社區(qū)治理存在問題及對策精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)治理存在問題及對策范文

>> 我國蔬菜大棚種植區(qū)農(nóng)藥的環(huán)境污染問題及防治對策初探 庫爾勒市庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)存在問題分析 新疆庫爾勒市―開展城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作存在的問題及對策 錦州市古塔區(qū)環(huán)境污染狀況及對策建議 湖州市南潯區(qū)水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策 盤錦市社會主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境污染問題及防治對策研究 大棚蔬菜種植存在的問題及對策 蔬菜大棚種植存在的問題及防治對策 大棚蔬菜種植管理存在的問題及對策 通化市農(nóng)村的環(huán)境污染問題及防治對策 金華市農(nóng)村環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀及對策研究 葫蘆島市近岸海域環(huán)境污染風(fēng)險調(diào)查及對策研究 佛山市南海區(qū)水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策研究 惠州市農(nóng)村環(huán)境污染問題研究 新疆庫爾勒市的香梨產(chǎn)業(yè)及建議 庫爾勒市非戶籍人口定居意愿研究 張掖市甘州區(qū)地下水環(huán)境污染現(xiàn)狀及保護對策 淺談農(nóng)村環(huán)境污染問題及治理對策 城市居住環(huán)境污染問題及治理對策探討 農(nóng)村環(huán)境污染問題及對策分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.2012—3—29。

②化學(xué)農(nóng)藥（人們習(xí)慣稱之為農(nóng)藥）是指經(jīng)過機械粉碎、混合或稀釋制成粉狀、乳狀和水狀的化學(xué)農(nóng)藥制劑。包括化學(xué)農(nóng)藥殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑農(nóng)藥原藥，化學(xué)農(nóng)藥粉劑、可濕性粉劑、乳劑、水劑等混合農(nóng)藥制劑。但不包括微生物農(nóng)藥、生物化學(xué)農(nóng)藥。.2012—3—29。

③庫爾勒英下鄉(xiāng)蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來漢族務(wù)工農(nóng)民，在當(dāng)?shù)刈夥N土地修建蔬菜

大棚，種植蔬菜為業(yè)。.2012—2—26。

④生物農(nóng)藥有五大優(yōu)勢：一是生物農(nóng)藥的毒性通常比傳統(tǒng)農(nóng)藥低。二是選擇性強，它們只對目的病蟲和與其緊密相關(guān)的少數(shù)有機體起作用，而對人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動物無害。三是低殘留高效，很少量的生物農(nóng)藥即能發(fā)揮高效能作用，而且它通常能迅速分解，從總體上避免了由傳統(tǒng)農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染問題。四是不易產(chǎn)生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項目IPMP （Inergrated pestmanagement programs）的一個組成成分，能極大地降低傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥的使用，而不影響作物產(chǎn)量。http： //baike.

/view/54305.htm.2012—3—29。

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第2篇：社區(qū)治理存在問題及對策范文

>> 企業(yè)信息化建設(shè)成效分析 淺談基層國土資源信息化建設(shè)成果管理與應(yīng)用 用信息化建設(shè)成果惠及民生 西吉縣水生態(tài)文明建設(shè)成效與存在問題分析 我國基層政府部門辦公信息化問題研究 我國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就、問題與對策 測繪與地理信息工程省級實驗教學(xué)示范中心建設(shè)成效 公共文化體系建設(shè)成效\問題及對策 京津新城建設(shè)成效分析 西寧市城市功能型照明建設(shè)成效與思考分析 寬帶建設(shè)成全球信息化戰(zhàn)略先行軍 項目組制度促信息化建設(shè)成功 IT治理助力企業(yè)信息化建設(shè)成功之路 香港醫(yī)管局信息化建設(shè)成功經(jīng)驗 關(guān)于出入境檢驗檢疫信息化建設(shè)成本的思考 北京語言大學(xué)教育信息化建設(shè)成果與展望 企業(yè)信息化建設(shè)成本初探 信息化建設(shè)成為三甲復(fù)審重要內(nèi)容 信息化建設(shè)成果服務(wù)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作 新時期我國高校圖書館信息化建設(shè)情況與成效分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[11] 高昭N，李泉.基層區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)探究[J].醫(yī)學(xué)信息學(xué)雜志，2011，32（3）：19-22.

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第3篇：社區(qū)治理存在問題及對策范文

多年來，農(nóng)村信用社由于體制機制等因素，特別是人員隊伍不能和日新月異的金融發(fā)展趨勢相適應(yīng)。從整體上看，在我國宏觀經(jīng)濟政策出現(xiàn)流動性過剩的背景下，仍然存在一些制度.政策等方面的問題和矛盾，致使部分農(nóng)村金融需求無法得到有效的滿足，農(nóng)村融資特別是農(nóng)村基層融資問題仍然較為突出。因此，農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

一、農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀及存在問題

1.農(nóng)村信用社支農(nóng)的動力和激勵不足。近年來，由于商業(yè)化改革，農(nóng)村信用社的經(jīng)營更加強調(diào)貸款的質(zhì)量和回報，其經(jīng)營的利潤和方向越來越明顯。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動風(fēng)險不確定，信用社沒有足夠的激勵提供貸款，表現(xiàn)為真正用于支持農(nóng)村經(jīng)營活動提供貸款數(shù)量不多，目前開展的小額貸款依賴于人民銀行和各級政府壓力和支持，可以說是行政干預(yù)的結(jié)果。

2.員工整體來看是個瓶頸。由于20世紀(jì)80年代招收員工大多是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女，歷史遺留問題形成的員工隊伍龐大且沉員較多呈現(xiàn)出整體隊伍大齡化的趨勢。

3.經(jīng)營管理水平較低。在信用管理模式方面，按照現(xiàn)代企業(yè)要求實行改制的企業(yè)基本沿用工廠制的管理模式，組織機構(gòu)龐大，運轉(zhuǎn)不到位的問題突出，決策層與執(zhí)行層的界線不夠清晰，職責(zé)不到位，效率低下。

4.業(yè)務(wù)員創(chuàng)新方面滯后。目前，農(nóng)村信用社開辦的中間業(yè)務(wù)基本都是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)延伸，主要限于結(jié)算業(yè)務(wù)，保險及一些代收代付業(yè)務(wù)，品種單一，都是一些勞動密集型的低級產(chǎn)品。雖然近幾年信用社也逐漸推出了電子銀行，網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)，但因客戶面窄.品種少等諸多因素，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面明細(xì)滯后。

二、農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)型的機遇

農(nóng)村信用社銀行是農(nóng)信社由合作制規(guī)范有序地改制為農(nóng)商行的變遷過程。這一改革由頂層設(shè)計，遵循了“先式點，后執(zhí)行”的路線，改革的目標(biāo)是縣（市）給一的法人。最后確定農(nóng)商行，農(nóng)信社銀行化改革分為先式、先行，合作銀行過程，一步步推進。

農(nóng)信社在商業(yè)化改造過程中，積極發(fā)揮轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢。一是福利利用根植于“三農(nóng)”經(jīng)濟，貼近中小微型企業(yè)，貼近社區(qū)的比較優(yōu)勢，積極推行陽光信貸、富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新和“金融服務(wù)進村入社區(qū)”三個工程，面向三農(nóng)提高貸款投資量，面向農(nóng)戶擴大貸款覆蓋面、面向中小企業(yè)提高貸款輻射面，切實滿足“三農(nóng)”中小企業(yè)城鄉(xiāng)居民的信貸需求。二是充分發(fā)揮中小銀行決策半徑短，行動迅速的優(yōu)勢，推行目視管理，通過定任務(wù)，定措施，定時間，

三、轉(zhuǎn)型為農(nóng)商行的發(fā)展對策

1.健全內(nèi)控機制，強化流一法人治理機構(gòu)。的農(nóng)商行要嚴(yán)格按照現(xiàn)代金融企業(yè)的要求，束構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)，更多的關(guān)注利益相關(guān)者的利益，不僅考慮公司價值的最大化，更要注重銀行本身的安全穩(wěn)健運行。要強化內(nèi)部治理機制完善，通過內(nèi)部管理控制機制優(yōu)化銀行的治理行為。要完善公司治理結(jié)構(gòu)，真正形成改革董事會為核心，由監(jiān)事會、經(jīng)理人等共同構(gòu)成、各司其職、無相制約的銀行公司治理機構(gòu)。

