效能建設(shè)論文精選(九篇)

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第1篇：效能建設(shè)論文范文

[關(guān)鍵詞] 高校檔案；校園文化；功能；途徑

[中圖分類號] G640

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號] 1671-5918（2016）01-0024-02

doi：10.3969/j.issn.1671- 5918. 2016.01.013

[本刊網(wǎng)址] http：//

校園文化是高校特定的精神環(huán)境和文化氣氛，其對學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展和品牌建設(shè)起著決定性作用。近年來，隨著高校改革和大學(xué)教育的不斷深入，新型的、豐富多彩的校園文化建設(shè)越來越受到重視。高校檔案是學(xué)校辦學(xué)發(fā)展、教育教學(xué)、人文精神的全面記錄，真實(shí)反映了高校發(fā)展的精神和文化，蘊(yùn)含著深厚的文化底蘊(yùn)和歷史淵源。近年來，隨著高校檔案事業(yè)的不斷發(fā)展，高校檔案的文化教育功能愈發(fā)凸顯，關(guān)注和利用高校校園活動所形成的檔案，已成為高校校園文化建設(shè)研究的重要內(nèi)容。如何開發(fā)和利用高校檔案里豐富的文化資源，將高校檔案工作融人到校園文化建設(shè)當(dāng)中，讓其參與到我們的校園文化建設(shè)中去，是目前高校檔案工作者研究的一個(gè)重要課題。

筆者結(jié)合自身在高校檔案服務(wù)校園文化建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，分析了高校檔案與校園文化建設(shè)的關(guān)系及高校檔案在校園文化建設(shè)中的文化服務(wù)功能，并嘗試提出了高校檔案在校園文化建設(shè)中的利用途徑和方式，以供參考。

一、高校檔案與校園文化關(guān)系分析

高校檔案是指學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動直接形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式載體的歷史記錄。高校檔案真實(shí)記錄了學(xué)校的辦學(xué)歷史、教育教學(xué)、科研成果、行政管理等諸多方面的豐富內(nèi)容，積淀著學(xué)校及廣大師生各個(gè)年代、多個(gè)層面的文化底蘊(yùn)和精神財(cái)富。高校檔案因其歷史資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚、記載內(nèi)容翔實(shí)，現(xiàn)已成為高校校園文化建設(shè)的寶貴資源，在當(dāng)今校園文化建設(shè)方面發(fā)揮著重要的作用，是高校校園文化的重要組成部分。高校校園文化建設(shè)中的學(xué)生德育工作、新生入學(xué)教育、教學(xué)科研成果展覽等重要活動，都是高校檔案參與校園文化建設(shè)的具體表現(xiàn)途徑和方式。

高校的校園文化是以學(xué)生為主體，以校園為主要空間，以育人為主要導(dǎo)向，以精神文化、環(huán)境文化、行為文化和制度文化建設(shè)等為主要內(nèi)容，以校園精神、文明為主要特征的一種群體文化。校園文化是高校本身形成和發(fā)展的物質(zhì)文化和精神文化的總和，主要包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。健康、和諧的高校校園文化不僅對學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的品牌建設(shè)起著關(guān)鍵作用，同時(shí)對學(xué)校的整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展也起著重要的推動作用。高校檔案所在的展覽室、校史館、檔案館等既是校園物質(zhì)文化的重要組成部分，也是開展多元化的、豐富多彩的文化活動的重要場所，高校內(nèi)容豐富的各類檔案更為校園文化建設(shè)提供了豐富的素材。所以說，高校校園文化建設(shè)是開發(fā)利用高校檔案的一種方式。

由此可見，高校檔案與校園文化之間是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。高校檔案是校園文化活動的文化產(chǎn)物，積淀著豐富的文化底蘊(yùn)和精神財(cái)富，既是高校校園文化的重要組成部分，又是高校校園文化建設(shè)的豐富素材資源；高校校園文化的豐富多彩、琳瑯滿目為高校檔案提供了形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化資源，同時(shí)高校檔案參與校園文化建設(shè)也成為開發(fā)利用高校檔案的有效利用方式。

二、高校檔案在校園文化建設(shè)中的功能作用

（一）高校檔案在校園文化建設(shè)中的思想教育作用

高校檔案中的人物檔案主要記載了高校歷代專家學(xué)者、重要領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者、知名校友等一大批先進(jìn)人物在高校不同時(shí)期、不同領(lǐng)域奮斗的事跡和取得的成果。高校人物檔案是學(xué)校發(fā)展歷史的見證，是大學(xué)校園文化中人文文化、價(jià)值文化、學(xué)術(shù)文化和理想文化的重要體現(xiàn)。利用高校人物檔案中這些先進(jìn)人物和典型事跡進(jìn)行宣傳和教育，傳播人生價(jià)值和奮斗精神的正能量，可以建設(shè)高校校園良好的育人環(huán)境，營造健康向上、富有生命力的校園文化。讓高校學(xué)生在潛移默化中積淀自己的文化底蘊(yùn)，樹立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)，提高自己的內(nèi)在修養(yǎng)，并不斷修正自己的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。高校校園通過這些富含育人內(nèi)涵的“人物檔案”，真正實(shí)現(xiàn)“其來也漸，其入也深”的育人作用，同時(shí)也將充滿人文情懷的校園文化和歷史沉淀得到充分展示。

（二）高校檔案在校園文化建設(shè)中的景觀升華作用

高校檔案中記錄了很多學(xué)校歷史名人親筆題寫的題詞或批示，學(xué)校發(fā)展的重大事件，知名校友艱苦奮斗的勵(lì)志故事，學(xué)校歷史的珍貴照片等，這些歷史悠久的校園歷史文化、杰出的人物文化、突出的學(xué)術(shù)文化、獨(dú)特的藝術(shù)文化，都是建設(shè)高校校園文化的重要文化資源。將這些印有學(xué)校歷史印跡的文化資源運(yùn)用到校園景觀建設(shè)中，把校園的特色景觀建筑與學(xué)校歷史的重大事件、著名人物、先進(jìn)事跡緊密聯(lián)系在一起，更能凸顯出高校校園文化中獨(dú)特的人文精神和思想底蘊(yùn)。比如高校檔案在校園文化建設(shè)中景觀作用的具體表現(xiàn)形式有：學(xué)校歷史名人題寫的校名、校訓(xùn)，歷史名人親提的校園標(biāo)語，校園文化櫥窗開辟的“先進(jìn)人物、優(yōu)秀事跡”專題，突出貢獻(xiàn)人物的校園雕像等。

（三）高校檔案在校園文化建設(shè)中的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用

高校的科研檔案是學(xué)校師生、研究人員在長期的科研、教學(xué)過程中產(chǎn)生和形成的學(xué)術(shù)文章、科研著作、研究成果等。高校科研檔案系統(tǒng)記錄和總結(jié)了學(xué)校師生在學(xué)習(xí)、教學(xué)及科研實(shí)踐中形成的教學(xué)理論、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，客觀反映了學(xué)校以往的科研學(xué)術(shù)情況。高校的科研檔案都是非常寶貴的學(xué)術(shù)文化資源，是學(xué)校師生取之不盡用之不竭的資源寶庫。我們積極開發(fā)和利用高?？蒲袡n案，挖掘科研檔案中可用于校園文化建設(shè)的文化資源，可以打造一個(gè)富有學(xué)術(shù)氛圍、社會聲譽(yù)良好的校園文化。比如利用科研檔案的方式有開辦科研教學(xué)成果專題展覽，舉辦高?？蒲袑W(xué)術(shù)文化節(jié)，開辟校園學(xué)術(shù)專題文化墻，邀請專家學(xué)者作學(xué)術(shù)報(bào)告等，讓校園的學(xué)生充分感受到濃厚的學(xué)術(shù)文化氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的科研學(xué)術(shù)精神，激發(fā)他們刻苦鉆研，追求學(xué)術(shù)的崇高情感。真正實(shí)現(xiàn)高校檔案在校園文化建設(shè)中的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造才能，為校園學(xué)術(shù)文化的營造增添了色彩。

（四）高校檔案在校園文化建設(shè)中的制度警示作用

高校學(xué)校管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，是高校檔案的一個(gè)重要組成部分。高校管理的規(guī)章制度是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)，保證教育教學(xué)工作有序地進(jìn)行，要求全校師生共同遵守的行為準(zhǔn)則。學(xué)校規(guī)章制度在維系學(xué)校管理，規(guī)范師生行為等方面有著極其重要的作用。建立校園管理制度是培養(yǎng)學(xué)生良好的道德修養(yǎng)、思想品質(zhì)的有效途徑和方法。在校園文化制度建設(shè)中，可以通過印發(fā)制度手冊、制度宣傳專欄、?？?bào)等多種傳播媒介，及時(shí)公布公示學(xué)校的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，以充分發(fā)揮規(guī)章制度在校園文化建設(shè)中的警示作用，讓學(xué)生學(xué)會對自己的行為負(fù)責(zé)，懂得學(xué)會克己、檢點(diǎn)反省，學(xué)會得體的言行舉止和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)作風(fēng)，并逐漸養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng)和思想品質(zhì)，真正走向德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)成才之路。高校也能通過這些完善的制度建設(shè)讓校園秩序和文化建設(shè)得到規(guī)范和發(fā)展。

三、高校檔案工作服務(wù)校園文化建設(shè)的途徑

為了使高校檔案能更好地為校園文化服務(wù)我們可以采取以下措施。

（一）提高認(rèn)識，注重服務(wù)

現(xiàn)如今，高校檔案工作更多的關(guān)注點(diǎn)在于具體的管理職能，在校園文化建設(shè)方面花的心思相對比較少，有些高校檔案的文化功能利用甚至是空白。所以，高校檔案工作者必須正確認(rèn)識檔案工作與文化建設(shè)的關(guān)系，明確高校檔案在校園文化建設(shè)中的重要性，并樹立高校檔案服務(wù)校園文化建設(shè)的正確理念。同時(shí)，注重高校檔案服務(wù)校園文化建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，加大力度開發(fā)挖掘檔案的文化價(jià)值，真正將俯首皆是的校園文化加以融合貫穿。比如將一些重大事件、慶?；顒赢a(chǎn)生的有價(jià)值的文字、圖片、影音、實(shí)物等收集起來并加以整理最終成冊，不斷挖掘、創(chuàng)造檔案文化的資源精品，為日后校園文化建設(shè)活動提供富有文化價(jià)值、飽含校園氣息的宣傳資料。

