影響競爭成本的核心是企業(yè)的戰(zhàn)略成本，而非傳統(tǒng)的經(jīng)營成本。在戰(zhàn)略成本管理中，波特為我們提出了戰(zhàn)略分析的方法：即首先分析企業(yè)的產(chǎn)品所處的市場生命周期和市場份額等，然后確定其應采取的戰(zhàn)略。對于不同的產(chǎn)品應采取不同的市場戰(zhàn)略，是以產(chǎn)品差異戰(zhàn)略取勝（在成本差距不可能拉大的情況下生產(chǎn)比對手更優(yōu)、更獨特的產(chǎn)品以顯示差異，吸引顧客），還是以成本領(lǐng)先戰(zhàn)略取勝（在產(chǎn)品性能與質(zhì)量不可能會有差別的情況下努力降低成本、降低售價來取得競爭優(yōu)勢）。采取產(chǎn)品差異戰(zhàn)略可以通過培養(yǎng)顧客對品牌的忠誠度，優(yōu)良服務，產(chǎn)品設(shè)計等方法實現(xiàn)；而成本領(lǐng)先戰(zhàn)略則可以通過大量生產(chǎn)、學習曲線效應，嚴格的成本控制等方法來實現(xiàn)。

2.是建立和完善現(xiàn)代成本管理體系，加強企業(yè)成本管理的必然要求?，F(xiàn)代成本管理是企業(yè)全員管理、全過程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理，是商品使用價值和商品價值結(jié)合的管理，是經(jīng)濟和技術(shù)結(jié)合的管理。在現(xiàn)代成本管理中，戰(zhàn)略成本管理占有十分重要的地位，它突破了傳統(tǒng)成本管理把成本局限在微觀層面上的研究領(lǐng)域，把重心轉(zhuǎn)向企業(yè)整體戰(zhàn)略這一更為廣闊的研究領(lǐng)域，諸如生產(chǎn)關(guān)聯(lián)、采購關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)、財務關(guān)聯(lián)、競爭對手關(guān)聯(lián)中的成本分析等，有利企業(yè)正確地進行成本預測、決策，從而正確地選擇企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，正確處理企業(yè)發(fā)展與加強成本管理的關(guān)系，提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益。

3.戰(zhàn)略成本管理的研究與實施，有利于改善和加強企業(yè)經(jīng)營管理。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，戰(zhàn)略管理在理論研究上已經(jīng)取得了豐碩的成果，國內(nèi)外已出版了許多著作，發(fā)表了許多研究文章。在實踐中，許多大公司設(shè)立了諸如“研究開發(fā)部”“戰(zhàn)略研究部”等企業(yè)戰(zhàn)略研究機構(gòu)，而在實際運用中更多的著眼于戰(zhàn)略等經(jīng)營戰(zhàn)略管理方面，較少涉及戰(zhàn)略成本管理。企業(yè)管理作為一個完善的系統(tǒng)，戰(zhàn)略成本管理是不可或缺部分，如何正確引進和運用戰(zhàn)略成本管理是我國會計管理值得深思的問題。

企業(yè)資產(chǎn)重組與并購是當前我國企業(yè)界的熱門話題，我們從戰(zhàn)略成本管理的角度來簡要分析一下四川峨鐵重組的價值鏈給企業(yè)帶來的成本和競爭優(yōu)勢。