2.協(xié)調(diào)商業(yè)化敬業(yè)與政策性支農(nóng)，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)?！案闹撇桓南颉笔寝r(nóng)村信用社改革的基本原則，這就要求改革后的農(nóng)村商業(yè)銀行在走商業(yè)化道路的同時，也要承擔(dān)政策性支農(nóng)的職能。作為改贏利為主要經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)，農(nóng)村商業(yè)銀行一定要確定正確的經(jīng)營目標(biāo)，其經(jīng)營業(yè)務(wù)要與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相結(jié)合，積極尋求政策和市場的最佳結(jié)合點，通過支農(nóng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展來促進經(jīng)營管理的水平的提高，更進一步地促進支農(nóng)業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大，最終建立一種自身經(jīng)營管理和支農(nóng)業(yè)務(wù)相互依存，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)機制，從而實現(xiàn)支農(nóng)的社會儲備與自身的經(jīng)濟效益雙贏。

第4篇：社區(qū)治理存在問題及對策范文

關(guān)鍵詞：高校；協(xié)同治理；突發(fā)事件

隨著改革開放的不斷深化，我國社會進入了轉(zhuǎn)型期，各類社會矛盾日益凸顯，突發(fā)事件頻發(fā)。而高校作為社會系統(tǒng)的子系統(tǒng)，與社會危機發(fā)生具有伴生性，并且日漸成為安全事故、心理問題、信息安全、宗教沖突等方面突發(fā)事件的高發(fā)地和集中地。本文將協(xié)同治理理論與高校的實際情況相結(jié)合，通過研究當(dāng)前高校突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀，探討如何完善高校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的對策。

一、高校突發(fā)事件的基本內(nèi)涵及協(xié)同治理理論

高校突發(fā)事件是在高校內(nèi)部由自然的、人為的或社會政治的原因引發(fā)的對學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。高校是進行高等教育的場所，是大學(xué)生群體聚集的特殊公共場所。這使得高校突發(fā)事件具有一般公共突發(fā)事件的共有的突發(fā)性、緊迫性、不確定性和危害性等特征，同時又具有主體特殊性、社會敏感性和范圍廣泛性。高校突發(fā)事件往往是日常矛盾沖突因長期不能得到有效解決，在突破一定的臨界點后突然爆發(fā)；同時，一種類型的突發(fā)事件可能相繼引發(fā)多種類型的次生、衍生突發(fā)事件，進而滲透到校園生活的各個方面上，甚至于引起突發(fā)事件的放大或輻射的連鎖反應(yīng)，極易引發(fā)社會敏感性。為了預(yù)防、應(yīng)對校園突發(fā)事件的發(fā)生以及加快恢復(fù)其產(chǎn)生的負(fù)面影響，高校應(yīng)該建立包含事前預(yù)警機制、事中應(yīng)對機制、事后恢復(fù)機制的科學(xué)管理系統(tǒng)，在突發(fā)事件發(fā)生之前、之中和之后，采用有組織、有計劃、有步驟的具體行動和應(yīng)對措施。而協(xié)同治理理論強調(diào)治理過程中多元主體之間的協(xié)同，共同參與社會治理。在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理中，協(xié)同治理理念的引入使我們改變了以往單純依靠高校力量處置突發(fā)事件的管理模式，逐步強調(diào)政府、高校、媒體、學(xué)生等多元主體共同參與高校突發(fā)事件應(yīng)急處置，增強高校突發(fā)事件應(yīng)急管理內(nèi)外聯(lián)動協(xié)調(diào)能力，構(gòu)建高校突發(fā)事件協(xié)同治理模式。

二、高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀及存在問題

當(dāng)前，大多數(shù)高校對突發(fā)事件應(yīng)急管理缺乏一個正確的認(rèn)知，將應(yīng)急處理等同于應(yīng)急管理，在校園突發(fā)事件產(chǎn)生后一味的重視化解緊急情況，卻沒有意識到應(yīng)急處理僅僅是應(yīng)急管理的一部分，忽視了事前預(yù)防環(huán)節(jié)的重要性。在日常的校園突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中，對突發(fā)事件相關(guān)法制及應(yīng)急預(yù)案建設(shè)薄弱，同時，還存在安全教育頻率低且形式單一落后的缺點，部分高校僅依靠單一的安全教育講座，學(xué)生缺乏危機意識和相應(yīng)應(yīng)急技能。此外，高校在應(yīng)急管理過程中，缺少專業(yè)的應(yīng)急管理隊伍，所以，在突發(fā)事件應(yīng)急管理體系和事中信息溝通協(xié)調(diào)方面存在著較為突出的問題，具體表現(xiàn)在臨時應(yīng)急小組權(quán)責(zé)不明，缺少協(xié)同管理意識，結(jié)構(gòu)松散、效率低下。另外，高校學(xué)生數(shù)量逐年增加，學(xué)生整體素質(zhì)下降，網(wǎng)絡(luò)新媒體的日益豐富，部分學(xué)生心理疾病凸顯，都給當(dāng)前突發(fā)事件思想政治教育和心理輔導(dǎo)加大了難度，從而導(dǎo)致高校突發(fā)事件應(yīng)急管理中對于學(xué)生危機意識教育和心理干預(yù)的工作難度不斷加大。

三、完善高校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的對策

1．加強重視突發(fā)事件應(yīng)急管理專項法律與應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)。首先，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理需要有法律保障和制度的規(guī)范，政府要對高校突發(fā)事件應(yīng)急管理進行有效的指導(dǎo)和規(guī)范，明確規(guī)定應(yīng)急預(yù)案的制定程序和高校在突發(fā)事件應(yīng)急管理中的地位和職責(zé)，以及社會媒體、社區(qū)、社會大眾在高校突發(fā)事件應(yīng)急過程中的責(zé)任和義務(wù)。其次，高校自身要加快完善應(yīng)急管理預(yù)案規(guī)章制度，在應(yīng)急預(yù)案建設(shè)方面應(yīng)加強細(xì)化和分類，在充分調(diào)研校內(nèi)實情，合理評估風(fēng)險后，將不同類型的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案獨立起來，形成一個操作性強，合理科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案體系。

2．豐富提高安全教育形式與頻率，加強建設(shè)應(yīng)急管理心理支持系統(tǒng)。高校要針對青年學(xué)生的心理和行為特點，可以釆用典型案例教育、媒體宣傳、模擬演練等教育方法，提高安全教育頻率，開展專題講座、報告會、主題班會、知識競賽等多種形式的安全教育活動，讓學(xué)生充分認(rèn)識各類校園突發(fā)事件危害性，并且掌握基本的應(yīng)急技能。同時，高校要重視對在校師生的心理干預(yù)，建立健全心理健康教育與咨詢機構(gòu)，增設(shè)心理學(xué)選修課程，將心理干預(yù)工作納入日常學(xué)生管理工作中去，建立大學(xué)生心理健康檔案和重點關(guān)注學(xué)生庫，對心理高危學(xué)生加強關(guān)注和單獨的心理輔導(dǎo)。

3．建設(shè)分工明確的應(yīng)急管理職能機構(gòu)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理內(nèi)外聯(lián)動機制。高校要建立以學(xué)校黨委全面領(lǐng)導(dǎo)的突發(fā)事件應(yīng)急管理組織，落實校園突發(fā)事件事后責(zé)任追究制度，將突發(fā)事件應(yīng)急管理工作融入日常校園管理當(dāng)中去。同時還應(yīng)建立內(nèi)外聯(lián)動機制，整合社會資源，增強綜合溝通協(xié)調(diào)能力，加強與其他高校分享交流突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗，提升自身的應(yīng)急管理能力。增強與所在地區(qū)的公安部門、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生部門的溝通，掌握學(xué)校難以控制的外部環(huán)境狀況。另外，還要與媒體形成良性互動，在突發(fā)事件發(fā)生之后，高校應(yīng)及時以媒體溝通，堅持正確的輿論引導(dǎo)方向。綜上所述，從協(xié)同治理的視角，高校在制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、事前預(yù)防、事中處理、事后恢復(fù)等多角度入手，建立高校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，可以有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生、妥善處置突發(fā)事件、減少突發(fā)事件的不良影響，有力的補充了當(dāng)前高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的不足，為其提供了參考性意見，具有較強的現(xiàn)實意義。

