科技型中小企業(yè)創(chuàng)新精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè)；抽樣調(diào)查；京津冀

京津冀協(xié)同發(fā)展需要創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而科技型中小企業(yè)則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的“輕騎兵”，因此研究京津冀科技型中小企業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展顯得十分必要和迫切。而對(duì)科技型中小企業(yè)抽樣調(diào)查方式的創(chuàng)新可以解決調(diào)查“抽樣框變動(dòng)導(dǎo)致代表性不足”“多層次抽樣不經(jīng)濟(jì)”和“多目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)”的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)而具體把握科技型中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和“融資難”產(chǎn)生的根本命脈，以有效地推動(dòng)科技型中小企業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)京津冀科技創(chuàng)新的協(xié)同，最終實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）國(guó)外文獻(xiàn)綜述

科技型中小企業(yè)在國(guó)際上也被稱(chēng)作高技術(shù)中小企業(yè)。由于國(guó)外，尤其是美國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了的《信息自由法》《公平信用報(bào)告法》等法律，覆蓋了高技術(shù)中小企業(yè)的信息采集、報(bào)告的使用目的等方方面面，數(shù)據(jù)獲取相對(duì)公開(kāi)化，所以國(guó)外對(duì)于科技型中小企業(yè)的研究主要從資本結(jié)構(gòu)及融資兩個(gè)角度進(jìn)行，對(duì)于抽樣調(diào)查方式研究的文獻(xiàn)較少。具體而言，以梅耶斯為代表的新優(yōu)序融資理論、反梅耶斯模型、成本說(shuō)、信號(hào)模型等是從資本機(jī)構(gòu)出發(fā)進(jìn)行研究；而通過(guò)研究信息共享與企業(yè)融資的關(guān)系則是從融資層面出發(fā)。

（二）小微企業(yè)的抽樣調(diào)查研究

目前，我國(guó)專(zhuān)門(mén)從事科技型中小企業(yè)抽樣調(diào)查的研究才剛剛開(kāi)始，對(duì)于科技型中小企業(yè)的抽樣調(diào)查并沒(méi)有形成特定制度，目前主要依靠國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。萬(wàn)舒晨（2015）指出，目前對(duì)小微樣本企業(yè)的調(diào)查主要以調(diào)查員面訪和企業(yè)報(bào)送報(bào)表相結(jié)合的方式。目前形成統(tǒng)計(jì)制度的小微企業(yè)涉及的行業(yè)主要有工業(yè)、建筑業(yè)及服務(wù)業(yè)，其中規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查開(kāi)展較早，該項(xiàng)抽樣調(diào)查方案相對(duì)更為成熟。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從1996年開(kāi)始試點(diǎn)，歷經(jīng)近20年的研究摸索，形成現(xiàn)行的規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)，主要是對(duì)目錄企業(yè)采用一階段分層隨機(jī)抽樣方法，根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查的企業(yè)名錄庫(kù)進(jìn)一步整理形成抽樣框。另外，2000年農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局頒布的《規(guī)模以下企業(yè)抽樣調(diào)查方案（草案）》把規(guī)模以下的集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)人私營(yíng)企業(yè)分別抽樣，采取集體企業(yè)按目錄抽樣方法抽取樣本，個(gè)人私營(yíng)企業(yè)按整群抽樣的方式，對(duì)規(guī)模以下企業(yè)也進(jìn)行了相關(guān)的研究探索。

（三）科技型中小企業(yè)的抽樣調(diào)查研究

科技型中小企業(yè)以其自身特有的優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)地區(qū)就業(yè)、技術(shù)出口，尤其是在加快科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面占據(jù)重要地位，成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為活躍的重要組成部分，科技型中小企業(yè)正憑借其快速成長(zhǎng)與不斷創(chuàng)新的特性，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成助推力?？萍疾吭凇蛾P(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出建立科技型中小企業(yè)資源庫(kù)，健全科技型中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析和定期制度。“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益、高成長(zhǎng)”是科技型中小企業(yè)的重要特點(diǎn)，這也決定了抽樣調(diào)查成為國(guó)內(nèi)針對(duì)科技型中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的主要方式。萬(wàn)舒晨（2015）提出在結(jié)合企業(yè)抽樣與地域抽樣的基礎(chǔ)上，綜合采用分層抽樣、隨機(jī)抽樣和整群抽樣等多種抽樣方式，這種綜合方式可以滿(mǎn)足全國(guó)分地區(qū)及分行業(yè)的具體調(diào)查要求。張秋香（2016）提出在調(diào)查方法方面，對(duì)企業(yè)調(diào)查建議按照城鎮(zhèn)規(guī)模劃分為大中城市（地級(jí)和地級(jí)以上的城市）、縣級(jí)市和縣城（鎮(zhèn)）三級(jí)，并以此為基礎(chǔ)采用分層隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行調(diào)查。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看，目前針對(duì)科技型中小企業(yè)乃至小微企業(yè)的抽樣調(diào)查是以分層隨機(jī)抽樣為主，較多是分層的層級(jí)上和分層方法的選擇上有所差別，無(wú)法真正解決“抽樣框變動(dòng)導(dǎo)致代表性不足”“多層次抽樣不經(jīng)濟(jì)”和“多目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)”這三個(gè)根本問(wèn)題。因此，本文試圖從該方向有所突破。

二、我國(guó)中小企業(yè)抽樣調(diào)查方法簡(jiǎn)介

（一）分層隨機(jī)抽樣

現(xiàn)在針對(duì)科技型中小企業(yè)乃至小微企業(yè)的抽樣調(diào)查是以分層隨機(jī)抽樣為主，較多是分層的層級(jí)上和分層方法的選擇上有所差別。類(lèi)型抽樣也稱(chēng)分層抽樣，即將總體單位按其屬性特征分成若干類(lèi)型或?qū)樱缓笤陬?lèi)型或?qū)又须S機(jī)抽取樣本單位。由于這種抽樣方法主要考慮企業(yè)間的差異性和相似性，在抽取樣本中更易抽出具有代表性的調(diào)查樣本。對(duì)于總體大、各企業(yè)間差異性明顯、企業(yè)數(shù)量多等情況更為有效。

（二）分層抽樣與地域整群抽樣結(jié)合

分層抽樣與地域整群抽樣相結(jié)合的方法也較為常用。整群抽樣即從總體中成群成組地抽取調(diào)查對(duì)象，而不是一個(gè)一個(gè)地抽取調(diào)查樣本。但由于調(diào)查單位在總體中的分布不均勻，容易抽取到不具代表性的單位，調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性低于分層抽樣。通常采用這種方式是在調(diào)查對(duì)象較為集中且總體差異性較小或不適宜單個(gè)地抽選調(diào)查樣本的情況下，且這種方法利于調(diào)查工作的組織和進(jìn)行。將分層抽樣與地域整群抽樣結(jié)合具體是指在分層抽樣的基礎(chǔ)上，針對(duì)分層抽樣樣本所在地域的非名錄企業(yè)進(jìn)行地域整群抽樣。

三、我國(guó)中小企業(yè)抽樣調(diào)查方法存在的問(wèn)題

目前小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查方案較為成熟，故選擇現(xiàn)行小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查方案為代表進(jìn)行分析。總體而言，現(xiàn)行辦法基本滿(mǎn)足反映小微工業(yè)企業(yè)的基本情況和基本總量，但是從實(shí)際調(diào)査結(jié)果和調(diào)查中遇到的具體困難來(lái)看，存在三個(gè)方面問(wèn)題。

（一）抽樣框變動(dòng)導(dǎo)致新建企業(yè)代表性不足的問(wèn)題

小微工業(yè)企業(yè)變動(dòng)較大，具有新建、合并、倒閉等變動(dòng)頻繁的特點(diǎn)。從抽樣結(jié)果與調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性來(lái)看，企業(yè)的頻繁變動(dòng)使及時(shí)更新抽樣框成為難題，同時(shí)也造成抽樣框穩(wěn)定性不佳的問(wèn)題，最終導(dǎo)致抽樣總體與目標(biāo)總體出現(xiàn)較大差異?，F(xiàn)行抽樣調(diào)查方案中，抽樣框變動(dòng)導(dǎo)致的新建企業(yè)調(diào)查問(wèn)題較為突出，主要表現(xiàn)在抽樣框?qū)ΜF(xiàn)實(shí)變動(dòng)情況的反映不夠準(zhǔn)確、及時(shí)，尤其是假定新建企業(yè)與個(gè)體工業(yè)單位在地域中的分布一致，因而在一定程度上會(huì)發(fā)生在實(shí)際調(diào)查中新建企業(yè)樣本代表性不足的問(wèn)題。

（二）多層次抽樣不經(jīng)濟(jì)

依據(jù)抽樣調(diào)查的基本理論，用樣本信息推斷總體時(shí)，對(duì)規(guī)模較大總體的推斷效率較高，而較小規(guī)?？傮w如果需要取得所期望的精度，往往必須抽取較高比例樣本，這從調(diào)查成本來(lái)說(shuō)并不經(jīng)濟(jì)，因此無(wú)法充分體現(xiàn)抽樣調(diào)查的優(yōu)勢(shì)。

（三）多目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)

為反映小微工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及遇到的問(wèn)題，調(diào)查表中設(shè)計(jì)了很多主營(yíng)業(yè)務(wù)收入以外的指標(biāo)。然而現(xiàn)行抽樣方案是以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為核心指標(biāo)的單目標(biāo)抽樣設(shè)計(jì)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查很多無(wú)法依靠主營(yíng)業(yè)務(wù)收入進(jìn)行判斷，因而單目標(biāo)抽樣設(shè)計(jì)會(huì)導(dǎo)致樣本代表性較差，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入以外的其他指標(biāo)推斷效率較低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)既定多目標(biāo)調(diào)查。

四、京津冀科技型中小企業(yè)抽樣調(diào)查方法的創(chuàng)新

針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)抽樣調(diào)查中存在的問(wèn)題，結(jié)合京津冀地區(qū)的實(shí)際情況，提出通過(guò)調(diào)整原抽樣框，運(yùn)用雙重企業(yè)抽樣框設(shè)計(jì)，采用目錄企業(yè)抽樣與地域抽樣相結(jié)合的方法創(chuàng)新科技型中小企業(yè)抽樣調(diào)查方式。

（一）調(diào)整原抽樣框

將京津冀地域區(qū)劃為總體抽樣框，按照城鎮(zhèn)規(guī)模將三?。▍^(qū)、市）的城鎮(zhèn)劃分為三個(gè)級(jí)別，即大中城市（地級(jí)和地級(jí)以上的城市）、縣級(jí)市和縣城（鎮(zhèn)）。將大中城市按照城市規(guī)劃區(qū)劃分成層，與縣級(jí)市、縣城（鎮(zhèn)）組成三層，然后在該層次進(jìn)行科技型中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，最終進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總，形成新的企業(yè)名錄抽樣框。新抽樣框的調(diào)整需要各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)通力配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)，將轄區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行全面了解，在簡(jiǎn)單名錄框的基礎(chǔ)上生成復(fù)雜名錄框，以滿(mǎn)足不同調(diào)研目的的需要。

（二）雙重企業(yè)抽樣框設(shè)計(jì)

針對(duì)科技型中小企業(yè)新建、合并、倒閉等變動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，建議京津冀區(qū)域采取雙重企業(yè)抽樣框的方式進(jìn)行抽樣。利用工商、稅務(wù)等部門(mén)機(jī)構(gòu)的資料，將新增企業(yè)作為獨(dú)立的一層進(jìn)行抽樣調(diào)查，并將新增企業(yè)推算估計(jì)的結(jié)果合并到總體估計(jì)量中，對(duì)企業(yè)變動(dòng)情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)查調(diào)整。這種方法可以保證原有企業(yè)抽樣框的相對(duì)穩(wěn)定，因而無(wú)需重新抽取原有的企業(yè)樣本。

（三）目錄企業(yè)抽樣與地域抽樣相結(jié)合

采用目錄企業(yè)抽樣與地域抽樣相結(jié)合的方法。針對(duì)新建企業(yè)調(diào)査，利用名錄框抽樣設(shè)計(jì)所抽取的地域整群樣本進(jìn)行非目錄企業(yè)的調(diào)査，從而在一定程度上彌補(bǔ)了目錄企業(yè)抽樣框的缺欠。

（四）實(shí)施方案

在實(shí)踐中，首先進(jìn)行企業(yè)名錄框的抽樣，采取分層二階整群抽樣方法，即在每層采用抽取街道，在抽中的街道內(nèi)抽一些居委會(huì)，對(duì)居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的所有科技型中小型商業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽樣。針對(duì)非名錄企業(yè)，根據(jù)企業(yè)名錄框抽取的地域整群樣本進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)將未進(jìn)行抽樣的地域采用一階段分層隨機(jī)整群抽樣方法再次對(duì)新增企業(yè)進(jìn)行抽樣。

五、結(jié)論

從方案設(shè)計(jì)的框架來(lái)看，現(xiàn)行的抽樣方案巧妙結(jié)合了企業(yè)抽樣與地域抽樣、雙重企業(yè)抽樣，綜合采用分層抽樣、隨機(jī)抽樣和整群抽樣等多種抽樣方法，并且抽取的企業(yè)樣本可以滿(mǎn)足京津冀地區(qū)的資料推算要求。該方法解決了中小企業(yè)抽樣調(diào)查中存在的三大問(wèn)題，方案設(shè)計(jì)上互補(bǔ)性較強(qiáng)，尤其在新增企業(yè)抽樣調(diào)查上，雙重企業(yè)抽樣與地域抽樣的結(jié)合，可以減少新增企業(yè)與原有企業(yè)的實(shí)際分布不完全一致的問(wèn)題，減少數(shù)據(jù)推斷的誤差。

參考文獻(xiàn)：

[1]李連三.征信在中小企業(yè)融資中的作用———理論和實(shí)證研究的視角[J].征信，2007，25（3）：30-34.