（二）豐富館藏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

“巧婦難為無米之炊”，要搞好校園文化建設(shè)必須要有豐富的檔案館藏為依托，要有與校園文化建設(shè)相契合的館藏文化資源。要做到這一點(diǎn)，就需要從學(xué)校檔案的來源著手，在收集上多下功夫。除了最基本的來自高校各個(gè)部門的常規(guī)接收，還應(yīng)該主動拓寬和發(fā)展收集渠道，比如可以向廣大師生、社會人士去征集關(guān)于學(xué)校歷史發(fā)展的文字、圖片、影像等珍貴資料。另外，著重服務(wù)于校園文化建設(shè)的檔案收集，應(yīng)該注重特色，讓檔案收集更加多元化，比如專門成立一個(gè)名人檔案、校園歷史檔案、辦學(xué)特色檔案、教學(xué)科研檔案、學(xué)校社團(tuán)文化檔案等，以此為依據(jù)進(jìn)行分類收集，這樣整個(gè)檔案館藏結(jié)構(gòu)更加多元，內(nèi)容更加豐富，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

（三）重視研發(fā)，積極創(chuàng)新

高校檔案的編研工作是持續(xù)開發(fā)校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容和主要手段。高校的檔案要高契合度的參與校園文化建設(shè)中，必須充分開發(fā)檔案信息資源，深入挖掘、整理里面的文化資源，凸顯檔案的文化宣傳功能。服務(wù)于校園文化建設(shè)的檔案編研工作，要更加注重檔案的學(xué)術(shù)精神和人文精神，比如我們要編寫的畢業(yè)生就業(yè)情況報(bào)告、校友錄、年鑒、手冊、專題文件匯編、招生和專業(yè)設(shè)置情況、全校教職工基本情況等。通過宣傳廣大師生才能清楚了解檔案文化的內(nèi)容和內(nèi)涵，體會到它的文化價(jià)值?？傊?，我們要圍繞“校園文化建設(shè)”的主題，加強(qiáng)各類檔案文化的編研和開發(fā)，將高校檔案中最前沿的科技成果，最深厚的文化底蘊(yùn)，最豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等文化資源整理出來，更好的發(fā)揮檔案編研成果在文化傳播中的作用，不斷推進(jìn)高校校園文化建設(shè)。

第2篇：效能建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞：性能化設(shè)計(jì)；處方式設(shè)計(jì)；消防設(shè)計(jì)；火災(zāi)模型

1前言

如果說納米技術(shù)使新材料的研究起到了革命性飛躍，那么也可以說性能化設(shè)計(jì)方法將開創(chuàng)消防科技的新局面。

消防設(shè)計(jì)目前有兩種設(shè)計(jì)思想，一種是傳統(tǒng)的“處方式設(shè)計(jì)方法”，其基于場所類型進(jìn)行設(shè)計(jì)考慮；另一種是“性能化設(shè)計(jì)方法”，它立足于危害分析及火災(zāi)假想，對于解決超越法規(guī)或現(xiàn)行法規(guī)無法解決的復(fù)雜建筑的消防設(shè)計(jì)具有很大意義。

由于性能化防火設(shè)計(jì)的方法與傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法相比具有許多優(yōu)越性，所以很快成為建筑防火的一種新理念，并將發(fā)展成為建筑防火技術(shù)領(lǐng)域里一個(gè)全球性發(fā)展潮流，受到許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的高度重視，得到越來越廣泛的應(yīng)用。

2性能化消防設(shè)計(jì)的概念

性能化消防設(shè)計(jì)是建立在消防安全工程學(xué)基礎(chǔ)上的一種新的建筑防火設(shè)計(jì)方法，它運(yùn)用消防安全工程學(xué)的原理與方法，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)、用途和內(nèi)部可燃物等方面的具體情況，由設(shè)計(jì)者根據(jù)建筑的各個(gè)不同空間條件、功能條件及其它相關(guān)條件，自由選擇為達(dá)到消防安全目的而應(yīng)采取的各種防火措施，并將其有機(jī)地組合起來，構(gòu)成該建筑物的總體防火安全設(shè)計(jì)方案，然后用已開發(fā)出的工程學(xué)方法，對建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定量的預(yù)測和評估，從而得到最優(yōu)化的防火設(shè)計(jì)方案，為建筑結(jié)構(gòu)提供最合理的防火保護(hù)。

與“處方式”設(shè)計(jì)相比較，性能化設(shè)計(jì)方案更關(guān)注是否能夠?qū)崿F(xiàn)“保證人員疏散和滅火救援不受火災(zāi)煙氣影響”這一“目的”，而不是拘泥于滿足規(guī)范要求的最低排煙量。性能化的消防設(shè)計(jì)方案通過科學(xué)的論證，能夠提供比之處方式的消防規(guī)范更為安全的設(shè)計(jì)表現(xiàn)效果，比較起來，性能化設(shè)計(jì)方案具有設(shè)計(jì)成本有效性，設(shè)計(jì)選擇多樣性及設(shè)計(jì)效果更為優(yōu)化性的特點(diǎn)。

性能化消防設(shè)計(jì)的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，第一是確認(rèn)危害，第二是明確設(shè)計(jì)目標(biāo)。具體來說，它針對建筑物的特點(diǎn)，建筑物內(nèi)人員特點(diǎn)，建筑物內(nèi)部操作方式，建筑物外部特征，消防滅火組織特點(diǎn)等。從而針對每種危害或者每個(gè)設(shè)計(jì)區(qū)域選擇設(shè)計(jì)方法及評估方法。這種設(shè)計(jì)方法突破了傳統(tǒng)設(shè)計(jì)針對建筑物結(jié)構(gòu)類型、相應(yīng)的層高及面積的限制，同時(shí)提供了更加靈活而有效的設(shè)計(jì)選擇性。

性能化消防設(shè)計(jì)包括確立消防安全目標(biāo)，建立可量化的性能要求，分析建筑物及內(nèi)部情況，設(shè)定性能設(shè)計(jì)指標(biāo)，建立火災(zāi)場景和設(shè)計(jì)火災(zāi)，選擇工程分析計(jì)算方法和工具，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行安全評估，制定設(shè)計(jì)方案并編寫設(shè)計(jì)報(bào)告等步驟。在設(shè)計(jì)過程中，需要對建筑物可能發(fā)生的火災(zāi)進(jìn)行量化分析，并對典型火災(zāi)場景下火災(zāi)及煙氣的發(fā)展蔓延過程進(jìn)行模擬計(jì)算，因此計(jì)算的工作量以及各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需要量非常大，往往需要采用計(jì)算機(jī)火災(zāi)模擬軟件等分析和計(jì)算工具。

3性能化消防設(shè)計(jì)的流程

性能化設(shè)計(jì)利用火災(zāi)科學(xué)和消防安全工程建立設(shè)計(jì)指標(biāo)，評估設(shè)計(jì)方案；并利用火災(zāi)危害分析和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估建立從總體目標(biāo)和功能目標(biāo)到火災(zāi)場景等領(lǐng)域內(nèi)所需要的參數(shù)。性能化的消防安全設(shè)計(jì)是一種可以對諸如非工程參數(shù)(如人在火災(zāi)中的行為和反應(yīng))進(jìn)行定義的工程過程。

4建筑物性能化消防設(shè)計(jì)的內(nèi)容

建筑物的性能化消防設(shè)計(jì)主要包括兩個(gè)方面的設(shè)計(jì)內(nèi)容：一是保證建筑內(nèi)人員安全疏散的性能設(shè)計(jì)，二是保證建筑構(gòu)件耐火的性能設(shè)計(jì)。

人員安全疏散的性能設(shè)計(jì)是從建筑內(nèi)人員安全方面進(jìn)行考慮的，通過綜合考慮各種火災(zāi)因素對人員逃生的影響，采用性能化的設(shè)計(jì)方法來保證建筑物內(nèi)人員的火災(zāi)安全性，從而防止人員傷亡。其性能化的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則是：煙層下降高度和煙氣濃度達(dá)到人不能忍耐的時(shí)間大于人員安全疏散所需的時(shí)間。

構(gòu)件耐火的性能化設(shè)計(jì)是從建筑物的穩(wěn)定性方面進(jìn)行考慮的，通過分析建筑構(gòu)件在火災(zāi)中的反應(yīng)，采用性能化的設(shè)計(jì)方法來保證建筑物結(jié)構(gòu)的火災(zāi)穩(wěn)定性，從而防止建筑物的倒塌。其性能化設(shè)計(jì)準(zhǔn)則是：火災(zāi)持續(xù)時(shí)間小于構(gòu)件的耐火時(shí)間。

5國內(nèi)外性能化設(shè)計(jì)應(yīng)用概況

自20世紀(jì)80年代英國提出了“以性能為基礎(chǔ)的消防安全設(shè)計(jì)方法”(performance——basedfiresafety

design

method，以下簡稱性能化防火設(shè)計(jì))的概念以來，日本、澳大利亞、美國、加拿大、新西蘭以及北歐等發(fā)達(dá)國家政府先后投入大量研究經(jīng)費(fèi)積極開展了消防性能化設(shè)計(jì)技術(shù)和方法的研究，南非、埃及、巴西等發(fā)展中國家也都紛紛開展了這方面研究工作。世界各國都在積極推行性能化設(shè)計(jì)方法的應(yīng)用，并取得了巨大成就。

英國于1985年頒布了第一部性能化防火規(guī)范，包括防火規(guī)范的性能化修改，新規(guī)范規(guī)定“必須建造一座安全的建筑”，但不詳細(xì)確定應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

新西蘭1991年的建筑法案對建筑監(jiān)督立法體系進(jìn)了徹底調(diào)整，于1992年了性能化的《新西蘭建筑規(guī)范》，新規(guī)范中保留了處方式的要求，并作為可接受的設(shè)計(jì)方法，于1993年強(qiáng)制執(zhí)行。1993～1998年，繼續(xù)開展了“消防安全性能評估方法的研究”，制定了性能化建筑消防安全框架；其中功能要求包括防止火災(zāi)的發(fā)生、安全疏散措施、防止倒塌、消防基礎(chǔ)設(shè)施和通道要求以及防止火災(zāi)相互蔓延五部分。

瑞典于1994年了新的包含有性能化設(shè)計(jì)內(nèi)容的建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范。

澳大利亞于1996年頒布了性能化防火設(shè)計(jì)規(guī)范的《澳大利亞建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(《BuildingCodeof

Australia》，簡稱"BCA")，并自1997年7月1日起，在各州政府陸續(xù)推行。

巴西于1999年頒布了新的《鋼結(jié)構(gòu)防火設(shè)計(jì)》和《對建筑構(gòu)件耐火極限的要求》兩部標(biāo)準(zhǔn)。這是南美首次制定的建筑標(biāo)準(zhǔn)，由SaoPaulo大學(xué)、Mi—nasGerais大學(xué)和OuroPreto大學(xué)編制。標(biāo)準(zhǔn)中引入了如時(shí)間計(jì)算方法與風(fēng)險(xiǎn)評估方法以及其他消防安全工程設(shè)計(jì)方法等性能化的新概念，允許建筑物的火災(zāi)安全根據(jù)其火災(zāi)荷載、建筑物高度、建筑總面積以及滅火設(shè)備的安裝與否等條件確定，而對建筑物的耐火等級不做要求。

