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向人大匯報(bào)材料精選(九篇)

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向人大匯報(bào)材料

第1篇:向人大匯報(bào)材料范文

我院高度重視規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,制定具體工作方案,做好動(dòng)員部署,采取多種形式對(duì)干警進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,不斷提升干警規(guī)范司法行為的思想認(rèn)識(shí)水平,為全年專項(xiàng)整治工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

牢牢把握第一階段活動(dòng)要求,本著即知即改、立行立改的原則,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”,將不規(guī)范司法行為的問(wèn)題查找和整改貫穿于學(xué)習(xí)活動(dòng)始終,不斷提升規(guī)范司法行為的能力和水平。

通過(guò)學(xué)習(xí)梳理突出問(wèn)題,抓緊整改,積極落實(shí),以解決問(wèn)題帶動(dòng)工作開展,切實(shí)規(guī)范行使檢察權(quán),把專項(xiàng)整治工作做得更扎實(shí)。

在下一階段的對(duì)照檢查中,我院將按照市院部署,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真開展問(wèn)題查找、征求意見(jiàn)、梳理匯總,召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),為下階段整章建制打好工作基礎(chǔ)。

一是開展自查自糾,做好監(jiān)督檢查。各處室對(duì)照重點(diǎn)整治的九個(gè)方面內(nèi)容,召開處室工作會(huì),結(jié)合崗位職責(zé)規(guī)定和執(zhí)法檔案的要求,從執(zhí)法理念、執(zhí)法規(guī)范、辦案紀(jì)律等方面認(rèn)真反思自身存在的不規(guī)范司法突出問(wèn)題,切實(shí)把突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)找準(zhǔn),在4月10日前形成處室自查書面報(bào)告,報(bào)本院專項(xiàng)整治辦公室。案管辦根據(jù)檢立方系統(tǒng)數(shù)據(jù)情況,每月深入開展案件質(zhì)量評(píng)查,將相關(guān)數(shù)據(jù)分析向各主管檢察長(zhǎng)匯報(bào)反饋,針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正;監(jiān)察處定期對(duì)辦公秩序、工作秩序、衛(wèi)生秩序進(jìn)行專項(xiàng)檢查、檢務(wù)督察,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在內(nèi)網(wǎng)予以通報(bào),并督促處室負(fù)責(zé)人做好教育管理,追蹤問(wèn)題整改落實(shí)。

第2篇:向人大匯報(bào)材料范文

加強(qiáng)調(diào)度、落實(shí)工作

主動(dòng)走訪、征求意見(jiàn)

三是面向人大政協(xié)代表征求意見(jiàn)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)節(jié)前聯(lián)系走訪了區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員,匯報(bào)工作、傾聽(tīng)意見(jiàn),代表支隊(duì)完成了20家行風(fēng)評(píng)議重點(diǎn)單位的走訪任務(wù)。大隊(duì)每名領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)幫扶了1家企業(yè),在政策法規(guī)、內(nèi)部管理等方面,給予支持幫助。

主動(dòng)回訪,開門評(píng)警

一是積極開展回訪事故當(dāng)事人活動(dòng)。由肇事處理科負(fù)責(zé),深入到道路交通事故尚未處結(jié)完畢的當(dāng)事人家中,一方面征求交通事故當(dāng)事人對(duì)交警部門工作的意見(jiàn)和建議,向他們宣傳交通安全法律法規(guī),幫助他們解決一些實(shí)際困難。另一方面,對(duì)目前對(duì)交通事故處理不滿意有上訪苗頭、多次到上訪、交通肇事逃逸案件未偵破、交通事故損害賠償未到位等交通事故當(dāng)事人進(jìn)行排查摸底,逐案逐人建立臺(tái)帳,為有針對(duì)性地開展矛盾調(diào)處工作打下基礎(chǔ)。

二是開展電話回訪活動(dòng)。為全面提升群眾的滿意度,大隊(duì)組織專人進(jìn)行了電話回訪活動(dòng),組織人員提取了6000余名辦事群眾的聯(lián)系方式進(jìn)行電話回訪。共回訪當(dāng)事人3600余人,群眾反饋滿意率達(dá)到99.33%。集中對(duì)2012年110接處警回訪不滿意的60起案件進(jìn)行回訪,爭(zhēng)取到了群眾理解與支持;日常接警中,實(shí)行動(dòng)態(tài)回訪制度,對(duì)群眾反映不滿意的,當(dāng)日進(jìn)行二次回訪,最大限度消除誤解,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。

三是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式進(jìn)行民意調(diào)查,針對(duì)版面設(shè)置、服務(wù)欄目等方面征求社會(huì)各界人士意見(jiàn),增設(shè)了群眾關(guān)心的“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備公示”、“本地駕駛員綜合查詢”、“報(bào)廢車輛查詢”、“機(jī)動(dòng)車表格下載”等欄目,提供辦事指南,公布駕駛員及車輛審檢提醒信息,每月向社會(huì)通報(bào)交通動(dòng)態(tài)。設(shè)立“群眾咨詢”欄目,警務(wù)公開、開門評(píng)警,接受群眾投訴、咨詢和意見(jiàn)等324條,實(shí)現(xiàn)了有效溝通。

第3篇:向人大匯報(bào)材料范文

一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法嚴(yán)肅性,全面提高依法行政工作水平

全面做好財(cái)政收支管理任務(wù)過(guò)程中,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī),努力提高依法理財(cái)水平。一是增強(qiáng)學(xué)法的自覺(jué)性。我局先后組織集中學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)財(cái)政干部學(xué)法的自覺(jué)性。二是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳。結(jié)合“財(cái)政宣傳月”活動(dòng),先后深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展財(cái)政惠民政策宣傳,利用快板、小品等文藝節(jié)目形式,向廣大群眾宣傳家電下鄉(xiāng)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社保保障等財(cái)政補(bǔ)貼政策,讓廣大群眾豐富精神文化生活同時(shí),了解、支持財(cái)政工作,受到群眾一致好評(píng)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行法律法規(guī)。三是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》,按照年初制定的財(cái)政預(yù)算,財(cái)政局不簽批一筆追加預(yù)算,遇有特殊事項(xiàng)確需追加指標(biāo)的,用款單位書面報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究確定,區(qū)政府定期報(bào)區(qū)人大常委會(huì)審批。從源頭上杜絕了撥人情款的現(xiàn)象,維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性。按照《政府采購(gòu)法》要求,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范采購(gòu)項(xiàng)目運(yùn)作。認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,推進(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。

二、緊密圍繞中心,充分發(fā)揮財(cái)政職能,全面提升服務(wù)發(fā)展能力

(一)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。今年以來(lái),受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,我區(qū)減收因素增多,全區(qū)財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻、收入缺口較大,面對(duì)困難,全體財(cái)政干部沒(méi)有消極對(duì)待,始終堅(jiān)定信心,積極主動(dòng)作為,勇挑重?fù)?dān),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府確定的年度收入目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),量化到部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目、每一戶企業(yè),每一個(gè)征收人員,形成“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的收入進(jìn)度監(jiān)控體系。加強(qiáng)與國(guó)地稅協(xié)調(diào),扎實(shí)開展財(cái)稅目標(biāo)“百日沖刺”活動(dòng),建立局機(jī)關(guān)中層以上干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所掛鉤聯(lián)系制度,進(jìn)一步幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加大收入征管力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源排查,全面掌握全區(qū)現(xiàn)有稅源,挖掘潛在稅源,確保了財(cái)政收入超序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)。1-11月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入29.8億元,增長(zhǎng)38.3%;其中公共財(cái)政預(yù)算收入16.21億元,增長(zhǎng)39.9%,公共財(cái)政預(yù)算收入增幅在全市位列第一。公共預(yù)算收入中稅收占比83.7%,在三縣兩區(qū)位列第二。

