個(gè)人扶貧匯報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：個(gè)人扶貧匯報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞：社會實(shí)踐;模式;創(chuàng)新

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》戰(zhàn)略主題中明確提出：“要著力提高學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和社會實(shí)踐活動(dòng)能力。”社會實(shí)踐成為學(xué)校培養(yǎng)合格人才的一種有效手段和方法。目前大學(xué)生的社會實(shí)踐模式主要有專業(yè)實(shí)踐模式、校企合作模式、勤工助學(xué)模式、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式、暑期社會實(shí)踐模式等。根據(jù)社會需要和學(xué)生實(shí)際，我們針對暑期社會實(shí)踐提出了“三步走”社會實(shí)踐模式。

一、大學(xué)生暑期社會實(shí)踐的現(xiàn)狀及存在的問題

大學(xué)生暑期社會實(shí)踐模式有很多種：專業(yè)實(shí)踐模式、校企合作模式、勤工助學(xué)模式、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式、社會實(shí)踐模式等。暑期社會實(shí)踐模式最常見的即我們通常說的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)?！叭锣l(xiāng)”社會實(shí)踐包括文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)。各高校團(tuán)組織堅(jiān)持以“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”的原則，組織帶領(lǐng)青年學(xué)生利用暑期下鄉(xiāng)開展社會實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)青年學(xué)生成長成才，奮發(fā)圖強(qiáng)。

在這十幾年的時(shí)間里，大學(xué)生暑期社會實(shí)踐模式取得了很多成績，可也存在許多問題。

（1）高校對大學(xué)生暑期社會實(shí)踐的支持力度不夠。高校普遍認(rèn)為大學(xué)生暑期社會實(shí)踐只是學(xué)校為了完成一個(gè)任務(wù)，并沒有真正認(rèn)識到其對學(xué)生的教育意義。高校給予學(xué)生暑期社會實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)一般在1000～3000元，要求不少于三個(gè)學(xué)生，實(shí)踐時(shí)間一周左右。如此少的經(jīng)費(fèi)，加之實(shí)踐時(shí)間又比較長，除去交通費(fèi)用和食宿費(fèi)用，基本的實(shí)踐費(fèi)用就所剩無幾，所以大多暑期社會實(shí)踐并不能真正深入細(xì)致地開展，也達(dá)不到育人的功能。

（2）社會對學(xué)生暑期社會實(shí)踐的認(rèn)可度不高。人們普遍認(rèn)為大學(xué)生是拿著學(xué)校的錢在暑假期間完成學(xué)校給的任務(wù)，順便旅游一把。暑期社會實(shí)踐學(xué)生一般會完成一些問卷調(diào)查，訪談了解地方的教育、醫(yī)療等情況，有的還有教育幫扶、科技扶貧等。但限于人們的普遍認(rèn)識，這些措施并不能很好地開展。

（3）學(xué)校缺乏相關(guān)暑期社會實(shí)踐的培訓(xùn)。現(xiàn)有的暑期社會實(shí)踐就是教師帶著學(xué)生到一個(gè)地方完成一些簡單的任務(wù)。學(xué)生在進(jìn)行暑期社會實(shí)踐之前并沒有得到任何相關(guān)的培訓(xùn)，有的甚至不知道暑期社會實(shí)踐的目的。

（4）學(xué)生對暑期社會實(shí)踐認(rèn)識不到位。很多學(xué)生認(rèn)為暑期社會實(shí)踐就是出去玩，還不用自己花錢，并沒有意識到暑期實(shí)踐中自己需要完成的任務(wù)或者獲得什么。

總之，暑期社會實(shí)踐存在諸多問題，并沒有達(dá)到提高學(xué)生社會實(shí)踐能力的目的。

二、暑期社會實(shí)踐模式創(chuàng)新

針對暑期社會實(shí)踐存在的問題，我們提出暑期“三步走”的社會實(shí)踐模式。“三步走”即前期準(zhǔn)備、中期實(shí)施和后期匯報(bào)。在“三步走”實(shí)踐模式下，各院系結(jié)合自身的專業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，合理運(yùn)用經(jīng)費(fèi)，采用點(diǎn)面結(jié)合，集中與分散的方式，鼓勵(lì)學(xué)生以個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行暑期實(shí)踐，實(shí)踐內(nèi)容涉及志愿服務(wù)、社會調(diào)查、支教扶貧、科普宣傳等。讓學(xué)生利用假期深入社會基層，了解國情，服務(wù)社會，提高實(shí)踐能力和綜合能力。

1.前期準(zhǔn)備

暑期社會實(shí)踐是大學(xué)生深入社會，了解社會，提高社會實(shí)踐能力，提高綜合素質(zhì)的有效手段。為了達(dá)到這一目標(biāo)，前期一定要做好充分的準(zhǔn)備，制訂出詳細(xì)周密的計(jì)劃，確保實(shí)踐順利進(jìn)行。第一，針對實(shí)踐內(nèi)容對參加實(shí)踐的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。第二，與實(shí)踐單位提前溝通，及時(shí)了解實(shí)踐單位的情況，制訂出切實(shí)可行的實(shí)踐方案。第三，實(shí)踐申報(bào)，確立實(shí)踐課題，選定實(shí)踐內(nèi)容，認(rèn)真填寫《大學(xué)生社會實(shí)踐申報(bào)表》。第四，做好安全預(yù)案，有完善的安全保障體系。第五，組建團(tuán)隊(duì)，如果是個(gè)人單獨(dú)實(shí)踐則比較簡單，個(gè)人注重形象即可;如果是團(tuán)隊(duì)實(shí)踐則要注意團(tuán)隊(duì)形象，包括隊(duì)旗、隊(duì)服等。第六， 需要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2.中期實(shí)施

暑期社會實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施直接關(guān)系到實(shí)踐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此在實(shí)施過程中，我們需要選取相應(yīng)的指標(biāo)來對實(shí)施過程進(jìn)行評價(jià)。第一，實(shí)踐活動(dòng)是否根據(jù)實(shí)踐所申報(bào)的主題、所列的計(jì)劃來實(shí)施。第二，實(shí)施過程中各團(tuán)隊(duì)成員是否密切合作，相互配合，共同完成了實(shí)踐任務(wù)。第三，實(shí)踐過程中學(xué)生是否完成了實(shí)踐記錄。第四，實(shí)踐過程中指導(dǎo)教師是否全程及時(shí)地指導(dǎo)。第五，實(shí)踐活動(dòng)是否與學(xué)生所學(xué)專業(yè)密切相關(guān)。第六，實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施保障是否完善。

3.后期匯報(bào)

暑期社會實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束之后，需要學(xué)生對實(shí)踐成果進(jìn)行匯報(bào)，以評價(jià)實(shí)踐活動(dòng)的有效性。首先，實(shí)踐總結(jié)。實(shí)踐結(jié)束，學(xué)生將實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐感悟形成書面文字，對自身在實(shí)踐活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行自我評價(jià)，使學(xué)生從實(shí)踐過程中認(rèn)識自我，鞏固專業(yè)知識，完善自我。其次，整理實(shí)踐資料。有的實(shí)踐活動(dòng)涉及問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等，學(xué)生能否將實(shí)踐過程中的材料分門別類、系統(tǒng)地整理匯報(bào)也是對學(xué)生實(shí)踐能力進(jìn)行評價(jià)的指標(biāo)之一。最后，實(shí)踐單位的評價(jià)。學(xué)生在實(shí)踐單位進(jìn)行實(shí)踐，實(shí)踐期間效果如何，實(shí)踐單位應(yīng)有詳細(xì)的說明。

通過“三步走”暑期社會實(shí)踐模式的實(shí)施，學(xué)生在實(shí)踐前期明確了實(shí)踐目的，得到了培訓(xùn)和指導(dǎo)，為中期的實(shí)踐實(shí)施打下了基礎(chǔ)。到實(shí)踐中期，即實(shí)踐實(shí)施階段，教師全程參與指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)踐任務(wù)，團(tuán)隊(duì)積極配合，相互合作，共同完成實(shí)踐任務(wù)。實(shí)踐后期，學(xué)生對實(shí)踐成果進(jìn)行匯報(bào)，學(xué)校根據(jù)學(xué)生匯報(bào)、實(shí)踐單位評價(jià)和學(xué)生在實(shí)踐過程中的表現(xiàn)對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)。這樣層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的實(shí)踐模式把學(xué)生和實(shí)踐目標(biāo)緊緊相連，學(xué)生每完成一步就離目標(biāo)近一步，最終實(shí)現(xiàn)實(shí)踐目標(biāo)。

三、結(jié)論

暑期社會實(shí)踐模式是大學(xué)生社會實(shí)踐中的一種普遍模式，在暑期社會實(shí)踐中，學(xué)生根據(jù)實(shí)踐內(nèi)容鞏固和提高自己的專業(yè)水平，學(xué)校也運(yùn)用暑期社會實(shí)踐培養(yǎng)社會需要的綜合型人才。但在暑期社會實(shí)踐中存在諸多的問題，比如，學(xué)校、社會不夠重視，學(xué)生個(gè)體意識不強(qiáng)，造成暑期社會實(shí)踐只是學(xué)生、學(xué)校為了完成任務(wù)而走的形式。針對這些問題，本文提出了暑期“三步走”的社會實(shí)踐模式。前期做好相關(guān)準(zhǔn)備，做到有備無患，讓學(xué)生明確實(shí)踐目標(biāo)，制訂實(shí)踐計(jì)劃;中期實(shí)施計(jì)劃，達(dá)到目標(biāo)，并做好實(shí)踐記錄，教師在中期全程指導(dǎo)學(xué)生完成任務(wù);后期讓學(xué)生對實(shí)踐結(jié)果進(jìn)行匯報(bào)，學(xué)校根據(jù)實(shí)踐單位評價(jià)、學(xué)生的實(shí)踐總結(jié)和學(xué)生在實(shí)踐過程中的表現(xiàn)來對學(xué)生的實(shí)踐做出評價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡金枚.論大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐育人的意義[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2015，（6）.

