分離工程論文精選(九篇)

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第1篇：分離工程論文范文

關鍵詞：水利 經濟 對策

論文正文：

水利工程經濟費用分攤對策

1、水利工程經濟評價及費用分攤

水利工程項目中經濟評價是對工程項目在計算期(包括施工期、運行初期和正常運行期)內投入產出等經濟因素進行調查、預測、研究、計算和論證，比選方案的一系列過程，以對項目的經濟合理性作出全面的分析和評價。經濟評價是評價項目可行與否，進而決定工程能否立項建設的一個重要依據(jù)。

而一些多目標、多用途的綜合利用水利工程在作經濟評價時往往會涉及到不同受益部門(如灌溉、發(fā)電、工業(yè)供水、城鎮(zhèn)生活供水等)或不同受益地區(qū)。因此，對這類綜合利用的水利工程的投資和年運行費，通常要在各受益部門或地區(qū)之間進行費用分攤的分析計算，以確定工程合理開發(fā)目標，并為方案提供各種費用及計算依據(jù)。

2、費用分攤的計算

水利工程項目的費用分攤包括固定資產投資分攤和年運行費分攤，費用分攤方法主要有以下幾種：

①按各功能利用建設項目的某些指標的比例分攤。如按水庫各功能的庫容或用水量等指標的比例進行分攤，可用單一指標、也可用幾個指標綜合計算。

②按各功能最優(yōu)等效替代方案費用現(xiàn)值的比例分攤。采用此法時，一般應按替代方案在經濟分析期內的總費用折現(xiàn)總值的比例分攤綜合水利工程的總費用，然后再進一步分解到各部門分攤主體工程投資和年運行費用的比例和數(shù)額。

③按各功能可獲得的效益現(xiàn)值的比例分攤。采用此法時必須遵循被分攤費用與計算分攤比例所采用的經濟效益計算口徑對應一致的原則，合理計算和劃分各部門的經濟效益和被分攤的費用。

④按可分離費用剩余效益法分攤。計算時，先分析計算可分離費用，再根據(jù)各受益部門或地區(qū)的剩余效益的比例，分攤剩余費用，兩者之和即為各受益部門或地區(qū)應承擔的份額。

⑤按受益部門或地區(qū)獲得效益的主次地位分攤。當項目各功能的主次地位明顯時可采用此法。費用分攤后，還應該對分攤結果進行合理性檢查，以使各功能分攤的費用公平合理。

3、案例

某水庫工程是一宗具有防洪、工業(yè)供水、生活供水及灌溉等綜合效益的中型水利樞紐工程，水庫總庫容為6814萬m3，其主要建筑物有大壩、溢洪道、生活供水隧洞、導流輸水隧洞、工業(yè)供水建筑物和灌區(qū)建筑物等。工程施工期為三年，正常運行期為40年，則工程計算期為43年。由于水庫涉及到防洪、工業(yè)供水、生活供水及灌溉等不同的受益項目，因此在做經濟評價時需要對以上不同的受益項目分別進行評價，以確定各受益項目的經濟合理性，同時便于安排投資計劃，籌措建設資金和年運行費。

這就需要對工程的費用進行分攤。本案例從投資方面談談費用分攤的計算情況。本工程總投資11163.09萬元(項目建設時間為2000年)，其中各項目單獨的投資為：工業(yè)供水工程投資523.65萬元(導流輸水隧洞及工業(yè)供水建筑物);生活供水工程投資449.05萬元(生活供水隧洞);灌溉工程投資606.44萬元(灌區(qū)建筑物)。合計各項目單獨投資1579.14萬元，則剩余公共部分9583.95萬元需要各受益項目進行費用分攤。

3.1按各功能利用建設項目的某些指標的比例分攤

3.1.1按水庫的庫容比例進行分攤

首先，項目的防洪工程費用可通過防洪庫容占防洪庫容與興利庫容之和的比例進行分攤。工程防洪庫容為761.1萬m3，興利庫容為5430萬m3，則本方案防洪工程投資為：9583.95761.176.1+5430=1178.2萬元。興利庫容分攤費用為8405.75萬元。

3.1.2按各受益項目的用水量進行分攤

由于各受益部門所占的興利庫容計算不夠直接方便，因此剩余部分費用8405.75萬元按各受益部門的用水量比例進行分攤。水庫每年可向當?shù)仄髽I(yè)提供工業(yè)用水2500萬m3，向當?shù)爻擎?zhèn)提供生活用水2950萬m3，水庫多年平均農業(yè)灌溉供水量為1590.4萬m3。根據(jù)上述用水量，各用水部門用水量比例如下：工業(yè)用水：25002500+2950+1590.4=35.5%生活用水：29502500+2950+1590.4=41.9%灌溉用水：1590.42500+2950+1590.4=22.6%則各受益部門費用分攤如下：工業(yè)供水工程：8405.7535.5%=2984.04萬元生活用水工程：8405.7541.9%=3522.01萬元灌溉工程：8405.7522.6%=1899.70萬元

3.1.3分攤成果

根據(jù)上述分攤計算結果，最后可計算出各受益項目所分攤的投資如下：防洪工程投資：1178.2萬元工業(yè)供水工程：2984.04+523.65=3507.69萬元生活用水工程：3522.01+449.05=3971.06萬元灌溉工程：1899.70+606.44=2506.14萬元

3.2按各功能可獲得的效益現(xiàn)值的比例分攤

本工程也可按各項目的效益現(xiàn)值比例進行投資分攤。工程項目的效益分為財務效益及國民經濟效益，由于防洪工程沒有財務收入，其財務效益為零，而灌溉工程的財務收入也是很少的，因此若采用財務效益現(xiàn)值比例進行投資分攤，防洪工程這部分投資將為零，灌溉效益也很低。這種分攤方法把水庫防洪的功能給忽略了，灌溉的功能也被低估，進而讓其它的受益部門分擔了這兩部分的投資。很顯然，這樣分攤是不合理的。因此可以考慮采用國民經濟效益現(xiàn)值比例進行分攤。

3.2.1各項目的國民經濟效益現(xiàn)值計算

防洪工程經濟效益按工程可減免的洪災損失計算。本工程防洪標準由原來不到10年一遇提高到50年一遇，擔負著下游2.3萬戶共6.0萬居民及5300畝耕地的防洪任務。根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)計，工程建成后平均每年可減免的洪災損失約為2017萬元，則防洪工程經濟效益現(xiàn)值為11835.3萬元。本工程工業(yè)供水主要是向一大型鋼鐵廠提供工業(yè)用水，其經濟效益按水在工業(yè)產值中所占的比例計算。工業(yè)供水經濟效益計算為1125萬元，則其經濟效益現(xiàn)值為6601.23萬元。

生活用水的經濟效益按生活用水量乘以生活用水的影子價計算，則生活供水的經濟效益為1475萬元，其經濟效益現(xiàn)值為8654.94萬元。灌溉工程經濟效益按有灌溉和無灌溉所增加的糧食產品產值乘以灌溉效益分攤系數(shù)計算。本工程改善水田灌溉面積3842.9畝，新增水田灌溉面積21916畝，灌溉的經濟效益為970萬元，效益現(xiàn)值為5691.72萬元。

3.2.2國民經濟效益現(xiàn)值比例分攤計算

根據(jù)上述效益現(xiàn)值計算，各項目比例如下：防洪：11835.311935.3+6601.23+8654.94+5691.72=36.1%工業(yè)用水：6601.2311835.3+6601.23+8654.94+5691.72=20.1%生活用水：8654.9411835.3+6601.23+8654.94+5691.72=26.4%灌溉用水：5691.7211835.3+6601.23+8654.94+5691.72=17.4%則各受益部門費用分攤如下：防洪工程：9583.9536.1%=3459.81萬元工業(yè)供水工程：9583.9520.1%=1926.37萬元生活用水工程：9583.9526.4%=2530.16萬元灌溉工程：9583.9517.4%=1667.61萬元

3.2.3分攤成果

根據(jù)上述分攤計算結果，最后可計算出各受益項目所分攤的投資如下：防洪工程投資：3459.81萬元工業(yè)供水工程：1926.37+523.65=2450.02萬元生活用水工程：2530.16+449.05=2979.21萬元灌溉工程：1667.61+606.44=2274.05萬元

3.3費用分攤的合理性分析

以上從兩方面進行了工程的費用分攤計算，對兩種分攤結果進行對比分析。本案例中按各功能效益現(xiàn)值比例分攤情況下，各項目的投資分攤相對平均些，防洪工程的投資最高。但是由于防洪工程及灌溉工程均不產生財務效益或財務效益較低，因此這種費用分攤不利于工程的資金籌措及日后的管理運用。且從用水角度來說，工業(yè)供水及生活用水的水量要大些，這兩部分的財務效益較好，故費用分攤按各功能利用水庫的庫容及用水量的比例分攤相對合理些。本方案投資費用分攤采用按各功能利用水庫的庫容及用水量的比例分攤的結果。

第2篇：分離工程論文范文

濱城區(qū)河道工程分布在黃河下游左右兩岸，共設有5個工程管理段，包含51.2千米的堤防、4處險工、9處護灘、5座引黃涵閘、18條穿堤管、纜線，公路大橋2座，浮橋1座，以及正在建設之中的公路鐵路兩用特大橋等工程。