(二)招商引資工作取得新突破。始終高度重視招商引資工作,積極組織招商小組成員赴上海、福建、河南等地開展招商引資活動(dòng),采取外出招商、以商招商等多種招商形式、多渠道招引大項(xiàng)目。同時(shí)精心幫辦服務(wù)已落戶項(xiàng)目,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。全年完成億元以上開工項(xiàng)目2個(gè),分別是大德新能源和財(cái)茂科工貿(mào)城項(xiàng)目;億元竣工項(xiàng)目2個(gè),分別是青啤和瑞斯特傳動(dòng)機(jī)械項(xiàng)目。招商引資實(shí)際到位引資額達(dá)3億元,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(三)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。始終把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為支持和諧建設(shè)的著力點(diǎn),圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”目標(biāo)要求,千方百計(jì)調(diào)度財(cái)政資金,科學(xué)合理安排財(cái)政支出,確保民生投入持續(xù)增長(zhǎng)。1-11月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出26.7億元,增長(zhǎng)30.9%,其中公共財(cái)政支出18.9億元,增長(zhǎng)21%。“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、重點(diǎn)實(shí)事工程等民生支出占公共財(cái)政支出比重達(dá)68%。讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀千家萬(wàn)戶,使全區(qū)廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展成果。

(四)財(cái)源培植成效明顯。一是全力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。1-11月份區(qū)財(cái)政籌集安排資金4.2億元,支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)承接大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)的功能。二是加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度。區(qū)財(cái)政安排區(qū)級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1033萬(wàn)元,資金總額創(chuàng)歷年新高;為企業(yè)向上爭(zhēng)取爭(zhēng)取企業(yè)科研、商務(wù)發(fā)展、農(nóng)村金融等18個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金達(dá)6287萬(wàn)元,為企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁提供有力支持。設(shè)立金融發(fā)展扶持資金200萬(wàn)元,支持金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,完善金融體系,優(yōu)化中小企業(yè)融資發(fā)展環(huán)境。三是全力支持新區(qū)和老城區(qū)建設(shè)。1-11月份區(qū)財(cái)政籌集資金7.4億元,支持新區(qū)和老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)需要,進(jìn)一步完善了中心城市功能,提升中心城市形象。四是加大策應(yīng)扶持爭(zhēng)取力度。深入研究上級(jí)扶持政策和措施,加大與省市財(cái)政協(xié)調(diào)匯報(bào)力度,爭(zhēng)取更多資金項(xiàng)目及政策向區(qū)傾斜,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。截止11月份共爭(zhēng)取上級(jí)資金達(dá)9200萬(wàn)元。

(五)財(cái)政管理水平進(jìn)一步提升。一是深化預(yù)算制度改革,嚴(yán)格控制預(yù)算支出,提高預(yù)算編制質(zhì)量,在財(cái)政資金分配、使用、管理上更加科學(xué)化。二是進(jìn)一步深化非稅收入管理改革,完善和規(guī)范非稅收入收繳各項(xiàng)管理制度。三是完善國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)資金的財(cái)政直接收付范圍,形成統(tǒng)一、集中、高效的財(cái)政資金支付體系。四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督并重,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事關(guān)民生的重點(diǎn)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、有效性和安全性。

(六)作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“加大財(cái)政公開透明度、打造陽(yáng)光財(cái)政”為目標(biāo),從機(jī)關(guān)管理、干部培養(yǎng)、思想作風(fēng)等方面不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高財(cái)政執(zhí)行力。一是激發(fā)工作熱情。在全系統(tǒng)倡導(dǎo)“激情工作、陽(yáng)光生活”快樂(lè)工作法,組織開展演講比賽、學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡等一系列活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)財(cái)政干部工作熱情,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率。二是強(qiáng)化廉潔意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)教育。組織財(cái)政干部到市看守所、廉政教育基地和觀看廉政反面典型專題片形式開展廉政教育專題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的自覺(jué)性和廉潔從政意識(shí)。三是實(shí)行重大決策議事制。重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作,都由局黨組集體討論決定,按程序辦理,不搞獨(dú)斷專行。近年來(lái),財(cái)政局連續(xù)獲得省市級(jí)文明單位和全區(qū)經(jīng)濟(jì)管理部門行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位等榮譽(yù),沒(méi)發(fā)生一例違法違紀(jì)受到查處的案件。

三、執(zhí)行人大決議,聽(tīng)取代表建議,認(rèn)真及時(shí)辦結(jié)代表議案

我局嚴(yán)格執(zhí)行年初人大審議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算,及時(shí)向人大提供真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)政決算,供人大審議。認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)有關(guān)決定、決議及審議意見(jiàn)。認(rèn)真地辦理人大代表的建議,對(duì)來(lái)自人大代表的每一份建議意見(jiàn),都有領(lǐng)導(dǎo)班子研究辦理和督辦,明確分工和辦理要求,努力提高辦結(jié)率和滿意率。對(duì)因財(cái)力所限,暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,我們制定了推進(jìn)計(jì)劃,盡量爭(zhēng)取代表理解、滿意。局里的重大事項(xiàng)能夠及時(shí)通過(guò)政府向人大報(bào)告。虛心接受人大及其代表的監(jiān)督,聘請(qǐng)了包括人大代表在內(nèi)的多名行風(fēng)監(jiān)督員。及時(shí)足額地?fù)芨度舜蠼?jīng)費(fèi),為人大充分行使權(quán)利提供保障。

盡管我區(qū)財(cái)政收入一直保持持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,但支柱骨干型稅源較少,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)源穩(wěn)定性弱;隨著對(duì)三農(nóng)、教育、社會(huì)保障等民生社會(huì)事業(yè)剛性投入不斷增加、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),財(cái)政支出壓力將進(jìn)一步加劇,可用財(cái)力的增加與社會(huì)各方面日益增長(zhǎng)的支出需求相比,財(cái)政收支矛盾仍然突出;財(cái)政管理的方式還需要不斷創(chuàng)新和完善,部分資金使用效益有待提高。這些問(wèn)題必須引起我們足夠重視,并在今后工作中加以改進(jìn)。

四、緊盯目標(biāo)不放松,突出重點(diǎn)抓落實(shí),全力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們將以黨的十精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在區(qū)人大和全區(qū)人民的監(jiān)督下,牢牢把握省委省政府加快蘇北發(fā)展戰(zhàn)略部署,按照“一個(gè)總量持續(xù)擴(kuò)張、五個(gè)收入大幅提高”目標(biāo)要求,強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,保障和改善民生,為區(qū)如期實(shí)現(xiàn)全面小康作出積極貢獻(xiàn)。

