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檔案監(jiān)理工作計(jì)劃精選(九篇)

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檔案監(jiān)理工作計(jì)劃

第1篇:檔案監(jiān)理工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:高校 基建檔案 信息化

高?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目檔案是在基本建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)過程中直接形成的,有保存價(jià)值的文字、圖表及聲像載體材料等?;n案作為一個(gè)獨(dú)立的高校檔案管理門類,隨著高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展,也越來越為高校的管理部門所重視和利用。其檔案價(jià)值主要體現(xiàn)在學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建;學(xué)校基建處對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和修理以及房屋的翻新改造;后勤服務(wù)公司對(duì)公房的出售,還有工程質(zhì)量事故處理和經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解等方面。隨著學(xué)校建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,產(chǎn)生了大量的基建檔案,這些基建檔案資料是學(xué)校檔案的重要組成部分,不僅記錄了學(xué)校建設(shè)發(fā)展的歷史軌跡,更是籌劃未來發(fā)展規(guī)劃的可靠依據(jù)。

一、抓住高?;n案的特點(diǎn)

是提高其檔案信息化管理工作的核心

檔案的利用日益頻繁,基建檔案的作用也越來越重要。這就同時(shí)要求基建檔案管理也應(yīng)跟上形勢(shì),因?yàn)楦咝M顿Y主體的多元化和管理的多重性增添了檔案管理工作的復(fù)雜化和社會(huì)化,對(duì)于高校基建檔案自身的質(zhì)量、項(xiàng)目的齊全性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、查找的方便性等都提出了更高的要求,所以基建檔案管理要進(jìn)行現(xiàn)代化方向的改進(jìn)?;n案管理現(xiàn)代化,是應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,采用科學(xué)的管理方法管理檔案信息資源,是全方位、多形式地提供高質(zhì)量、高效率的檔案信息服務(wù)的一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程。抓住基建檔案特點(diǎn),是基建檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在①。構(gòu)成基建檔案的載體材料主要有文字、圖表、聲像等,基建檔案是隨著基本建設(shè)工程的進(jìn)展陸續(xù)產(chǎn)生的,其特點(diǎn)表現(xiàn)為:

1.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案材料來源的廣泛性

基本建設(shè)項(xiàng)目從提出項(xiàng)目建議書到工程全面竣工驗(yàn)收,基建檔案的材料來源涉及到政府部門審批、設(shè)計(jì)部門的論證設(shè)計(jì)、施工單位建設(shè)、監(jiān)理單位監(jiān)理、質(zhì)檢部門質(zhì)量評(píng)定過程,以及材料、設(shè)備供貨單位等,使基建檔案的材料來源具有廣泛性。

2.基本建設(shè)項(xiàng)目全過程的完整性

基建檔案在基建項(xiàng)目建設(shè)過程中,包含了從提出項(xiàng)目建議書、進(jìn)行可行性研究、編制初步設(shè)計(jì)、編制設(shè)計(jì)文件、進(jìn)行地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂有關(guān)合同、工程施工、竣工驗(yàn)收等全過程形成的文件、資料,以把整個(gè)工程的來龍去脈清楚地顯現(xiàn)出來。

3.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案數(shù)量的龐大性

基本建設(shè)項(xiàng)目由于投資規(guī)模大,參與單位多,涉及專業(yè)廣,以及項(xiàng)目歸檔文件套數(shù)多等因素,使得最終形成的基建檔案數(shù)量遠(yuǎn)比其他專業(yè)技術(shù)活動(dòng)形成的檔案多。如我校新校園建設(shè)、體育館建設(shè)等工程所形成的基建檔案數(shù)量就有300余卷。

4.基本建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)內(nèi)容的復(fù)雜性

基建檔案涉及地質(zhì)、氣象、環(huán)保、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、供變電、采暖、空調(diào)、電信、自動(dòng)控制、消防等多種專業(yè)內(nèi)容,這些專業(yè)的有機(jī)融合形成了基建檔案專業(yè)內(nèi)容的復(fù)雜性。

5.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案形成相對(duì)于工程進(jìn)度的滯后性

基建檔案是在基建活動(dòng)中產(chǎn)生的,它真實(shí)地反映基建工程內(nèi)容、過程和特征,相對(duì)于所反映的基建項(xiàng)目有著一種必然的滯后關(guān)系。同時(shí),作為基建檔案的特殊性,一般建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收時(shí),多數(shù)只按竣工檢查整理好的資料用于驗(yàn)收,當(dāng)驗(yàn)收工作完成后,經(jīng)過整改,還需按高校檔案管理細(xì)則對(duì)基建項(xiàng)目的歸檔要求進(jìn)行進(jìn)一步的整理,因此,這也反映出檔案的全部形成與工程完成相對(duì)滯后。

6.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案的長(zhǎng)久性和不可替代性

一份完整的基本建設(shè)工程(項(xiàng)目)檔案,是建設(shè)工程(項(xiàng)目)使用、維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建必不可少的依據(jù),因此它可以在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用。又由于基建檔案中存有大量的圖紙,可以更為直觀地反映建筑物的內(nèi)部構(gòu)造,所以在利用時(shí)是其他文件所無法替代的。

二、原始的基建檔案在管理利用中存在的問題

真實(shí)地體現(xiàn)出基建檔案信息化管理的必然性

長(zhǎng)期以來,受檔案保管和利用環(huán)境的制約,許多高校的基建檔案管理基本上處于封閉、半封閉狀態(tài)。檢索手段落后,豐富的檔案信息寶藏“鎖在深宮無人識(shí)”,檔案館“門前冷落鞍馬稀”,館藏逐年遞增,但檔案利用率卻沒有同步增長(zhǎng),大量的基建檔案信息與檔案利用率之間存在著巨大落差,可以反復(fù)利用的檔案信息資源得不到有效的流通與共享,長(zhǎng)期以來這種狀況不但嚴(yán)重影響基建檔案價(jià)值的發(fā)揮和對(duì)現(xiàn)實(shí)工作的支撐,而且嚴(yán)重影響檔案工作的作用和地位,不利于基建檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 其問題簡(jiǎn)單概括為以下兩個(gè)方面:

1.建檔質(zhì)量不高

有些檔案管理人員對(duì)基本建設(shè)工程信息的來龍去脈認(rèn)識(shí)不清,對(duì)收集到的資料不能及時(shí)進(jìn)行整理、分類,往往簡(jiǎn)單裝訂、隨意放置,這樣不能保持其成套性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性,直接影響了檔案的內(nèi)在質(zhì)量②。

2.紙質(zhì)檔案利用存在弊端

檔案的利用是檔案工作的最終目的,檔案的價(jià)值也在一次次的利用中體現(xiàn)出來。一般來說,提供檔案利用的方式有三種:第一,以檔案原件提供利用。第二,以檔案復(fù)制件提供利用。第三,根據(jù)檔案內(nèi)容編寫參考資料提供利用?;n案主要以前兩種利用方式居多。從基建檔案現(xiàn)存狀況看,由于長(zhǎng)期原件提供利用,許多圖紙破損嚴(yán)重,且已無其他備份可供復(fù)制。再有些高校的檔案管理員在整理檔案的過程中,考慮到檔案的完整性及避免日后利用過程中的遺失問題,通常把一棟樓的同種圖紙用線裝訂在一起,這樣雖然其完整性保證了,但是利用起來很不方便,圖紙又大又多,給復(fù)印帶來極大的難度。

三、健全制度、依法治檔、合理利用、積極創(chuàng)新

是基建檔案信息化管理的運(yùn)作方式

基建檔案信息化其實(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其實(shí)施也將按照工程建設(shè)模式來進(jìn)行,作為一項(xiàng)工程其各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容有著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。因此,其運(yùn)作方式應(yīng)該分步進(jìn)行:

1.根據(jù)基建檔案信息化總體規(guī)劃擬訂具體的分期實(shí)施方案。分期實(shí)施方案要充分考慮國(guó)家信息化戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程、檔案管理和發(fā)展需求、經(jīng)費(fèi)投入保障、技術(shù)支持能力、人力資源狀況以及工作環(huán)境等因素。

2.建立基建檔案管理制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。即按照基建檔案信息化的要求制定電子文件和數(shù)字檔案的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),確定搭建系統(tǒng)平臺(tái)的功能要求和技術(shù)規(guī)范,制定網(wǎng)絡(luò)及信息安全管理制度,從依法治檔的高度為基建檔案信息化建設(shè)提供制度保障。例如制定電子案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使分類組卷達(dá)到或接近最佳水平;制定數(shù)字接收檔案標(biāo)準(zhǔn),以確保電子歸檔質(zhì)量;制定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)整理、鑒定、著錄、標(biāo)引、檢索、利用等標(biāo)準(zhǔn),使檔案信息管理工作統(tǒng)一化、規(guī)范化。

3.基建檔案歸檔自動(dòng)化、館藏?cái)?shù)字化。即在自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)辦公的條件下,其管理形式以電子文件的創(chuàng)建和流轉(zhuǎn)為特征,其檔案的形成必然以電子文件的形式出現(xiàn),對(duì)電子文件的歸檔管理必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。在這方面,我校是運(yùn)用的OA辦公軟件系統(tǒng)和南大之星檔案軟件(B/S),我們檔案管理員在OA辦公系統(tǒng)中對(duì)學(xué)校的收發(fā)文進(jìn)行歸檔處理,然后以word、excel、PDF、html和txt文件形式再將文件上傳到南大之星檔案軟件中,形成數(shù)字檔案,以邏輯歸檔形式通過網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)文檔一體化。

4.隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檔案信息化對(duì)檔案管理人員來說是新事物,為了確保技術(shù)應(yīng)用和檔案信息的知識(shí)化、社會(huì)化開發(fā),不僅要求檔案員有檔案管理方面的知識(shí),又要有企業(yè)管理方面的專業(yè)知識(shí),并能熟練操作和應(yīng)用計(jì)算機(jī),所以專兼職檔案人員要多參加一些專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、研究專家寫的優(yōu)秀檔案論文,盡快提高自身各方面的素質(zhì),成為一名出色的檔案工作管理員、現(xiàn)代的檔案管理和信息開發(fā)者。