第2篇：個(gè)人扶貧匯報(bào)材料范文

本人自2016年12月考入機(jī)關(guān)，工作兩年至今，主要負(fù)責(zé)辦公室工作及聯(lián)系副主席和委室工作，協(xié)助完成財(cái)務(wù)工作?，F(xiàn)將具體承擔(dān)工作匯報(bào)如下：

一、辦公室工作

負(fù)責(zé)辦公室部分日常事務(wù)，主要有：來電接聽登記與傳達(dá)；來人服務(wù)與接待；各項(xiàng)會議通知；辦公室日常值守；每月報(bào)送政協(xié)八項(xiàng)規(guī)定報(bào)表；對外聯(lián)系市直工委、工會等部門工作以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、政協(xié)宣傳報(bào)道工作

負(fù)責(zé)政協(xié)內(nèi)外宣傳工作，主要有：政協(xié)例會、座談會、調(diào)研活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討活動(dòng)等的美篇與宣傳工作；政協(xié)大型會議，如常委會、全會等的美篇與宣傳工作。

三、聯(lián)系副主席和委室工作

負(fù)責(zé)聯(lián)系副主席，平時(shí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)、雙周協(xié)商調(diào)研活動(dòng)，按時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)的督辦提醒卡、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作季度報(bào)表、大督查大調(diào)研報(bào)表等，起草交流發(fā)言、心得體會、述職報(bào)告等日常材料。

負(fù)責(zé)聯(lián)系宣教委工作，幫助杜主任完成宣教委聯(lián)系聯(lián)絡(luò)組工作、專題調(diào)研活動(dòng)以及其他各項(xiàng)日常安排的工作。

四、財(cái)務(wù)工作

完成政協(xié)全部財(cái)務(wù)工作，包括：做好財(cái)務(wù)的預(yù)算與決算，績效評價(jià)；完成每月人員的工資統(tǒng)計(jì)與報(bào)送，日常各項(xiàng)支出報(bào)賬，籍貫后勤保障工作，報(bào)送各種財(cái)務(wù)報(bào)表等。

五、人事管理工作

負(fù)責(zé)報(bào)送相關(guān)部門所要求的各類人事信息表，公務(wù)員年報(bào)表，干部任免審批表等，以及人員的職級并行和上級上檔等工作。

六、婦委會工作和工會工作

負(fù)責(zé)政協(xié)婦女工作及協(xié)助工會主席楊主任完成工會的日常福利、大病醫(yī)保、工會會費(fèi)、工會活動(dòng)等日常工作。

七、脫貧攻堅(jiān)工作

我所包聯(lián)一戶貧困戶，負(fù)責(zé)日常的扶貧手冊與資料的填寫，日?？赐c幫扶工作。

對辦公室工作的意見建議：

第3篇：個(gè)人扶貧匯報(bào)材料范文

馮 凱同志駐村后，深入村民小組與群眾溝通，了解農(nóng)民生產(chǎn)生活情況，到村小學(xué)與教師交談，了解學(xué)校困難，及時(shí)寫出了調(diào)查報(bào)告，分別匯報(bào)給聯(lián)系本村的市領(lǐng)導(dǎo)李鳴副市長、縣新村辦、市廣播電視局。并根據(jù)調(diào)查情況，與村"兩委"一起完善了村規(guī)民約及各項(xiàng)制度，按規(guī)定上墻公布，督促搞好村務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。

由于他對社垌村情況的調(diào)研了解，多次向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)，經(jīng)常有市、縣領(lǐng)導(dǎo)到社垌村視察、指導(dǎo)工作、解決問題。

"五一"期間，他和市委常委、副市長、市委宣傳部長李鳴同志到社垌村視察，當(dāng)李鳴同志了解到社垌村村民很想有個(gè)文化科技活動(dòng)場，便于學(xué)習(xí)農(nóng)村科普、科學(xué)種養(yǎng)知識和村民群眾交流種養(yǎng)心得。便當(dāng)場明確表示，爭取政策資金，建一個(gè)文化科技活動(dòng)中心。在社垌小學(xué)，李鳴同志了解到校舍有危房，校容校貌落后，對"兩基"迎國檢不合格后，當(dāng)即指示要整改，并明確要在市里撥款解決。

"五?一"收假后，他根據(jù)李鳴副市長的工作指示，跑了三次市財(cái)政局，找到相關(guān)科室，落實(shí)李鳴副市長指示的款項(xiàng)，并索取相關(guān)材料。之后兩次到縣財(cái)政局找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，落實(shí)社垌村(來源：文秘站 ）小學(xué)整改，維修校容校貌的款項(xiàng)10萬元和用于建社垌村文化科技活動(dòng)中心的15萬元款項(xiàng)。

資金落實(shí)后，與學(xué)校方面制訂了詳細(xì)的資金使用預(yù)算，使得有限的資金發(fā)揮了極大的作用，并親自督促學(xué)校校容校貌整改。

在村小學(xué)校容校貌整改那段時(shí)間，是"兩基"迎國檢準(zhǔn)備階段，又巧逢雨季，給工作、工程進(jìn)展造成困難。他便提出因時(shí)雨而作的工作原則，就是沒下雨時(shí)就抓緊施工，雨來了就用薄膜蓋工地及機(jī)器、材料，人可不閑--準(zhǔn)備"兩基"迎國檢材料、報(bào)表，群眾便以三個(gè)"一身"來形容他，即"汗水一身，雨水一身，泥水一身"。由于工作進(jìn)度順利，使得村小學(xué)"兩基"迎國檢工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成。

由于他的主動(dòng)，向市廣播電視局匯報(bào)駐村工作及掛點(diǎn)村的情況，市廣播電視局里于5月25日由局長彭庶友帶領(lǐng)局、臺（廣播電視臺）領(lǐng)導(dǎo)到我縣社垌村視察、指導(dǎo)工作，同時(shí)到鎮(zhèn)隆一中了解"兩基"迎國檢工作情況，他便要求我根據(jù)鎮(zhèn)隆一中及社垌村的實(shí)際困難，結(jié)合本單位情況，向領(lǐng)導(dǎo)提出了幫扶意見。在他的提議下，市廣播電視局在極力支持我縣的教育事業(yè)，在有限的財(cái)力下拿出5000元支持鎮(zhèn)隆一中，用于教學(xué)樓走廊護(hù)欄的加高加固，極力支持我縣的教育事業(yè)。

社垌村敬老院在當(dāng)?shù)卣膸椭陆ㄆ饋砹?，也安全五保戶入住了，但沒有什么娛樂設(shè)施，他看在眼里卻急在心里，便建議發(fā)動(dòng)本單位職工，采取捐資敬老活動(dòng)形式，解決村敬老院老人看電視、看民歌、看粵劇、玩麻將的問題。由于得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，貴港市本級廣播電視系統(tǒng)職工，自愿捐助了5500多元，購買了高清晰大電視機(jī)、高檔dvd播放機(jī)、麻將桌椅、麻將牌用具一批捐贈給社垌村敬老院，大力支持我縣的精神文明建設(shè)。

行路難是農(nóng)村普遍存在的問題，社垌村也不例外，進(jìn)村公路一公里，目前是泥路，坑坑洼洼。經(jīng)過他與當(dāng)?shù)卣呐υ撀芬勋@自治區(qū)扶貧項(xiàng)目，是沙石路面設(shè)計(jì)，5月底與縣相關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行了勘測，目前，該工程已經(jīng)竣工，解決了社垌村行路難問題。

社垌村地勢平坦，能收到水平開路發(fā)射來的廣播電視信號，但節(jié)目套數(shù)不多，也不穩(wěn)定。經(jīng)過他的努力，協(xié)商縣廣播電視部門，已在村里設(shè)置廣播電視前端，增加節(jié)目套數(shù)，保證村民群眾能清晰收看部分電視節(jié)目。

第4篇：個(gè)人扶貧匯報(bào)材料范文

統(tǒng)攬全局一線指揮

今年以來，____縣__鎮(zhèn)冬旱連著春旱，使全鎮(zhèn)9個(gè)村（社區(qū)）受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)9820人，飲水困難人口9820人；受災(zāi)農(nóng)作物面積1486公頃，大牲畜飲水困難3255頭；有8座山塘干涸，12山塘、水庫不能灌溉；直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失170萬元。旱情就是命令，旱情就是總動(dòng)員命，作為鎮(zhèn)長，他始終戰(zhàn)斗在第一線，指揮和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工，協(xié)調(diào)上下，身先士卒，為打贏這場抗旱救災(zāi)的持久戰(zhàn)，發(fā)揮了重要的作用。

沉著應(yīng)對冷靜決策

嚴(yán)重的旱情牽動(dòng)著鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人的心，陳鎮(zhèn)長充分認(rèn)識到旱情形勢的嚴(yán)峻性性，連夜召開黨委專題會議，研究部署應(yīng)對措施，成立抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定下發(fā)《抗旱救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》文件，明確21個(gè)單位的職責(zé)任務(wù)，緊急下?lián)芸购稻葹?zāi)資金16萬元，及時(shí)投入抗災(zāi)救災(zāi)中。同時(shí)，按照省委、省政府“保飲水、保民生、保春耕，防森林火災(zāi)的要求”，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)219名機(jī)關(guān)、村（居）黨員干部，深入全鎮(zhèn)受災(zāi)的128個(gè)村民小組,全面開展抗旱救災(zāi)工作。陳鎮(zhèn)長更是帶領(lǐng)廣大干部頂烈日、戰(zhàn)酷暑、斗旱魔，深入基層，深入群眾，了解旱情，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，發(fā)動(dòng)、組織群眾全面開展生產(chǎn)(來源：文秘站 ）自救。

