兩會論文精選(九篇)

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第1篇：兩會論文范文

1.1沖擊回波法概述

沖擊回波法(impact－echo，IE)是在20世紀80年代中期由美國國家標準技術(shù)研究院率先提出，用于對混凝土和砌體結(jié)構(gòu)進行無損評價的方法。沖擊回波法是運用沖擊回波掃描儀在被測構(gòu)件的表面運動而發(fā)出彈性波，其注漿密實度反映在檢測到的缺陷區(qū)域反復(fù)反射的激振信號中。當注漿質(zhì)量較差時，檢測到的回波在波形上有一定的反映，將出現(xiàn)較明顯的反射頻譜，同時，反算的彈性波波速也會有所降低。

1.2沖擊回波的傳播

IE法檢測原理:在預(yù)應(yīng)力孔道位置處混凝土表面利用瞬時的機械沖擊產(chǎn)生低頻的應(yīng)力波，應(yīng)力波傳播到結(jié)構(gòu)內(nèi)部，遇到聲阻抗有差異的界面如構(gòu)件底面或缺陷表面時將被反射回來，并在構(gòu)件表面、內(nèi)部缺陷表面或構(gòu)件底部之間來回反射產(chǎn)生瞬態(tài)共振，其共振頻率能在振幅譜中辨別出來，然后通過對反射回來的應(yīng)力波進行時域分析與頻域分析，就能用于確定構(gòu)件厚度及其內(nèi)部缺陷的位置。當在結(jié)構(gòu)表面某一點激發(fā)彈性波時，在結(jié)構(gòu)中主要有三種形態(tài)的波，即:P波，與正應(yīng)力傳播相關(guān);S波，與剪應(yīng)力傳播相關(guān);R波，與正應(yīng)力和剪應(yīng)力的合成相關(guān)。

1.3沖擊回波的測試

在結(jié)構(gòu)表面激發(fā)的沖擊彈性波以P波和S波的形式傳播到結(jié)構(gòu)內(nèi)部，而R波則沿結(jié)構(gòu)的表面向外傳播。其中，P波和S波在遇到內(nèi)部缺陷時會產(chǎn)生反射，而當傳感器與激發(fā)點位置較近時，P波占據(jù)了回波的主要成分。

2現(xiàn)場檢測及結(jié)果分析

某一級公路一合同段橋梁共有兩種結(jié)構(gòu)形式，分別為20m預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式箱梁及13m先張法預(yù)應(yīng)力混凝土簡支空心板。混凝土強度設(shè)計等級為C50。20m預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁橋由4片箱梁組成，梁高為1.2m，空心板橋由兩塊邊板和7塊中板組成，板高70cm。橋梁設(shè)計荷載等級為公路－Ⅰ級。檢測時首先在完全灌漿的預(yù)應(yīng)力鋼束管道位置和正常混凝土位置(即無波紋管位置)進行測試，獲得混凝土內(nèi)部壓漿密實和無預(yù)應(yīng)力管道時的兩組沖擊回波的標定聲時，作為與測點檢測結(jié)果進行對比的基礎(chǔ)，根據(jù)標定聲時及檢測時間云圖的分析結(jié)果可以預(yù)測鋼束管道內(nèi)的壓漿質(zhì)量，判斷孔道中是否有空隙存在。對某片20m箱梁中部分波紋管密實度檢測的結(jié)果如表1所示。表中位置指的是距離箱梁端部的位置以及鋼筋的編號。標定聲時指的是混凝土密實情況下反射回波在混凝土中傳播用的聲時，反射聲時指的是反射回波在實際波紋管中傳播用的聲時。

3結(jié)語

第2篇：兩會論文范文

(一)我國企業(yè)現(xiàn)行的環(huán)境成本核算方法存在較大的局限性

第一，從實際運行角度，現(xiàn)有的環(huán)境成本核算方法有較高的成本，卻沒有有效的操作性，而且成本核算不夠準確，因此對于整個生產(chǎn)過程中的控制和監(jiān)督有著不利的影響。而物料流量成本會計則能夠很好地克服以上問題，為更準確更有利地核算環(huán)境成本打下堅實基礎(chǔ)。第二，從經(jīng)濟效益角度，現(xiàn)行存在的環(huán)境成本核算方法主要包括廢棄物處理成本及廢棄物負擔的系統(tǒng)成本，但是廢棄物處理成本則作為企業(yè)的一項當期費用，并沒有計入產(chǎn)品的最終成本。而物料流量成本會計將廢棄物處理成本劃定為損失成本的一部分，成為負產(chǎn)品成本的一個重要組成部分。這樣的核算方法更有利于準確地反映產(chǎn)品成本，在生產(chǎn)過程中那些不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的物料都應(yīng)該確認為負產(chǎn)品成本，打破了當下普遍使用的成本核算方法中對廢棄物成本定義的局限性。最后，從生態(tài)效益角度，現(xiàn)有的環(huán)境成本核算方法難以為企業(yè)提供有關(guān)造成環(huán)境污染、發(fā)生的潛在損失以及環(huán)境恢復(fù)等成本的信息，忽視了在生態(tài)效益方面對環(huán)境造成的污染及后續(xù)影響。有的企業(yè)僅僅為了削減成本,有很大的可能性會采取減少環(huán)境保護的投入，這種做法必將會引起環(huán)境的污染。因此目前的成本會計沒有真正地考慮企業(yè)對減輕環(huán)境破壞的信息需求，在廢棄物成本的計量上和環(huán)境影響的確認上都還有著極大的局限性。