(一)狠抓收入征管,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政綜合實(shí)力。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行中新情況、新問(wèn)題的分析研究,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家稅制改革政策的分析研究。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)收入征管力度,對(duì)重點(diǎn)稅源、主要稅種、重點(diǎn)企業(yè)深入排查,挖掘收入潛力,加大堵塞跑冒滴漏,做到應(yīng)收盡收,確保財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。在保持財(cái)政收入較快增長(zhǎng)的情況下更加注重收入質(zhì)量,不斷提高稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重。

(二)突出壯大培植財(cái)源,提升財(cái)政服務(wù)發(fā)展能力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,著力構(gòu)建財(cái)源穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。充分運(yùn)用財(cái)政政策,加大我區(qū)紡織服裝、食品釀造、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持,拓展工業(yè)主體財(cái)源;支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)先支持新能源、新材料等低能耗、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)。設(shè)立金融發(fā)展專項(xiàng)資金,支持引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和培育小額貸款公司、擔(dān)保公司,拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)資金瓶頸。全力支持開發(fā)區(qū)、新區(qū)和老城區(qū)重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資金投向園區(qū),優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)和旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),帶動(dòng)餐飲、運(yùn)輸、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,擴(kuò)大財(cái)源總量。

(三)優(yōu)先保障民計(jì)民生,增強(qiáng)財(cái)政公共服務(wù)能力。始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。優(yōu)先發(fā)展教育,嚴(yán)格落實(shí)教育投入增長(zhǎng)法定要求,支持教育現(xiàn)代化建設(shè);加大“三農(nóng)”投入力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,加大對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)等新農(nóng)村建設(shè)投入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障工作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大財(cái)政改革創(chuàng)新,提升科學(xué)理財(cái)水平。進(jìn)一步完善財(cái)政管理體制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)主動(dòng)性。深化預(yù)算制度改革,提高預(yù)算的公開透明度和強(qiáng)制約束力,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出增長(zhǎng)。積極開展財(cái)政性投資項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行全程跟蹤問(wèn)效,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,以政府重大項(xiàng)目和民生工程為著力點(diǎn)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行歸口管理,建立和完善償債準(zhǔn)備金制度;按照政府性債務(wù)余額一定比例,多渠道提取償債準(zhǔn)備金,專項(xiàng)用于償還債務(wù)。按照“先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)”要求,深入開展財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),力爭(zhēng)2013年底8家財(cái)政所達(dá)省規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保2014年底全面完成建設(shè)任務(wù)。

第4篇:向人大匯報(bào)材料范文

市國(guó)土局:

根據(jù)XX市國(guó)土局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展第15個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)的通知》精神,現(xiàn)將我局開展第十五個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)情況匯報(bào)如下:

一、高度重視精心組織

按照省、市國(guó)土資源部門要求,我局黨組高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,召開會(huì)議,專題研究和部署開展宣傳活動(dòng)的內(nèi)容和具體措施,成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此次宣傳工作。并行文下發(fā)《關(guān)于開展第十五個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)的通知》文件到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,要求認(rèn)真開展緊扣主題、講求實(shí)效、形式多樣的宣傳活動(dòng)。

二、宣傳活動(dòng)形式多樣

(一)我局從6月20日起就開始到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促和指導(dǎo)宣傳工作,并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,本著求真務(wù)實(shí)的精神,在所轄區(qū)的繁華地段、集貿(mào)區(qū)、村莊交通道張貼和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所還組織召開了群眾座談會(huì)和村級(jí)土地信息員聯(lián)席會(huì)等,充分宣傳目前的土地政策和有關(guān)規(guī)定,在建制鎮(zhèn)還設(shè)立“6.25”土地日宣傳咨詢臺(tái),接受群眾的咨詢、做好解釋工作。

(二)為了使我縣土地管理工作能上一個(gè)新的臺(tái)階,我局以“6.25”土地日為契機(jī),一是及時(shí)編印了《國(guó)土資源管理法規(guī)宣傳手冊(cè)》500余冊(cè),分別贈(zèng)送給縣委、縣政府、人大、政協(xié)、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),使領(lǐng)導(dǎo)干部了解土地管理政策。二是同時(shí)印發(fā)了旌德縣第15個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳材料,重點(diǎn)宣傳了“基本農(nóng)田保護(hù)制度、農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù),什么是建設(shè)用地、宅基地的審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)怎樣用地”等內(nèi)容。三是在縣城繁華地段設(shè)立大型土地法律法規(guī)及礦產(chǎn)資源法律法規(guī)知識(shí)咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料3000份,提供法律咨詢70余人次,宣傳展板8塊。四是在縣城梓山廣場(chǎng)、西馬路、和平路懸掛了“節(jié)約集約用地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”等土地日宣傳標(biāo)語(yǔ)。五是集中3天時(shí)間利用宣傳車到全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城主要街道來(lái)回循環(huán)播放有關(guān)土地法律法規(guī)知識(shí),國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等重要決策性文件。六是通過(guò)旌德移動(dòng)公司發(fā)送手機(jī)短信,“土地日”宣傳標(biāo)語(yǔ):“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策”、“落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象”和“合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展”。七是通過(guò)旌德縣電視臺(tái)在黃金時(shí)間播放有關(guān)土地法律法規(guī)宣傳活動(dòng)專題片,并在播放贊助電視劇的時(shí)間內(nèi)播放滾動(dòng)字幕廣泛向人民群眾宣傳。八是為進(jìn)一步暢通法律法規(guī)宣傳渠道,擴(kuò)大宣傳面,我局還在網(wǎng)站上將所有行政法規(guī)、國(guó)土資源法規(guī)、政策,各項(xiàng)制度,涉及與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)公開的內(nèi)容公開,任何人任何時(shí)候都可以點(diǎn)擊查詢。確保了國(guó)土資源管理工作深入人心,提高人們對(duì)保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)這一基本國(guó)策的法律意識(shí)。

第5篇:向人大匯報(bào)材料范文

年初制定工作目標(biāo)是我國(guó)各級(jí)政府的慣例,但如果完不成目標(biāo),政府該怎么辦?據(jù)報(bào)道,2004年底,杭州市政府就一項(xiàng)已經(jīng)注定無(wú)法完成的工作目標(biāo),向人大提出申請(qǐng),希望人大允許政府更改年初的目標(biāo)。這個(gè)在國(guó)內(nèi)尚無(wú)先例的請(qǐng)求最終被人大以“年末修改指數(shù)意義不大”為由予以拒絕,而此舉開了國(guó)內(nèi)人大工作的先河。

在2004年初召開的杭州“兩會(huì)”上,杭州市政府向市民做出承諾:今年的物價(jià)漲幅指數(shù)(即居民消費(fèi)價(jià)格漲幅指數(shù))將被控制在“2%以內(nèi)”。當(dāng)時(shí)部分人大代表對(duì)此表示異議,認(rèn)為政府在制定這項(xiàng)指數(shù)時(shí)“應(yīng)該更加靈活、可操作”、“2%的目標(biāo)太死”。但是這些代表的建議沒(méi)有被政府采納,在政府工作報(bào)告中仍然把2004年杭州全年的物價(jià)漲幅指數(shù)目標(biāo)定在了2%以內(nèi)。

很快,杭州市物價(jià)部門就發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的難度,于是向市政府提出,應(yīng)該調(diào)整年初制定的物價(jià)漲幅指數(shù)。但是杭州市政府并沒(méi)有立即向人大提出修改指數(shù)的申請(qǐng),而是采取措施對(duì)物價(jià)進(jìn)行了最大限度的干預(yù)。