川投集團通過電冶結(jié)合的方式整體兼并峨鐵廠從而控制四川峨鐵（現(xiàn)更名為“川投控股”）一舉帶動搞活了嘉陽電廠、嘉陽煤礦和峨鐵三個國有企業(yè)，這樣將幾家劣勢企業(yè)重組從而發(fā)揮出整體效應的辦法，在我國資產(chǎn)重組中具有典型意義（見《四川金融投資報》1998年10月29日）。重組后對峨鐵而言，占生產(chǎn)成本60％的電價將大幅降低，每年由此可節(jié)約成本幾千萬元，同時通過調(diào)整，峨鐵的鐵合金產(chǎn)量可以上一個臺階，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，單位固定費用大為降低。對嘉陽電廠、煤礦而言也有一個穩(wěn)定的銷售市場，使其銷售費用大為降低。同時川投集團還購并了長鋼股份，也為峨鐵的鐵合金銷路打下了良好的基礎(chǔ)。不難發(fā)現(xiàn)，這一系列重組并購的內(nèi)部價值鏈可以簡化為：嘉陽煤礦——煤嘉陽電廠——電峨鐵廠——鐵合金長鋼廠等，上述價值鏈中每一作業(yè)消耗資源，導致成本和產(chǎn)出效益。

第6篇：經(jīng)濟戰(zhàn)略論文范文

[關(guān)鍵詞]跨國公司在華研發(fā)戰(zhàn)略

跨國公司的海外研發(fā)活動在最近的二十年中呈現(xiàn)飛速發(fā)展的趨勢?？鐕驹谌A設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的行為開始于20世紀90年代中期，隨后的十多年呈現(xiàn)出加速增長的態(tài)勢，根據(jù)國家商務部的數(shù)據(jù)，2005年已經(jīng)達到750余家?？鐕驹谌A研發(fā)活動對我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的影響，研究其在華研發(fā)的戰(zhàn)略特征，具有重要的意義。本文分別從投資規(guī)模、區(qū)位特征、組織特征和功能特征等四個方面進行分析。

一、跨國公司在華研發(fā)機構(gòu)的投資規(guī)模

跨國公司研發(fā)機構(gòu)剛開始的資本投資規(guī)模都較?。◤目蒲腥藛T的數(shù)量看），研究人員一般只有十幾到幾十人,但最近幾年規(guī)模增長較快。比如，摩托羅拉在華科研人員已超過2000人、德爾福（中國）科技研發(fā)中心一期招聘科研人員500人、西門子（南京）公司2005年擴招200名研發(fā)人員。另外，母國來源不同，研發(fā)機構(gòu)的規(guī)模不同。從主要幾個母國來源地看，歐美公司的研發(fā)機構(gòu)規(guī)模較大，日本、韓國公司研發(fā)機構(gòu)的規(guī)模次之，中國香港及中國臺灣公司的研發(fā)機構(gòu)較小。比如，2003年全球研發(fā)投入前十名的公司中，除日本豐田公司排第五外，其他都是歐美的公司。