5.開放基建檔案共享信息和開發(fā)輔助決策支持系統(tǒng)?;n案信息化的根本目的一方面是深入、廣泛地開發(fā)利用基建檔案資源,最大限度地提高基建檔案利用價(jià)值;另一方面是有效提升基建檔案管理的基礎(chǔ)性作用和地位,充分發(fā)揮基建檔案信息在工程建設(shè)方面帶給決策者的輔助決策作用。因此,基建檔案信息化的核心工作便是檔案共享信息系統(tǒng)的建立和開發(fā),輔助決策管理系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用,但共享的同時(shí)一定要高度重視保密鑒定和授權(quán)管理,實(shí)現(xiàn)基建檔案的真正利用價(jià)值。

總之,隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校的基本建設(shè)將會(huì)加速發(fā)展,所產(chǎn)生的基建檔案是學(xué)校的寶貴財(cái)富,是學(xué)?;窘ㄔO(shè)的歷史記錄,也將反映學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平?;n案工作是一項(xiàng)管理性極強(qiáng)的工作,它的信息化管理水平高低,與學(xué)?,F(xiàn)代化程度休戚相關(guān),所以我們應(yīng)從檔案事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來對(duì)待學(xué)校基建檔案管理的現(xiàn)代化問題,進(jìn)一步做好學(xué)?;n案的信息化管理工作,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,滿足學(xué)校整體需要。

注 釋:

①杜映池,陳堅(jiān).淺談高校基建檔案的現(xiàn)代化管理.山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2004.5(增):111—112.

②羅丙軍,易志堅(jiān).論高?;n案的建設(shè)與管理.重慶交通學(xué)院學(xué)報(bào),2006,12,(4):143.

參考文獻(xiàn)

1.薛四新,彭榮,陳永生.檔案信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè).北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2006:31—32.

第2篇:檔案監(jiān)理工作計(jì)劃范文

一、現(xiàn)狀分析

近幾年來,中國(guó)電力體制改革形成了群雄逐鹿的格局。原國(guó)家電力公司拆分為華能、華電、大唐、國(guó)電、中電等5家發(fā)電企業(yè)和國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)及4家輔業(yè)集團(tuán),廠網(wǎng)一家壟斷經(jīng)營(yíng)體制已被打破,包括地方電力資本和外資電力投資公司在內(nèi)的各路資本紛紛進(jìn)入電源基地的建設(shè)中,形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。企業(yè)重組,資本整合,新建電廠如雨后春筍般發(fā)展,這一系列的變化或變革,對(duì)電力企業(yè)當(dāng)前乃至今后的檔案工作和管理體制產(chǎn)生了深刻影響。

現(xiàn)行的企業(yè)管理體制,賦予企業(yè)檔案主管部門對(duì)所屬單位檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)的職責(zé)。這就要求檔案主管部門在日常工作中,根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn),通過調(diào)查研究和加強(qiáng)管理,對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào),開展行政監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)等活動(dòng),以確保各單位的檔案工作正常運(yùn)行和整體水平不斷提高。

隨著體制改革的深化和行業(yè)形勢(shì)的發(fā)展,企業(yè)新建項(xiàng)目的相繼建成,集團(tuán)規(guī)模迅速地?cái)U(kuò)大,企業(yè)檔案數(shù)量劇增,檔案工作日益繁重,傳統(tǒng)的檔案工作管理機(jī)制存在的一些問題日益突顯出來。主要問題反映在:主管部門對(duì)所屬單位檔案部門中間管理環(huán)節(jié)的缺位。具體表現(xiàn)在以下幾方面:①檔案主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制渠道不暢通,工作效率難以提高,組織、協(xié)調(diào)、管理的職能不能充分發(fā)揮;②不能及時(shí)了解所屬各單位檔案工作的最新情況和快速解決所屬單位實(shí)際工作中遇到的問題;③隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,新建項(xiàng)目增多,檔案數(shù)量急劇增加,主管部門下基層進(jìn)行面對(duì)面的檢查指導(dǎo)工作,顯得精力與人力不夠,且方式方法落后;④各單位檔案部門之間缺乏經(jīng)常性的橫向協(xié)作、相互學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流的渠道;⑤所屬各單位檔案管理工作水平不一,整體水平難以提高等等。

目前我們企業(yè)的檔案管理工作有許多仍然停留在傳統(tǒng)的封閉式松散型單機(jī)管理模式上,這使得我們集團(tuán)型企業(yè)的檔案工作處于一種低效率管理、低水平發(fā)展的狀況。不少單位檔案部門工作僅以保管為目的,以案卷不丟失為原則,且檔案的整理質(zhì)量要求和整理規(guī)格不統(tǒng)一。雖然采用的單機(jī)數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)管理方式,主要還是輔助手工管理,即以手工為主,以計(jì)算機(jī)輔助管理。這樣的管理方式帶來的后果是:各單位檔案部門缺乏對(duì)于網(wǎng)上橫向協(xié)作型工作的處理能力,檔案管理相對(duì)封閉而孤立,檔案信息數(shù)據(jù)庫重復(fù)建設(shè)缺乏規(guī)劃,應(yīng)用軟件程序設(shè)計(jì)語言各不相同,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,通用性差,數(shù)據(jù)難以交換與共享等問題。

根據(jù)上述形勢(shì)和現(xiàn)狀分析,不難看出,目前集團(tuán)型企業(yè)檔案工作的管理機(jī)制,與電力建設(shè)的形勢(shì)發(fā)展已不相適應(yīng),檔案工作的管理方式方法已明顯滯后,與現(xiàn)代化企業(yè)管理要求不相匹配。

20世紀(jì)末以來,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響,同時(shí)對(duì)企業(yè)檔案工作提出了更高的要求。加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理,是我們電力企業(yè)檔案工作應(yīng)對(duì)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展形勢(shì)和盡快適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理要求的必然選擇。

二、檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理

1、網(wǎng)絡(luò)化管理模式

檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理模式是我們通過深入仔細(xì)的調(diào)查研究;不斷總結(jié)與摸索而建立起來的,是一種切合電力集團(tuán)型企業(yè)自身檔案管理工作特點(diǎn)的,既“保持獨(dú)立”又“相對(duì)集中”的新型管理模式。

這種新模式的具體功能構(gòu)成:一是由所屬單位保持各自日常檔案工作獨(dú)立運(yùn)作,同時(shí)主管部門則通過網(wǎng)絡(luò)傳輸遠(yuǎn)程異地實(shí)時(shí)地進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo),實(shí)施相對(duì)集中的網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制和工作方法;二是構(gòu)建一個(gè)將集團(tuán)內(nèi)部包括各單位的所有檔案信息,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)鏈接形成統(tǒng)一格式的檔案數(shù)據(jù),由主管單位檔案部門建立的“網(wǎng)管中心”進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)和管理檔案信息資源共享的平臺(tái);三是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,營(yíng)造一個(gè)各單位檔案部門之間可通過網(wǎng)上的互動(dòng),進(jìn)行信息傳遞、業(yè)務(wù)交流與協(xié)同工作的軟件環(huán)境;四是主管部門可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦專題討論、組織網(wǎng)上檢查、總結(jié)評(píng)比等活動(dòng)。

將傳統(tǒng)封閉式的、孤立的、單純的檔案管理工作的方式,改造為各單位檔案部門緊密聯(lián)系的、網(wǎng)上互動(dòng)開放的、主管部門相對(duì)集中管理的網(wǎng)絡(luò)化工作方式,科學(xué)靈活地把保持所屬各單位獨(dú)立的檔案管理工作與主管部門相對(duì)集中的管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,從而達(dá)到我們所十分需要的主管部門與所屬單位檔案部門中間管理環(huán)節(jié)的緊密連接,疏通了各單位檔案部門之間的溝通和信息交流的渠道,強(qiáng)化了對(duì)各單位的檔案工作的遠(yuǎn)程異地實(shí)時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制,從而提升管理層面,提高企業(yè)整體的現(xiàn)代化管理水平。

2、網(wǎng)絡(luò)化管理原則

我們把檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理歸納為幾項(xiàng)原則:

其一,“四統(tǒng)一”原則。一是統(tǒng)一軟件,采用統(tǒng)一軟件對(duì)檔案及檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理和網(wǎng)絡(luò)化管理;二是統(tǒng)一平臺(tái),運(yùn)用同一系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)高效、準(zhǔn)確、穩(wěn)定的應(yīng)用環(huán)境,在同一的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行;三是統(tǒng)一管理,把各單位的檔案信息納入相同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行管理;四是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等要求,建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度等,使各項(xiàng)運(yùn)作規(guī)范化。

其二,“專人負(fù)責(zé)”和“實(shí)時(shí)監(jiān)控”原則。對(duì)建立的檔案信息管理系統(tǒng)的“網(wǎng)管服務(wù)中心”,要由檔案主管部門專人負(fù)責(zé);對(duì)各接人單位的日常檔案工作進(jìn)行遠(yuǎn)程異地實(shí)時(shí)的監(jiān)督與指導(dǎo)。這樣由主管部門負(fù)責(zé)管理的“網(wǎng)管服務(wù)中心”,作為監(jiān)督指導(dǎo)、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)集成、檔案管理系統(tǒng)軟件技術(shù),形成了一個(gè)現(xiàn)代化、完善的檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理體系,強(qiáng)化了對(duì)所屬各單位的檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)力度。

三、網(wǎng)絡(luò)化管理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理是一個(gè)體系,其應(yīng)用主要基于以下技術(shù)系統(tǒng)支持:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、檔案管理系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫集成等,構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定高效統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。

