單位管理規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：單位管理規(guī)章制度范文

關鍵詞：高校；人身安全管理；規(guī)章制度

一、高校學生人身安全管理規(guī)章制度的特點

（1）我國公立高校的規(guī)章制度沒有民辦高校的規(guī)章制度嚴格。半封閉式管理或者是全封閉式管理是現(xiàn)在很多民辦高校的管理手段，還有的學校規(guī)定學生在教室學習，更甚者還會采取點名和懲罰措施，每天晚上進行人數(shù)的清點，這些都是公立高校所沒有的。

（2）在高校安全管理中，男生比女生松懈。在高校宿舍管理方面，對男生的管理比較松，如在進行女生宿舍管理中，男生進入需要先進行登記，或禁止男生進入女生宿舍。

（3）高校學生人身安全管理規(guī)章制度的嚴格與松懈與當?shù)氐闹伟矤顩r有關。為了保證和維護校園安全，在社會治安狀況比較差的地區(qū)，學校會在學校規(guī)章制度中設置很多強制性和懲罰性的規(guī)定。

（4）高校比較密集區(qū)域的規(guī)章制度會比較相似。高校密集區(qū)的學校在學生宿舍管理、安全管理和違規(guī)處分方面所設定的標準差異不大。

二、存在的問題

（1）高校原有的規(guī)章制度與現(xiàn)有的法律法規(guī)之間還存在差距。我國高校安全管理規(guī)章制度源自于我國的相關規(guī)定，如部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律。隨著時間的變遷和法律的完善，法律權利義務規(guī)則發(fā)生了改變；可是高校并沒有針對法律的改變而更新，出現(xiàn)了高校規(guī)章制度與法律法規(guī)不統(tǒng)一的情況。

（2）體系還需進一步完善。第一是沒有完善的立法體系和立章規(guī)劃。第二是因為安全管理規(guī)定與實際不符，沒有配套的規(guī)則和措施，不能推行。

（3）內(nèi)容缺乏公平合理性。公平合理這一原則在高校制定規(guī)定中并沒有得到重視，其主要表現(xiàn)在權利和義務內(nèi)容不平衡方面。我國法律規(guī)范可以分為任意性規(guī)范和強制性規(guī)范，高校管理規(guī)定中應該將兩者結合，還應該包羅對學生行為進行指引和教育的內(nèi)容。

（4）高校學生人身安全管理規(guī)章制度的內(nèi)容與我國法律法規(guī)之間存在矛盾。首先是超越權限后的行政處罰；其次是未經(jīng)同意和規(guī)定免除責任的事項；最后是濫用自由裁量權。除此之外，對于開除學生學籍情形，我國法律法規(guī)進行了明確的規(guī)定?？墒沁€是有學校濫用私權開除學生學籍，這違反了法律法規(guī)。

（5）缺乏合理有效的學生救濟渠道。如果學生在校期間的合法權益受到了侵害，學生可以去當?shù)胤ǘC關尋求幫助。筆者認為，申訴是最有效的救濟辦法，因為申訴時間短，耗時少，如果學校不接受申訴或申訴結果不符合法律規(guī)定，學生有權對學校提訟。現(xiàn)在，我國很多高校都設立了用于學生申訴的機構，可是，因為高校內(nèi)部申訴機構和程序還存在權利和責任不明確的問題，導致出現(xiàn)救濟力度和成果有局限，裁判立場角度存在偏差等問題。

三、完善措施

（1）為了讓學生人身管理規(guī)章制度的內(nèi)容符合法律規(guī)定，需要遵循以下三個原則：第一，合法性。在制定規(guī)章制度的過程中不能超過法律賦予的權限。第二，法律保留性原則。學?？梢栽O置合理的標準來處理損害學生的基本利益等問題。第三，公平合理性原則。為了保證學校不，高校要提升自身對自由裁量權的控制和約束。

（2）在以上三個原則的指引下，高校應該做好以下幾點工作：第一，保護學生的合法權利，樹立義務和權力平等的觀念。第二，創(chuàng)建一套科學合理的立法體系和立章規(guī)劃。第三，細化規(guī)章內(nèi)容，創(chuàng)建配套的規(guī)則和措施。第四，明確學生人身安全管理的責任和職責。

（3）對高校內(nèi)申訴制度進行完善。為了實現(xiàn)高校申訴方式的多元化，可以通過調(diào)解教育行政部門復議制度等救濟模式對學生提供幫助。

（4）借鑒“無訴校區(qū)”的模式。降低高校內(nèi)部的訴訟數(shù)量，并在最短的時間內(nèi)解決糾紛，“無訴校區(qū)”主要是由學校、社區(qū)街道和法院共同創(chuàng)建。如果在高校學生人身安全管理的過程中引入這一模式，提倡創(chuàng)建多元化糾紛解決機制，對保護學生的人身安全具有重要作用。

參考文獻：

[1]張冠鵬.高校學生管理制度研究[D].長春：東北師范大學，2013.

[2]白元儒.高校學生管理的法治化問題研究[D].蘭州：蘭州大學，2010.

[3]王銳.“無訴”新風撲面來[N].湖北日報，2013-06-23.

第2篇：單位管理規(guī)章制度范文

二、儀器儀表管理規(guī)章制度職責

（一）生產(chǎn)動力科負責儀表設備檢修、試驗管理工作。

（二）維修保養(yǎng)單位應加強自動化儀表設備的管理，維護保養(yǎng)，執(zhí)行定期檢修校驗工作。

（三）市場營銷科負責儀表設備的采購工作。

三、儀器儀表管理規(guī)章制度管理規(guī)定

（一）儀表配件、設備、材料以及外委加工件、進口備品備件計劃由生產(chǎn)動力科審核、匯總。

（二）對儀表供電、供風，維修車間、生產(chǎn)動力科和各車間協(xié)調(diào)配合，保證專線專用，達到儀表的技術要求。

（三）維修單位儀表班必須按照有關儀表操作規(guī)程檢查、維修、保養(yǎng)儀表設備，認真填寫設備欠缺，并按時上報，使儀表四率（完好率、使用率、控制率、泄漏率）不斷提高。

（四）各生產(chǎn)裝置的自動化儀表的檢修、臨修、校驗工作由維修單位安排月、季、年度計劃，經(jīng)生產(chǎn)動力科審查，生產(chǎn)副經(jīng)理批準后下達。

（五）儀表班必須及時更換儀表記錄紙。

（六）公司計量儀表由維修單位儀表班負責日常維護。

（七）儀表啟停注意事項

1、事先與生產(chǎn)人員取得聯(lián)系。

2、按有關操作規(guī)定進行，不得違章作業(yè)。

3、未經(jīng)授權的任何人不得擅自動用儀表設備。

（八）儀表設備發(fā)生事故時，車間應立即組織人員進行處理并要查明事故原因報生產(chǎn)動力科。

（九）全公司儀表設備除儀表維護班進行維護外各使用單位操作人員也負有下列責任：

1、正確使用儀表：如儀表啟用工藝參數(shù)不得大于全量程的1.5%，不能擅自調(diào)整儀表比例度.積分時間、微分時間，如需調(diào)整時應征得儀表人員的同意。