[2]萬(wàn)舒晨.小微企業(yè)抽樣調(diào)查方案總結(jié)[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2015（2）：86-87.

[3]張秋香.關(guān)于整合規(guī)模以下專(zhuān)業(yè)抽樣調(diào)查方法制度的探討[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢(xún)，2016（5）：29-31.

[4]萬(wàn)舒晨，金勇進(jìn).小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查的問(wèn)題及改進(jìn)建議[J].調(diào)研世界，2015（4）：57-61.

第2篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文

（一）科技型中小企業(yè)發(fā)展的意義近年來(lái)，我國(guó)科技型中小企業(yè)保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，已成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充滿(mǎn)活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前我國(guó)科技型中小企業(yè)有12萬(wàn)余家，從業(yè)人員約960萬(wàn)人，雖然科技型中小企業(yè)的數(shù)量?jī)H占全國(guó)中小企業(yè)總量的3.3%，卻創(chuàng)造了全國(guó)約66%的專(zhuān)利發(fā)明、74%以上的技術(shù)創(chuàng)新和82%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，科技型中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量和源泉。這是因?yàn)椋旱谝?，一般而言，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦者是研究機(jī)構(gòu)或者大學(xué)的高級(jí)技術(shù)人員，他們擁有技術(shù)成果、技術(shù)基礎(chǔ)比較雄厚；第二，科技型中小企業(yè)沒(méi)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，較弱的自身實(shí)力和激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)決定了企業(yè)必須不斷創(chuàng)新，并及時(shí)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，以維持其生存和發(fā)展；第三，科技型中小企業(yè)所具備的獨(dú)特內(nèi)外部特性能夠較好地適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的需要；第四，科技型中小企業(yè)雖然資金不足，但機(jī)制靈活，富于創(chuàng)新，可以發(fā)揮貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

筆者所在的常州市武進(jìn)區(qū)政府始終把提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)科技創(chuàng)新型城區(qū)作為武進(jìn)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，現(xiàn)全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)117家，科技型中小企業(yè)300多家。到2009年，該區(qū)規(guī)模以上科技型中小企業(yè)產(chǎn)值達(dá)1101億元，比2005年末增長(zhǎng)227%。在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)全面趨緊的情況下，全區(qū)科技型中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)表現(xiàn)出明顯的抗跌、抗壓性，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化加快的要求，迫使全區(qū)科技型中小企業(yè)必須快速發(fā)展。

（二）科技型中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸科技型中小企業(yè)是以高新技術(shù)及產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化和銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)為主體業(yè)務(wù)的中小企業(yè)。資金是科技型中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的生產(chǎn)要素。當(dāng)前，科技型中小企業(yè)發(fā)展中最突出的問(wèn)題，就是資金的匱乏、融資渠道的不暢。

（1）科技型中小企業(yè)特點(diǎn)?？萍夹椭行∑髽I(yè)成長(zhǎng)有其獨(dú)特的特點(diǎn)，可以概括為“三高”：一是高風(fēng)險(xiǎn)性。企業(yè)規(guī)模小，運(yùn)行的不確定性較多，創(chuàng)新成敗與否，很難預(yù)料，而且往往死亡率較高；二是高成長(zhǎng)性。一旦創(chuàng)業(yè)成功，收益將以幾何級(jí)數(shù)增加，一年十倍、二十倍也有可能；三是信息的高度不對(duì)稱(chēng)性。包括理解創(chuàng)新成果所需知識(shí)的不對(duì)稱(chēng)和創(chuàng)新成果商業(yè)化所需信息的不對(duì)稱(chēng)，內(nèi)部人較外部人有明顯的信息優(yōu)勢(shì)。

科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律，決定了融資有其獨(dú)特之處。具體表現(xiàn)為：一是高投入。企業(yè)無(wú)論是前期研發(fā)，還是中試；無(wú)論是投產(chǎn)還是市場(chǎng)開(kāi)拓，均需要有資金支持，且融資靈活性較高。二是外部融資困難。企業(yè)往往僅僅擁有技術(shù)，甚至只有創(chuàng)新或創(chuàng)意的概念、模型，絕大多數(shù)都沒(méi)有抵押資產(chǎn)，銀行幾乎不可能給它們放款，擔(dān)保公司也很難提供擔(dān)保融資。

（2）科技型中小企業(yè)現(xiàn)行融資體系存在缺陷。具體表現(xiàn)為：

一是資本市場(chǎng)不完善。當(dāng)前的證券市場(chǎng)以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革為宗旨，重點(diǎn)扶持國(guó)有大中型企業(yè)上市融資，缺乏針對(duì)科技型中小企業(yè)的直接融資市場(chǎng)。中小企業(yè)板雖然已經(jīng)啟動(dòng)，但其上市門(mén)檻仍然很高，僅僅是對(duì)主板市場(chǎng)的游戲規(guī)則稍做修改，以主板市場(chǎng)副產(chǎn)品的面目出現(xiàn)，其容量有限，對(duì)于數(shù)量眾多的科技型中小企業(yè)而言，仍屬僧多粥少，不能解決問(wèn)題。

二是商業(yè)銀行的“惜貸”、“懼貸”?？萍夹椭行∑髽I(yè)由于規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性大，商業(yè)銀行從防范風(fēng)險(xiǎn)角度對(duì)科技型中小企業(yè)貸款持謹(jǐn)慎態(tài)度，一般不發(fā)放信用貸款，只發(fā)放抵押擔(dān)保貸款，然而，大部分科技型中小企業(yè)缺乏抵押品，也很難找到擔(dān)保。隨著銀行商業(yè)化、市場(chǎng)化程度不斷深入，銀行與企業(yè)之間的平等市場(chǎng)交易主體的地位不斷增強(qiáng)，銀行防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不斷強(qiáng)化，銀行不會(huì)過(guò)分冒險(xiǎn)，不愿為其提供貸款。

三是風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模偏小、機(jī)制不健全。風(fēng)險(xiǎn)投資在科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期與成長(zhǎng)期具有生命線的作用。在國(guó)外，吸收風(fēng)險(xiǎn)投資是科技型中小企業(yè)的重要融資渠道，但在我國(guó)，由于風(fēng)險(xiǎn)投資剛剛起步，總體規(guī)模偏小，加上風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚不完善，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足科技型中小企業(yè)的“孵化”需求。武進(jìn)區(qū)比較成功的科技型中小企業(yè)大多在技術(shù)經(jīng)費(fèi)上比較計(jì)較，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目涉及較少，與院士等高層合作的大項(xiàng)目相對(duì)不多，如與院士合作的項(xiàng)目，新北區(qū)有13個(gè)，武進(jìn)區(qū)僅有5個(gè)。

四是缺乏完善的金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。我國(guó)融資市場(chǎng)可謂是過(guò)剩與短缺并存，一方面金融機(jī)構(gòu)和投資公司有大量資金沒(méi)有投向；另一方面科技型中小企業(yè)卻又無(wú)法獲得資金。許多科技型中小企業(yè)由于沒(méi)有足夠的自有資本進(jìn)行抵押貸款，只能依賴(lài)擔(dān)保性貸款，這就更需要建立相應(yīng)的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)來(lái)“平衡”雙方的供需。但從目前的情況來(lái)看，專(zhuān)門(mén)為科技型中小企業(yè)提供這種擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多，即便有的地區(qū)建立了這種機(jī)構(gòu)，也因擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金來(lái)源不足、擔(dān)?；鸩荒芤?guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題而難以有效運(yùn)作。

二、創(chuàng)新基金對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展的推進(jìn)現(xiàn)狀及作用

（一）創(chuàng)新基金對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展的推進(jìn)現(xiàn)狀科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專(zhuān)項(xiàng)基金，通過(guò)撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，整體優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

自1995年5月國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立了創(chuàng)新基金以來(lái)，創(chuàng)新基金幫助武進(jìn)區(qū)科技型中小企業(yè)渡過(guò)創(chuàng)新發(fā)展的“死亡谷”，培育、壯大了一批科技型中小企業(yè)。截止2009年上半年底，武進(jìn)區(qū)已累計(jì)獲國(guó)家創(chuàng)新基金立項(xiàng)51項(xiàng)，獲資助資金3500多萬(wàn)元，培育出了一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科技型中小企業(yè)，提升了全區(qū)的整體技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。武進(jìn)液壓?jiǎn)㈤]機(jī)有限公司、智思機(jī)械集團(tuán)、牛塘化工廠有限公司等一大批曾獲資助的中小企業(yè)，近年來(lái)均取得超常規(guī)發(fā)展。

以創(chuàng)新基金監(jiān)理項(xiàng)目為例，近三年武進(jìn)區(qū)創(chuàng)新基金項(xiàng)目數(shù)在常州市的比重逐年上升，2009年已經(jīng)超過(guò)一半；該區(qū)創(chuàng)新基金項(xiàng)目數(shù)的增長(zhǎng)率也快速提高，充分體現(xiàn)了該區(qū)科技型中小企業(yè)對(duì)創(chuàng)新基金的全面了解和相關(guān)政府部分的高度重視。

（二）創(chuàng)新基金對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展的作用企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，91%的企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新基金增加了企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)；89%的企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新基金提高了企業(yè)創(chuàng)新能力；84%的企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新基金提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；64%的企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新基金對(duì)增加就業(yè)有明顯作用。

（1）促進(jìn)高新技術(shù)成果的培育和轉(zhuǎn)化。通過(guò)創(chuàng)新基金，使處于種子期或初創(chuàng)期的企業(yè)能夠得到支持，提高技術(shù)源頭的創(chuàng)新能力，促使更多的創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新基金的建立，也為一大批技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的科研成果快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、進(jìn)入市場(chǎng)提供了有利條件。

（2）營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍。這是建立創(chuàng)新基金最重要的示范作用，政府的舉措往往會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大影響。中央政府建立創(chuàng)新基金，對(duì)營(yíng)造全社會(huì)支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的氛圍，甚至包括調(diào)動(dòng)地方政府的參與都能起到非常重要的引導(dǎo)作用。這種氛圍的形成，是其他角色所替代不了的。

（3）拓寬科技型中小企業(yè)的融資渠道。通過(guò)創(chuàng)新基金引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)資金對(duì)科技型中小企業(yè)投融資，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（4）增強(qiáng)科技型中小企業(yè)的融資能力。通過(guò)創(chuàng)新基金對(duì)企業(yè)的扶持，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)自身的價(jià)值，可以為企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象，吸引其他的投資者投資，增強(qiáng)科技型中小企業(yè)的籌融資能力。

三、促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金發(fā)展的思考

（一）進(jìn)一步明確創(chuàng)新基金的目標(biāo)與定位為了與其他科技計(jì)劃相配合，創(chuàng)新基金應(yīng)突出自己的特點(diǎn)，定位于支持實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)成果走向市場(chǎng)，特別是促進(jìn)政府科技計(jì)劃形成的技術(shù)成果走向市場(chǎng)。創(chuàng)新基金要以培育可商業(yè)化技術(shù)為目標(biāo)，在支持孵化技術(shù)項(xiàng)目的同時(shí)，培育企業(yè)。因此，要重點(diǎn)資助試驗(yàn)開(kāi)發(fā)和中試階段的項(xiàng)目，減少生產(chǎn)性項(xiàng)目；突出共性技術(shù)和通用性強(qiáng)的技術(shù)轉(zhuǎn)化。

（二）構(gòu)建多層次創(chuàng)新基金體系目前，我國(guó)政府對(duì)創(chuàng)新基金的投入數(shù)量有限，投入的主體相對(duì)單一，主要是依靠中央政府財(cái)政，基金規(guī)模難以滿(mǎn)足科技型中小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資本需求。為了更好地支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，首先，形成中央政府、地方政府財(cái)政和社會(huì)捐助相結(jié)合的基金模式。中央政府要繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)創(chuàng)新基金投入的力度；充分發(fā)揮地方的優(yōu)勢(shì)和積極性，要求有條件的地方加大對(duì)科技型中小企業(yè)的投入，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，共同促進(jìn)本地區(qū)科技型中小企業(yè)的發(fā)展；以多種方式吸收社會(huì)資金，擴(kuò)大基金來(lái)源。其次，增加貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌或出資組建專(zhuān)業(yè)性科技型中小企業(yè)創(chuàng)新?lián)９镜确绞?，把基金資助與政策性金融、商業(yè)性金融和風(fēng)險(xiǎn)投資有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新基金支持和引導(dǎo)功能。此外，應(yīng)倡導(dǎo)創(chuàng)新基金受惠企業(yè)在步入成熟期后，反哺基金，在基金與受惠企業(yè)之間形成良性循環(huán)，以支持更多的科技型中小企業(yè)的發(fā)展。