1、檔案計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成。即把分散異地的多立自主的計(jì)算機(jī)通過軟硬件設(shè)備互聯(lián),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享和交換。這是集團(tuán)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理和檔案信息資源共享的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。只有建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)的高投入與商產(chǎn)出;為各單位檔案部門提供優(yōu)質(zhì)、高效和全方位的檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)?,F(xiàn)階段比較先進(jìn)的組網(wǎng)技術(shù)有ATM和千兆位以太網(wǎng),在小型局域網(wǎng)中,十兆以太網(wǎng)以較高的帶寬,具有較好的性價(jià)比,是一個(gè)較合適的選擇。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中還要考慮利用因特網(wǎng),同主管單位和各單位相連,形成一個(gè)組織系統(tǒng)廣域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理和信息資源共享。

由檔案主管部門“網(wǎng)管服務(wù)中心”平臺(tái)開辟的檔案信息網(wǎng),可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向各接人單位提供檔案網(wǎng)上查詢利用服務(wù),為各立檔單位在網(wǎng)絡(luò)上開辟網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢指導(dǎo)、專題討論、虛擬檔案室管理、網(wǎng)上開放文件閱覽、資源庫藏利用等檔案工作和檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù),為我們提供統(tǒng)一的存儲(chǔ)空間與應(yīng)用空間。

2、檔案管理系統(tǒng)解決方案。檔案管理系統(tǒng)(應(yīng)用軟件)選擇應(yīng)遵循以下原則:標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范性、靈活性、可擴(kuò)充性、安全性、檢索效率、開放性、易用性等。

國(guó)內(nèi)一些軟件公司針對(duì)電力檔案類型復(fù)雜、管理要求較高、檔案利用率很高的特點(diǎn)研發(fā)設(shè)計(jì)的“企業(yè)檔案管理系統(tǒng)”電力版本,符合國(guó)家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為電力集團(tuán)型企業(yè)提供了很好的選擇。

3、數(shù)據(jù)庫集成

(1)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù),按照一定的數(shù)據(jù)模型,將各單位所保管錄入的檔案信息存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心系統(tǒng)中,以數(shù)據(jù)形式建立起來的,可網(wǎng)上機(jī)讀的檔案數(shù)據(jù)庫。

數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各單位檔案數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)集中化控制,將所有檔案數(shù)據(jù)集中在相同的數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行統(tǒng)一管理。整個(gè)檔案數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可采用標(biāo)準(zhǔn)的B/S結(jié)構(gòu),數(shù)據(jù)庫放在服務(wù)器端,有關(guān)檔案人員可以通過瀏覽器,在經(jīng)過系統(tǒng)用戶密碼、權(quán)限認(rèn)證后,就可以根據(jù)具體情況在本地或者遠(yuǎn)程對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫中的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行瀏覽、增加、修改、刪除等數(shù)據(jù)維護(hù)工作。檔案數(shù)據(jù)維護(hù)采用標(biāo)準(zhǔn)的瀏覽器界面,操作簡(jiǎn)單,便于使用。

第3篇:檔案監(jiān)理工作計(jì)劃范文

一、電子檔案管理的原則

1.1“前端控制”原則

考慮到電子文件的易改性、易逝性等的特點(diǎn),如果還是象過去那樣,按照文件的生成、積累、鑒定、立卷、歸檔,分類、著錄等順序按部就班地管理電子文件,那么電子文件的真實(shí)性就難于保證了,電子文件的流失也是不可避免的,并且還會(huì)造成部分的重復(fù)勞動(dòng)。因?yàn)殡娮游募跉w檔之前就有可能已被修改,或者有些已被有意或無意地刪除;有些在文件形成時(shí)已提取了主題詞,文件歸檔之后還要進(jìn)行標(biāo)引工作,這無疑是增加了勞動(dòng)量。因此,必須貫徹“前端控制”的原則,即要求將原來紙質(zhì)文件管理系統(tǒng)中后期階段需要控制的手段提到前端,也就是說檔案部門對(duì)于電子公文的管理工作的介入要向前延伸,從文件生命周期的“前端”就開始控制文件的歸檔活動(dòng)。

1.2“全程管理”原則

根據(jù)電子文件的特點(diǎn),必須建立一個(gè)完整的管理體系,即對(duì)電子文件從產(chǎn)生到永久保存或銷毀進(jìn)行全過程和全方位的管理,以確保電子文件的真實(shí)性、完整性和可讀性。

電子文件全程管理原則具體應(yīng)該體現(xiàn)在電子檔案管理體制與模式的確定、管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與運(yùn)行、管理制度的內(nèi)容和執(zhí)行等方面。以電子檔案管理系統(tǒng)對(duì)文件流程, 各階段的管理和監(jiān)控為例:設(shè)計(jì)的系統(tǒng)應(yīng)對(duì)產(chǎn)生于機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門及其應(yīng)用系統(tǒng)上的電子文件進(jìn)行統(tǒng)一的歸口登記、分類、鑒定,同時(shí)監(jiān)控和記錄針對(duì)文件的一切操作,如文件的創(chuàng)立、登記、修改、審核、簽署、分發(fā)等。

二、電子公文的真實(shí)性保障

判斷傳統(tǒng)文件的真實(shí)性,主要考察兩個(gè)方面:一是文件載體的原始性;二是文件形式的原始性,其主要是指具體的文件內(nèi)容、字體、字跡以及具有法定效用的簽署、印章等。只要其中的任何一項(xiàng)發(fā)生了變化,就可以對(duì)文件的真實(shí)性表示懷疑。但判斷傳統(tǒng)文件真實(shí)性的準(zhǔn)則并不適用于電子文件,因?yàn)橐皇请娮游募妮d體與其信息是可以分離的,載體的不固定性,使得電子文件不再具有傳統(tǒng)意義上的“原件”的概念;二是電子文件的更改可以不留痕跡,復(fù)制起來真假難辨,處理過程又具有隱蔽性。因而判斷電子文件的真實(shí)性必須更多地著眼于其內(nèi)容的真實(shí)性,主要是認(rèn)定文件是否就是當(dāng)時(shí)當(dāng)人當(dāng)事形成的,主要關(guān)注的是其本質(zhì)的要素保持不變。國(guó)際上的一般做法是采用法定程序?qū)﹄娮游募纳芷谶M(jìn)行全過程管理,并通過技術(shù)措施和管理制度,組成一個(gè)貫穿電子文件從生成、運(yùn)作到處置全過程的安全“通道”,以此來保證數(shù)字信息的真實(shí)可靠性。在目前的技術(shù)條件下,一般可采取的措施是:

2.1在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中設(shè)置安全防護(hù)技術(shù)措施

一是建立對(duì)電子文件操作者的身份識(shí)別與訪問權(quán)限的控制,防止非法侵入。

二是設(shè)置操作日志 自動(dòng)記錄實(shí)施操作的人員、時(shí)間、內(nèi)容等。

三是對(duì)電子印章、數(shù)字簽署等采取防止非法使用的措施。在國(guó)家立法機(jī)構(gòu)正式頒布有關(guān)電子簽章的法律實(shí)施之前,對(duì)只有簽章的電子文件,歸檔時(shí)應(yīng)附加有法律效力的非電子文件簽章。

2.2身份識(shí)別技術(shù)

身份識(shí)別技術(shù)主要用于正確識(shí)別通信用戶或終端的個(gè)人身份。最常用的方法是給每個(gè)合法用戶一個(gè)“通行字”,代表該用戶的身份。通行字一般由數(shù)字、字母或特定的符號(hào)組成、只有本人和所使用的計(jì)算機(jī)知道。當(dāng)合法用戶要求進(jìn)入系統(tǒng)訪問時(shí),首先輸入自己的通行字,計(jì)算機(jī)會(huì)將這個(gè)通行字與存儲(chǔ)在系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)該用戶的資料進(jìn)行比較驗(yàn)證。如果驗(yàn)明他為合法用戶,就可接受他對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行訪問;如果驗(yàn)證不合法,計(jì)算機(jī)就會(huì)拒絕該用戶對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行訪問。

2.3防寫技術(shù)

將數(shù)字信息文件設(shè)置為“只讀狀態(tài)”,在這種情況下,用戶只能從計(jì)算機(jī)上讀取信息,而不能對(duì)其作任何修改,可以有效地防止用戶更改數(shù)字信息內(nèi)容,從而達(dá)到保護(hù)其真實(shí)性的目的。

三、電子公文的完整性保障

傳統(tǒng)文件的完整性保障主要是通過鑒別文件最初形成的信息內(nèi)容和載體是否被破壞過,是否保持著作為證據(jù)所要求的各要素。而電子文件的顯示,卻隨著使用軟件的不同,其外觀可能不一樣,再加上電子文件的信息與其載體又是可以分離的,因而使得傳統(tǒng)文件完整性的判斷標(biāo)準(zhǔn)不再適用于電子文件。

四、電子文件的可讀性保障

電子檔案來自各個(gè)方面,來自各立檔單位,往往是在不同的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上形成的。其內(nèi)容格式及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不盡相同。這種差異必然導(dǎo)致在利用過程輸出時(shí)所使用的技術(shù)與方法的不同。又由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,電子公文形成時(shí)所依賴的計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)不久就有可能過時(shí),以致新的軟硬件無法讀取原先存儲(chǔ)的數(shù)據(jù),所以為保證數(shù)字信息檔案長(zhǎng)期可存取性,建議采取以下幾種措施:

4.1采用通用技術(shù)

目前,電子公文的形成方式多種多樣、很不統(tǒng)一,這將給今后利用工作帶來許多的困難。所以在電子文件歸檔時(shí),應(yīng)把屬于特殊格式的電子文件轉(zhuǎn)換成通用的文件格式;或?qū)㈦娮游募⒃谕ㄓ玫臄?shù)據(jù)平臺(tái)上,以消除由于技術(shù)不同或技術(shù)過時(shí)所帶來的影響。一般文字型電子文件以ml文檔和rtf、tt為通用文件格式;圖像電子文件以jpeg、tiff為通用格式;影像數(shù)據(jù)以mpeg、avi為通用文件格式;音頻電子文件以wav、mp3為通用文件格式;多媒體音像數(shù)據(jù)以mpeg、avi為通用文件格式。