2004年4月,杭州市政府首先提高了對(duì)物價(jià)漲幅敏感人群的各項(xiàng)指標(biāo)。例如,對(duì)低保人群,市政府采用了糧油翻倍的實(shí)物補(bǔ)貼方法;對(duì)離退休職工的退休工資,市政府則破例上調(diào)了25元。

2004年6月,再次收到物價(jià)局關(guān)于指數(shù)漲幅情況匯報(bào)后,杭州市政府又一次“硬起手腕”做出了最大努力:離退休職工的工資在上調(diào)25元的基礎(chǔ)上再次上調(diào)15元;單人低保戶的標(biāo)準(zhǔn)也由原來(lái)的每人每月300元提高到320元,雙人低保戶的標(biāo)準(zhǔn)也由原來(lái)的285元提高到300元。除此之外,杭州市還進(jìn)一步加大了對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管力度,特別是加強(qiáng)了對(duì)糧食市場(chǎng)流通中的監(jiān)管。

盡管杭州市政府做出了種種努力,采取了各種措施,但是受各種因素的影響,杭州市的物價(jià)漲幅指數(shù)仍然高出了2004年初的既定目標(biāo)。

據(jù)了解,杭州市人大有專門考核政府各職能部門的機(jī)構(gòu),如果年初定的目標(biāo)到年終沒(méi)有實(shí)現(xiàn),就要被扣分,扣了分的部門就有可能達(dá)不到市民心中的滿意度。達(dá)不到百姓滿意度,百姓就有行使自己權(quán)利的要求和聲音。

2004年9月15日,杭州市政府正式向人大提出議案,以2004年全國(guó)糧價(jià)上漲、能源原材料短缺、電力、醫(yī)療政策性調(diào)整等5項(xiàng)理由,來(lái)說(shuō)明“完成年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)難度極大”。除此之外,杭州市政府認(rèn)為引起市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)的不確定因素也很多,比如“第三季度受到高溫及臺(tái)風(fēng)氣候影響”等。綜合上述種種原因,杭州市政府向市人大常委會(huì)提出將物價(jià)漲幅指數(shù)由年初承諾的2%改為3%的請(qǐng)求。但最終,杭州市人大常委會(huì)接受了人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)的書面意見(jiàn),即“不調(diào)整原定目標(biāo)為宜”,否決了政府修改年初工作目標(biāo)的議案。

[分析]

由于人大否決政府議案,在全國(guó)尚屬首次,立即引起了各方高度關(guān)注。筆者認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)超額完成或不能全部完成都是非常正常的事,人大否決政府議案也是非常正常的,否則就沒(méi)有必要通過(guò)人大審議了,關(guān)鍵是這種情況出現(xiàn)以后如何正確對(duì)待。

應(yīng)該說(shuō),在這件事情上,杭州市人大和政府的做法反映了人大和政府工作的一大進(jìn)步。從政府方面看,對(duì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)提出修改意見(jiàn),是無(wú)可非議的,只是為時(shí)太晚,因?yàn)榈搅四杲K考核的時(shí)候才提出修改意見(jiàn),顯然已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義,而且很有為考核而修改之嫌。但面對(duì)目標(biāo)完不成的現(xiàn)實(shí),政府既沒(méi)有弄虛作假,也沒(méi)有隱瞞實(shí)際情況,這還是值得贊許的;就人大而言,以“年終修改指數(shù)意義不大”為由,否決了政府的議案,更是一種實(shí)事求是的態(tài)度,反映了杭州市人大對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神。

[啟示]

在上述事件中,盡管人大和政府都有自己的理由,但政府畢竟處在一種十分被動(dòng)的狀態(tài)。那么,政府如何變被動(dòng)為主動(dòng)?筆者認(rèn)為,最大的主動(dòng),就是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)、決策和調(diào)控水平。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理的思路和方法

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),不能動(dòng)不動(dòng)就定計(jì)劃,而且把計(jì)劃搞得很細(xì),尤其是價(jià)格指標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府、特別是地方政府調(diào)控能力很有限。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,而這種基礎(chǔ)性作用又主要是通過(guò)價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。也就是說(shuō),價(jià)格主要是由市場(chǎng)形成的,而不是政府制定的。

在這種情況下,對(duì)絕大多數(shù)商品和勞務(wù),政府只能通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)影響價(jià)格,這就加大了政府對(duì)價(jià)格調(diào)控的難度。尤其是地方政府,在價(jià)格面前更是顯得無(wú)能為力。因?yàn)榈胤秸葲](méi)有對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的權(quán)力,也沒(méi)有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣的行政調(diào)控權(quán)。因此,對(duì)價(jià)格如何確定調(diào)控目標(biāo)是一個(gè)很值得研究的課題。

當(dāng)然,制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)是完全必要的,但也只能是一個(gè)預(yù)測(cè)目標(biāo),既然是預(yù)測(cè),就會(huì)有偏差,因此,實(shí)際情況與目標(biāo)出現(xiàn)偏差是非常正常的,而完全相符則是不正常的。出現(xiàn)偏差之后,要敢于面對(duì),特別是善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使以后的目標(biāo)定得更符合實(shí)際或接近實(shí)際,使之更好地發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)科學(xué)化和民主化

預(yù)測(cè)是為了決策,有了科學(xué)而準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),決策才能正確。科學(xué)的預(yù)測(cè)要有科學(xué)的方法和手段,而不能只憑經(jīng)驗(yàn),拍腦袋,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),對(duì)眾多確定性因素和不確定性因素都要充分考慮到。既要考慮本地區(qū)的因素、內(nèi)在因素的變化,也要考慮外部環(huán)境的變化,包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境因素的變化。

在實(shí)際工作中,一些地方政府在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃時(shí),往往有一種擴(kuò)張的沖動(dòng),對(duì)目標(biāo)和指標(biāo)一般定得偏高,特別是對(duì)定出的目標(biāo)和指標(biāo),缺乏必要的措施支持,更不要說(shuō)充分考慮各種環(huán)境因素變化產(chǎn)生的影響了。一旦目標(biāo)或指標(biāo)完不成,要么修改目標(biāo)或指標(biāo),要么弄虛作假,隱瞞情況,這就失去了制定目標(biāo)或指標(biāo)的意義,這種狀況必須改變。這是關(guān)系到樹立和落實(shí)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)地方政府的高度重視。

民主化是科學(xué)化的前提,決策要科學(xué),首先是民主。要善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),特別是少數(shù)人的不同意見(jiàn)。就上述事件而言,年初就有人大代表提出不同意見(jiàn),并且提出了“應(yīng)該更加靈活、可操作”、“2%的目標(biāo)太死”的建議,如果這些意見(jiàn)和建議受到足夠重視,情況就會(huì)得到改善。特別是市物價(jià)局3月份和6月份一再向市政府提出修改物價(jià)指數(shù)的申請(qǐng),但卻沒(méi)有被受理和采納。應(yīng)該說(shuō),物價(jià)部門是盡到了自己的責(zé)任。從這個(gè)意義上講,年終考核就不應(yīng)該扣物價(jià)部門的分,而應(yīng)該扣那些沒(méi)有認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),“硬起手腕”盯住不放的領(lǐng)導(dǎo)和部門的分。再進(jìn)一步講,這種考核的辦法也應(yīng)當(dāng)加以改變。