日本政府于1998年6月對《建筑基準(zhǔn)法》進(jìn)行了修訂，引入了一些有關(guān)性能化設(shè)計(jì)的內(nèi)容，并于2000年6月施行；另外，還于2003年8月開始對《消防法》進(jìn)行修訂，計(jì)劃于2005年施行。

加拿大于2001年了性能化的建筑規(guī)范和防火規(guī)范，其要求將以不同層次的目標(biāo)形式表述。

美國也于2001年了《國際建筑性能規(guī)范》和《國際防火性能規(guī)范》。

目前，已有不少于13個(gè)國家(澳大利亞、加拿大、芬蘭、法國、英國、日本、荷蘭、新西蘭、挪威、波蘭、西班牙、瑞典和美國)采用或積極發(fā)展性能化規(guī)范和基于規(guī)范結(jié)構(gòu)形式下建筑防火設(shè)計(jì)方法，并取得了一定成果。中國也正在加緊性能化設(shè)計(jì)方法的研究和性能化設(shè)計(jì)規(guī)范的制定。公安部所屬消防研究所承擔(dān)了幾項(xiàng)有關(guān)性能化設(shè)計(jì)的國家十五科技攻關(guān)課題，如公安部天津消防研究所承擔(dān)的“建筑物性能化防火設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則”的研究和制定，公安部四川消防研究所承擔(dān)的“高層建筑性能化防火設(shè)計(jì)安全評估技術(shù)研究”等。

6推行性能化設(shè)計(jì)方法是一個(gè)逐步過程

盡管建筑物消防性能化設(shè)計(jì)方法有很多優(yōu)點(diǎn)，作為性能化設(shè)計(jì)技術(shù)的基礎(chǔ)一“火災(zāi)模型”在性能化設(shè)計(jì)中起著舉足輕重的作用，但它們作為一種新生事物，還不為人們所理解和接受，特別是建筑設(shè)計(jì)師和建筑管理部門的人員都不太了解這種新的設(shè)計(jì)方法。

有人曾對美國、中國香港和澳大利亞的建筑管理人員在對待性能化設(shè)計(jì)和處方式設(shè)計(jì)在能否保證建筑消防安全，以及火災(zāi)模型是否足以支持性能化設(shè)計(jì)的態(tài)度進(jìn)行了一個(gè)調(diào)查，并進(jìn)行了比較。發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上的管理人員認(rèn)為性能化設(shè)計(jì)不能保證建筑的安全，三分之二以上的管理人員認(rèn)為處方式設(shè)計(jì)能保證建筑的安全，以及三分之二以上的人認(rèn)為火災(zāi)模型不足以支持性能化設(shè)計(jì)。調(diào)查結(jié)果參見表1。

世界各國幾乎都存在著類似這樣的情況。在很長一段時(shí)期內(nèi)，建筑設(shè)計(jì)師和建筑管理人員對性能化設(shè)計(jì)技術(shù)還存在一個(gè)從初步認(rèn)識、深入了解到最終肯定的意識轉(zhuǎn)變過程。

另外，對于采用性能化方法設(shè)計(jì)的建筑，如何正確地評估其消防安全性方面也存在很多技術(shù)上的難題有待解決。

7展望

性能化消防設(shè)計(jì)已成為世界性建筑消防設(shè)計(jì)發(fā)展的必然趨勢，它的發(fā)展將大大促進(jìn)消防安全設(shè)計(jì)的科學(xué)化、合理化和成本效益的最優(yōu)化，并將產(chǎn)生十分重大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。盡管目前還有許多人不太理解和排斥使用它，但我們堅(jiān)信隨著時(shí)間的推移，將會有

越來越多的人加入到肯定性能化設(shè)計(jì)方法的行列中來。據(jù)日本方面的統(tǒng)計(jì)，采用性能化方法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑正在逐年增加。

我國也應(yīng)該加快性能化規(guī)范及配套技術(shù)的研究步伐，充分發(fā)揮性能設(shè)計(jì)的優(yōu)越性。今后應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手，促進(jìn)性能化設(shè)計(jì)技術(shù)的發(fā)展：

(1)加強(qiáng)各種火災(zāi)預(yù)測模型和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估模型的研究，拓展性能化設(shè)計(jì)方法的應(yīng)用空間。

(2)加強(qiáng)新材料、新技術(shù)研究，規(guī)范材料性能參數(shù)，建立和完善消防數(shù)據(jù)庫，提供準(zhǔn)確的性能化指標(biāo)，為性能化應(yīng)用積累基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

(3)深入研究火災(zāi)規(guī)律、火災(zāi)情況下建筑內(nèi)人員逃生規(guī)律和構(gòu)件變化規(guī)律，為各種火災(zāi)模型的建立提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)，并拓展計(jì)算機(jī)技術(shù)在消防中的應(yīng)用。

(4)積極向建筑設(shè)計(jì)師和建筑管理人員介紹性能化設(shè)計(jì)方法，使他們從認(rèn)識、理解并自覺接受性能化設(shè)計(jì)方法。

(5)出臺可操作性強(qiáng)的性能化設(shè)計(jì)指南，使建筑設(shè)計(jì)師能盡快地掌握性能化設(shè)計(jì)方法的使用。

(6)制定性能化消防設(shè)計(jì)規(guī)范，為性能化設(shè)計(jì)方法的應(yīng)用提供法律依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]田玉敏．論“性能化”的建筑防火設(shè)計(jì)方法．消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2003，(7)．

[2]肖學(xué)鋒．發(fā)展性能化防火設(shè)計(jì)，迎接加入WTO的挑戰(zhàn)．消防科學(xué)與技術(shù)，2002，(5)．

[3]SFPE性能化消防分析和設(shè)計(jì)工程指南．

[4]倪照鵬．國外以性能為基礎(chǔ)的建筑防火規(guī)范研究綜述．消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2001，(10)．

[5]國外建筑物性能化設(shè)計(jì)研究譯文集．消防安全工程工作組編，2001．

[6]T．Tanaka．性能化消防案例設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和用于評估的FSE工具．國外建筑物性能化設(shè)計(jì)研究譯文集．消防安全工程工作組編．

[7]盧兆明．香港性能化消防規(guī)范的應(yīng)用情況．公安部四川消防研究所．2002．

第3篇：效能建設(shè)論文范文

【關(guān)鍵詞】教育技術(shù)能力建設(shè)；項(xiàng)目培訓(xùn)；問題

據(jù)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，目前我國中小學(xué)教師隊(duì)伍已超過1000多萬。因此，從這上面來看，這一培訓(xùn)工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，該教育技術(shù)培訓(xùn)工作關(guān)涉到中小學(xué)教師發(fā)展、關(guān)系到素質(zhì)教育全面實(shí)施，需要在教育實(shí)踐中開展實(shí)效性探索，不斷進(jìn)行總結(jié)與完善。

一、參訓(xùn)教師應(yīng)學(xué)習(xí)的內(nèi)容

在中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)過程中，需要解決好一些實(shí)際性的問題，比如參訓(xùn)教師學(xué)習(xí)基本內(nèi)容；這一培訓(xùn)和傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)等級能力培訓(xùn)的區(qū)別；某些參訓(xùn)教師認(rèn)為其計(jì)算機(jī)水平達(dá)到教學(xué)基本要求，為何還需要參與該培訓(xùn)等等，要想回答這方面問題，需全面認(rèn)清中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)的本質(zhì)。

《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中強(qiáng)調(diào)，參與教學(xué)人員教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包含四個(gè)方面：意識與態(tài)度、應(yīng)用與創(chuàng)新、社會責(zé)任、知識與技能。從這里可以發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)已經(jīng)超越傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)。在開展培訓(xùn)過程中，不管是初級還是中級都應(yīng)該將教與學(xué)與原先的單一技能性訓(xùn)練分開，將信息技術(shù)基本技能、信息技術(shù)素養(yǎng)等和不斷提升教師教學(xué)專業(yè)技能有機(jī)結(jié)合在一起，可以說這對廣大從事教師技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)的任課教師來講要求更高；與此同時(shí)，對參與培訓(xùn)的中小學(xué)任課教師來講，是觀念更新的過程。中小學(xué)教師教育技術(shù)能力方面的培訓(xùn)，在對新信息技術(shù)與方法進(jìn)行關(guān)注的同時(shí)，還需側(cè)重這些技術(shù)和方法在教學(xué)中的運(yùn)用。從實(shí)際情況來看，教師教育技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)教材內(nèi)容與培訓(xùn)教材的練習(xí)等方面的設(shè)計(jì)，需要從新實(shí)際人才培養(yǎng)的角度出發(fā)。甘肅省還結(jié)合本省實(shí)際情況在國家教育部教材的基礎(chǔ)上自發(fā)進(jìn)行了整合和修訂，以更切合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求。不管是培訓(xùn)任課教師還是中小學(xué)學(xué)科教師，都要在實(shí)踐過程中去認(rèn)真體驗(yàn)教師教育技術(shù)培訓(xùn)與培訓(xùn)教材中心思想，因此，不能將這一培訓(xùn)當(dāng)成簡單培訓(xùn)。在開展的各級項(xiàng)目培訓(xùn)的過程中，都應(yīng)將先進(jìn)教學(xué)思想、信息素養(yǎng)的提升與新教學(xué)方式的實(shí)訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合起來。應(yīng)該看到這一意識與行為的產(chǎn)生需要認(rèn)識與理解的過程。

二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的培訓(xùn)方式

中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)的主要方式是分層瀑布式培訓(xùn)，即先培訓(xùn)地方的骨干培訓(xùn)者，再由骨干培訓(xùn)者去培訓(xùn)一線任課教師。所以，國家級教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)與省級教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，從本質(zhì)上來講，屬于培訓(xùn)者的培訓(xùn)。此類培訓(xùn)活動包含三個(gè)方面任務(wù)：講授教材、指導(dǎo)教師、傳授方法。參與到培訓(xùn)中的教師主要學(xué)習(xí)技術(shù)、教育理論與培訓(xùn)方法。針對面向廣大一線教師開展的教育技術(shù)能力方面的培訓(xùn)，也需要教師彰顯其教和學(xué)基本方法，并不是開展簡單技術(shù)培訓(xùn)，這也是教育技術(shù)培訓(xùn)與原先的計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)的差別所在。所以，在開展培訓(xùn)的過程中，需要廣大培訓(xùn)參與者做到互相交流合作，注意培養(yǎng)傾聽、求知、注意、創(chuàng)造、責(zé)任等意識和能力，逐漸形成積極和諧、尊重、愉快與寬松學(xué)習(xí)環(huán)境。特別是積極鼓勵(lì)參與者多發(fā)問，進(jìn)而培養(yǎng)廣大教師的邏輯思維能力。而在提倡信息技術(shù)和課堂教學(xué)相結(jié)合的前提下，教師培訓(xùn)方面的實(shí)踐更側(cè)重將教育與技術(shù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。