二、跨國公司在華研發(fā)機構(gòu)的區(qū)位特征

第7篇：經(jīng)濟戰(zhàn)略論文范文

（一）過于集權(quán)、門檻過高的金融支持體制一是金融體系主導權(quán)過度向大型機構(gòu)傾斜。建國以來的相當長時期，我國企業(yè)的性質(zhì)多為國有企業(yè)或者集體企業(yè)。這樣的經(jīng)濟主體需要的是由國家絕對控制的銀行來提供融資支持。這樣的融資體系影響深遠，時至今日，銀行仍然作為金融資源配置的中心。這顯然不是成熟金融市場的表現(xiàn)。銀行可以作為經(jīng)濟發(fā)展的助推器，但也能成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。[3]必須明確的是，銀行并不是非盈利組織，而是需要自負盈虧的企業(yè)。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，也是企業(yè)。因此，不能指望銀行放棄自己的盈利方式而完全轉(zhuǎn)向支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前的金融體系主導權(quán)仍牢牢掌握在國有銀行等國家機構(gòu)的手中，即使在證券市場出現(xiàn)了中小板和創(chuàng)業(yè)板等融資新渠道，但這些“副板”的作用遠遠不及主板。二是存在資本使用者歧視。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最為活躍的創(chuàng)新主體是中小企業(yè)，這些中小企業(yè)一般屬于初級發(fā)展階段，亟需大量資金但往往面臨嚴重的融資瓶頸。目前已經(jīng)存在由中央財政資金、地方政府資金、社會資本聯(lián)合組成的創(chuàng)業(yè)投資基金，旨在為新興企業(yè)在初創(chuàng)期和擴張期提供金融支持。雖然我國金融體制改革取得了一定成效，但間接金融仍然是主導性融資體制。間接金融占據(jù)主導地位是計劃經(jīng)濟體制延續(xù)使然，這也導致了我國金融信貸存在著國資偏好和規(guī)模偏好。金融支持國資偏好使得大量信貸資金流向國企或者具有國資背景的企業(yè)，同時也會流向規(guī)模較大的企業(yè)。這樣的選擇雖然是金融機構(gòu)在信息不對稱的狀況下為了克服融資風險的理性選擇，但卻造成了金融環(huán)境的人為歧視。眾多存在資金饑渴的戰(zhàn)略性新興企業(yè)難以進一步發(fā)展，規(guī)模受限的企業(yè)仍難以獲得發(fā)展資金；有國資背景的企業(yè)或者大企業(yè)則容易獲得資金，但其資金利用率一般較低，甚至部分出現(xiàn)二次放貸現(xiàn)象。這種間接金融體制引致資本使用者歧視，進而造成資金流向上的“馬太效應”，不僅難以發(fā)揮資金的外部溢出效應，更造成大量戰(zhàn)略性新興企業(yè)求貸無門。三是信用評估建設(shè)滯后。我國銀行等融資機構(gòu)更傾向于以土地或房產(chǎn)為抵押物，因而企業(yè)以無形資產(chǎn)獲取資金的可能性一般較低。即使企業(yè)掌握的無形資產(chǎn)能夠獲得認可成為抵押物，其昂貴的擔保成本和復雜的抵押程序也成為限制企業(yè)大規(guī)模融資的障礙。信用擔保技術(shù)和理念的落后使得無形資產(chǎn)的重要性遲遲不能得以體現(xiàn)，這造成戰(zhàn)略性新興企業(yè)“以己之短，搏人之長”，難以獲得可靠穩(wěn)定的金融支持。

（二）過度干預及資源整合不利的科技支持體制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展多為戰(zhàn)略上的宏觀考慮，而微觀和戰(zhàn)術(shù)層面考慮過少。且科技管理存在過重的行政干預色彩。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心層面雖然是國家層面，但產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)圈的二次劃分卻由各地方政府決定。由于缺乏溝通以及存在利益紛爭，地方政府選擇進行人才引進和技術(shù)支持的產(chǎn)業(yè)門類出現(xiàn)重復，這導致科技資源的重復利用和資源浪費。目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技組織架構(gòu)仍沿用傳統(tǒng)工業(yè)的科技體系布局，行政色彩過于濃重導致出現(xiàn)科技倒掛現(xiàn)象。[4]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技支持絕大多數(shù)還來自于政府控制的研究院所，企業(yè)掌握的民間智庫和研究團隊稀少且能力薄弱。這樣的組織架構(gòu)固然能將一些尖端技術(shù)掌握在政府手中，但對于民資新興企業(yè)的發(fā)展非常不利。缺乏針對性的研究，科技成果難以滿足不同領(lǐng)域的企業(yè)的具體要求，有時必須進行二次研發(fā)，不僅耗費大量時間精力，更浪費資源。除此之外，多頭共管、層級冗雜的組織架構(gòu)導致科技組織內(nèi)部存在巨大的尋租空間，技術(shù)研發(fā)和流轉(zhuǎn)成為政府控制力下的權(quán)利?？萍剂㈨?、批準及資源調(diào)配的整個技術(shù)研發(fā)鏈條都受制于復雜低效的體制限制?？萍既瞬诺娜笔б彩强萍俭w制落后帶來的又一大弊端。科學技術(shù)的演進離不開人，尤其是具有高附加值創(chuàng)造力的科技研發(fā)人員。當下的科技體制缺乏對高層次科技人才的全周期培養(yǎng)，過分重視末端培養(yǎng)，而沒有將培養(yǎng)鏈向前延伸，導致尖端科技人才的數(shù)量和質(zhì)量始終不能滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