經(jīng)濟(jì)調(diào)控要及時(shí)有力

第6篇:向人大匯報(bào)材料范文

一、抓班子隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率作用。

局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),每年召開專題會(huì)議研究、落實(shí)黨風(fēng)廉政工作,建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)配套制度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解,落實(shí)了責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責(zé)任人”,各班子成員積極落實(shí)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),一級(jí)抓一級(jí),初步形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。局黨委堅(jiān)持把班子隊(duì)伍廉政建設(shè)列入重要議事日程,從制定計(jì)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的苗頭性、傾向性問(wèn)題。同時(shí)要求各班子成員加強(qiáng)黨性修養(yǎng),正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益,自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政的各項(xiàng)規(guī)定,一年來(lái),局班子成員和各下屬單位班子成員沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)案件,在廣大干部職工中起到較好的表率作用。

二、抓廉政教育,強(qiáng)化干部職工廉政意識(shí)。

我局堅(jiān)持以黨委中心組和周一學(xué)習(xí)夜為載體,加大廉政教育力度,定期舉行學(xué)習(xí)會(huì)、專題講座,嚴(yán)格考勤制度,實(shí)行閉卷考試,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。今年來(lái)已舉辦廉政專題講座3次,邀請(qǐng)省建設(shè)廳法規(guī)處、縣法院、縣紀(jì)委專家講課,組織閉卷考試2次。同時(shí)加強(qiáng)日常教育,做到逢會(huì)必講,不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)和廉政意識(shí)。堅(jiān)持正面與反面典型教育相結(jié)合,增強(qiáng)廉政教育的感召力和震懾力。廣泛宣傳廉政勤政建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,同時(shí)召開討論會(huì),認(rèn)真吸取近年來(lái)建設(shè)系統(tǒng)腐敗案件的教訓(xùn),強(qiáng)化干部廉潔從政意識(shí)。

三、抓重點(diǎn),切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。

認(rèn)真開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開專題會(huì)議,對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)查處是否有違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)、違法廣告、囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅行為。堅(jiān)持查處結(jié)合,邊整邊改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的淺水灣房產(chǎn)公司、恒安房產(chǎn)公司的違規(guī)行為進(jìn)行了處理。同時(shí)修訂《縣物業(yè)管理?xiàng)l例》等一系列制度,完善長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

堅(jiān)持依法拆遷,早介入、早調(diào)研、早調(diào)解,認(rèn)真實(shí)施拆遷四項(xiàng)制度,確??h重點(diǎn)工程和社會(huì)公益項(xiàng)目順利實(shí)施。一是聽(tīng)證制度,在確定補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)、作出拆遷裁決前,依法組織聽(tīng)證,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。二是監(jiān)管制度。著重加強(qiáng)計(jì)劃管理、規(guī)模管理、中介機(jī)構(gòu)管理、拆遷全過(guò)程管理和隊(duì)伍建設(shè)管理等六方面監(jiān)管。三是接待制度。每月定期主動(dòng)下訪,建立檔案,并及時(shí)做好反饋工作。四是舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話,落實(shí)專人負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),依法處理,確保被拆遷人的合法權(quán)益。

四、抓監(jiān)督,構(gòu)筑懲防新體系。

近年來(lái),我局逐步建立以下三道監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效推進(jìn)了懲防體系的構(gòu)建。

一是搞好內(nèi)部監(jiān)督。定期召開局黨委民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng);規(guī)范局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局務(wù)會(huì)議議事程序,對(duì)重要工作、重大活動(dòng)實(shí)行集體商議、民主決策;每年突出一二個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行全系統(tǒng)的執(zhí)法檢查,對(duì)行政行為、執(zhí)法行為實(shí)行有效監(jiān)督;組織專題述廉活動(dòng),全體干部職工撰寫述廉材料,67名中層干部接受評(píng)議;加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)局屬企事業(yè)單位和各指揮部的財(cái)務(wù)收支狀況實(shí)行年度審計(jì)、離任審計(jì)、定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。

第7篇:向人大匯報(bào)材料范文

一、科學(xué)編制計(jì)劃,嚴(yán)格做好年終考評(píng)

認(rèn)真總結(jié)2014年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,圍繞市委、市政府確定的總體目標(biāo),在反復(fù)銜接、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完成了“2014年計(jì)劃執(zhí)行情況和2015計(jì)劃草案報(bào)告”,并經(jīng)市人代會(huì)審議通過(guò)。結(jié)合市績(jī)效考核目標(biāo),編制“全市2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)”,并由市政府文件下達(dá)。嚴(yán)格對(duì)照考核辦法,牽頭完成2014年服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)工程建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)考核工作,協(xié)助市效能辦將2015年度對(duì)我市綜合考評(píng)的專項(xiàng)工作任務(wù),分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門。

二、開展調(diào)查研究,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)

加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析,形成了全市一季度和上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),定期對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行匯總分析,形成了全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)情況報(bào)告。

加強(qiáng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研。圍繞電子商務(wù)和吸引外地服務(wù)業(yè)企業(yè)在靖開票等問(wèn)題進(jìn)行深入研究,組織對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和新興業(yè)態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底;針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)的運(yùn)營(yíng)情況和存在問(wèn)題提出下一步工作建議,向省農(nóng)村現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)研組專題匯報(bào)我市縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、困難和下一步工作措施;根據(jù)上級(jí)要求,完成了船舶、鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩情況調(diào)查和天然氣使用、光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)展情況調(diào)查。

三、加快項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

一是抓計(jì)劃,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)多次反復(fù)排查和銜接,編制完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)計(jì)劃,分解下達(dá)全年固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),明確開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各鎮(zhèn)(辦事處)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二是抓制度,完善推進(jìn)機(jī)制。先后起草制訂了《2015年市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)考核辦法》、《市重點(diǎn)項(xiàng)目專題會(huì)議制度》。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和26個(gè)城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的跟蹤,每月匯總月報(bào),定期協(xié)調(diào)開展督查,及時(shí)為市委、市政府提供第一手基礎(chǔ)性資料。三是抓管理,提高服務(wù)效能。進(jìn)一步提高行政審批效率,1-6月份共審批項(xiàng)目22個(gè),核準(zhǔn)項(xiàng)目8個(gè),備案項(xiàng)目20個(gè),辦結(jié)率達(dá)100%。積極推進(jìn)聯(lián)審會(huì)辦,加速項(xiàng)目推進(jìn)步伐,1-6月共完成聯(lián)辦項(xiàng)目5個(gè)。啟動(dòng)與鎮(zhèn)、園區(qū)重大項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),逐一走訪重點(diǎn)項(xiàng)目,梳理排查項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和矛盾,研究提出處理意見(jiàn),并報(bào)送市政府協(xié)調(diào)解決。1-6月份,全市完成固定資產(chǎn)投資175.32億元,同比增長(zhǎng)23.8%。