（三）優(yōu)化科技型中小企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的社會(huì)環(huán)境創(chuàng)新基金優(yōu)先支持的是技術(shù)產(chǎn)權(quán)比較明晰，市場(chǎng)潛力比較大的項(xiàng)目。因此，科技型中小企業(yè)首先要重視企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，做好技術(shù)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)工作，在取得自主技術(shù)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)進(jìn)行基金的申報(bào)工作，更能提高中標(biāo)的可能性。為了推動(dòng)科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，國(guó)家出臺(tái)了許多與技術(shù)創(chuàng)新有直接相關(guān)的《合同法》、《專(zhuān)利法》等一系列國(guó)家法律及各種技術(shù)市場(chǎng)地方法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能夠通過(guò)法律手段得到保護(hù)。鼓勵(lì)支持高等院校、科研院所面向企業(yè)，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供可靠的技術(shù)支持，并能夠充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，與企業(yè)進(jìn)行廣泛的合作，擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的有效途徑，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。這些都為科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供良好的社會(huì)環(huán)境。

（四）搭建科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系的平臺(tái)為了促進(jìn)科技型中小企業(yè)的健康成長(zhǎng)，提高創(chuàng)新基金的利用效率，創(chuàng)新基金的項(xiàng)目管理不僅是監(jiān)督檢查，還要加強(qiáng)對(duì)資助項(xiàng)目的咨詢(xún)服務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理與服務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)新基金項(xiàng)目的地區(qū)分布不均衡，地區(qū)間差別較大，創(chuàng)新基金項(xiàng)目的監(jiān)理和服務(wù)應(yīng)實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，集中與分散管理相結(jié)合，在基金管理中心的統(tǒng)一規(guī)劃、決策、指導(dǎo)和監(jiān)督下，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)的作用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有些地區(qū)項(xiàng)目比較集中，可以借鑒孵化器管理的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。而有些地區(qū)項(xiàng)目較少，不需要專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)，可以采取委托管理的辦法，委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府管理部門(mén)或中介機(jī)構(gòu)代行監(jiān)理和推薦職能。

（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新基金的管理辦法中應(yīng)增加有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的內(nèi)容，在保護(hù)創(chuàng)新者利益的同時(shí)，促進(jìn)技術(shù)利用和擴(kuò)散。創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有，但要賦予企業(yè)擴(kuò)散技術(shù)的責(zé)任。如武進(jìn)區(qū)牛塘化工廠在英國(guó)泰萊公司訴其知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案中，積極應(yīng)用國(guó)際慣例和法律手段，成為常州市首例在美國(guó)“337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查”中勝訴的企業(yè)，取得歷史性突破，在終裁勝訴的利好消息下，廠方預(yù)計(jì)全年三氯蔗糖銷(xiāo)售將突破100噸，新增銷(xiāo)售9000萬(wàn)元。2008年全區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)3601件，授權(quán)934件，比去年同期分別增長(zhǎng)43.12%和13.21%，與區(qū)全年目標(biāo)2000件相比，超出80.05%，與市全年目標(biāo)3300件相比，超出9.12%。

（六）強(qiáng)化項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià)為了提高政府資助項(xiàng)目的社會(huì)效益，要建立具體化的社會(huì)效益考核指標(biāo)和加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià)。創(chuàng)新基金項(xiàng)目的社會(huì)效益主要表現(xiàn)在增加就業(yè)、技術(shù)擴(kuò)散（包括申請(qǐng)專(zhuān)利、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合）、對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)的帶動(dòng)作用，以及提高企業(yè)信譽(yù)度等方面。社會(huì)效益指標(biāo)可以采取價(jià)值量指標(biāo)和實(shí)物指標(biāo)相結(jié)合。

（七）做好基金項(xiàng)目后續(xù)追蹤調(diào)查為了加強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，科技部、財(cái)政部聯(lián)合制定了《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》，使基金項(xiàng)目的監(jiān)管工作和驗(yàn)收過(guò)程有法可依。但是從科技型中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，如何將獲得的基金合理、有效運(yùn)用到企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目中，為更多的后續(xù)企業(yè)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是有關(guān)政府部門(mén)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。

第3篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文

【關(guān)鍵詞】 聯(lián)盟組合; 科技型小微企業(yè); 創(chuàng)新績(jī)效

中圖分類(lèi)號(hào)：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2016）03-0037-03

當(dāng)前，科技型中小企業(yè)是我國(guó)自主創(chuàng)新最活躍的主體之一，但其成長(zhǎng)面臨融資難、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)、自身能力匱乏、市場(chǎng)疲軟等一系列問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為，通過(guò)開(kāi)放科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新過(guò)程，能在一定程度上幫助其克服規(guī)模小等先天不足因素。因此，中小企業(yè)與外部多個(gè)主體之間組建聯(lián)盟、聯(lián)盟組合的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)、聯(lián)盟組合方式下如何影響中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等成為新的研究視野。本文主要從聯(lián)盟組合成因及作用、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的影響因素以及聯(lián)盟組合與企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的關(guān)系三個(gè)方面展開(kāi)述評(píng)。

一、聯(lián)盟組合概述

（一）聯(lián)盟組合的成因

聯(lián)盟組合是指焦點(diǎn)企業(yè)同時(shí)與多家企業(yè)建立多個(gè)聯(lián)盟關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)組織形式。Goerzen（2007）提出了“結(jié)構(gòu)洞”的概念。結(jié)構(gòu)洞是指社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中當(dāng)兩者并無(wú)直接關(guān)系時(shí)，必須經(jīng)由第三者才能形成聯(lián)系，那么與雙方關(guān)系都很密切的第三者就在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)了一個(gè)結(jié)構(gòu)洞。占據(jù)結(jié)構(gòu)洞的行為主體在網(wǎng)絡(luò)位置中不但能夠高效地獲取信息優(yōu)勢(shì)，還可以控制資源和網(wǎng)絡(luò)信息在各主體之間的分配，以此為自己提供更多的服務(wù)與回報(bào)（Burt，1992）。通過(guò)聯(lián)盟組合的構(gòu)建，焦點(diǎn)企業(yè)在建立廣泛聯(lián)系的同時(shí)，可在兩者無(wú)直接聯(lián)系的聯(lián)盟伙伴間占據(jù)更多的結(jié)構(gòu)洞，并漁翁得利，從中獲取多樣化的網(wǎng)絡(luò)資源。

也有學(xué)者認(rèn)為焦點(diǎn)企業(yè)在與多個(gè)伙伴構(gòu)建聯(lián)盟組合的過(guò)程中，可以向潛在伙伴傳遞自己高合法性、資源多樣化的信號(hào)，從而提高自身吸引力，以在更加寬廣的范圍內(nèi)選擇合作伙伴和與之聯(lián)盟的種類(lèi)。Goerzen（2007）認(rèn)為企業(yè)通過(guò)和不同的合作伙伴構(gòu)建聯(lián)盟組合，不僅能形成多樣化選擇，而且可以通過(guò)與熟悉的合作伙伴締結(jié)新聯(lián)盟的方式，規(guī)避締結(jié)新聯(lián)盟可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。Gulati（1999）認(rèn)為焦點(diǎn)企業(yè)可以通過(guò)構(gòu)建聯(lián)盟組合而得到更多聯(lián)盟伙伴的舉薦，通過(guò)現(xiàn)有伙伴的橋接與更多的潛在伙伴締結(jié)新的聯(lián)盟。

另有學(xué)者基于企業(yè)戰(zhàn)略?xún)A向的視角，將聯(lián)盟組合產(chǎn)生動(dòng)因的關(guān)注點(diǎn)集中于焦點(diǎn)企業(yè)，并認(rèn)為聯(lián)盟組合產(chǎn)生的直接驅(qū)動(dòng)力是焦點(diǎn)企業(yè)戰(zhàn)略?xún)A向。Marino & Strandholm（2002）認(rèn)為有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)傾向的企業(yè)通常會(huì)更為深入地發(fā)展聯(lián)盟組合。Gulati & Higgins（2003）進(jìn)一步得出通常新成立企業(yè)在需要向股市傳遞重要的正面信號(hào)時(shí)，與眾多優(yōu)秀企業(yè)建立更多聯(lián)盟關(guān)系也不失為直接高效的途徑，構(gòu)建聯(lián)盟組合是其成功實(shí)施IPO的主要戰(zhàn)略手段之一。

（二）聯(lián)盟組合的作用

企業(yè)在應(yīng)對(duì)激烈的環(huán)境變化所帶來(lái)的多面競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，聯(lián)盟組合可以給予更有力的支持。George & Zahra（2001）研究表明焦點(diǎn)企業(yè)在應(yīng)對(duì)潛在的不確定性和各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，通過(guò)一系列的聯(lián)盟運(yùn)作可以幫助其獲得可觀的聯(lián)盟組合收益，且通常明顯高于單個(gè)收益。Hoffmann（2007）、Ozcan & Eisenhardt（2009）研究表明當(dāng)焦點(diǎn)企業(yè)稀缺某種獨(dú)特或難以模仿的資源時(shí)，通常希望通過(guò)構(gòu)建聯(lián)盟組合從外部獲取，或者獲得其他企業(yè)還未投入到聯(lián)盟組合的資源，同時(shí)提升焦點(diǎn)企業(yè)尚未投盟組合資源的潛在價(jià)值等，以創(chuàng)建協(xié)同效應(yīng)來(lái)規(guī)避不確定性和分散風(fēng)險(xiǎn)，從而獲得盡可能大的總體收益。

聯(lián)盟組合有助于企業(yè)獲取或整合外部資源。Lavie（2007）認(rèn)為通過(guò)構(gòu)建聯(lián)盟組合，焦點(diǎn)企業(yè)能夠快速整合資源，進(jìn)而提高資源可控性，提升價(jià)值創(chuàng)造力，最終提升創(chuàng)新績(jī)效。因此，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和豐裕資源稟賦的伙伴，焦點(diǎn)企業(yè)會(huì)更傾向于與之締結(jié)聯(lián)盟。Anand & Khsnna（2000）研究表明與多個(gè)聯(lián)盟伙伴發(fā)展多個(gè)聯(lián)盟，企業(yè)能同時(shí)獲取各類(lèi)獨(dú)特或稀有的資源。Aduard & Gouvea（2010）認(rèn)為通常發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在與國(guó)外企業(yè)組建聯(lián)盟組合時(shí)，可以更好地接近并吸收利用國(guó)外多樣化的市場(chǎng)資源和有價(jià)值的創(chuàng)新技術(shù)，為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

聯(lián)盟組合不僅在于整合資源和應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的優(yōu)勢(shì)，還在于其整體大于各個(gè)聯(lián)盟的簡(jiǎn)單相加，形成組合效應(yīng)。Ozcan & Eisenhardt（2009）認(rèn)為企業(yè)主管從一系列單個(gè)聯(lián)系逐步轉(zhuǎn)向從聯(lián)盟組合的整體來(lái)審視組合戰(zhàn)略，更能獲得高額的回報(bào)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)即為聯(lián)盟組合效應(yīng)的展現(xiàn)，趙紅梅等研究表明R&D聯(lián)盟組合通常產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)集中體現(xiàn)為組織學(xué)習(xí)效應(yīng)、社會(huì)資本效應(yīng)、知識(shí)轉(zhuǎn)移效應(yīng)等。Ozcan & Eisenhardt（2009）分析表明“門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)”和“富者愈富”在聯(lián)盟組合模式下成為普遍存在的現(xiàn)象。社交網(wǎng)絡(luò)力量強(qiáng)或者擁有較高社會(huì)嵌入潛力的焦點(diǎn)企業(yè)更能展示自己的素質(zhì)，更具有吸引力，更多企業(yè)愿意與之結(jié)盟，形成組合效應(yīng)。

二、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效影響因素

（一）科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要性

創(chuàng)新是科技型中小企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的支撐。Graham Beaver（2001）認(rèn)為科技型中小企業(yè)成功的關(guān)鍵即創(chuàng)新和戰(zhàn)略管理能力。曹興等（2010）更精練準(zhǔn)確地提出在科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力處于絕對(duì)的主導(dǎo)支配與核心地位。

（二）創(chuàng)新績(jī)效主要影響因素

對(duì)科技型中小企業(yè)而言，當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效影響因素主要包括創(chuàng)新能力、知識(shí)吸收能力、領(lǐng)導(dǎo)行為、資源整合力、聯(lián)盟多樣性、中小企業(yè)人才儲(chǔ)備共6項(xiàng)。