協(xié)調(diào)上下把握全局

為把旱災(zāi)損失減少到最低限度，他首先把爭取縣委、政府以及各科局的支持放在第一位，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)科局解決了森林撲火工具設(shè)備2萬元，受災(zāi)重嚴(yán)重的新寨村、民同村抗旱救災(zāi)資金2萬元，爭取到了解決農(nóng)村人畜飲水困難資金3萬元。其次，科學(xué)合理安排全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作，鎮(zhèn)黨委班子三天一調(diào)度，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位每兩天匯報(bào)一次到村民組工作情況，村（居）實(shí)行24小時(shí)值班，每天下午匯報(bào)旱情，隨時(shí)掌控災(zāi)情。對災(zāi)情嚴(yán)重的，他要求在人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行傾斜，使干部力量、物資、資金優(yōu)先保證重災(zāi)區(qū)。

身先士卒靠前指揮

把解決農(nóng)村人畜飲水困難、做好春耕生產(chǎn)放在重中之重，陳鎮(zhèn)長帶著水利站、農(nóng)技站、產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)站等職能部門負(fù)責(zé)人，跑遍災(zāi)區(qū)，親臨一線，指導(dǎo)抗旱救災(zāi)。針對新寨、大龍、民同村的群眾飲水困難，他帶著水利站的負(fù)責(zé)人，為群眾找水源，安管線，打“水窖”；組織抗旱服務(wù)隊(duì)，為老弱病殘送去急需的飲用水。同時(shí)，要求綜治辦、隊(duì)保所，做好水資源協(xié)調(diào)工作，維護(hù)好飲用水秩序，化解水事糾紛，加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測、監(jiān)督，確保大旱無大疫和用水安全。針對旱情對春耕生產(chǎn)的影響，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心圍繞陳鎮(zhèn)長的要求，加大農(nóng)作物病蟲害防治力度，千方百計(jì)抗旱保墑、保苗、保產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民使用雙層地膜覆蓋技術(shù)達(dá)1200畝；針對森林防火的嚴(yán)峻形勢，陳鎮(zhèn)長要求林業(yè)站加強(qiáng)森林防火知識宣傳，落實(shí)森林防火責(zé)任，確保了全鎮(zhèn)森林防火安全。連續(xù)高強(qiáng)度的抗旱救災(zāi)，陳鎮(zhèn)長盡管身心非常疲憊，但其抗旱的斗志非常高昂，決不言苦、決不言累的精神感染了身邊的每一個(gè)人。旱情不除，抗旱不止，在他的帶領(lǐng)下，全鎮(zhèn)干部職工每天早出晚歸，放棄了每個(gè)休假日，全身心投入到了抗旱救災(zāi)工作中。

體恤民情以民為重

第5篇：個(gè)人扶貧匯報(bào)材料范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合支部實(shí)際，制定了溫宿縣旅游局支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，成立了以支部負(fù)責(zé)人為組長，油區(qū)辦、扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人為副組長，全體黨員、業(yè)務(wù)骨干為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游局行政辦，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。嚴(yán)格做到五落實(shí)，即：“落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間、落實(shí)學(xué)習(xí)場地、落實(shí)參學(xué)人員、落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”。

二、做好公開承諾。旅游局支部采取發(fā)放問卷調(diào)查30余份，征求到群眾最想承諾的事項(xiàng)5條，一是要實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)公開制；二是要實(shí)現(xiàn)辦事首辦責(zé)任制；三是要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制；四是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開制；五是要實(shí)行惠民承諾事項(xiàng)督查責(zé)任制。目前，旅游局支部已將以上制度和支部原有制度進(jìn)行完善匯編，進(jìn)行公示，并定期對黨員干部承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，確保每件承諾事項(xiàng)都落到實(shí)處。

三、開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。旅游局支部通過召開座談會，并邀請縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)參加的方式，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作。采取集體點(diǎn)評和個(gè)人點(diǎn)評相結(jié)合的方式對支部黨員進(jìn)行了點(diǎn)評。對于領(lǐng)導(dǎo)及其他黨員群眾的點(diǎn)評，我支部和支部黨員都及時(shí)制定了整改措施，并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

四、召開民主生活會。嚴(yán)格按照自己查、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、會議審的方式對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會個(gè)人剖析材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部針大家提出的問題，制定整改措施，設(shè)定整改時(shí)限，確保民主生活會內(nèi)容得到全面落實(shí)。

五、實(shí)行創(chuàng)先爭優(yōu)考核制。制定創(chuàng)先爭優(yōu)考核機(jī)制，結(jié)合每月開展的點(diǎn)評活動(dòng)，對每名黨員干部工作開展情況進(jìn)行點(diǎn)評，對工作開展情況進(jìn)入前三名的工作人員，給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)，對連續(xù)三次保持在前三名的工作人員給予重獎(jiǎng)；對工作開展末位工作人員進(jìn)行誡勉談話，對連續(xù)兩次處于末位的工作人員給予扣除半個(gè)月津貼的處罰。通過激賞和處罰，激發(fā)了全體干部的“六比六看”意識。

六、做好創(chuàng)先爭優(yōu)與落實(shí)惠民政策、推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。

（一）把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與全面推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。

1、旅游局要求各旅游景區(qū)凡事爭先、處處創(chuàng)優(yōu)，積極提升景區(qū)旅游“硬件和軟件”質(zhì)量。天山神木園景區(qū)投資480余萬元遷移有礙景觀和諧的建筑物，開展服務(wù)崗位大練兵活動(dòng)，采取有效措施推進(jìn)景區(qū)文明服務(wù)素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員服務(wù)意識。根據(jù)各景區(qū)、農(nóng)家樂爭創(chuàng)優(yōu)秀景區(qū)的進(jìn)度，縣旅游局主動(dòng)向地區(qū)、自治區(qū)旅游主管部門提出創(chuàng)建高級別國家a級景區(qū)的申請，通過旅游局的多方努力和景區(qū)、農(nóng)家樂的積極配合，今年3月，天山神木園被旅游主管部門評為國家aaaa級景區(qū)，成為阿克蘇地區(qū)僅有的三處4a級景區(qū)之一。

2、加大旅游景區(qū)建設(shè)，積極打造一批成熟景區(qū)、農(nóng)（牧）家樂、民俗餐飲點(diǎn)及星級賓館（飯店），切實(shí)增加農(nóng)村富余勞動(dòng)力（城鎮(zhèn)下崗職工）就業(yè)?？h旅游局多次前往自治區(qū)發(fā)改委爭取溫宿大峽谷旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，現(xiàn)溫宿大峽谷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可研報(bào)告已通過評審，大峽谷開發(fā)建設(shè)資金有望通過國家財(cái)政直撥。同時(shí)，溫宿大峽谷游步道二期工程已于3月25日完成招投標(biāo)進(jìn)入施工階段，平臺子景區(qū)牧家樂正忙于裝修迎接旅游旺季，溫宿鎮(zhèn)公園建設(shè)前期談判進(jìn)展順利。目前，溫宿縣有a級景區(qū)5家，農(nóng)（牧）家樂70家，旅游行業(yè)直接從業(yè)人員突破1000人。

3、扶貧辦積極與地區(qū)、自治區(qū)扶貧部門協(xié)調(diào)，目前，自治區(qū)扶貧辦322萬元的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，扶貧資金有望在5月底以前全部到位。

4、油區(qū)辦積極與中石油、中石化協(xié)調(diào)，強(qiáng)化油地關(guān)系，爭取到位資金20萬元。

（二）把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與全面落實(shí)惠民政策相結(jié)合/！/。

旅游局公開承諾惠民六件事（其中加大旅游景區(qū)建設(shè)，積極打造一批成熟景區(qū)、農(nóng)（牧）家樂、民俗餐飲點(diǎn)及星級賓館（飯店），切實(shí)增加農(nóng)村富余勞動(dòng)力（城鎮(zhèn)下崗職工）就業(yè)，前面已講），現(xiàn)已全面展開，情況如下：

1、已協(xié)調(diào)溫宿大峽谷、天山神木園、托木爾峰三大重點(diǎn)景區(qū)在今年6月初、7月1日請全縣“四老”人員免費(fèi)游覽景區(qū)，8月1日邀請溫宿縣駐地官兵免費(fèi)參觀游覽旅游景區(qū)，9月10日教師免費(fèi)游覽景區(qū)。

2、已協(xié)調(diào)景區(qū)

對持溫宿縣身份證的居民和農(nóng)牧民均實(shí)行半價(jià)門票參觀游覽。3、已完成在溫宿大峽谷選擇扶持1戶駱駝養(yǎng)護(hù)人和1戶馬匹養(yǎng)護(hù)人，在天山神木園扶持1戶駱駝養(yǎng)護(hù)人，在托木爾峰扶持10戶馬匹養(yǎng)護(hù)人，定期培訓(xùn)旅游服務(wù)常識，協(xié)調(diào)景區(qū)提供免費(fèi)場地，幫助農(nóng)牧民銷售農(nóng)副產(chǎn)品和利用畜力工具增收。

第6篇：個(gè)人扶貧匯報(bào)材料范文

老年協(xié)會活動(dòng)室有時(shí)在大樟樹下大路旁，了解莊稼漢的苦樂與農(nóng)民的期盼。這里民風(fēng)淳樸樂施好善，村民外出經(jīng)商多，雖然集體經(jīng)濟(jì)薄弱，也完成了村內(nèi)道路、飲水整治，今年正在修繕大會堂舊祠堂。我也曾在坑坑洼洼走向仙芝陵的路邊水澗洗過幾多汗，爬了村前村后道道山梁，那連片的春玉米紅番薯茁壯成長，試比上架的苦瓜黃瓜四季豆。相比往年，高山蔬菜與水稻受低溫多雨影響顯著，季節(jié)推遲病蟲害多。現(xiàn)將自己上半年工作情況匯報(bào)如下：