二、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟體制改革措施

（一）支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅體制改革一是建立順應周期的分層次、結(jié)構(gòu)性稅收體系。對推動指定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險投資和并購投資等資本運作行為進行減免稅收的優(yōu)惠，以此鼓勵社會資本進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；對科技型中小企業(yè)進行稅收優(yōu)惠，鼓勵更多在針對性領(lǐng)域活躍的企業(yè)進行深入開拓；對于傳統(tǒng)能源集約型、資源集約型和不符合“兩型社會”要求的企業(yè)開征更高的環(huán)境稅和資源稅，以此逼迫傳統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，將市場更多讓與新興企業(yè)；進一步分層次地推廣“營改增”，以滿足各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要；對于處于不同周期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應根據(jù)其發(fā)展特點對財稅優(yōu)惠政策進行微觀調(diào)整，以適應其演化需求。二是對購置無形資產(chǎn)和更新固定資產(chǎn)的企業(yè)進行財政補貼。目前，對于企業(yè)為了快速掌握技術(shù)優(yōu)勢而購置的專利、版權(quán)和技術(shù)使用權(quán)等無形資產(chǎn)，尚缺乏相應的財政補貼。所以應當建立無形資產(chǎn)購置補貼專項資金，給予能夠?qū)ξ覈鴳?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)環(huán)境具有改觀作用的技術(shù)等無形資產(chǎn)?？顚Ｓ?、一款多用。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更新固定資產(chǎn)，應鼓勵其采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法加速固定資產(chǎn)折舊，并通過轉(zhuǎn)移支付支持其更新固定資產(chǎn)。[5]三是均衡利用政府采購制度。政府采購制度在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定市場尚未形成、原始積累尚未完成的初期至關(guān)重要，能夠盤活企業(yè)的資金流，并為新產(chǎn)品的市場化運作和及時修正提供便利。各級政府應當根據(jù)本地實際情況，有針對性的采購本土研發(fā)生產(chǎn)的、具有戰(zhàn)略性特征的新興產(chǎn)品，出臺強制性的政府采購保護性清單，突破過往僅對節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)進行政府采購的限制，利用政府掌握的工程建設(shè)項目充分向高端裝備制造業(yè)、新材料、新一代通信產(chǎn)業(yè)傾斜，利用民生項目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傾斜，利用公務用車向新能源汽車產(chǎn)業(yè)傾斜。

（二）支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融體制改革一是推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。國外機構(gòu)對企業(yè)進行貸款審查主要通過5C評估機制，即品格（Character）、能力（Capacity）、抵押（Collateral）、資本（Capital）、狀況（Condition）。這比我國僅基于企業(yè)實體資本規(guī)模確定借貸規(guī)模更為科學。戰(zhàn)略性新興企業(yè)的無形資產(chǎn)一般多于實體資產(chǎn)，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對于拓展融資渠道顯得格外重要。由于戰(zhàn)略性新興企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資只能以預期現(xiàn)金流為擔保，所以對于資金供應方來說風險相對較大。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資應借助政府主導的政策投資銀行的金融協(xié)助，建立類似日本“信用補充制度”的協(xié)同擔保體系，整合政府、信用保險公司、信貸協(xié)會等方面的力量以分化風險。同時，除了直接與政策銀行發(fā)生借貸關(guān)系外，應加強知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理機制及其中介服務機構(gòu)的建設(shè)，將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進行市場化操作，以利資金良性循環(huán)使用。二是建立健全政府先導基金。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由于其高風險性導致融資市場接受度較低，而政府先導基金作為政府設(shè)立的按照市場化運行的非盈利基金，能夠起到“拋磚引玉”的作用。美國早在上世紀五十年代就提出了小企業(yè)投資促進計劃（SBIC），經(jīng)過嚴格篩選挑出具有發(fā)展?jié)摿褪袌稣紦?jù)能力的企業(yè)進行種子期和成長期的扶助，相繼培養(yǎng)出Intel和蘋果等著名企業(yè)。根據(jù)我國實際情況，可以由國家發(fā)改委、工信部、財政部、科技部等部委聯(lián)合牽頭，以國家政策性銀行為紐帶推進政府先導基金發(fā)展。政府先導基金不是直接在市場運行的基金，并不直接作用于具體項目，而是創(chuàng)投基金的投資基金，主要功能是吸引民間資本進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。政府先導基金應注意對金融市場的培育，杜絕過度的行政干預和尋租行為，建立完善激勵約束機制和基金退出機制。三是進一步引導民間資本，活化金融市場。以民間資本為主的金融環(huán)境最能適應以民資中小企業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應當進一步開放壟斷領(lǐng)域，在風險可控的基礎(chǔ)上降低民資市場準入門檻。同時引導民間資本專注穩(wěn)定投資，減少短期行為，樹立長期投資的思想。