多年來，濱城區(qū)河道工程管理一直采用專管與群管相結合的模式。自2000年試行了“管養(yǎng)分離”運行模式以來，群眾護堤員全部下堤。各工程管理段根據(jù)所轄堤線長度，結合各自人員情況，把堤防分段落承包給專職堤防管理人員，進行堤防管理和維修養(yǎng)護工作；險工、控導實行班壩責任制，根據(jù)工程長度、管理工作量，按一定壩段數(shù)量承包給專職管理人員進行日常維修養(yǎng)護；對涵閘工程采取了閘管任務崗位分工承包制的管理辦法。

二、濱城區(qū)河道工程管理存在的問題

工程管理作為水管單位的一項重要職能，各級重視程度不夠，不同程度地存在重建設輕管理、重經營輕管理的思想，有些時候認為工程管理光花錢不出經濟效益，在一定程度上影響了工程管理工作的開展，存在的主要問題有：

1.運行管理模式落后，工程管理經費嚴重不足，成為制約工程管理水平提高的瓶頸。由于管養(yǎng)分離經費遲遲不到位，既要管理好防洪工程，又要穩(wěn)定發(fā)展養(yǎng)護隊伍，提高他們的工作、生活質量，以每年有限的歲修經費難免顧此失彼，出現(xiàn)了餓著肚子搞工管的局面，養(yǎng)護隊伍的生存和發(fā)展是目前亟待解決的問題。

2.養(yǎng)護隊伍年齡老化，知識結構陳舊，勞動技能偏低，生產生活設施簡陋。

3.勞動工器具缺乏，機械化程度低，職工勞動強度大。

4.工程建設、管理、經營三者關系不順。比如某些防洪基建工程的附屬設施設計不健全就通過了驗收（如護堤地未整理、排水溝等問題），給日后工程管理帶來麻煩；利用黃河工程搞淤區(qū)經營開發(fā)時對工程管理面貌的影響考慮不足，給工程管理制造了障礙（如有的單位淤背區(qū)對外承包開發(fā)時，未落實好承包戶相應的工程管護職責，影響了工程完整和工程面貌）。

三、濱城區(qū)河道工程管理的發(fā)展方向

1.發(fā)展思路

濱城區(qū)河道的工程管理應認真貫徹中央水利方針，依照黃河治理開發(fā)的總體規(guī)劃，樹立和落實科學發(fā)展觀，拓寬視野，提高境界，理清思路，開拓創(chuàng)新，制定措施，狠抓落實，以保持工程完整堅固、增強抗洪能力為重點，以深化水管體制改革、建立“管養(yǎng)分離”良性運作機制為動力，以工程綠化、美化、建設工程景觀點、“管養(yǎng)分離”亮點、涵閘遠程監(jiān)控系統(tǒng)為突破口，大力推進工程標準化建設，全面提高工程管理水平。

2.發(fā)展目標

要切實按照黃委會和山東局的總體布署（規(guī)劃），消除近堤坑塘、堤河、井渠等險點隱患，強化工作質量，確保工程安全運用，逐步實現(xiàn)堤防標準化，控導工程標準化，繼續(xù)開展工程管理“管養(yǎng)分離”工作，進一步完善、優(yōu)化河道目標管理，實現(xiàn)工程管理數(shù)字化、養(yǎng)護機械化、人員專業(yè)化。加強植樹綠化，抓好淤背區(qū)開發(fā)，實現(xiàn)重點險工公園化、淤區(qū)開發(fā)園林化、庭院、閘所環(huán)境優(yōu)美化，實現(xiàn)黃河工程生態(tài)景觀線的目標。創(chuàng)造出工程管理最高的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益。

四、搞好工程管理應采取的主要保障措施

1.提高認識，樹立爭先創(chuàng)新意識

工程管理既是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，又是治黃事業(yè)的重要組成部分。工程管理工作的好壞不僅影響著工程的抗洪能力，而且還體現(xiàn)著一個單位綜合管理水平的高低。因此，必須全面提高對工程管理工作重要性的認識，嚴格執(zhí)行、落實工程管理考核標準，全面加強對工程管理各類資料的綜合分析和研究，直至上升到科學的理論來指導工程管理工作。

2.加強日常管理和基礎設施建設

各工程管理段要結合實際制定全年的工程管理工作意見和詳細的實施計劃，有條不紊地加強和開展工程的日常管理養(yǎng)護工作，使工程常年保持完好和堅固。要堅持“月檢查、季評比、半年一初評、年終一總評”的檢查評比制度，制定出適合本單位便于操作的工程日常管理辦法和工程管理獎懲制度等制度辦法。靠狠抓各項制度、辦法及責任制的落實，來促進工程管理經?；?、規(guī)范化建設。

3.啟動“亮點工程”建設，提高工程管理技術水平

“亮點工程”建設是工程管理技術水平和工程管理創(chuàng)新意識的集中體現(xiàn)，因此，必須抓緊啟動“亮點工程”建設。“亮點工程”建設應集工程標準、經營收入、生態(tài)環(huán)境于一體，加上科學化的管理體系及制度建設，形成有特色的形象工程。并以此帶動全局創(chuàng)名牌、上檔次，全面提高工程管理技術水平。

4.開展“數(shù)字工管”建設工作

“數(shù)字工程管理”工作是一項全新的課題，各部門除了抓緊學習和研究外，還要注重這方面的動態(tài)。“數(shù)字黃河”工程已取得了階段性的成果。作為“數(shù)字黃河”工程五大應用系統(tǒng)之一的水利工程運行與管理現(xiàn)代化(即“數(shù)字工程管理”)建設已提到重要議事日程。因此，必須了解“數(shù)字工程管理”的概念。為了保證該項工作的順利實施，各部門一要加強學習，統(tǒng)一思想，做好“數(shù)字工程管理”各項前期準備工作；二是認真組織有關人員研究摸清工程管理及系統(tǒng)建設需求等基本情況，關注首批“數(shù)字工程管理”試點工程的進展情況，明確專人負責這項工作；三是以完成涵閘遠程監(jiān)控系統(tǒng)為突破口，認真總結經驗，全面促進“數(shù)字工程管理”建設。

5.加快黃河水土資源的開發(fā)和綜合利用

充分利用和合理開發(fā)濱城區(qū)黃河水土資源。按照統(tǒng)一規(guī)劃和部署，對淤背區(qū)實現(xiàn)有一定規(guī)模的集約經營，引進推廣優(yōu)質林木新品種，建立起有規(guī)模、有特色的河防工程淤背區(qū)高效生態(tài)園。充分發(fā)揮社會效益、經營效益和生態(tài)效益，通過淤背區(qū)土地開發(fā)利用創(chuàng)收，彌補工程管理經費的不足。

第3篇：分離工程論文范文

我們舟山市自來水公司，自黨的以來，在以經濟建設為中心和改革開放方針政策指引下，根據(jù)我市漁業(yè)生產、港口建設與旅游業(yè)發(fā)展的需要；根據(jù)我市水資源與供水設施狀況，于1979年就著手在舟山本島搞區(qū)域性供水。20年來，我水司一直堅持了“區(qū)域性供水“這個方向，做了一點有效的工作?，F(xiàn)把我們的做法與粗淺體會匯報如下：

一、區(qū)域性供水有利于水資源的合理配置，有利于提高水資源的利用率。

由于區(qū)域范圍內存在著水資源分布的不均勻性、用水量分配的不均勻性的特點，從總體區(qū)域性統(tǒng)一考慮水資源使用，有利于提高水資源利用率，現(xiàn)分述如下：

1、舟山本島降雨量分布不均勻。如定海平均年降雨量為1347．6毫米，普陀平均年降雨量為1251．8毫米，相差近100毫米。降雨在時空分布上也不均勻，一年中5、6、9月份為雨季，其他月份雨量較少。年度降雨量變化幅度也較大，最多年降雨量為604毫米（1967年），這一特點對我們特別缺少水資源的舟山本島來說，要求多建造區(qū)域性貯水水庫，有利于提高淡水資源利用率。

2、舟山本島水資源地區(qū)分布不均勻。舟山市全市人均水資源擁有量為613噸，舟山市本島人均水資源擁有量為706噸（為全省人均水資源擁有量的2144噸的1／3），而普陀區(qū)沈家門水資源人均擁有量僅409噸為定海水資源人均擁有量的57．9％。舟山本島按陸域面積劃分，普陀的陸域域面積約為本島的1／4，而定海的陸域面積卻占舟山本島的約3／4。按已建水庫水量比照，根據(jù)舟山本島統(tǒng)計（對供水有關水庫），城市供水專用水庫和“農灌“與“城市供水“兩用水庫總蓄水量：普陀共有5只水庫總蓄水量為776立方米；定海區(qū)共有10只水庫（全市最大的三大水庫亦在定海），總蓄水量為3142．8立方米。水庫總蓄水量定海要比普陀大得多。

3、舟山本島用水量地區(qū)分配很不均勻。普陀區(qū)沈家門是遠東三大漁場之一，那里不但人口集中，而且舟山幾家漁業(yè)公司和漁業(yè)加工企業(yè)都設在那里，當時的用水量大大超過定海，歷年來售水量對比詳見下表：