4.2打包保存法

打包保存法就是在保存電子文件的同時(shí),將與電子文件相關(guān)的軟件及其應(yīng)用系統(tǒng)一并保存,并與電子文件存儲(chǔ)在一起。在使用該電子文件時(shí),可運(yùn)用與該電子文件存儲(chǔ)在一起的這些軟件系統(tǒng)進(jìn)行讀取。此法一般是針對(duì)那些無法轉(zhuǎn)換為通用文件格式的電子文件, 如用音頻設(shè)備獲得并經(jīng)過計(jì)算機(jī)處理的動(dòng)態(tài)影像文件,應(yīng)注意收集其非通用格式的壓縮算法和相關(guān)軟件。

4.3拷貝法

拷貝是在原來的技術(shù)環(huán)境下,適時(shí)重寫信息數(shù)據(jù),防止由于存儲(chǔ)載體物化性能變化而引起的信息丟失,這也是電子文件長(zhǎng)期保存的一種基本方法,此法目前已大量地應(yīng)用于磁盤、光盤、磁帶檔案信息的長(zhǎng)期保存上,但它不能解決電子文件由于計(jì)算機(jī)軟硬件過時(shí)所引起的長(zhǎng)期保存問題。

五、電子文件的安全性保障

建立健全科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理制度,從每一個(gè)環(huán)節(jié)堵塞信息失真的隱患,這也是確保電子信息檔案真實(shí)可靠的重要措施。

5.1建立安全管理制度

電子文件是由人制作的,其管理和利用都要按人的意愿進(jìn)行。因此對(duì)參加電子文件制作和參與管理的人員必須加強(qiáng)管理,以防不測(cè)。必須制定一套人人都應(yīng)遵守的安全管理制度,以約束涉及電子文件與電子檔案人員的行為。實(shí)踐證明,良好的安全規(guī)范是保證數(shù)字信息安全的一項(xiàng)極為重要的措施。

5.2加強(qiáng)對(duì)電子文件制作和管理人員的管理和教育

在電子文件的安全管理過程中,僅靠制度是不夠的,還必須加強(qiáng)對(duì)涉及電子文件人員的管理和教育。通過宣傳教育或短期培訓(xùn)等途徑,提高他們對(duì)保證電子文件和檔案真實(shí)、可靠重要性的認(rèn)識(shí),提高他們科學(xué)管理電子檔案的素質(zhì),增強(qiáng)他們工作的責(zé)任感,并樹立一絲不茍的工作作風(fēng)。

第4篇:檔案監(jiān)理工作計(jì)劃范文

監(jiān)理資料、文件等內(nèi)容涉及工程建設(shè)全方位,它對(duì)施工工程每一工序、分項(xiàng)、分部的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行了全程的真實(shí)記錄。公路工程監(jiān)理行業(yè)的特征注定了其檔案的特殊性,一道工序所需的各類文件、資料等不僅數(shù)量多且繁雜,如果不從資料產(chǎn)生的源頭抓起,等竣工驗(yàn)收時(shí)來收集、整理,務(wù)必造成文件資料大量堆積,整編混亂,材料缺損,錯(cuò)誤也找不到相關(guān)負(fù)責(zé)人。如果一個(gè)單位檔案管理規(guī)章制度不健全,勢(shì)必造成細(xì)則不明、責(zé)任不清、規(guī)范不嚴(yán)。比如,對(duì)文件收集、整理、保管和移交沒有設(shè)專門制度,等到要完工時(shí),才突擊整理檔案,務(wù)必造成文件、資料的遺失;有的監(jiān)理人員各自為陣,將自己監(jiān)理項(xiàng)目的核心資料當(dāng)作自己的私有財(cái)產(chǎn)占為己有;更有甚者為了應(yīng)付交公驗(yàn)收,弄虛作假,偽造檔案,給工程帶來隱患,嚴(yán)重地影響了整個(gè)工程監(jiān)理檔案的質(zhì)量,喪失了后期對(duì)檔案的開發(fā)和利用的價(jià)值。

2加強(qiáng)工程監(jiān)理檔案管理,提高監(jiān)理檔案質(zhì)量

公路工程監(jiān)理檔案的好壞,直接影響到未來監(jiān)理檔案的開發(fā)和利用,以下對(duì)提高工程監(jiān)理檔案質(zhì)量提出一些解決的途徑。

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí),提高對(duì)檔案的重視領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的價(jià)值和認(rèn)識(shí)程度,決定著他們對(duì)檔案工作的態(tài)度,從而在很大程度上決定著一個(gè)單位檔案工作的發(fā)展。要想把檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,就要靠檔案管理人員的實(shí)際行動(dòng),去影響、去說服領(lǐng)導(dǎo)。為此檔案人員應(yīng)及時(shí)將有關(guān)工程監(jiān)理文件、材料給領(lǐng)導(dǎo)看,尤其是一些與本單位密切相關(guān)、影響經(jīng)濟(jì)效益、影響日后工作的文件資料多給領(lǐng)導(dǎo)看看,通過實(shí)例讓領(lǐng)導(dǎo)知道監(jiān)理檔案不僅是工程建設(shè)的真實(shí)記錄,對(duì)日后的工程管理、維護(hù)、改建和擴(kuò)建及其它工程監(jiān)理項(xiàng)目有借鑒作用;而且是對(duì)全面鑒定工程質(zhì)量,日后查明事故原因,追究事故責(zé)任的重要依據(jù)。只有領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)不斷提高,工程監(jiān)理檔案管理工作才能不斷完善,檔案質(zhì)量才能得到保證。

2.2強(qiáng)化檔案隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)人才要將檔案管理人員的繼續(xù)教育列入重要的議事日程,充分認(rèn)識(shí)到檔案人員繼續(xù)再教育在檔案工作發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義,認(rèn)識(shí)到檔案服務(wù)質(zhì)量的提高,其根本出路在于檔案人員整體素質(zhì)的不斷提高,因此要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員的水平以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求。繼續(xù)教育應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按崗位、分層次、多渠道、多形式的進(jìn)行。堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、重視實(shí)效”的方針,切實(shí)遵守學(xué)以致用的原則。通過相關(guān)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)把檔案管理人員的素質(zhì)提升起來,與時(shí)俱進(jìn),真正地解決人員素質(zhì)低的問題。另外,利用約束與激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)檔案管理人員工作的積極性,創(chuàng)造性,使檔案人員逐步形成一種踏實(shí)的工作作風(fēng)。只有充分調(diào)動(dòng)了檔案人員的積極性,才能促進(jìn)檔案管理工作的不斷完善。

第5篇:檔案監(jiān)理工作計(jì)劃范文

   1、 由于XX年使用的表格格式、電子版本及CAD制

       作要求變動(dòng)較大。我們及時(shí)對(duì)在建項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位針對(duì)建設(shè)工程竣工檔案移交電子目錄、CAD竣工圖光盤等變動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。向開發(fā)區(qū)檔案館移交的天大科技園軟件大廈、高科技工業(yè)園三期C標(biāo)段工程竣工資料、金融街二期主體及貨幣發(fā)行庫樁基竣工資料已完全符合檔案局新制訂的檔案整編要求,并順利通過驗(yàn)收檢查?,F(xiàn)金融街二期進(jìn)入工程資料預(yù)驗(yàn)收。完成津?yàn)I雅都高層住宅工程竣工資料、圖紙的歸檔工作,向津?yàn)I創(chuàng)輝、物業(yè)等公司移交圖紙的工作。配合一、二分公司完成、津?yàn)I磁電、新材料高科技工業(yè)園廠房辦理產(chǎn)權(quán)證事宜,

   2、 參加泰達(dá)控股召開的XX年工作總結(jié)及XX年工

   作計(jì)劃會(huì)議。根據(jù)會(huì)議提出的加大檔案執(zhí)法力度,探索檔案管理模式,達(dá)到國(guó)際A級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求,公司資料室特聘請(qǐng)?zhí)┻_(dá)控股檔案科對(duì)我公司各部門及分公司文書檔案存在的問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì),對(duì)歷年來公司所有的文件進(jìn)行重新整理、歸檔。對(duì)檔案庫房進(jìn)行重新調(diào)整。完成津?yàn)I總部及分公司1998年至XX年文書檔案、實(shí)物檔案、聲像檔案、會(huì)計(jì)憑證、帳簿及報(bào)表收集歸檔、分類整理、編目、更換裝具,輸入微機(jī)、裝訂并編號(hào)上架工作,現(xiàn)正全面編研、自檢工作,迎接12月中旬的檔案評(píng)估認(rèn)證。

第6篇:檔案監(jiān)理工作計(jì)劃范文

1 南水北調(diào)河南段工程檔案管理中存在的問題

1.1 檔案意識(shí)淡薄所造成的人為因素。主要表現(xiàn)在監(jiān)理和施工單位的領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員檔案意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)不到位,沒有擺正檔案工作在工程建設(shè)中的地位,缺少機(jī)制保障,在制定工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃時(shí)很少提及檔案工作,相關(guān)人員的主要精力集中在工程進(jìn)度、資金的落實(shí)和安全質(zhì)量上,對(duì)于檔案管理的相關(guān)要求僅停留在表面上,并未落實(shí)在具體的工作上,忽視工程建設(shè)過程中檔案資料的管理。不注重施工過程中文件資料的收集、整理,施工人員對(duì)施工過程中每一環(huán)節(jié)自然形成的原始資料、工程技術(shù)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)變更前后所形成的檔案資料把關(guān)不嚴(yán),對(duì)檔案驗(yàn)收所需檔案資料的齊全、完整帶來很大困難。

1.2 檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。南水北調(diào)工程涉及工程多,形成資料也多,如,施工單位的就包括:施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工計(jì)劃、施工技術(shù)及安全措施、原材料及構(gòu)件出廠說明、質(zhì)量鑒定,等等。而施工單位的檔案資料管理人員大都是臨時(shí)抽調(diào)的,大部分沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不知道工程檔案整理首先要從文件材料的完整性來收集,保證文件材料的齊全;大多數(shù)人員還身兼數(shù)職;不能主動(dòng)地、有針對(duì)性地或以有利于檔案收集為目標(biāo)地開展工作,造成文件材料不齊全、完整,嚴(yán)重影響了歸檔后的案卷質(zhì)量。