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第5篇：社區(qū)治理存在問題及對策范文

積極參與社區(qū)精細(xì)化管理

——xx街道參與城市精細(xì)化管理調(diào)研報告

社區(qū)居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的法定基層群眾性自治組織，在服務(wù)居民群眾、搞好城市管理、密切黨群干群關(guān)系、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程加快，城市基層社會正在發(fā)生著深刻變化，城市社區(qū)日益成為社會管理的重心，改善民生的依托，維護穩(wěn)定的根基。根據(jù)此次主題教育的要求，我對xx街道所轄六個社區(qū)居委會參與城市精細(xì)化管理情況進行了調(diào)研。情況如下：

一、  xx街道社區(qū)居民委員會基本情況

xx街道管轄范圍東至風(fēng)景街、西至xx路、南至xx路、北至xx路，轄區(qū)面積10平方公里，轄區(qū)共有23個居住小區(qū)727棟居民樓，管轄?wèi)魯?shù)42399戶，常住人數(shù)7.2萬人。xx街道辦事處下設(shè)東城xx社區(qū)、東城xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)共6個社區(qū)居委會。社區(qū)現(xiàn)共有工作人員78人，其中聘用人員50人，人事7人，公益性崗位18人，臨時用工3人。社區(qū)居民委員會擔(dān)負(fù)著街道辦事處及市、區(qū)有關(guān)職能部門下達的面向轄區(qū)居民的諸多政府公共服務(wù)事項，包括治安、衛(wèi)生、計生、就業(yè)、低保、文化體育活動等，同時還承擔(dān)社區(qū)禁毒、社區(qū)矯正、流動人口管理、預(yù)防青少年違法犯罪等任務(wù)。

二、主要做法和成效

（一）建立了相對規(guī)范的社區(qū)干部隊伍。通過推行社區(qū)干部形象公開、職責(zé)公開和工作內(nèi)容公開等制度，社區(qū)公共場所設(shè)立公示牌，公開社區(qū)干部的照片、分工及職責(zé)，接受社區(qū)居民群眾的監(jiān)督；同時積極推行民主評議社區(qū)干部制度，完善社區(qū)工作考核辦法，每年年底通過居民評議、社區(qū)互評、部門測評等方式對各社區(qū)進行綜合考核，考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。通過內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合，打造風(fēng)清氣正的社區(qū)干部隊伍。

（二）構(gòu)建多元化治理模式。以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會組織為補充、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新社區(qū)管理機制，提高社區(qū)管理實效,擴大社區(qū)居委會的服務(wù)功能，構(gòu)建“社區(qū)——網(wǎng)格支部（居民小組）——樓長——居民代表”的網(wǎng)格化管理體系。充分發(fā)揮執(zhí)政黨基層組織的作用，讓居民群眾他們的各項訴求有正常上傳的通道，更好地促進城鄉(xiāng)基層群眾與政府間的雙向溝通與交流，減少或避免矛盾尖銳化現(xiàn)象。

（三）公眾參與度有效提升。加強對責(zé)任片區(qū)各商戶的衛(wèi)生情況、經(jīng)營秩序的日常巡查，加強對沿街店鋪“門前五包”責(zé)任情況的考核，推動形成“家家店鋪樹形象，文明經(jīng)營創(chuàng)和諧”良好的經(jīng)營氛圍。同時，廣泛開展了清掃街面、清運垃圾、清除牛皮癬、路面文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動，通過網(wǎng)格員和志愿者見人見事見服務(wù)，進一步提高了居民群眾對城市管理的參與意識，實現(xiàn)了民眾對城管工作支持力度和城管工作服務(wù)民生能力的“雙提高”。

三、社區(qū)管理的主要問題及難點

隨著我區(qū)城市化進程的不斷推進，城市管理出現(xiàn)了不少需要重視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）   城市管理法律依據(jù)相對滯后

在參與城市管理過程中，社區(qū)居委會人員因沒有執(zhí)法權(quán)只能進行勸解和疏導(dǎo)，造成管理力度薄弱，效果不佳。相關(guān)執(zhí)法部門也由于法律依據(jù)相對滯后，導(dǎo)致實踐中執(zhí)法部門對此類違法行為只能口頭勸導(dǎo)，降低了行政管理的效率和權(quán)威。以小區(qū)管理為例，社區(qū)居委會提出的整改意見，物業(yè)公司往往不予理睬，管理部門也由于《物業(yè)管理條例》沒有相關(guān)條款而束手無策。造成問題長期得不到解決。

（二）城市管理薄弱環(huán)節(jié)依然存在

主要表現(xiàn)為：一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。特別是街道部分次干道存在占道經(jīng)營、流動攤、店外攤、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機動車輛亂停放、隨意上人行道現(xiàn)象比較普遍。三是是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾，部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水的現(xiàn)象還不同程度存在。規(guī)劃空地管理難度大，建筑垃圾隨意傾倒，小開荒現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是私搭亂建屢禁不絕，缺乏有效手段進行整治。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步加強

基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全，增加了城市管理的難度，也影響了城市管理的質(zhì)量。主要存在問題是居然之家和唐人中心缺少垃圾中轉(zhuǎn)站或設(shè)置不合理，對周圍環(huán)境衛(wèi)生造成影響。

（四）市民的文明素質(zhì)需進一步提高

隨著我區(qū)城市化進程加快，城市人口數(shù)量的不斷增長，這部分人群中既有從農(nóng)村進城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工，還有部分的弱勢群體，他們生存于城市底層和邊緣，沒有固定收入，基本依靠擺攤設(shè)點的收入來維持生活，以個人經(jīng)濟利益最大化為出發(fā)點，城市文明往往被拋在一邊，市民素質(zhì)與現(xiàn)代社區(qū)所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識還有一定距離。

（五）社區(qū)居民委員會工作人員隊伍報酬偏低，結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)管理需要。

一是嚴(yán)重缺乏專業(yè)社工人才。社區(qū)居民委員會聘用的社區(qū)服務(wù)站工作人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)社會工作知識培訓(xùn)，政策水平較低。二是待遇低，成長空間有限。社區(qū)黨支部書記、社區(qū)居民委員會主任、副主任的月均報酬只有2600元/月,普通社區(qū)干部只有2000元/月，不少社區(qū)干部反映，其報酬與工作付出極不相稱，僅是憑熱情在工作。因社區(qū)社工人才聘用管理制度不健全，沒有進步空間，大學(xué)生及專職社工人才不愿到社區(qū)工作。

四、提升城市管理水平的對策與建議

（一）樹立現(xiàn)代城市管理的理念

城市管理作為政府的主要職能之一，肩負(fù)著城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、公安交通、市場監(jiān)管和市容環(huán)衛(wèi)等職能，面臨著點多、面廣、線長和工作量大的局面，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，是城市文明建設(shè)的重要窗口。搞好城市管理，務(wù)必樹立“以人為本”的現(xiàn)代城市管理理念，建立服務(wù)型“城管”。

（二）完善城市管理體制，落實城市管理責(zé)任

1.建立街道吹哨，部門報到的機制。城市管理涉及的部門眾多，管理對象和任務(wù)也比較復(fù)雜，務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方形成合力。全區(qū)應(yīng)建立由主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，規(guī)劃、建設(shè)、市政、環(huán)保、衛(wèi)生、市場監(jiān)管、公安、交通、國土等部門參與的城市管理聯(lián)席會議制度，定期召開會議，共同研究解決城市管理中的重大問題和部署城市管理各項任務(wù)，形成齊抓共管，綜合治理的新型城市管理體制，并建立一套行之有效的部門協(xié)作辦法，互通信息，及時協(xié)調(diào)，共享資源，特別是在管理、執(zhí)法、考核等各個環(huán)節(jié)加強聯(lián)系，改善部門間推諉扯皮現(xiàn)象，形成管理的有效合力。

2.加強屬地管理，健全城市分級管理的工作體制。堅持屬地管理原則，按照“重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主”的要求完善與現(xiàn)代化城市想適應(yīng)的“三級網(wǎng)絡(luò)（區(qū)、街、社區(qū)）”的城市管理體制，建立以城市管理聯(lián)席會為統(tǒng)領(lǐng)，街道為主體、職能部門為保障、村（社區(qū)）為基礎(chǔ)的分級管理體制。一是強化街道在城市管理工作中的地位和作用，發(fā)揮街道對人、地、物、事熟悉的優(yōu)勢，健全街道辦事處的城管工作機構(gòu)和委托執(zhí)法隊伍，支持街道對上級部署要求與街道自身實際結(jié)合起來，因地制宜、創(chuàng)造性地開展管理工作。二是完善城市管理社區(qū)為主的體制，增加社區(qū)工作力量，配齊社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施，重點做好與居民利益有關(guān)的治安防范、公共衛(wèi)生、消防安全、優(yōu)撫救濟、糾紛調(diào)解、居民教育等工作，讓社區(qū)在城市管理中發(fā)揮最基層、最前沿作用。