三、培訓(xùn)實(shí)施過程切實(shí)考慮教師個(gè)體間差異

不管是哪一類型教師，其具備豐富教育教學(xué)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，對教育教學(xué)有獨(dú)到認(rèn)識與理解。所有教師培訓(xùn)活動是從教師實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)開始的。然而，教師與教師之間存在一定的差別，中小學(xué)教師培訓(xùn)的困難是，如何能讓不同背景下的教師能在接受培訓(xùn)后有所進(jìn)步。不管是骨干教師、年輕教師、一般教師與中老年老師，其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)都比較豐富，甚至某些教師還具備高超的技術(shù)能力與豐富教學(xué)實(shí)踐。但其對教育技術(shù)和其運(yùn)用在理解方面還并不十分全面。針對這些教師來講，與其說是進(jìn)行培訓(xùn)，還不如說是與其共同進(jìn)行研討，探討在學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐中更加科學(xué)使用現(xiàn)代信息技術(shù)。培訓(xùn)不是單向傳授活動，其需要全體參與者一同參與進(jìn)來，在展開實(shí)踐與對話基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)存在的問題，探討采用科學(xué)的方式讓接受培訓(xùn)的教師具備良好教育技術(shù)素質(zhì)并開展信息技術(shù)方面教學(xué)實(shí)踐。在培訓(xùn)中進(jìn)行研討時(shí)，特別注意參與者、主講者以及參與者之間實(shí)現(xiàn)互動，側(cè)重圍繞廣大參與者針對具體問題展開對話，引起教師反思，有利于將以學(xué)生為中心的教育理論內(nèi)化為教師教育技術(shù)內(nèi)化為教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)方面的實(shí)踐活動。通過大量的實(shí)踐表明，將研討的形式與性質(zhì)納入到中小學(xué)教師教育技術(shù)能力創(chuàng)建項(xiàng)目培訓(xùn)活動中，是很有現(xiàn)實(shí)意義的。

四、教育技術(shù)培訓(xùn)采取的策略

（1）強(qiáng)化反思和學(xué)習(xí)。培訓(xùn)教材在每一模塊的出發(fā)點(diǎn)是問題，推進(jìn)教師對相關(guān)問題的思考與分析，這也是培訓(xùn)的重要任務(wù)之一。反思學(xué)習(xí)在教師培訓(xùn)中是極為重要形式，反思能推進(jìn)教師對教育實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，能有效激發(fā)其對新理論與方法學(xué)習(xí)興趣。教師展開反思并非進(jìn)行自我批評，而是對問題進(jìn)行再次思考與反思，都有較為清晰的要求與步驟。（2）側(cè)重實(shí)踐練習(xí)。側(cè)重實(shí)踐練習(xí)在教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)整個(gè)過程中是重要組成部分。從技術(shù)層面來看，練習(xí)基本任務(wù)是對年輕教師與骨干教師來講，不存在困難或者一些挑戰(zhàn)。然而，假如其根據(jù)教材要求和步驟來完成練習(xí)活動，其將更好的理解教育與技術(shù)間關(guān)系。因此，教師教育培訓(xùn)過程中應(yīng)該側(cè)重每一個(gè)練習(xí)的過程與環(huán)節(jié)。但練習(xí)畢竟屬于練習(xí)，需要采用一定的時(shí)間來進(jìn)行控制，保證培訓(xùn)效率。需要在培訓(xùn)整個(gè)過程中積極展開練習(xí)、模擬和實(shí)際學(xué)習(xí)工作任務(wù)間的差別。對各種不同的練習(xí)任務(wù)，應(yīng)根據(jù)時(shí)間與內(nèi)容選取合理培訓(xùn)教學(xué)策略。（3）關(guān)注作品要素。教師在進(jìn)行充分練習(xí)的基礎(chǔ)上，需完成相關(guān)作品。在開展培訓(xùn)過程中，對作品的完成應(yīng)有特定要求，但其不需要完備的理論加以證明或?qū)嵶C結(jié)果。教師完成作品實(shí)際上不需參加者展開自由發(fā)揮，而是需要表現(xiàn)其作品要素。中心是讓參與者掌握活動開展情況，當(dāng)成是作品的基本步驟與過程，在特定時(shí)間內(nèi)完成所需的培訓(xùn)效果。（4）規(guī)范教學(xué)演練。在開展培訓(xùn)的過程中，需要使用技術(shù)模擬設(shè)計(jì)與開展課堂教學(xué)方面教學(xué)活動，或開展教學(xué)演練，這在培訓(xùn)過程中處在重要環(huán)節(jié)。教學(xué)演練中讓每位參與人員承擔(dān)其應(yīng)有的角色，比如學(xué)生、教師、課堂評價(jià)者等；在開展教學(xué)演練過程中，應(yīng)根據(jù)教學(xué)基本要求，具有清晰的步驟與模擬教學(xué)過程；每一個(gè)參加者都應(yīng)遵循角色具體分工，應(yīng)讓參加者應(yīng)嚴(yán)格遵循各自扮演角色，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行講課，或觀察，或聽講。所以，在整個(gè)培訓(xùn)過程中觀察規(guī)范教育演習(xí)過程，來發(fā)揮其該環(huán)節(jié)的重要作用。（5）實(shí)現(xiàn)分享和展示。教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)側(cè)重教師觀點(diǎn)分享與展示，并有清楚的規(guī)定，其包含發(fā)言人、時(shí)限、人數(shù)、方式、評價(jià)與語句等，這一分享與展示一般是采用小組形式來開展，能展現(xiàn)集體合作的基本要求、整個(gè)過程與結(jié)果。然而，需要指出的是，展示的不是競爭而為分享。需要重視觀點(diǎn)分享，還應(yīng)該恰當(dāng)評論，便于引發(fā)關(guān)注，利于進(jìn)行積極思維，或者沒有必要對具體觀點(diǎn)展開討論，也不需要加以爭論。把握好分享和展示的基本要求，這是參與教師培訓(xùn)者和參與者需要認(rèn)識到的。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》．人民教育出版社，2004，12（15）

第4篇：效能建設(shè)論文范文

【摘要】 目的 通過實(shí)施科主任備忘錄探討提高中小型醫(yī)院科主任能力的方法，以及科主任備忘錄在醫(yī)療管理中起到的作用。方法 通過對科室施行科主任備忘錄之前與施行之后的一個(gè)對比，以及對科主任備忘錄內(nèi)容的一些探討，開展科主任備忘錄的組織活動，形成院內(nèi)各科室科主任對科室所有事物的綜合管理，提高科主任的管理能力，并提高醫(yī)療管理質(zhì)量。結(jié)果 通過科主任備忘錄的施行，使科室管理更有效，更有序，并且便于科室評估。使科主任對科主任職責(zé)有更清晰的認(rèn)識，并且完成醫(yī)療任務(wù)，做好對醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)控，完成醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)與提高，對科室成員的服務(wù)管理，醫(yī)療安全管理，投訴管理，科研教育，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)生涯，醫(yī)德效能建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用，加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)論 施行科主任備忘錄制度，提高了科主任對科室的質(zhì)量管理能力，同時(shí)也加強(qiáng)了中層干部的管理能力和業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化了各級醫(yī)務(wù)人員對職業(yè)生涯規(guī)劃的完成，并加強(qiáng)了醫(yī)德效能建設(shè)，提高了科室的整體水平。

【關(guān)鍵詞】 科主任 備忘錄 醫(yī)療管理 醫(yī)療質(zhì)量

目前，中小型醫(yī)院中，中干多為業(yè)務(wù)骨干，雖然他們在技術(shù)上經(jīng)過了很多的培訓(xùn)，也有很多的臨床實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，但是他們基本沒有受到醫(yī)療管理相關(guān)內(nèi)容的專業(yè)培訓(xùn)，醫(yī)療質(zhì)量管理往往缺乏規(guī)范的方法和一些核心理念。

?？漆t(yī)院科主任質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告顯示，應(yīng)重視科主任管理知識的培訓(xùn)，采用多種方式提升管理的積極性，并制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)以提升科主任管理科室的能力[1]。所以為提高科室質(zhì)量管理，通過這一年多對部分科室施行科主任備忘錄計(jì)劃，取得了很不錯(cuò)的成效，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

醫(yī)院以南區(qū)10個(gè)科室為試驗(yàn)組，施行科主任備忘錄，以北區(qū)32個(gè)科室為對照組，并以2010年實(shí)施后與2009年未實(shí)施對比分析：醫(yī)患糾紛，，科研項(xiàng)目等指標(biāo)。

1.2 科主任備忘錄的內(nèi)容

1.2.1 年度工作要點(diǎn) 其中包括了醫(yī)療指標(biāo)與任務(wù)，醫(yī)療質(zhì)量管理，服務(wù)管理，醫(yī)療管理，投訴管理，科教研，醫(yī)務(wù)人員職業(yè)生涯，醫(yī)德效能建設(shè)等等。

1.2.2 月質(zhì)量與指標(biāo)分析 每月對醫(yī)療質(zhì)量的管理，指標(biāo)分析，通過績效評估，明確科室病床利用率，控制藥物比例，嚴(yán)格按照三基三嚴(yán)，以及醫(yī)院的核心制度來執(zhí)行，對病例質(zhì)量評估，對現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并作出整改。

1.2.3 半年責(zé)任追究小結(jié) 近年來由于諸多因素出現(xiàn)了醫(yī)患關(guān)系緊張。筆者系統(tǒng)剖析引起醫(yī)療糾紛的常見原因，提出加強(qiáng)醫(yī)療管理、強(qiáng)化服務(wù)意識、提高醫(yī)療質(zhì)量、樹立法制觀念意識、提高醫(yī)患溝通的能力是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、防范醫(yī)療糾紛的根本[2]?？刂漆t(yī)療糾紛的數(shù)量是我們醫(yī)務(wù)工作者的責(zé)任與義務(wù)，在半年責(zé)任追究小結(jié)中記錄半年的醫(yī)療事故，追究責(zé)任人，進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出整改方案。

1.2.4 年醫(yī)生職業(yè)生涯培訓(xùn)評價(jià) 評估醫(yī)生這一年的職業(yè)培訓(xùn)，包括思想法律培訓(xùn)，進(jìn)修學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)術(shù)論文情況等。

1.2.5 年帶教情況分析 評估科室在帶教期間的績效，配合醫(yī)院教育計(jì)劃，不斷提高教育質(zhì)量，總結(jié)教育過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累教育經(jīng)驗(yàn)。

1.2.6 年科研及新技術(shù)新項(xiàng)目小結(jié) 通過全年的技術(shù)項(xiàng)目小結(jié)，解決存在的問題，提高科研能力和科研質(zhì)量。

1.2.7 全年工作人員評價(jià) 通過評價(jià)情況使科室人員明白自己工作中的不足，并得到改進(jìn)，同時(shí)也宣揚(yáng)比較好的作風(fēng)，樹立科室品牌。

1.2.8 全年工作總結(jié) 通過全年的工作總結(jié)，列出存在的問題，作出整改方案，并作出明年的計(jì)劃，通過一年一年的不斷改進(jìn)，使科室的各個(gè)方面都有質(zhì)的飛躍。