2、防止油、水及其它污物濺污儀表設備。

3、保持控制室、儀表盤及二次儀表的清潔。

4、發(fā)現(xiàn)儀表設備有異常現(xiàn)象應立即通知儀表班檢查處理。

四、儀表設備拆裝、改裝、委托檢修、交工與驗收規(guī)定

（一）維修單位提出的技措項目如需新裝、改裝儀表設備，報技術科審核，生產(chǎn)副經(jīng)理批準后，由生產(chǎn)動力科安排施工計劃，重大項目的技術問題由技術科會同生產(chǎn)動力科組織有關部門研究解決。

（二）我公司不能進行校準的測量、控制、計量儀表，由生產(chǎn)動力科組織外委校驗，并保存有關資料。

第3篇：單位管理規(guī)章制度范文

關鍵詞:小學 教學管理 轉變 優(yōu)化 教學觀念

小學肩負著培養(yǎng)符合時代要求和社會發(fā)展需要的、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才的重任,為全面貫徹黨的教育方針,適應初等教育新形勢、新任務的要求,各所小學都在不斷地深化教學管理改革,努力提高教學質(zhì)量和教學管理水平,以便完成素質(zhì)培養(yǎng)的歷史重任。那么如何優(yōu)化教學管理呢?筆者總結幾點如下。

一、完善和制訂教學質(zhì)量評估體系

為了提高小學教師的教學水平和教學質(zhì)量,各學校還可以制訂教學質(zhì)量評估體系,如聽課制度、督導制度、學生評教制度等。針對這些制度在實際運作中出現(xiàn)的問題,再制定配套的措施。如針對聽課制度,學校對于教師的聽課記錄采取在學期中間進行檢查的方法,這種方法不能確保教師完成規(guī)定的聽課任務,因此可采取不定期抽測檢查的方法,讓教師重視聽課制,促進同行之間的交流。教學督導制的實施確實保證了理論課教學的質(zhì)量,但是由于忽略了實踐教學的督導,使實習工作質(zhì)量不能得到有效改善,所以應健全教學督導制,補充對實踐教學環(huán)節(jié)的督導制度。學生評教制度的制訂,目的是了解學生對教師的評價,了解教師的授課情況及質(zhì)量,因而在制訂過程中要充分考慮學生的顧慮和想法,評教內(nèi)容設計要合理,從而獲得學生真實有效地評價。

二、制訂相應的教學管理規(guī)章制度

規(guī)章制度是實施教學活動的有力依據(jù),因此學校應建立健全的教學管理規(guī)章制度并要適合各小學的實際情況。制訂這些規(guī)章制度在執(zhí)行過程中的具體的可操作性強的措施,落實到文本和實際操作中去,做到有“規(guī)”可循,有“規(guī)”可依。在規(guī)章制度的實施過程中,要堅持對原有完整的教學管理規(guī)章制度進一步貫徹,充分體現(xiàn)規(guī)章制度的完整性。如在獎學金制度時,一定要做到學生學習成績和學生實際家庭情況的雙結合,做好調(diào)查工作,不能只顧其一,而使這一制度在實施過程中不完整。另外,在制訂教學管理規(guī)章制度時候,要充分考慮和分析本學校的實際情況,針對實際問題制定相應的規(guī)章制度,才能確保規(guī)章制度的約束性,起到對教學活動的引導作用。比如,針對學校的教學檢查制度還應制訂配套的獎懲措施,確保教學檢查的順利進行,杜絕對各項檢查的敷衍和不認真的態(tài)度出現(xiàn),達到檢查的目的。

三、合理配備教學管理人員,建設穩(wěn)定的隊伍

合理配備人員數(shù)量是加強教學管理隊伍建設,確保教學管理隊伍穩(wěn)定的前提和基礎。首先,根據(jù)辦學規(guī)模擴大、在校生人數(shù)增加的實際,制訂教學管理人員配備數(shù)量標準,給教學管理部門補充教學管理人員,確保數(shù)量上滿足工作需要;其次,開展定崗定編工作,從學校實際和規(guī)范教學管理、加強教學改革需要出發(fā),經(jīng)充分論證后,核定教學管理工作崗位和職位人數(shù),按崗位配備教學管理人員,同時明確崗位職責;再次,根據(jù)學校辦學發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展態(tài)勢,制訂教學管理隊伍建設發(fā)展規(guī)劃,然后按規(guī)劃補充、配備教學管理人員,確保教學管理隊伍穩(wěn)定發(fā)展。

四、推行學分制,轉變教育觀念

推行學分制,從學校領導到教師,都必須轉變教育觀念,確立統(tǒng)一的指導思想和工作目標,展開教育思想大討論等,為學分制的推行莫定思想基礎,提高全校師生的積極性。由于部分師生員工對為什么要推行學分制和怎樣推行學分制缺乏正確而全面的了解,因而缺乏正確的思想觀念基礎,特別是有的教師因為自身知識及能力有限,怕開不出受學生歡迎的課程,不愿意推行學分制,并且產(chǎn)生抵觸情緒;有的領導怕推行學分制擾亂正常的教學秩序,怕“麻煩”,而在推行學分制過程中縮手縮腳等。各級領導和全體教師應樹立“育人為本”“以學生為主體”的教育觀、樹立“知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的質(zhì)量觀以及“人才多樣化、人人能成才”的人才觀,引導學生自尊、自信、自強、自立,實現(xiàn)學生全面素質(zhì)的提高。在推行學分制的過程中,會出現(xiàn)一些問題,但只要指導思想明確,將教育思想與觀念的轉變作為一種動力,學分制的優(yōu)勢和長處定能得到充分體現(xiàn)。

第4篇：單位管理規(guī)章制度范文

黑龍江省航道局船塢是對船舶維修、保養(yǎng)、改善基地，每年都要在基地進行船舶維修，省航道局現(xiàn)有哈爾濱江、黑河、佳木斯、同江四個臥泊基地，撫遠、牡丹江、齊齊哈爾三個臨時臥泊點，兩局三處一總段共200余艘船舶分散的臥泊于這些基地，如何確保船塢消防安全，無一火災事故發(fā)生，是當前船塢管理的重中之重。

一、制定安全管理規(guī)章制度

常言說，沒有規(guī)矩不成方圓，局在臥泊基地消防安全管理上不斷完善各種規(guī)章制度，規(guī)范動火程序，杜絕違章動火，從制度上保證船舶維修動火安全。先后制定和出臺了《臥波基地安全管理規(guī)章制度》、《臥泊基地突發(fā)事件應急救援預案》等一系列行之有效的規(guī)章制度，并要求護船人員每天對臥泊基地消防用井進行清冰工作，保障消防水源?；叵烙嘘P規(guī)章制度的不斷建立和完善，使消防管理逐步走上規(guī)范化、程序化的管理軌道，做到有章可循，有據(jù)可查，大大減少了發(fā)生火災事故的漏洞。