一、思想方面：

重視學(xué)習(xí)，積極參加局機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，4月把黨員關(guān)系轉(zhuǎn)起就按時(shí)參加虎鹿鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)了。針對自身工作特點(diǎn)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件報(bào)告和輔導(dǎo)材料以指導(dǎo)自己的工作，完成公務(wù)員更新知識培訓(xùn)考試。按時(shí)交納黨費(fèi)與黨員捐款。經(jīng)常地向虎鹿鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)思想工作和聯(lián)系村的情況，主動(dòng)向有關(guān)方面聯(lián)系扶貧項(xiàng)目的業(yè)務(wù)進(jìn)展，爭取大家對仙芝陵村工作的支持。只想為仙芝陵村的文明進(jìn)步盡到自己的一份力。

二、工作方面：

3月份前我在農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科工作，經(jīng)常會有群眾來訪，對待他們，我始終笑臉相迎，認(rèn)真答復(fù)。下鄉(xiāng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，堅(jiān)持帶證上崗、依法有理、服務(wù)在先、執(zhí)法在后，注重保護(hù)農(nóng)民農(nóng)業(yè)權(quán)益，時(shí)刻注意維護(hù)機(jī)關(guān)工作人員的形象。

3月下旬走上了仙芝陵村指導(dǎo)員工作崗位，通過領(lǐng)導(dǎo)的思想工作與農(nóng)村指導(dǎo)員工作會議的動(dòng)員教育，我想一年的時(shí)間不長，只要做工作了即使成績不明顯，感覺問心無愧就好。那是我第一次去虎鹿鎮(zhèn)仙芝陵，農(nóng)業(yè)局局長副局長和農(nóng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)陪同，虎鹿鎮(zhèn)委書記和白溪片負(fù)責(zé)人、連村鎮(zhèn)干部一起送我到仙芝陵村報(bào)到。當(dāng)交接工作完成后，時(shí)間已經(jīng)11時(shí)半，虎鹿鎮(zhèn)委李書記卻為工作又匆匆忙忙趕回虎鹿鎮(zhèn)政府工作，當(dāng)然我也記得農(nóng)業(yè)局和農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)在雷鳴電閃的大風(fēng)大雨里趕回單位履

行自己的職責(zé)。此情此景一直烙印在我的腦子里，“領(lǐng)導(dǎo)為了什么，群眾需要什么”，不就是我應(yīng)該努力的方向嗎。自此

以后，我從思想上堅(jiān)定了當(dāng)好農(nóng)村工作指導(dǎo)員的想念，要“對得起領(lǐng)導(dǎo)的希望，承擔(dān)起指導(dǎo)員的責(zé)任，無愧于黨性和良心

”。我把“真情愛心、服務(wù)奉獻(xiàn)”當(dāng)作本職工作的要求，把農(nóng)民當(dāng)成親兄弟，每當(dāng)遇到山上田里農(nóng)事方面不懂的問題，就

會虛心求教，時(shí)常因?yàn)檗r(nóng)婦老農(nóng)問詢支農(nóng)惠農(nóng)政策，主動(dòng)釋疑解問，老協(xié)會活動(dòng)室和田埂上大樹下都是我的工作地方。面

對雷雨暴雨多的天氣，我引導(dǎo)做好農(nóng)田的開溝排澇，和村干部一起做好預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作。我平時(shí)到村里去，或者早去早

回有事辦事，或者買點(diǎn)肉菜盡量到農(nóng)家吃飯聊天，縮短與農(nóng)民的心理距離，爭取做農(nóng)民的朋友。我的工作看不到成績，感

到有些辛苦，但辛苦是一種磨煉，辛苦中體現(xiàn)著自己人生價(jià)值。

梅雨季節(jié)雨水多農(nóng)作物和家養(yǎng)動(dòng)物疫病多，預(yù)防在先十分重要。仙芝陵村主要農(nóng)產(chǎn)品是種植春玉米水稻紅薯和高山蔬菜，

受到低溫多雨影響大，生長慢病蟲害多。6月的一天，暴雨使裘壽成大田種植的1.2畝苦瓜隱沒在水中，村主任裘明仙見狀 【1】

立馬招呼大家放水救苗，保護(hù)了村里僅有的最大一塊蔬菜地，在村里傳為佳話。但是高山蔬菜的爛根病，導(dǎo)致有幾戶農(nóng)民

無奈鏟去了病蟲害嚴(yán)重的苦瓜菜椒和生姜，改種其他農(nóng)作物。我感到異樣的難過，辛苦發(fā)動(dòng)高山蔬菜，遭遇了低溫多雨的

天氣，讓農(nóng)民損失不小，深感自責(zé)不安哪。因此我格外關(guān)注山羊養(yǎng)殖專業(yè)戶的情況，密切關(guān)注30多只山羊的生長與健康，

敦促及時(shí)接種疫苗，做好預(yù)防確保安全生產(chǎn)。

據(jù)了解，仙芝陵村現(xiàn)有189家農(nóng)戶，553個(gè)人口，常年在家農(nóng)民主要是老人婦女，約為160人，平時(shí)男女青壯年和學(xué)齡兒童少

有在家的。上半年仙芝陵村農(nóng)業(yè)收入里，春茶采摘和毛竹筍上市是農(nóng)家主要來源，基本持平當(dāng)期的種子農(nóng)藥化肥的支出。

從3月份140元/斤春葉到5月底30元/斤，從經(jīng)營戶匯總統(tǒng)計(jì)采摘農(nóng)戶收入約3.0萬元。蔬菜紅薯、生姜等集貿(mào)市場銷售0.5萬

元。農(nóng)民維持日常生活的開支主要來源于手工來料加工費(fèi)，在家婦女大多從事手工作業(yè)，估計(jì)收入有2.5萬元。少有偷盜現(xiàn)

象和鄰里糾紛發(fā)生，老協(xié)會和電視機(jī)是農(nóng)村人主要集結(jié)地和娛樂方式，山區(qū)農(nóng)民的生活還是簡單樸素的。仙芝陵村集體收

入主要是一片毛竹林和生態(tài)林保護(hù)費(fèi)，老協(xié)會靠春節(jié)茶話會贊助，建設(shè)公益事業(yè)一靠上級支持二靠村民捐資。

三、存在不足

主要是政治理論學(xué)習(xí)習(xí)慣于走馬觀花，認(rèn)為電視上看得到書本里都有，年紀(jì)不小學(xué)習(xí)沒勁頭，身體不好能應(yīng)付可以了。工

作不夠主動(dòng)不能深入，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)少，爭取同志幫助不多，干工作標(biāo)準(zhǔn)低要求低，遇到困難碰到難題繞著走，覺得年

過50凡事休，覺得指導(dǎo)員工作難在自己找支點(diǎn)，得過且過。沒有實(shí)實(shí)在在的成績，我感到心里有愧。

為了做好指導(dǎo)員今年的工作，我要學(xué)習(xí)先進(jìn)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)理論學(xué)習(xí)，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作能力，適應(yīng)新形勢下本職工作的

要求，振奮精神迎接挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)鎮(zhèn)村干部的扎實(shí)工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)高山蔬菜種植管理技術(shù)營銷手段，為仙芝陵村高山蔬菜有

第7篇：個(gè)人扶貧匯報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞　第三部門；扶貧機(jī)制創(chuàng)新；實(shí)踐與探索

作者簡介　龔冰。廣西外資扶貧項(xiàng)目管理中心經(jīng)濟(jì)師，廣西南寧530023

中圖分類號　F124.7　文獻(xiàn)標(biāo)識碼　A　文章編號　1672―2728{2008)08―0043―04

第三部門是指社會中外在于政府和經(jīng)濟(jì)的第三種力量。它是各種非政府組織、非營利性組織、公民的自愿性社團(tuán)與協(xié)會、社區(qū)組織、利益團(tuán)體、基金會和公民自發(fā)組織起來的統(tǒng)稱，構(gòu)成了社會生活中獨(dú)特的“公共空間”，具有民間性、非營利性、自治性、自愿性等主要特征。正是這些典型的特征，形成了第三部門與政府組織、與經(jīng)濟(jì)組織的顯著區(qū)別。第三部門具有以下基本特征：(1)以公共利益為組織目標(biāo)，向社會提供公共物品或準(zhǔn)公共物品；(2)不以營利為組織目標(biāo)；(3)獨(dú)立于政府組織；(4)自主管理的自治組織；(5)依靠組織成員的志愿參與。

本文對第三部門對中國扶貧開發(fā)事業(yè)的主要貢獻(xiàn)進(jìn)行了總結(jié)，以廣西財(cái)政扶貧項(xiàng)目參與式管理試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)踐為例，分析了第三部門對扶貧機(jī)制創(chuàng)新的作用方式與效果，提出了第三部門促進(jìn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新的相關(guān)建議。本研究對于新階段扶貧開發(fā)按照黨的十七大要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮第三部門在扶貧開發(fā)、全面建設(shè)小康社會中的作用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、第三部門對中國扶貧開發(fā)的主要貢獻(xiàn)

國際民間組織合作事業(yè)是在中國實(shí)施改革開放政策的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。1979年中國政府與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署正式簽訂了雙方之間的合作協(xié)定，拉開了中國開始接受國際多邊組織提供的經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的序幕。20世紀(jì)80年代期間國外民間組織開始進(jìn)入中國。從80年代中期開始，國內(nèi)的民間組織也逐步發(fā)展起來，大多與國際民間組織合作實(shí)施了大量的扶貧項(xiàng)目，不僅增加了資金投入，而且引進(jìn)和探索了新的扶貧方法，為中國大規(guī)模減貧成效的取得做出了積極貢獻(xiàn)。