單位：萬噸

年份

地區(qū)196519681971197419771980

普陀74．5463．06129．24166．90279．65320．55

定海10．4529．7261．7389．76131．33175．84

4、舟山本島區(qū)域內各種水資源進行統(tǒng)一開發(fā)與利用，進一步提高水資源的利用率。

由于定海水資源擁有量大于普陀，而普陀的用水量大大的大于定海，根據(jù)這一“剪切差“的特點，我們在1979年開始實行區(qū)域供水時，首先把定海與普陀兩地水資源實行統(tǒng)一調度、統(tǒng)一使用、使定海的水資源得到了充分使用，從而進一步緩解了普陀缺水緊張矛盾。這些年來我們還認真貫徹了“開源與節(jié)流同時并舉“的方針。在工礦企業(yè)、在社會上大力開展節(jié)約用水和計劃供水工作。同時還新建和擴建了一批大庫，總蓄水量增加了1000多萬立方。而且，在豐水期河道水質符合飲用水水源標準情況下，進行了積極利用，據(jù)市自來水公司統(tǒng)計，多年來河水利用量已占全年供水量的45％左右。目前，舟山本島水資源利用率已從原來的20％左右增加到37％，特別是本島南部一帶（東到西）水資源利用率已達到了43％。大大高于全省開發(fā)水平。

二、區(qū)域性供水有利于擴大供水范圍，提高供水的安全保證性。

1、擴大了供水范圍

自1979年實行了區(qū)域性供水以來，不斷擴大了供水范圍。舟山市自來水公司成立之前只有定海城關鎮(zhèn)和普陀沈家門鎮(zhèn)兩個范圍內供水、供水面積只有8平方公里左右。用水人口只有10萬人口，實行區(qū)域性供水以來，供水范圍進一步擴大，西至岑港老塘山深水港區(qū)；東至四大佛山之一的普陀山和將要通水的海島風景旅游區(qū)朱家尖，東西跨度約50公里，南北相距約2至5公里，供水面積達150平方公里，用水人口增加到30多萬人。

2、擴大了供水量

實行區(qū)域供水后，用水量大幅度增加，成立市自來水公司實行區(qū)域供水第一年售水量只有361．2萬噸，到了1995年已達到2249．9萬噸。在這16年間年平均遞增率達到了12％以上。年售水總量增加15．2倍，詳見下表。

歷年售水量統(tǒng)計表

序號年分售水量（萬噸）備注

11979361．2

21980590．3

31981550．7

41982790．9

519831001．3

619841194．5

719851442．9

819861681．8

919871703．4

1019881666．7

1119891422．2

1219901812．9

1319911842．9

1419921879．4

1519932071．3

1619942191．7

1719952249．9

3、提高供水水質

實行區(qū)域供水后，水資源利用范圍擴大，利用率高，在多水源條件下，有利于根據(jù)原水的水質變化情況對原水進行選擇性使用，確保原水水質符合水源水水質標準要求，有利于凈水處理，提高出廠水水質。

4、有利于當?shù)厝嗣裆?，經濟增長與旅游事業(yè)的發(fā)展

實行了區(qū)域供水以來，由于水資源得到了充分利用，抗旱能力得到了增強，供水保證率提高，供水水壓亦得到了不斷提高，供水水質達到和超過國家飲用水水質標準，群眾感到滿意。同時也促進了舟山經濟發(fā)展，1978年舟山國內生產總值僅為3．88億元，工業(yè)總產值為2．42億元，到1998年國內生產總值猛增到93．58億元，工業(yè)總產值達到84．15億元，按不變價計算分別增長了4．5倍和18．3倍。在旅游業(yè)上亦得到了發(fā)展。由于區(qū)域供水范圍擴大，舟山水司在國家級風景名勝旅游區(qū)普陀山除建造水庫（水利部門建）、水廠以外，于1994年還建成投產了舟山本島至普陀山海底過港輸水管道（全長5公里），使普陀山供水得到了保證，促進了普陀山旅游業(yè)的發(fā)展。1979年普陀山旅游人數(shù)為10．1萬人次，旅游總收入為0．0241億元，1998年普陀山旅游人數(shù)為139．58萬人次，旅游總收入為3．18億元，分別增長13．8倍和256．4倍。全市旅游業(yè)發(fā)展更快，有些旅游區(qū)和旅游點從無到有，從小到大發(fā)展特別快，1979年全市旅游人數(shù)為11．2萬人次，旅游總收入為0．0241億元，到1988年旅游人數(shù)為343．61萬人次，旅游總收入為15．19億元，分別增加30．67倍和630．3倍。三、如何做好區(qū)域性供水

20多年來，我們在從事區(qū)域性供水過程中，感到最為重要的是根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，即根據(jù)當?shù)氐膶嶋H地域條件、行政區(qū)域的歸屬關系、水資源分布情況、地方經濟發(fā)展水平情況，要做好統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一管理。

1、首先要做好需水量計劃和預測，我們根據(jù)舟山市城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，結合舟山市城市特點，分區(qū)、分地段，按用水人數(shù)、按照工業(yè)發(fā)展、產品結構調整情況和其他用水要求，按用水地分布狀況，按定額標準，運用相關法、趨勢外推法、經驗估算法，預測不同時期的需水量，然后研究確定現(xiàn)有水廠的改造和擴建計劃，按城市擴建要求研究設置新水廠的建設規(guī)劃、確定擴建和建水廠的規(guī)模。

根據(jù)規(guī)劃，舟山本島在2000年前我們公司共有六座水廠，規(guī)模為22萬噸／日，從現(xiàn)在看基本上能達到規(guī)劃所制定的規(guī)模要求。

2、做好水資源統(tǒng)一使用規(guī)劃千方百計地提高資源的利用率。

舟山是一個海島城市，水資源貧乏，實施區(qū)域供水后在各級政府的關心支持下，水資源得到了充分的利用，確定了以庫水為主，庫河水并重的用水方針。在雨季大量利用河水，在旱季河水水位低、水質差時就用水庫水；市政府確定河水每噸0．2元的價格后，大大地激發(fā)了農民賣河水的積極性?，F(xiàn)在已基本把本島的河水都利用起來，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水系和河流歸屬為標準，分別設置了十二座泵站、輸水管道分片全部聯(lián)網，河水已成為不可缺少的重要供水水源。河水不但可以直接送到凈水廠進行處理，而且可以翻入水庫，12座泵站的總抽水翻水能力已達到了30萬噸／日，現(xiàn)在供水區(qū)域內已基本上實現(xiàn)了庫庫相聯(lián)，庫河相通，輸水管道基本上通到了各有關水庫和各條河道。到現(xiàn)在止已經在使用的專用水庫、農用供水兩用水庫有15座，總蓄水容量為3919．8萬立方米，已經在利用的河道10條，總河道容量為355萬立方米（詳見下表）。僅水庫總庫容量比區(qū)域供水前二座水庫總庫容量的210萬立方米增加到3919．8萬立方米，增加了18．67倍。

供水水庫情況表

編號區(qū)別類別庫名匯水面積

（Km²）有效庫容（萬m³）備注

1普陀專用蘆東水庫3．7118

2普陀專用沙田岙水庫0．8120可翻水入庫

3普陀專用應家灣水庫1．36120可翻水入庫

4普陀專用大施岙水庫1．66250可翻水入庫

5普陀兩用勾山水庫2．79168

6定海專用經水庫7．97110

7定海專用虹橋水庫13．41015可翻水入庫

8定海專用叉河水庫186．3

9定海專用紅衛(wèi)水庫1．9476

10定海專用西溪嶺水庫1．043可翻水入庫

11定海專用岑港水庫6．6627可翻水入庫

12定海兩用狹門水庫4．5238

13定海專用螞蝗山水庫4．87278

14定海專用里洞岙水庫6．4375．5

15定海專用陣岙水庫2．03195

合計3919．8

供水河道情況表

單位：萬立方米

編號區(qū)別河名容量備注

1普陀蘆花河30

2普陀勾山河54

3普陀紅旗河31

4普陀展茅河50

5定海臨城河120

6定海甬東河8

7定海鹽倉河26

8定海東方河8

9定海紫微河20

10定海岑港河8

合計355

3、抓了凈水與輸配水工程統(tǒng)一規(guī)劃、設計與建設工作。根據(jù)區(qū)域性供水與水源分布情況，本島共建了6個凈水廠，詳見下表：

凈水廠名稱1998年底現(xiàn)有供水規(guī)模

（萬噸／日）廠址規(guī)劃最終供水規(guī)模

（萬噸／日）備注

虹橋水廠5定海茅嶺10

城北水廠1．65定海城北3

西溪嶺水廠0．5定海甬東0．5

平陽浦水廠5普陀平陽浦8

應家灣水廠1普陀沈家門1．5

普陀山水廠0．4普陀山0．8

建成管道口徑從Ø1000mm－Ø100mm輸配管道共409公里，勾通本島西至岑港，東至普陀山與朱家尖供水管道。公司總資產增加到1．5億。

第4篇：分離工程論文范文

關鍵詞：公共采購；合同；訂立程序

程序化和規(guī)范化是公共采購合同訂立工作的內在要求，強化公共采購合同訂立程序的管理已經成為一項客觀需求。

一、采購信息[1]

采購信息是公共采購合同訂立的首要步驟。采購活動的法律制度、政策、招標公告或采購公告、中標公告或成交結果、供應商資格條件、評價方法和標準、投訴處理決定、司法裁決、信息統(tǒng)計等采購信息能否平等、高效、及時地傳遞到所有符合相應資質的供應商手中，直接關系到公共采購合同授予的公正性和公平性，關系到公共采購合同競爭水平和采購效益的問題。采購人應及時采集公共采購的各類信息，交付信息機構進行，以有效、便利地進行信息遞送。