2 結(jié)果

實(shí)施組和對照組兩組工作人員工作性質(zhì)都相同，實(shí)驗(yàn)組醫(yī)患糾紛為0起，36篇，占全院的18.3%，與2009年的9.3%相比增長一倍；科研立項(xiàng)4項(xiàng)，有了零的突破；晉升高級職稱8人，中級12人。醫(yī)療投訴相對比明顯下降。

3 討論

（1）施行科主任備忘錄，可有效提高科室整體醫(yī)療質(zhì)量。

（2）施行科主任備忘錄計(jì)劃，可減少醫(yī)療糾紛。

（3）施行科主任備忘錄計(jì)劃，可提高科主任管理能力，帶領(lǐng)整個(gè)科室不斷的發(fā)展。

（4）施行科主任備忘錄，可提高科研、教學(xué)能力。

（5） 施行科主任備忘錄，可提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)生涯管理意識，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（6）施行科主任備忘錄，便于科室資料系統(tǒng)整理、總結(jié)、保存，為科室建設(shè)、達(dá)標(biāo)晉級提供第一手資料。

總之，施行科主任備忘錄計(jì)劃，有助于中小型醫(yī)院的中層干部的管理能力提升，有助于科室發(fā)展和醫(yī)院管理，是科室建設(shè)的有力武器，長期堅(jiān)持科主任備忘錄計(jì)劃，可實(shí)現(xiàn)科室及醫(yī)院整體醫(yī)療質(zhì)量的長期可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

第5篇：效能建設(shè)論文范文

為進(jìn)一步推進(jìn)依法理財(cái)、依法行政，規(guī)范財(cái)政管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，促進(jìn)全省財(cái)政系統(tǒng)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，全面提高理財(cái)能力、管理水平和干部素質(zhì)，省財(cái)政廳決定，在進(jìn)一步鞏固“效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)年、崗位大練兵”三項(xiàng)活動成果的基礎(chǔ)上，*年，在全省財(cái)政系統(tǒng)開展“規(guī)范管理年”活動。現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的*精神，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督的理財(cái)理念，堅(jiān)持主動理財(cái)、依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、創(chuàng)新理財(cái)?shù)乃悸?，加?qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化管理機(jī)制，規(guī)范理財(cái)行為，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型、績效型、和諧型機(jī)關(guān)奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)安徽財(cái)政又好又快發(fā)展提供政治、思想、組織、技術(shù)保障。

（二）基本原則

1、制度約束原則。清理廢止過時(shí)的財(cái)政法規(guī)制度和文件；適應(yīng)新形勢變化的要求，調(diào)整和完善已有的各項(xiàng)政策措施；結(jié)合財(cái)政發(fā)展實(shí)際，建立新制度，制定新辦法，建立健全完備的制度體系，加快形成以法律、法規(guī)和制度管事、管人的格局。

2、職責(zé)明晰原則。建立健全崗位責(zé)任體系，科學(xué)界定工作職責(zé)，公正考核評議，做到總體目標(biāo)任務(wù)明確，分項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)到處室（局）、單位、科(股)室，具體目標(biāo)任務(wù)到人，并按分解的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格績效考評。

3、務(wù)實(shí)高效原則。從廳機(jī)關(guān)和各地工作實(shí)際需要出發(fā)，整合規(guī)范有關(guān)政策、制度，創(chuàng)新管理辦法，切實(shí)提高政策和制度的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，保證財(cái)政管理工作高效、服務(wù)便捷、部門和群眾滿意。

4、協(xié)調(diào)聯(lián)動原則。由財(cái)政廳黨組統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，廳各處室（局）、單位和各市、縣（區(qū)）財(cái)政局，結(jié)合工作實(shí)際，制定細(xì)化方案，具體組織實(shí)施。

（三）總體目標(biāo)

通過在全省財(cái)政系統(tǒng)開展“規(guī)范管理年”活動，切實(shí)做到“五個(gè)規(guī)范”，即：規(guī)范收入管理、規(guī)范支出管理、規(guī)范行政管理、規(guī)范監(jiān)督管理、規(guī)范隊(duì)伍管理；努力做到“五化”，即：執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、支出精細(xì)化、監(jiān)督經(jīng)常化，促進(jìn)全省財(cái)政工作邁上新臺階。

二、主要內(nèi)容

（一）規(guī)范收入管理

根據(jù)“*”規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，結(jié)合財(cái)政上年預(yù)算收入執(zhí)行情況，科學(xué)合理地確定當(dāng)期收入目標(biāo)；進(jìn)一步完善與國稅、地稅等收入征管部門的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，保障收入穩(wěn)定增長和均衡入庫；健全非稅收入管理信息化平臺，深入推進(jìn)政府非稅收入征管改革，理順非稅收入繳庫級次，完善非稅收入征管機(jī)制；制定有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益及處置收入管理辦法，探索建立國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度，確保行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益、資產(chǎn)處置收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，確保國有資本經(jīng)營收益及時(shí)上繳國庫；按照耕地占用稅、契稅管理規(guī)定及操作規(guī)程，依法征收，強(qiáng)化管理；建立和完善外國政府和國際金融組織貸款管理制度，管好用好外資貸款；加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）規(guī)范支出管理

嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和精細(xì)化。完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制，加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理，逐步建立項(xiàng)目支出預(yù)算滾動安排的管理機(jī)制，推行項(xiàng)目預(yù)算評審制度；建立規(guī)范的預(yù)算追加、調(diào)整制度，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性、權(quán)威性；按照《省政府關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出管理的若干意見》（皖政〔*〕90號）規(guī)定，在保證資金使用安全有效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行率；建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法，提高資金籌集、分配、撥付、使用的規(guī)范性、科學(xué)性；改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)收支測算辦法，完善省對下一般性轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例；規(guī)范國庫集中支付管理，將具備條件的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金逐步實(shí)行國庫集中支付，取消中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資金直達(dá)；健全涉農(nóng)資金管理制度，加大資金整合力度，改進(jìn)和加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目的檢查和驗(yàn)收，提高資金使用效益；建立健全政府采購制度，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，加大監(jiān)管力度，規(guī)范政府采購行為，提高采購效率；推進(jìn)全省信用擔(dān)保體系建設(shè)，支持地方金融體系建設(shè)；建立績效考評制度，加強(qiáng)考評結(jié)果的運(yùn)用，將績效考評結(jié)果作為下一年度安排預(yù)算的重要依據(jù)。

（三）規(guī)范行政管理

按照國家《政府信息公開條例》和省有關(guān)政務(wù)公開的規(guī)定，建立健全政務(wù)公開制度，優(yōu)化管理機(jī)制，明確操作步驟；完善財(cái)政行政許可審批事項(xiàng)的事前聽證、公示制度，規(guī)范行政復(fù)議，實(shí)行財(cái)政行政許可審批的“陽光”操作；實(shí)行財(cái)政政務(wù)窗口的“一站式”服務(wù)；繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法人員一律實(shí)行持證上崗；建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，落實(shí)機(jī)要保密規(guī)定，完善來信來訪工作制度，規(guī)范受理、登記、處理、督辦等工作；規(guī)范會議計(jì)劃管理、公務(wù)接待管理、收發(fā)文管理和檔案管理；細(xì)化落實(shí)督辦查辦制度，完善財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度；加快金財(cái)工程建設(shè)，廳機(jī)關(guān)率先實(shí)施辦公自動化，并有計(jì)劃、有步驟地向市、縣財(cái)政部門推進(jìn)。

（四）規(guī)范監(jiān)督管理

建立健全財(cái)政監(jiān)督制衡機(jī)制，將財(cái)政監(jiān)督納入財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制；利用金財(cái)工程各業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，對預(yù)算編制、執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)控；強(qiáng)化財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，對專項(xiàng)資金、重大項(xiàng)目資金跟蹤問效，實(shí)施事前、事中、事后全過程監(jiān)控；強(qiáng)化對會計(jì)信息質(zhì)量和會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)人員從業(yè)資格以及專業(yè)技術(shù)資格管理；加強(qiáng)對全省注冊會計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)管理。

（五）規(guī)范隊(duì)伍管理

堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出、清正廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到適合發(fā)揮才干的領(lǐng)導(dǎo)崗位；制定規(guī)范、長效的干部培訓(xùn)計(jì)劃，健全干部培訓(xùn)制度，積極創(chuàng)造條件，搭建教育培訓(xùn)平臺，大規(guī)模實(shí)施干部培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；按照效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核，實(shí)施重點(diǎn)財(cái)政工作量化考核，注重綜合運(yùn)用考核結(jié)果；加強(qiáng)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，以完善預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，以落實(shí)為民理財(cái)為重點(diǎn)的財(cái)政文化建設(shè)；以“規(guī)范管理年”活動為抓手，推進(jìn)創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍，塑造財(cái)政部門的良好形象。

三、實(shí)施步驟和總體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政廳成立“規(guī)范管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長，廳機(jī)關(guān)各處室（局）、廳屬各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室，負(fù)責(zé)具體的組織與協(xié)調(diào)工作。各市、縣（區(qū)）財(cái)政局可參照廳里的做法，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，確保全省財(cái)政系統(tǒng)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動規(guī)范管理年活動扎實(shí)有序開展。

（二）拓展活動載體。重點(diǎn)開展好六項(xiàng)活動：一是開展“*”普法專題講座。活動時(shí)間為*年第一季度，請有關(guān)專家結(jié)合財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《政府信息公開條例》等進(jìn)行專題講座。二是開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)。活動時(shí)間為*年第一季度，通過培訓(xùn)，確保全體人員掌握并熟練運(yùn)用財(cái)政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)，全面提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和財(cái)政信息化水平。三是開展專項(xiàng)資金跟蹤問效檢查活動，活動時(shí)間為*年第二、三季度，確定部分重點(diǎn)項(xiàng)目，采取調(diào)帳和進(jìn)點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，對專項(xiàng)資金的預(yù)算編制、撥付、使用情況，以及專項(xiàng)資金管理使用單位的財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行全面檢查。四是開展資金管理制度建設(shè)專項(xiàng)檢查。活動時(shí)間為*年第二、三季度，隨機(jī)抽取廳有關(guān)處室（局）、單位和部分市、縣（區(qū)）財(cái)政局，對其職責(zé)范圍內(nèi)的資金管理、內(nèi)部管理等制度建設(shè)及其落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。五是開展民生工程資金管理專項(xiàng)調(diào)研活動?；顒訒r(shí)間為*年第二、三季度，對各市、縣民生工程資金的安排使用情況、成效及創(chuàng)新管理方式、存在問題等進(jìn)行專題調(diào)研，形成專題調(diào)研報(bào)告，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作。六是開展有獎?wù)魑幕顒??；顒訒r(shí)間為*年第四季度，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹*精神和財(cái)政工作實(shí)際，組織干部職工撰寫文章，對“規(guī)范管理年”活動提出意見和建議，并評選優(yōu)秀論文。