(二)企業(yè)積極參與國內(nèi)外市場競爭的需求

從國內(nèi)來看，面對著日漸白熱化的市場競爭，企業(yè)內(nèi)部資源使用效率的低下將會造成企業(yè)單位產(chǎn)品成本的相對增加，這就要求了公司必須選擇更合適的手段來提升企業(yè)資源整體的利用率，從而降低企業(yè)單位產(chǎn)品成本，提升企業(yè)的產(chǎn)品競爭力；另外，有些金融機構(gòu)提供的貸款也要求企業(yè)提供環(huán)境評價報告書，評估后才能給予企業(yè)相應(yīng)的資金支持；還有，社會公眾對企業(yè)應(yīng)負的社會責任、環(huán)境保護責任也越來越重視，企業(yè)環(huán)境管理工作實施的好壞可能影響到產(chǎn)品的市場占有率等。因此從長遠利益看，公司應(yīng)注重開展環(huán)境管理工作。從國際來看，各種有關(guān)環(huán)境保護的國際標準、國際宣言以及各國的法律法規(guī)相繼出臺，對企業(yè)環(huán)境管理的約束也越來越嚴格。企業(yè)在環(huán)境方面的管理工作已經(jīng)獲得世界各國的高度關(guān)注，歐美等發(fā)達國家很早就已經(jīng)對進入其國的某些外來產(chǎn)品進行了嚴格的有關(guān)環(huán)境認證。因此，WTO的某些環(huán)保方面的條款可能對我國商品的出口產(chǎn)生一定影響，由此會限制國內(nèi)某些不符合環(huán)境標準的商品出口。在這種情況下，國內(nèi)企業(yè)需要提高自身環(huán)保意識，加大相關(guān)環(huán)保方面的投入，建立健全環(huán)境管理體系，持續(xù)高效地改善破壞環(huán)境的行為，從而提升我國產(chǎn)品在國際上的綜合競爭力。然而，嚴格的高環(huán)境標準又將造成產(chǎn)品成本的增加，降低了產(chǎn)品在價格上的競爭力，影響了其產(chǎn)品順利打入國際市場。因此，如何平衡嚴格的環(huán)境保護標準與成本之間的關(guān)系，也成為了入世之后我國環(huán)保工作面臨的最難最新的挑戰(zhàn)。

二、物料流量成本會計核算方法的解析

物料流量成本會計定義了“正、負產(chǎn)品”的基本理念：把每道工序產(chǎn)生的產(chǎn)品劃分為正產(chǎn)品和負產(chǎn)品。正負產(chǎn)品按如下方式定義：正產(chǎn)品，即可以按照逐道工序向下流動的產(chǎn)生的半成品或者是產(chǎn)生的最終目標產(chǎn)品；負產(chǎn)品，即無法按照逐道工序向下流動的、除半成品以外的所有產(chǎn)品，在某道工序后就會退出該生產(chǎn)流程。物料流量成本會計把成本劃分為四類：材料成本、系統(tǒng)成本、能源成本、廢棄物處理成本。材料成本，不但包括正產(chǎn)品所需的原材料，還包括生產(chǎn)流程中所需要的各類媒介等。物料流量成本核算下規(guī)定把材料分類為主材料、副材料和輔助材料。主材料是指通過了上一道工序加工產(chǎn)生的半成品。由于在第一道工序流程之前沒有更前道的工序，因此第一道工序前投入的原材料即本道工序的主材料。副材料是指在當前這道工序進行過程中所新投入的材料，主材料和副材料在本道工序分配之后，形成的正產(chǎn)品成為下一道工序的主材料。系統(tǒng)成本，指直接人工成本、管理費用等。能源成本，主要指生產(chǎn)過程中設(shè)備所需的電費、燃費和加工過程中的冷卻水費用等。廢棄物處理成本，指生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、廢渣等處理時所發(fā)生的費用。物料流量成本會計的核算原理，就是在生產(chǎn)產(chǎn)品過程中對產(chǎn)生廢棄物的各環(huán)節(jié)(即物量中心)進行分析，計量出每個物量中心全部物料的投入數(shù)量，并將此數(shù)量按照本環(huán)節(jié)的正產(chǎn)品和負產(chǎn)品進行分配，將正產(chǎn)品交給下一環(huán)節(jié)，而負產(chǎn)品則應(yīng)直接退出整個生產(chǎn)流程。物料流量成本會計從數(shù)量、金額兩方面對生產(chǎn)過程中的所有物料投入、消耗、廢棄進行核算。通過記錄和分析物料在整個生產(chǎn)流程中的流動方向，計算出各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生產(chǎn)品的正負比率，根據(jù)這個比率數(shù)據(jù)確定哪一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的負產(chǎn)品較多。重點對該道工序的技術(shù)進行改進和升級，然后追溯負產(chǎn)品的成本構(gòu)成和成本動因，通過引進和改進現(xiàn)有的機器設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，增加正產(chǎn)品所占的比重，達到減少廢棄物處理成本的目標，從而使企業(yè)獲得經(jīng)濟效益與環(huán)境效益同時最大化的雙贏目標。