謝洪明（2012）實(shí)證研究表明企業(yè)網(wǎng)絡(luò)互惠程度對(duì)企業(yè)績(jī)效存在顯著的正向影響。Frans & Verbees（2004）分析了市場(chǎng)需求和創(chuàng)新對(duì)小公司績(jī)效的影響，認(rèn)為創(chuàng)新活動(dòng)可以有效促進(jìn)企業(yè)業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)。朱霞、路正南（2014）通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)嵌入對(duì)科技型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效有正向促進(jìn)作用;關(guān)系強(qiáng)度（包括強(qiáng)關(guān)系和弱關(guān)系）對(duì)科技型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效有正向影響，強(qiáng)關(guān)系對(duì)突破性的技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效有明顯促進(jìn)作用，弱關(guān)系對(duì)漸進(jìn)性的技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效有明顯促進(jìn)作用。姜波（2011）通過(guò)實(shí)證研究驗(yàn)證了科技型中小企業(yè)關(guān)系型、任務(wù)型和變革型領(lǐng)導(dǎo)行為均正向促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效?？萍夹椭行∑髽I(yè)組織學(xué)習(xí)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效具有正向作用。陳艷、范炳全（2013）以中小企業(yè)為研究對(duì)象，運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程建模實(shí)證研究開(kāi)放式創(chuàng)新能力對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響。研究表明吸收能力、連接能力、發(fā)明能力和創(chuàng)新能力對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效具有顯著正向影響。Zahra & George（2001）認(rèn)為知識(shí)吸收能力能加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，進(jìn)而提高創(chuàng)新績(jī)效。張公一、孫曉歐（2013）通過(guò)分析科技資源整合的重要性，探索了科技資源整合、擴(kuò)散效應(yīng)與創(chuàng)新績(jī)效的關(guān)系?；?52份汽車(chē)從業(yè)者的樣本研究，發(fā)現(xiàn)識(shí)別與獲取科技資源、整合與利用科技資源以及整合能力等通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)對(duì)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效有顯著正向作用。余菲菲（2014）通過(guò)多案例比較分析海翔藥業(yè)、達(dá)安基因和雙鷺?biāo)帢I(yè)三家中小型醫(yī)藥型企業(yè)，研究表明：首先，我國(guó)科技型中小企業(yè)聯(lián)盟組合的多樣化和其技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系;其次，對(duì)聯(lián)盟伙伴對(duì)象的選擇在創(chuàng)業(yè)初期會(huì)受創(chuàng)立背景差異的影響，進(jìn)而聯(lián)盟經(jīng)驗(yàn)的積累、技術(shù)創(chuàng)新路徑的選擇都會(huì)隨之受到影響。李志紅、金生、祁龍（2010）分析表明科技型中小企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)造能力由人力資本開(kāi)發(fā)、資本激勵(lì)和人力資本存量決定，從而影響其創(chuàng)新績(jī)效。

三、聯(lián)盟組合與企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的關(guān)系

企業(yè)組建聯(lián)盟的最終目的是為了提升自身績(jī)效。因此，學(xué)者們深入地研究了焦點(diǎn)企業(yè)績(jī)效與聯(lián)盟組合兩者間密不可分的關(guān)系，研究?jī)?nèi)容主要集中于聯(lián)盟組合多樣性、規(guī)模、關(guān)系、質(zhì)量等特征對(duì)焦點(diǎn)企業(yè)績(jī)效的影響。

（一）聯(lián)盟組合多樣性與企業(yè)績(jī)效

Lavie（2007）認(rèn)為聯(lián)盟組合的要素稟賦可細(xì)分為共享資源和非共享資源，包括焦點(diǎn)企業(yè)與聯(lián)盟伙伴投入組合的共享資源、結(jié)盟伙伴的非共享資源、焦點(diǎn)企業(yè)的非共享資源。他以美國(guó)367家軟件企業(yè)所締結(jié)的20 779個(gè)聯(lián)盟關(guān)系作為樣本分析，得出聯(lián)盟組合要素稟賦對(duì)焦點(diǎn)企業(yè)的績(jī)效有正向促進(jìn)作用。在聯(lián)盟組合與企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)研究方面，學(xué)者們認(rèn)為聯(lián)盟組合的類(lèi)型多樣性、功能多樣性、資源多樣性、結(jié)構(gòu)多樣性、國(guó)際化程度等因素均會(huì)影響焦點(diǎn)企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐，但是他們?cè)谘芯拷Y(jié)論方面還存在一定的差異性。Leeuw（2011）基于480家機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，研究表明聯(lián)盟組合的伙伴類(lèi)型多樣性與焦點(diǎn)企業(yè)漸進(jìn)式創(chuàng)新績(jī)效呈遞減收益正相關(guān);與激進(jìn)式創(chuàng)新績(jī)效呈倒U型關(guān)系。汪瑋、王奎（2014）通過(guò)對(duì)182家企業(yè)的調(diào)研，認(rèn)為聯(lián)盟組合的價(jià)值鏈廣度、伙伴質(zhì)量與功能多樣化之間存在顯著相互影響作用，共同提升企業(yè)績(jī)效。Cui等（2012）認(rèn)為聯(lián)盟組合的資源多樣化程度越高，越能促進(jìn)焦點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。江積海、李軍（2014）研究認(rèn)為資源豐度、關(guān)系密度、關(guān)系廣度、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等相關(guān)因素與創(chuàng)新績(jī)效并非簡(jiǎn)單地呈直線性正相關(guān)，而與創(chuàng)新績(jī)效呈倒U型“悖論”關(guān)系。Jiang et al.（2010）研究發(fā)現(xiàn)聯(lián)盟組合的治理結(jié)構(gòu)多樣性與其績(jī)效負(fù)相關(guān)。Lavie & Miller（2008）認(rèn)為，S型關(guān)系存在于聯(lián)盟組合的國(guó)際化程度與焦點(diǎn)企業(yè)的績(jī)效之間。

（二）聯(lián)盟組合規(guī)模與企業(yè)績(jī)效

大多數(shù)國(guó)外學(xué)者的研究從企業(yè)層面（點(diǎn)）和聯(lián)盟關(guān)系（面）驗(yàn)證了聯(lián)盟組合的多樣性與企業(yè)績(jī)效間呈倒U型關(guān)系，卻忽視了聯(lián)盟組合技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)受到聯(lián)盟伙伴所處的制度環(huán)境與創(chuàng)立背景差異性的因素影響。Faems等（2012）認(rèn)為每個(gè)聯(lián)盟成員對(duì)聯(lián)盟組合績(jī)效的貢獻(xiàn)會(huì)隨著規(guī)模擴(kuò)大而減少，同時(shí)焦點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)盟的能力隨著數(shù)量的增加而下降。因此，聯(lián)盟組合的規(guī)模與焦點(diǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的創(chuàng)新能力存在倒U型曲線關(guān)系。而現(xiàn)有研究多關(guān)注于聯(lián)盟組合的規(guī)模與績(jī)效的關(guān)系，得出了相反的結(jié)論。Hoffmann（2007）認(rèn)為聯(lián)盟組合的規(guī)模越大越可能實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)。另外，Gulati（2007）則認(rèn)為相比于大規(guī)模聯(lián)盟組合，若小規(guī)模聯(lián)盟組合擁有高效率、高素質(zhì)伙伴、大寬度，反而更能在發(fā)生較低成本的同時(shí)獲得較好績(jī)效。

（三）聯(lián)盟組合關(guān)系與企業(yè)績(jī)效

Swaminathan & Moorman（2009）認(rèn)為相較于聯(lián)盟組合的規(guī)模和質(zhì)量，聯(lián)盟組合關(guān)系對(duì)焦點(diǎn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的影響更為顯著。Parise & Casher（2003）認(rèn)為當(dāng)可提供互補(bǔ)性產(chǎn)品、可相互學(xué)習(xí)、相同的網(wǎng)絡(luò)這三方面的能力貫穿于聯(lián)盟伙伴之間時(shí)，則正向協(xié)同效應(yīng)會(huì)隨之產(chǎn)生;相反，聯(lián)盟伙伴之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系時(shí)，聯(lián)盟組合就會(huì)產(chǎn)生沖突效應(yīng)。孫彪、劉益、鄭淞月（2012）研究表明聯(lián)盟知識(shí)創(chuàng)造和聯(lián)盟知識(shí)共享對(duì)聯(lián)盟創(chuàng)新績(jī)效的影響分別呈線性正向關(guān)系與倒U型曲線關(guān)系，兩者在聯(lián)盟社會(huì)資本與創(chuàng)新績(jī)效之間起中介連接作用。沈?yàn)⒗钤?010）從聯(lián)盟關(guān)系視角出發(fā)，通過(guò)對(duì)127家德國(guó)聯(lián)盟企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)假設(shè)進(jìn)行了檢驗(yàn)，研究發(fā)現(xiàn)聯(lián)盟伙伴間的依賴(lài)關(guān)系和沖突關(guān)系對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效存在截然不同的影響，前者對(duì)創(chuàng)新績(jī)效存在倒U型影響，后者對(duì)創(chuàng)新績(jī)效存在負(fù)向影響，二者關(guān)系間的交互作用負(fù)向影響創(chuàng)新績(jī)效。王瑛（2011）得出聯(lián)盟伙伴間的互動(dòng)行為受到聯(lián)盟企業(yè)的知識(shí)轉(zhuǎn)移相關(guān)因素的影響，進(jìn)而影響到組合的創(chuàng)新績(jī)效。

（四）聯(lián)盟組合下影響企業(yè)績(jī)效的其他因素

詹也、吳曉波（2012）認(rèn)為不同的聯(lián)盟組合配置戰(zhàn)略對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的作用機(jī)制不同。聯(lián)盟組合配置戰(zhàn)略的框架基于資源的冗余性、關(guān)系的緊密性和伙伴的競(jìng)爭(zhēng)性三個(gè)維度提出，研究表明多元化聯(lián)盟組合戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)形成多元、開(kāi)放的組合，能有效加快資源整合及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，從而聚集企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，最終為自身在聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)中行業(yè)地位的提升奠定基礎(chǔ);而聚集式聯(lián)盟組合戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)不是利用聯(lián)盟組合創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品和新模式，而是更偏向于協(xié)調(diào)與平衡多個(gè)聯(lián)盟伙伴之間的關(guān)系，并使各個(gè)聯(lián)盟中的收益分配達(dá)到最大化。二者相反的管理觀點(diǎn)對(duì)聯(lián)盟組合與企業(yè)績(jī)效間的關(guān)系也將呈不同的影響。符正平、彭偉、劉冰（2011）基于跨時(shí)視角探討了聯(lián)盟組合過(guò)程特征對(duì)績(jī)效的影響，即有規(guī)律的聯(lián)盟組合活動(dòng)節(jié)奏和活動(dòng)同步性會(huì)對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生積極的影響。

四、評(píng)述與展望

就目前研究來(lái)看，國(guó)內(nèi)外學(xué)者更樂(lè)于探討聯(lián)盟組合本身的特點(diǎn)，或從多角度探討聯(lián)盟組合對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的影響。且上述研究選擇的案例多是大型企業(yè)甚至是跨國(guó)企業(yè)，缺乏一定的實(shí)用性。例如，多數(shù)學(xué)者從整體上對(duì)科技型中小企業(yè)的聯(lián)盟組合進(jìn)行研究，卻忽視了科技型中小企業(yè)基于不同視角組建創(chuàng)新聯(lián)盟的具體方式。再者，由于我國(guó)小微企業(yè)發(fā)展較晚，且處于扶持中，我國(guó)學(xué)者對(duì)小微企業(yè)聯(lián)盟組合是如何影響其創(chuàng)新績(jī)效的研究偏少，沒(méi)有作出進(jìn)一步的細(xì)化和深入，相關(guān)研究結(jié)論也存在爭(zhēng)議性。因此，在現(xiàn)實(shí)情況下，科技型中小企業(yè)聯(lián)盟組合是否及在多大程度上提升了企業(yè)績(jī)效，以及大中型企業(yè)如何扶持與引導(dǎo)小微企業(yè)的發(fā)展等問(wèn)題值得學(xué)者們進(jìn)一步探討與研究。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王瑋，王奎.戰(zhàn)略聯(lián)盟組合與企業(yè)績(jī)效的關(guān)系研究：基于創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)理論的視角[J].廈門(mén)大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014（6）：64-73.

[2] 姜波.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效與企業(yè)社會(huì)資本的關(guān)聯(lián)機(jī)制研究：基于技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效信息披露的調(diào)節(jié)效應(yīng)[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2011（2）：64-68.

[3] 朱霞，路正南.KIBS企業(yè)嵌入強(qiáng)度對(duì)科技型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效影響研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2014（8）：142-146.

[4] FAEMS D， JANSSENS M， NEYENS I.Aliiance portfolios and innovation performance：Connecting structural and manageriaperspectives[J].Group and OrganizationManagement，2012，37（2）：241-268.