二、加大動火宣傳

動火管理是系統(tǒng)工程，做好動火管理宣傳工作，提高全體職工對動火重要性的認識是至關重要的環(huán)節(jié)，也是做好動火管理工作的思想基礎和前提條件。

局領導首先統(tǒng)一思想，深刻認識到國家因動火管理不到位造成國家經(jīng)濟損失，堅決落實 “隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的指示精神，把做好塢區(qū)動火管理當作一種政治責任。并認真分析職工在動火工作中存在的誤區(qū)，一些職工存在麻痹僥幸思想；有的基層領導為了搶時間趕任務，動火不按程序辦事，甚至出現(xiàn)先動火后補證的現(xiàn)象。針對職工思想認識問題，深入開展以動火安全為專題的全員宣傳教育系列活動，通過舉辦專兼職防火員培訓班、電氣焊人員培訓班、各基層管理人員培訓班，舉辦動火典型案例分析會、專題板報展，選派專兼職防火員到外地學習深造，開展消防器具使用實地演練等有效辦法，使職工對動火管理的認識邁上一個新臺階。

三、完善動火措施

按照三級報火制度局船塢管理配置專職防火員，進行現(xiàn)場實地檢查，各種防火措施合格后方可批準。在審批動火時嚴把關口，動火申請手續(xù)不全不批準動火；動火人沒有操作證不批準動火；動火地點不詳細不批準動火；動火措施不完備不批準動火，滅火器不符合要求不批準動火。動火過程中，操作人員要按規(guī)定作業(yè)，不允許私自擴大動火范圍和動火點。局對二級動火，派專職防火員現(xiàn)場監(jiān)護，幫助指導動火全過程，發(fā)現(xiàn)險情果斷、及時處理。動火完成后，檢查措施到位，每次都做到活完場地凈，防止遺留火種，動火之后24小時內(nèi)派人復查，發(fā)現(xiàn)問題及時做好善后工作。

四、加強動火監(jiān)查

專兼職防火員和護船隊隊員組成的動火監(jiān)查網(wǎng)絡，他們對動火手續(xù)嚴格檢查，對動火前準備工作嚴格檢查，動火中嚴格監(jiān)督，動火后嚴格復查。他們不管寒嚴，不分節(jié)假日，只要有動火就到現(xiàn)場監(jiān)查，確保每一次動火安全。

五、船塢動火集中化

封江船舶進船塢前各單位將本單位所要的維修的船舶上報到所屬的冬修辦，冬修辦根據(jù)船塢實際情況將修理船舶統(tǒng)一集中到船舶維修場地，同時，船塢內(nèi)油輪、油駁遠離動火區(qū)域，船塢動火集中看管，便于安全巡查，重點部位安全檢查，確保船塢消防安全。

六、建立消防組織、合理配布消防器具

第5篇：單位管理規(guī)章制度范文

關鍵詞：新財政體制；行政事業(yè)單位；財務管理；規(guī)章制度

引言

新財政體制的出現(xiàn)，為行政事業(yè)單位工作開展指明方向，提高財務管理質(zhì)量。在該背景下，加強對財務管理工作的分析，制定有效的改革計劃，滿足相關要求同時，提升行政事業(yè)單位財務管理質(zhì)量，促進單位更好的發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位財務管理中面對的問題

1.財政管理規(guī)章制度有待完善有效的財務管理規(guī)章制度，是推動行政事業(yè)單位順利運行，提升財務管理質(zhì)量的關鍵因素。在新財政體制下，要求行政單位具備完善的財務管理規(guī)章制度，將此落實在實處，以適應時展變化。但是，就目前情況而言，部分行政單位中財務管理工作中，并不具備科學有效的規(guī)章制度，無法滿足新財政體制的要求，影響行政單位整體發(fā)展。就實際情況而言，部分行政事業(yè)單位的工作人員，受工作經(jīng)驗與專業(yè)能力影響，無法適應事業(yè)單位的財務管理要求，在不健全的規(guī)章制度下，不能有效完成工作，會出現(xiàn)一些資金管理工作未根據(jù)相關規(guī)定進行管理的行為，直接影響單位發(fā)展與運行。因此，在行政事業(yè)單位中，應重視資金管理規(guī)章制度的建立，利用此規(guī)范工作流程，提高工作效果。

2.預算管理存在問題預算管理工作，是保證行政單位資金充足與利用率的重要措施。在財務管理工作中，行政單位可以利用預算管理約束財務行為，避免出現(xiàn)資金浪費或者利用不充足的問題。就目前財務工作情況來講，部分行政事業(yè)單位對財務預算編制工作的認識不深刻，缺乏針對性。在實施的過程中，無法有效的展示事業(yè)單位的財務情況，不能根據(jù)實際情況，調(diào)整預算內(nèi)容與方式，從而影響單位的資金應用。此外，有的行政單位則是認識到預算管理工作的重要性，但是執(zhí)行力不到位，無法做到專款專用，沒有發(fā)揮預算管理工作的最大價值，影響行政單位形象。

3.工作體制有待完善行政事業(yè)財務管理工作體制與新財政體制出現(xiàn)不符的問題，無法將事業(yè)單位的財務情況完全呈現(xiàn)出來。在經(jīng)濟高速發(fā)展下，行政單位的各個部門之間的合作越來越密切，資金交往也越來越多。由于財務數(shù)據(jù)的增加，無形中提升財務管理工作的壓力。因為不完善的工作體制，無法展示出行政單位真實的資金情況，引發(fā)業(yè)務工作中的資金隱患。在新財政體制下，需要對工作體制進行完善與創(chuàng)新，根據(jù)財務政策發(fā)展要求，制定科學工作制度，以此保證工作順利運行，以提升行政單位工作質(zhì)量。

4.工作能力有待提升財務管理工作中，工作人員的專業(yè)素質(zhì)與綜合能力是影響工作開展的關鍵因素。在新財政體制下，由于工作人員對新制度不理解，仍采用傳統(tǒng)工作方式進行管理工作，直接影響財務工作效果。此外，在實際工作中，發(fā)現(xiàn)部分工作人員并沒有根據(jù)相關的流程進行工作，導致工作效果不理想。為了適應財政工作的發(fā)展，工作人員的素質(zhì)與能力仍需要提升，學習專業(yè)知識，優(yōu)化自身能力，為行政事業(yè)單位發(fā)展做出貢獻。