三、實施物料流量成本會計取得的效果

第3篇：兩會論文范文

關(guān)鍵詞:質(zhì)量成本會計計量

質(zhì)量成本設(shè)置的目的是為了用于質(zhì)量的成本優(yōu)化，使預(yù)防成本、鑒定成本和故障成本，包括外部故障成本與內(nèi)部故障成本的總和最小，使質(zhì)量成本各要素之間保持合理的最佳結(jié)構(gòu)。美國質(zhì)量專家克勞士比認為，質(zhì)量本身不存在問題，只有產(chǎn)品的設(shè)計、材料、人工和制造的問題才會導(dǎo)致質(zhì)量的低劣?？藙谑勘忍岢鲑|(zhì)量成本由兩部分組成:符合成本和非符合成本。預(yù)防成本與鑒定成本都屬于符合成本，因為它們適用于確保產(chǎn)品和服務(wù)符合顧客的期望。內(nèi)外故障與外部故障是非符合成本，它們是由于產(chǎn)品或服務(wù)被拒絕而產(chǎn)生的成本和機會成本。質(zhì)量成本是符合成本和非符合成本的總和。統(tǒng)的質(zhì)量成本概念及構(gòu)成已為我國廣大企業(yè)接受并應(yīng)用。傳統(tǒng)的質(zhì)量成本概念有明顯的局限性，它只考慮質(zhì)量不足所帶來的成本，但除了質(zhì)量不足，質(zhì)量過剩也是一種損失，這種損失也應(yīng)該是一種質(zhì)量成本。

在市場經(jīng)濟日益發(fā)達的今天，質(zhì)量對于一個企業(yè)的重要性越來越強，產(chǎn)品質(zhì)量的高低是企業(yè)有沒有核心競爭力的體現(xiàn)之一，提高產(chǎn)品質(zhì)量是保證企業(yè)占有市場，從而能夠持續(xù)經(jīng)營的重要手段，一個企業(yè)想做大做強，在增強創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，努力提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平是重要的輔助手段。

1質(zhì)量成本理論透視——不足或過剩

質(zhì)量成本是一種為了保證和提高質(zhì)量而支出的一切費用以及由于產(chǎn)品質(zhì)量未達到既定標準而造成的一切損失的總和。它不是一種職能成本，但是通過質(zhì)量成本分析，可以找出質(zhì)量成本的最適宜點，從而為企業(yè)挖掘潛力，提高經(jīng)濟效益提供依據(jù)。正常情況下制造合格產(chǎn)品的費用不屬于質(zhì)量成本構(gòu)成，它屬于生產(chǎn)成本。質(zhì)量成本是一種變動的成本，它隨著質(zhì)量水平的變化而變化。質(zhì)量成本是一種機會成本，它不拘泥于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟活動，也可以用于分析和預(yù)測可能或應(yīng)當發(fā)生的經(jīng)濟活動。質(zhì)量成本方法向管理層提供了一個管理工具。根據(jù)國際標準化組織(ISO)的規(guī)定，質(zhì)量成本由兩部分構(gòu)成，即運行質(zhì)量成本和外部質(zhì)量保證成本，而運行質(zhì)量成本中包括:預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本。