第4篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè)；員工；自主創(chuàng)新力

中圖分類(lèi)號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：1001-4942（2012）11-0135-03

科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員領(lǐng)辦和創(chuàng)辦，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，以科技成果商品化以及技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)?yōu)橹饕獌?nèi)容，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。技術(shù)創(chuàng)新是科技型中小企業(yè)的本質(zhì)特征和獲取戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。

在美國(guó)，以中小規(guī)模高技術(shù)企業(yè)為核心的創(chuàng)新型公司是國(guó)家創(chuàng)新體系的靈魂，不但是高科技領(lǐng)域的創(chuàng)新者和領(lǐng)跑者，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的先鋒力量。

我國(guó)現(xiàn)有科技型中小企業(yè)12萬(wàn)家，僅占中小企業(yè)的2%左右，但企業(yè)技術(shù)發(fā)明總數(shù)的65%、新產(chǎn)品的80%、75%的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是科技型中小企業(yè)完成的。科技型中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主要載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、以創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中發(fā)揮著重要作用，顯現(xiàn)出了令人關(guān)注的發(fā)展活力。但我國(guó)科技型中小企業(yè)目前的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距，尤其表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力薄弱、缺乏可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)與科技創(chuàng)新能力等。

1 科技型中小企業(yè)提升員工自主創(chuàng)新力的重要意義 當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于人才和創(chuàng)新力的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)員工的自主創(chuàng)新力是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的保障。世界銀行的發(fā)展報(bào)告顯示，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)財(cái)富的64%來(lái)源于人力資本，而人才的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是自主創(chuàng)新力的競(jìng)爭(zhēng)。

企業(yè)需要進(jìn)行理念創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等等，歸根到底是要求員工具備旺盛的自主創(chuàng)新力。員工的自主創(chuàng)新力體現(xiàn)在熱忱于工作，具有創(chuàng)新意識(shí)，擁有活躍的思維和充足的活力，善于學(xué)習(xí)和探究，積極主動(dòng)地進(jìn)行創(chuàng)造活動(dòng)，并有能力制造創(chuàng)新成果。員工的自主活力創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的保障，企業(yè)應(yīng)運(yùn)用多種有效途徑，采取各種策略來(lái)開(kāi)發(fā)和提升員工的自主創(chuàng)新力，以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

科技型中小企業(yè)員工的學(xué)歷、素質(zhì)、智能普遍偏高，有很強(qiáng)的自主創(chuàng)新力和欲望，需要以不斷創(chuàng)新的方式來(lái)證明自身的價(jià)值，獲得社會(huì)的認(rèn)可。因此，科技型中小企業(yè)應(yīng)給他們提供自主創(chuàng)新的權(quán)利和機(jī)會(huì)，允許他們自由選擇創(chuàng)新領(lǐng)域，或者保持一定程度的自由選擇權(quán)，積極推動(dòng)員工自主創(chuàng)新，不斷提高員工自主創(chuàng)新力，以實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和跨越式發(fā)展。

2 影響員工自主創(chuàng)新力提升的因素

影響員工自主創(chuàng)新能力提升的內(nèi)在因素體現(xiàn)在個(gè)性品質(zhì)、意識(shí)觀念、學(xué)習(xí)活動(dòng)能力等方面。一般來(lái)說(shuō)，具有情緒控制能力強(qiáng)、善良謙虛、自律自信、勤奮上進(jìn)等個(gè)性品質(zhì)的員工，能較為容易地發(fā)揮自主創(chuàng)新力；而怠惰自私、怯懦自卑、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀等消極的個(gè)性品質(zhì)則會(huì)抑制員工創(chuàng)新力的發(fā)揮。我國(guó)的傳統(tǒng)文化重人倫、輕科技，重權(quán)威、輕創(chuàng)造，造成社會(huì)的總體創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈，從而影響員工創(chuàng)新力的發(fā)揮。另外，危機(jī)意識(shí)也是影響員工創(chuàng)新力的重要因素。學(xué)習(xí)與活動(dòng)能力的差異也使員工在接受和創(chuàng)造新知識(shí)時(shí)表現(xiàn)不同。其中，活動(dòng)能力包括組織能力、動(dòng)手能力、操作能力等。

影響員工自主創(chuàng)新力的外在因素體現(xiàn)在員工所處的環(huán)境，主要有兩大方面：一是企業(yè)環(huán)境，包括企業(yè)文化、管理體制、團(tuán)隊(duì)類(lèi)型等因素；二是社會(huì)環(huán)境，包括傳統(tǒng)文化、法律保護(hù)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等方面。

3 科技型中小企業(yè)提升員工自主創(chuàng)新力的對(duì)策與措施31 營(yíng)造適于創(chuàng)新的環(huán)境和條件

科技型中小企業(yè)應(yīng)確立自主創(chuàng)新價(jià)值取向，把培養(yǎng)創(chuàng)新思維列入員工培訓(xùn)計(jì)劃，培育自主創(chuàng)新精神，形成追求卓越、寬容失敗、推崇創(chuàng)新為代表的創(chuàng)新理念，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識(shí)，幫助每一個(gè)有“想法”的員工把“想法”付諸于創(chuàng)造性的實(shí)踐。要建立員工創(chuàng)新支持系統(tǒng)，對(duì)員工創(chuàng)新給予技術(shù)支持、資金支持、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、失敗諒解支持。

32 創(chuàng)建激發(fā)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制

哈佛大學(xué)的心理學(xué)家威廉·詹母士在對(duì)員工的激勵(lì)研究中發(fā)現(xiàn)，缺乏激勵(lì)的員工僅能發(fā)揮其實(shí)際工作能力的20%～30%，因?yàn)橹灰龅竭@一點(diǎn)就足以保住飯碗；但是受到充分激勵(lì)的員工，其潛力則可以發(fā)揮到80%～90%。因此，激勵(lì)是激發(fā)員工自主創(chuàng)新力的催化劑。

321 制定員工認(rèn)可的遠(yuǎn)景目標(biāo) 創(chuàng)新對(duì)于科技型中小企業(yè)的多數(shù)員工來(lái)說(shuō)是一種內(nèi)在需求，如果企業(yè)能通過(guò)一定的外在激勵(lì)，對(duì)員工的創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，可將員工的創(chuàng)新意識(shí)引向企業(yè)需要的方向。因此，企業(yè)在制定遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)應(yīng)該鼓勵(lì)員工積極參與，有利于找到企業(yè)和員工的利益共同點(diǎn)，有利于提高員工對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)可和重視程度，促進(jìn)員工自覺(jué)開(kāi)展企業(yè)所期望的創(chuàng)新活動(dòng)。

322 設(shè)立鼓勵(lì)創(chuàng)新的績(jī)效考核體系 績(jī)效考核的評(píng)價(jià)指標(biāo)及各指標(biāo)的權(quán)數(shù)，清晰地表達(dá)了企業(yè)對(duì)員工的期望和要求，若再配以相應(yīng)的激勵(lì)措施，就可以對(duì)員工的行為產(chǎn)生引導(dǎo)和約束作用。因此，科技型中小企業(yè)必須在績(jī)效考核指標(biāo)體系中設(shè)立有關(guān)創(chuàng)新的指標(biāo)，并根據(jù)不同性質(zhì)、級(jí)別的工作崗位規(guī)定恰當(dāng)?shù)臋?quán)數(shù)，以反映企業(yè)對(duì)員工的行為導(dǎo)向。對(duì)員工創(chuàng)新活動(dòng)的考核不能僅局限于取得創(chuàng)新成果，應(yīng)細(xì)分為提出可行的創(chuàng)新方案、積極實(shí)施創(chuàng)新方案、取得創(chuàng)新成果三個(gè)方面。

323 建立客觀公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 客觀公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)傳遞和反映著“據(jù)實(shí)評(píng)判”、“一視同仁”的規(guī)則，員工的創(chuàng)新思想、行為和成果將會(huì)受到客觀公正的評(píng)價(jià)，自己的努力將會(huì)得到回報(bào)。員工有了良好的預(yù)期，就會(huì)自覺(jué)地、持續(xù)地進(jìn)行自主創(chuàng)新。

324 采取多樣化的激勵(lì)方案 科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的種類(lèi)多，其性質(zhì)、難度、收益大小、收益期的長(zhǎng)短等都存在差異，創(chuàng)新主體的特點(diǎn)和需求也各有不同，因此，對(duì)不同的員工應(yīng)采取不同的激勵(lì)方案。企業(yè)在實(shí)踐中可以采用諸如長(zhǎng)短期相結(jié)合的薪酬激勵(lì)制度、標(biāo)準(zhǔn)清晰的晉升制度、成果冠名制度以及定期總結(jié)評(píng)比制度等做法。

325 建立失敗容忍制度 科技型中小企業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值的特點(diǎn)，因而鼓勵(lì)員工自主創(chuàng)新除了對(duì)成功進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，還應(yīng)對(duì)失敗有一定的寬容，減小創(chuàng)新的顧慮，提高積極性。建立創(chuàng)新失敗容忍制度，可針對(duì)不同崗位的工作性質(zhì)和職責(zé)大小定級(jí)，根據(jù)不同的級(jí)別，規(guī)定可以失敗的項(xiàng)目數(shù)、經(jīng)費(fèi)額度，在規(guī)定的范圍內(nèi)允許失敗。但失敗者必須分析失敗的原因，編制成書(shū)面的分析報(bào)告，供其他人參考、引以為戒。

33 開(kāi)展培養(yǎng)創(chuàng)新的培訓(xùn)活動(dòng)

有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在日本，企業(yè)員工工作15年運(yùn)用到的知識(shí)中，真正從學(xué)校學(xué)到的僅占10%，其余90%是在工作和在職培訓(xùn)中得到的。在美國(guó)，20世紀(jì)90年代企業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)比例達(dá)46%，而知識(shí)和人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)也很高，增加培訓(xùn)費(fèi)的回報(bào)率達(dá)35%。培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)的有效途徑，通過(guò)相關(guān)的創(chuàng)新主題的培訓(xùn)，可以幫助員工樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，培養(yǎng)員工創(chuàng)新智能，提高員工的學(xué)習(xí)能力?？萍夹椭行∑髽I(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立培訓(xùn)投入是企業(yè)投資而不是提高服務(wù)成本的現(xiàn)念。

第5篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：科技型；中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；外部環(huán)境；支持體系

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，科技型中小企業(yè)正逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最具活力的部分。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、緩解新增就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮、引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要的作用。

1.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新概述

科技型中小企業(yè)是指主要從事較高科技含量產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，以科技成果商品化、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)和高新產(chǎn)品為主要內(nèi)容的中小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體。許多國(guó)家都將支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新放在政策關(guān)注的重要位置上，積極為其提供良好的技術(shù)創(chuàng)新外部環(huán)境和支持政策。正確了解科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)涵，通過(guò)科學(xué)地系統(tǒng)評(píng)價(jià)及時(shí)把握其技術(shù)創(chuàng)新工作的效果與狀態(tài)，引導(dǎo)其不斷提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，已是我們目前亟待解決的十分重要的問(wèn)題。所以，研究科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

2.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新外部環(huán)境分析

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境是指圍繞整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)始終、隨著技術(shù)創(chuàng)新的開(kāi)展而變化，并能夠影響甚至制約其生存發(fā)展的全部外部條件。本文接下來(lái)將主要從財(cái)政稅收環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策法律環(huán)境三個(gè)方面來(lái)介紹。

（1）在財(cái)政方面，國(guó)家通過(guò)不同的財(cái)政政策給予科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)很大的支持。財(cái)政方面，國(guó)家實(shí)施了火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃，有力推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展進(jìn)步。在稅收方面，國(guó)家制定了一系列針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠稅收政策。然而，財(cái)政對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度仍然不足，稅收政策也存在諸多缺陷。

（2）近年來(lái)政府在金融體制改革和相關(guān)政策優(yōu)惠上取得了很大成效，銀行體制改革、股票證券市場(chǎng)與風(fēng)險(xiǎn)投資都進(jìn)一步完善。不過(guò)現(xiàn)有的融資渠道和融資環(huán)境仍有不足，比如缺乏有力手段、結(jié)構(gòu)布局不合理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用不強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化對(duì)大量資金的靈活需求。

（3）我國(guó)近些年逐步通過(guò)了一系列促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化的政策法規(guī)，為科技型中小企業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和內(nèi)在機(jī)制。但現(xiàn)有政策法律環(huán)境仍有不少需要完善之處。比如①高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)法律法規(guī)體系尚未形成，②幫助和促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)政策體系還不夠完善，③政府對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的投入結(jié)構(gòu)和支持重點(diǎn)不盡合理。

3.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持體系的構(gòu)建

通過(guò)以上關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新外部環(huán)境目前狀況進(jìn)行的分析，構(gòu)建和完善科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持體系。主要內(nèi)容分為財(cái)稅支持、金融支持、技術(shù)支持和社會(huì)化支持四個(gè)部分。