二、新財政體制下行政事業(yè)單位財務管理工作開展策略

1.健全管理制度行政事業(yè)單位財務管理工作中，若想提高整體工作效果，應轉變管理人員的工作態(tài)度，使其意識到財務管理制度是財務管理、財務核算工作的重要環(huán)節(jié)，是保證事業(yè)單位順利運行的基礎。我國對行政事業(yè)單位的財務管理制度制定有明確的規(guī)定，要求事業(yè)單位根據(jù)自身經(jīng)營情況，制定針對性的財務管理工作制度，使其發(fā)揮最大作用，規(guī)范財務管理工作。因此，現(xiàn)代的行政事業(yè)單位應相應國家號召，加強對自身運行情況的分析，在傳統(tǒng)財務管理制度上完善，構建內(nèi)部控制制度，利用一套完整的規(guī)則制度規(guī)范財務工作內(nèi)容，促進行政單位工作開展。此外，建立監(jiān)督體制，加強對財務管理工作的監(jiān)督管理，提高工作的有效性與科學性。進行監(jiān)督管理的工作人員，應定期向行政管理人員匯報財務情況，為業(yè)務開展提供充足的資金支持，避免出現(xiàn)資金不足影響行政事業(yè)單位發(fā)展的問題。通過科學有效的管理制度，提升企業(yè)財務工作有效性，促進行政單位健康發(fā)展。

2.創(chuàng)新財務預算管理工作預算管理是財務管理的關鍵，具有提升財務管理效率，提高行政單位綜合實力的作用。傳統(tǒng)財務管理中，忽略預算管理工作的重要性，導致部分工作無法順利實施。新財務體制下，應重視行政單位的預算管理制度的完善與執(zhí)行，以此提高工作效果。預算管理制度實施前，應對行政單位進行全面分析，了解實際運行情況與財務狀況，根據(jù)此制定預算管理制度，保證資金合理使用與分配。當財務預算制定后，則根據(jù)此開展工作，不可以隨意更改預算內(nèi)容，以此保證預算的合理性與科學性，實現(xiàn)對財務管理的約束。同時，應對財務的支出進行明確的規(guī)定，圍繞基本支出和項目支出進行支出管理，明確企業(yè)支出內(nèi)容，保證工作的有效性。財務預算管理工作的實施，提升行政事業(yè)單位的工作效果，提高整體工作有效性。行政單位運行中，加強預算管理工作，落實相關要求，實現(xiàn)?？顚Ｓ茫Y金合理分配，利用此提高財務管理質(zhì)量。

3.轉變工作理念行政事業(yè)單位在運行的過程中，轉變傳統(tǒng)工作理念，提升對財務管理的重視。行政事業(yè)單位作為政府職能部門，其財務管理工不僅影響自身發(fā)展，也會影響政府部門的形象。通過財務管理工作意識提升，解決傳統(tǒng)工作中不重視的問題，提升財務管理人員專業(yè)水平，為企業(yè)財務工作開展奠定基礎，以此提升工作效果。財務管理工作，是實踐性與應用性非常強的工作，需要工作人員全身心投入其中，對存在問題進行改革創(chuàng)新，以此實現(xiàn)財務管理工作價值。此外，行政事業(yè)單位的管理人員，應組織相關的培訓工作，轉變其傳統(tǒng)工作理念，使其學會利用新財政體制解決問題。利用培訓活動，引導財務管理工作人員參與其中，學習新財政體制相關的內(nèi)容，豐富其專業(yè)素養(yǎng)，為職業(yè)能力提升奠定基礎。此外，對財務管理工作人員進行引導，鼓勵其自主學習與本職業(yè)相關的知識，充實文化素養(yǎng)與專業(yè)知識，為工作開展提供保障。

4.強化監(jiān)督監(jiān)管企業(yè)運行的過程中，應加強監(jiān)督管理工作，保證財務管理工作順利實施。行政事業(yè)單位可以成立一支專門的隊伍，用于財務部門檢查工作。以內(nèi)部審計部門為例，該部門成立后，主要負責財務管理工作監(jiān)督工作，對工作流程、管理過程、財務支出與收入等進行全面管理，以保證資金使用的科學性。在新財政體制下，監(jiān)督檢查部門成立非常必要，可以避免不法分子利用財務管理漏洞進行不法行為，同時能夠控制徇私舞弊的問題出現(xiàn)。因此，在行政單位運行中，應加強監(jiān)督管理隊伍的建立，以此實現(xiàn)對工作開展的監(jiān)管，為工作順利開展奠定基礎。

5.融入信息技術在財務管理工作中，融入信息技術，提升工作效率，減少工作人員的工作壓力。行政單位的管理人員，可以利用信息技術實現(xiàn)信息化財務管理，為工作人員提供便利。行政事業(yè)單位中，存在較多的財務信息，若是以傳統(tǒng)人工的方式進行管理工作，則會出現(xiàn)各種各樣的問題，如數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)信息遺漏等等，影響財務工作進行。而信息技術的應用，則可以解決傳統(tǒng)工作中存在問題，能夠將財務數(shù)據(jù)完美的呈現(xiàn)出來，為管理人員提供決策依據(jù)。此外，財務管理中，通過網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)庫技術等，創(chuàng)建財務管理平臺，為財務管理工作開展提供便利。加強財務管理平臺的建立與創(chuàng)新，將財務工作透明化，減少工作人員工作量，為各部門工作開展提供便利，促進為行政事業(yè)單位發(fā)展。通過信息技術的應用，增加行政事業(yè)單位各部門之間的合作與聯(lián)系，有效提高財務工作效果，對單位發(fā)展具有非常重要的作用。信息技術的應用，提高財務管理工作效果，解決傳統(tǒng)工作數(shù)據(jù)運算不準確、信息傳遞不及時的問題，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位進一步發(fā)展。

6.完善工作體制行政事業(yè)單位若想更好的適應新財務體制，需要對工作體制進行完善，強化對固定資產(chǎn)的管理。在日常工作中，加強對人才的選拔，建立一支專業(yè)的財務管理人員隊伍，完善財務工作聘用制度，以此提高整體工作水平。工作人員是制度落實的載體，也是促進財務管理工作開展的重要因素。當聘用制度得到提升后，管理人員的綜合素質(zhì)也會因此得到提升高，無形中提升財務管理工作質(zhì)量。事業(yè)單位應加強對工作人員專業(yè)技能的培養(yǎng)，制定科學獎懲制度，利用此激發(fā)工作人員學習意識與專業(yè)提升意識。加強對工作體制與各項財務工作制度的完善，明確固定資產(chǎn)管理重要性，以此提升單位的資產(chǎn)值。通過工作制度的完善，規(guī)范行政單位財務管理工作與行政單位工作內(nèi)容，為其健康發(fā)展奠定堅實基礎。