運行質(zhì)量成本是指質(zhì)量體系運行后，為了達到和保持所規(guī)定的質(zhì)量水平所支付的費用。質(zhì)量成本研究的對象主要是運行質(zhì)量成本。①預(yù)防成本是用于預(yù)防不合格品等故障所發(fā)生的費用，當產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量及其可靠性提高時，預(yù)防成本通常是增加的，因為提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量通常需要更多的時間、努力和資金等的投入。②鑒定成本是用于評定產(chǎn)品是否滿足合同雙方確定的質(zhì)量水平所發(fā)生的費用。③內(nèi)部故障成本用于產(chǎn)品交付前因不滿足合同雙方確定的質(zhì)量水平所發(fā)生的費用。④外部故障成本是用于產(chǎn)品交付后因不滿足合同雙方確定的質(zhì)量水平導(dǎo)致索賠、修理、更換等所發(fā)生的一切費用。信譽損失同屬外部故障成本但一般無法用金錢來度量。同內(nèi)部故障成本一樣，當產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量及其可靠性提高時，外部故障成本會降低。外部質(zhì)量保證成本是在合同環(huán)境條件下企業(yè)根據(jù)顧客提出的要求，向其提供客觀證據(jù)，保證所支付的費用。

2質(zhì)量成本會計的歸宿

企業(yè)以客戶需求為導(dǎo)向，努力降低企業(yè)綜合質(zhì)量成本。首先，企業(yè)應(yīng)明確客戶的質(zhì)量需求水平。其次，樹立企業(yè)員工的質(zhì)量成本意識。開展質(zhì)量成本管理離不開廣大員工的理解、支持和配合。因此可以通過開辦質(zhì)量成本專題講座，向員工講清開展質(zhì)量成本管理的目的、意義和要求，提高他們對質(zhì)量成本理論的基本認識，使員工相信并愿意長期為之努力。第三，將質(zhì)量成本管理納入經(jīng)濟責任管理范圍。對于發(fā)生的質(zhì)量事故要追究原因和責任，運用經(jīng)濟手段增強員工質(zhì)量成本意識，保證合理服務(wù)質(zhì)量水平。對質(zhì)量成本責任進行考核必須確定質(zhì)量成本考核指標。確定考核指標的依據(jù)有質(zhì)量成本計劃，質(zhì)量成本結(jié)果，質(zhì)量成本責任歸集明細表。按責任部門分類，確定責任部門考核指標:按責任分部分項分類，確定考核指標:按量值分類，確定發(fā)生額和相關(guān)指標的考核指標。根據(jù)這些指標，實施質(zhì)量成本考核，并將考核結(jié)果進行反饋和處理。堅持質(zhì)量成本效益與趨勢分析，為質(zhì)量成本會計決策提供依據(jù)。通過分析質(zhì)量成本與有關(guān)指標的關(guān)系，從一個側(cè)面大體反映質(zhì)量經(jīng)營的狀況及其對質(zhì)量經(jīng)濟效益的影響，借以說明企業(yè)進行質(zhì)量成本核算和管理、開發(fā)質(zhì)量成本的重要性。通過一些基數(shù)與質(zhì)量成本對比，從不同角度說明經(jīng)營情況。質(zhì)量成本實踐中通常利用的基數(shù)有:工時基數(shù)、成本基數(shù)、銷售基數(shù)和單位基數(shù)。通過對這些基數(shù)進行期初預(yù)測數(shù)與實際執(zhí)行數(shù)的對比分析，反映質(zhì)量成本趨勢，更好地體現(xiàn)質(zhì)量成本的分析結(jié)果。提出改進質(zhì)量成本管理的建議。針對公司質(zhì)量缺陷、質(zhì)量成本管理和質(zhì)量體系薄弱環(huán)節(jié)以及公司質(zhì)量成本構(gòu)成合理化建議。為更好的體現(xiàn)企業(yè)的質(zhì)量控制情況，應(yīng)編制質(zhì)量報告表，以有利于企業(yè)進行整體戰(zhàn)略布局與調(diào)整。

3質(zhì)量成本的計量

第4篇：兩會論文范文

關(guān)鍵詞：糧食直補糧食安全農(nóng)民增收

糧食直接補貼政策是近年來我國最為重要的政府支農(nóng)政策之一，盡管糧食直補政策是一種世界性的通行做法，也得到農(nóng)民的普遍擁護，但仍然存在諸多問題，亟待在實踐中加以優(yōu)化完善。為此，本文就糧食直補政策相關(guān)研究中提到的主要問題及對策建議進行歸納總結(jié)，以期對當前糧食直補政策的優(yōu)化調(diào)整提供必要的啟示和借鑒。

