醫(yī)保局婦聯(lián)工作計劃精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)保局婦聯(lián)工作計劃范文

關鍵詞：義務教育；學校均衡發(fā)展；研究與實踐

義務教育階段學校均衡發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)教育公平、構建和諧社會的需要。面對當前教育改革發(fā)展的新形勢、新任務，如何又好又快地推進義務教育階段學校均衡發(fā)展，是擺在各級政府面前的一項重大任務。有鑒于此，河北省石家莊市橋西區(qū)在構建和諧社會的進程中，始終把義務教育階段學校均衡發(fā)展擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，幾年來，對此進行了深入而系統(tǒng)的研究與實踐，并取得了顯著成效。

一、切實形成合力

萬眾一心，眾志成城。在推進義務教育階段學校均衡發(fā)展中，能否把社會各界、政府各部門以及關心支持教育事業(yè)的各方力量有效整合起來，形成合力，同心同德，共謀發(fā)展，至關重要。

1.思想合力

在推進義務教育階段學校均衡發(fā)展的工作中，我們充分認識到思想合力的重要性，明確提出以“面向每一個學生，辦好每一所學校，關注每一個孩子的健康成長，讓所有的學生都充分享有接受優(yōu)質(zhì)教育的平等權利”為指導思想，協(xié)調(diào)全區(qū)有關部門深入開展了義務教育均衡發(fā)展問題的學習和研討，廣泛進行宣傳動員，務使有關部門和干部做到“四個充分認識到”：一是充分認識到義務教育均衡發(fā)展的重大現(xiàn)實意義和歷史意義；二是充分認識到義務教育均衡發(fā)展的具體內(nèi)容和要求；三是充分認識到義務教育均衡發(fā)展在全區(qū)面臨的新情況、新問題；四是充分認識到義務教育均衡發(fā)展對有關部門和干部、教師提出的新標準新要求。區(qū)委書記朱增海也多次強調(diào)：“義務教育均衡發(fā)展，功在當代，利在千秋。全區(qū)各級各部門，一定要把義務教育均衡發(fā)展提高到戰(zhàn)略高度來認識，在不違反政策的前提下，對義務教育均衡發(fā)展要一路綠燈，盡各自最大努力領導好、組織好、實施好、保障好?！蓖ㄟ^廣泛深入的宣傳動員和學習，全區(qū)機關干部、教師對義務教育均衡發(fā)展有了一個明確的認識，從而統(tǒng)一了思想，夯實了思想基礎，形成了合力。

2.領導合力

推進義務教育階段學校均衡發(fā)展，領導是關鍵。區(qū)政府成立了義務教育階段學校均衡發(fā)展工作領導小組，由劉月照區(qū)長親自掛帥，以“切實縮小城鄉(xiāng)校、強弱校之間的差距，實現(xiàn)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際間、學生間均衡發(fā)展，努力辦人民滿意的教育”為奮斗目標，以“鞏固、深化、提高、發(fā)展”為工作方針，建立了均衡發(fā)展工作專題研究制度，明確了各級各部門的職責分工，適時對工作進展情況進行研究和督導，形成了區(qū)主要領導親自抓、主管領導具體抓、區(qū)教育局負責實施、全區(qū)各級各部門全力配合的工作機制。區(qū)委、區(qū)政府多次召開協(xié)調(diào)會，明確要求有關部門優(yōu)先支持教育的發(fā)展。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也多次對教育均衡發(fā)展情況進行調(diào)研和督察，并專門召開人大代表、政協(xié)委員會議，為區(qū)教育發(fā)展獻計獻策；區(qū)財政局按時足額撥付教育經(jīng)費，其他有關部門也分別按照各自職責，對教育工作鼎力支持、齊抓共管，全區(qū)上下形成了關心教育、重視教育、支持教育優(yōu)先發(fā)展的良好工作局面。