第6篇：單位管理規(guī)章制度范文

    為了預防解除勞動合同引發(fā)的法律風險,用人單位在與勞動者解除勞動合同時,要把握解除合同的程序,尤其是以處分的方式解除勞動合同時,一般最好遵循如下程序。

    一、事實調(diào)查

    當用人單位確認勞動者違反了公司規(guī)章制度,相關負責人員就應當及時啟動調(diào)查程序。違紀情況,給單位造成的損失、影響等,都要徹底調(diào)查,出具詳盡報告。在進行調(diào)查期間,可以暫停該員工的工作。及時而又精準的調(diào)查,對單位其他員工也有威懾作用。

    二、規(guī)則遵循

    對員工的處分,應嚴格依照本單位的規(guī)章制度。用人單位應當制訂完善的勞動管理規(guī)章制度,對于違反規(guī)則的員工處分應有明確的規(guī)定。單位管理人員應當對規(guī)則熟練掌握,一般情況下最好對全體員工進行相關培訓,在員工新入廠時及時告知相關勞動管理規(guī)則,如此,能有效督促員工知規(guī)則、守規(guī)則。在查清員工違規(guī)情況后,遵循規(guī)章制度,可以初步確定合理處分的范疇。

    三、由輕及重

    不到迫不得已,不應把除名、辭退、開除作為懲戒措施。警告,記過,記大過,降級,撤職,留用察看,開除等懲戒措施可以由輕及重地予以考慮,同時,在給予上述處分的同時,可以給予一次性罰款,從經(jīng)濟上予以懲戒。決定處分前,要參照原來類似違紀情況的處分,員工以往是否存在違紀情況,員工違紀后的認錯態(tài)度,給單位造成的損失大小來綜合判定處分級別。

    關于員工的除名,《企業(yè)職工獎懲條例》只在第18條有明確規(guī)定,“職工無正當理由經(jīng)常曠工,經(jīng)批評教育無效,連續(xù)曠工時間超過十五天,或者一年以內(nèi)累計曠工時間超過三十天的,企業(yè)有權予以除名。”因此,開除的處分事由需要規(guī)章制度予以充分、明確。

    另外,單位做好員工的違紀檔案管理工作,極有必要。員工的過往違紀行為大小、多少,可以作為后來違紀行為處分的重要參考依據(jù),小過不斷積累到一定程度時單位亦有權實施除名處分。

    四、集體合議

    有了清楚的違紀事實依據(jù),又有了充分的規(guī)則處分準繩,因對員工的開除處分極為慎重,應有嚴格充分的程序,企業(yè)的管理層、人事部門應當集體討論、決議,相關知情員工也應出席陳述事實,必要時可征詢律師意見,以避免開除后所帶來的經(jīng)濟補償、訴訟等風險。集體合議應做好會議記錄,出席人員最好皆簽署姓名。

    五、開除公告

    在查清違紀事實后,遵照規(guī)則,應及時做出開除處分,在開除事宜上應做好如下工作:

    ①結清工資,不要扣留員工的任何財物;

第7篇：單位管理規(guī)章制度范文

第一章 總 則

第一條 為明確學校安全管理職責，加強學校安全生產(chǎn)管理，積極創(chuàng)建平安校園，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等有關法律法規(guī)，結合學校實際，特制定本管理規(guī)定。

第二條 本管理規(guī)定中的安全生產(chǎn)包括教學、科研、基礎建設、后勤保障等涉及師生人身與財物安全的各類活動。

第三條 學校安全生產(chǎn)工作堅持安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持“誰主管、誰負責”、“誰使用、誰負責”原則，積極構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系。

第二章 組織實施

第四條 學校成立“安徽師范大學安全生產(chǎn)委員會”，統(tǒng)一領導學校的安全生產(chǎn)工作。

第五條 學校安全生產(chǎn)委員會主任由校長擔任，副主任由黨委常委中分管安全工作的校領導擔任。成員單位由學校辦公室、宣傳部、教務處、 學生工作處、招生就業(yè)處、保衛(wèi)處、科研處、研究生院、財務處、資產(chǎn)與實驗室管理處、后勤管理處、基建處、國際教育學院 、國際交流合作處、信息管理中心、繼續(xù)教育學院、圖書館、校醫(yī)院等單位組成。

第六條 學校安全生產(chǎn)委員會主要職責是：在校黨委、行政的領導下，負責研究部署、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查學校安全生產(chǎn)工作;研究制定學校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開兩次專題會議分析學校安全管理形勢，研究解決安全管理工作中的重大問題;建立健全學校安全管理工作相關制度;完成上級主管部門交辦的其它安全管理工作。

第七條 學校安全生產(chǎn)委員會下設辦公室，辦公室設在保衛(wèi)處，負責學校安全生產(chǎn)委員會的日常工作。辦公室主任由保衛(wèi)處處長兼任。

安全生產(chǎn)委員會辦公室主要職責是：擬定學校安全生產(chǎn)年度工作計劃;協(xié)調(diào)學校各單位的安全生產(chǎn)管理工作;督促或組織相關職能部門和單位對學校安全生產(chǎn)進行檢查;督促檢查學校安全生產(chǎn)委員會會議決定事項的落實情況;組織協(xié)調(diào)學校重大事故應急救援工作;督促或組織有關單位對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查;承辦學校安全生產(chǎn)委員會交辦的其它事項。

第八條 學校各部門、各單位對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，同時組織領導和監(jiān)督管理職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，負有安全監(jiān)督管理責任。各單位要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)工作例會制度，學院黨政聯(lián)席會議或部(處)務會議每學期至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作。

各單位黨政主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人，組織領導和監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作，負全面領導責任;各單位分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助黨政主要負責人履行安全生產(chǎn)組織落實和監(jiān)督管理職責，對本單位的安全生產(chǎn)負分管領導責任;各單位其他副職協(xié)助做好安全生產(chǎn)工作，并對分管工作的安全生產(chǎn)負主管領導責任。

第九條 學校實行安全生產(chǎn)責任制，由學校安全生產(chǎn)委員會與學校各部門、各單位簽訂安全生產(chǎn)責任書。學校新設單位應及時與學校簽訂相關安全生產(chǎn)責任書;因機構合并調(diào)整后的單位，其安全生產(chǎn)職責作相應調(diào)整。

學校建立安全隱患與風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”，堅持常管長嚴、常態(tài)長效。

第三章 安全職責

第十條 治安與消防安全，由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責是：制定學校治安消防安全管理規(guī)章制度;制定并實施學校重大活動安全保衛(wèi)工作方案;負責學校公共區(qū)域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類矛盾糾紛排查化解機制。負責學校消防安全監(jiān)督與管理工作，建立健全學校消防安全工作監(jiān)控網(wǎng)絡，逐級落實消防安全責任;定期開展全校范圍的防災減災技能培訓與演練;負責學校重點部位和公共區(qū)域的視頻監(jiān)控等建設和管理工作;根據(jù)物業(yè)管理合同，負責對物業(yè)公司的治安與消防安全管理工作進行監(jiān)督考核。