一、糧食直補政策存在的主要問題

糧食直補主要有按農(nóng)業(yè)計稅面積、計稅常產(chǎn)、糧食實際種植面積、出售商品糧的數(shù)量等不同的補貼機制，但為了節(jié)省對種糧農(nóng)戶進行甄別的高額成本，實踐中以按計稅面積或計稅常產(chǎn)發(fā)放補貼居多(張照斷、陳金強，2007)。糧食直補政策實施以來，遇到了諸多問題，歸納起來主要有以下八個方面。其中，前四個方面表現(xiàn)在政策的預(yù)期效果層面，后四個方面表現(xiàn)在政策執(zhí)行層面。

(1)直補政策難以刺激種糧面積持續(xù)增加和糧食持續(xù)增產(chǎn)。在政策出臺初期，直補政策的信號效應(yīng)較為明顯。但由于普惠制補貼方式缺乏邊際激勵效應(yīng)，直補政策無法持續(xù)促使農(nóng)民穩(wěn)定糧食種植面積。從近期的調(diào)查來看，農(nóng)民種糧總土地面積不斷減少，農(nóng)民棄荒現(xiàn)象嚴重，糧食直補資金在促進農(nóng)民種糧積極性方面的作用微不足道(李喜同，2009)。甚至部分農(nóng)民群眾把補貼款簡單理解為黨和政府的關(guān)心款，與糧食種植沒多少關(guān)系(陳正華，2009)。

(2)直補政策無法顯著促進農(nóng)民增收。其根本原因在于中國有26,800萬農(nóng)戶，種糧面積細碎化，而美國只有200萬農(nóng)戶，撒胡椒面式的直接補貼只占農(nóng)民種糧收入的很小比例，對確保農(nóng)民種糧收入的穩(wěn)定作用不明顯(，2008)。因此，盡管糧食直補增加了農(nóng)民收入，但市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民種糧收入主要來源于市場，因而難以完全解決市場穩(wěn)定和農(nóng)民收入穩(wěn)定的問題(趙曉峰，2008)。

(3)直補政策資金難以彌補種糧成本的持續(xù)上升。從發(fā)展趨勢看，在石油、煤炭、土地、水資源、勞動力等價格不斷上升的背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升將不是一種短期現(xiàn)象，而是近一個階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的常態(tài)，但直補資金趕不上農(nóng)資價格上漲的幅度，不足以有效應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的快速上升(國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院課題組，2008)。

(4)直補政策引發(fā)土地糾紛和制約土地流轉(zhuǎn)。直補帶來利益關(guān)系調(diào)整，以往強迫農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)和征地補償不到位的，農(nóng)民要求糾正或提高補償標準；許多在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民紛紛棄城返鄉(xiāng)，他們有的索要原有承包地，有的將原轉(zhuǎn)包給種糧大戶的耕地轉(zhuǎn)交自己的親屬耕種，擔心自己失去土地，從而引發(fā)新一輪土地承包糾紛(張明梅，2004)。同時，也使種糧大戶的規(guī)模變小，影響適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，也進一步強化了小農(nóng)生產(chǎn)方式。

(5)直補對象難以準確核實。以實際種植面積作為補貼依據(jù)，補貼面積難于核實。農(nóng)戶分散經(jīng)營，農(nóng)民種植的自由性很大，每年、每季的糧食種植品種、面積都會有很大變動，很難準確掌握各農(nóng)戶的實際種糧面積(付勇等，2009)。并容易引發(fā)虛報畝數(shù)等現(xiàn)象，甚至許多已經(jīng)租賃、征用、非法轉(zhuǎn)手的非農(nóng)土地也在堂而皇之地領(lǐng)取直補資金，形成資金流失和腐敗(于代松，2004)

(6)直補范圍難以做到客觀公正。盡管以計稅面積和計稅常產(chǎn)為補貼依據(jù)簡化了補貼程序，但卻是變“糧補”為“地補”，由此引發(fā)的問題包括：糧田撂荒、雙季改單季等都能照樣領(lǐng)取糧食補貼，違背直補初衷(陳正華，2009；劉俊，2009)；存在土地承包關(guān)系的情況下，直補資金往往由原土地承包人獲得，流轉(zhuǎn)后實際種糧人沒有享受到政府的相關(guān)糧食補貼；以計稅面積或常產(chǎn)為補貼標準忽視了“黑地”問題，農(nóng)民長期耕種的“黑地”不能領(lǐng)到補貼款，盡管2005年財政部出臺政策將“黑地”納入糧食直補范圍，但至今仍有一部分“黑地”問題沒有得到解決(于娜，2008)。

(7)直補政策落實成本高。由于我國農(nóng)民眾多且分散，農(nóng)民土地、人口、糧食產(chǎn)量、價格等統(tǒng)計資料不健全，對農(nóng)民的補貼難以測算和監(jiān)測，糧食直補行政操作成本較高(，2008)。一方面，相較于戶均很低的直補資金，進行丈量土地、核實補貼的操作成本很高。另一方面，政策執(zhí)行過程中，因利益分配、權(quán)力集中而產(chǎn)生的尋租、腐敗的成本，各種補貼的跑冒滴漏現(xiàn)象相當嚴重(盧鋒，2008)。