（三）支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技體制改革一是整合資源以滿足科技型中小企業(yè)的研發(fā)需求。中小企業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的絕對主體，而最迫切需要科技體制支持的也正是科技型中小企業(yè)，政府應進一步加強針對性和更細化的政策支持。對于有能力自主開展研發(fā)活動的企業(yè)，應做好相關(guān)輔支持，例如開放國家級實驗室和相關(guān)基礎(chǔ)性研究資源；對于尚無能力完成自主研發(fā)的企業(yè)，政府應當擔任科技研發(fā)項目牽頭人，整合包括政府、研究院所、高等院校和各企業(yè)在內(nèi)的諸方資源，以項目為導向，以企業(yè)為主體，提供全程科技支持。二是革新自主創(chuàng)新機制。包括兩個維度，即內(nèi)在革新與外在吸納。具體來說，包括技術(shù)引進消化吸收機制、技術(shù)逆向突破及再創(chuàng)新機制、國際分工合作機制、集成創(chuàng)新機制和聯(lián)合攻關(guān)機制。政府應當引導建立一種主體以民資企業(yè)為核心，機構(gòu)以研發(fā)機構(gòu)為關(guān)鍵的自主創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮民資、外資等諸方面的作用，根本上增加科技實力。三是加大高等院校對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項學科的設(shè)置，重點培養(yǎng)交叉學科的關(guān)鍵人才，在具備條件的院校、非營利組織等機構(gòu)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點實驗室。同時將培養(yǎng)鏈向前延伸，建立起中學、大學到繼續(xù)教育的全過程培育，著重培養(yǎng)具有較高專業(yè)素養(yǎng)的科技型人才，避免人才二次塑造。四是建立完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)相關(guān)保護性法律法規(guī)，尤其是對知識產(chǎn)權(quán)的重點維護；將對科技成果的保護放在未來一段時間科技體制改革的重點位置上。同時，支撐起保護戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險防范機制，在設(shè)備引進、人才吸納、專利保護等方面提供有力保障。

三、結(jié)論與展望

第8篇：經(jīng)濟戰(zhàn)略論文范文

[關(guān)鍵詞]國際貿(mào)易摩擦服務貿(mào)易對策

一、國際貿(mào)易摩擦背景

我國國際貿(mào)易日趨頻繁，國際貿(mào)易額不斷擴大，國際貿(mào)易摩擦也不斷增加和激化。以反傾銷、反補貼、保障措施為主要手段的國際貿(mào)易摩擦已成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。據(jù)商務部統(tǒng)計，2007年，全球共有19個國家（地區(qū)）對我國發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查近80起，遭遇美國“337知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查”17起。2008年，我國面對的貿(mào)易摩擦形勢仍然非常嚴峻。世界經(jīng)濟增速的放緩和不景氣將導致國際貿(mào)易保護的加劇和貿(mào)易爭端的增多。而反補貼成為我國國際貿(mào)易摩擦最大的新特點。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，近幾年全球反補貼案件數(shù)量總體在減少，而我國與這種趨勢相反，我國在極短時間里驟然成為世界頭號反補貼調(diào)查目標國。我國對美出口呈全面萎縮狀態(tài)，預計全年增長幅度很可能還要低于上半年的8.9%。我國遭遇的反傾銷和反補貼調(diào)查，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到影響。如：從2000年至今，我國生產(chǎn)的檸檬酸先后遭遇了美國、泰國、烏克蘭、南非等諸多國家的反傾銷調(diào)查。