3.建立城市管理社會參與、輿論引導(dǎo)監(jiān)督機制。通過實行政務(wù)公開、居民投訴、新聞曝光、學(xué)生環(huán)保行動、百姓體驗城管執(zhí)法工作等方式與活動，讓居民了解、參與城市管理，對違反城市管理的行為實施有效的監(jiān)督。充分利用文化活動以及電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳喻家坡乃至望城區(qū)城市建設(shè)與管理的成就以及公園式城區(qū)的風(fēng)貌，提升居民對望城城市的認(rèn)同感和自豪感，激發(fā)居民自覺維護市容環(huán)境，遵守城市文明公約，支持城管工作的主人翁意識，逐步形成居民自主管理、自我規(guī)范、共同參與城市管理的良好氛圍。

（三）提高認(rèn)識，著力維護城市規(guī)劃的可持續(xù)性。在執(zhí)行城市規(guī)劃方面，區(qū)、街道、社區(qū)干部都要有充分的認(rèn)識，做到“規(guī)劃一張紙、審批一支筆”，嚴(yán)格依法、依程序辦事，不能隨意改變，全區(qū)職能部門要加大監(jiān)管力度，對不按規(guī)劃實施的要敢于叫停，真正體現(xiàn)城市規(guī)劃的法律性、科學(xué)性和可持續(xù)性

（四）加強硬件設(shè)施建設(shè)，完善城市功能

進一步抓好道路建設(shè)、背街小巷等城市基礎(chǔ)工程建設(shè)，加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的更新保障。完善住宅小區(qū)垃圾收集的機械化作業(yè)，確保居民生活垃圾及時收集清運。加快村（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)，加大對經(jīng)濟薄弱村（社區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入力度及保潔保序工作的扶持，鞏固和提高生活垃圾清運和無害化處理全覆蓋水平。

（五）疏堵結(jié)合，進一步加大環(huán)境整治力度

第6篇：社區(qū)治理存在問題及對策范文

關(guān)鍵詞：新公共管理理論；城市社區(qū)；公共服務(wù)

城市社區(qū)公共服務(wù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會福利體系建設(shè)的重要組成部分，自從它出現(xiàn)以后便受到了中西方國家的廣泛關(guān)注。西方國家在不斷探索和完善的過程中形成了一套以社區(qū)公民為核心的社區(qū)公共服務(wù)自給體制，并有著各自的特色值得我們學(xué)習(xí)借鑒。而相比較西方國家相當(dāng)完善的城市社區(qū)公共服務(wù)體制，我國在這方面由于政治改革和經(jīng)濟支持等問題，社區(qū)公共服務(wù)水平存在著一定的差距。因此建立完善的城市社區(qū)公共服務(wù)供給機制，提高社區(qū)公共服務(wù)的水平和質(zhì)量有有利于提高居民的生活水平，是構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。[1]

一、城市社區(qū)公共服務(wù)供給的困境

1.資金短缺導(dǎo)致基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施硬件條件不健全

雖然社區(qū)提供的公共服務(wù)中包括一些基礎(chǔ)健身設(shè)施或者娛樂設(shè)施，但是由于資金和場地等問題。而現(xiàn)在隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，居民生活也在提高，居民對于生活關(guān)注的不再僅僅是溫飽問題，居民也在追求著生活質(zhì)量的提高，但是一方面社區(qū)活動的形式和內(nèi)容缺乏吸引力，無法滿足居民需要。[2]另一方面，由于資金短缺社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施缺乏，很多單元樓沒有活動場地，不能滿足居民就近活動、多元化活動的需求，一些老人反映晚上想要鍛煉還需要走到離社區(qū)幾公里的公園，根本不方便，同時服務(wù)項目比較單一，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高的問題也沒有從根本上改變，影響著居民群眾生活水平的改善和對社區(qū)公共服務(wù)能力的認(rèn)同。

2.以政府為主的單一社區(qū)公共服務(wù)提供主體

我國現(xiàn)在的城市社區(qū)公共服務(wù)供給主體是以政府為主導(dǎo)的街道辦事處，由街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下轄的社區(qū)提供公共服務(wù)。理想情況下提供社區(qū)公共服務(wù)的組織應(yīng)包括承擔(dān)社會服務(wù)職能的政府部門。政府同時作為社區(qū)公共服務(wù)的提供者，還是社區(qū)公共服務(wù)的生產(chǎn)者，導(dǎo)致的問題是因為沒有競爭，社區(qū)公共服務(wù)效率差，效果不好。[3]政府工作是唯一的生產(chǎn)者，供應(yīng)者，在提供社區(qū)公共服務(wù)的時候就容易松懈，態(tài)度不端正。

3.居民社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的參與度不高

由于城市社區(qū)公共服務(wù)主體的單一，政府作為公共服務(wù)提供的主體，居民委員會很難發(fā)揮其自治的作用。另一方面居民參與感和參與度不夠。我國的城市社區(qū)建設(shè)仍處于初級階段，居民腦海里對社區(qū)的認(rèn)識還不夠徹底清楚，再加上社區(qū)公共服務(wù)的發(fā)展也不夠完善，隨著而來的就是居民的社區(qū)意識的不足，居民的社區(qū)認(rèn)同感和社區(qū)歸屬感也無從提起。居民的社區(qū)參與度當(dāng)然不夠，也缺乏參與的積極性和參與意識。城市社區(qū)作為居民自治的重要一部分，現(xiàn)在面臨的問題是社區(qū)逐漸變成政府的處理一些基礎(chǔ)社會事務(wù)的組織。

4.政府職能行政化傾向嚴(yán)重

這樣的話，社區(qū)承擔(dān)了大量的行政管理事務(wù)，根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》規(guī)定，城市社區(qū)居民委員會的主要職責(zé)就包括社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、文化體育、消費維權(quán)以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作，在某些社區(qū)承擔(dān)的也許更多。[4]這樣社區(qū)居民委員會本身的自治職能逐漸被淡化，居民慢慢的不再是社區(qū)居民委員會的服務(wù)對象，社區(qū)居民委員會實際成為了中州路街道辦事處的下屬行政機構(gòu)。

二、城市社區(qū)公共服務(wù)供給機制的創(chuàng)新途徑

1.建立完善的財政體制

多方面吸納資金建設(shè)城市社區(qū)公共服務(wù)社區(qū)公共服務(wù)在發(fā)展階段需要大量的資金的支持。社區(qū)公共服務(wù)的資金主要來源于政府的支持，如果想讓社區(qū)公共服務(wù)健康發(fā)展，就需要建立完善的財政體制支持，讓社區(qū)公共服務(wù)效率最大化。首先政府應(yīng)建立一個完整的財政體制，根據(jù)社區(qū)的實際情況發(fā)放資金，同時可以建立一套績效獎勵機制，如果完成了限定的績效目標(biāo)，政府可以在下一季度適當(dāng)增加財政支持，激發(fā)社區(qū)公共服務(wù)的積極性，從而提高社區(qū)公共服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。[5]其次政府建立完善的監(jiān)督體制，讓居民可以通過不同的途徑了解資金的流向，并可以質(zhì)詢和問責(zé)社區(qū)居委會，督促社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量的提高。

2.建立多元化的社區(qū)公共服務(wù)主體供給模式

現(xiàn)階段的公共服務(wù)供給中，政府占據(jù)主導(dǎo)地位，但是單元的社區(qū)公共服務(wù)供給模式由政府決定提供什么類型的公共服務(wù)，很難考慮到居民的實際需要，居民也沒有選擇的余地只能被動的接受服務(wù)。由于沒有其他的社會組織與政府競爭，很容易存在公共服務(wù)效率低下的問題。隨著社會的不斷發(fā)展，這樣的社區(qū)公共服務(wù)供給模式已經(jīng)無法滿足居民的需要，急需改革。一方面引入市場競爭機制，充分發(fā)揮市場的作用。政府應(yīng)逐漸從公共服務(wù)提供者的身份中抽離出來，引入市場力量參與到社區(qū)公共服務(wù)里來。