(8)直補資金在主銷區(qū)和主產(chǎn)區(qū)不匹配。糧食直補是為了激勵農(nóng)民種糧，尤其是主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民做種糧。但由于主銷區(qū)政府財力充足，給予農(nóng)民的糧食直接補貼標準往往要比主產(chǎn)區(qū)高出數(shù)倍，而糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食直接補貼資金規(guī)模仍然很小。這既違背了產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢原則，也增大了國家糧食安全成本，損害了主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的利益(王海全、龔曉，2006；王健、陸文聰，2007)。

二、優(yōu)化糧食直補政策的對策建議

針對以上提到的各種問題，諸多學(xué)者提出了糧食直補政策的優(yōu)化建議，具體包括八個方面。其中前五條涉及糧食直補政策實施機制的完善，后三條則主張改進政府支農(nóng)方式。

(1)糧食直補依據(jù)商品糧數(shù)量進行。補貼依據(jù)改為以農(nóng)民交售的商品糧數(shù)量進行，可以激勵種糧農(nóng)民多產(chǎn)糧，避免中間環(huán)節(jié)從中弄虛作假來冒領(lǐng)國家的補貼，也可以使糧食直補資金補貼給那些在真正種糧的農(nóng)民，而不是那些雖承包了責任田的農(nóng)民，但實際不種田已外出打工或從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民(蔣和平、辛嶺。2009；袁隆平，2009)。但這存在的潛在問題是農(nóng)民的口糧沒有得到補貼(劉俊，2009)。

(2)糧食直補向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。具體方式包括：改革并不斷完善糧食風險基金配套政策，在主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金來源制度設(shè)計上應(yīng)該給予主產(chǎn)區(qū)更多的傾斜扶持政策。國家增加主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金規(guī)模，并逐步提高主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金中國家匹配的比重(王海全、龔曉，2006)：建立產(chǎn)銷區(qū)之間的糧食直補資金轉(zhuǎn)移機制，銷區(qū)直補資金向產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移的主要途徑是建立合理的財政轉(zhuǎn)移支付制度，包括中央與地方之間的縱向轉(zhuǎn)移支付制度及產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)之間的橫向轉(zhuǎn)移支付制度?？蓢L試把我國的糧食直補資金從現(xiàn)行的糧食風險基金中分離出來，建立單獨的糧食直補基金或糧食安全基金，吸納銷區(qū)向中央財政繳納的直補資金，然后由中央財政轉(zhuǎn)移到產(chǎn)區(qū)財政，最終直補到產(chǎn)區(qū)農(nóng)民手中(朱金鶴、傅展，2006)。

(3)糧食直補向種糧大戶傾斜。種糧大戶對糧價上漲、農(nóng)業(yè)補貼反應(yīng)敏感，可以采取類似累進稅制的補貼方式，制定相應(yīng)的累進補貼標準(馬彥麗、楊云，2005；楊建利，邢嬌陽，2009)；直補政策對種糧大戶的需求給與合理的考慮，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的推廣應(yīng)用給與適當?shù)难a貼，如對達到一定規(guī)模的種糧大戶按實際面積給與一定的補貼，對農(nóng)民使用先進的生產(chǎn)耕種方式給與補貼(國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院課題組，2008)；將現(xiàn)行糧食政策由“普惠制”轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚣Z食種植大戶的“?；葜啤?，即以糧食種植大戶與國有糧食收儲企業(yè)簽約的糧食銷售量為依據(jù)，核定糧食補貼標準，并同時對種糧農(nóng)戶實行糧食最低收購價政策保護(張建杰，2008)。

(4)糧食直補以土地經(jīng)營契約作為補貼依據(jù)。全國政協(xié)委員吳正德提出，分離土地承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)，將經(jīng)營契約作為獲得補貼的唯一憑據(jù)。這樣可以有效避免“糧補”變“地補”，使種糧者能真正得到補貼(王瑜，2009)。

(5)構(gòu)建糧食直補資金科學(xué)化、制度化的動態(tài)變動機制。建立直補總額同國家財政收入總額互動增長的長效機制，補貼要有一個合理比例，而不應(yīng)根據(jù)糧食豐欠或糧價的高低頻繁變動(王玉紅，2006)；建立直補水平同農(nóng)資價格協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，把成本上升作為一個常規(guī)變量納入補貼政策的目標之中，使補貼數(shù)量增長與成本變化聯(lián)動起來，在國內(nèi)糧食價格保持穩(wěn)定的情況下，國家對農(nóng)業(yè)的補貼應(yīng)基本上能夠彌補生產(chǎn)成本的上漲，以確保種糧始終保持穩(wěn)定的收益水平(國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院，2008)。