實踐中，采購信息應把握以下原則：第一，堅持平等、公平的原則。采購人可以根據(jù)項目的特點設定合理的資格條件，但應對所有供應商一視同仁，不可人為設置“歧視性壁壘”，不可提出品牌需求。第二，加強信息工作的監(jiān)督管理，對違反相關規(guī)定的相關人員進行嚴肅處理。第三，對于的采購信息，應積極進行“降密”和“去密”處理，最大限度地公開項目的采購信息，從而確保所有具備相應資質能力的供應商參與到項目采購之中，避免尋租和壟斷的滋生，杜絕“電子行業(yè)”和“行業(yè)電子”等問題。

二、遴選供應商

遴選供應商是直接關系到采購合同授予是否公正的一個關鍵環(huán)節(jié)[2]。評標委員會或談判小組須依據(jù)評價方法和評價標準等客觀因素，對參與采購的供應商資格、報價、能力進行評審，并向采購人提出評審報告，提出候選單位建議，列明候選單位的優(yōu)先順序；采購人根據(jù)評審報告和候選單位建議擇優(yōu)確定供應商，并將成交結果通知所有參與單位。

供應商遴選過程中應注意以下問題：

一方面，供應商參與采購的基本資格和條件必須完全具備?！墩少彿ā?、《招標投標法》和《裝備采購條例》等明確規(guī)定了供應商參與采購的基本條件，要求供應商必須具備具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；要求參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄等條件。同時規(guī)定，采購人可以根據(jù)采購項目對供應商規(guī)定“特定要求，對供應商的資格進行審查?！?/p>

另一方面，為了保障評標委員會、談判小組對供應商評審工作的順利進行，保證評審工作的統(tǒng)一性、公正性和透明性，在招標文件或采購公告的同時，應明確并公開遴選供應商的評審標準。評審標準由一系列評審要素和評審指標組成，通常包括以下方面：一是技術因素，專業(yè)技術人員數(shù)量、專業(yè)人員技術掌握和運用程度、制造能力、專業(yè)設備數(shù)量和制造能力等；二是管理因素，包括供應商的管理制度運行情況、質量管理控制系統(tǒng)運行情況、質量管理控制能力等；三是價格因素；四是履約保障因素，關鍵衡量其能否及時有效地履行合同，能否及時進行維修保障；最后，對供應商信譽、保密等方面也要設定嚴格的評定標準。

三、談判起草合同文本草案

無論采取招標，還是采取競爭性談判、單一來源采購和詢價采購等哪種采購方式，都要通過后續(xù)談判明確合同條款。一般來講，公共采購合同文本一般由采購人組織起草完成，并與供應商共同協(xié)商和閱簽。

談判起草合同文本草案過程中，應當注意以下幾個問題：

第一，事無巨細，詳細寫明所有協(xié)議內容。為了最大限度地避免糾紛的產生，為合同履行、檢驗驗收、交接交付、糾紛處理等日后工作提供便利和依據(jù)，合同雙方需將所有談判達成的意見明確寫入公共采購合同文本草案之中。第二，掌握并熟練運用談判技巧。第三，組織合同專家參與談判和合同文本的起草工作。公共采購合同涉及技術、價格、法律、社會實踐等領域的知識，因此，為了提高談判和文本起草的效率，應組織技術、價格、法律和談判等專業(yè)人員組成談判小組和起草小組，而且應保證專業(yè)人員人數(shù)不少于小組的三分之二。第四，保證合同文本內容的準確性和完整性。

四、審定合同文本草案

由于公共采購關系到公眾和社會利益，所以公共采購合同文本必須按照特定程序，進行嚴格審查。實行公共采購合同文本審定制度，是采購主管機關（部門）行使管理職責的具體體現(xiàn)，對促進競爭采購，提高合同訂立質量具有重要的監(jiān)督和把關作用，采購合同文本的審定內容主要包括合同草案文本的法律依據(jù)、供應商的資格條件、技術狀態(tài)、經費和價格以及其他合同條款[3]。

審定公共采購合同文本草案過程中，最重要的是嚴格落實全面性審查和真實性審查要求。一方面，嚴格把握審查內容的全面性。如裝備采購合同法規(guī)要求：“裝備采購主管機關（部門）應當按照國家和軍隊的有關規(guī)定，對裝備采購合同草案文本的法律依據(jù)、供應商的資格條件、裝備技術狀態(tài)、經費、價格以及其他合同條款進行全面審查?！绷硪环矫?，嚴格審查文字內容的真實性、供應商資格的真實性以及供應商遴選過程的真實性。文字內容不真實，違背采購人真實意圖和公共利益的，應立即進行改正；供應商資格不真實的，以及選定供應商過程不真實的，應當取消相應的成交通告，并依法追究相關人員的法律責任。

五、簽訂合同

采購主管機關（部門）審定并批準合同草案文本后，公共采購合同訂立業(yè)務部門應及時與供應商簽訂合同。

公共采購合同簽訂過程中，應注意以下兩個問題：

一方面，合同簽訂說明采購人和供應商之間的要約和承諾已經達成一致，公共采購合同至此宣告成立。但是，由于公共采購合同關系到公眾、社會和國家的利益，因此要求經過雙方、尤其是采購主管機關（部門）的簽章后才能獲得法定效力。

另一方面，公共采購合同簽訂主體要適格。公共采購合同簽訂主體適格就是要求代表采購人和供應商的簽訂主體要具有法人資格或委托授權。

六、合同簽章

合同簽章是公共采購合同訂立工作的重要步驟，是合同生效的法定程序?！逗贤ā返?4條第2款規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定?！蓖瑫r《裝備采購條例》規(guī)定，“裝備采購合同經裝備采購主管機關（部門）確認后生效”，即“簽訂的裝備采購合同報總部分管有關裝備的部門、軍兵種裝備部裝備采購業(yè)務部門審定，并由裝備采購計劃部門在合同文本上加蓋合同管理專用章后生效?！苯梃b裝備合同經驗，為了充分維護社會和國家利益，維護合同的權威性和嚴肅性，除裝備合同以外的其他公共采購合同也應經過采購主管機關（部門）的簽章確認[4]。

七、合同生效

合同生效是公共采購合同訂立階段的一個重要標志，是最具實質意義的環(huán)節(jié)。公共采購合同具備了法定的生效要件，即具有了法律效力，便對采購人和供應商產生預期的法律約束力。

公共采購合同效力管理工作需要注意以下三個問題：

第一，生效日期。合同生效日期應以蓋章日期為準。第二，公共采購合同文本地位。公共采購合同生效前形成的協(xié)議、紀要、文件，凡與合同條款有沖突的均無效，相關內容應以合同文本的約定為準。第三，公共采購合同的無效情形。有下列情形之一的，合同無效：一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害公眾、社會和國家利益的；惡意串通，損害公眾、社會和國家利益的；以合法形式掩蓋非法目的的；違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定的；合同當事人沒有權、超越權或者權終止后簽訂合同的。合同確認無效后，合同雙方應當相互返還非法取得的財產；給對方造成損失的，過錯一方應當承擔相應的賠償責任。

八、合同備案

《政府采購法》第47條規(guī)定：“政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案?！薄堆b備采購條例》第41條也規(guī)定：“總部分管有關裝備的部門、軍兵種裝備部應當在裝備采購合同生效之日起15日內，將裝備采購合同報總裝備部備案?？偛糠止苡嘘P裝備的部門、軍兵種裝備部應當對裝備采購合同訂立情況實施監(jiān)督、檢查?！?/p>

設立合同備案法律制度的目的，一是通過備案制度便于采購主管機關（部門）對公共采購合同訂立情況實施監(jiān)督檢查，強化合同訂立過程的管理，防止違規(guī)行為的發(fā)生[5]。二是通過合同備案，可以及時了解公共采購合同的訂立情況，采購經費的控制情況，以及便于采購經費的及時撥付。三是便于其他供應商了解、查閱和掌握采購合同的有關情況，為社會監(jiān)督提供便利?？傊?，實行公共采購合同的備案制度對促進合同訂立的規(guī)范化管理，提高公共采購合同訂立質量具有重要作用。

參考文獻：

[1]李,王春光.論公共采購信息制度的完善[J].公共支出與采購,2007,（5）:46-47.

[2]馬海濤,姜愛華.政府采購管理[M].北京:北京大學出版社,2008:102-128.

[3]白海威,王偉,夏旭.裝備采購合同管理研究[J].裝備指揮技術學院學報:2005,（2）:6.