各單位利用場地場館對外租賃，或組織、承接各類文藝、商業(yè)、會議及體育賽事等，其安全由場地租賃或組織、承接單位具體負責。

學校體育場館、禮堂、圖書館等公共區(qū)域和實驗樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負責;學校所屬經(jīng)營單位和校內(nèi)商業(yè)經(jīng)營服務場所的安全分別由所屬單位、主管部門和場所租賃方具體負責。

第十一條 校園交通安全，由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責是：制定校內(nèi)道路和車輛通行秩序管理規(guī)章制度;建設與管理校園道路標牌標識、道閘系統(tǒng)、停車場等校內(nèi)交通設施;負責校園出入通管控和門禁管理工作;承擔學校交通安全知識和法律法規(guī)的教育宣傳工作;負責協(xié)調(diào)地方政府職能部門，加強校園及周邊交通秩序管控。

校車運行安全，由后勤管理處具體負責。主要職責是：負責校車運行安全管理，做好駕駛人員安全教育，保證車輛的安全運行，同時承擔對服務企業(yè)提供的車輛安全日常監(jiān)管。

其他類型的校車運行安全，根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，由相應的主管單位具體負責。

第十二條 食品衛(wèi)生安全，由后勤管理處歸口管理。主要職責是：制定學校食品衛(wèi)生安全管理的規(guī)章制度;負責學生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學校自營超市的食品原料采購、存儲、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理工作;負責學生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學校自營超市從業(yè)人員的健康管理工作;負責校內(nèi)各類食品經(jīng)營攤點的經(jīng)營許可，協(xié)調(diào)地方政府職能部門取締存在衛(wèi)生安全隱患的食品經(jīng)營攤點。

根據(jù)“誰引入、誰監(jiān)管、誰負責”原則，非學校自營超市和餐飲等場所的食品衛(wèi)生安全由引入或監(jiān)管單位具體負責。

第十三條 衛(wèi)生防疫安全，由校醫(yī)院歸口管理。主要職責是：制定學校衛(wèi)生防疫安全管理的規(guī)章制度;承擔學校傳染病等疫情的預防、監(jiān)控及報告等工作;加強對教學、科研和生活等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)控管理，對影響學校人群健康的有害因素實施醫(yī)務監(jiān)督和管控;定期組織師生員工進行衛(wèi)生防疫與救護知識教育培訓，做好健康保健與衛(wèi)生防疫相關知識普及工作;制定學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案，組織預案演練工作。

第十四條 實驗室安全，由資產(chǎn)與實驗室管理處歸口管理，教務處、科研處協(xié)助做好教學、科研實驗室安全管理工作;學院是實驗室安全管理工作主體，具體負責本單位的實驗室日常安全管理工作。

職能部門主要職責是：制定和審定各類實驗室安全管理制度和實施細則;定期組織開展學校實驗室安全工作專項檢查，監(jiān)督學院開展實驗室各類安全隱患排查整改工作;建立實驗室安全管理責任制;統(tǒng)籌監(jiān)督學院處置各類實驗廢棄物品;制定和審定實驗室各類安全事故的預防與應急處置預案。

學院主要職責是：落實學校和職能部門有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定相應的實驗室安全管理制度實施細則和管理辦法并組織實施;負責實驗室日常安全管理工作，具體落實實驗室各類安全隱患的排查和整改工作，處置各類實驗廢棄物品;組織開展安全教育、技能培訓以及實驗室應急處置預案演練工作。

第十五條 實習實訓活動安全，其中本科生實習實訓活動由教務處歸口管理，研究生實習實訓活動由研究生院歸口管理，學院具體負責本單位師生實習實訓活動的日常安全管理。

職能部門主要職責是：制定學生實習實訓活動相應的安全管理制度;組織開展學生實習實訓安全的專項檢查工作，監(jiān)督學院開展實習實訓活動安全隱患排查整改工作;建立實習實訓活動安全管理責任制;制定和審定實習實訓活動安全應急處置預案。

學院主要職責是：落實學校和職能部門有關實習實訓活動的規(guī)章制度;制定和落實本學院實習實訓活動安全管理實施細則和管理辦法;負責本學院實習實訓活動的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開展實習實訓活動安全教育培訓;具體落實本學院實習實訓活動安全管理責任制。

其他單位開展的實習實訓活動安全由組織單位具體負責。

第十六條 學生活動安全，其中本科生由學生工作處歸口管理，研究生由研究生院歸口管理，留學生、外籍人員則分別由國際教育學院和國際交流合作處歸口管理，各學院具體負責本學院學生活動的安全管理。

職能部門主要職責是：制定學生活動方面的安全管理規(guī)章制度;組織開展學生活動安全的專項檢查工作，監(jiān)督學院開展學生活動安全隱患排查整改工作;建立學生活動安全管理責任制;負責學生安全知識教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;制定和審定學生各類活動安全和應急管理工作預案，組織開展或督促學院開展大型活動應急處置預案演練。

學院主要職責是：落實學校和職能部門有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定和落實本學院學生活動安全管理制度實施細則和管理辦法;具體負責本學院學生日常安全管理工作，具體落實學生安全知識教育和宣傳工作;組織學生參加大型活動應急處置預案演練;建立本學院學生活動安全責任制;負責按照學校和職能部門有關規(guī)定及時申請和報告本學院組織的各類學生活動。

其他各單位在其職責范圍內(nèi)組織學生活動的安全工作，根據(jù)“誰組織、誰負責”的原則，由組織單位歸口管理。

第十七條 學生宿舍安全，由后勤管理處歸口管理。其中，

本科生、研究生、留學生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范與安全教育，分別由學生處、研究生院、國際教育學院負責管理，各學院具體負責本學院學生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范管理與安全教育。

職能部門主要職責是，制定并落實學校有關學生宿舍安全管理規(guī)章制度;組織開展學生宿舍安全檢查，監(jiān)督學院開展學生宿舍安全隱患排查整改工作;負責學生宿舍安全知識教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;組織開展和督促學院開展學生宿舍大型活動應急處置預案演練;監(jiān)督檢查物業(yè)公司各項學生宿舍安全管理工作以及從業(yè)人員健康、從業(yè)條件管理情況。

學院主要職責是，落實學校和職能部門有關學生宿舍安全管理規(guī)章制度;定期開展本學院學生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負責本學院學生宿舍日常行為規(guī)范管理，具體落實學生安全知識教育和宣傳工作;組織學生參加大型活動應急處置預案演練。

第十八條 基建與維修工程安全，其中基建工程或一定規(guī)模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規(guī)模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。

基建處主要職責是：對基建工程或一定規(guī)模維修工程承包承建單位的安全生產(chǎn)工作負全面監(jiān)督管理責任;制定和落實在項目立項審核、施工監(jiān)理和竣工驗收等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與措施;建立新建項目前期論證、設計、規(guī)劃安全風險評估評審機制。