3.制度合力

推進義務教育階段學校均衡發(fā)展，制度是保障。區(qū)委、區(qū)政府出臺了一系列相關文件，在政策上給予傾斜、制度上給予保障。相繼下發(fā)了《橋西區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》和《關于落實“以縣為主”的管理體制，明確鄉(xiāng)級政府和有關部門在基礎教育工作中職責的意見》，明確了教育行政部門、區(qū)財政、區(qū)人事局等各部門和村民自治組織在推進義務教育均衡發(fā)展中的職責，理順了干部、人事、財政等管理體制，確保教育工作的高效運轉(zhuǎn)。區(qū)教育局也相繼出臺了《橋西區(qū)教育局標準化學校建設的意見》、《橋西區(qū)教育局關于建立中小學干部教師流動機制的意見》、《橋西區(qū)教育局中小學教學質(zhì)量評估細則》等相關文件，有效推動了義務教育均衡發(fā)展的進程。今年，區(qū)里又制定下發(fā)了《關于加強中小學校資產(chǎn)管理的實施意見（試行）》，通過對中小學校資產(chǎn)規(guī)范管理，防止學校資產(chǎn)流失，并以此促進義務教育又好又快地均衡發(fā)展。

二、堅持做到三個“一分不少”

義務教育均衡發(fā)展是解決群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，與優(yōu)質(zhì)教育資源的供給不足矛盾的有效手段，在推進義務教育均衡發(fā)展過程中，我們面臨的最大困難就是教育經(jīng)費短缺的問題。但并沒有因為財力的不足而減少對教育的投入，而是想方設法，多方籌資，克服重重困難，堅決做到了教育經(jīng)費投入的三個“一分不少”。

1.政策性經(jīng)費投入“一分不少”用于教育

基礎教育“以縣為主”的管理體制理順后，教育經(jīng)費投入的穩(wěn)定性有了很大提高，為確保義務教育經(jīng)費依法實現(xiàn)“三個增長”，區(qū)政府每年都將政策范圍內(nèi)的各項教育經(jīng)費足額列入預算，并及時撥付到位。一是本級財政安排的教育經(jīng)費足額列支。它包括兩個方面：一方面是教師工資，由區(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放；另一方面是學生公用經(jīng)費在達到標準的基礎上，體現(xiàn)出逐年有所增長。二是農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付資金的20％足額撥付。2004年以來，區(qū)財政按時足額將這部分資金撥付到位，并全部用在城郊學校改擴建項目及改善辦學條件上。三是城市維護建設稅足額撥付。2004年以來，區(qū)財政每年將高于7％的城市維護建設稅足額撥付給教育事業(yè)，其中，2005年為104萬元，2006年為127萬元，全部用于辦學條件的改善。四是教育費附加足額征收。稅務部門加大征收力度，確保應收盡收；財政部門及時足額撥付。2005年全區(qū)教育費附加達到659萬元，2006年達到994萬元，全部用于區(qū)教育事業(yè)。

2.閑置教育資產(chǎn)處置資金“一分不少”用于教育

本著“相對集中、就近入學、規(guī)?；?、規(guī)范化”的原則，我區(qū)對所屬學校進行了撤并調(diào)整，在此期間一些閑置的教育資產(chǎn)隨即出現(xiàn)，為盡快盤活這些資產(chǎn)，區(qū)教育局召開會議，進行了深入細致地分析研究，成立了閑置教育資產(chǎn)處置小組，專門負責對這批閑置資產(chǎn)進行管理與處置，使其盡快得到科學合理的優(yōu)化配置，從而進一步提高了辦學效益。比如，南二小學位于市中心商貿(mào)區(qū)，該區(qū)域內(nèi)多數(shù)城市居民已外遷，學校招生規(guī)模逐年縮小，于2001年停止了招生，其原招生區(qū)域劃歸永安街小學。針對這一情況，區(qū)教育局多方協(xié)調(diào)，將南二小學進行資產(chǎn)置換，所得資金900多萬元全部用于第17中學初中部的建設。目前，該區(qū)閑置教育資產(chǎn)還有童星小學、寧遠街小學等5所學校，教育局正在積極謀劃，準備以資產(chǎn)置換等形式，力爭在2年內(nèi)將這些閑置教育資產(chǎn)盤活，所得置換資金將全部用于薄弱學校建設。