第5篇：分離工程論文范文

一、建筑工程施工數(shù)字化管理的概念

建筑工程施工數(shù)字化管理的概念就是:用數(shù)據(jù)對建筑工程施工的內容進行表示,并對施工過程中產生的數(shù)據(jù)進行收集、處理、傳遞和反饋。通過對相關數(shù)據(jù)的科學分析和處理實現(xiàn)對建筑工程施工的全過程管理,最終達到建設項目施工預定目標。這種管理方法稱為建設工程施工的數(shù)字化管理。這一概念是和所謂的建筑工程信息化管理完全不同的,信息化主要是針對管理過程中對各種信息傳輸,處理,分配等反面的內容。比如,利用計算機網絡系統(tǒng)進行工程管理,建立工程信息的共享機制,提高工程信息的傳輸速度和準確性等內容,都屬于信息化管理。而我們這里談到的建筑工程施工數(shù)字化管理,正是盡可能的把所有的工程信息進行量化,然后通過數(shù)字表示。一切用數(shù)字說話,管理就是對數(shù)字的收集、傳輸、分析、處理。而一旦形成了數(shù)字化的管理,就為真正的達到建筑工程管理信息化提供了最好的基礎。信息化是一個平臺,信息化的平臺上運行的是什么樣的信息十分重要。好比電視信號,數(shù)字化的信號是最準確的,最清楚的,最容易處理的。一旦把數(shù)字化的管理工程納入信息化的平臺上,運用先進的數(shù)字處理機制和設備,就將大大的提高管理效率和水平,實現(xiàn)建筑工程施工管理水平的飛躍。因此,要實現(xiàn)建筑工程施工的數(shù)字化管理就需要實現(xiàn)兩個步驟:11用數(shù)字信息對建筑工程的主要施工內容進行科學的表達,我們稱為建筑工程的數(shù)字化表示;21利用各種已經數(shù)字化了的工程施工信息開展一些列的施工管理活動,直到實現(xiàn)預定目標,我們稱為數(shù)字化管理。

二、建筑工程施工的數(shù)字化管理的理論基礎

在明確了建筑工程施工的數(shù)字化管理的概念之后,就需要有一套實現(xiàn)這種管理方式的方法。我們通對施工工程的分析和現(xiàn)階段可采用的管理手段的學習認為:利用現(xiàn)在已經能夠成熟運用的幾種管理理論,與實際生產工程中正在使用的一些管理手段進行整合優(yōu)化就可以制訂出一套完整的建筑工程施工的數(shù)字化管理方法。我們主要用到的是:項目結構分解理論即WBS(WorkBreakdownStruc2ture);過程管理基本作法PDCA(PlanDoCheckAct);建設工程項目目標控制體系;建設工程工程量清單規(guī)范,這四個方面的理論和方法。結合這些方法,對其中的一些理論進行改進,就可以為建筑工程施工的數(shù)字化管理提供出一套完備的理論依據(jù),同時使建筑工程施工數(shù)字化管理的實現(xiàn)成為可能。

三、建立建筑工程施工的數(shù)字化管理系統(tǒng)的步驟

前面已經對建筑工程施工數(shù)字化管理的理論依據(jù)進行了介紹,那么怎樣把這些理論結合起來實現(xiàn)對建筑工程施工的管理呢?其實施的步驟和管理流程又是什么樣的呢?我們下面對這一方面的問題進行研討。實施建筑工程施工數(shù)字化管理的步驟:11首先根據(jù)工程結構分解的理論對建筑工程進行結構分解。分解的原則是根據(jù)建設工程工程量清單規(guī)范的內容結合建筑工程分部分項劃分的規(guī)定確定的。分解完成后,對分解出來的各個模塊進行編碼表示。模塊編碼的原則也是按照建設工程工程量清單規(guī)范中的基本編碼規(guī)定確定的,但是由于模塊的單位一般會比建設工程工程量清單中的最小分項還要小,所以建設工程工程量清單編碼的自編碼部分位數(shù)一般要增加。模塊分解完畢并且全部進行編碼后進入下一步模塊目標確定。21每一個分解出來的模塊都需要進行特征目標的確定,主要涉及三個方面的內容,造價、工期和質量。其中造價中包含成本、產值、利潤三方面的數(shù)值;工期中包含絕對工期和相對工期(前后搭結時間)的數(shù)值;質量就是一個標準質量數(shù)值。在單位模塊中,這三個方面的內容都用數(shù)字來表示,文字作為輔助說明。而確定這些數(shù)值的工作就是PDCA過程管理法中計劃的這一步工作。具體數(shù)值的確定依據(jù)包括市場因數(shù)、企業(yè)狀況、工程狀況、投標情況等多方面的內容。31在前面的基礎工作完成后,就可以進入到具體的工程施工管理了。這時的建筑工程施工就是PDCA過程管理法中的實施階段。各個部分的施工工作大量的展開,各種數(shù)據(jù)收集工作開始進行。這一階段的關鍵是要按照計劃進行建筑工程的施工,遇到問題及時反饋。41一旦施工開始,對施工過程的檢查工作也就開始了。這一步驟的是PDCA過程管理法中的檢查工作。通過對施工現(xiàn)場情況的了解和各種數(shù)據(jù)的收集,管理人員應該對工程施工的過程進行跟蹤檢查。收集來的各種數(shù)據(jù)按照與模塊的特征目標相對應的原則進行整理。整理出來的數(shù)據(jù)也就分為造價、工期和質量三類。與模塊最初的標準特征目標值進行對比,各種數(shù)據(jù)之間的差值就表現(xiàn)出來了。那么,分析這些數(shù)據(jù)的差值進行判斷,最后得到造價是高了還是低了,工期是拖延了還是提前了,質量是合格還是不合格等等結論。這里尤其要注意的是三大目標之間的對立統(tǒng)一關系,不能簡單的通過一方面的對比就形成結論。51最后就是處置環(huán)節(jié)了。通過檢查形成的結論需要在這一步驟中找到形成現(xiàn)象的原因以便對工程施工進行管理。無論得到什么樣的檢查結果,都一定有形成這種結果的原因。找到了原因就可以針對原因進行處置。一般來說處置的方式要么是改變施工中的一些影響因素,要么就是改變計劃即模塊的特征目標。61以上五步完成后實際上就已經完成了一個PDCA過程管理的循環(huán),對建筑工程的施工過程進行了管理。二至五步驟的不斷滾動運轉就使建筑工程施工的管理持續(xù)進行了。其中數(shù)字化的作用就是使整個管理過程更科學,更準確更有效率。特別要注意的是,這一管理過程不是僅僅在針對模塊這種最小單位的管理層面上。模塊組合后形成分項工程、分部工程、單位工程和單項工程都應該納入這種管理程序中。模塊組合到一起后,不論形成什么級別的單位,模塊的特征目標相應組合后也就形成了工程單位的特征目標,這樣無論什么級別的單位,無論模塊于模塊需要怎樣組合,其管理方法是可以不變的。超級秘書網

第6篇：分離工程論文范文

蕪湖位于安徽省東南部，下轄4個市轄區(qū)、4個縣，2個國家級開發(fā)區(qū)，境內河道縱橫，湖泊眾多，溝塘密布，有各級河道50余條，大小湖泊20多個，河道總長度869km，總水面面積478km2，水面率為14.4%，主要河道有長江、青弋江、漳河、水陽江等。水利工程質量監(jiān)督從無到有，經過20多年的快速發(fā)展，2008年底，為集中工程質量監(jiān)督技術力量，進一步加強蕪湖市工程質量管理，根據(jù)蕪湖市編辦文件精神，市級水利工程質量監(jiān)督站與市建設工程質量監(jiān)督站、市交通基本建設工程質量監(jiān)督站合并，實行一個機構，三塊牌子，受市住房城鄉(xiāng)建委、水務局、交通運輸局委托，實行對全市水利工程、建設工程、交通基本建設工程質量全面監(jiān)督管理，實現(xiàn)了人員專業(yè)化、隊伍固定化、資源共享化、部門統(tǒng)一化，進一步加強了水利工程質量監(jiān)督力量（設立水利工程監(jiān)督科，直接從事水利工程質量監(jiān)督工作5人），市級水利工程質量監(jiān)督工作邁進了一個嶄新的階段。然而縣級水利工程質量監(jiān)督機構建設明顯滯后，下轄的4個縣，雖均成立了縣級水利工程質量監(jiān)督機構，但受制于地方編制、經費和人員制約等因素，僅無為縣地方編辦下達了縣級水利工程質量監(jiān)督機構的編制并正式開展工作，其余各縣（區(qū)）涉及防洪、排澇安全的基建項目仍由市級水利工程質量監(jiān)督機構承擔質量監(jiān)督工作，而如小型農村水利、農村飲水安全、節(jié)水灌溉等小型水利工程往往僅由各縣（區(qū)）水務（農水）局負責建設管理，存在“監(jiān)督盲區(qū)”。