1.3 檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化意識(shí)不強(qiáng)。在文件材料中,個(gè)別文件簽名用筆不規(guī)范,部分文件材料簽署的日期不符合要求,應(yīng)填寫的未填寫完整,應(yīng)蓋章的缺印章,卷內(nèi)目錄題名填寫不完整,部分單位工程的檔案資料收集不齊全,單位工程內(nèi)有建管、施工、監(jiān)理等多個(gè)單位,各單位應(yīng)根據(jù)工程檔案分類辦法將自己所形成的檔案分別進(jìn)行收集、整理、歸檔,根據(jù)驗(yàn)收規(guī)則,每個(gè)單位工程都應(yīng)該有獨(dú)立、系統(tǒng)、完整的檔案資料。

1.4 缺乏有效的組織管理網(wǎng)絡(luò)和管理規(guī)章制度。部分參建單位檔案管理體制和制度不健全,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),沒有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。有些分管檔案的管理部門因忙于工程和其他工作,對(duì)工程檔案管理業(yè)務(wù)缺乏有效監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)工程檔案專項(xiàng)檢查工作未落實(shí)到位。由于施工單位人員流動(dòng)較為頻繁,檔案管理人員調(diào)走后,無人及時(shí)接管檔案,從而造成部分文件材料缺失和管理不規(guī)范等現(xiàn)象。

1.5 與工程同步管理或超前管理未能完成實(shí)現(xiàn)。在工程前期和施工過程中,由于不重視工程檔案和工程同步管理,對(duì)于工程檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識(shí),造成檔案資料整理不及時(shí),文件材料的復(fù)印件較多,原件缺少,特種載體檔案相對(duì)較為缺失現(xiàn)象。在檔案管理工作前期投入精力不足,工程建設(shè)后期才開始突擊收集、整理檔案的情況下,這種現(xiàn)象尤為突出。最典型的例子是很多施工單位都是在施工快結(jié)束時(shí),集中幾天時(shí)間突擊做好竣工資料,以便應(yīng)付工程竣工驗(yàn)收。

以上問題的存在給南水北調(diào)河南段工程建設(shè)提出了更高的管理要求,也說明了南水北調(diào)工程檔案的特殊性。

2 南水北調(diào)河南段工程檔案管理的特點(diǎn)

南水北調(diào)河南段工程具有一定的特殊性,從而決定了其工程檔案管理具有鮮明的特點(diǎn)。南水北調(diào)河南段工程項(xiàng)目檔案除具備一般檔案的科學(xué)性、完整性和服務(wù)性特點(diǎn)外還具備以下特點(diǎn):

2.1 內(nèi)容廣泛。南水北調(diào)河南段工程建設(shè)除涉及水利專業(yè)外,還與電力、機(jī)械、建筑、橋梁、道路、水文、氣象等專業(yè)密切聯(lián)系,由此表現(xiàn)在項(xiàng)目檔案的形成內(nèi)容廣泛并具有鮮明的專業(yè)特點(diǎn),形式多樣。

2.2 成套管理。南水北調(diào)河南段工程是一個(gè)項(xiàng)目群。工程檔案是以一個(gè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目為對(duì)象,按照其形成規(guī)律,進(jìn)行收集、整理,形成了完整的、成套性的工程檔案。

2.3 形成周期長(zhǎng)、差異大。一般一個(gè)完整的工程項(xiàng)目要經(jīng)過立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等階段,在此過程中形成的技術(shù)資料要經(jīng)過主管機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等諸多部門,要經(jīng)過若干時(shí)間,同時(shí)由于不同的項(xiàng)目施工難度、環(huán)境、開工時(shí)間的不同,各個(gè)工程項(xiàng)目施工周期不同,導(dǎo)致工程檔案形成的周期差異較大。

2.4 現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)。其他文件材料歸檔后,基本上完成了現(xiàn)行功能,多半是用來歷史查考。而南水北調(diào)工程檔案不僅沒有退出現(xiàn)行使用過程,而是在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮現(xiàn)行效用,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)使用性。

綜合以上幾點(diǎn),決定了南水北調(diào)河南段的工程檔案管理工作指導(dǎo)難度大,檢查、驗(yàn)收頻次多,管理成本比較高,需要相關(guān)人員進(jìn)一步高度重視。

3 做好南水北調(diào)河南段工程檔案科學(xué)管理的思考與建議

3.1 貫徹執(zhí)行“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。為更好地貫徹執(zhí)行“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,在工程開工初期建立相應(yīng)的檔案管理體系,強(qiáng)化工程建設(shè)管理、監(jiān)理及施工等單位的實(shí)施力度。南水北調(diào)河南段應(yīng)根據(jù)檔案管理規(guī)定,完善工程檔案管理辦法和分類方案,統(tǒng)一檔案裝具和各項(xiàng)目錄格式等,組織參建單位進(jìn)行培訓(xùn),完善檢查、考核機(jī)制,發(fā)揮建管單位在工程管理上的責(zé)任主體作用;現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理單位對(duì)監(jiān)理單位的檔案現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查,建立相關(guān)檢查臺(tái)賬,發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管作用;明晰監(jiān)理單位和施工單位歸檔范圍和責(zé)任,由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的檔案進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查,形成自上而下的樹狀管理體系與責(zé)任體系,使南水北調(diào)河南段工程檔案管理做到人員明確,職責(zé)分明。

3.2 加強(qiáng)日常管理。一是明確工程檔案的歸檔范圍和整理要求。要根據(jù)《檔案法》和《南水北調(diào)中線干線工程檔案管理辦法》,明確規(guī)定檔案的歸檔范圍、分類標(biāo)準(zhǔn)和整編要求,為各參建單位提供依據(jù)。二是建立工作制度。檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要各單位、各部門協(xié)同工作。各單位要堅(jiān)持將檔案管理工作和工程項(xiàng)目同布置、同實(shí)施、同檢查,做到工程建設(shè)和檔案管理同步進(jìn)行;在合同簽訂時(shí)必須明確檔案歸檔要求,堅(jiān)持檔案驗(yàn)收不合格、工程不驗(yàn)收等一系列制度,保證工程檔案的齊全、完整。在日常工作中,要逐步建立檔案立卷整編操作規(guī)程、檔案人員崗位規(guī)范、檔案保密等有關(guān)制度,規(guī)范檔案管理行為。三是嚴(yán)格管理程序,認(rèn)真做好檔案的收集、整理和歸檔。要根據(jù)各工程項(xiàng)目特點(diǎn)、單位性質(zhì),區(qū)分不同情況,確定不同的收集辦法,編制工作計(jì)劃,保證檔案的完整性。對(duì)于一些形成周期短、時(shí)間性強(qiáng)的檔案,要及時(shí)收集,避免因時(shí)間拖延造成的內(nèi)容混淆、遺缺,降低檔案案卷質(zhì)量;對(duì)于形成周期長(zhǎng)的檔案,則應(yīng)明確劃分收集的方法,可以根據(jù)具體工作內(nèi)容來劃分,或根據(jù)工作階段來劃分,從而達(dá)到整體工程檔案形成的完整性;對(duì)已收集的文件材料,應(yīng)及時(shí)整理,進(jìn)行預(yù)立卷;檔案整編要符合案卷質(zhì)量、數(shù)量,歸檔要求;以合同工程和設(shè)計(jì)單元工程為單位成套移交工程檔案,移交中,要嚴(yán)格手續(xù),明確職責(zé)。

3.3 加大檔案管理信息化建設(shè)。檔案信息化是檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)。通過對(duì)工程項(xiàng)目中前期文件材料、項(xiàng)目中間階段竣工圖及驗(yàn)收材料及其他相關(guān)文件材料的分類、維護(hù)等動(dòng)態(tài)管理檔案的電子化管理,不僅利于檔案資料的及時(shí)收集、整理,還可以提高檔案的檢索率和準(zhǔn)確率,延長(zhǎng)工程檔案保存期,增加工程檔案保密性,達(dá)到節(jié)約人力、物力的目的,更為今后工程檔案的現(xiàn)代化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,要加大對(duì)檔案工作的投入,配備必要的先進(jìn)設(shè)備,加快檔案管理現(xiàn)代化步伐。

第7篇:檔案監(jiān)理工作計(jì)劃范文

Abstract: This paper analyzes the basic requirements of engineering data compilation from three aspects of importance of engineering data, basic requirements and composition of data, then simply analyzes the solutions of problems in engineering data from six aspects in order to ensure first-class engineering and first-class quality of completion data.

關(guān)鍵詞: 資料;要求;問題;解決

Key words: data;requirements;problems;solutions

中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)08-0097-02

0 引言

隨著公路等級(jí)的提高,人們對(duì)公路的質(zhì)量要求越來越高,對(duì)工程管理的完善也日益提升,因此建設(shè)好一條公路,除了有一流的外觀和高質(zhì)量外,還要具備完整的、真實(shí)的建設(shè)中各項(xiàng)資料。但是近些年,很多施工單位的工作人員都是把資料作為檢查和交工驗(yàn)收的應(yīng)付附件對(duì)待,并沒有真正從心里認(rèn)識(shí)到資料的重要性,導(dǎo)致施工資料、監(jiān)理資料普遍存在很多問題,就需要我們避免這些漏洞的存在。因此,現(xiàn)就工程資料整理的基本要求及存在問題的解決方法與大家共同探討。

1 工程資料的重要性

①資料是管理的需要。②施工階段的指導(dǎo)依據(jù)就是資料,也是交工后證明工程質(zhì)量是否合格的材料。③資料是記錄參建人員免責(zé)的憑證。

2 資料整理的基本要求

①真實(shí)性:工程資料必須要真是反映工程建設(shè)的情況。②及時(shí)性:工程資料必須要與工程施工同步。③完整性:工程資料不得有缺項(xiàng)和漏項(xiàng)。④準(zhǔn)確性:工程資料必須填寫準(zhǔn)確,評(píng)語準(zhǔn)確、無誤。