總體來看，第三部門在中國扶貧開發(fā)事業(yè)中的主要作用體現(xiàn)在：

1　提供了一系列新型的扶貧開發(fā)模式。各國政府、各國際機(jī)構(gòu)在反貧困的斗爭中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。民間組織在扶貧過程中最大的優(yōu)勢是制度創(chuàng)新、扶貧模式的建立。例如參與性鄉(xiāng)村評估(PRA)在扶貧領(lǐng)域中的應(yīng)用并取得了不少成功的案例。小額信貸理念在中國西部農(nóng)村的實(shí)施，數(shù)百萬的農(nóng)民通過小額信貸的方式擺脫了貧困。

2　引進(jìn)了一大批國際先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。國際民間組織的項(xiàng)目一般資金額度有限，但管理程序和管理方法均建立在確保資金直接到戶、貧困人口能夠參與并直接受益基礎(chǔ)目標(biāo)上；項(xiàng)目管理從設(shè)計(jì)到立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)督、評估均采取國際通行的做法，利用有限的資源而達(dá)到最大的效果和效益；以建立在以社區(qū)為基礎(chǔ)的綜合發(fā)展模式，資源有效配置。

3　培養(yǎng)了一批從事國際合作的扶貧專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才。國際民間組織合作項(xiàng)目特別強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才的培養(yǎng)。多年以來，國際民間組織在中國的活動(dòng)，逐步培養(yǎng)了一批既懂國際慣例、項(xiàng)目管理又了解中國國情并能吃苦耐勞的高素質(zhì)的項(xiàng)目管理專業(yè)人員。尤其是通過民間組織援助的項(xiàng)目的實(shí)施，為基層(縣一級)的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流開辟了一條新的渠道，進(jìn)一步開闊了當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姷囊曇?，培養(yǎng)和鍛煉了一批執(zhí)行國際民間組織合作項(xiàng)目的管理人才。

4　提高了多數(shù)中國民間扶貧組織的規(guī)范化經(jīng)營程度。近年來，不少基金會和非營利機(jī)構(gòu)開始出版機(jī)構(gòu)的年度報(bào)告和審計(jì)報(bào)告，公開機(jī)構(gòu)透明的管理制度，扶貧的民間機(jī)構(gòu)愿意接受社會的監(jiān)督等。這一變化都與國際民間組織合作事業(yè)分不開的。不少國際民間組織都旨在促進(jìn)中國民間組織的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營的中國民間組織已成為人們的希望和努力目標(biāo)。從現(xiàn)在趨勢看，從事扶貧活動(dòng)的中國民間組織將逐步步入國際化軌道，能夠自主獨(dú)立、自主經(jīng)營、自主制約和自主發(fā)展。

二、從廣西財(cái)政扶貧項(xiàng)目參與式管理試點(diǎn)項(xiàng)目看第三部門對扶貧機(jī)制創(chuàng)新的作用

(一)項(xiàng)目背景

參與式農(nóng)村發(fā)展的理念和方法，作為在許多發(fā)展中國家被驗(yàn)證有效的扶貧方式，從上世紀(jì)80年代開始被一些國際援助和發(fā)展機(jī)構(gòu)引入中國，并且在各地的實(shí)踐中創(chuàng)造了許多成功的模式。進(jìn)入21世紀(jì)，在新時(shí)期扶貧開發(fā)過程中，在國家有關(guān)部門的推動(dòng)下，全國各地開始大規(guī)模地開展參與式村級扶貧規(guī)劃，得到了貧困地區(qū)群眾的大力支持和積極參與，建立了以貧困農(nóng)戶需求為導(dǎo)向的項(xiàng)目庫，為政府扶貧資源更系統(tǒng)和有針對性的投入奠定了基礎(chǔ)。但是如何將參與式發(fā)展理念和方法滲透到政府扶貧開發(fā)的方方面面，仍面臨許多挑戰(zhàn)。

從2002年開始，廣西外資扶貧項(xiàng)目管理中心與香港樂施會合作投入185萬元無償資金，在全州縣開展參與式財(cái)政扶貧資金使用與管理試點(diǎn)。經(jīng)過3年多時(shí)間的實(shí)踐和探索，全州縣扶貧辦初步建立起縣、鄉(xiāng)、村(屯)不同層面財(cái)政扶貧項(xiàng)目參與式管理的新模式，為參與性理念和方法在政府扶貧開發(fā)中的具體應(yīng)用找到了新的突破口，為政府扶貧資源使用效率的提高以及貧困社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的、可操作的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

(二)財(cái)政扶貧資金參與式管理試點(diǎn)的設(shè)計(jì)與實(shí)踐

1　試點(diǎn)縣基本情況

全州縣位于廣西東北部，與湖南省西南地區(qū)相接。全縣76萬多人口，轄區(qū)總面積4021.74平方公里。全縣有重點(diǎn)貧困村30個(gè)，貧困農(nóng)戶7760戶，貧困人口48442人，2001―2005年的財(cái)政扶貧資金投入為2900萬元。其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平在桂林市所轄縣區(qū)中處中等水平。

2　財(cái)政扶貧資金使用與管理的現(xiàn)狀分析

根據(jù)對全州縣政府執(zhí)行財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理現(xiàn)狀的觀察與分析，財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理有如下的特點(diǎn)：(1)政府扶貧項(xiàng)目中對項(xiàng)目最切身利益的相關(guān)者――貧困村的廣大群眾在項(xiàng)目中的地位、權(quán)益和責(zé)任的定位不夠清晰和明確；(2)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理依照原有的行政體系運(yùn)行，但就如何保證扶貧資源使用的有效性，缺乏扶貧系統(tǒng)內(nèi)部細(xì)致的工作要求以及保證外部參與和監(jiān)督的機(jī)制。

3　全州縣參與式財(cái)政扶貧資金使用與管理試點(diǎn)的實(shí)踐

全州縣參與式財(cái)政扶貧資金使用與管理試點(diǎn)從2003年4月開始，第一階段歷時(shí)3年。2003年，在蕉江瑤族鄉(xiāng)大丫自然村和東山瑤族鄉(xiāng)紫貝沖自然村開展社區(qū)綜合發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施。通過項(xiàng)目實(shí)施，縣扶貧辦奠定了對參與性理念、工作手法以及綜合社區(qū)發(fā)展的理解。2004年，在財(cái)政扶貧的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(屯級路修建)中開始嘗試使用參與性的工作手法，得到了村干、村民歡迎和肯定。同時(shí)，也初步探索出村民參與財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理的原則、程序和方法。2005年9月，全州縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺“關(guān)于印發(fā)財(cái)政扶貧項(xiàng)目參與式管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知”，試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)覆蓋4個(gè)貧

困行政村。試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，項(xiàng)目在縣扶貧辦、鄉(xiāng)政府對參與性理念的接受和工作思路轉(zhuǎn)變，社區(qū)自我組織和管理能力的提高以及財(cái)政扶貧資源的監(jiān)管和使用效率的提高上都取得了積極的效果。

(三)財(cái)政扶貧項(xiàng)目參與式管理的基本模式

全州縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通過正式文件，明確規(guī)定和規(guī)范了各級項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的角色和作用：縣扶貧辦既是項(xiàng)目的管理者、監(jiān)督者，又是項(xiàng)目協(xié)作和引導(dǎo)者；試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委是政策的執(zhí)行者，又是項(xiàng)目的協(xié)作者；項(xiàng)目區(qū)群眾是項(xiàng)目實(shí)施的主體，對項(xiàng)目擁有知情權(quán)、決策權(quán)、所有權(quán)。

財(cái)政扶貧項(xiàng)目參與式管理實(shí)施的過程在原有的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)測、項(xiàng)目驗(yàn)收四個(gè)階段的基礎(chǔ)上細(xì)化和添加成以下六個(gè)環(huán)節(jié)：

1　宣傳發(fā)動(dòng)。由縣扶貧辦召集試點(diǎn)鄉(xiāng)／鎮(zhèn)政府、村委和村民代表，介紹政府的扶貧政策和方針，試點(diǎn)的緣由、意義。大概要經(jīng)歷的階段，所采用的方法。

2　項(xiàng)目申報(bào)。(1)由試點(diǎn)鄉(xiāng)／鎮(zhèn)人民政府、村委組織召開村民代表、村民小組長會議，回顧十年規(guī)劃項(xiàng)目庫內(nèi)的項(xiàng)目并進(jìn)行選擇排序，初步?jīng)Q定年度要上報(bào)和要做的項(xiàng)目。村民代表和組長會后向村民反饋會議內(nèi)容，征求群眾意見；再次召開村民代表、村民小組長會議，集中群眾意見，確定申報(bào)的項(xiàng)目。(2)鄉(xiāng)／鎮(zhèn)人民政府引導(dǎo)、協(xié)助村委就村民代表會議決定的項(xiàng)目按照既定統(tǒng)一格式填報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)表，并送縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)立項(xiàng)。(3)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就試點(diǎn)鄉(xiāng)／鎮(zhèn)申報(bào)的項(xiàng)目，依照上級扶貧系統(tǒng)的要求予以審查。并及時(shí)上報(bào)爭取立項(xiàng)。