四、加強(qiáng)上下協(xié)調(diào),積極做好上爭(zhēng)工作

通過(guò)梳理排查,35個(gè)項(xiàng)目被列為市轉(zhuǎn)型升級(jí)“雙百”工程,1-6月份實(shí)際完成投資18.5億元,完成年度計(jì)劃的54.6%。積極主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)做好申報(bào)項(xiàng)目前期工作,加大跟蹤和跑辦力度,今年以來(lái)完成6個(gè)項(xiàng)目的省發(fā)改委備案、核準(zhǔn)工作,組織對(duì)天力燃?xì)馓烊粴飧邏汗艿?、中科睿凌省?jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。包鋼天彩通過(guò)市工程中心認(rèn)定,并組織其申報(bào)省級(jí)工程中心,完成大中電機(jī)智能變頻高效電動(dòng)機(jī)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目驗(yàn)收工作。積極向上資金爭(zhēng)取工作,市中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治項(xiàng)目獲中央投資3000萬(wàn)、省級(jí)投資1500萬(wàn);組織組織申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)項(xiàng)目4個(gè),獲批省補(bǔ)助資金300萬(wàn)元;組織對(duì)市生活垃圾填埋場(chǎng)、城北公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市人民法院斜橋?qū)徟型サ软?xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資和省級(jí)補(bǔ)助資金進(jìn)行申報(bào)。有序推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行,港口公司8億元公司債券通過(guò)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),城司15億元公司債券正在省發(fā)展改革委審核中。

五、圍繞改革創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

特色發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。組織召開全市服務(wù)業(yè)推進(jìn)大會(huì),研究制訂《關(guān)于實(shí)施“一二三四”行動(dòng)計(jì)劃(2015-2016)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》,出臺(tái)《市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)鼓勵(lì)辦法》??茖W(xué)制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系,合理確定各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)并分解下達(dá)到各有關(guān)單位。完善服務(wù)業(yè)考核辦法,增強(qiáng)激勵(lì)效應(yīng)。1-6月,全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值153.02億元,同比增長(zhǎng)11.9%;占GDP比重43.3,高于去年年底1.2個(gè)百分點(diǎn);生產(chǎn)業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)比重41.3;市本級(jí)完成服務(wù)業(yè)稅收19.47億元,增長(zhǎng)8.5%,占全部稅收的54.2%;完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資79.48億元,同比增長(zhǎng)24.5%,占固定資產(chǎn)投資的45.3%。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展。省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)三江現(xiàn)代物流中心入駐企業(yè)達(dá)405家,1-6月完成開票銷售197億元、入庫(kù)稅金2.38億元,同比分別增長(zhǎng)36.3%、33.7%。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)城南市場(chǎng)集群重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),國(guó)際汽貿(mào)城3家4S店建成營(yíng)業(yè),另外4家正在建設(shè),還有2家正在完善手續(xù);萬(wàn)都五金機(jī)電城招商進(jìn)展順利,萬(wàn)和天地拆遷工作取得進(jìn)展。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年,市以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售81.9億元、利稅2.55億元,同比分別增長(zhǎng)53.4%和35.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)值34.7億元,農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)2.82:1。編制上報(bào)《市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)方案,組織實(shí)施2014年新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)項(xiàng)目。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革。開展深化改革工作情況調(diào)查,征集整理各部門2015年改革工作計(jì)劃。學(xué)習(xí)貫徹省發(fā)改系統(tǒng)深化改革工作會(huì)議精神,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件,引導(dǎo)各部門了解掌握近期改革的主要領(lǐng)域和方向。開展我市“簡(jiǎn)政放權(quán)”工作情況調(diào)查,通過(guò)梳理上級(jí)下放權(quán)力,匯總各部門承接下放、自發(fā)改革方面的情況,掌握我市深化行政審批改革方面的基本情況。根據(jù)上級(jí)要求,總結(jié)我市在經(jīng)濟(jì)體制改革方面的主要做法和成效,完成了經(jīng)濟(jì)體制改革調(diào)研匯報(bào)。

六、加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高服務(wù)水平

深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí),做到平時(shí)個(gè)人自學(xué),周五集體學(xué)習(xí),每半月進(jìn)行一次討論交流,定期對(duì)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查。大力開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、作表率”和“強(qiáng)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、爭(zhēng)標(biāo)兵”主題實(shí)踐活動(dòng),著力解決“”方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”,通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、公布熱線電話和電子郵箱,廣泛征求意見(jiàn)。進(jìn)行談心談話活動(dòng),開展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真撰寫班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料。

加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格遵守上級(jí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制三公消費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。開展“陽(yáng)光發(fā)改”建設(shè),切實(shí)做好政務(wù)公開和行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行工作,努力提升機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)行透明度及依法行政水平。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高服務(wù)水平。積極開展機(jī)關(guān)“中梗阻”清障專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)照崗位工作職責(zé),認(rèn)真梳理排查可能存在的效能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過(guò)全面公開,促進(jìn)服務(wù)效能進(jìn)一步提升。做好人大建議、政協(xié)提案答復(fù)工作。及時(shí)受理、妥善辦結(jié)、投訴、咨詢等事項(xiàng),確保群眾滿意。暢通內(nèi)部工作機(jī)制,加大委內(nèi)各科室間的溝通協(xié)同力度,保證全委各項(xiàng)工作的有序開展。

下半年重點(diǎn)工作

一、主要目標(biāo)任務(wù)

1.全年完成固定資產(chǎn)投資407.5億元,增長(zhǎng)19%;

2.全年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)43.3%,其中生產(chǎn)業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)比重達(dá)41.3%;

3.全年二三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)96.5%;

4.全年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)2.5:1;

5.積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革;

6.啟動(dòng)十三五規(guī)劃編制工作;

7.加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目和35個(gè)“雙百”工程的監(jiān)測(cè)分析;

8.做好26個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目秘書組工作。

二、主要工作舉措

1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。圍繞全年目標(biāo),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)找出存在問(wèn)題,提出措施建議,形成上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告,并向人大提交上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題研究,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)預(yù)案和對(duì)策建議。

2.啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制工作。建立“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂編制工作方案。堅(jiān)持開門搞規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作、集中民智、創(chuàng)新方式方法,下半年重點(diǎn)完成確定前期課題、開展前期課題研究、組織對(duì)課題成果進(jìn)行評(píng)估、向市政府匯報(bào)研究成果,在此基礎(chǔ)上,著手開始起草規(guī)劃綱要《基本思路》。

3.積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加大重點(diǎn)項(xiàng)目走訪頻率,通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)察看、開展交流等方式,逐個(gè)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在前期及建設(shè)過(guò)程中遇到的難題。進(jìn)一步完善月報(bào)制度,對(duì)照全年目標(biāo),對(duì)投資和項(xiàng)目建設(shè)未達(dá)序時(shí),下達(dá)督辦單,責(zé)成其迅速整改,限期達(dá)標(biāo)。按照重點(diǎn)項(xiàng)目專題會(huì)議制度要求,認(rèn)真做好會(huì)前議題的搜集、整理工作,積極提出解決問(wèn)題的建議,及時(shí)提交專題會(huì)議討論。加強(qiáng)與相關(guān)單位的對(duì)接,按季更新項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,增強(qiáng)發(fā)展后勁。積極試行聯(lián)合預(yù)審,進(jìn)一步優(yōu)化行政服務(wù),提高辦事效率。根據(jù)分工安排,認(rèn)真做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目和“雙百”工程項(xiàng)目月度統(tǒng)計(jì)匯總工作,協(xié)調(diào)開展項(xiàng)目督查,努力保證項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn)。主動(dòng)幫助上報(bào)審批項(xiàng)目單位完善前期手續(xù),加強(qiáng)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接,努力加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)程。