3.1科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)稅支持

財(cái)稅支持主要有兩個(gè)方面：（1）運(yùn)用財(cái)政政策優(yōu)惠促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是投資引導(dǎo)型財(cái)政補(bǔ)貼，向科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新適度傾斜。二是提供信息服務(wù)相關(guān)補(bǔ)貼政策，為科技型中小企業(yè)負(fù)擔(dān)一定比例的科技信息收集和咨詢(xún)費(fèi)用，幫助其改進(jìn)或更新必要的信息設(shè)備。三是提供優(yōu)惠利率的銀行貸款，通過(guò)優(yōu)惠利率、延長(zhǎng)貸款期限、豁免債務(wù)等優(yōu)惠貸款方式來(lái)為其提供直接優(yōu)惠貸款。（2）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資的稅收優(yōu)惠支持，具體優(yōu)惠措施包括：一是投資抵免政策；二是對(duì)較高技術(shù)研發(fā)能力并且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的科技型中小企業(yè)，可通過(guò)縮短其固定資產(chǎn)的折舊時(shí)期，實(shí)行加速折舊制度或特別折舊制度，并允許不扣除殘值計(jì)提折舊。

3.2科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新金融支持

積極促進(jìn)科技型中小企業(yè)和金融相關(guān)部門(mén)緊密結(jié)合，針對(duì)其技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的不同時(shí)期中不同程度的資金需求，通過(guò)政府大力推動(dòng)、金融體制改革，不斷發(fā)展和完善金融相關(guān)支持內(nèi)容，從而在資金上支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。（1）孵化器可以作為資本和技術(shù)的有效媒介，為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供足夠資金及智囊支持，既能方便投資方快速了解其經(jīng)營(yíng)管理狀況、技術(shù)工藝水平和產(chǎn)品市場(chǎng)前景等信息資源；又能幫助其融通解決需要的各種流動(dòng)資金、權(quán)益資金和不同周期借貸款項(xiàng)，同時(shí)還能幫助指導(dǎo)其選擇有效融資渠道，快速獲取經(jīng)營(yíng)性貸款和各類(lèi)研究經(jīng)費(fèi)、引薦各種風(fēng)投機(jī)構(gòu)和天使投資等。（2）民間融資具有較低的門(mén)檻和較高的靈活性，可以為成長(zhǎng)期企業(yè)提供持續(xù)資金支持。但是很長(zhǎng)時(shí)期里，無(wú)論是微觀層面還是從宏觀上，民間金融都被認(rèn)為是不太穩(wěn)妥和非理性的，因此一直難以取得政策支持的金融地位和與其作用相對(duì)稱(chēng)的制度認(rèn)可。

3.3科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)支持

技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中，政府和行業(yè)層面的技術(shù)支持是其能否不斷進(jìn)行的關(guān)鍵因素，一方面企業(yè)要不斷提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，另一方面應(yīng)該不斷完善技術(shù)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵(lì)。

（1）當(dāng)通過(guò)研發(fā)產(chǎn)出技術(shù)創(chuàng)新有效成果后，應(yīng)該迅速及時(shí)地進(jìn)行專(zhuān)利的申請(qǐng)和登記，加深對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。同時(shí)政府應(yīng)該加大整治知識(shí)產(chǎn)權(quán)剽竊和盜版的打擊力度，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有效保護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的全過(guò)程順利進(jìn)行。

（2）制定技術(shù)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，形成積極向上的用人環(huán)境，不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟協(xié)同合作。制定相關(guān)法律政策，支持和鼓勵(lì)大學(xué)、研究所等相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和海外留學(xué)歸國(guó)的創(chuàng)新人才，自主創(chuàng)業(yè)或到中小企業(yè)中工作，積極改善創(chuàng)新人才的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)中小企業(yè)中的技術(shù)人才在科研課題項(xiàng)目申請(qǐng)、國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)進(jìn)修、家屬人員安置、子女異地求學(xué)等方面適當(dāng)加大照顧力度。（3）調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)和比重，通過(guò)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，支持高新技術(shù)引進(jìn)后的消化、吸收和再創(chuàng)新，支持重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)的自主研發(fā)。

3.4科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新社會(huì)化支持

社會(huì)化服務(wù)體系是企業(yè)得以不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)能力和品牌效益的基礎(chǔ)，是科技型中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新和管理能力的橋梁。

（1）培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新文化氛圍。在科技型中小企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造創(chuàng)新的文化氛圍，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化研究，形成以人為本、以企業(yè)效益為重、積極進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的企業(yè)文化。同時(shí)進(jìn)一步完善創(chuàng)新人才再教育系統(tǒng)，提高全社會(huì)的知識(shí)文化水平和熱愛(ài)發(fā)明創(chuàng)造等創(chuàng)新活動(dòng)的能力，營(yíng)造自由開(kāi)放、求實(shí)創(chuàng)新的較為寬松地創(chuàng)新文化環(huán)境。

（2）加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立并不斷完善由政府牽頭的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)，包括政策、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的專(zhuān)業(yè)信息，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)搜集整理科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中所需要的技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息，并且提高其對(duì)信息的獲取、甄別、選擇、運(yùn)用能力，為科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供完善的服務(wù)平臺(tái)。（作者單位：安徽理工大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

[1]陳曉紅，張亞博.中小企業(yè)外部環(huán)境比較研究[J].中國(guó)軟科學(xué)，2008.

第6篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文

為了充分體現(xiàn)政府基金的宏觀政策導(dǎo)向，明確創(chuàng)新基金項(xiàng)目年度支持重點(diǎn)和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展方向，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《科技部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》，科技部按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技總體發(fā)展需求和科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)，編制了《2005年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》。

本年度指南按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技總體的工作部署和重點(diǎn)任務(wù)，遵循科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展，按照五個(gè)統(tǒng)籌的重要思想，針對(duì)我國(guó)加入WTO后所面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新基金將突出國(guó)家目標(biāo)，圍繞著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。重點(diǎn)扶持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、持續(xù)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、重視原始性創(chuàng)新；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制合理的配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的效率與效益，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型中小企業(yè)；注意把握國(guó)際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，支持有重要商業(yè)價(jià)值、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)品，使我國(guó)的科技型中小企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)入世后技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；體現(xiàn)以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)家及創(chuàng)新人才在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用，關(guān)注企業(yè)家精神，創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化機(jī)制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注對(duì)國(guó)家資源、能源的高效、合理使用，對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

2005年度創(chuàng)新基金堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、突出重點(diǎn)、規(guī)范管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，重點(diǎn)支持方向如下：

支持相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景好的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)；

支持科技成果轉(zhuǎn)化，特別是“863”計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃、重大科技專(zhuān)項(xiàng)相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移；小陳老師工作室原創(chuàng)

支持人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高并以直接促進(jìn)、支撐、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)積聚、國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地等以企業(yè)為載體市場(chǎng)行為的公共技術(shù)支撐、服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)；

支持具有一定技術(shù)含量，在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目，特別是具有我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加入WTO后能帶來(lái)更多市場(chǎng)機(jī)遇的項(xiàng)目，培育科技型中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；

發(fā)揮創(chuàng)新基金雪中送炭的作用，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)企業(yè)的支持，培育一批成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)；

倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式，支持提高能源使用效率、節(jié)約資源的技術(shù)產(chǎn)品，資源綜合循環(huán)利用、環(huán)境友好的技術(shù)產(chǎn)品。

企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，有較高附加值，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著。

本指南不涉及農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目均歸入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持，有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南由科技部另行。

沒(méi)有列入《指南》的項(xiàng)目，企業(yè)也可以提出申請(qǐng),《指南》中明確不支持的項(xiàng)目，企業(yè)不要申請(qǐng)。

申請(qǐng)者必須注意：創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)產(chǎn)生，審查篩選過(guò)程規(guī)范、嚴(yán)格，只有創(chuàng)新水平高和市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目方有可能獲得創(chuàng)新基金資助。

2005年度創(chuàng)新基金不支持的項(xiàng)目在本指南各領(lǐng)域項(xiàng)目前言或項(xiàng)目中明確標(biāo)出。

申請(qǐng)基金項(xiàng)目的重要提示

一．基金管理中心堅(jiān)決反對(duì)中介機(jī)構(gòu)利用為企業(yè)準(zhǔn)備基金項(xiàng)目申報(bào)材料的過(guò)程，以不正當(dāng)手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中有任何的業(yè)務(wù)聯(lián)系，沒(méi)有一家中介機(jī)構(gòu)會(huì)得到我中心的特殊對(duì)待?；痦?xiàng)目申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備無(wú)論是由中介機(jī)構(gòu)代完成或是由申請(qǐng)企業(yè)自己獨(dú)立完成我中心都將一視同仁。

二．基金項(xiàng)目審批采取流水作業(yè)，鏈?zhǔn)讲僮?，?jì)算機(jī)管理，相互制約，所有項(xiàng)目均需通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審或獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的程序，選取支持的項(xiàng)目。所有支持的項(xiàng)目均需經(jīng)科技部、財(cái)政部批準(zhǔn)并向社會(huì)公布，任何個(gè)人都不可能對(duì)具體的項(xiàng)目作出決定。申請(qǐng)企業(yè)一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關(guān)系，項(xiàng)目能夠得到照顧的說(shuō)法。

三．申請(qǐng)企業(yè)在申請(qǐng)材料準(zhǔn)備過(guò)程中必須按照要求，實(shí)事求是，任何夸大、摻雜水份都會(huì)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程產(chǎn)生十分不利的影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料有造假內(nèi)容，查實(shí)后將會(huì)得到嚴(yán)厲的制裁，直至在媒體上公開(kāi)曝光。

四．基金管理中心迄今為止未組織過(guò)任何形式的收費(fèi)宣傳活動(dòng)，也不打算委托任何單位進(jìn)行收費(fèi)宣傳，基金項(xiàng)目執(zhí)行企業(yè)對(duì)此類(lèi)宣傳活動(dòng)都應(yīng)本著自愿的原則。不論企業(yè)做出何種決定，都不會(huì)對(duì)基金項(xiàng)目的監(jiān)理、驗(yàn)收工作產(chǎn)生任何影響。

第7篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè) 創(chuàng)新體系 評(píng)價(jià)指標(biāo)

近年來(lái)，雖然我國(guó)各級(jí)政府都積極推進(jìn)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新支持體系的建設(shè)，幫助科技型中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新進(jìn)程，但同西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在力度和深度上都存在一定差距。

一、綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

在設(shè)計(jì)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新支持體系的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過(guò)程中，我們將鄂州科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新支持體系分為政策法律、社會(huì)化、科技、金融四個(gè)子體系，每個(gè)子體系又劃分了若干個(gè)指標(biāo)，構(gòu)建的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系如表1所示。

二、綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的闡釋

（一）政策法律支持體系

1.中小企業(yè)法的完備程度。中小企業(yè)法的完備程度反映的是中小企業(yè)法在規(guī)劃政府制定科技型中小企業(yè)政策的程序、規(guī)范政府支持、引導(dǎo)科技型中小企業(yè)發(fā)展行為和促進(jìn)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展等方面所發(fā)揮的作用。其中中小企業(yè)法并不是一個(gè)獨(dú)立的法律體系，而是一個(gè)綜合性的按特定政策目的劃分而形成的一類(lèi)法律體系。

2.科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新法規(guī)的完備程度?？萍夹椭行∑髽I(yè)自主創(chuàng)新法規(guī)的完備程度反映出了自主創(chuàng)新在內(nèi)容上的統(tǒng)一和形式上的規(guī)范，以及促進(jìn)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新快速發(fā)展等方面所做出的貢獻(xiàn)。其中科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新法規(guī)是以科技型中小企業(yè)法為框架，對(duì)促進(jìn)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新不同方面的法律法規(guī)進(jìn)行整合，對(duì)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新相關(guān)的重要內(nèi)容作出具體而明確規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。

3.其它相關(guān)支持性政策法規(guī)的完備程度。其他相關(guān)支持性政策法規(guī)的完備程度反映的是其他相關(guān)支持性政策法規(guī)對(duì)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度。科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的過(guò)程，一部科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新法規(guī)不可能單獨(dú)地完成保障科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的重任，必須與其他支持政策性法規(guī)相互配合。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法對(duì)自主創(chuàng)新的保護(hù)程度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法對(duì)自主創(chuàng)新的保護(hù)作用，該指標(biāo)描述它保護(hù)的程度。

（二）社會(huì)服務(wù)支持體系

1.信息服務(wù)能力。信息服務(wù)能力是指科技型中小企業(yè)充分利用信息資源，為科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供信息支持的能力。主要包括建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)。

2.公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力。為科技型中小企業(yè)提供各種公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其運(yùn)用科學(xué)方法和先進(jìn)手段，為科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供智力服務(wù)工作。

3.人力資源服務(wù)能力。人力資源服務(wù)能力是指科技型中小企業(yè)利用相關(guān)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)而為推動(dòng)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造公平的政策環(huán)境的能力。具體是指對(duì)科技型中小企業(yè)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

4.自主創(chuàng)新管理能力。為科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的順利提升提供一整套管理與機(jī)理機(jī)制。

（三）技術(shù)支持體系

1.授權(quán)專(zhuān)利中發(fā)明專(zhuān)利的比重。國(guó)家對(duì)自主創(chuàng)新活動(dòng)中發(fā)明成果中的發(fā)明專(zhuān)利的授權(quán)數(shù)量該指標(biāo)反映國(guó)家專(zhuān)利對(duì)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的支持程度。

2.從事 R&D 活動(dòng)人員占從業(yè)人員比重?？萍夹椭行∑髽I(yè)自主創(chuàng)新過(guò)程中 R&D 人員投入占國(guó)家整體從業(yè)人員的比重。

3.科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新科技成果登記數(shù)占全國(guó)科技成果登記數(shù)的比重。政府通過(guò)制定某些科技計(jì)劃，促進(jìn)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)化以及保護(hù)，以此來(lái)推動(dòng)科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)。

4.自主創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn)能力指標(biāo)綜合值。對(duì)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)支持后的研發(fā)能力的評(píng)估。

（四）金融支持體系

1.自主創(chuàng)新獲得銀行貸款的比重。自主創(chuàng)新獲得銀行貸款的比重是指銀行提供給科技型中小企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新的貸款占銀行發(fā)放的貸款總額的比重。其計(jì)算公式如下：

2.進(jìn)行融資租賃的難度。進(jìn)行融資租賃的難度反映出了科技型中小企業(yè)通過(guò)融資租賃方式獲得一定金融支持的難易程度。其中融資租賃作為貿(mào)易和金融結(jié)合的產(chǎn)物，它能有效地解決科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新過(guò)程中融資難的問(wèn)題，提供必要的資金支持。

3.獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的難度。獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的難度反映的是科技型中小企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)資本的難易程度。其中風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新階段所提供的風(fēng)險(xiǎn)資本，該項(xiàng)資本只有在科技型中小企業(yè)取得效益后才撤出。因此，風(fēng)險(xiǎn)資本有利于支持科技型中小企業(yè)開(kāi)展原創(chuàng)創(chuàng)新和高技術(shù)進(jìn)行再開(kāi)發(fā)和試生產(chǎn)，直至形成正式的產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊東奇，林延?xùn)|，朱建新.我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新的環(huán)境影響因素分析[J].黑龍江科技信息，2004，（4）.