2存在的問題

2011年中央1號文件實施以來，隨著蕪湖市大建設、大發(fā)展，水利工程項目建設大幅增加，重點水利工程青弋江分洪道、蕪申運河、魯港閘（橋）、荊山大型排澇泵站、漳河一級蓄水閘等和民生水利工程中小河流治理（38條）、小水庫除險加固（53座）及泵站更新改造（44座）相繼開工，水利工程建設進入全面實施和加速推進的重要階段，工程項目點多面廣、量大分散，并且新增工程數(shù)量仍呈上升趨勢，市級水利工程質量監(jiān)督機構雖取得不錯的成績，但全市水利工程質量監(jiān)督管理中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，市、縣二級聯(lián)動質量監(jiān)督體系未建立健全，具體如下。2.1市級站面臨的困惑與壓力。市級水利工程質量監(jiān)督機構監(jiān)管項目過多、戰(zhàn)線長、時間緊、任務重、強度大、人員少，質量監(jiān)督人員承擔的工作壓力之大可想而知，常常疲于應對各類檢查、質量考核，且新形勢下水利工程建設對質量監(jiān)督工作提出了更高的要求，質量監(jiān)督人員擔負的責任也越大，如質量監(jiān)督工作已越來越細，監(jiān)督的范圍包括對企業(yè)資質及人員資格的復核，參建單位質量體系建立及運行情況，原材料、中間產品、金屬結構及機電產品質量，重要隱蔽（關鍵部位）工程聯(lián)合驗收情況，工程實體質量，以及工程質量評定資料等，幾乎囊括了一個工程產品生產制造的全過程，工作量巨大。這與工程建設、勘測、設計、監(jiān)理和施工等單位投入大量的人員、費用和物資等相比，質量監(jiān)督工作任務遠遠超出了質量監(jiān)督機構的投入和人員能力范圍。所以讓市級質量監(jiān)督機構最大程度地得到風險的分解和下移，可以減輕市級站的責任壓力和工作量壓力，更好地發(fā)揮在行業(yè)和市場中的指導作用。2.2縣級站存在的突出問題。（1）機構不健全。四縣雖成立了縣級水利工程質量監(jiān)督機構，但僅無為縣開展了相應水利工程質量監(jiān)督工作，且仍然存在編制不足、經費缺口、專業(yè)技術人才不足、檢測手段單一等狀況，監(jiān)督人員調動較頻繁，混編混崗現(xiàn)象時有發(fā)生，導致政府監(jiān)督與項目法人組織建設項目管理中的質量管理角色混淆不清，往往有時既當運動員又當裁判員，從而導致項目法人質量責任不清，意識不強，游離于監(jiān)督管理之外。（2）質量主體意識不強。未開展水利工程質量監(jiān)督工作的縣（區(qū)）水行政主管部門存在少數(shù)人員質量意識淡薄，認為工程質量好壞都是質監(jiān)站的事，質量檢查、考核也都是你質監(jiān)站的事，有問題找質監(jiān)站，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題認為是故意找茬、刁鉆，質量主體意識不強。所以落實分級管理就是責任、權力和風險的相應轉移[2]，質量監(jiān)督的責任再也不是上級質監(jiān)站而是自己的事了，可以強化縣級水行政主管部門質量責任意識。（3）監(jiān)督方式老套。縣級水利工程質量監(jiān)督機構在監(jiān)督過程中由于各方面的原因，憑借個人經驗開展監(jiān)督工作的現(xiàn)象比較普遍，監(jiān)督的工作方式多還是在走老中醫(yī)式“望聞問切”的路子，依靠“手摸、眼看、敲擊、估計”等簡單的方式進行質量監(jiān)督，此類監(jiān)督工作的隨意性較大，沒有采取科學的檢測手段進行監(jiān)督管理，無法真實、有效、科學地反映工程質量的實際情況。（4）監(jiān)督人員素質不高?；鶎淤|量監(jiān)督人員的素質亟待提高，水利工程質量監(jiān)督工作涉及多方面法律法規(guī)及規(guī)范標準，要求監(jiān)督人員不僅要具備較強的專業(yè)技術知識和綜合協(xié)調能力，而且對基本建設程序、質量監(jiān)督程序等更要熟悉掌握。目前，縣級質量監(jiān)督機構存在混崗混編現(xiàn)象，部分監(jiān)督人員專業(yè)不對口、缺乏工作經驗，僅憑短期的“抱佛腳”式的培訓仍與當前水利工程建設發(fā)展形勢對監(jiān)督人員素質的要求存在一定的差距。

3對策與建議

3.1完善聯(lián)動機制，保證“三?！甭鋵崱Ｊ屑壦姓鞴懿块T應以水利部水利建設質量考核為契機，積極向地方政府及相應水行政主管部門強調成立縣級水利工程質量監(jiān)督機構的必要性，嚴格落實各級質量責任制，推進縣級水利工程質量監(jiān)督機構建設，按照事權劃分原則建立健全分級管理的聯(lián)動機制，保證“三專”即專業(yè)機構、專職人員、專項經費的落實[3]，讓工作經費和專項檢測經費納入當?shù)刎斦A算，努力實現(xiàn)全市水利工程質量監(jiān)督全覆蓋，不留盲點。3.2轉變思維方式，增強質量監(jiān)督力量。在大力推動縣級質量監(jiān)督機構建設的同時不妨轉變思維方式，可嘗試實行監(jiān)督機構垂直管理，提高縣級監(jiān)督機構的實效和權威，更大地發(fā)揮縣級監(jiān)督部門的力量；或可參照蕪湖市級質量監(jiān)督機構建設的成功做法，將縣級建設、水利、交通基本建設工程三站進行整合，集中質量監(jiān)督力量，統(tǒng)一管理，杜絕以往的混編混崗現(xiàn)象，專職負責水利工程質量監(jiān)督工作，放下包袱，輕裝上陣，使水利工程質量得到有力的保障。3.3落實主體責任，樹立質量意識。各級水行政主管部門應嚴格貫徹落實水利工程質量責任終身制，落實主體責任，不管是參建單位還是政府質量監(jiān)督都應具體落實到人，誰出問題誰負責，以檢查促宣傳，在水利系統(tǒng)樹立全面的質量意識，普及質量知識。3.4以監(jiān)督抽檢為抓手，落實“四級檢查”制度。以質量監(jiān)督抽檢為抓手，通過對原材料、重要隱蔽（關鍵部位）及工程實體進行監(jiān)督抽檢，為掌握在建工程質量狀況和質量核定（備）工作提供數(shù)據(jù)支撐。通過項目法人竣工檢測、施工單位見證取樣檢測、監(jiān)理單位平行檢測和質量監(jiān)督部門監(jiān)督抽檢“四級檢查”制度的開展，系統(tǒng)地、全過程地掌握在建工程質量狀況，更好地保證工程建設質量。3.5加強信息化建設，規(guī)范監(jiān)督管理。推進質量監(jiān)督信息化建設，在“以信息化帶動水利現(xiàn)代化”的大背景下，逐步建立健全水利工程質量監(jiān)督信息化工作平臺，利用信息化手段有效推進水利工程質量監(jiān)督工作規(guī)范化、標準化管理，促進質量管理水平的提升。3.6創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效果水利工程質量監(jiān)督應在實踐中不斷探索和總結，創(chuàng)新監(jiān)管方式，如聘請“群眾質量監(jiān)督員”，讓老百姓參與監(jiān)督，建立暢通的質量投訴通道，使社會監(jiān)督形成威懾、警示作用，從而促進參建單位重視質量，強化質量，提高監(jiān)管效果。

4結語

水利工程建設事關國計民生，事關群眾切身利益，任務艱巨，責任重大。建立健全責任明確、權責一致、上下協(xié)調、運轉高效的水利工程建設質量監(jiān)督工作機制，落實質量分級管理，推動縣級水利工程質量監(jiān)督機構建設至關重要，各級質量監(jiān)督工作人員須堅持質量第一的底線思維，以如履薄冰的精神狀態(tài)，高度負責的責任感，從嚴從實把好質量關，真正做精品工程、放心工程。

作者:商兆濤 王君 單位:安徽省蕪湖市水利工程質量監(jiān)督站 安徽省蕪湖市鐵路項目建設管理處

參考文獻

[1]水利部.關于進一步明確水利工程建設質量與安全監(jiān)督責任的意見（水建管[2014]408號）[Z].2014-12-22.

第7篇：分離工程論文范文

關鍵詞:工程建設；工程質量；問題；分析；管理；對策

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A文章編號：

1 工程質量存在問題的主要原因

(1) 質量意識解薄弱。施工企業(yè)只顧眼前,忽視長遠,只管建,不注重使用,沒有牢固樹立為用戶服務的觀點。還有相當一部分企業(yè)領導的經營思想不端正,缺乏職業(yè)道德,只看本企業(yè)的經濟收入,不注重全社會的效益。

(2) 質量保證體系不健全,管理機制跟不上,管理人員少且素質低。施工隊不按圖施工,不照操作規(guī)程作業(yè),不按質量標準檢查驗收等現(xiàn)象比較突出。

(3) 不重視業(yè)務培訓,干部職工技術素質低?；▎挝蝗狈φ莆战ㄖ夹g的干部和管理人員。

(4) 工程造價過低,困擾著工程質量的提高。有的招投標部門提倡競爭,實際低價中標法,誰的造價低,誰就中標。由于工程造價偏低,施工只好對付交工,取點薄利維持企業(yè)生存。

(5) 承包方式不合理。有的施工企業(yè)采用層層分包,形成層層克扣,真正到施工人員手中的工資寥寥無幾,導致現(xiàn)場施工人員偷工減料,來彌補工資不足,造成工程質量低劣。

(6) 建材質量差,把關不嚴。不合格產品在市場上出售,造成的質量事故為數(shù)不少。技術落后,技術裝備低下,生產效率較低。

(7) 設計文件質量不高,無節(jié)點圖,細部結構和剖視圖不全,圖紙會審走過場,設計方案無比較,甚至設計文件無審查。

2 工程質量管理的對策

2. 1 確立經營思想,確保工程社會效益

在激烈的市場環(huán)境下,要確立“業(yè)務第一,信譽至上”的經營思想,樹立以信為本,以誠待人,以綜合優(yōu)勢取勝的企業(yè)新形象。

企業(yè)要教育職工在工程實施過程中,要大力提倡“文明、禮貌、熱情、誠懇”的經營作風,樹立“嚴謹、求實”的工作態(tài)度“, 做一個工程,交一批朋友,立一塊豐碑”。使企業(yè)的經營行為,取信市場,占領市場,真正服務于社會。