3.房地產(chǎn)開發(fā)教育配套資金“一分不少”用于教育

區(qū)教育局與省市規(guī)劃部門密切配合，科學安排區(qū)內(nèi)學校建設與布局設計，優(yōu)化資源配置，并努力爭取開發(fā)商的教育配套建設資金。2002年以來，爭取到卓達玫瑰園教育配套資金200萬元，建華房地產(chǎn)教育配套資金400萬元，市法院教育配套資金70萬元，市醫(yī)保中心教育配套資金15萬元，東龍小區(qū)6年補償額15萬元。另外，還為第11中學、西雅小學分別爭取到教育用地4.579畝和2.23畝，從而擴大了這兩所學校的規(guī)模。上述資金和土地全部用于學校建設，進一步加快了全區(qū)教育均衡發(fā)展的步伐。

三、扎實推進“五大工程”

推進義務教育均衡發(fā)展，必須保證人力資源的均衡配置。近年來，我區(qū)在師資隊伍建設方面進行了有益的探索，通過實施“五大工程”，有效保證了師資隊伍的整體素質(zhì)和學校管理水平的穩(wěn)步提高。

1.名校長培訓工程

為提高薄弱校、城郊校的管理水平，我區(qū)采取專題培訓、開設校長論壇以及“走出去、請進來”等學習形式，加大了對各級校長的培訓力度。近年來，共組織校長培訓班10余期，培訓人數(shù)達到了200余人次。同時，我區(qū)還組織了7次校長外出學習考察，分別到北京、上海、成都等地學習先進經(jīng)驗。在考察學習期間，要求校長們帶著項目去，帶著反思回，力爭做到“五個一”：即結(jié)識一位教育名家，學習一條先進經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)本校一個問題，借鑒一項工作方法，完成一條考察經(jīng)驗。通過學習培訓，校長們的教學理念有了更新，對各自學校的發(fā)展方向和目標有了清晰的認識，找到了適合各自學校實際的發(fā)展道路，一大批優(yōu)秀校長迅速成長起來，他們兢兢業(yè)業(yè)，開拓創(chuàng)新，有力推進了教育的均衡發(fā)展。

2.校際對口幫扶工程

為實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、校際之間的資源共享，切實達到優(yōu)勢互補，我區(qū)實施了名校幫扶工程。即由11所城區(qū)示范學校對口幫扶11所村辦學校，并以3年為一個周期，每學年對等交換1名中層以上管理干部和不少于2名優(yōu)秀教師，充分發(fā)揮示范學校的“傳、幫、帶”作用。在對口幫扶學校的管理上，要求對口學校做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一工作計劃、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一活動安排、統(tǒng)一質(zhì)量要求，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的一體化管理，縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村學校的管理水平。比如，中山路小學與西崗頭小學結(jié)成幫扶對子，中山路小學對西崗頭小學進行全面幫扶。幾年來，幫扶工作扎實開展，兩校領導經(jīng)?；ピL，隨時查找存在問題，交流先進管理經(jīng)驗；兩校教師互幫互助，及時更新教育理念，穩(wěn)步提高教學質(zhì)量；兩校學生互學互動，有效開展城鄉(xiāng)“手拉手”活動，共同提高，共同進步。通過扎實有效的對口幫扶，西崗頭小學在校園管理、師資素質(zhì)、教學質(zhì)量、校風校貌等方面都有了很大程度的提升。

3.優(yōu)質(zhì)人力資源共享工程

為加大城區(qū)與城郊學校之間干部、教師的交流力度，我區(qū)實施了優(yōu)質(zhì)人力資源共享工程。去年上半年，選拔了12名優(yōu)秀干部，招聘了50名優(yōu)秀青年教師，充實到城郊學校領導班子和教師隊伍中去，優(yōu)化了城郊學校師資隊伍，使城郊與城區(qū)學校的師資力量逐步趨于均衡。為充分調(diào)動廣大城區(qū)教師的積極性，對流動教師給予政策激勵，評聘優(yōu)先、福利待遇不變、定期量化考核獎勵，通過各種方法鼓勵流動干部、教師為城郊學校的發(fā)展做出新的更大貢獻。