第8篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)新基金）是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)用于鼓勵(lì)、培育、扶持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專(zhuān)項(xiàng)基金。創(chuàng)新基金支持科技型中小企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)新基金的投入旨在引導(dǎo)各級(jí)政府及各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的資金投入。創(chuàng)新基金不以自身營(yíng)利為目的，而以國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)作為回報(bào)。

為了充分體現(xiàn)政府基金的宏觀政策導(dǎo)向，明確創(chuàng)新基金項(xiàng)目年度支持重點(diǎn)和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展方向，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《科技部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》，科技部按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技總體發(fā)展需求和科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)，編制了《20__年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》。

本年度指南按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技總體的工作部署和重點(diǎn)任務(wù)，遵循科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展，按照五個(gè)統(tǒng)籌的重要思想，針對(duì)我國(guó)加入WTO后所面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新基金將突出國(guó)家目標(biāo)，圍繞著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。重點(diǎn)扶持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、持續(xù)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、重視原始性創(chuàng)新；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制合理的配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的效率與效益，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型中小企業(yè)；注意把握國(guó)際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，支持有重要商業(yè)價(jià)值、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)品，使我國(guó)的科技型中小企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)入世后技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；體現(xiàn)以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)家及創(chuàng)新人才在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用，關(guān)注企業(yè)家精神，創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化機(jī)制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注對(duì)國(guó)家資源、能源的高效、合理使用，對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

20__年度創(chuàng)新基金堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、突出重點(diǎn)、規(guī)范管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，重點(diǎn)支持方向如下：

支持相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景好的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)；

支持科技成果轉(zhuǎn)化，特別是“863”計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃、重大科技專(zhuān)項(xiàng)相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移；

支持人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高并以直接促進(jìn)、支撐、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)積聚、國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地等以企業(yè)為載體市場(chǎng)行為的公共技術(shù)支撐、服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)；

支持具有一定技術(shù)含量，在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目，特別是具有我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加入WTO后能帶來(lái)更多市場(chǎng)機(jī)遇的項(xiàng)目，培育科技型中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；

發(fā)揮創(chuàng)新基金雪中送炭的作用，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)企業(yè)的支持，培育一批成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)；

倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式，支持提高能源使用效率、節(jié)約資源的技術(shù)產(chǎn)品，資源綜合循環(huán)利用、環(huán)境友好的技術(shù)產(chǎn)品。

企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，有較高附加值，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著。

本指南不涉及農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目均歸入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持，有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南由科技部另行。

沒(méi)有列入《指南》的項(xiàng)目，企業(yè)也可以提出申請(qǐng),《指南》中明確不支持的項(xiàng)目，企業(yè)不要申請(qǐng)。

申請(qǐng)者必須注意：創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)產(chǎn)生，審查篩選過(guò)程規(guī)范、嚴(yán)格，只有創(chuàng)新水平高和市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目方有可能獲得創(chuàng)新基金資助。

20__年度創(chuàng)新基金不支持的項(xiàng)目在本指南各領(lǐng)域項(xiàng)目前言或項(xiàng)目中明確標(biāo)出。申請(qǐng)基金項(xiàng)目的重要提示

一．基金管理中心堅(jiān)決反對(duì)中介機(jī)構(gòu)利用為企業(yè)準(zhǔn)備基金項(xiàng)目申報(bào)材料的過(guò)程，以不正當(dāng)手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中有任何的業(yè)務(wù)聯(lián)系，沒(méi)有一家中介機(jī)構(gòu)會(huì)得到我中心的特殊對(duì)待?；痦?xiàng)目申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備無(wú)論是由中介機(jī)構(gòu)代完成或是由申請(qǐng)企業(yè)自己獨(dú)立完成我中心都將一視同仁。

二．基金項(xiàng)目審批采取流水作業(yè)，鏈?zhǔn)讲僮?，?jì)算機(jī)管理，相互制約，所有項(xiàng)目均需通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審或獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的程序，選取支持的項(xiàng)目。所有支持的項(xiàng)目均需經(jīng)科技部、財(cái)政部批準(zhǔn)并向社會(huì)公布，任何個(gè)人都不可能對(duì)具體的項(xiàng)目作出決定。申請(qǐng)企業(yè)一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關(guān)系，項(xiàng)目能夠得到照顧的說(shuō)法。

三．申請(qǐng)企業(yè)在申請(qǐng)材料準(zhǔn)備過(guò)程中必須按照要求，實(shí)事求是，任何夸大、摻雜水份都會(huì)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程產(chǎn)生十分不利的影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料有造假內(nèi)容，查實(shí)后將會(huì)得到嚴(yán)厲的制裁，直至在媒體上公開(kāi)曝光。

四．基金管理中心迄今為止未組織過(guò)任何形式的收費(fèi)宣傳活動(dòng)，也不打算委托任何單位進(jìn)行收費(fèi)宣傳，基金項(xiàng)目執(zhí)行企業(yè)對(duì)此類(lèi)宣傳活動(dòng)都應(yīng)本著自愿的原則。不論企業(yè)做出何種決定，都不會(huì)對(duì)基金項(xiàng)目的監(jiān)理、驗(yàn)收工作產(chǎn)生任何影響。

五．基金項(xiàng)目采取專(zhuān)家評(píng)審方式，申報(bào)基金項(xiàng)目有關(guān)信息均應(yīng)通過(guò)書(shū)面方式方能有效。基金管理中心不接受推薦單位或申請(qǐng)企業(yè)到中心來(lái)談項(xiàng)目，如確有需要，可通過(guò)電話(huà)、傳真或Email方式與我中心取得聯(lián)系。

六．未被批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，只有本項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)和項(xiàng)目推薦單位可通過(guò)基金網(wǎng)站查詢(xún)到相關(guān)信息。因未批準(zhǔn)立項(xiàng)而可能對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響，基金管理中心不承擔(dān)責(zé)任。一、電子信息

二、生物、醫(yī)藥

三、新材料

四、光機(jī)電一體化

五、資源與環(huán)境

第9篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新范文

自1999年6月25日，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金正式啟動(dòng)以來(lái)直至現(xiàn)在，已經(jīng)走過(guò)了8個(gè)年頭。從設(shè)立之初的默默無(wú)聞，到今天成為眾多創(chuàng)新型中小企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾和支持平臺(tái)，在這8年里，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)風(fēng)雨的中小企業(yè)創(chuàng)新基金已經(jīng)成功的打造起了屬于自己的品牌，對(duì)近萬(wàn)家處于發(fā)展中的企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行了支持，并已經(jīng)取得了顯著的效果。截止至2006年，全國(guó)范圍共有將近9000個(gè)項(xiàng)目獲得創(chuàng)新基金支持，中央財(cái)政為此累計(jì)投入資金51億余元，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益已然顯現(xiàn)。

原中國(guó)新聞技術(shù)工作者聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)高新科技開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任孟繁森研究員認(rèn)為：做一份行之有效的可行性研究報(bào)告將能對(duì)企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金起到關(guān)鍵的作用。

北京威訊紫晶科技有限公司總經(jīng)理酈亮博士給記者介紹，自公司開(kāi)始致力研究“基于IEEE802.15.4b的短程無(wú)線收發(fā)機(jī)系統(tǒng)”項(xiàng)目后，面臨著嚴(yán)重的資金壓力，幾十萬(wàn)的研究資金缺口，對(duì)于基本是白手起家的自己來(lái)說(shuō)，籌措起來(lái)有一定的困難。

當(dāng)他經(jīng)過(guò)介紹，獲悉了中小企業(yè)創(chuàng)新基金可以對(duì)自己企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展提供一個(gè)盡情發(fā)揮的舞臺(tái)后，他認(rèn)為這是一個(gè)好的契機(jī)，立刻著手進(jìn)行準(zhǔn)備。并于2005年遞交申請(qǐng)報(bào)告，通過(guò)審查之后，被2006年第一批創(chuàng)新基金批準(zhǔn)列為支持項(xiàng)目，從政策和資金上進(jìn)行了一定的支持。

被列為支持項(xiàng)目之后，威訊紫晶科技有限公司在隨后的業(yè)務(wù)開(kāi)展中獲得了很多便利，和公司有業(yè)務(wù)往來(lái)的一些企業(yè)對(duì)公司有了更大的信心和信任。

泰瑞數(shù)創(chuàng)科技(北京)有限公司是在歐美留學(xué)工作多年的通信及地理信息專(zhuān)業(yè)人士與相關(guān)高校及科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立的高科技公司，自2004年成立以來(lái)變一直致力于“移動(dòng)三維GIS”的研發(fā)工作。于2005年底進(jìn)行申報(bào)，并獲得了2006年度第一批創(chuàng)新基金支持，先后大概只用了兩個(gè)多月時(shí)間。

據(jù)泰瑞數(shù)創(chuàng)科技(北京)有限公司總經(jīng)理崔樂(lè)給記者介紹，成功通過(guò)了基金認(rèn)證后在資金方面給公司減輕了不少的壓力，而最大的收獲在于，獲得了國(guó)家的認(rèn)可等于提高了自己整個(gè)企業(yè)的資質(zhì)。

得到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)證后，公司在業(yè)務(wù)開(kāi)展和業(yè)務(wù)合作等方面取得了很大的進(jìn)展，崔總介紹，2006年公司的整體發(fā)展速度達(dá)到了400%，并在2007年度繼續(xù)保持的良好的發(fā)展趨勢(shì)，這些都與國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金的支持是密不可分的。

據(jù)酈博士和崔總的介紹，企業(yè)要申報(bào)創(chuàng)新基金最主要的是要將申報(bào)材料準(zhǔn)備齊全，嚴(yán)格按照規(guī)定去填報(bào)每一項(xiàng)內(nèi)容，并且及時(shí)上報(bào)，按照流程來(lái)走。如果自己的項(xiàng)目確實(shí)符合創(chuàng)新基金申報(bào)要求，那么就有機(jī)會(huì)獲得國(guó)家的支持和資助。

越來(lái)越多的中小企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了不少活力。隨科技型中小企業(yè)的崛起，中小企業(yè)創(chuàng)新基金也應(yīng)運(yùn)而生。

1997年，亞洲爆發(fā)金融風(fēng)暴，經(jīng)濟(jì)大規(guī)模普遍下滑，這場(chǎng)風(fēng)暴也同樣涉及到歐美一些主要國(guó)家。但在這場(chǎng)幾乎波及所有國(guó)家的金融危機(jī)中，卻有那么一些國(guó)家或地區(qū)，似乎沒(méi)有受到什么影響，比如美國(guó)、新加坡、臺(tái)灣等。特別是美國(guó)，其經(jīng)濟(jì)不僅一枝獨(dú)秀，且在連續(xù)保持高速增長(zhǎng)的情況下，依然保持繼續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

于是，經(jīng)濟(jì)工作者開(kāi)始研究美國(guó)經(jīng)濟(jì)如此高速增長(zhǎng)的真正動(dòng)力。大量的分析研究表明，美國(guó)之所以沒(méi)有像亞洲其他國(guó)家那樣，發(fā)生嚴(yán)重的金融危機(jī)，非常關(guān)鍵的是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有完全依賴(lài)于大企業(yè)，而是圍繞在大企業(yè)周?chē)?，尚有眾多充滿(mǎn)活力的中小企業(yè)。正是遍布極廣的這些充滿(mǎn)活力的中小企業(yè)，不僅使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)異?？涨埃以谄渌麌?guó)家發(fā)生大企業(yè)金融危機(jī)的時(shí)刻，發(fā)揮了拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎作用。