4.全力化解要素制約。加大中央、省投資項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,對(duì)照中央、省資金投向,編制好項(xiàng)目并及時(shí)上報(bào)。對(duì)已上報(bào)項(xiàng)目,加大銜接力度,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。有序推進(jìn)公司債券發(fā)行,跟蹤城司15億元債券項(xiàng)目的國(guó)家發(fā)改委申報(bào)工作。探索開展中小企業(yè)集合債發(fā)行工作,努力為經(jīng)營(yíng)狀況良好、成長(zhǎng)能力較強(qiáng)的中小企業(yè)提供新的融資渠道。

5.促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“1234”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,提高附加值和效益;發(fā)揮生活業(yè)引導(dǎo)消費(fèi)、保障民生作用,不斷提高服務(wù)業(yè)總量。加強(qiáng)對(duì)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展各類政策的宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)確立正確發(fā)展方向。狠抓集聚區(qū)各類公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)集聚區(qū)不斷做大做強(qiáng)。切實(shí)做好服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)跟蹤、督查和服務(wù),努力提高建成項(xiàng)目的畝產(chǎn)稅收水平。壯大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)培育萬(wàn)林、東華測(cè)試兩家企業(yè)創(chuàng)建省服務(wù)業(yè)百優(yōu)創(chuàng)新示范企業(yè),推動(dòng)飛羚運(yùn)業(yè)、南園、農(nóng)商行、長(zhǎng)江商行等企業(yè)創(chuàng)建市服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)。

第8篇:向人大匯報(bào)材料范文

20**年以來(lái),我們圍繞縣委中心工作,全面踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,認(rèn)真開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),積極查辦職務(wù)犯罪,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),取得了實(shí)效。檢察機(jī)關(guān)先后被市委、市政府評(píng)為“綜合治理先進(jìn)單位”、被市檢察院評(píng)為“宣傳工作先進(jìn)單位”、“執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)優(yōu)秀單位”,反貪

污賄賂、反瀆職侵權(quán)、偵查監(jiān)督、公訴等13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均被上級(jí)檢察機(jī)關(guān)評(píng)為先進(jìn)單位,執(zhí)法責(zé)任制、組織、禁毒、黨風(fēng)廉政建設(shè)、雙聯(lián)、計(jì)生、扶貧等7項(xiàng)工作分別被縣委、縣人大、縣政府評(píng)為先進(jìn),62名檢察干警有38人次被省、市兩級(jí)院XX縣委記功嘉獎(jiǎng)。

20**年,我們超前部署和開展檢察工作,取得了較好成效,得到了市檢察院XX縣委的充分肯定。目前,已立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪大要案件2件4人,立案查處職務(wù)犯罪人數(shù)在全市檢察機(jī)關(guān)反貪系統(tǒng)中名列榜首,立案?jìng)刹闉^職犯罪有影響案件1件1人,通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元;辦理批準(zhǔn)逮捕案件58件93人,辦理審查案件34件67人,接待群眾來(lái)信來(lái)訪23件,做到件件有回復(fù),事事有回音。

20**年2月,全縣禁毒禁賭“春雷行動(dòng)”開展后,我們立足檢察職能,強(qiáng)化工作措施,加大提前介入公安偵查力度,加快辦案節(jié)奏,做到快捕快訴促快判,現(xiàn)已辦理審查批準(zhǔn)逮捕的涉毒涉賭案件19件45人,辦理移送審查的涉毒涉賭案件3件12人。

下面,我就檢察機(jī)關(guān)如何開展好綜治工作大走訪活動(dòng)作表態(tài)發(fā)言:

一、要正面宣傳,引導(dǎo)群眾。我們檢察干警要著眼于全縣社會(huì)治安狀況取得了根本性好轉(zhuǎn)的大局,結(jié)合典型案例,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)形式,大力宣傳縣委、政府抓好綜治維穩(wěn)工作的決心、措施和成效,讓群眾在看到問(wèn)題的同時(shí),深刻體會(huì)到當(dāng)前綜治工作成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易,引導(dǎo)人民群眾全面、客觀公正地評(píng)價(jià)當(dāng)前的社會(huì)治安狀況。要積極主動(dòng)向人民群眾宣傳檢察機(jī)關(guān)職能作用和取得的成績(jī),推介優(yōu)秀檢察干警的典型事跡,消除個(gè)別群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)及其干警的一些誤解,最大限度地贏得廣大人民群眾對(duì)檢察工作的理解和支持。在宣傳檢察工作的同時(shí),我們也要盡最大努力宣傳公安、法院、司法幾家政法機(jī)關(guān)工作,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的認(rèn)同感,提高人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意率。

二、要“三問(wèn)于民”,融入群眾。我們檢察干警要把開展大走訪與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái),豐富走訪內(nèi)容,積極開展以問(wèn)百姓疾苦、問(wèn)民生訴求、問(wèn)對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議。為主要內(nèi)容的“三問(wèn)于民”調(diào)研走訪。走訪中,我們要堅(jiān)持走群眾路線,做到心里始終裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,要用真情、下真功夫開展走訪,要把群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友,坦城相待、真心溝通,最大限度地融入群眾,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦好事、辦實(shí)事。走訪后,走訪干警要把自己和院領(lǐng)導(dǎo)電話留給走訪戶,隨時(shí)接受他們的咨詢、求助和監(jiān)督,要通過(guò)走訪,更加深入地了解群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,更加全面地把握社會(huì)治安動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)我們檢察工作中存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題,以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善檢察工作。

第9篇:向人大匯報(bào)材料范文

一、主要做法及其成效

《建筑法》頒布實(shí)施以來(lái),市政府及建設(shè)行政主管部門認(rèn)真開展宣傳教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,全市建筑市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,建筑活動(dòng)逐步走上了良性發(fā)展軌道。

(一)加強(qiáng)法律宣傳,執(zhí)法和守法意識(shí)不斷提高。結(jié)合“五五”普法教育,利用培訓(xùn)、會(huì)議等多種形式,對(duì)從事建筑業(yè)管理、生產(chǎn)人員進(jìn)行不同形式的法律法規(guī)知識(shí)教育;結(jié)合安全生產(chǎn)月、質(zhì)量月、法制宣傳日等活動(dòng),利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,采用編印資料、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等形式,積極開展宣傳教育活動(dòng),提高了全社會(huì)特別是建筑市場(chǎng)各方主體的執(zhí)法和守法意識(shí)。幾年來(lái),共計(jì)印發(fā)《建筑法》宣傳資料1000余份,上街開展咨詢活動(dòng)10余場(chǎng)次,接待咨詢?nèi)藛T1600多人次。

(二)規(guī)范工作程序,認(rèn)真落實(shí)《建筑法》規(guī)定的各項(xiàng)制度。一是加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)管理,大力推行建筑項(xiàng)目公開招標(biāo)。制定出臺(tái)了《市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》,招投標(biāo)行為得到規(guī)范,工程招標(biāo)水平和招標(biāo)率都有了明顯提高。近年來(lái),累計(jì)完成招投標(biāo)工程800多項(xiàng),節(jié)約建設(shè)資金6000多萬(wàn)元。二是加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,依法對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)及從業(yè)人員資格進(jìn)行審查。2001年以來(lái),對(duì)全市建筑企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了重新?lián)Q證工作,優(yōu)化了建筑施工企業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了建筑業(yè)企業(yè)規(guī)范化管理。三是實(shí)行政務(wù)公開,完善報(bào)批程序。編制建設(shè)工程審批辦事指南,實(shí)行辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限及收費(fèi)依據(jù)公開。設(shè)立了建設(shè)項(xiàng)目集中審批窗口,推行項(xiàng)目報(bào)批一站式服務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化了辦事程序,規(guī)范了建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建審批程序、收費(fèi)行為和行政行為。