4.百名教師教學互助工程

教師之間互幫互助是提高教師素質(zhì)的有效方法。2006年上半年，我區(qū)啟動了“城鄉(xiāng)學校教師結(jié)對互助”工程，105對互助教師代表簽訂了責任書。此次活動采取同年級、同學科、同教學進度，一對一的互助形式，結(jié)對教師共同備課、相互觀摩、共同提高，進一步拓寬了城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展的渠道，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間、校際之間資源共享、優(yōu)勢互補。比如，在區(qū)教育局啟動“城鄉(xiāng)學校教師結(jié)對互助”工程中，西崗頭小學柯蕾老師與河北師大附小的趙云老師結(jié)為對子，他們簽訂了互助協(xié)議，并制訂了詳細的互助計劃。趙云老師是我區(qū)小學英語學科的一名年輕骨干教師，一年的時間里，在趙老師不厭其煩地幫助下，柯蕾老師找到了自己的英語教學新思路，進一步豐富了教學方法，增強了教學效果，提高了教學質(zhì)量。

5.教師全員培訓工程

我區(qū)以“傾斜城郊、面向全員、突出骨干”為培訓原則，以新課題、新教材、新教師為培訓重點，著重在提高教師內(nèi)在素養(yǎng)、使用現(xiàn)代教育技術、創(chuàng)新改進教學方法、提高課堂教學質(zhì)量上下功夫。迄今為止，全區(qū)共舉辦培訓和研討班百余期，參加培訓的教師達到了5000人次，有力推動了全區(qū)師資力量的整體躍升。我區(qū)還特別注重對骨干教師的培訓，通過推薦教師參加骨干教師高級研修班、舉辦教學藝術研討會和專題講座、承擔科研課題等方式，培養(yǎng)了一大批骨干教師。全區(qū)共有43人被評為全國骨干教師，166人被評為省骨干教師，90名教師在市評優(yōu)課和素質(zhì)賽中獲得一等獎。

四、牢牢抓住“四個不放”

科學適用的方法，是推進義務教育均衡發(fā)展的重要一環(huán)。我們認真籌劃、深入基層、充分調(diào)研、科學論證，摸索出了一些適合區(qū)情的科學方法，為全區(qū)義務教育階段學校均衡發(fā)展提供了重要保障。

1.抓住“布局調(diào)整”不放

實施科學合理的“布局調(diào)整”，是實現(xiàn)義務教育階段學校均衡發(fā)展的基礎工程。2001年以前，全區(qū)學校規(guī)模大小不一，教學質(zhì)量參差不齊，整體情況是散、亂、差，與均衡發(fā)展的要求相差甚遠。針對客觀實際情況，經(jīng)過調(diào)查研究、分析論證，我區(qū)制定下發(fā)了《橋西區(qū)人民政府關于中小學校布局調(diào)整實施意見》，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、經(jīng)費傾斜、培優(yōu)扶弱”的原則，按照“調(diào)整東部，鞏固中部，發(fā)展西部”的思路，提出了“四個結(jié)合”的工作方案，即學校布局調(diào)整與“城中村”改造相結(jié)合、與小區(qū)學校建設相結(jié)合、與廠辦校移交相結(jié)合、與撤并和擴建學校相結(jié)合。沿著這一工作思路，我區(qū)分兩個階段對全區(qū)中小學進行了布局調(diào)整。2002-2006年為第一階段，經(jīng)過努力撤消了童星小學、紡織器材廠子弟小學等9所規(guī)模小、環(huán)境差、質(zhì)量低的學校，將原第33中學改為現(xiàn)在的南馬路小學，將原南馬路小學與第11中學合并。通過布局調(diào)整，全區(qū)學校縮減到中學9所，小學36所（城區(qū)小學19所，村辦小學17所)。其中，2000人以上的中學達到7所，千人以上的小學達到12所，“規(guī)模化、規(guī)范化”的辦學格局初步形成。2007-2010年為第二階段，擬通過撤、合、并、建進一步合理調(diào)整學校布局。一是結(jié)合“城中村”改造，將東里小學、菜市街小學合并建設為一所新學校；二是將西王小學并入君苑小區(qū)學校；三是結(jié)合西三教“城中村”改造，新建并啟用春江花月小區(qū)學校；四是將永安街小學與南一小學合并建設為一所新學校；五是將第58中學并入第10中學；六是將第59中學并入第36中學。力爭用3年時間，使全區(qū)？所中學的學生規(guī)模分別達到3000人以上，進一步構建更加科學合理的學校布局。