3.積極推進居民參與，增強社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感

居民作為享受社區(qū)公共服務(wù)的主體應(yīng)該被政府所重視。以前居民的真正需求經(jīng)常被忽略，導(dǎo)致社區(qū)公共服務(wù)供給效率低下，不到位，缺乏等各種問題。城市社區(qū)在我國發(fā)展年數(shù)還少，仍處于基礎(chǔ)階段，居民對社區(qū)的了解還是不夠完善。另一方面政府可以豐富居民的社區(qū)生活，開展各種各樣的社區(qū)文化活動，一方面寓教于樂，增強居民的凝聚力，提高居民對社區(qū)的認(rèn)可感和歸屬感，另一方面為居民參與社區(qū)公共服務(wù)打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

4.避免行政化趨勢，劃分清楚職能

政府應(yīng)將職能明確細(xì)化，不管是提供公共服務(wù)的公共部門，還是街道辦事處社區(qū)都有一套完整統(tǒng)一的規(guī)章制度并將職責(zé)分配到位，不管居民在哪里享受公共服務(wù)都能“有法可依”另一方面政府應(yīng)完善社區(qū)自治以減少行政化趨勢。[6]在城市社區(qū)公共服務(wù)中，政府影視政策的制定者，監(jiān)督者而非執(zhí)行者。正如公共財政經(jīng)濟學(xué)家理查德A.馬斯格雷夫所說：公共需要的供應(yīng)“并不要求它必須有公共生產(chǎn)的管理，正如公共生產(chǎn)的管理并不要求它必須有公共需求的供應(yīng)。在決定各自的適當(dāng)范圍時，應(yīng)根據(jù)各自不同的標(biāo)準(zhǔn)”。[7]在社區(qū)公共服務(wù)發(fā)展的前期需要政府的引導(dǎo)，但是隨著社會的發(fā)展政府應(yīng)當(dāng)逐漸抽身，由社區(qū)自己承擔(dān)起自治職能，讓社區(qū)公共服務(wù)活力迸發(fā)。中國的城市社區(qū)公共服務(wù)興起起于改革開放后，隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，城市社區(qū)公共服務(wù)在人民的生活中占得比重越來越大，但隨著也出現(xiàn)了很多問題亟需我們解決，通過結(jié)合中西方理論研究和其他地區(qū)的實例分析，我們得出結(jié)論城市社區(qū)的公共服務(wù)供給機制應(yīng)從以政府為主導(dǎo)的一元制模式逐漸轉(zhuǎn)變成多元化的社區(qū)公共服務(wù)供給機制，充分利用市場的力量，激發(fā)社區(qū)公共服務(wù)的活力，改善城市社區(qū)公共服務(wù)的水平和質(zhì)量。引入市場競爭機制和其他的社會組織，在政府的正確引導(dǎo)下，實現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)的效率最大化。

作者:徐春光 單位:河南大學(xué)民生學(xué)院

參考文獻:

[1]呂慧敏.社區(qū)公共服務(wù)的供給現(xiàn)狀及對策研究[J].東方企業(yè)文化，2012，3(19):8-10.

[2]陳浩天.資源下鄉(xiāng)：農(nóng)戶需求治理與政府治道變革的服務(wù)轉(zhuǎn)型[J].學(xué)術(shù)交流，2014（9）.

[3]陳浩天.政府民生治理：公共權(quán)力的合法性運作與演進譜系[J].湖北社會科學(xué)，2015（8）.

[4]戴維∙奧斯本，譚功榮，劉霞.譯.再造政府[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2010.

[5]陳浩天.農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)需求意愿的假設(shè)證偽與模型建構(gòu)：基于全國20省236村2998個農(nóng)戶的實證調(diào)查[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2015（10）.

第7篇：社區(qū)治理存在問題及對策范文

關(guān)鍵詞:社區(qū)檔案;管理;問題;對策

1社區(qū)工作與社區(qū)檔案管理概述

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會改革不斷深化,社區(qū)工作面對的對象日益復(fù)雜且范圍越來越大,社區(qū)工作的職能也呈上升趨勢,社區(qū)檔案管理的重要性日益凸顯。社區(qū)工作服務(wù)人民、造福人民,是我黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn),也是黨群眾路線的集中體現(xiàn)。社區(qū),是政府與人民群眾連接的媒介,社區(qū)檔案反映著人民群眾的精神面貌和價值取向,它可以規(guī)范社會管理,也可以解決社會問題。社區(qū)作為社會管理的小型組織,能反映出基層民眾的意愿,凝聚著基層民眾對居住地社區(qū)的認(rèn)同與歸屬感,社區(qū)具備了實現(xiàn)政治控制、促進經(jīng)濟發(fā)展、提高精神文明建設(shè)、提供福利與服務(wù)等功能,可以實現(xiàn)民情上傳和政情下達的途徑,而通過社區(qū)檔案,可以將最真實可靠的民眾信息提供給政府相關(guān)部門作為參考,在一定程度上對推動社區(qū)規(guī)范化的管理乃至推動社會建設(shè)發(fā)展做出貢獻。從政治、社會、經(jīng)濟3個方面來看,社區(qū)檔案的作用均不容忽視,幫助政府體察民情、為社會提供有效服務(wù)、傳承了歷史文化。社區(qū)檔案是反映基層生活的,但在社會的各個角落都有社區(qū)檔案的作用發(fā)揮,具有多樣化的特征;社區(qū)檔案隨著社會發(fā)展的變化而變化,時刻需要更新具有動態(tài)變化的特征;社區(qū)檔案記錄的內(nèi)容有關(guān)各種人群、各類事項,具有龐大且復(fù)雜的特征。社區(qū)檔案的研究類文章出現(xiàn)過兩次峰潮:第一次在2004年,當(dāng)時我國正大力主張建設(shè)社區(qū),所以在這一時期以研究分析社區(qū)特點、介紹社區(qū)檔案概念的文章居多。第二次是在2007—2008年期間,這期間我國建設(shè)和諧社會,故對于社會結(jié)構(gòu)的分析類文章又出現(xiàn)一次高峰。在這兩次峰值之后,趨于平淡但總體保持上升,關(guān)于社區(qū)和社區(qū)檔案管理的文章保持逐年增長的趨勢。在這些文章中,以健康檔案、衛(wèi)生服務(wù)、體質(zhì)檢查等為內(nèi)容的文章居多,衛(wèi)生服務(wù)類的文章則是其中比例最大的。據(jù)資料顯示,在政府大力支持下我國高校和一些行政部門在研究社區(qū)檔案中成為主力,而社區(qū)工作人員由于工作繁忙收入不高疲于應(yīng)對等原因,對于本職工作的研究反而較少。

2社區(qū)檔案管理存在問題及原因

社區(qū)檔案按照檔案的內(nèi)容,可以分為科技類、會計類、文書類3種;按照檔案的載體,可以劃分為實物、電子、聲像3類。由于社區(qū)在我國出現(xiàn)的時間較晚、發(fā)展的時間也較短,所以社區(qū)檔案工作還不完善,在檔案的建立和管理中,出現(xiàn)了一系列的問題。

2.1社區(qū)檔案管理設(shè)施不完善

我國實行社區(qū)“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)、事費配套”的原則,在現(xiàn)實中往往不能落實,社區(qū)檔案的建設(shè)資金款項到位很少,導(dǎo)致社區(qū)資料管理條件差,資料管理沒有專用的櫥柜更沒有相應(yīng)的辦公室供工作人員辦公。這種沒有專門的社區(qū)檔案管理辦公室,也沒有專業(yè)的管理人員的情況并不罕見,很多社區(qū)都是只掛牌應(yīng)付上級檢查。

2.2社區(qū)檔案管理不切實際

社區(qū),包含許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村中的居委會,而居委會也是政府的延伸部門,但由于不能很好地行使職權(quán)造成形同虛設(shè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。居委會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的居民選舉,但社區(qū)的負(fù)責(zé)人不是選舉產(chǎn)生而是由政府直接指派,居委會公章居委會保管,而社區(qū)公章政府保管,導(dǎo)致與群眾分離且社區(qū)檔案迎合檢查的現(xiàn)象凸顯。