(三)整頓市場(chǎng)秩序,依法查處違法違規(guī)行為。本著嚴(yán)肅查處與建章立制相結(jié)合的原則,從規(guī)范業(yè)主行為、查處轉(zhuǎn)包和違法分包、提高建設(shè)主管部門依法行政水平等方面入手,大力整頓我市建筑市場(chǎng)秩序,有效打擊了不法建筑行為,維護(hù)了各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。每年開展建筑質(zhì)量安全大檢查,組織專項(xiàng)治理活動(dòng),從建設(shè)程序到工程質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查,依法處理各行為主體違法行為。在建筑市場(chǎng)日常檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)新開工的違法違規(guī)工程從建設(shè)單位、項(xiàng)目規(guī)模等進(jìn)行登記造冊(cè),并限期整改;對(duì)部分已經(jīng)建成的違法違規(guī)建設(shè)工程,下達(dá)《違法違規(guī)建設(shè)工程處置通知單》;對(duì)拒不辦理建設(shè)手續(xù)的違法建設(shè)工程,依法下達(dá)處罰決定,不按時(shí)履行的及時(shí)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。近年來(lái),共查處各類違法違規(guī)建設(shè)工程186起,建筑面積48萬(wàn)平方米。

(四)完善制度體系,工程質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。管理工作中,完善了質(zhì)量控制和安全管理規(guī)定,制定了工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)許可制,建立了建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制和保障機(jī)制,將工程質(zhì)量和建筑市場(chǎng)主體質(zhì)量責(zé)任掛鉤,把質(zhì)量安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,進(jìn)一步明確了建筑各方主體的責(zé)任。加強(qiáng)了工程建設(shè)程序管理,建立了以施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案等監(jiān)督體系,特別是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件審查制度的建立,彌補(bǔ)了對(duì)勘察設(shè)計(jì)成果監(jiān)管的空白,保證了工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。幾年來(lái),全市共創(chuàng)建省建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程3個(gè),省“質(zhì)量誠(chéng)信、用戶滿意”示范工程6個(gè),省級(jí)安全文明工地22個(gè)。

二、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái),市政府在貫徹實(shí)施《建筑法》過(guò)程中做了大量工作,取得了一定成效,但我們也應(yīng)清醒地看到,仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。

(一)法制觀念仍然比較淡薄。一些建設(shè)施工單位對(duì)《建筑法》的基本內(nèi)容學(xué)習(xí)不夠,在工程建設(shè)時(shí)存在不報(bào)建、不辦理法定手續(xù)等問(wèn)題,工程質(zhì)量和安全得不到保障;個(gè)別建設(shè)單位對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法工作不理解、不支持、不配合,增加了建設(shè)行政執(zhí)法的難度;有些勘察設(shè)計(jì)和施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、越級(jí)承攬、出借資質(zhì)證書;甚至個(gè)別項(xiàng)目在招投標(biāo)、項(xiàng)目審批、設(shè)備和材料采購(gòu)中存在權(quán)錢交易、挪用工程建設(shè)資金等問(wèn)題。

(二)工程質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。檢查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,違反建筑施工許可證制度,擅自開工建設(shè),有的房地產(chǎn)開發(fā)商為降低工程成本,將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至使用黑包工;有的勘察、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);有些施工企業(yè)將未經(jīng)檢驗(yàn)合格的建筑材料投入使用,致使一些劣質(zhì)建材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);有的工程安全防護(hù)文明施工措施不完備等。這些問(wèn)題給工程項(xiàng)目留下了不同程度的質(zhì)量和安全隱患,導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量和安全事故時(shí)有發(fā)生。另外,近年來(lái),群眾對(duì)住宅建筑質(zhì)量問(wèn)題反映強(qiáng)烈,如外墻保溫層產(chǎn)生裂縫、上下水管道開裂、屋面滲漏、成品半成品如門窗等質(zhì)量有缺陷、室外配套質(zhì)量差等,對(duì)這些問(wèn)題開發(fā)商、建筑企業(yè)推諉扯皮,主管部門不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,影響了業(yè)戶正常生活,帶來(lái)了許多社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題。

(三)監(jiān)督管理工作還不到位。工程質(zhì)量監(jiān)管部門監(jiān)管力度不夠,施工、監(jiān)理人員常抱僥幸心理;資質(zhì)資格管理薄弱,監(jiān)理人員整體素質(zhì)有待提高,專業(yè)技術(shù)人員人證分離現(xiàn)象嚴(yán)重,一些低水平的施工監(jiān)理人員活躍在建筑施工過(guò)程中,致使工程質(zhì)量難以保證;執(zhí)法中重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象依然存在,對(duì)一些違法行為查處的不夠及時(shí)有力;有的企業(yè)不按程序?qū)徟?,甚至逃避工程質(zhì)量監(jiān)督管理,直接影響工程施工的質(zhì)量和安全;有些小區(qū)單體與配套設(shè)施不能同步,綜合驗(yàn)收工作不能及時(shí)進(jìn)行,導(dǎo)致出現(xiàn)延期交房問(wèn)題。檢查中還了解到,拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題依然嚴(yán)重,時(shí)常引發(fā)一些經(jīng)濟(jì)糾紛和社會(huì)矛盾,不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,而且直接影響了社會(huì)穩(wěn)定。

三、今后工作的建議

為深入貫徹落實(shí)《建筑法》,全面維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出以下建議:

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑法律法規(guī)的宣傳教育?!督ㄖā肥情_展建筑活動(dòng)維護(hù)建筑各方主體利益的基本法,也是建筑業(yè)健康發(fā)展的促進(jìn)法。市政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)貫徹實(shí)施建筑法律法規(guī)重要性的認(rèn)識(shí),豐富宣傳載體,切實(shí)增強(qiáng)自身及建筑各方主體和社會(huì)公眾的法制意識(shí),努力營(yíng)造良好的執(zhí)法守法氛圍。要切實(shí)搞好《建筑法》的宣傳工作,重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員及建筑從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),牢固樹立“對(duì)建筑質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)群眾安全負(fù)責(zé),決不能只對(duì)金錢負(fù)責(zé)”的觀念。

(二)堅(jiān)持以人為本切實(shí)抓好工程質(zhì)量和安全。保證建筑工程的質(zhì)量和安全,是認(rèn)真貫徹《建筑法》的基本要求。工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此,要從保護(hù)人民群眾利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)確保工程質(zhì)量安全的重要性,嚴(yán)把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),建立建筑工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。要建立實(shí)施工程質(zhì)量舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,及時(shí)辦理群眾對(duì)建筑質(zhì)量和安全提出的訴求。要認(rèn)真解決工程結(jié)構(gòu)、建筑消防、環(huán)境配套等質(zhì)量安全隱患,特別是完善居民住宅小區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,確保居民住宅的建筑質(zhì)量,保證讓人民群眾住上放心房。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的監(jiān)管,促進(jìn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平全面提高。

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