第6篇：效能建設(shè)論文范文

一、主要工作完成情況

1、教育規(guī)劃工作。完成了“*”教育發(fā)展規(guī)劃的編制工作。提出了以調(diào)整布局、規(guī)范管理為著力點(diǎn)，促進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育全面和諧發(fā)展，經(jīng)過三至五年的努力把*辦成讓人民滿意教育城區(qū)的奮斗目標(biāo)?！?”期間工作思路和重點(diǎn)是：堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路，全面優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)*教育從多頭辦學(xué)向有序、協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，全面提高辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)*教育由抓重點(diǎn)學(xué)校向抓整體實(shí)力提升轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持走務(wù)實(shí)發(fā)展之路，全面打造教育良好形象，實(shí)現(xiàn)*由人口小區(qū)向教育強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

2、新建學(xué)校工作。按照區(qū)籌建新中學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作安排，上半年主要完成了規(guī)劃定點(diǎn)、地形測量及詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)，對征用土地進(jìn)行了摸底調(diào)查。6月底完成了拆除舊校舍的招標(biāo)工作和校產(chǎn)包括教學(xué)儀器、物品、課桌椅等的調(diào)配工作。目前，舊校舍正在拆除之中。

3、課改和教學(xué)工作。為推進(jìn)課改向縱深發(fā)展，積極組織實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助教師解讀新課標(biāo)，理解新教材。同時(shí)，在教師中開展了撰寫教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)案例及教學(xué)論文、優(yōu)質(zhì)課等競賽活動。區(qū)教研室還就課改實(shí)驗(yàn)的組織、教師教學(xué)及學(xué)生學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行了全面的問卷調(diào)查，并在各校舉辦了校本教研工作專題講座。暑假前，成功召開了全區(qū)課改工作會議，對實(shí)施課改兩年來的工作情況進(jìn)行了總結(jié)，對今后的工作提出了要求，部分單位和個(gè)人在會上交流了經(jīng)驗(yàn)。在常規(guī)教學(xué)方面，圍繞“提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展”開展了系列教研活動。在全國教育學(xué)會和省教育學(xué)會組織的小學(xué)語文教學(xué)設(shè)計(jì)大賽活動中，我區(qū)共有12名教師獲獎，其中國家級一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，其余6名教師分獲省級一、二、三等獎。

4、教育督導(dǎo)工作。3月份完成了全市黨政領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育目標(biāo)考核迎檢工作。市政府教育督導(dǎo)室從“突出政府行為、構(gòu)建教育優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制；堅(jiān)持依法治教，規(guī)范教育行為，鞏固了普九成果；努力保障教育投入，教育經(jīng)費(fèi)做到穩(wěn)中有升；加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為；大力加強(qiáng)了學(xué)校的安全工作；加強(qiáng)師資建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)轉(zhuǎn)變教育觀念，深化教育教學(xué)改革”七個(gè)方面對我區(qū)教育工作給予了高度評價(jià)。同時(shí)，對我們存在的問題提出了意見和建議。在這次檢查考核中，我區(qū)被評為良好等級。

5、學(xué)校安全工作。學(xué)校安全工作得到進(jìn)一步的重視和加強(qiáng)。上半年，我們完善了安全管理制度，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的若干意見》，進(jìn)一步明確了安全工作機(jī)制和責(zé)任制，明確了各項(xiàng)工作措施，對學(xué)校安全工作進(jìn)行了3次專項(xiàng)工作檢查。同時(shí)，積極配合公安、政法部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治。為認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于做好中小學(xué)幼兒園安全工作意見》，6月份在全區(qū)中小學(xué)和幼兒園中開展了主題為“增強(qiáng)安全意識，提高自我保護(hù)能力”的學(xué)校安全教育月活動。在活動月中，各校利用宣傳欄、廣播站、黑板報(bào)、班隊(duì)會等各種形式，廣泛開展了安全知識教育宣傳。各校對交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全等方面存在的進(jìn)行了深入的排查，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作措施，杜絕了事故的發(fā)生。

6、未成年思想道德建設(shè)工作。各學(xué)校廣泛開展了《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》修訂版的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，開展了禁毒宣傳教育活動。5月份聯(lián)合區(qū)關(guān)工委、區(qū)婦聯(lián)在木欄學(xué)校成功舉辦了一場家庭教育知識講座?！傲弧眹H兒童節(jié)，成功組織了全區(qū)慶祝表彰暨文藝演出活動。

7、隊(duì)伍建設(shè)工作。區(qū)教育局機(jī)關(guān)支部按照區(qū)委統(tǒng)一安排部署進(jìn)行了為期半年的保持黨員先進(jìn)性教育活動，通過深入學(xué)習(xí)，開展評議，全體黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨觀念和服務(wù)意識，增強(qiáng)了工作的積極性和創(chuàng)造性。年初，局總支在全區(qū)教育系統(tǒng)中大力開展了整治賭博活動和師德師風(fēng)教育活動。5月份，按區(qū)紀(jì)委的安排，組織教育系統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)了《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，觀看了反腐電教片《警鐘》，并結(jié)合羅相成案件的剖析，對黨員進(jìn)行了一次深刻的教育。為進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，制訂了激勵(lì)措施，鼓勵(lì)中青年教師積極參加各類層次的學(xué)歷進(jìn)修。學(xué)期末，和市電大聯(lián)合舉辦了*區(qū)首期“英特爾未來教育培訓(xùn)班”。

8、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。為進(jìn)一步提高工作效率，局機(jī)關(guān)加強(qiáng)了行政效能建設(shè)。一是根據(jù)工作實(shí)際，制定了《教育局崗位責(zé)任制》、《教育局服務(wù)承諾制》等九項(xiàng)工作制度。二是建立了個(gè)人效能檔案，每月對機(jī)關(guān)工作人員的工作情況進(jìn)行評議。三是推行了《局務(wù)日志》制度，每日對局機(jī)關(guān)工作情況和機(jī)關(guān)工作人員工作紀(jì)律情況進(jìn)行詳細(xì)的記載。開展效能建設(shè)以后，局機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。

二、下半年工作安排

1、加快新中學(xué)建設(shè)步伐。積極向上爭取資金，做好“三通一平”、地質(zhì)勘查和建筑設(shè)計(jì)工作，力爭下半年主體建設(shè)工程開始動工。

2、加快企業(yè)學(xué)校分離工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，繼續(xù)做好細(xì)致工作，維護(hù)大冶鐵礦學(xué)校正常的教育教學(xué)工作秩序。積極配合市政府和市教育局做好分離前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保下半年實(shí)現(xiàn)成功分離和對接。

3、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。按照市教育局的有關(guān)文件精神，對違規(guī)辦學(xué)行為和亂收費(fèi)行為進(jìn)行徹底整治，樹立教育公信形象。

4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。按照省、市要求，在暑期實(shí)施“暑期集中行動計(jì)劃”，配合有關(guān)部門整治文化市場，和學(xué)校周邊環(huán)境，整治學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，結(jié)合紀(jì)念勝利60周年和紀(jì)念勝利70周年，開展系列活動，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。

5、加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。按照課改要求，加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)班教師的培訓(xùn)工作。暑假期間，組織教師參加市教育局組織的課改教師分年級，分學(xué)科培訓(xùn)和其它各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

第7篇：效能建設(shè)論文范文

今年來，金壇市衛(wèi)生監(jiān)督所在提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量方面，不斷深入推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)，著力發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，著重發(fā)揮服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，使衛(wèi)生執(zhí)法工作不斷創(chuàng)新、思想觀念進(jìn)一步更新，能力作風(fēng)進(jìn)一步提升。

一、大力開展執(zhí)政能力培養(yǎng)，在增強(qiáng)素質(zhì)中夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)

（一）以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，規(guī)范行政執(zhí)法行為

加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。積極建章立制，先后制定了比較全面的業(yè)務(wù)、行政、黨務(wù)、行風(fēng)等管理制度，進(jìn)一步健全崗位工作規(guī)范，完善《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》等一系列衛(wèi)生行政執(zhí)法程序、規(guī)范、崗位職責(zé)。今年又進(jìn)行了增補(bǔ)和修訂，并將各類制度和規(guī)范匯編成冊，進(jìn)一步明確了各專業(yè)、各崗位工作職責(zé)，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法各項(xiàng)工作有章可循，確保工作的高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，建立了職權(quán)明確、責(zé)職明晰的工作規(guī)范管理制度。

（二）加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法能力

為適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作需要，大力開展現(xiàn)代文化知識、管理知識、業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)教育：一是以每周五“藍(lán)盾講壇”為學(xué)習(xí)平臺，使學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、制度化，讓每個(gè)職工都有機(jī)會走上講臺，或進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、或進(jìn)行專題講座、或開展法律法規(guī)宣貫；二是以“法律法規(guī)教育月”為抓手，認(rèn)真組織全所衛(wèi)生執(zhí)法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法員集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《行政許可法》等各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，強(qiáng)化法制意識，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的自覺性；三是以“藍(lán)盾青年讀書會”、“書香科室”為載體，通過邀請專家授課、觀看科教錄像、組織學(xué)習(xí)問答、交流學(xué)習(xí)心得等形式，豐富文化素質(zhì)的內(nèi)涵，充分發(fā)揮科室開放型學(xué)習(xí)互動作用，內(nèi)外結(jié)合，形成多方面共享的教育體系。

（三）充分履行職能，不斷提升執(zhí)法辦案工作水平

每月選一份有代表性的行政處罰案卷、執(zhí)法文書進(jìn)行點(diǎn)評活動，提高監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平、辦案能力和整體素質(zhì)。通過《能力作風(fēng)建設(shè)考評方案》、《行政處罰案卷評審標(biāo)準(zhǔn)》，對每位監(jiān)督員每月工作進(jìn)行考評，進(jìn)一步提高監(jiān)督員的責(zé)任感和工作主動性，工作質(zhì)量明顯提升，連年行政執(zhí)法案卷在省、市評比中獲獎。

（四）加大稽查力度，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制

成立的監(jiān)督稽查科，負(fù)責(zé)隊(duì)伍建設(shè)，對執(zhí)法質(zhì)量和人員行為的稽查工作，今年重點(diǎn)加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格按照衛(wèi)生部頒布的《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《金壇市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》等制度進(jìn)行管理及考核，堅(jiān)決防止行政執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為以及以罰代管、執(zhí)法趨利化等現(xiàn)象，在執(zhí)法過程中推行“全程說理”、“一事三卡“制度，通過對管理相對人（包括辦理衛(wèi)生許可和被行政處罰人）的電話詢問、發(fā)放調(diào)查表等形式了解監(jiān)督員在執(zhí)法工作中是否遵守工作規(guī)范和“衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令”的情況，通過法制稽查，督促各項(xiàng)工作規(guī)范有序的開展。