3 工程資料組成

3.1 管理資料

①制度建設(shè):各職能部門的管理制度、管理崗位職責(zé)、檢查考核辦法、安全制度、安全應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境保護(hù)制度、工程質(zhì)量(安全)保證體系、組織機(jī)構(gòu)框圖、工程進(jìn)度計(jì)劃表。②建設(shè)依據(jù):建設(shè)依據(jù)主要有項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件及審批文件、設(shè)計(jì)變更及審批文件等三點(diǎn)組成。③工程管理資料:招投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同書、工程建設(shè)過程中的檢查、考核情況、質(zhì)量控制的有關(guān)文件、建設(shè)單位的往來文件。④竣、交工驗(yàn)收文件:交工驗(yàn)收文件、竣工驗(yàn)收文件、各參建單位的總結(jié)報(bào)告。

3.2 施工資料

①制度建設(shè):主要包括崗位制度、安全制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案管理制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、工程質(zhì)量保證體系、安全保證體系、施工工藝流程圖、工程進(jìn)度計(jì)劃表。

②施工管理文件:人員結(jié)構(gòu)建設(shè)及其框圖、施工組織設(shè)計(jì)、有關(guān)管理規(guī)定、主要技術(shù)管理人員和主要設(shè)備到場(chǎng)情況表等。

③施工控制文件。1)工程質(zhì)量往來文件:業(yè)主和監(jiān)理下達(dá)的關(guān)于質(zhì)量相關(guān)的文件,都要經(jīng)過管理人員批準(zhǔn)然后組織設(shè)計(jì);在試驗(yàn)段施工報(bào)告、經(jīng)批準(zhǔn)的關(guān)鍵工序施工方案、總體開工報(bào)告、工程質(zhì)量自檢報(bào)告及工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料。2)施工中所遇到的非正常情況,也要我們進(jìn)行全面的記錄等。3)交工驗(yàn)收施工單位的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、評(píng)定資料。4)安全生產(chǎn)的有關(guān)文件,本單位對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、要求;安全生產(chǎn)總結(jié);文明施工的有關(guān)文件;文明施工的有關(guān)規(guī)定、要求;文明施工總結(jié)。5)進(jìn)度的文件、圖表、批準(zhǔn)文件,有關(guān)進(jìn)度的往來文件等都要進(jìn)行記錄。6)施工原始記錄:施工日志、測(cè)量原始記錄、各工序施工原始記錄、會(huì)議記錄、紀(jì)要。

④工程實(shí)體資料。每一類資料一般包括:1)開工報(bào)告;2)原材料試驗(yàn)資料,所用半成品和成品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果;3)各項(xiàng)質(zhì)量控制的指標(biāo)都要進(jìn)行檢測(cè)記錄;4)地基處理、隱蔽工程施工記錄資料;5)施工過程中遇到的非正常情況要分析其是否影響工程質(zhì)量;6)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,都要有相關(guān)的認(rèn)可證明文件等;7)公路工程質(zhì)量評(píng)定資料;8)中間交工證書及交工證書。

A、路基工程資料。需報(bào)監(jiān)理審批的資料:施工組織設(shè)計(jì),試驗(yàn)資料、試驗(yàn)段資料、分項(xiàng)開工申請(qǐng)以及按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求的實(shí)測(cè)項(xiàng)目資料等,并對(duì)工程進(jìn)行評(píng)定。

B、路面工程。(1)基層。需報(bào)監(jiān)理審批的資料:施工組織設(shè)計(jì),試驗(yàn)資料、試驗(yàn)段資料、分項(xiàng)開工申請(qǐng);施工工藝控制資料:基層料的拌和、松鋪厚度、含水量、碾壓遍數(shù)、養(yǎng)生以及按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求的實(shí)測(cè)項(xiàng)目資料等,并對(duì)工程進(jìn)行評(píng)定。

(2)瀝青面層。需報(bào)監(jiān)理審批的資料:瀝青混合料的三階段配合比、施工組織設(shè)計(jì),試驗(yàn)資料、試驗(yàn)段資料、分項(xiàng)開工申請(qǐng);施工工藝控制資料:瀝青混合料配合比、瀝青混合料溫度控制、松鋪厚度、碾壓機(jī)具及碾壓遍數(shù)的控制以及按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求的實(shí)測(cè)項(xiàng)目資料等,并對(duì)工程進(jìn)行評(píng)定。

(3)混凝土面層。需報(bào)監(jiān)理審批的資料:施工組織設(shè)計(jì),試驗(yàn)資料、試驗(yàn)段資料、分項(xiàng)開工申請(qǐng);施工工藝控制資料:模板檢查記錄、施工溫度記錄、混凝土坍落度試驗(yàn)記錄、混凝土配合比控制以及按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求的實(shí)測(cè)項(xiàng)目資料等,并對(duì)工程進(jìn)行評(píng)定。

3.3 監(jiān)理資料

①制度建設(shè):監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理辦公室職責(zé)、合同段駐地監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理人員工作守則、質(zhì)量(安全)管理制度、環(huán)境保護(hù)制度、監(jiān)理考核管理辦法、監(jiān)理機(jī)構(gòu)示意圖、工程質(zhì)量保證體系、監(jiān)理工作流程圖。②監(jiān)理管理文件:監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況、監(jiān)理工作計(jì)劃、第一次工地會(huì)議紀(jì)要、合同管理文件、來往函件、監(jiān)理總結(jié)。③工程質(zhì)量控制文件:1)質(zhì)量控制措施、規(guī)定及往來文件;2)施工組織設(shè)計(jì)、試驗(yàn)段、原材料試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告單、配合比及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)、開工報(bào)告審批資料。3)有關(guān)工程的監(jiān)理工作指令。4)按規(guī)定頻率抽檢的工程抽檢資料、交工驗(yàn)收評(píng)定資料、交工證書及中間交工證書。5)工程進(jìn)度計(jì)劃管理文件:業(yè)主對(duì)進(jìn)度要求的有關(guān)文件,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃有關(guān)安排要求文件;關(guān)于進(jìn)度計(jì)劃的有關(guān)指令。6)其它資料:監(jiān)理日志,會(huì)議記錄、紀(jì)要。

4 工程資料存在問題的解決方法

4.1 從工程立項(xiàng)抓起

項(xiàng)目法人需要把竣工資料作為工程建設(shè)的重要部分,因此在實(shí)行竣工資料編制的時(shí)候,我們要與項(xiàng)目開工同步收集,這樣在工程驗(yàn)收完工與竣工資料驗(yàn)收就會(huì)形成同步管理制度。

4.2 建立健全資料管理制度

項(xiàng)目法人單位在工程項(xiàng)目建設(shè)初期就應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理規(guī)定,還要保證施工技術(shù)資料記錄齊全,原材料質(zhì)量資料的真實(shí)可靠,最后還要與竣工圖相符。

4.3 運(yùn)用合同法律手段

工程項(xiàng)目檔案管理部門要善于應(yīng)用招標(biāo)承包的有利條件,把文件材料積累和歸檔工作作為合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容單獨(dú)列為條款,這樣能夠充分發(fā)揮工程監(jiān)督職能,使公路工程檔案工作從法律的角度上真正得到保證。

4.4 重視檔案知識(shí)宣傳教育

一個(gè)工程項(xiàng)目開工后,需要管理單位高度重視和加強(qiáng)檔案管理的宣傳和教育工作,這樣能夠確保工程順利進(jìn)行,竣工后確保檔案資料質(zhì)量一流。

4.5 竣工文件整編列入進(jìn)度計(jì)劃

建設(shè)單位和承包商,在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)將每個(gè)分項(xiàng)分部工程竣工文件質(zhì)量檢查工作列入到該項(xiàng)工程單位工程進(jìn)度計(jì)劃中,對(duì)在整編資料中發(fā)現(xiàn)的原件不齊全、簽證資料不齊全、不規(guī)范、不統(tǒng)一等問題,要及時(shí)研究給予解決。

4.6 嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)

因此在竣工驗(yàn)收階段,工程項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把好審查驗(yàn)收關(guān),對(duì)各承包商單位編制的竣工圖、文字資料、施工報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真審查,著重檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄的真實(shí)性和工程變更設(shè)計(jì)的落實(shí)情況,認(rèn)真審查竣工圖及文字資料是否完整、準(zhǔn)確、簽證是否完備,組卷排列是否合理等等。確保竣工檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,使其竣工檔案資料在工程項(xiàng)目合同決算時(shí),真正發(fā)揮憑證作用,達(dá)到收集整理檔案的目的。

5 總結(jié)

綜上所述,我們不難看出,竣工資料整理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,是一項(xiàng)涉及到各個(gè)專業(yè)技術(shù)部門的復(fù)合型工作。為了保證公路工程竣工檔案資料能夠完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全,真實(shí)地記錄和反映施工及竣工驗(yàn)收的全過程,就要我們不斷加強(qiáng)業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的管理水平。這樣才能保證“一流”化的公路竣工檔案資料形成。

參考文獻(xiàn):

[1]交通部公路科學(xué)研究院.公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:人民交通出版社,2004.