(6)以集中用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取代糧食直補。直補和支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是不同的政策支農(nóng)形式，改變政策支農(nóng)形式，將支農(nóng)資金更多地投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于集中資金辦大事。針對目前土地拋荒和土地流轉(zhuǎn)規(guī)模開始萎縮這兩個現(xiàn)象，將增量糧食直接補貼資金用于促進細碎農(nóng)地整理和中低產(chǎn)糧田改造，加強農(nóng)田水利建設(shè)，鼓勵農(nóng)地流轉(zhuǎn)和種糧農(nóng)民的專業(yè)合作，推動糧食生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營，在提高農(nóng)民收入的同時提高糧食綜合生產(chǎn)能力(蔣和平、吳楨培，2009)。

第5篇：兩會論文范文

Dionex高效液相色譜儀，UVD170U，Chromeleon色譜工作站；電子天平（METTLERTOLEDO）；超聲儀（AutoscienceAS3120，功率120W，頻率40kHz）。硅膠G板、GF254板(青島海洋化工廠)；甲醇為色譜純；甲醇、三氯甲烷、乙醚、醋酸乙酯等試劑均為分析純。

麝香酮對照品(批號110719-200409)、甘草苷對照品(批號111610-200604)、沒食子酸對照品(批號110831-200302)均由中國藥品生物制品檢定所提供；周氏回生丸，購自天津安舜大藥房（批號為070201，070202，070203）；丁香、木香、檀香、麝香、甘草、山慈姑等藥材購自天津安舜大藥房，經(jīng)天津藥物研究院張鐵軍研究員鑒定為正品。

2方法與結(jié)果

2.1薄層鑒別研究

2.1.1丁香的薄層鑒別取本品細粉5g，加乙醚30ml，水浴回流提取1h，過濾，濾液蒸干，加1ml甲醇使溶解，作為供試品溶液；取丁香對照藥材0.1g，按供試品溶液的制備方法制得對照藥材溶液；取缺丁香的其它藥材制成的陰性樣品5g，同法制成陰性對照溶液。照薄層色譜法實驗，吸取上述供試品溶液、對照藥材溶液液、陰性對照溶液各5μl，點于同一塊硅膠GF254板上，以甲苯-醋酸乙酯-冰醋酸(9∶4∶2)為展開劑，展開，取出，晾干，于紫外254nm下檢視。供試品色譜中在與對照品色譜相應(yīng)的位置上顯相同顏色的斑點，陰性無干擾。見圖1。

2.1.2木香的鑒別取本品細粉3g，加乙醚30ml，超聲處理30min，濾過，濾液蒸干，加乙醚1ml使溶解，作為供試品溶液；取木香藥材細粉0.5g，按供試品溶液的制備方法進行制備，作為對照藥材溶液；取缺木香的其它藥材制成的陰性樣品3g，按照供試品溶液的制備方法制成陰性對照溶液。照薄層色譜法實驗，吸取上述供試品溶液、陰性樣品溶液、木香對照藥材溶液各5μl，點于同一硅膠G薄層板上，以三氯甲烷-環(huán)己烷(5∶2)為展開劑，展開，取出，晾干，噴以1%香草醛硫酸溶液顯色，吹干，吹至斑點清晰。供試品色譜中，在與對照藥材色譜相應(yīng)的位置上，顯相同顏色的斑點，陰性無干擾。見圖1。

2.1.3檀香的鑒別取本品細粉40g，加200ml蒸餾水，置揮發(fā)油提取器中，回流提取3h，收集揮發(fā)油，揮發(fā)油加甲醇2ml使溶解，作為供試品溶液；取檀香細粉1g，按供試品溶液的制備方法制成對照藥材溶液；取缺檀香的其它藥材制成的陰性樣品10g，按照供試品溶液的制備方法制成陰性對照溶液。照薄層色譜法實驗，吸取上述供試品溶液、陰性樣品溶液、對照藥材溶液各10μl，點于同一硅膠GF254薄層板上，以石油醚-二氯甲烷-醋酸乙酯(6∶1∶0.25)為展開劑，展開，取出，晾干，噴以對二甲氨基苯甲醛溶液，熱風吹至斑點清晰。在供試品色譜中，在與對照藥材色譜相應(yīng)位置上，顯相同顏色的斑點，陰性無干擾。見圖1。