二、優(yōu)化流程、創(chuàng)新舉措，衛(wèi)生監(jiān)督工作高效規(guī)范

（一）強(qiáng)化服務(wù)觀念，打造服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍

在行政許可中積極推進(jìn)窗口服務(wù)效能建設(shè)，在“提速”上下工夫，在“創(chuàng)新”上求實(shí)效，在“主動”上求作為，大力推行“三集中”，即：衛(wèi)生審批項(xiàng)目向受理審核科集中、受理審核科向行政服務(wù)中心集中、審批事項(xiàng)向網(wǎng)上政務(wù)平臺集中，確保工作流轉(zhuǎn)不留死角，真正使“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞百姓轉(zhuǎn)”的理念落到實(shí)處。創(chuàng)新窗口服務(wù)內(nèi)涵，制作了涵蓋餐飲服務(wù)、集體食堂、理發(fā)、美容、桑拿沐足等十多種衛(wèi)生許可申請辦證指南和衛(wèi)生要求，并將各類申請表填寫樣板、各種餐飲服務(wù)及公共場所的平面布局圖一起制作公示欄，放于行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口，便于群眾的查詢，全力打造信息型、簡約型、陽光型、便民型和精細(xì)型的“五型窗口”。同時(shí)主動作為，公開承諾，全程跟綜，服務(wù)項(xiàng)目，暢通重大項(xiàng)目審批快速“綠色通道”，不僅落實(shí)好“首問負(fù)責(zé)制”，更做好窗口人員的服務(wù)的意識和責(zé)任意識教育，對辦證政策的變動及時(shí)通過各種途徑向社會公開，增加辦證的透明度。特別是當(dāng)前開展對餐飲服務(wù)業(yè)、“五小”行業(yè)的專項(xiàng)整治工作中，涉及面大，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，要求高的實(shí)際情況，堅(jiān)持上門指導(dǎo)到位，政策解釋到位，堅(jiān)持工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)到位。

（二）轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升服務(wù)質(zhì)量

按照科學(xué)發(fā)展觀的理念，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)水。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法做到監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，實(shí)行《首次不罰整改承諾制》等人性化執(zhí)法措施，尊重管理相對人的知情權(quán)和申辯權(quán)，在執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序合法、不越權(quán)執(zhí)法的前提下，對違法情節(jié)輕微、非主觀故意的一般性違法行為，通過約談、回訪、公示等形式，督促當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)整改，對整改到位的，實(shí)施首次不罰，把執(zhí)法重點(diǎn)放在糾正衛(wèi)生違法行為和指導(dǎo)管理相對人提高衛(wèi)生管理水平上，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，衛(wèi)生行政處罰過程更加人性化。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作不斷加強(qiáng)

根據(jù)衛(wèi)生部的《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》工作要求，我所重視重大活動與節(jié)日的衛(wèi)生保障工作，制訂詳細(xì)的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案，投入數(shù)萬元購置快檢設(shè)備，在組織領(lǐng)導(dǎo)上、技術(shù)措施上、應(yīng)急手段上給予充分保證。做到事前培訓(xùn)、監(jiān)測、事中全過程衛(wèi)生監(jiān)督、事后總結(jié)，并強(qiáng)化責(zé)任，采取定人、定點(diǎn)、定崗與巡回監(jiān)督相結(jié)合，圓滿完成“省運(yùn)會”、“華杯賽”等18次重大活動的衛(wèi)生安全保障工作，未發(fā)生一起差錯(cuò)。同時(shí)，我所緊抓17屆省運(yùn)會在我市舉辦這一契機(jī)，全力推動公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，充分利用，對市政府明確的接待單位進(jìn)行空氣質(zhì)量檢測，并有條不紊地推進(jìn)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒工作，現(xiàn)已有5家完成清洗消毒管理工作。

三、拓寬衛(wèi)生監(jiān)督信息宣傳渠道，有效樹立隊(duì)伍形象

一是加強(qiáng)我市衛(wèi)生監(jiān)督宣傳及信息建設(shè)，優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督環(huán)境，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法良好的社會形象，積極與新聞媒體聯(lián)系，年內(nèi)先后向金壇日報(bào)社投稿13篇，利用市電視臺宣傳8次，人民廣播電臺3次，能力作風(fēng)建設(shè)提升?？?期，發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督類論文4篇。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站的建設(shè)，定期維護(hù)，衛(wèi)生執(zhí)法信息及時(shí)上傳，向社會公布行政許可、投訴舉報(bào)電話等。進(jìn)一步拓寬衛(wèi)生監(jiān)督宣傳渠道，每月定期出刊《金壇衛(wèi)生監(jiān)督信息》，通過設(shè)立監(jiān)督動態(tài)、專項(xiàng)活動、黨建園地、八面來風(fēng)、衛(wèi)生信息等版塊，宣傳法律法規(guī)、衛(wèi)生科普知識，向社會廣泛宣傳我市衛(wèi)生監(jiān)督工作取得的成就，及時(shí)地通報(bào)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，科學(xué)有效地傳播衛(wèi)生知識，加強(qiáng)正面宣傳和典型宣傳，有效引導(dǎo)社會輿論。

第8篇：效能建設(shè)論文范文

一、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定大局

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。鞏固規(guī)范化建設(shè)成果，推進(jìn)所規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮村級調(diào)委會的基礎(chǔ)性作用，全面鋪開村級調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。

2、創(chuàng)新模式，設(shè)立鎮(zhèn)司法行政綜合服務(wù)中心和村司法行政工作室中心建設(shè)。以服務(wù)群眾為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)司法行政服務(wù)關(guān)口下移。依托司法所設(shè)立鎮(zhèn)司法行政綜合服務(wù)中心。整合資源，將人民調(diào)解、普法宣傳、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等職能納入村司法行政工作室，實(shí)行一站式服務(wù)。

3、完善機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解工作。完善“以案補(bǔ)貼”機(jī)制，調(diào)動人民調(diào)解員工作的積極性。加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，拓展人民調(diào)解組織的覆蓋面。以網(wǎng)格化建設(shè)為平臺，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，探索在重點(diǎn)項(xiàng)目村、人口較大的村或矛盾突出的村配備專職人民調(diào)解員或建立個(gè)人調(diào)解工作室。

4、轉(zhuǎn)變思路，豐富安置幫教措施。開展刑釋解矯人員調(diào)查摸底工作，建立一人一檔。狠抓信息錄入和核查工作質(zhì)量，提高核實(shí)及時(shí)率和成功率。發(fā)揮過渡性安置基地作用，啟動遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng)應(yīng)用，促進(jìn)社會化幫教。抓好幫困措施的落實(shí)，切實(shí)幫教安置幫教對象解決生活困難。開展結(jié)對幫扶，完善服刑人員未成年子女幫扶長效機(jī)制。

二、圍繞目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作

5、加強(qiáng)對矯正人員的日常監(jiān)管、教育工作。嚴(yán)格依法執(zhí)行刑罰，規(guī)范執(zhí)行宣告、走訪、請銷假、集中教育、社區(qū)服務(wù)制度，嚴(yán)格分級管理和獎懲措施；建立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)巡回執(zhí)法制度，實(shí)行矯正人員集中宣告、集中解矯；做好社區(qū)矯正人員手機(jī)定位開通工作，確保手機(jī)定位率達(dá)到社區(qū)矯正人員總數(shù)的20％，確保對矯正人員安全有效監(jiān)管，進(jìn)一步提升社區(qū)矯正應(yīng)急處置能力。

6、探索在社區(qū)（村居）建立社區(qū)矯正工作站。利用社區(qū)（村居）組織和工作人員及時(shí)掌握矯正人員動態(tài)，協(xié)助開展教育幫扶工作；加強(qiáng)與公、檢、法、監(jiān)獄等部門的協(xié)調(diào)配合，健全社區(qū)矯正銜接工作機(jī)制，實(shí)行信息和數(shù)據(jù)共享，有效防范矯正人員脫漏管和重新犯罪；建立健全社區(qū)矯正中心管理規(guī)章制度，切實(shí)發(fā)揮矯正中心的作用。

7、加強(qiáng)社區(qū)矯正理論與實(shí)踐研究。做好社區(qū)矯正優(yōu)秀論文、案例征集評選工作，加大社區(qū)矯正工作宣傳力度，擴(kuò)大社區(qū)矯正工作的社會影響，完善社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度，發(fā)揮會議制度作用，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社區(qū)矯正工作，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正示范縣創(chuàng)建活動，推動社區(qū)矯正工作科學(xué)持續(xù)發(fā)展。

三、惠民便民，提升法律援助工作水平

8、進(jìn)一步優(yōu)化法律援助案件結(jié)構(gòu)。訴訟類案件占已結(jié)法律援助案件總數(shù)的比例不低于55%，刑事案件數(shù)和律師事務(wù)所律師承辦的案件數(shù)不低于法律援助案件總數(shù)的16%和35%。

9、辦案數(shù)量持續(xù)增長。完成法律援助案件432件，其他法律援助事項(xiàng)2000人次，接受法律援助的人員總數(shù)2900人次。

10、提升法律援助辦案質(zhì)量。綜合采用回訪受援人、旁聽庭審、辦案跟蹤、網(wǎng)上監(jiān)管等渠道，規(guī)范法律援助各個(gè)階段的服務(wù)質(zhì)量和水平。建立工傷性勞動仲裁案件全程機(jī)制，實(shí)行“一站式”受理，“全流程”，提升法律援助的質(zhì)量，提高受援人的滿意度。

11、深化法律援助信息化應(yīng)用。按照全案全員全流程的要求，強(qiáng)化法律援助?？h級12348法律援助熱心平臺規(guī)范運(yùn)行。完善困難人員數(shù)據(jù)庫的更新。

四、工程化運(yùn)作，深入開展法制宣傳工作

12、認(rèn)真執(zhí)行《2014年法治暨法制宣傳教育工作要求》，為黨委政府當(dāng)好參謀，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。大力推進(jìn)“法治文化”建設(shè)，形成“一鎮(zhèn)一品牌”、“一鎮(zhèn)一特色”。

五、服務(wù)大局，提升律師公證服務(wù)水平

13、繼續(xù)做好律師進(jìn)社區(qū)和“雙聯(lián)”工作。建立健全長效機(jī)制，做到律師進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村全覆蓋。監(jiān)督律師切實(shí)履行法律援助義務(wù)，倡導(dǎo)律師事務(wù)所主任、合伙人領(lǐng)辦法律援助案件。組織指導(dǎo)律師進(jìn)一步做好涉法、糾紛調(diào)解工作。進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所律師執(zhí)業(yè)、委托等內(nèi)部管理工作。加強(qiáng)青年律師培養(yǎng)，引導(dǎo)律師事務(wù)所建立良好的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，為青年律師成長從經(jīng)濟(jì)上、業(yè)務(wù)上創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。做好律師事務(wù)所和律師投訴案件的查處工作，指導(dǎo)律師協(xié)議加強(qiáng)行業(yè)懲戒工作，做到對律師的違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為“零容忍”。