2.3社區(qū)檔案管理不夠規(guī)范

很對社區(qū)檔案管理人員身兼數(shù)職,不僅僅針對檔案管理開展工作,更有甚至只當(dāng)檔案管理為額外的“副業(yè)”,做完主要工作后將需要整理的檔案帶回家,在有上級檢查的時候才將受檢膽敢?guī)Щ毓ぷ鞯?。這種不規(guī)范的做法很常見,檔案管理部門逐級檢查督導(dǎo)的工作也很匱乏,社區(qū)檔案管理工作不僅缺乏檢查更重要的是缺乏指導(dǎo)。同時,檔案管理相應(yīng)的規(guī)章制度也是因地而異,各有各的規(guī)定,規(guī)范性差。

2.4社區(qū)檔案管理人員不專業(yè)

社區(qū)工作多而繁,社區(qū)工作人員崗位存在缺編現(xiàn)象,所以每個人的工作量較大,在入職前沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的也不在少數(shù),特別是檔案管理的培訓(xùn),更是重視程度不足。很多社區(qū)工作人員既是計劃生育工作人員、經(jīng)濟管理統(tǒng)計人員,也是綜合治理人員、檔案管理人員,一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象常見。檔案管理的工作在眾多工作中是最被忽視的,加之人員專業(yè)性差,導(dǎo)致檔案管理混亂。

2.5社區(qū)檔案內(nèi)容分類不清

在有相應(yīng)條件的、配備了檔案管理設(shè)施的社區(qū)中,有一定的信息化建設(shè)對應(yīng)的檔案管理就能有序一些,但大多數(shù)的社區(qū)都僅僅依靠人力來管理檔案,工作人員將檔案分類時憑個人判斷放入大致的分類中,遇到不知道如何分類的情況時就暫時擱置,導(dǎo)致檔案不僅分類不清而且丟失遺忘的現(xiàn)象時有發(fā)生。不得不說,無論在什么地方,迎合檢查的情況比比皆是,在有上級檢查時,需要提供相應(yīng)的檔案,于是將需要迎檢的檔案從各類檔案中分離出來供檢查所用,但在檢查完畢后的整理歸檔工作卻沒有得到足夠的重視。

2.6民眾對社區(qū)檔案的觀念有偏差

檔案的政治色彩一直比較濃,在單位中的人員檔案管理部門都是重點部門,保密性高不對群眾開放?，F(xiàn)如今,檔案工作普及,民眾對檔案工作的認(rèn)知也在逐漸回歸正軌,但認(rèn)識有偏差的現(xiàn)象仍然存在。檔案所涉及的范圍非常廣,不僅僅有人員檔案,還有各類統(tǒng)計、各類數(shù)據(jù),大到人口、土地,小到照片、文件,它具有法律效力,可為社會服務(wù)。

3提高社區(qū)檔案管理工作的對策

3.1加快建立社區(qū)檔案管理規(guī)范化的步伐

目前,我國社區(qū)檔案管理規(guī)范化的文件極少,在檔案管理這個問題上,各項規(guī)章制度還不健全、不完善、不統(tǒng)一。第一,將社區(qū)檔案管理依照《中國檔案法》做好頂層設(shè)計,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,行動系統(tǒng)化,這樣才能保障社區(qū)檔案管理的規(guī)范性;第二,各地區(qū)因地制宜,指定的檔案管理規(guī)范必須可行并且可操作,才能進一步推動檔案管理規(guī)范化;第三,在一系列規(guī)章制度出臺后,必須加大落實力度,沒有落實一切都是空話。

3.2成立專業(yè)的社區(qū)檔案管理部門迫在眉睫

對社區(qū)檔案管理工作的重視程度普遍偏低,這與管理領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)檔案管理工作不重視有關(guān),也與上級檔案管理部門缺乏定期檢查督導(dǎo)有關(guān)。針對沒有專門的社區(qū)檔案管理部門的現(xiàn)狀,應(yīng)該在一定經(jīng)濟條件的基礎(chǔ)上依靠政府補助,成立專門的部門或者辦公室,配備專業(yè)的經(jīng)過培訓(xùn)的檔案管理人員從事管理工作。同時,大力宣傳檔案管理工作的重要性,吸納民間投資,為社區(qū)檔案管理工作的信息化、智能化提供經(jīng)濟支持,進一步推動地方社區(qū)建設(shè)信息化的發(fā)展。

3.3明確社區(qū)檔案詳細(xì)分類及歸檔范圍

為了使社區(qū)檔案能更好地發(fā)揮其服務(wù)作用,真正為社區(qū)民眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對檔案的分類和歸檔范圍必須明確。第一,各社區(qū)所制定的歸檔范圍應(yīng)當(dāng)把所有的檔案范圍納入其中,避免遺漏和散失;第二,詳細(xì)劃分檔案的分類,并對檔案管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)由上級檔案管理部門進行專業(yè)指導(dǎo);第三,建立健全檔案內(nèi)容,對有變更的及時對檔案相應(yīng)內(nèi)容進行修改,以便更有效為民眾提供服務(wù)。

3.4確定社區(qū)檔案管理人員的分工和責(zé)任

明確社區(qū)檔案的總體管理目標(biāo),并依照總體目標(biāo)制定小目標(biāo),實現(xiàn)層級管理。檔案管理人員必須明確檔案管理的整個流程和每個環(huán)節(jié),做好檔案管理工作,有詳細(xì)記錄、有變更登記、有工作準(zhǔn)則。健全社區(qū)檔案管理體系,公開承諾、公開服務(wù)熱線、公開舉報電話,提高檔案管理人員的工作水平同時接受民眾的監(jiān)督。

作者:孫一鳴 單位:大慶市讓胡路區(qū)乘風(fēng)社區(qū)工作站

參考文獻

第8篇：社區(qū)治理存在問題及對策范文

然而盡管前路困難重重，但我村兩委干部從未停止過建設(shè)的步伐。為了改善全村的基礎(chǔ)面貌，我們一如既往地為村民謀利益，為松坑村的公共事業(yè)謀發(fā)展，從而進一步為明年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好夯實基礎(chǔ)，2012年，我村主要做好了以下幾個項目：

一、完成了縣級生態(tài)公墓的建設(shè)，并順利通過驗收。并按要求建造了休息亭、焚燒池、公約牌、公墓牌等基礎(chǔ)設(shè)施，完成了公墓的全部綠化，硬化公墓的道路一條，總投資在30余萬，公墓建成后得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也得到了松坑村村民的一致認(rèn)可。

二、建造了村老年活動室。我村始終把 “老有所樂”、“老有所學(xué)”作為推進村級教育，構(gòu)建和諧農(nóng)村的一項重要工作。7月份我村啟動了村老年活動室建造的工程，目前該活動室馬上可以投入使用了，合計花費了30余萬元。這項工作得到了我村廣大村民的一致認(rèn)可和贊同并活躍了農(nóng)村文化生活。

3、為了達到少部分村民的居住通道的硬化。目前我們正采取一系列整治措施，在年底前基本實現(xiàn)村民出行都是水泥路的目標(biāo)，為明年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。

以上是我村2012年主要的重點項目情況，下一步我村將緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼姆矫嬉?，按照精品村的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村各種資源特色，堅持以壯大集體經(jīng)濟、改進生活水平、促進社會和諧為總體目標(biāo)，使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民人均收入達到11000元以上，教育、文化、醫(yī)療、社會保障等進一步發(fā)展，確保明年成功創(chuàng)建重點村，力爭精品村。

具體開展好以下幾項工作：

1.力爭小流域治理的項目。

1、以松坑大橋兩邊為中心，以建設(shè)景觀河為重點，突出松坑村小流域治理的成果，展現(xiàn)松坑村的亮點。

2、建造村社區(qū)服務(wù)中心，以點帶面促發(fā)展，增強為民服務(wù)能力。

3、對生活污水進行無害化排污處理，建造污水處理池，使河道免受污染，凈化村莊環(huán)境。

4、做好村主要干道的路燈亮化，在美化村莊環(huán)境的同時，方便村民出行，做好中心村的綠化、亮化、美化，道路澆筑等工作。

5、繼續(xù)發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，一是重點指導(dǎo)新辦家庭工業(yè)戶；二是主動關(guān)心家庭工業(yè)戶的發(fā)展情況；三是繼續(xù)引進其他可持續(xù)發(fā)展項目進村。