3　項(xiàng)目公示。(1)所申報(bào)的項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)，縣扶貧辦即將項(xiàng)目批復(fù)情況以文件形式下發(fā)到試點(diǎn)鄉(xiāng)／鎮(zhèn)，并用協(xié)議的形式將項(xiàng)目移交給村委，協(xié)議明確村委與縣扶貧辦在項(xiàng)目實(shí)施過程中的角色定位、責(zé)任以及行為／工作范圍。(2)由村委組織召開村民代表、村民小組長會議，通報(bào)項(xiàng)目批復(fù)情況。同時(shí)將項(xiàng)目直接交給項(xiàng)目覆蓋區(qū)，并要求村委與村民代表和村民小組長將項(xiàng)目名稱、規(guī)模、資金、實(shí)施和驗(yàn)收時(shí)間按既定格式張榜公布，同時(shí)以口頭形式傳達(dá)到群眾，以保障群眾的知情權(quán)。

4　項(xiàng)目實(shí)施。(1)村委組織覆蓋區(qū)群眾召開會議討論(會員人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、婦女比例等)選舉產(chǎn)生相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)施小組、監(jiān)督小組，定職責(zé)、進(jìn)行人員分工。(2)組織進(jìn)行理念培訓(xùn)：由縣扶貧辦協(xié)助試點(diǎn)鄉(xiāng)／鎮(zhèn)、村組織項(xiàng)目覆蓋區(qū)實(shí)施小組、監(jiān)督小組和群眾進(jìn)行培訓(xùn)。(3)項(xiàng)目鄉(xiāng)／鎮(zhèn)、村委協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施小組組織召開群眾大會討論、決定項(xiàng)目實(shí)施方案，包括實(shí)施計(jì)劃、辦法、糾紛處理、山林水利關(guān)系協(xié)調(diào)、投工投勞等，制定物資保管、財(cái)務(wù)、會議、監(jiān)督制度。(4)項(xiàng)目實(shí)施小組按照制定的方案、制度組織群眾實(shí)施項(xiàng)目，群眾、監(jiān)督小組既參與實(shí)施又監(jiān)督實(shí)施，縣扶貧辦、試點(diǎn)鄉(xiāng)／鎮(zhèn)政府、村委引導(dǎo)協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施。(5)資金使用堅(jiān)持社區(qū)支配，合理使用，公開透明，民主監(jiān)督的原則。項(xiàng)目公示后，由村委協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施小組組織群眾討論制定資金使用計(jì)劃向社區(qū)公布，報(bào)鄉(xiāng)／鎮(zhèn)政府和縣扶貧辦備案。項(xiàng)目啟動(dòng)后，由項(xiàng)目實(shí)施小組按照資金使用計(jì)劃申請資金，資金下?lián)軐?shí)施小組約定的帳戶，在監(jiān)督小組、村委鄉(xiāng)／鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下使用。監(jiān)督小組定期或按工程進(jìn)度公布資金使用情況(要求到具體細(xì)目)。報(bào)賬憑據(jù)須經(jīng)過項(xiàng)目實(shí)施小組、監(jiān)督小組長簽字，村委負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章方可報(bào)賬。(6)項(xiàng)目結(jié)束前，試點(diǎn)鄉(xiāng)／鎮(zhèn)政府、村委協(xié)助，項(xiàng)目實(shí)施小組組織項(xiàng)目覆蓋區(qū)群眾討論、產(chǎn)生后續(xù)管理辦法。

5　項(xiàng)目評估、驗(yàn)收。(1)村委協(xié)助，項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目實(shí)施、資金使用的書面匯報(bào)，申請縣扶貧辦、鄉(xiāng)／鎮(zhèn)政府進(jìn)行階段性評估驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為報(bào)賬依據(jù)。(2)實(shí)施小組組織村民進(jìn)行自我評估，準(zhǔn)備書面材料，申請終期評估。(3)終期評估驗(yàn)收組由縣扶貧辦、業(yè)務(wù)部門、鄉(xiāng)／鎮(zhèn)政府、村委、項(xiàng)目實(shí)施小組、監(jiān)督小組、群眾代表組成。評估指標(biāo)包括項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、資金使用透明度和效率、群眾參與和滿意程度、弱勢的關(guān)注程度、群眾自我發(fā)展意識和能力的變化、后續(xù)管理等方面，方法包括現(xiàn)場勘察、走訪群眾。(4)項(xiàng)目終期評估在最后一次申請報(bào)賬之前進(jìn)行。評估不過關(guān)，項(xiàng)目不能通過驗(yàn)收。

6　后續(xù)管理。項(xiàng)目覆蓋區(qū)群眾、實(shí)施小組在縣扶貧辦和鄉(xiāng)／鎮(zhèn)政府的監(jiān)測下按照討論產(chǎn)生的項(xiàng)目后續(xù)辦法進(jìn)行后續(xù)管理。

(四)財(cái)政扶貧項(xiàng)目參與式管理試點(diǎn)的效果和影響

1　試點(diǎn)的直接效果體現(xiàn)在：一是項(xiàng)目在改善貧困村的生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，提高了貧困村自我組織、實(shí)施和管理項(xiàng)目的意識和能力。二是提高了扶貧資源的使用效率。大大減少了資金中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)被擠占和挪用的空間。村民對項(xiàng)目的擁有感也使村民投入支持配套項(xiàng)目和負(fù)起相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)，在保障了政府扶貧資源的使用效率的同時(shí)，節(jié)省了政府的投入。而且，對項(xiàng)目后續(xù)管理的重視也最大限度地避免了政府在未來的重復(fù)投入。

2　試點(diǎn)的間接效果主要是：(1)新的制度保證了村民參與財(cái)政扶貧項(xiàng)目的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和決策權(quán)，使整個(gè)項(xiàng)目的資金使用和管理過程“民主、公平、公開”，使項(xiàng)目資源使用到位和高效，充分體現(xiàn)了村民的意愿，因此得到了村民積極的擁護(hù)，也就改善了村民和干部之間的關(guān)系。(2)縣鄉(xiāng)扶貧人員工作能力得到了進(jìn)一步提高。

3　試點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生了較好的影響，體現(xiàn)在：(1)本試點(diǎn)是對財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理制度的創(chuàng)新和完善，為村民參與財(cái)政扶貧項(xiàng)目的決策、管理和實(shí)施提供了制度空間。(2)縣扶貧辦的工作人員實(shí)現(xiàn)了態(tài)度和行為的三大轉(zhuǎn)變：一是從不了解參與性的理念和方法到自覺地應(yīng)用；二是從只關(guān)注項(xiàng)目結(jié)果到關(guān)注項(xiàng)目的過程、結(jié)果和可持續(xù)性并重；三是從只關(guān)注項(xiàng)目建成和質(zhì)量到關(guān)注項(xiàng)目過程中對村民自我管理和發(fā)展能力的建設(shè)。(3)全州縣財(cái)政扶貧項(xiàng)目參與式管理的模式，無論在提高了扶貧資源的使用效率，還是在實(shí)踐“新農(nóng)村”發(fā)展建設(shè)中的“民主管理”的要求，都提出了新的思路和見解。全州的模式得到了桂林市扶貧辦的充分肯定，桂林市在自治區(qū)的支持下，已決定在全市更多縣的貧困村內(nèi)進(jìn)行推廣，為創(chuàng)新和完善全市的扶貧開發(fā)機(jī)制提供借鑒。

三、第三部門促進(jìn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新的思考與建議

(一)第三部門促進(jìn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新的機(jī)遇

根據(jù)黨的十七大的部署和對扶貧開發(fā)提出的新要求，未來的10多年，中國的扶貧事業(yè)將會繼續(xù)有一個(gè)新的發(fā)展。在新階段扶貧開發(fā)事業(yè)發(fā)展中。主體依然是政府，國際組織也會繼續(xù)充當(dāng)配角，而民間組織將充當(dāng)拾遺補(bǔ)缺的作用。主要原因是建立在中國政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)體制的建立還有一個(gè)相當(dāng)長的磨合期，因此民間組織在扶貧開發(fā)事業(yè)中需要分析自己的作用和角色。

1　效率優(yōu)先。民間組織從事扶貧不需要龐大的政府系統(tǒng)和極其復(fù)雜的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，而可直接達(dá)到村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接到戶，這中間無形之中降低了成本，減少了周轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，可直接參與扶貧工作。民間組織的參與將有助于中國政府實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。而民間組織的高效工作將深得基層百姓的歡迎。

2　社區(qū)為基礎(chǔ)的參與方式將進(jìn)一步被接受和推廣。民間組織所倡導(dǎo)的社區(qū)綜合發(fā)展具有巨大的潛力。由政府大包大攬的做法將逐步改變，如何發(fā)揮社區(qū)的力量，還有待深入的研究和實(shí)踐。

3　制度創(chuàng)新。民間組織來自百姓，而真正的創(chuàng)新機(jī)制又依靠了民間組織來自“船小易調(diào)頭”的特點(diǎn)。民間組織將有能力、有機(jī)會創(chuàng)造出政府部門和國際機(jī)構(gòu)所不能辦到的機(jī)制。

4　國際化的比較優(yōu)勢。這一點(diǎn)仍然是國際民間組織合作的優(yōu)勢，例如小額信貸的成功經(jīng)驗(yàn)是建立在引進(jìn)孟加拉GB模式的基礎(chǔ)上。而國際上不少成功的經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)大力提倡，當(dāng)然需要經(jīng)過先試點(diǎn)再推廣，以減少社會消費(fèi)成本。

(二)第三部門促進(jìn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新的政策建議

1　政府應(yīng)為從事扶貧活動(dòng)的第三部門的健康發(fā)展，提供良好的法律和政策環(huán)境。作為從事扶貧開發(fā)為宗旨的民間組織、社會團(tuán)體，政府應(yīng)從稅收、登記、管理和監(jiān)督方面應(yīng)有明確規(guī)定。一方面促進(jìn)此類民間組織的發(fā)展，另一方面應(yīng)加強(qiáng)其監(jiān)督功能和手段，從社會上籌集的資金應(yīng)明確用途，公開透明，以確保扶貧到村，資金到戶，受益到人。