2. 2 強化質量意識,正確處理質量與速度的關系

強化質量意識,是提高工程質量的基礎?？辈?、設計、施工,監(jiān)理單位領導質量意識的高低,關系到質量責任主體單位對質量工作重視的程度,關系到工程質量的優(yōu)劣。質量責任主體單位領導必須視自己為企業(yè)質量的第一責任者,并對全體職工經常進行教育,教育職工認清建筑產品的特殊性和產品質量低劣,是一種犯罪行為。質量和速度是辯證的關系,既互相制約,又互相促進。沒有質量就沒有生命力,沒有質量就沒有效益,沒有質量就沒有聲譽,也就沒有競爭力。

2. 3 全面提高施工企業(yè)素質

企業(yè)的發(fā)展主要工作一是市,二是質量,三是素質。全面提高施工素質,應從以下方面抓起。

(1) 提高領導素質是工程質量的關鍵。企業(yè)領導素質對企業(yè)起著至關重要的作用,施工隊伍素質的提高關鍵是提高領導素質。一個好的領導就能帶出一支好的隊伍。領導素質既包括領導成員本身的素質,也包括領導班子集體素質,兩者都不可偏廢。領導本身素質要好,作為領導班子的整體要團結配合,互相支持,形成企業(yè)的領導核心來管理工程質量。

(2) 提高職工素質是搞好工程質量的基礎。職工在第一線施工,工程質量好壞與職工素質高低關系很大,搞好技工人員的施工知識和操作技能培訓是非常必要的,既要對他們進行應知培訓,來提高理論知識,又要對他們進行應會培訓,來提高操作技能,還要抓好專業(yè)管理人員崗位培訓工作,確保工程質量。

(3) 健全企業(yè)內部質量保證體系是搞好工程質量的保障。在深化改革和企業(yè)管理上,要制定質量責任制和原材料檢驗、工序質量控制、單位工程質量管理等標準和制度,逐步實現(xiàn)質量管理的標準化和規(guī)范化。要完善施工工藝,質量、原材料、構件、半成品的計量檢測網絡,要對技術交流、設計變更、隱蔽工程記錄等技術資料提出嚴格要求,使企業(yè)內部形成比較完善的質量保證體系。要自覺把好質量關,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。材料、構件、半成品經檢測不合格者一律不準使用,上道工序不合格者,下道工序不準施工。同時,要建立健全質量管理機構,完善質量保證監(jiān)督體系。

要建立健全各項規(guī)章制度,切實做到: ①按圖施工,設計變更要有設計變更通知單。② 編制施工組織設計或施工方案。③ 進行施工技術交底,按規(guī)范標準施工,隨時完善施工技術檔案。④ 落實棟號管理責任制,實行樣板示范引導施工。⑤ 把住材料質量關,經常組織質量檢查和中間結構檢驗。⑥實行質量否決權。⑦ 及時進行竣工工程回訪,促進工程質量不斷提高。

(4) 嚴格檢查監(jiān)督是確保工程質量有效的辦法。搞好工程質量管理不僅要有好的組織形式,還要有嚴格的制度,科學的方法,方能使工作抓住關鍵,落到實處。施工企業(yè)在施工過程中是以獲取利潤為目的的,必須有嚴格的監(jiān)督檢查措施,才能保證工程質量,因此,在建立質量監(jiān)督體系的同時,應加大監(jiān)督檢查的力度。同時在質量管理人員中實行責任制,開展全方位質量監(jiān)督,即全員、全面、全過程質量監(jiān)督。對建設工程各負其責,獎罰分明。調動各方面、各層次人員積極行動起來抓好質量,嚴格把好技術關、材料質量關、施工質量關以及影響工程質量的各個環(huán)節(jié),對各分項工程的重要工序和重要公項工程的每道工序、施工全過程跟蹤監(jiān)督。再就是要嚴格驗收標準,對不合格工程堅決要求返工。

(5) 熟練掌握質量檢驗方法,嚴防質量通病是提高工程質量的重要環(huán)節(jié)。工程質量通病是嚴重影響質量的頑癥,如不進行特別醫(yī)治,是難以根除的。首先要增強有關人員的業(yè)務素質,要求質檢員熟記常見工程質量通病的種類及發(fā)生原因,熟練掌握質檢的標準和方法。將常見的通病列為重點檢驗項目。做到“三早”、“兩講”,即在施工前,早提醒施工人員注意預防發(fā)生通病;施工中,對容易發(fā)生通病的地方及時發(fā)現(xiàn);對已發(fā)現(xiàn)的通病及早醫(yī)治,消除隱患;向施工人員講清發(fā)生通病的原因及防治方法,這樣做既使施工人員及管理人員心服口服,又有效地防止了工程質量通病的發(fā)生。

2. 4 抓住關鍵,嚴格監(jiān)督,有利于提高工程質量

首先是強化政府監(jiān)督,實施擴大監(jiān)督覆蓋面,對每項受監(jiān)工程都進行嚴格的核驗程序監(jiān)督[3 ] ,未實行竣工備案的工程不準交付使用,同時強化企業(yè)內部監(jiān)督,企業(yè)的質檢員實行持證上崗。任何一道工序質檢員和監(jiān)理單位簽署意見,否則不予驗收。

2. 5 嚴格工程招投標制,擇優(yōu)選用施工單位

當前建筑市場比較混亂,施工企業(yè)的管理水平、技術素質參差不齊,有些施工單位甚至將承接的工程層層轉包,使工程質量無法控制。為此建設單位在選擇施工單位時,必須嚴格招投標制[4 ] ,除深入了解各投標單位的資質、業(yè)績、管理水平外,還應對企業(yè)有更深入的了解,如企業(yè)的現(xiàn)狀、資金狀況、領導者的水平等,只有這樣,才能在招投標制的基礎上,擇優(yōu)選擇施工單位。招投標制的貫徹落實,要求各地方政府從大局考慮,消除地方保護主義思想,落實謙政制度,加強干部隊伍建設,尤其是領導干部應起模范帶頭作用,廉政自律,秉公辦事,堅持擇擾選擇施工單位。

2. 6 依靠科技進步,提高工程質量

科學技術是第一生產力,是提高工程質量的重要手段和前提,由于目前建材質量不高,材料性能不好,耐久性差,尤其是防水材料質量低劣,影響屋面防水工程質量。

另外,機械化施工質量還不發(fā)達,大量的靠的手工操作,人為因素影響較大,質量控制較難。因而提商工程質量,從提高建筑材料質量入手,研究開發(fā)性能好的新型建筑材料和積極引進推廣使用先進施工設備、施工技術都是非常重要的措施。

2. 7 加強設計圖紙質量管理

優(yōu)化施工圖紙設計,建立健全設計文件審查機構。設計圖紙質量高低關系到建設工程質量好壞,特別是圖紙的節(jié)點圖、細部結構、屋面設計、衛(wèi)生間剖面視圖及抗震設計,直接關系到工程的使用功能。

第8篇：分離工程論文范文

關鍵詞：利潤貢獻度；成本分攤；模型

信息是有價值的資源，只有在得到充分開發(fā)時才能發(fā)揮它的效用。信息化是現(xiàn)代企業(yè)管理要求的核心之一，近年來金融危機的發(fā)生和巴塞爾Ⅱ(BaselⅡ)新協(xié)議的出臺·促使國內商業(yè)銀行越來越重視管理信息系統(tǒng)(ManagementInformationSystem，簡稱MIS)建設。MIS是1961年在美國由J.D.Godllagher首先提出的，其主要內容是，鎖定企業(yè)整體目標，運用對企業(yè)及其環(huán)境的信息收集、整理、存儲、傳遞、加工和提供，以輔助和支持企業(yè)的管理與決策。特別是能根據(jù)企業(yè)的目前狀態(tài)和相應的功能標準，來控制企業(yè)行為，運用歷史數(shù)據(jù)及有關模型預測企業(yè)的未來。

對于商業(yè)銀行來講，建設準確高效全行集中的管理信息系統(tǒng)是全面提升內部經營管理決策、滿足外部監(jiān)管和全面嚴格信息披露的重要舉措，其主要應用領域包括利潤貢獻度分析、風險管理、資產負債管理等幾大主題。而作為管理信息系統(tǒng)應用的主要領域之一，利潤貢獻度分析在銀行經營管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。

作為利潤貢獻度分析的一個重要環(huán)節(jié)，成本分攤是指將特定會計期間內發(fā)生的各項成本，向成本分析對象(客戶、產品、機構等)進行分攤，以充分反映其應承擔的成本信息。銀行成本主要是期間費用，銀行成本的分攤主要是期間費用的分攤，各項費用依據(jù)其與業(yè)務的相關性，可劃分為直接成本和間接成本。其中直接成本是指直接用于產品銷售或業(yè)務活動的費用支出，如業(yè)務宣傳費、業(yè)務招待費、廣告費等；間接成本是指那些雖然沒有直接用于產品銷售或業(yè)務活動，但間接支持產品或業(yè)務活動正常運轉的費用支出，如租金、水電費等。

目前國際領先銀行主要采用作業(yè)成本法(ActivityBasedCosting，簡稱ABC)，但縱觀國內商業(yè)銀行，業(yè)務流程在網點層面基本沒有實現(xiàn)標準化，且缺乏實施作業(yè)成本法所必需的大量基礎數(shù)據(jù)。因此現(xiàn)階段，在商業(yè)銀行成本分攤尚處于從無到有的轉變過程之中，商業(yè)銀行在考慮成本分攤問題時，應簡化操作過程，實事求是的制定實施方案，其關鍵點在于成本中心的認定，成本分攤思路的制定以及成本分攤方法的選擇。