二、中國服務貿(mào)易國際競爭力現(xiàn)狀

服務貿(mào)易國際競爭力指一國在服務業(yè)國際市場上的出口能力和對外直接投資能力，決定這兩種能力的因素將直接決定著一國服務貿(mào)易競爭力的大小。

1.中國服務業(yè)出口能力現(xiàn)狀。全球服務貿(mào)易加速發(fā)展的今天，我國服務貿(mào)易出口能力明顯偏低。在全球服務業(yè)出口國際市場占有率中，中國是進入前10名的發(fā)展中國家，印度出口增勢更是迅猛。2006年，全球服務貿(mào)易出口額占貨物與服務貿(mào)易出口總額的比重為18.9%，中國服務出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為8.6%。中國與發(fā)達國家相比還存在很大差距，國際服務出口市場份額仍與中國經(jīng)濟發(fā)展速度和中國整體的貿(mào)易地位不相匹配。從各個具體行業(yè)上看，中國服務貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務的貿(mào)易保持順差狀態(tài)，具有一定的競爭力。

2.中國服務業(yè)對外投資能力分析。中國服務業(yè)對外投資國際市場占有率低，而且服務業(yè)對外投資相對優(yōu)勢指數(shù)小。2006年，中國服務業(yè)對外直接投資113.8億美元，占當年中國全部對外直接投資總額的53.8%。其中，金融類對外直接投資35.3億美元，占中國服務貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y總額的31%；非金融類對外直接投資78.5億美元，其中租賃和商務服務業(yè)，對外投資45.2億美元，占比39.7%，同比下降8.5%；批發(fā)和零售業(yè)11.1億美元，占比9.8%，同比下降50.7%；住宿和餐飲業(yè)0.03億美元，占比甚微，降幅達66.9%；中國信息傳輸計算機和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)服務和地質(zhì)勘查、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等幾大新興或現(xiàn)代服務業(yè)對外直接投資8.4億美元，占比7.4%，但增勢迅猛，同比增長157.7%。

三、提高我國服務貿(mào)易競爭優(yōu)勢的對策

1.制定服務貿(mào)易出口促進戰(zhàn)略與策略，建立發(fā)達的股務貿(mào)易促進機構(gòu)體系。我國應制定服務貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，扶持重點行業(yè)，發(fā)展重點項目。通過借鑒美國經(jīng)驗，股務貿(mào)易促進機構(gòu)體系，一是要建立咨詢、決策與協(xié)調(diào)體系；二是建立橫向服務體系，由負責具體事務的政府部分組成；三是建立縱向服務體系，即由中央到地方，自上而下的服務貿(mào)易管理促進體系。

2.優(yōu)化服務業(yè)要素，完善服務貿(mào)易法規(guī)體系。服務業(yè)要素高級化進程的關(guān)鍵是人力資本積累，未來服務業(yè)競爭優(yōu)勢的較量實際就是人力資本優(yōu)勢的競爭。為此，要加大對教育與研發(fā)方面的投資，建立多渠道多層次人才培養(yǎng)教育機構(gòu)與體系。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的角色莫過于保證國內(nèi)市場處于活潑的競爭狀態(tài)，制定競爭規(guī)范，避免托拉斯狀態(tài)。