2　加強(qiáng)對第三部門組織合作事業(yè)的研究。逐步建立第三部門支持型機(jī)構(gòu)。建議政府、企業(yè)、公民都來參加這一活動(dòng)，提倡扶貧濟(jì)困，提倡志愿服務(wù)，自愿捐贈的良好道德和社會風(fēng)尚。

第8篇：個(gè)人扶貧匯報(bào)材料范文

同志們：

7月24日，市委市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好開放招商工作的實(shí)施意見》，明確指出市政府每月聽取一次招商引資工作匯報(bào)，市委常委會每季度聽取一次招商引資工作匯報(bào)。文件下發(fā)后，今天市政府召開第一次會議，目的是總結(jié)上半年招商引資工作情況，貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步做好開放招商工作實(shí)施意見，查找開放招商工作中存在的問題，安排部署全市下半年及今后一個(gè)時(shí)期開放招商工作。

今年上半年，全市開放招商工作取得一定成效，引進(jìn)落地了一批項(xiàng)目：夏邑縣賽琪服飾、鹿峰包裝、遠(yuǎn)東織造、旗牌王服飾；虞城縣誠鑫紡織、邁科新材料；示范區(qū)金冠宇電子；柘城縣與天創(chuàng)集團(tuán)已經(jīng)達(dá)成合作意向，項(xiàng)目落地后對皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是一大突破；寧陵縣帝益肥業(yè)；睢縣西默通信科技、特步鞋業(yè)、百盛鞋業(yè)；民權(quán)縣王巢酒業(yè)、青島奧萊克斯電器等一批項(xiàng)目相繼簽約、落地。這對于各縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)力壯大都會起到基礎(chǔ)性作用。

整體上看，上半年我市招商引資工作還存在以下問題：一是大項(xiàng)目不多。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中能夠起到帶動(dòng)作用的招商引資項(xiàng)目還不多，新項(xiàng)目還不多，有些新項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大。二是沒有新上外資項(xiàng)目。上半年全市沒有新批外商投資企業(yè)，實(shí)際利用外資僅為目標(biāo)任務(wù)的三分之一；其中夏邑縣、虞城縣、睢陽區(qū)、寧陵縣、睢縣實(shí)際利用外資為零。合同利用外資2795萬美元，全部為增資項(xiàng)目，沒有新注冊外資項(xiàng)目，后繼增長乏力。三是縣（區(qū)）之間差距較大。各地招商引資工作進(jìn)展、資金到位、項(xiàng)目落地情況還不平衡，縣（區(qū)）之間差距較大。拿三區(qū)比較，示范區(qū)招商引資力度大，盡管上半年落地項(xiàng)目不多，但是招商效果會在下半年或明年得到體現(xiàn)，而梁園區(qū)、睢陽區(qū)則力度不大。四是七個(gè)專題招商組和市直單位招商活動(dòng)效果還不好。市委市政府文件下發(fā)后，我市成立了七個(gè)專題招商組，市直部分單位安排有任務(wù)。目前，七個(gè)專題招商組和市直單位還沒有明顯工作成效，招商引資任務(wù)還非常繁重。

就下一步開放招商工作，我講以下幾點(diǎn)意見：

一、高度重視開放招商工作。

一是招商引資工作力度決定著商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，招商引資項(xiàng)目的多少決定著一個(gè)地方發(fā)展速度的快慢。招商引資工作效果決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，三次產(chǎn)業(yè)中一產(chǎn)占比較大，工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大。我們正在大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。能不能調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于能不能引來好的項(xiàng)目，能不能引來大的項(xiàng)目、新的項(xiàng)目。二是招商引資工作成效決定著脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。周一市委常委會傳達(dá)了省委扶貧工作座談會精神，我省要求2018年之前完成脫貧任務(wù)。郭庚茂書記在座談會上提出五項(xiàng)措施，其中一項(xiàng)重要措施就是轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動(dòng)力，為貧困地區(qū)勞動(dòng)力提供穩(wěn)定就業(yè)崗位。這是五項(xiàng)措施中最關(guān)鍵的措施。能不能轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動(dòng)力，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)能不能培育、項(xiàng)目能不能招來。三是招商引資工作決定著決定著整體工作的成效。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)等工作是我市的重點(diǎn)工作。這些工作能不能取得成效，招商引資是基礎(chǔ)。我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“兩區(qū)”建設(shè)每年進(jìn)行四次觀摩，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目查看，目的是查看招商引資成效。一季度觀摩時(shí)，我們看到的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用的項(xiàng)目少，說明我們的招商引資工作力度還不夠，工作成效還不明顯。市委、市政府高度重視招商引資工作，專門下發(fā)9號文件，提出市政府每月聽取一次招商引資工作，市委常委會每季度研究一次招商引資工作。各縣（區(qū)）、各單位要高度重視，切實(shí)把開放招商工作擺在重中之重位置。

二、目前開放招商面臨的機(jī)遇。

各縣（區(qū)）都在外出招商，盡管招商引資難度很大，但是要堅(jiān)定不移抓好招商引資。外出招商是求人辦事，就得低下身子、放下架子。當(dāng)前抓好招商引資我們面臨如下機(jī)遇：一是國務(wù)院政策調(diào)整的機(jī)遇。今年國務(wù)院專門下發(fā)（國發(fā)〔2015〕25號）文件，對《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)〔2014〕62號）規(guī)定的專項(xiàng)清理工作，待今后另行部署后再進(jìn)行。這對于我市這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商引資非常有利，是我們的一大機(jī)遇。二是產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在持續(xù)，甚至有些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加快。一些縣（區(qū)）感覺到招商引資難度越來越大，其實(shí)發(fā)達(dá)地區(qū)也有難度，有些不錯(cuò)的項(xiàng)目來了因?yàn)闆]有工業(yè)用地而不能上馬。這正為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了較好的機(jī)遇。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件越來越好。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我市的區(qū)位交通、人力資源等優(yōu)勢越來越明顯，加上這幾年我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好條件。四是招商引資經(jīng)驗(yàn)豐富。近幾年，商丘之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，得益于我市抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力開展招商引資，引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展，也積累了豐富的招商工作經(jīng)驗(yàn)。這些豐富的經(jīng)驗(yàn)和有效的辦法，是保證我們招商引資取得成功的關(guān)鍵因素。

三、明確開放招商的目標(biāo)任務(wù)。

今年市委、市政府明確提出開放招商工作目標(biāo)任務(wù)：一是實(shí)際利用省外資金、實(shí)際利用外資增幅和去年相比增長10％。目前各縣（區(qū)）的目標(biāo)任務(wù)都已確定，時(shí)間已經(jīng)過去了7個(gè)多月，其中有5個(gè)縣（區(qū)）實(shí)際利用外資完成任務(wù)仍然為零，要跟蹤意向，心中有數(shù)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是全市引進(jìn)3億元以上的項(xiàng)目50個(gè)。每個(gè)縣（區(qū)）要引進(jìn)3億元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，其中引進(jìn)符合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的3億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、5億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，力爭引進(jìn)10億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。完成引進(jìn)3億元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，是今年各縣（區(qū)）招商引資工作中關(guān)鍵。剛才，各縣（區(qū)）匯報(bào)新引進(jìn)的3億元以上項(xiàng)目有的2個(gè)，有的3個(gè)，實(shí)際感受不容樂觀，是不是新項(xiàng)目大家心中有數(shù)。三是七個(gè)專題產(chǎn)業(yè)招商組至少引進(jìn)1個(gè)3億元以上的大項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目和各縣（區(qū)）的項(xiàng)目不重疊，要以本專題產(chǎn)業(yè)招商組為主體引進(jìn)而來。比如，萬達(dá)廣場項(xiàng)目一直是住建局跟進(jìn)的項(xiàng)目，落地后就是住建局的招商引資項(xiàng)目。四是24個(gè)市直單位每個(gè)單位引進(jìn)1個(gè)億元以上的項(xiàng)目，其中4個(gè)單位引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目1個(gè)。這個(gè)項(xiàng)目與各縣（區(qū)）引進(jìn)的項(xiàng)目不能交叉。各市直單位要結(jié)合自身職能積極開展招商引資活動(dòng)。比如金融辦要圍繞保險(xiǎn)、銀行機(jī)構(gòu)，每年引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目。

四、突出開放招商的重點(diǎn)。

一是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。各縣（區(qū)）要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真謀劃，在補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈上下功夫。民權(quán)縣要圍繞制冷家電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商；寧陵縣要圍繞農(nóng)資化工和家居產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商；睢陽區(qū)要圍繞針織服裝、食品加工、文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商；虞城縣要圍繞五金量具、紡織服裝進(jìn)行招商；示范區(qū)要圍繞物流、電商、電子信息、電動(dòng)汽車進(jìn)行招商，力爭在電動(dòng)汽車、電子信息發(fā)展上取得突破，同時(shí)要圍繞現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)、中介、培訓(xùn)、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；夏邑縣要圍繞拉長紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行招商；梁園區(qū)要圍繞生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、食品制造產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)進(jìn)行招商；柘城縣要圍繞金剛石超硬材料、皮革生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商；睢縣要圍繞制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。二是圍繞重點(diǎn)區(qū)域招商。各縣（區(qū)）要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局情況，明確招商重點(diǎn)區(qū)域，提升外出招商的針對性、實(shí)效性。比如睢縣要圍繞制鞋業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)泉州、晉江等重點(diǎn)區(qū)域開展具體招商，這些區(qū)域集中布局有安踏、特步、361?、賽琪、鴻星爾克等企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)1000多億元。三是圍繞重點(diǎn)企業(yè)招商。要研究各行業(yè)龍頭企業(yè)布局情況，重點(diǎn)研究排在行業(yè)發(fā)展前10位、前20位、前30位、前40位的企業(yè)布局情況。特別是在當(dāng)前制定“十三五”規(guī)劃的重要時(shí)期，要及時(shí)了解這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有沒有向中西部轉(zhuǎn)移，在河南布局的意向。要抓住機(jī)遇，上門拜訪，實(shí)施精準(zhǔn)招商。