2.抓住“改造擴建”不放

為縮小中小學在辦學條件、教學設施等方面的差距，確保各學校在硬件建設上的均衡發(fā)展，我區(qū)重點實施了“四個一”工程，即改造一批薄弱學校、幫扶一批村辦學校、撤并一批弱小學校、建設一批優(yōu)質(zhì)學校。經(jīng)過改造擴建，辦學條件的均衡發(fā)展取得了明顯成效。通過重點改造薄弱初中和小學，縮小了校際之間的差距；通過實施“城區(qū)帶農(nóng)村”、“強校扶弱?！焙汀案脑齑遛k學?！庇媱?，大大推動了全區(qū)各村辦小學的規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展步伐；通過撤并9所弱小學校，使現(xiàn)有學校的招生規(guī)模擴大，辦學質(zhì)量和效益顯著提升；通過鼓勵學校做大做強，建成省級示范性學校8所、省級示范性幼兒園7所。在實施“四個一”工程的同時，我區(qū)不斷加大資金投入力度，2004-2006年共籌資8000余萬元，對全區(qū)35所學校進行了不同程度改造和擴建，占全區(qū)現(xiàn)有學校總數(shù)的78％。3年來，相繼建成了4座教學樓、1座體育館、8個塑膠操場和20個實驗室，總建筑面積達7萬余平方米；完成了4所中學、3所小學的改造擴建和1所中學的校內(nèi)布局調(diào)整；為城郊學校添置計算機700臺、課桌椅2000套，所有城郊學校全部通過了省“兩基”達標驗收，城郊學校面貌有了明顯改觀，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)學校間辦學條件的零差距。

3.抓住“特殊群體”不放

推進義務教育均衡發(fā)展，不僅是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間的均衡發(fā)展，同時還必須做到強勢群體與弱勢、特殊群體學生之間的均衡發(fā)展。為此，我區(qū)以“讓適齡兒童都有學上、上好學”為工作目標，在關注弱勢、特殊群體學生受教育方面采取了一系列措施，并取得了明顯成效。一是始終堅持“無差別就學”和“就近入學”原則。為確保適齡兒童全部就近入學，2004年我區(qū)明確了“無差別就學”和“就近入學”的原則，要求各小學對區(qū)機關單位工作人員子女、城市居民子女、外來務工人員子女一視同仁，不管是貧困學生還是殘疾學生，都要正常接納，保證適齡兒童無差別就近入學。二是積極落實“兩免一補”政策。在貧困生的問題上，我區(qū)積極落實“兩免一補”政策。僅去年秋季入學期間，全區(qū)貧困生和享受低保待遇家庭的學生就多達654人，為這些學生減免雜費、書本費和補貼生活費48萬元。為更好地解決貧困生的就學困難，區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、團委等部門共同開展“陽光救助”活動，為區(qū)內(nèi)貧困生申請教育救助。幾年來，共幫助278名特困生申請了貧困救助，使“兩免一補”政策真正落到實處。三是根據(jù)國務院和省、市政府安排部署，我區(qū)認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。今年春季開學之際，按照省、市、區(qū)比例分擔的原則，共為20所城郊學校的10660名學生免除雜費共278萬元。同時進一步加大檢查力度，堅決杜絕亂收費，從而有力地保障了農(nóng)村義務教育階段學生受教育的權利。

4.抓住“科學管理”不放