第8篇:檔案監(jiān)理工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn);項(xiàng)目歸檔;控制策略

從2010-2015年,我所承擔(dān)的多項(xiàng)國(guó)家重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)入密集驗(yàn)收階段,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施周期過長(zhǎng),工藝設(shè)備組成復(fù)雜的項(xiàng)目,我們采用了分年度、分階段、分子項(xiàng)、分系統(tǒng)等多種做法結(jié)合的方式控制項(xiàng)目文件及時(shí)歸檔,避免了突擊歸檔帶來的一系列人力、物力不足影響質(zhì)量問題,保障了項(xiàng)目順利通過國(guó)家竣工驗(yàn)收,本文對(duì)分段控制歸檔的一些具體做法和策略進(jìn)行了闡述和總結(jié)。

一、明確收集和歸檔控制責(zé)任制

按國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定,項(xiàng)目檔案包括工程準(zhǔn)備階段文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收各階段文件。根據(jù)我院和我所情況,項(xiàng)目各階段由不同的單位、部門來實(shí)施管理,文件產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜。因此,根據(jù)項(xiàng)目管理、實(shí)施及文件產(chǎn)生情況,明確檔案工作牽頭責(zé)任單位及文件的收集歸檔責(zé)任是做好項(xiàng)目歸檔控制的首要任務(wù)。首先,所統(tǒng)一構(gòu)建檔案工作體系,明確檔案管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)決策層、管理機(jī)構(gòu)層、任務(wù)承擔(dān)單位幾個(gè)層面明確了相應(yīng)的職責(zé),管理部門間明確分工、密切合作。同時(shí),各部門明確設(shè)置專、兼職的檔案管理員,從事具體的日常收集和歸檔移交管理,做到了專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理,從計(jì)劃、收集、歸檔幾個(gè)執(zhí)行層面保障了檔案的管理工作的常態(tài)化運(yùn)行。其次,完善制度、明確歸檔范圍。根據(jù)國(guó)家和院固定資產(chǎn)投資管理相關(guān)辦法,所辦先后組織編制了《流體物理研究所科學(xué)技術(shù)研究課題文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》《流體物理研究所重大科學(xué)儀器專項(xiàng)文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》《流體物理研究所檔案綜合管理實(shí)施細(xì)則》等制度,明確了我所固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和科研課題從立項(xiàng)、實(shí)施、竣工各階段產(chǎn)生的資料的收集、整理、歸檔范圍及具體管理。最后,項(xiàng)目檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理,項(xiàng)目一旦立項(xiàng),檔案管理部門即指定項(xiàng)目檔案管理員,制定歸檔計(jì)劃,按項(xiàng)目進(jìn)度分段、分項(xiàng)收集整理,及時(shí)檢查檔案質(zhì)量和完整性情況,并依據(jù)歸檔要求和合同進(jìn)行追溯或考評(píng),確保項(xiàng)目檔案的完整性。

二、恰當(dāng)控制歸檔時(shí)間節(jié)點(diǎn)

正確選擇歸檔時(shí)間,對(duì)于維護(hù)項(xiàng)目檔案的完整與安全,確保管理部門和實(shí)施單位正常的工作次序具有重要的實(shí)際意義。歸檔時(shí)間過早,會(huì)影響管理部門和實(shí)施單位對(duì)文件的使用;后續(xù)文件的頻繁補(bǔ)充歸檔,影響項(xiàng)目檔案的成套性和系統(tǒng)性,也影響檔案部門正常的業(yè)務(wù)開展。歸檔時(shí)間過晚,文件長(zhǎng)期滯留在單位或個(gè)人手中,容易散失、損壞,還會(huì)對(duì)文件形成部門造成負(fù)擔(dān);突擊歸檔會(huì)增加檔案部門對(duì)文件接收整理的困難,影響項(xiàng)目檔案的質(zhì)量。熟悉項(xiàng)目管理的全過程,掌握從立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、基建施工、設(shè)備采購(gòu)、竣工驗(yàn)收全流程的各項(xiàng)工作的重點(diǎn),恰當(dāng)利用招投標(biāo)完成、子項(xiàng)驗(yàn)收、年度考評(píng)、成果鑒定、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織歸檔,可保障項(xiàng)目歸檔工作有序進(jìn)行,提高項(xiàng)目檔案收集的質(zhì)量和效率。

(一)招投標(biāo)完成后收集工程準(zhǔn)備階段文件。根據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28)和《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328)的要求,工程準(zhǔn)備階段文件包括:立項(xiàng)文件、建設(shè)用地征地拆遷文件、勘察測(cè)繪和設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件和相關(guān)的管理(計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審批和單位)文件。該階段文件涉及到的單位、管理部門多,產(chǎn)生的文件跨度時(shí)間長(zhǎng),類型復(fù)雜,使用頻繁,文件的保密性也很強(qiáng),是項(xiàng)目檔案收集中的難點(diǎn),適時(shí)控制收集時(shí)間是關(guān)鍵。在項(xiàng)目招投標(biāo)完成后是收集工程準(zhǔn)備階段文件的較好機(jī)會(huì)。第一,通常情況下,招投標(biāo)前已完成各種審批,具備施工條件,建議書、可研、勘察、設(shè)計(jì)、拆遷各階段文件已基本成套,較為齊全完整。第二,招投標(biāo)完成后,招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、投標(biāo)文件齊全、完整。此時(shí),除中標(biāo)單位文件外,其他文件較少使用,招標(biāo)單位可及時(shí)整理移交建設(shè)單位,如不及時(shí)收集歸檔,極易造成文件缺失。第三,此時(shí)即將進(jìn)入施工階段,與施工單位簽訂合同,項(xiàng)目重點(diǎn)移到現(xiàn)場(chǎng)的施工、監(jiān)理管理,管理部門可對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,便于工程準(zhǔn)備階段文件的歸檔整理。

(二)子項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后收集施工文件、監(jiān)理文件和竣工圖。重大項(xiàng)目的基建施工通常按子項(xiàng)進(jìn)行施工、驗(yàn)收和交付使用。目前基建施工單位多數(shù)采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)制方式組織施工,有項(xiàng)目時(shí)組建,項(xiàng)目完成后即解散。通常在驗(yàn)收階段,相關(guān)行政管理部門、行業(yè)對(duì)城建檔案整理規(guī)范和歸檔責(zé)任有明確要求(如:建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范GB/T50328)。對(duì)于涉及子項(xiàng)較多的項(xiàng)目,建設(shè)單位需抓住項(xiàng)目驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)收集各子項(xiàng)的施工文件、監(jiān)理文件和竣工圖,按子項(xiàng)收集可提高項(xiàng)目檔案管理的效率和質(zhì)量。此階段由于施工產(chǎn)生的文件資料較多,案卷內(nèi)文件的整理工作多在施工單位和監(jiān)理單位,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行業(yè)或檔案主管部門規(guī)定,一些具體要求,如審批流程、原件存址、歸檔范圍、卷內(nèi)文件排序、保管期限等各地稍有不同,施工單位和監(jiān)理單位之間有交叉或職責(zé)不同之處。此時(shí)進(jìn)行施工階段文件的歸檔工作便于各方之間的溝通交流,落實(shí)具體文件規(guī)范性整理工作,如文件的有效性、施工圖的制作、驗(yàn)收會(huì)議資料整理、單項(xiàng)審計(jì)資料歸檔、缺失文件的追溯等,保障子項(xiàng)施工文件的齊全完整。

(三)年度考評(píng)和成果鑒定階段收集科技文件。我所承擔(dān)的國(guó)家固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目還有一塊投資比例較重的部分是主工藝設(shè)備的研制,涉及到各項(xiàng)子系統(tǒng),其研制方式包括自主研制、委托研制、進(jìn)口、物資采購(gòu)等多種,涉及面廣,程序多,通常由所屬科研領(lǐng)域(研究室)按課題來執(zhí)行。該部分內(nèi)容按課題、系統(tǒng)、單臺(tái)套設(shè)備進(jìn)行收集整理,可利用年度考評(píng)、成果鑒定時(shí)間節(jié)點(diǎn)收集歸檔。2012年開始,我所制定了《流體物理研究所科學(xué)技術(shù)研究課題文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》《流體物理研究所重大科學(xué)儀器專項(xiàng)文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)按課題管理的設(shè)備研制項(xiàng)目文件歸檔考核辦法做了相關(guān)規(guī)定,每年的第一季度結(jié)束,科研技術(shù)處提供上一年度的年度科研課題計(jì)劃歸檔清單,所辦公室制定歸檔時(shí)間計(jì)劃進(jìn)度,各領(lǐng)域(研究室)按照時(shí)間進(jìn)度組織科技文件材料歸檔。課題負(fù)責(zé)人要對(duì)全套材料進(jìn)行把關(guān),并按要求初步整理成卷,填報(bào)歸檔文件清單,匯總并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審查通過后,移交檔案室。原則上要求每年第三季度前完成上一年度的科研課題的歸檔工作,歸檔完成情況納入年度目標(biāo)考核、成果鑒定及科研人員職稱申報(bào)。

(四)驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)實(shí)時(shí)歸檔。項(xiàng)目驗(yàn)收前,由檔案部門對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,保障了項(xiàng)目檔案的規(guī)范性、齊全性和完整性。此時(shí),可抓緊補(bǔ)充變更、調(diào)整、整改、單項(xiàng)驗(yàn)收等文件,管理部門完成環(huán)評(píng)、職業(yè)安全衛(wèi)生、審計(jì)、檔案等單項(xiàng)自查情況報(bào)告、單項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)驗(yàn)收總結(jié)。驗(yàn)收會(huì)上,還會(huì)產(chǎn)生技術(shù)總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告、專題影像片、會(huì)議驗(yàn)收結(jié)論等文件,此時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與管理部門溝通,實(shí)時(shí)歸檔,文件成形或處理完畢后即歸檔,可保障項(xiàng)目檔案的完整性,利于后評(píng)價(jià)管理工作。

三、制定歸檔計(jì)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)歸檔進(jìn)程

根據(jù)以上歸檔時(shí)間節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目工作計(jì)劃,檔案管理部門及時(shí)制定項(xiàng)目的歸檔及驗(yàn)收計(jì)劃,對(duì)歸檔單位進(jìn)行及時(shí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過前、中、后期工作的介入,減少了整改的反復(fù)次數(shù),從整體上提升歸檔文件的完整性,保障項(xiàng)目檔案管理工作的有序進(jìn)行,提高了工作效率。(一)前期:通過完善規(guī)章制度、簽訂合同時(shí)明確歸檔要求、加強(qiáng)檔案人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)等幾個(gè)方面介入項(xiàng)目檔案管理工作。(二)中期:主要是加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)承擔(dān)單位進(jìn)行收集指導(dǎo),對(duì)科研、基建、設(shè)備、軟件等進(jìn)行分類收集指導(dǎo)工作,通過這些方法,及時(shí)有效地解決了收集過程中出現(xiàn)的問題,掌握了項(xiàng)目資料收集狀況,避免不清楚是否該歸檔、保存不好等原因造成階段性缺失文件。(三)后期:主要是通過制定驗(yàn)收計(jì)劃,參加驗(yàn)收,歸檔過程中加強(qiáng)重要、關(guān)鍵檔案的質(zhì)量檢查、請(qǐng)檔案館幫助預(yù)驗(yàn)收檢查等方面加強(qiáng)了監(jiān)督檢查工作,督促完成歸檔,保障了歸檔文件的規(guī)范、齊全和完整。