以上是我們村今年的工作匯報和明年的工作思路，希望在接下來的時間里努力達到各項目標(biāo)。

第9篇：社區(qū)治理存在問題及對策范文

一、根本狀況

區(qū)全民創(chuàng)業(yè)任務(wù)自2008年展開以來,在各級各部分指導(dǎo)的鼎力支撐下,以全市創(chuàng)立國度級創(chuàng)業(yè)型城市為契機,充沛發(fā)揚地區(qū)優(yōu)勢,以黨的十七大精力為指點,深化貫徹落實科學(xué)開展觀,以創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城市任務(wù)為統(tǒng)率,對峙當(dāng)局促進、社會支撐、市場導(dǎo)向、自立創(chuàng)業(yè)的根本準(zhǔn)則,著眼于經(jīng)濟社會開展全局,進一步解放思維,立異機制,經(jīng)過培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)攙扶政策、完美創(chuàng)業(yè)效勞系統(tǒng)等辦法,激起全社會創(chuàng)業(yè)熱情和營建創(chuàng)業(yè)氣氛,展開多種方式創(chuàng)業(yè)主體運動,推進全民創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃開展,獲得了較好成效。到10月底,轄區(qū)新增私營企業(yè)493家,新增個別工商戶3667家;全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員15750人,下崗賦閑人員完成再就業(yè)3532人;就業(yè)堅苦人員完成再就業(yè)2135人;發(fā)放小額擔(dān)保借款11320萬元;組織2885名下崗賦閑人員參與再就業(yè)技藝培訓(xùn),個中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)540人。

二、任務(wù)特點

區(qū)委、區(qū)當(dāng)局出臺了一系列優(yōu)惠的政策、應(yīng)用有用的載體、展開普遍的運動,鼎力支撐創(chuàng)業(yè)、效勞創(chuàng)業(yè),最大限制地激起起全體公眾的創(chuàng)業(yè)生機,真正完成了全民創(chuàng)業(yè)全民參加的目標(biāo),在全社會掀起一個以“庶民創(chuàng)家業(yè)、強人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”為首要內(nèi)容的全民創(chuàng)業(yè)運動飛騰。詳細(xì)特點如下:

(一)指導(dǎo)高度注重,辦法得力有用,表現(xiàn)一個“強”字。一是強化組織指導(dǎo),成立了由區(qū)當(dāng)局區(qū)長為組長,區(qū)委副書記、區(qū)當(dāng)局常務(wù)副區(qū)長為副組長的全民創(chuàng)業(yè)任務(wù)指導(dǎo)小組,指導(dǎo)小組下設(shè)7個專業(yè)任務(wù)組,明白了31個成員單元及相關(guān)部分任務(wù)責(zé)任,對120多項詳細(xì)義務(wù)進行了細(xì)化分化,并列入全區(qū)經(jīng)濟社會開展規(guī)劃;二是樹立了任務(wù)例會準(zhǔn)則,每季度召開一次指導(dǎo)小組會議,研討制訂推進任務(wù)辦法,協(xié)調(diào)停決存在問題;每周召開一次辦公室例會,傳遞任務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,布置下步任務(wù);三是樹立了目的治理責(zé)任制,對全年的各項任務(wù)義務(wù),樹立任務(wù)臺帳,明白責(zé)任單元和完成時限。制訂審核規(guī)范和審核方法,執(zhí)行目的審核,按期傳遞點評;四是樹立了催促反省準(zhǔn)則,接納明查暗訪以及結(jié)合督查等方法進行全方位、多條理的督導(dǎo),實時調(diào)查把握創(chuàng)立任務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,確保任務(wù)展開有序。

(二)完美效勞系統(tǒng),提拔效勞程度,著眼一個“優(yōu)”字。一是建立一流平臺,效勞創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對全區(qū)11個街道做事處、財產(chǎn)集聚區(qū)及亮點社區(qū)一致裝備了室表里電子顯示屏,及時創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。落實“任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則、重點分包準(zhǔn)則、督導(dǎo)審核準(zhǔn)則、任務(wù)例會準(zhǔn)則”等四項準(zhǔn)則,有力地促進了底層創(chuàng)立任務(wù)的展開,確保了創(chuàng)業(yè)就業(yè)任務(wù)各項義務(wù)落到實處。二是標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范園建立。依據(jù)上級文件要求,區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完美了創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的臺帳、效勞辦法等,對進駐基地和園區(qū)的各類創(chuàng)業(yè)主體,辨別賜與房租、水電補助、減免稅費等優(yōu)惠辦法,吸引了一多量創(chuàng)業(yè)主體入駐創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,區(qū)接踵建成了民營科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)示范園和曹丞相府文明旅行飲食一條街、西北大操場特征本質(zhì)教育、恒達亨通場、文峰建材市場、奎樓貿(mào)易步行街、新興集貿(mào)市場、舊貨買賣市場等一批創(chuàng)業(yè)孵化基地。個中,最具代表性的是北大做事處依托區(qū)位優(yōu)勢,凸起文明創(chuàng)業(yè),建成的獨具特征的西北大操場琴、棋、書、畫等特征文明創(chuàng)業(yè)孵化基地。三是完美創(chuàng)業(yè)專家效勞指點團。延聘工商、稅務(wù)、勞動、科技、財務(wù)、司法、銀行等部分的營業(yè)專家、SYB教員、創(chuàng)業(yè)成功人士及高級院校的專家學(xué)者組建創(chuàng)業(yè)效勞專家指點團,經(jīng)過集中舉行培訓(xùn)班,開設(shè)專題講座,集中座談和單個征詢、指點、籌劃相連系,以及“巡回征詢”、全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上互動交流等方式,以“會診”、“門診”、“結(jié)對子”等方法,為創(chuàng)業(yè)者供應(yīng)有針對性的政策、財會、司法、信息技能和融資指點等效勞。四是增強人力資本市場建立。當(dāng)前,區(qū)依照有關(guān)人力資本市場建立規(guī)范,并進一步擴展了區(qū)級人力資本市場規(guī)劃。還,在不時完美原有的民營科技園區(qū)和推進區(qū)等底層人力資本市場的根底上,各街道做事處也都依照創(chuàng)立規(guī)范建立了人力資本市場,裝備了電腦、電子顯示屏、電子觸摸屏等現(xiàn)代化效勞設(shè)備,并為創(chuàng)業(yè)主體供應(yīng)了政策征詢、創(chuàng)業(yè)指點、人才雇用、社會保險、創(chuàng)業(yè)項目推介等“一條龍”的創(chuàng)業(yè)效勞,解除了各類創(chuàng)業(yè)主體的后顧之憂。五是充分創(chuàng)業(yè)項目庫。組織開拓和征集創(chuàng)業(yè)項目,充分創(chuàng)業(yè)項目庫。經(jīng)過“區(qū)全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”等開拓“創(chuàng)業(yè)項目超市”,樹立市場評價和推介準(zhǔn)則,鼎力展開創(chuàng)業(yè)項目推介和效果展現(xiàn)運動,布置專項資金,購置項目開拓效果,不時擴展創(chuàng)業(yè)項目庫規(guī)劃和條理,為創(chuàng)業(yè)者供應(yīng)項目選擇和支撐,并應(yīng)用各類媒體公開拓布,以項目促進全民創(chuàng)業(yè)。