后勤管理處主要職責是：負責本部門所管理的維修工程的安全生產(chǎn)工作;制定并落實所管理的維修工程的安全管理制度，對學校相關的維修工程安全進行監(jiān)督檢查;對學校水電氣管網(wǎng)線路及設施設備進行定期檢查和維護;建立學校維修工程前期論證與安全評估機制。

第十九條 網(wǎng)絡安全，由信息管理中心歸口管理。主要職責是：根據(jù)國家以及主管部門建設標準和建設要求做好學校網(wǎng)絡基礎建設工作;負責學校網(wǎng)絡設備的定期檢查和日常維護;負責校園網(wǎng)絡的日常管理和網(wǎng)絡技術防控體系建設，建立和完善校園網(wǎng)絡安全防護、信息過濾、路由路徑控制等系統(tǒng);負責校園網(wǎng)站的登記、備案工作，落實學校網(wǎng)絡用戶實名登記制度，做好校園網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與引導工作;制定校園網(wǎng)絡突發(fā)事件應急預案，并做好預案演練和人員培訓工作。

第二十條 學校特種設備設施安全，其中實驗室所用特種設備，由資產(chǎn)與實驗室管理處歸口管理;建筑物內(nèi)電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設備由后勤管理處歸口管理;相關使用單位負責特種設備設施的日常維護和安全管理工作。

職能部門主要職責是：制定和審定各類特種設備設施安全管理制度和實施細則;定期組織開展學校特種設備設施安全工作專項檢查，監(jiān)督使用單位開展特種設備設施安全隱患排查整改工作;建立特種設備設施安全管理責任制，制定學校特種設備設施使用管理者職業(yè)技能培訓、安全教育和許可制度;制定和審定特種設備設施各類安全事故的預防與應急處置預案。

相關使用單位主要職責是：落實學校和職能部門有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定并落實相應的特種設備設施安全管理制度實施細則和管理辦法，制定崗位職責、明確具體崗位專職管理人員;負責特種設備設施日常安全管理工作，建立健全安全技術和使用維護檔案，及時記錄日常使用運行情況;具體負責本單位特種設備設施的各類安全隱患排查報告和消除整改工作;組織開展本單位有關特種設備的安全教育和技能培訓工作;組織相關人員參加本單位或學校開展的特種設備設施應急處置預案演練。

第二十一條 校舍安全，由資產(chǎn)與實驗室管理處歸口管理。主要職責是：建立健全學校校舍管理資料檔案，建立學校校舍安全年檢制度;負責學校校舍及附屬設施的安全隱患排查和整改工作;協(xié)調(diào)地方政府職能部門，及時妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設施和地質(zhì)災害隱患。

第二十二條 重大自然災害和事故的應急處置，分別由保衛(wèi)處、資產(chǎn)與實驗室管理處、后勤管理處、基建處、校醫(yī)院等單位按現(xiàn)行管理職責歸口管理。主要職責是：根據(jù)各自分工，制定并落實防范重大自然災害和事故的應急救援處置預案;負責應急救援器材設備和物資的儲備管理與更新補充;定期組織應急救援預案演練與人員培訓;負責應急救援預案的適時修訂與完善。

第四章 獎懲機制與事故處理

第二十三條 學校將安全生產(chǎn)工作納入學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，保證安全生產(chǎn)所需的經(jīng)費投入;各單位黨政領導班子及其成員在年度考核中，應當按照“一崗雙責”要求，將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入述職內(nèi)容。

第二十四條 學校建立安全生產(chǎn)獎懲機制。對在安全生產(chǎn)管理工作中作出顯著成績或突出貢獻的單位或個人，學校應當按照有關規(guī)定給予表彰獎勵;對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的單位或個人，堅持“一票否決制”;學校把安全生產(chǎn)工作績效考核作為職工晉升評優(yōu)、單位評優(yōu)以及領導班子和干部個人考核的重要內(nèi)容。

第二十五條 安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要及時采取自救互救措施，并保護好事故現(xiàn)場，同時第一時間向有關職能部門和分管領導報告。各單位接報后要迅速按照相應應急救援預案組織施救，并及時向學校上報事故情況，不得隱瞞、謊報、漏報或遲報、不報，不得破壞事故現(xiàn)場。

第二十六條 學校安全生產(chǎn)實行責任追究制度。事故發(fā)生后，學校安全生產(chǎn)委員會根據(jù)安全事故不同類型和具體情況研究決定事故調(diào)查組牽頭單位和組成人員。事故調(diào)查組應當實事求是地查明安全事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和財物損失等情況，客觀公正地確定事故責任單位和責任人，提出事故處理和整改建議，并形成書面報告，提交學校安全生產(chǎn)委員會。

第8篇：單位管理規(guī)章制度范文

一、按照序時進度，已經(jīng)完成成立新沂市中醫(yī)醫(yī)院司法鑒定所的材料申報工作。按照上級規(guī)定的格式及其所需材料，已經(jīng)將申報材料報送徐州市局，并及時與上級溝通和聯(lián)系，目前正在等待上級的審批。

二、已經(jīng)初步完成了本局的業(yè)務管理規(guī)章制度的起草工作。

為了更好地管理和服務好司法鑒定工作，科室已經(jīng)初步起草了關于司法鑒定管理方面的規(guī)章制度：一是鑒定質(zhì)量管理制度；二是鑒定投訴管理辦法；三是鑒定檔案管理制度；四是業(yè)務和政治學習規(guī)定。以上規(guī)章制度在上級批準成立司法鑒定所后再實施。

三、按照序時進度，正在起草與業(yè)務知識相聯(lián)系的理論研討文章。

四、圍繞局中心工作，主要開展以下工作：

（一）積極開展普法工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，1—6月份，解答法律咨詢200余人次，代書法律文書50余份，到老干部局參加法律咨詢活動1次。在《新沂城市論壇》法律法規(guī)欄目發(fā)表普法案例約80篇，在線解答咨詢30余人次。

（二）協(xié)助宣教科開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。積極參加該項活動的準備、業(yè)務檢查驗收及草橋會議的籌備等各項工作。

（三）按照局領導的安排，年初利用10天時間參加向問題奶粉的受害人發(fā)放賠償款項工作。

（四）按照上領導的安排，臨青小區(qū)18戶爛尾樓回遷戶起訴開發(fā)商等數(shù)名被告案件，目前該案正在審理中。

（五）為交通局、財政局、新安鎮(zhèn)政府等單位訴訟、接受法律咨詢、審查文件30余件次。

第9篇：單位管理規(guī)章制度范文

關鍵詞：企業(yè)管理；制度建設；對策；研究

規(guī)章制度建設指企業(yè)圍繞建章立治所進行的一系列活動，是企業(yè)管理的基礎。企業(yè)管理沒有科學、全面、完善的規(guī)章制度，沒有覆蓋全面的管理措施，就會造成生產(chǎn)管理職責不明確，執(zhí)行者就會變得無所適從、相互推諉、相互扯皮、導致生產(chǎn)過程控制出現(xiàn)許多變數(shù)。