3.大力發(fā)展生產(chǎn)型服務業(yè)，整合相關(guān)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈。生產(chǎn)是產(chǎn)品價值增值的主要源泉。我國應積極培育生產(chǎn)市場與所需要的專門服務人才，使生產(chǎn)企業(yè)服務內(nèi)在化不斷外在化，向企業(yè)價值鏈的高端發(fā)展從而形成競爭優(yōu)勢。我國應該整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)價值鏈，從價值鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)尋求價值增值。充分發(fā)展各種業(yè)態(tài)與模式，那么旅游業(yè)的發(fā)展必然會帶動相關(guān)運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、金融業(yè)、通訊業(yè)等服務部門的發(fā)展，從而帶動其競爭力的提高。

4.構(gòu)建企業(yè)硬件與軟件要素。硬件包括：結(jié)構(gòu)，一個企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會影響其戰(zhàn)略規(guī)劃及變革能力。戰(zhàn)略，構(gòu)建戰(zhàn)略意圖是獲得競爭優(yōu)勢的一個重要途徑，服務業(yè)尤其要高度重視品牌戰(zhàn)略。制度，在制定戰(zhàn)略時，管理層必須擁有關(guān)于其運營、顧客及競爭對手的詳細數(shù)據(jù)以判斷形勢的嚴重性，這就使得企業(yè)的管理會計系統(tǒng)、市場研究和銷售跟蹤系統(tǒng)和競爭情報系統(tǒng)成為必不可少。軟件：風格，服務企業(yè)應形成良好的企業(yè)文化，形成自己高效獨特的管理風格，形成自己的品牌風格與文化。共同的價值觀，一個企業(yè)要確定自己的首要目標，明確自己的使命，而不能盲目發(fā)展。人員，指的是人力資源系統(tǒng)，包括員工評審、培訓、工資體系的構(gòu)以及諸如動機、士氣、態(tài)度等無形精神因素。

5.積極提升企業(yè)自身發(fā)展和提高產(chǎn)品國際競爭力。企業(yè)發(fā)展不能完全靠政府補貼，要靠科技、品牌、效率和質(zhì)量參與國際競爭。及時制定適當?shù)臓I銷策略，最大限度地獲取出口利益的同時避免被采取反傾銷、反補貼等措施。企業(yè)應通過調(diào)整和完善出口戰(zhàn)略，實現(xiàn)市場多元化，分散被采取反傾銷、反補貼等措施的風險。企業(yè)一旦涉案，要積極應訴，因為只有企業(yè)積極應訴，政府和企業(yè)才可以相互配合，共同維護其合法權(quán)利。

參考文獻：

[1]常國平劉文明:淺析我國貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因及對策[J].當代經(jīng)濟,2007(5)

第9篇：經(jīng)濟戰(zhàn)略論文范文

在經(jīng)濟新常態(tài)下，電子信息產(chǎn)業(yè)勢必需要轉(zhuǎn)變思路，進而使電子信息產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展起來。結(jié)合我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，發(fā)現(xiàn)該項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開三大要素：其一，技術(shù)進步要素；其二，基于產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集聚要素；其三，產(chǎn)業(yè)融合要素。與此同時，也認識到在經(jīng)濟新常態(tài)下電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到諸多因素的影響，如產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，但不夠強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不具合理性等。鑒于此，本文對“經(jīng)濟新常態(tài)下單子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略”進行分析與探究具有較為深遠的意義。

一、經(jīng)濟新常態(tài)下電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境分析

（一）產(chǎn)業(yè)整體實力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不具合理性

一方面，電子信息企業(yè)為了獲取更高的經(jīng)濟效益，往往會擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但與此同時也呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體實力不強的問題。比如對于品牌形象樹立的意識較為薄弱，同時在技術(shù)研發(fā)及知識產(chǎn)權(quán)方面關(guān)注度也不高。這種情況，會進一步導致國內(nèi)電子信息企業(yè)在市場的競爭力降低，以此使其發(fā)展受阻。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不具合理性問題也明顯，如企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及人才結(jié)構(gòu)均顯示出不具合理性的問題，此類問題的出現(xiàn)，便會導致電子信息企業(yè)發(fā)展受到較大的阻礙。