而當(dāng)時(shí)的中國(guó)，以北大方正、華為、聯(lián)想、遠(yuǎn)大、四通、東軟、上海復(fù)興等為代表的一批靠技術(shù)創(chuàng)新起步，從小企業(yè)逐漸發(fā)展壯大起來(lái)的科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)也迅速崛起，向世人昭示著科技型中小企業(yè)已成為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要生力軍，成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的重要支撐。在科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金正式啟動(dòng)的前一年――1998年，科技型中小企業(yè)已超過(guò)70000家，職工總數(shù)330多萬(wàn)人，全年技工貿(mào)總收入超過(guò)6000億元，上繳稅金260多億元，出口創(chuàng)匯近100億美元。而且，這些科技型中小企業(yè)的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年都以30%-60%的速度增長(zhǎng)。

由于中小企業(yè)在資本市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位，難以籌措到發(fā)展資金，致使一些初創(chuàng)期的企業(yè)無(wú)力轉(zhuǎn)化自有技術(shù)成果；一些急需擴(kuò)大發(fā)展的企業(yè)錯(cuò)過(guò)了市場(chǎng)機(jī)遇，成了長(zhǎng)不大的“小老企業(yè)”。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，全國(guó)科技型中小企業(yè)每年僅有5%―8%能獲得銀行貸款，且大部分是已發(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)。99%以上注冊(cè)資金30萬(wàn)元―50萬(wàn)元的科技型小企業(yè)常常因資金困難而舉步維艱。

科技型中小企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎著中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的命脈，關(guān)乎著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的命脈，當(dāng)人們向它投去欣喜和期待的目光時(shí)，他們的艱苦創(chuàng)業(yè)史也引發(fā)出一個(gè)新的課題：那就是如何為科技型中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更好的投融資環(huán)境，促進(jìn)其更健康更快速地成長(zhǎng)壯大。

1998年，在國(guó)內(nèi)外很多人士建議下，國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上決定引入創(chuàng)新基金這種新的支持方式。由科技部與財(cái)政部共同組織，經(jīng)過(guò)近一年左右的時(shí)間籌備，成立由事業(yè)單位方式運(yùn)行的“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”1999年5月創(chuàng)新基金正式啟動(dòng)。

善于學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀，走出一條最適合我國(guó)創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的道路！只有與國(guó)際接軌緊隨世界創(chuàng)新潮流，才能使我們的企業(yè)走的更遠(yuǎn)，走的更穩(wěn)。“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”近十年的發(fā)展無(wú)疑證明了這一點(diǎn)。

自20世紀(jì)80年代初期起，幾乎所有工業(yè)化國(guó)家都把支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新作為政府科技政策的重要內(nèi)容，基本形成了由政府直接資助和民間風(fēng)險(xiǎn)投資兩大資本渠道，用于扶持科技型中小企業(yè)的發(fā)展。

正是借鑒工業(yè)化國(guó)家的做法，結(jié)合我國(guó)科技型中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀，以政府支持為主的我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金應(yīng)運(yùn)而生。從誕生的那天起，創(chuàng)新基金無(wú)論是在宗旨目的還是運(yùn)作方式、管理體制上都追求著同一個(gè)目標(biāo)，加快與國(guó)際接軌，追趕世界創(chuàng)新潮流的腳步。

創(chuàng)新基金的資助對(duì)象是500人以下、科技人員占30%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷(xiāo)售額30%的技術(shù)開(kāi)發(fā)型中小企業(yè)，主要支持其創(chuàng)新水平高、市場(chǎng)前景好、風(fēng)險(xiǎn)較大而商業(yè)性資本不愿意或不敢進(jìn)入的種子期項(xiàng)目。重點(diǎn)支持的技術(shù)范圍為電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、新能源與高效節(jié)能等領(lǐng)域。

作為政府的政策性與引導(dǎo)性基金，創(chuàng)新基金不以自身贏利為目的，而是通過(guò)扶持科技型中小企業(yè)的發(fā)展，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和總量增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)以及創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)作為回報(bào)；

它是政策性基金，通過(guò)支持高技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

它是引導(dǎo)性基金，通過(guò)向中小企業(yè)提供資助，帶動(dòng)和吸引地方政府、企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)的投資，并逐步推動(dòng)建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的新型投資機(jī)制，從而進(jìn)一步優(yōu)化科技投資資源，營(yíng)造有利于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境。

創(chuàng)新基金是伴隨著中小企業(yè)的崛起應(yīng)運(yùn)而生的，對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了助推器的作用。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前快速良好發(fā)展的的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展面臨著重重的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

原科技部副部長(zhǎng)馬頌德認(rèn)為，新的時(shí)期，黨的"十六大"提出"走新型工業(yè)化道路，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)"。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，我們必須對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展現(xiàn)狀有清醒的認(rèn)識(shí)。

目前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已列世界第六，其中制造業(yè)發(fā)展尤為迅速，中國(guó)制造業(yè)與制造業(yè)出口總量也已都在世界上名列前茅，制造業(yè)十大產(chǎn)業(yè)中，有六十多種產(chǎn)品為世界產(chǎn)量第一，增長(zhǎng)率也是第一。但是我們必須清醒地看到，我國(guó)制造業(yè)增加值僅占世界制造業(yè)增加值總量的6%而我國(guó)人口占世界的22%，這一方面說(shuō)明我們發(fā)展的空間還很大，另一方面也說(shuō)明目前的勞動(dòng)生產(chǎn)率低，落后于世界平均水平?？陀^地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力還要看勞動(dòng)生產(chǎn)率是否提高以及產(chǎn)品的科技含量是否很高。又如2001年我國(guó)的企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)投入總量雖然名列世界第九，但與位列第一的美國(guó)在量上低20倍。更為嚴(yán)重的是，按人均投入計(jì)算，我國(guó)排在第41位。這里的人均是以參加研究與開(kāi)發(fā)人員總數(shù)為基數(shù)來(lái)計(jì)算的，而中國(guó)的研發(fā)人員總數(shù)是世界第二。我們的人均研發(fā)投入甚至低于馬來(lái)西亞和泰國(guó)，這也反映了中國(guó)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)十分分散。

區(qū)域化的集中是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)特點(diǎn)，尤其是制造業(yè)領(lǐng)域。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的主要優(yōu)勢(shì)是它比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力，這既為吸引大型企業(yè)在該區(qū)域生根創(chuàng)造了可能，又為中小企業(yè)的發(fā)展提供了空間?，F(xiàn)在我國(guó)珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和京津唐三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形成已成定局。這三個(gè)區(qū)域的人口占我國(guó)的三分之一， G DP占60%，國(guó)土面積占10%，外貿(mào)出口占85%，直接利用外資為80%以上，發(fā)展勢(shì)頭很好。中西部地區(qū)也在積極挖掘自身潛力，制定區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略。中小企業(yè)的發(fā)展必須緊密地與這些區(qū)域中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力。過(guò)分分散，搞星羅棋布式的企業(yè)布局，是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。在技術(shù)創(chuàng)新方面，從總的比例來(lái)看，我國(guó)工業(yè)技術(shù)來(lái)源主要還是依靠外國(guó)引進(jìn)。

1995年以來(lái)，我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)合同的成交額已經(jīng)超過(guò)了企業(yè)自身科研投入的總經(jīng)費(fèi)。這與其他發(fā)展中國(guó)家的情況是一致的。企業(yè)當(dāng)然應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)決定是引進(jìn)還是自主研究開(kāi)發(fā)。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)企業(yè)在發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)方面也在發(fā)展，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系正在逐步形成。我國(guó)企業(yè)研發(fā)投入在我國(guó)全部研發(fā)投入中所占份額從1995年的49.6%上升到60%以上，但是，我國(guó)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入還是很低，企業(yè)的利潤(rùn)率低，是直接原因。即使在高新區(qū)，企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入占銷(xiāo)售額的比例不到2%，在高新區(qū)以外的企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售額的比例不到1%，與世界的平均水平的差距還很大。技術(shù)創(chuàng)新能力的一個(gè)重要評(píng)估指標(biāo)是專(zhuān)利的問(wèn)題。我國(guó)批準(zhǔn)授予的專(zhuān)利件數(shù)增長(zhǎng)幅度87%，增長(zhǎng)幅度排名世界第四位，這說(shuō)明近年來(lái)企業(yè)開(kāi)始注重提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力?？萍疾康耐七M(jìn)專(zhuān)利戰(zhàn)略，效果也很明顯，在國(guó)家"863"計(jì)劃項(xiàng)目與科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目執(zhí)行中，專(zhuān)利產(chǎn)出近年來(lái)高速增長(zhǎng)，但和發(fā)達(dá)國(guó)家比，專(zhuān)利的人均量很低，絕對(duì)量差距也很大，例如日本的人均專(zhuān)利擁有量就是我們的43倍。這也從另一個(gè)角度說(shuō)明了我國(guó)的研發(fā)投入的產(chǎn)出水平還比較低，對(duì)有限的研發(fā)資源的有效利用上存在問(wèn)題。當(dāng)前在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)越來(lái)越重視對(duì)知識(shí)的投入，全球大跨國(guó)公司占全球總產(chǎn)值、貿(mào)易總值、技術(shù)貿(mào)易總值的比例分別是50%、60%、70%，而這些企業(yè)在研究與開(kāi)發(fā)的投入占到了全球企業(yè)研發(fā)投入的80%。這些數(shù)字的內(nèi)涵值得我們很好地研究。技術(shù)創(chuàng)新的開(kāi)放性和合作性，特別是企業(yè)間合作、企業(yè)與大學(xué)和科研院所的合作。開(kāi)放式創(chuàng)新是當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新的重要特點(diǎn)，是當(dāng)前企業(yè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈和科技創(chuàng)新加快的形勢(shì)下表現(xiàn)出來(lái)的大趨勢(shì)，引起企業(yè)管理學(xué)界的重視與深入研究。企業(yè)的開(kāi)放式創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合式的創(chuàng)新活動(dòng)，其形式還表現(xiàn)為企業(yè)與企業(yè)間以戰(zhàn)略聯(lián)盟、并購(gòu)、重組、外包、交叉知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享等形式進(jìn)行的創(chuàng)新元素集成。

以戰(zhàn)略聯(lián)盟為例，據(jù)美國(guó)麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院對(duì)全球前500強(qiáng)企業(yè)的研究統(tǒng)計(jì)表明，平均每家企業(yè)與60個(gè)以上的企業(yè)建立了各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟。這說(shuō)明，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，即使是最強(qiáng)大的企業(yè)也不能孤軍作戰(zhàn)。在中國(guó)，由于法制環(huán)境不健全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)差、企業(yè)信譽(yù)與誠(chéng)信度差、中介組織不力、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的文化影響等原因，拒絕合作、各自為戰(zhàn)、重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi)還大量存在。當(dāng)前，尤其是高技術(shù)產(chǎn)品，更新?lián)Q代極快，產(chǎn)品生命周期越來(lái)越短。因此，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利益共享，合作集成，以利于將創(chuàng)新產(chǎn)品迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，贏者通吃，常常是企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。

讓創(chuàng)新型中小企業(yè)跨越“死亡陷阱”，不在“幼生期”就垮掉，是無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家或者發(fā)展中國(guó)家都在竭力去做的事，大力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，是大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家由實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的必然之路。

在我國(guó)至少360萬(wàn)的中小企業(yè)中，科技型中小企業(yè)只能占到1%-3%，卻可能成為中國(guó)未來(lái)10年、20年甚至更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的支柱。

細(xì)數(shù)這些數(shù)據(jù)，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心主任梁桂分析說(shuō)，建立創(chuàng)新基金，大力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，是大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的必然之路。對(duì)于初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，存在一個(gè)“死亡陷阱”，這類(lèi)企業(yè)，其技術(shù)從不成熟到成熟，其產(chǎn)品從市場(chǎng)不認(rèn)可到認(rèn)可，其團(tuán)隊(duì)的逐漸磨合，大概需要1-3年的時(shí)間，這期間企業(yè)并不具備經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，使得商業(yè)資本不愿介入企業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，如果再失去政府的支持，那這類(lèi)企業(yè)必然生存艱難甚至死亡。所以，政府必須“把支持創(chuàng)立1-3年的科技型中小企業(yè)作為自己的責(zé)任”，使其走出“死亡陷阱”。

創(chuàng)新基金的設(shè)立正是政府承擔(dān)責(zé)任的體現(xiàn)，它不僅支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新研究，更重要的是支持企業(yè)的發(fā)展，支持企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)化為商品，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資金的進(jìn)入。創(chuàng)新基金是“科技系統(tǒng)的制度安排在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的體現(xiàn)”。

這位官員認(rèn)為，政府責(zé)任除了體現(xiàn)在資金支持上外，更重要的是政府的服務(wù)功能，如果只是資金的支持，那科技型中小企業(yè)就永遠(yuǎn)只能是“溫室里的小苗”，無(wú)法成為未來(lái)之材。