四、總結(jié)

通過以上辦法的靈活運(yùn)用,四年時(shí)間,我所完成了13個(gè)(總投資20多億元)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的檔案的歸檔和驗(yàn)收工作。總之,要提高項(xiàng)目檔案管理質(zhì)量,檔案人員必須跟蹤項(xiàng)目,從源頭開始,明確歸檔職責(zé),抓住各個(gè)有利時(shí)機(jī),制定計(jì)劃,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理,靈活運(yùn)用各種策略。只有將檔案工作控制到文件產(chǎn)生的各個(gè)環(huán)節(jié),具體到每一份文件的掌控,每一次合同的交付,每一項(xiàng)驗(yàn)收中資料的審查,才能從根本上提高項(xiàng)目檔案的整體質(zhì)量,確保項(xiàng)目檔案收集的高效、系統(tǒng)和完整,確保順利通過驗(yàn)收。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王傳飛、張斌主編科技檔案管理學(xué)(第三版).中國(guó)人民大學(xué)出版社,2012.4

[2]姬廣鵬.電力企業(yè)跨區(qū)線路工程項(xiàng)目檔案收集工作的實(shí)踐.中國(guó)檔案,2013(11):66-67.

第9篇:檔案監(jiān)理工作計(jì)劃范文

[論文關(guān)鍵詞]土地整理監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)

農(nóng)田土地整理工程是國(guó)家通過對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行人力、物力、財(cái)力的投入,使農(nóng)田的溝、渠、路、林得到綜合整治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量和土地產(chǎn)出的活動(dòng)。近幾年,我們有幸擔(dān)任了利津縣陳莊鎮(zhèn)、利津縣明集鄉(xiāng)、墾利縣永安鎮(zhèn)三項(xiàng)土地整理工程的監(jiān)理工作,經(jīng)過多方的努力,三項(xiàng)工程皆順利的通過了有關(guān)部門的驗(yàn)收,其中兩項(xiàng)工程被評(píng)定為優(yōu)質(zhì)工程?,F(xiàn)我們把在監(jiān)理工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下。

一、施工隊(duì)的選擇

一項(xiàng)工程竣工后是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,施工單位的整體素質(zhì)和綜合能力起著非常重要的作用,在工程確定施工單位的招投標(biāo)過程中,做為監(jiān)理方,應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位確定完成該項(xiàng)工程所需施工單位應(yīng)具備的資質(zhì)等級(jí)并對(duì)其進(jìn)行審查。具體審查施工單位的組織管理機(jī)構(gòu)是否健全,綜合管理水平是否達(dá)到有關(guān)要求,該建設(shè)單位是否建立健全了各種質(zhì)量管理制度及相應(yīng)的措施,主要管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平是否達(dá)到了有關(guān)要求,并會(huì)同建設(shè)單位對(duì)施工單位近兩年來完成的主要工程進(jìn)行實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)查看,根據(jù)投招標(biāo)的情況,最終確定施工單位并簽訂有關(guān)合同。

二、對(duì)工程所需原材料的質(zhì)量控制

工程所用原材料的質(zhì)量,對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量等級(jí)有著直接的關(guān)系。監(jiān)理部針對(duì)砂、石材料多為私人小場(chǎng)生產(chǎn),材料質(zhì)量參差不齊的特點(diǎn),監(jiān)理方會(huì)同建設(shè)方、施工方對(duì)砂、石料場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察并提取樣品,通過對(duì)樣品的分析和試驗(yàn),根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果,擇優(yōu)確定采購(gòu)場(chǎng)家,從源頭對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行控制。鋼筋、水泥、保溫板、土工布等材料要有出廠合格證。所有材料進(jìn)場(chǎng)后要在監(jiān)理人員的監(jiān)督下,按國(guó)家規(guī)范規(guī)定的取樣標(biāo)準(zhǔn)按批次現(xiàn)場(chǎng)取樣,送交有國(guó)家質(zhì)檢資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)關(guān)進(jìn)行試驗(yàn),樣品試驗(yàn)合格的材料根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告準(zhǔn)其使用,樣品試驗(yàn)不合格的材料堅(jiān)決清除出現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理人員對(duì)上述情況做好監(jiān)理記錄。

工程所用水的水質(zhì)的好壞,對(duì)工程總體質(zhì)量也有一定的影響,土地整理工程的施工現(xiàn)場(chǎng)多為鹽堿或半鹽堿化土質(zhì),就地取水時(shí),水質(zhì)較差,所以,監(jiān)理工程師責(zé)令施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)砌筑防滲漏水池,存儲(chǔ)運(yùn)來的可飲用水,供混凝土、砂漿拌合及養(yǎng)護(hù)等施工使用。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制

土地整理工程的施工現(xiàn)場(chǎng)大則幾萬畝,小則幾千畝,且為了最大限度的減少因施工給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響,施工工期一般安排的較短,因此,土地整理工程有面積大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、建筑物多、時(shí)間緊等特點(diǎn),施工時(shí)一般是多工序多工作面同時(shí)開工。為了解決以上問題,保證施工質(zhì)量,保證工程按時(shí)竣工,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每人配摩托車一輛,在施工現(xiàn)場(chǎng)不間斷巡監(jiān)并對(duì)工程進(jìn)行一定數(shù)量的抽檢;對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序掛牌施工,監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理,并做好旁站監(jiān)理記錄。如在建筑物的混凝土柱或梁的澆筑時(shí),監(jiān)理人員會(huì)同施工人員按配合比對(duì)材料用量進(jìn)行計(jì)量,并根據(jù)石子、砂子的含水率適時(shí)調(diào)整水的用量,按規(guī)范規(guī)定做塌落度試驗(yàn),留試壓試塊。尤其要注意施工預(yù)先檢驗(yàn)和隱蔽工程的檢驗(yàn)。

1.施工預(yù)先檢驗(yàn)。施工預(yù)先檢驗(yàn)是指工程在正式施工前所進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)。這種檢驗(yàn)是防止工程發(fā)生差錯(cuò)、造成缺陷和不合格品出現(xiàn)的有力措施。如監(jiān)理人員對(duì)原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高的復(fù)核,對(duì)預(yù)埋件預(yù)留位置的檢驗(yàn)。

2.隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn)。隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn),是指將被其他工序施工所隱蔽的工序、分部工程,在隱蔽前所進(jìn)行的驗(yàn)收檢驗(yàn)。如基礎(chǔ)施工前對(duì)地基的檢驗(yàn),混凝土澆筑前對(duì)鋼筋、模板、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)層的檢驗(yàn)等。實(shí)踐證明,堅(jiān)持隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn),是防止質(zhì)量隱患,確保工程質(zhì)量的重要措施。隱蔽工程驗(yàn)收后,要辦理隱蔽工程驗(yàn)收簽證手續(xù),列入工程檔案。在驗(yàn)收檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)理人員應(yīng)責(zé)令施工方整改,整改完畢后,監(jiān)理人員需進(jìn)行復(fù)核,并寫明整改情況。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工程,不得進(jìn)行下一道工序施工。

四、資料整理

工程現(xiàn)場(chǎng)施工結(jié)束后,最后總體驗(yàn)收時(shí)只能對(duì)工程表面好和工程運(yùn)行情況進(jìn)行查驗(yàn),而隱蔽工程部分則只能通過資料說明情況。對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行科學(xué)的整理尤為重要,在工程建成竣工后,監(jiān)理工程師可以將完整的監(jiān)理資料移交項(xiàng)目法人,作為建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料;完整的監(jiān)理資料是建設(shè)監(jiān)理單位具有重要?dú)v史價(jià)值的資料,監(jiān)理工程師可以從中獲得寶貴的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),有利于不斷提高工程監(jiān)理工作水平。

監(jiān)理資料有:

監(jiān)理日常工作文件:包括監(jiān)理工作計(jì)劃、監(jiān)理工作月報(bào)、工程施工周報(bào)及工程信函等。監(jiān)理機(jī)構(gòu)函件:包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)主送建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的函件。會(huì)議紀(jì)要:包括監(jiān)理工作會(huì)議、工程協(xié)調(diào)會(huì)議、設(shè)計(jì)工作會(huì)議、施工工作會(huì)議及工程施工例會(huì)等會(huì)議的紀(jì)要??辈臁⒃O(shè)計(jì)文件:包括勘察、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更等文件資料。工程收函:包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)等單位送交的函件。合同文件:包括監(jiān)理合同、勘察設(shè)計(jì)合同、施工總包合同和分包合同、設(shè)備供應(yīng)合同及材料供應(yīng)合同等文件。工程施工文件資料:包括進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、簽證和核定單、聯(lián)系備忘錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及技術(shù)管理和施工管理文件資料等。政府文件:包括有關(guān)監(jiān)理文件、勘察設(shè)計(jì)和施工管理辦法、定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及文明安全等方面的規(guī)定。技術(shù)參考資料:包括監(jiān)理、工程管理、勘察設(shè)計(jì)、工程施工及設(shè)備、材料等方面的技術(shù)參考資料。

五、協(xié)調(diào)關(guān)系

監(jiān)理人員主要面對(duì)建設(shè)單位與施工單位之間的關(guān)系。監(jiān)理既要執(zhí)行建設(shè)單位的要求,又要堅(jiān)持正確的原則,在嚴(yán)格按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求監(jiān)理的基礎(chǔ)上,對(duì)施工單位遇到的技術(shù)性問題及時(shí)幫助解決,對(duì)建設(shè)單位與施工單位之間發(fā)生的各種爭(zhēng)議,要本著及時(shí)、公正、合理、合法的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,做到不偏不倚,保護(hù)各方面的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。