（二）缺乏核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)要想在國際中站穩(wěn)腳跟，發(fā)展核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)很有必要。但核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)有幾大顯著特征，包括投資規(guī)模宏大、技術(shù)含量高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復雜等。目前，我國電子信息產(chǎn)業(yè)較為明顯的問題便是缺乏核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。與此同時，在自主研發(fā)項目及技術(shù)薄弱的情況下，便會進一步抑制核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終使產(chǎn)業(yè)的安全性受到威脅。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系不具完善性及創(chuàng)新性

對于電子信息產(chǎn)業(yè)而言，要想獲得有效發(fā)展，完善制度、創(chuàng)新制度十分重要。但就目前來說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系不夠完善、不夠創(chuàng)新等問題明顯。與西方發(fā)達國家相比，我國電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動制度體系還有很多欠缺的地方，我國的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟特征引發(fā)了一些不良的局面，如“強者愈強”、“贏者通吃”等，這對電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略探究

（一）做好產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合工作

產(chǎn)業(yè)融合是未來電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，做好產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合工作便有必要。結(jié)合經(jīng)濟新常態(tài)特點，作者認為需從兩方面加以完善：其一，深化“信息化十工業(yè)化”的有機融合。以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及升級過程的需求為依據(jù)，加強生產(chǎn)性信息服務以及工業(yè)軟件的發(fā)展，進而使產(chǎn)業(yè)以及服務附加值能夠得到有效提升。信息化與工業(yè)化兩者均需發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進信息化，進一步為“信息化+工業(yè)化”的深度融合奠定基礎(chǔ)。其二，強化產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性及互動性。需融入應用服務思想，在產(chǎn)業(yè)鏈融合工作中，融入云計算、物聯(lián)網(wǎng)以及移動互聯(lián)網(wǎng)等，進而使產(chǎn)品、服務、網(wǎng)絡(luò)能夠形成一個完善的體系，以此使電子信息產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售更加順暢，更符合時代的發(fā)展。

（二）積極發(fā)展核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

由于電子信息產(chǎn)業(yè)缺乏核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，從而使電子信息產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展受到很大的阻礙。因此，積極發(fā)展核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重要。要想做好這項工作，需了解國家政策，同時結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，積極發(fā)展核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在此項工作中，西方發(fā)達國家現(xiàn)有經(jīng)驗告訴我們，政府的融入非常重要，比如政府需對技術(shù)的可行性進行把控，對資金的投入多少進行把控，這樣才不至于發(fā)展核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)過程中浪費資源。與此同時，在得到政府大力支持的基礎(chǔ)上，還能夠吸引有實力的大型企業(yè)以及金融機構(gòu)的積極參與，進而為核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展添加“燃料”，使其發(fā)展更加順利、更加快速。

（三）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系，注重現(xiàn)代化技術(shù)及創(chuàng)新思想的融入

產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系的完善絕不是一句話那么簡單，需重多方面加以完善。對于政府部門來說，需根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，或制定全新的法律法規(guī)，進而創(chuàng)設(shè)有利于電子信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的市場環(huán)境。基于技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護層面來看，需對知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)制度加以完善，進而使我國知識產(chǎn)權(quán)管理水平得到有效提高，以此為國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造優(yōu)良的法律環(huán)境。并且，相關(guān)政府部門還需針對隱私權(quán)的保護制定相關(guān)法律制度，做好市場監(jiān)管工作，從而使我國電子信息產(chǎn)業(yè)在一個長期優(yōu)良的環(huán)境中成長、發(fā)展。與此同時，國家科研部門還需融入創(chuàng)新思想，做好科研技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)工作。除此之外，對于電子信息企業(yè)自身來說，需了解市場，并與政府密切合作，借助政府的有利政府，融入現(xiàn)代化技術(shù)，做好電子產(chǎn)品的研發(fā)及創(chuàng)新，樹立品牌競爭意識，進一步為我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良機。

三、結(jié)語