14、改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境。努力與法院、民政局、房管局等部門搭建好溝通平臺，以便公證核查工作,為我處公證服務(wù)實(shí)現(xiàn)廣域覆蓋打下基礎(chǔ)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升公證隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步提升我處執(zhí)業(yè)公證員以及公證員助理的理論研究水平。進(jìn)一步提高我處公證人員的公證質(zhì)量意識、服務(wù)意識和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識，完善公證程序，保證辦證質(zhì)量，充分發(fā)揮公證工作在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)中的服務(wù)、溝通、證明和監(jiān)督的職能作用。

15、鞏固公證標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目示范點(diǎn)創(chuàng)建工作成果，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋”的要求，修改完善各項(xiàng)管理制度，建立為民服務(wù)、公證質(zhì)量長效機(jī)制。

16、牢固樹立起大局意識。增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定的責(zé)任意識，積極參與重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)，積極參與民生等重大疑難問題解決、社會公益活動和法律援助工作。繼續(xù)深入開展“規(guī)范執(zhí)業(yè)，誠信服務(wù)”活動，加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)，規(guī)范律師服務(wù)市場，建立風(fēng)險(xiǎn)告之、最低收費(fèi)、參與公益活動、青年律師培養(yǎng)、群體性等敏感案件報(bào)告和集中研究等相關(guān)制度。加強(qiáng)對律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)考核，建立獎懲機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)公證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全公證質(zhì)量事故“零容忍”長效機(jī)制，進(jìn)一步提升辦證數(shù)量和質(zhì)量，力爭今年辦案件數(shù)增加20%，辦證質(zhì)量“零差錯(cuò)”。

六、加大考核，提升信息宣傳工作水平

17、切實(shí)建設(shè)好“縣司法行政專網(wǎng)”。豐富各版塊內(nèi)容，確保每月更新信息不少于30條，加強(qiáng)對司法所內(nèi)網(wǎng)的維護(hù)和更新，真正把“縣司法行政網(wǎng)”建成對外宣傳，促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)群眾的優(yōu)秀載體。

18、不斷提升信息化應(yīng)用水平。采取月考核的方式，推進(jìn)基層工作、法援、律師、公證等各類信息全案、全員、全流程應(yīng)用。

19、加強(qiáng)宣傳工作力度。整理提煉我縣成功經(jīng)驗(yàn)做法，積極宣傳我縣司法行政工作的特色亮點(diǎn)，宣傳我縣司法行政戰(zhàn)線上先進(jìn)典型和優(yōu)秀人物，充分展示我縣司法行政工作良好形象。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

20、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育活動。深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會《決定》和系列講話精神，尤其是要深入學(xué)習(xí)關(guān)于司法行政體制改革方面的內(nèi)容。要認(rèn)真剖析自身思想、工作上存在的問題，尤其是“”方面存在的問題，改正陋習(xí)，清除污垢。建立完善系列為民服務(wù)長效機(jī)制，搭建群眾辦事“綠色通道”。

第9篇：效能建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；檔案；規(guī)范；管理

隨著效能建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代的事業(yè)單位工作節(jié)奏也不斷提高，對各個(gè)方向的規(guī)范性要求不斷提升。事業(yè)單位的檔案管理有很多種類，有人事檔案管理、文書檔案管理、會計(jì)檔案管理、業(yè)務(wù)工作檔案管理等，這些檔案是一個(gè)單位及職工的歷史反映，加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理的規(guī)范化建設(shè)，為今后查閱相關(guān)資料提供依據(jù)。

一、檔案管理的問題分析

（一）人才知識老化

事業(yè)單位檔案管理工作的人員基本都是現(xiàn)代單位中資歷較高的人，他們從事檔案管理時(shí)，操作具有專業(yè)性不是很強(qiáng)。隨著時(shí)代的發(fā)展，單位檔案精細(xì)化程度越來越高，需要從事人員具備高度的責(zé)任感，就檔案整理、調(diào)閱等方面有著清晰的制度概念，這些都是需要認(rèn)識認(rèn)識檔案管理工作的人不斷掌握和了解，然而現(xiàn)實(shí)情況就是很多單位從事檔案管理的人員知識老化，年輕人較少，他們從事這一崗位的責(zé)任心相對較強(qiáng)，但是專業(yè)化的管理、標(biāo)準(zhǔn)化的操作很難做到，需要不斷進(jìn)行培訓(xùn)，一些剛剛從事這一崗位的年輕同志更是需要有一個(gè)系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓(xùn)過程中，才能有效地開展單位檔案管理工作。

（二）制度化建設(shè)有待提高

單位檔案管理的關(guān)系到每一個(gè)職工的切身利益，需要強(qiáng)化制度管理在單位檔案中的作用。然而單位檔案管理的制度化建設(shè)存在一定的問題。例如，調(diào)閱相關(guān)人員的認(rèn)識檔案的時(shí)候，一些單位沒有作做到兩個(gè)人同時(shí)在場。這樣制度化建設(shè)的松散大大降低了檔案管理的嚴(yán)肅性、客觀性、可靠性，檔案是一個(gè)單位或職工歷史資料的再現(xiàn)，一旦出現(xiàn)單位檔案管理制度化的松懈，將直接影響一個(gè)單位管理。例如，當(dāng)需要提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，需要對其人事檔案進(jìn)行調(diào)閱，檢查其是否存在年齡等方面的問題，這樣可以更加客觀的選拔干部，制度化的松懈將使得這種認(rèn)識檔案的調(diào)閱出現(xiàn)問題，使得單位檔案失去了客觀性。

（三）現(xiàn)代化手段應(yīng)用力度不高

信息化技術(shù)是當(dāng)今社會發(fā)展的重要內(nèi)容，這一技術(shù)開始滲入不同的行業(yè)領(lǐng)域。單位檔案管理工作也需要借助這一技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理的便捷性、高效性。然而由于一些單位對檔案管理工作的重視力度不足，現(xiàn)代化的管理手段很難使用在檔案的管理之中。從事單位檔案管理工作人員對現(xiàn)代化手段不是很熟練也是這一手段很難實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的主要原因。這種現(xiàn)代化手段應(yīng)用水平不高的現(xiàn)狀使得一些單位在檔案管理中工作效率較低、管理水平不高。

二、優(yōu)化事業(yè)單位檔案規(guī)范化的幾點(diǎn)建議

（一）提高單位檔案管理的認(rèn)識

需要營造檔案管理重要性的宣傳氛圍。在日常工作之余，邀請專家給單位職工普及相關(guān)單位檔案管理的知識和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)單位職工對自己單位檔案管理工作的重要性認(rèn)識。例如，需要調(diào)閱相關(guān)人員的人事檔案的時(shí)候，需要出具相關(guān)的調(diào)閱函，對調(diào)閱人事檔案的事由、單位進(jìn)行明確。在進(jìn)行調(diào)動一個(gè)人工作的時(shí)候，用人新單位需要出具調(diào)檔函，要求用人原單位將其人事檔案發(fā)送給現(xiàn)在單位，沒有調(diào)檔函，任何人都不可能拿走相關(guān)人員的人事檔案。只有強(qiáng)化全員對單位檔案管理的認(rèn)識，事業(yè)單位的檔案管理才能有發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化單位檔案人員業(yè)務(wù)能力

剛剛從事單位檔案管理工作的同志有時(shí)明顯感到經(jīng)驗(yàn)不足，在上崗之前需要對其進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這樣才能更好地開展單位的認(rèn)識檔案管理，在自己的崗位上實(shí)現(xiàn)更加精湛的工作成績。首先需要規(guī)劃單位檔案管理工作的培訓(xùn)計(jì)劃。成為一個(gè)合格單位檔案的管理人員需要具備很多素養(yǎng)，對單位的發(fā)展，人員變動等深入了解，這些都是單位檔案管理者需要具備的基本能力，在培訓(xùn)的計(jì)劃階段需要設(shè)計(jì)相關(guān)的課程教學(xué)方案和實(shí)施手段，對培訓(xùn)的方式進(jìn)行有效整理和梳理，系統(tǒng)化的培訓(xùn)方案可以全面提升單位檔案管理人員的崗前業(yè)務(wù)技能。然后就是培訓(xùn)。按照崗前培訓(xùn)計(jì)劃和方案，開展有針對性就檔案的整理、保存、調(diào)閱等制度進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。

（三）制度化的管理

單位檔案管理有著自己的一些規(guī)定，這些規(guī)定都是為了進(jìn)一步避免出現(xiàn)的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)單位檔案管理的有效開展。制度化建設(shè)是一項(xiàng)工作開展好壞的關(guān)鍵，需要不斷突出制度設(shè)計(jì)的合理性，可操作性。與此同時(shí)也需要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)制度的執(zhí)行，保證制度的建設(shè)落到實(shí)處。例如，在調(diào)閱相關(guān)人員的單位檔案的時(shí)候需要進(jìn)一步明確需要兩個(gè)人同時(shí)在場，這樣才能進(jìn)行相關(guān)檔案的查閱。單位檔案的管理需要一些相關(guān)的設(shè)備配套，配備必要的樟腦丸等，避免蟲蝕現(xiàn)象的發(fā)展。例如人事檔案出現(xiàn)使用A4紙取代16開的紙張要求，就必須在人事檔案管理的過程中進(jìn)一步落實(shí)這種管理制度。

（四）現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和滲透，各行各業(yè)都開始使用這一技術(shù)，在管理過程中，需要進(jìn)一步突出計(jì)算機(jī)在單位檔案管理過程中的作用。計(jì)算機(jī)管理可以實(shí)現(xiàn)單位檔案管理工作量的壓縮，工作效率的提升。同時(shí)可以進(jìn)一步建立電子檔案或者電子目錄，方便檔案查閱工作。這種計(jì)算機(jī)信息化的單位檔案管理進(jìn)一步提高了其保存的質(zhì)量，當(dāng)紙質(zhì)資料出現(xiàn)破損之后，可以調(diào)閱相關(guān)的電子檔案，同時(shí)電子檔案的存儲空間相對比較寬裕。同時(shí)進(jìn)一步拓展了單位檔案的形式，可以將一些圖片、視頻、音頻資料進(jìn)行有效保存，這些資料也是可以說明相關(guān)人員的歷史問題的一些材料，電子檔案的建立就可以實(shí)現(xiàn)這種非紙質(zhì)資料的有效整理。

三、結(jié)語

事業(yè)單位檔案管理具有嚴(yán)肅性，需要從業(yè)人員具有高度的責(zé)任感和使命感。需要提高單位職工對檔案管理的認(rèn)識，開展專業(yè)人才培養(yǎng)和制度化建設(shè)，不斷引入現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，才能有效提高事業(yè)單位的檔案管理工作質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁鼎琪，林曉晨.事業(yè)單位人力資源管理信息化的必要性研究[A].決策論壇――系統(tǒng)科學(xué)在工程決策中的應(yīng)用學(xué)術(shù)研討會論文集（下），2015，11：182-183.