五、尋求新的招商方式。

一是以商招商。這次柘城縣外出招商就是發(fā)揮智慧金剛石、惠豐金剛石、中牛集團(tuán)等企業(yè)的作用，帶著企業(yè)家外出招商，進(jìn)行以商招商。二是通過老鄉(xiāng)會招商。通過老鄉(xiāng)提供商機(jī)和信息，擴(kuò)大招商成效。如夏邑縣在南通從事紡織服裝相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就有10多萬人，完全可以依靠老鄉(xiāng)進(jìn)行招商；此次示范區(qū)赴深圳招商就是依靠老鄉(xiāng)關(guān)系，招來生產(chǎn)電路板企業(yè)多家，明年示范區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會初見成效；虞城縣，在外地從事五金量具行業(yè)的全國有10萬虞城人，僅在義烏的就達(dá)1萬多人，完全可以通過老鄉(xiāng)進(jìn)行招商。三是通過行業(yè)協(xié)會、商會招商?？梢越M團(tuán)、抱團(tuán)招商引資。比如上星期帶領(lǐng)柘城縣到深圳市招商時(shí)就拜訪了深圳珠寶行業(yè)協(xié)會會長，目的是請會長幫忙做工作，引來金剛石超硬材料制造企業(yè)。四是通過業(yè)務(wù)招商。每個(gè)單位都可以根據(jù)各自的業(yè)務(wù)專業(yè)特點(diǎn)確定招商的范圍和項(xiàng)目。比如金融辦可以圍繞保險(xiǎn)、銀行、證券等項(xiàng)目進(jìn)行招商引資，食品藥品監(jiān)督管理局可以引進(jìn)食品、醫(yī)藥項(xiàng)目，民政局可以引進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目，市場發(fā)展局可以引進(jìn)市場項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)局可以引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，文廣新局可以引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。只要付出努力，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目銜接，還是能夠完成任務(wù)的。

第9篇：個(gè)人扶貧匯報(bào)材料范文

一、工作制度

1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強(qiáng)搞好工作，為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、堅(jiān)守工作崗位，切實(shí)履行職責(zé)。實(shí)行早8點(diǎn)前上班，下午6點(diǎn)后下班，中午12點(diǎn)至下午2點(diǎn)午休，上班遲到、早退1小時(shí)的每次扣10元工資，2小時(shí)以上的扣工資20元，不按時(shí)參加會議，遲到一次扣工資10元，曠會一次按曠工一天處理。上班辦公時(shí)，不準(zhǔn)竄辦公室，諞閑話，必須堅(jiān)守崗位，辦理公務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，下鄉(xiāng)前先填寫去向單，說明下鄉(xiāng)地點(diǎn)和事項(xiàng)。

3、實(shí)行滿勤獎(jiǎng)勵(lì)曠工處罰制度。凡曠工者，扣除日工資，月曠工累計(jì)3天以下者，除扣除日工資以外，大會作檢討;年累計(jì)曠工15天以上者，還要寫出書面檢討，年度公務(wù)員考核評定為不合格(不稱職)格次，年連續(xù)曠工15天以上30天以下者，按自動(dòng)離職處理;出勤情況以每季度一統(tǒng)計(jì)，出滿勤者，獎(jiǎng)勵(lì)100元獎(jiǎng)罰，隨下月工資兌現(xiàn)。

4、實(shí)行當(dāng)月工作當(dāng)月考核，階段性工作按會議安排時(shí)限考核，年度目標(biāo)按鎮(zhèn)、縣驗(yàn)收評比考核，凡按時(shí)完成任務(wù)的，每次獎(jiǎng)50元，完不成任務(wù)的每次罰30元，從考核后下月工資中兌現(xiàn)。

二、工作紀(jì)律

5、對上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、下鄉(xiāng)不深入實(shí)際、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報(bào)批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究責(zé)任。嚴(yán)禁干部上班時(shí)間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報(bào)調(diào)離或停崗。

6、不論居住院內(nèi)院外、無論吃大灶小灶，必須統(tǒng)一遵守就餐時(shí)間，上班期間不準(zhǔn)回家做飯、吃飯，出現(xiàn)一次按早退一次處理。

7、嚴(yán)禁干部、職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動(dòng)，違犯一次除扣發(fā)月工資、給予紀(jì)律處分外，建議司法機(jī)關(guān)立案查處。

8、實(shí)行首問接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度，打罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝，酗酒鬧事;不準(zhǔn)在退耕、建房、搬遷、扶貧、救濟(jì)、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友，假公濟(jì)私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。

9、不準(zhǔn)搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結(jié)派，做不利于機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個(gè)人私益而抬高自己，打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國家集體財(cái)物;不準(zhǔn)干部家屬干預(yù)單位工作和機(jī)關(guān)政務(wù)。

三、請假制度

10、嚴(yán)格請銷假制度。請假以假條為準(zhǔn)，除特殊情況外，不得捎假條或電話請假，否則按曠工論處。一般干部請假一天的，由站所辦負(fù)責(zé)人審批，2到3天的，由站所辦負(fù)責(zé)審核報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，4天以上7天以下的由站所辦負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)分別審核報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)審批，8天以上的再報(bào)縣組織部、人勞局及主管縣長書記審批;站所辦負(fù)責(zé)人請假2天以下的由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，3天以上7天以下的，再報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批;鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，按干部管理有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。所有假條一律交黨政辦備案，并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。干部因事請長假的，必須按干部管理權(quán)限分別報(bào)人勞局、組織部審批，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)放工資待遇。年累計(jì)請假超過30天(不含30天)以上的，不得享受年終獎(jiǎng)。

四、內(nèi)務(wù)管理制度

11、成立后勤服務(wù)組，專門負(fù)責(zé)后勤服務(wù)和內(nèi)務(wù)管理。從3月1日起，除特殊情況外，接待外來人員都在職工大灶就餐，標(biāo)準(zhǔn)為四菜一湯，吃便飯，特殊情況需在大灶用酒招待或在餐館招待的，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并簽單后，憑單招待。

12、堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)職工值班制度，早6點(diǎn)開門，晚11點(diǎn)前鎖門，對值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅(jiān)決追究值班人員責(zé)任，嚴(yán)禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣工資100元，造成的一切后果由值班人負(fù)責(zé)，并按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

13、繼續(xù)堅(jiān)持即定用電制度，辦公用電由單位全付，職工住房用電從5月1日起至9月30日每人每月報(bào)6度、從10月1日起至次年4月30日每人每月報(bào)8度，超用自負(fù)，每月一結(jié)，從下月工資中扣回。

14、禁止隨意租車，特殊情況需租車的，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并持用車單租車。政府車輛由黨政辦統(tǒng)一管理，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批，方可派車，不許公車私用。

15、職工調(diào)離本鎮(zhèn)必須交清伙食、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、住房后，方可辦理工資關(guān)系，否則，扣押工資關(guān)系，并上報(bào)有關(guān)部門查處。

16、按照后勤服務(wù)人員的要求，自覺打掃各自門前及衛(wèi)生區(qū)的衛(wèi)生，嚴(yán)禁家屬破壞單位衛(wèi)生秩序，放電視、錄放機(jī)等影響機(jī)關(guān)正常辦公。

五、財(cái)務(wù)管理制度

17、堅(jiān)持實(shí)行“收支兩條線”、“一支筆審批”、“權(quán)、錢、帳分離制度和財(cái)務(wù)公開制度”。所有收入必須在當(dāng)月29日前足額入庫，否則按集體或個(gè)人挪用處理，較大支出由會議決定并審批。

18、支出報(bào)帳按站所辦進(jìn)行，票證必須經(jīng)單位法人簽字才能填寫報(bào)帳單，報(bào)帳單須經(jīng)結(jié)算辦主任簽批才能報(bào)帳。

19、職工每人每年使用筆、紙、掃把等支出不超過20元;有業(yè)務(wù)收入的單位，月補(bǔ)摩托車私車公用加油費(fèi)不超過30元;打印文件、材料分單位記帳，年終以單位報(bào)帳，凡以政府文件下發(fā)上報(bào)單位業(yè)務(wù)工作的文件、材料，打印費(fèi)由單位負(fù)責(zé);單位直接在縣部門報(bào)帳的，報(bào)后必須建帳，支出須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

20、差旅費(fèi)實(shí)行一月一簽，一季度報(bào)銷一次，報(bào)銷差旅費(fèi)只限一處，不得重復(fù)報(bào)銷，否則，按貪污論處;禁止隨意在商店佘帳購物，政府、單位設(shè)專人經(jīng)手購物，并事先報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，持購物單采購;文件材料以打印為主，嚴(yán)格控制復(fù)印，凡打印、復(fù)印文件材料必須持打印單進(jìn)行，否則，誰經(jīng)辦誰出錢，結(jié)帳時(shí)由店主向個(gè)人清要。

21、干部職工借用公款公物必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，3個(gè)月內(nèi)必須償還，否則，按挪用或貪污論處。

六、督查督辦制度

22、鎮(zhèn)督查室依據(jù)黨委、政府的決議、決定和上級督辦要求，對年度、季度和階段性工作、重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行督查督辦;對所有干部工作情況、工作紀(jì)律和監(jiān)督，督查督辦結(jié)果定期公布，作為干部獎(jiǎng)罰、評優(yōu)樹模、升遷調(diào)動(dòng)的依據(jù)。