1銀行成本中心的認定

成本中心的認定要從責任中心談起：責任中心是組織業(yè)績衡量的最基本層次，主要包括成本中心和利潤中心。

根據(jù)工作性質不同，可以將銀行的責任中心劃分為以下三類：

1.1成本中心Ⅰ(管理及支持中心)

管理及支持中心是沒有直接提品及服務給外部客戶的組織單位。這些單位對支持和管理銀行里的各組織單位的整體運作提供重要的功能。這些單位亦包括管理整個銀行集團的銀行最高管理層。

1.2成本中心Ⅱ(服務中心)

服務中心是處理客戶交易但沒有創(chuàng)造收入責任的組織單位。這些單位主要負責支持利潤中心對客戶提品和服務，執(zhí)行有關操作層面的工作，包括促銷、交易前臺服務、交易后臺處理等。

1.3利潤中心

利潤中心是面向客戶和市場以創(chuàng)造收入為目標的組織單位。這些單位主要負責產品和服務行銷的工作、或是從金融市場的交易中套利。它們最終的責任是產生足夠的收入，達到預期的利潤率目標。2成本分攤思路的制定

成本分攤主要有兩種思路，一種是完全成本分攤，另一種是部分成本分攤。完全分攤法的思路是，按照一定原則和方法，將直接成本和間接成本向成本分析對象(如客戶、產品、機構等)分攤；部分分攤法則僅僅將直接成本分攤到產品等成本分析對象上，而不分攤間接成本。

部分分攤法也可分為兩種。一種是預期成本分攤法，銀行根據(jù)全年需達到的業(yè)務量在年初估算預期單位成本，預期單位成本會考慮直接成本和間接成本，成本分攤最終由預期單位成本和實際業(yè)務量共同決定；另一種是標準成本法，一般是在分析操作標準、時間、動作以及工作流程的基礎上估計出單位標準成本，成本分攤最終由標準單位成本和實際業(yè)務量共同決定。

雖然國外不少銀行都采取部分成本分攤法，但這種方法要求大量的調研、考察和基礎數(shù)據(jù)，從國內銀行的現(xiàn)狀出發(fā)，完全成本分攤法更具有現(xiàn)實意義。

3成本分攤方法的選擇

3.1直接分攤法

將成本直接分到最底層，如產品、客戶、賬戶。這種方法不經過中間方，具有簡單直接的優(yōu)勢。但是相對于利潤中心，成本中心較難找到合適的分攤動因將其成本直接分攤到賬戶上。

3.2順序分攤法

在銀行中，成本中心在為利潤中心提供服務的同時，各成本中心之間也會相互提供服務。根據(jù)服務內容不同，將各中心按序列分類，將成本依次在成本中心、利潤中心分攤，最終分攤到成本分析對象上。順序分攤法的一個好處就是每個接受服務的中間部門都會接受成本分攤，分攤路徑顯得較為清晰合理。

3.3同時互分法

在順序分攤法里，每一個成本中心分攤完畢后，將不再接收其他中心的成本分攤。而同時互分法則是每個成本中心在接受其他中心分攤成本的同時，也將自身的成本向其他中心分攤。同時互分法較為復雜，通常需要獨立的系統(tǒng)來處理，雖然這種分攤方法會使結果更為精確，但由于其復雜性，使用該方法的銀行少之又少。

4成本分攤模型的建立

依托強大的系統(tǒng)支持，通過海量數(shù)據(jù)的存儲和加工，我們可以將銀行成本通過靈活多樣的分攤方式攤至最小粒度，如每筆交易、每個賬戶。分攤模型支持標準單位成本分攤、固定比例分攤、固定金額分攤、動因分攤等多種形式，分攤動因可以是交易類的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如賬戶余額、賬戶數(shù)、交易金額、交易筆數(shù)等，也可以是資源耗用類的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如部門人數(shù)、房屋面積、工時統(tǒng)計等。

第9篇：分離工程論文范文

【論文摘要】：推行水利工程建設監(jiān)理制度，是我國基本建設領域的一項重大改革，對于提高水利工程建設管理水平和質量及投資效果，發(fā)揮工程效益，加快國內建筑市場的發(fā)育，順利與國際水利建設市場接軌，具有重大意義。對此，筆者認為，水利工程建設離不開監(jiān)理，特別是黃河工程屬于國家一級建設項目，監(jiān)理工程師肩負著光榮而艱巨的任務，黃河安危，事關大局。為此，監(jiān)理工程師到底在黃河工程建設中發(fā)揮什么作用呢？歸納幾點淺議如下：

1、科學設置監(jiān)理的組織機構

監(jiān)理的組織機構設置應該根據(jù)工程建設需要、工程特點和建設工作的任務需要而定，一般實行總監(jiān)理工程師負責制。在監(jiān)理組織內部實行分項管理，設有項目管理工程師，負責本項目的管理工作；下設現(xiàn)場管理人員，負責現(xiàn)場監(jiān)督；另設經濟、地質、測量、試驗等專項監(jiān)理工程師，配合項目監(jiān)理工程師完成各專項內的項目管理工作。

2、監(jiān)理工程師的作用

工程項目建設中的投資、進度、質量三大指標是同等重要的。三者無先后、主次之分，是相互制約、相互促進的整體，只是在工程建設中的不同時期、不同部門根據(jù)實際情況有所側重而已，不可只強調其一，而忽視其他。相應地，投資控制、進度控制、質量控制就成為水利工程建設管理的核心。在工程建設監(jiān)理活動中，必須緊緊圍繞這一核心，加強水利工程建設項目的合同管理、信息管理、協(xié)調好內外部關系，最終實現(xiàn)工程項目建設的總目標。

2.1投資控制。工程項目投資是指工程達到設計效益時所需要的全部資金，是確保工程建設正常運行的重要保障，也是反映工程規(guī)模的綜合性指標。在實際工程建設中，應根據(jù)合同規(guī)定對承包單位按實際完成工程量進行逐月結算。每月由承建單位提出工程結算單，經監(jiān)理工程師審核批準，交籌建處審核，這是協(xié)助業(yè)主控制資金的有效措施，是一項相當復雜的工作。監(jiān)理的工程項目包括單價合同，總價合同，施工中出現(xiàn)的設計變更引起的工程量與投資的變化，合同外新增項目和增補新單價以及由于不可抗拒的因素導致的窩工、停工產生的額外費用、索賠和補償?shù)取τ谶@些，監(jiān)理都要調查研究，認真審核，提出處理意見，報業(yè)主核定。按監(jiān)理工作程序在每月月底收到承包單位報送當月完成工程量及投資統(tǒng)計表后，由項目工程師、項目測量工程師、及經濟工程師按照實際完成工程情況，認真進行工程量核實。凡是質量合格、資料齊全者，均予以簽發(fā)交于業(yè)主；對于資料不全、情況不清的，可與承包單位磋商后，留待次月解決。

2.2進度控制。這是整個工程施工的關鍵環(huán)節(jié)之一，決定工程項目能否按預期順利完成，能否如期或提前發(fā)揮經濟效益。為了保證完成施工進度目標，施工前監(jiān)理必須深入研究工程特點和技術關鍵，明確監(jiān)督重點，要求施工單位按合同規(guī)定編制施工組織設計，各專業(yè)施工組織措施以及施工進度計劃。對采用的技術是否可行，經濟上是否合理進行審查，對所用勞力、設備材料進行審核，以確保措施和方案的落實。在施工總進度計劃落實之后，要求施工單位制定年度、季度和月度施工計劃，并在現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督、檢查和落實。按旬召開生產協(xié)調會，對存在的問題和影響進度的因素進行協(xié)調和解決。為了及時檢查計劃完成情況和控制工程形象面貌，編制各單位計劃完成情況分析，遇有工程進度計劃完不好的情況，找出拖延原因，提出解決辦法，督促施工單位采取有效措施，將工程量及時補上。若短期內難以趕上，監(jiān)理應幫助施工單位在不影響總工期的前提下，及時調整施工計劃。

2.3質量控制。質量是工程的生命，是投資效益發(fā)揮的前提，也是企業(yè)開拓市場的“通行證”。在工程建設過程中，監(jiān)理要督促施工單位建立健全質量保證體系、質量檢測機構和質量方面的各項規(guī)章制度；做好“百年大計、質量第一”方針的宣傳和貫徹，增強施工單位和承包人的質量意識。在施工建設過程中，監(jiān)理人員應該按照項目工程監(jiān)理導則要求，明確質量檢查的內容、程序和方法，制作各項檢查與驗收表格，充分發(fā)揮施工單位現(xiàn)場質檢人員的作用，督促施工單位執(zhí)行好質檢部門、隊、組“三檢”制度。監(jiān)理人員要深入現(xiàn)場檢查施工方案的實施情況、施工規(guī)范和設計圖紙的執(zhí)行情況、了解檢查結果并予以審查，必要時進行現(xiàn)場抽查。

另外，在完成質量監(jiān)督工作的同時，還應該督促檢查安全生產工作，對爆破作業(yè)、高邊坡施工、電力和機械設備及防火災等方面都要加強管理，要采取嚴格措施，避免安全事故的發(fā)生。