(三)展開主體運動,推進創(chuàng)業(yè)任務(wù),凸起一個“促”字。一是施行“全民創(chuàng)業(yè)信息縱貫車”工程。經(jīng)過展開全民創(chuàng)業(yè)“信息縱貫車”工程,樹立健全區(qū)、街道做事處、社區(qū)三級互聯(lián)收集框架,疏通信息渠道。在不時完美和進步全民創(chuàng)業(yè)三級效勞平臺功用的根底上,整合全區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息資本,開通全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)。在政策征詢、招用工信息、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息等方面發(fā)揚積極效果,將效勞功用經(jīng)過收集延長到街道、社區(qū),完成了市、區(qū)、做事處、社區(qū)四級創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息資本共享,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策和信息直接送到群眾手中,不時進步創(chuàng)業(yè)就業(yè)效勞質(zhì)量和效率。二是鼎力展開社區(qū)創(chuàng)業(yè)“星火方案”。經(jīng)過施行社區(qū)創(chuàng)業(yè)“星火方案”,營建“當(dāng)局?jǐn)v扶創(chuàng)業(yè),社區(qū)勇于創(chuàng)業(yè),帶動居民創(chuàng)業(yè)”的氣氛,樹立健全社區(qū)創(chuàng)業(yè)的政策攙扶、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)效勞“三位一體”的任務(wù)機制和項目指點,資金攙扶,跟蹤效勞等“一條龍”效勞系統(tǒng)。各社區(qū)接納社區(qū)獨辦、小我與社區(qū)聯(lián)辦等多種方式興辦實體,使全區(qū)社區(qū)初步構(gòu)成了涵蓋信息中介、家政維修、天井治理、養(yǎng)老效勞、物流運輸、廢舊收買、教育培訓(xùn)、餐飲沐浴、拍照復(fù)印、話費代收、檔發(fā)加工、美容美發(fā)、醫(yī)療保健等各類類型的效勞。還還舉行區(qū)社區(qū)創(chuàng)業(yè)“星火方案”培訓(xùn)班,然后提拔了社區(qū)創(chuàng)業(yè)和效勞創(chuàng)業(yè)的程度。三是以“創(chuàng)業(yè)在,成功創(chuàng)業(yè)千人行”運動為契機,進一步激活各類創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)認(rèn)識,樹立成功創(chuàng)業(yè)的決心和勇氣。依據(jù)實踐,鄙人崗賦閑人員、大中專卒業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)人工、復(fù)轉(zhuǎn)武士、科研人員、殘疾人、人等群體中深化展開“創(chuàng)業(yè)在、成功創(chuàng)業(yè)千人行”運動,本年以來,區(qū)為創(chuàng)業(yè)者供應(yīng)政策支撐、技能效勞、項目推介、信息效勞和創(chuàng)業(yè)情況優(yōu)化等方面的效勞合計6000余次,自動協(xié)助創(chuàng)業(yè)者積極投身創(chuàng)業(yè)理論。

(四)拓展培訓(xùn)范疇,完美培訓(xùn)本能機能,完成一個“引”字。一是樹立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。依托區(qū)人社局勞動就業(yè)練習(xí)中間,與適用技能黌舍、民營科技園區(qū)重點企業(yè)結(jié)合,籌建了一個創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))基地和兩個培訓(xùn)效勞中間,連系企業(yè)用工需求,以就業(yè)為導(dǎo)向,展開“定向式”、“訂單式”培訓(xùn),為參訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者供應(yīng)實行和練習(xí)場合,進步創(chuàng)業(yè)才能和創(chuàng)業(yè)成功率或不變率,促使創(chuàng)業(yè)實體生活指數(shù)有用的上升。二是具體施行全民技藝提拔工程。容身實踐,不時拓展培訓(xùn)范疇,整合培訓(xùn)資本,擴展培訓(xùn)規(guī)劃,提拔培訓(xùn)層次,完美創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動者悉數(shù)歸入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)局限,完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全掩蓋。持續(xù)施行農(nóng)人工職業(yè)技藝培訓(xùn)方案。對首次進城務(wù)工人員,施行指導(dǎo)性培訓(xùn);對從事農(nóng)業(yè)出產(chǎn)的返鄉(xiāng)農(nóng)人工,展開新型農(nóng)人培訓(xùn)和鄉(xiāng)村適用技能培訓(xùn);對擬在二、三財產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)人工,展開3—6個月的技藝培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

(五)建立宣傳系統(tǒng),營建濃重氣氛,做到一個“廣”字。一是強化新聞媒體宣傳,力爭到達眾所周知、人人皆知。區(qū)接納宣傳部分牽頭,各創(chuàng)立成員積極單元共同,應(yīng)用報紙、收集、電視、德律風(fēng)、手機、播送、街道站所告白欄等各類宣傳序言,以打造全民創(chuàng)業(yè)新為主題,展開了一系列創(chuàng)業(yè)宣傳運動。開通了全民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)人工政策征詢熱線和農(nóng)人工司法援助熱線等三部德律風(fēng),為創(chuàng)業(yè)就業(yè)者供應(yīng)政策征詢效勞。應(yīng)用手機短信平臺在全區(qū)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、110家企業(yè)法人中發(fā)送創(chuàng)業(yè)宣傳標(biāo)語及區(qū)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠辦法。二是強化言論指導(dǎo),加大宣傳力度,營建濃重創(chuàng)業(yè)氣氛。一方面,以集中與渙散相連系方法組織展開了全民創(chuàng)業(yè)宣傳月和宣傳一條街運動,印制創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳冊及宣傳彩頁,在市區(qū)首要街道及春秋、文峰、帝豪廣場周邊的燈箱告白、口號、招牌長進行全民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)人工任務(wù)的政策宣傳。另一方面,以“建立創(chuàng)業(yè)文明指導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)”為主題,舉行了一系列全民創(chuàng)業(yè)廣場文明運動,寓教于樂,方式新奇。既弘揚了創(chuàng)業(yè)精力,激起了全民創(chuàng)業(yè)熱情,也豐厚活潑了社區(qū)居民的物質(zhì)文明生涯,營建了全社會存眷、支撐、參加創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越氣氛。

三、區(qū)全民創(chuàng)業(yè)任務(wù)面對的堅苦和問題

在調(diào)研中,我們看到,固然我區(qū)在創(chuàng)業(yè)方面做了很多任務(wù),但關(guān)于擴展就業(yè)規(guī)劃,帶動居民群眾就業(yè),促進經(jīng)濟開展的效果還非常有限,仍存在一些堅苦和問題,首要有以下幾個方面:

(一)創(chuàng)業(yè)者本質(zhì)有待進一步進步。公眾追逐市場尋機趨利的創(chuàng)業(yè)認(rèn)識不強,還發(fā)現(xiàn),當(dāng)時有不少創(chuàng)業(yè)者文明本質(zhì)偏低,創(chuàng)業(yè)技藝不高,有些沒有承受過專業(yè)培訓(xùn),掌握市場時機的才能欠缺,運營治理程度不高。

(二)政策攙扶力度有待進一步加大。一是有的優(yōu)惠政策落實不敷到位。雖然我區(qū)工商、稅務(wù)、金融等部分都已出臺了相關(guān)的政策辦法,但在落實上還存在差距;二是財務(wù)攙扶力度不敷。我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)專項攙扶資金發(fā)放力度不敷,對創(chuàng)業(yè)基地建立、創(chuàng)業(yè)效勞系統(tǒng)建立、重點非公有制經(jīng)濟的攙扶等方面支撐不敷。

(三)創(chuàng)業(yè)情況需進一步優(yōu)化。創(chuàng)業(yè)情況的稱心度是全民創(chuàng)業(yè)任務(wù)順暢施行的一項主要目標(biāo),群眾對創(chuàng)業(yè)情況還不完全稱心。

四、區(qū)推進全民創(chuàng)業(yè)加速非公有制經(jīng)濟開展的建議

(一)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)效勞系統(tǒng),進步創(chuàng)業(yè)人員全體本質(zhì)。一是要進一步強化培訓(xùn)。要樹立和完美可以知足各類勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu),不時進步其培訓(xùn)才能,擴展創(chuàng)業(yè)就業(yè)的培訓(xùn)局限,逐漸將一切有創(chuàng)業(yè)愿望和就業(yè)愿望的勞動者歸入創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。指點各類培訓(xùn)機構(gòu)依照企業(yè)用工需求展開定向培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)供應(yīng)及格人才,不時進步培訓(xùn)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率;二是要充沛發(fā)揚全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)的效果,不時豐厚傳達內(nèi)容,應(yīng)用收集,把創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項目、職業(yè)雇用等效勞內(nèi)容送到群眾手中;三是要應(yīng)用創(chuàng)業(yè)專家指點團,舉行一系列分歧層面、分歧局限的創(chuàng)業(yè)指點運動,不時提拔人民群眾的創(chuàng)業(yè)認(rèn)識和創(chuàng)業(yè)才能。

(二)完美政策攙扶系統(tǒng),加大創(chuàng)業(yè)攙扶力度。一是要進一步破解開展難題。要用足用活國度和當(dāng)局在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的各項優(yōu)惠政策,在處理制約開展的瓶頸問題上要有實踐打破;二是要進一步立異政策,催生各類創(chuàng)業(yè)主體。要緊緊環(huán)繞創(chuàng)立任務(wù)目的義務(wù),以鼎力開展民營經(jīng)濟催生創(chuàng)業(yè)主體,以加大招商運動帶動創(chuàng)業(yè)主體,以開展三產(chǎn)效勞業(yè)激活創(chuàng)業(yè)主體,以指導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)強大創(chuàng)業(yè)主體,以幫扶非凡群體創(chuàng)業(yè)豐厚創(chuàng)業(yè)主體。