當前企業(yè)規(guī)章制度建設中存在的主要問題及對策研究：

一、規(guī)章制度的設計

制度框架體系距離科學合理尚有差距。部分企業(yè)的制度框架體系是通過借鑒上級單位或兄弟單位的制度框架體系建立，這種拿來主義快捷，但如果不切實際盲目照搬照抄，不僅使制度建設缺乏本單位的文化傳統(tǒng)和企業(yè)特色，而且使制度建設更多地流于形式，脫離實際。我國絕大多數(shù)企業(yè)目前規(guī)章制度設計程序是由各個職能部門自行制定管理體制。

對策研究：需要企業(yè)管理者、部門負責人及執(zhí)行著代表成立規(guī)章制度規(guī)劃小組，設計、制定企業(yè)規(guī)章制度框架體系。對上，要符合國家法律法規(guī)和相關政策，符合行業(yè)規(guī)范要求，符合上級公司的章程、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化；對外，要不拘一格，充分借鑒和吸納國內(nèi)外、同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的先進理念和管理精華；對內(nèi)，要結合企業(yè)自身改革發(fā)展需要，延續(xù)本單位文化傳統(tǒng)和行為習慣，適合企業(yè)經(jīng)營管理需要。

二、規(guī)章制度的制定

規(guī)章制度先天存在缺陷，缺乏可操作性。有些規(guī)章制度已經(jīng)執(zhí)行很多年，內(nèi)容出現(xiàn)滯后，跟不上形勢發(fā)展，又不及時修訂和完善，導致可操作性和實用性不強，逐漸陷入生搬硬套、機械操作模式，影響了管理人員靈活性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。很多企業(yè)在制度建設方面沒少下功夫，制定的制度也很多，也建立了縱向貫通、橫向配套的制度體系，但在企業(yè)實際管理中并沒有完全發(fā)揮出作用，主要原因就是不少制度規(guī)定程序復雜，缺乏可操作性。

對策研究：一是制定制度應盡量簡潔明了，通俗易懂，做到內(nèi)容清晰，含義明確，可操作性強，要讓大家看得懂，也能夠方便執(zhí)行。二是制定制度一定要全員參與，要讓當事人參與制度編寫，大家討論，群策群力，要尋求制度合法、合理、合情的均衡點，這是制度全面執(zhí)行的基礎保證。三是制度建設必須要優(yōu)化管理流程，減少辦事層次，提高工作效率，降低各項成本。要使制度流程簡捷、科學、有效，不要有冗余的過程，將復雜的問題簡單化。

三、規(guī)章制度的執(zhí)行

有的企業(yè)制定了程序性規(guī)范管理規(guī)章制度，但缺乏適用性監(jiān)督控制管理制定的支撐和保障，使規(guī)章制度在執(zhí)行、評估過程和約束措施中存在重制訂輕執(zhí)行、重責任輕權利、重約束輕處罰的現(xiàn)象。沒有形成有效的執(zhí)行文化。有的規(guī)章制度需要多個部門共同制定，協(xié)同執(zhí)行，但往往是一個部門制定，其他部門會審，由于個別部門領導工作繁忙，對送來會審規(guī)章制度未認真審閱，對具體內(nèi)容沒有查閱和研究。

對策研究：企業(yè)制度就是企業(yè)的、企業(yè)的法律。制度執(zhí)行力是制度建設的核心，必須要堅決培養(yǎng)有章可循、有章必依、執(zhí)行必嚴、違章必究的企業(yè)管理習慣。企業(yè)建立的制度，對下屬各個單位和廣大干部員工個人都具有約束力，必須要維護其絕對的權威性。

四、規(guī)章制度的宣傳教育和監(jiān)督管理

企業(yè)規(guī)章制度管理的價值在于落實，沒有嚴格執(zhí)行的制度只能稱之為“制度文件”。執(zhí)行者對制度內(nèi)容的理解和認同是關系到制度執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關鍵。在實際工作中，很多企業(yè)相關主管領導對規(guī)章制度內(nèi)容有充分的理解。只管埋頭制定、傳達，下發(fā)之后就不聞不問，沒對所涉及的各個基層單位和員工有進行及時、有效宣貫。對規(guī)章制度的宣貫、落實、檢查工作沒有形成制度化和長期化。

對策研究：要加強宣傳教育，要及時將規(guī)章制度宣傳下去，讓員工明白為什么要推出這項制度，有什么好處，目的和意義在哪里。只有讓大家真正明白了、理解了、認同了、才會真正自覺地遵守執(zhí)行。實行企業(yè)管理者責任制，在規(guī)章制度面前人人平等，無論是誰，只要違反了制度，都必須接受相應的處罰。

五、規(guī)章制度的完善

部分企業(yè)制度建設沒有形成動態(tài)管理機制，十幾年“墨守成規(guī)”地堅守著一套規(guī)章制度、一種行業(yè)標準，未能隨著國家有關政策的改變而及時修訂，未能隨著企業(yè)發(fā)展變化及時完善和改進，使制度建設明顯滯后于企業(yè)管理需求的步伐，不僅增加了企業(yè)的管理成本，導致效益的損失，而且還影響職工積極性和主動性的發(fā)揮，進而制約企業(yè)的發(fā)展。

對策研究： 首先，規(guī)章制度制定后，要暢通反饋渠道，制度制定部門要及時整理匯總各種意見和建議，可在一年征詢一次意見，進行一次評估，據(jù)情對規(guī)章制度進行修訂，促進規(guī)章制度不斷完善，保持過程管理的穩(wěn)定。其次，要把國家法律法規(guī)對企業(yè)的要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)章制度1.建立企業(yè)創(chuàng)新管理機制，開放式地吸納外部先進管理理念；2.規(guī)范各項規(guī)章制度立、改、廢等工作流程；3.健全統(tǒng)一有效、全面覆蓋、內(nèi)容明確的規(guī)章制度體系；通過規(guī)章制度的力量來管人、管權、管事，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

六、結論

規(guī)章制度建設是科學管理的起步、是企業(yè)興衰成敗的生命線，是一個循序漸進、不斷優(yōu)化、持續(xù)改進的過程。規(guī)章制度的推行要與管理念、管文化、抓意識相互融合?！坝局L，必先固其根本；欲流之遠，必先溯其源泉”，企業(yè)要根據(jù)自身特點，開拓管理思路、創(chuàng)新管理模式、規(guī)范管理行為，在生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、技術、人力資源管理等方面制定精準、規(guī)范的規(guī)章制度，促進企業(yè)的決策與響應速度的提高、促進企業(yè)管理質(zhì)量和效率的提升、促進企業(yè)綜合素質(zhì)和競爭能力提高，才能更好地保障企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展。

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