圖1周氏回生丸中丁香、木香、檀香的TLC圖譜（略）

2.1.4麝香的鑒別取本品細粉10g，加乙醚50ml，水浴回流提取1h，過濾，濾液蒸干，加甲醇1ml使溶解，作為供試品溶液；取麝香酮對照品適量，加甲醇制成每毫升含0.5mg的溶液，作為對照品溶液；取麝香藥材細粉0.1g，按供試品溶液的制備方法制成對照藥材溶液；取麝香陰性樣品20g，按供試品溶液的制備方法制成陰性樣品溶液。照薄層色譜法實驗，吸取上述對照品溶液、對照藥材溶液、供試品溶液及陰性樣品溶液各5μl，點于同一硅膠G薄層板上，以甲苯-環(huán)己烷(3∶1)為展開劑，展開，取出，晾干，噴以二硝基苯肼試液，熱風吹至斑點清晰。在供試品色譜中，在與對照品和對照藥材色譜相應(yīng)位置上，顯相同顏色的熒光斑點，陰性無干擾。見圖2。

2.1.5甘草的鑒別取本品細粉5g，加甲醇50ml，超聲處理20min，濾過，濾液蒸干，殘渣加水20ml使溶解，轉(zhuǎn)移至分液漏斗中，加乙醚萃取3次，20ml/次，棄去乙醚層，水層用水飽和正丁醇萃取3次，20ml/次，合并正丁醇層，水浴蒸干，殘渣加甲醇2ml使溶解，作為供試品溶液；取甘草苷對照品適量，加甲醇制成每毫升含0.6mg的溶液，作為甘草苷對照品溶液；取甘草對照藥材0.5g，按供試品溶液的制備方法制成對照藥材溶液；取缺甘草的其它藥材制成的陰性樣品5g，按照供試品溶液的制備方法制成陰性對照溶液。照薄層色譜法實驗，吸取上述供試品溶液、陰性樣品溶液、對照品溶液、對照藥材溶液各5μl，點于同一硅膠G薄層板上，以三氯甲烷-甲醇(5∶1)為展開劑，展開，取出，晾干，噴以10％硫酸乙醇溶液，熱風吹至顯色清晰。供試品色譜中，在與對照品和對照藥材色譜相應(yīng)的位置上，顯相同顏色的斑點，陰性無干擾。見圖2。

2.1.6山慈姑的鑒別取本品細粉（過50目篩）20g，加pH=2的鹽酸30ml，超聲30min，過濾，濾液用10%的氫氧化鈉調(diào)節(jié)到pH=10，再用醋酸乙酯進行萃取3次，30ml/次，將醋酸乙酯層蒸干，加1ml甲醇使溶解，作為供試品溶液；取山慈姑對照藥材0.5g，按照供試品溶液的制備方法制得對照藥材溶液；取缺山慈姑的其它藥材制成的陰性樣品10g，按照供試品溶液的制備方法制成陰性對照溶液。照薄層色譜法實驗，吸取供試品溶液、對照藥材溶液、陰性對照溶液各10μl，點于同一硅膠G薄層板上，以環(huán)己烷-氯仿-醋酸乙酯-冰醋酸（20∶5∶8∶0.5）為展開劑，展開，取出，晾干，噴以10％硫酸乙醇溶液顯色，熱風吹至斑點清晰。供試品色譜中，在與山慈姑對照藥材色譜相應(yīng)的位置上，顯相同顏色的斑點。見圖2。

圖2周氏回生丸中麝香、甘草、山慈姑的TLC圖譜（略）

2.2含量測定研究

2.2.1色譜條件色譜柱為DiomandTMC18(200mm×4.6mm，10μm)，流動相為甲醇-0.1％磷酸(5∶95)，流速1.0ml/min，檢測波長273nm，柱溫30℃，理論塔板數(shù)按沒食子酸峰不低于3000。色譜圖見圖3。

2.2.2對照品溶液的制備精密稱取沒食子酸對照品適量，用甲醇溶解制成91.6μg/ml的對照品溶液，0.45μm濾過，即得。

2.2.3供試品溶液的制備取本品粉末0.15g，精密稱定，加入4mol/L的鹽酸50ml，加熱回流提取3.5h，冷卻，過濾，精密移取1ml置5ml容量瓶中，加50%甲醇稀釋至刻度，搖勻，即得。

2.2.4線性關(guān)系考察實驗將上述對照品溶液稀釋成不同的濃度，依次進樣10μl，以色譜峰面積對沒食子酸溶液的濃度作圖，并進行回歸統(tǒng)計，得到?jīng)]食子酸的回歸方程為Y=25.853X-4.5553,r=0.9999，線性范圍為9.16～91.6μg/ml。

2.2.5精密度實驗精密量取上述對照品溶液10μl，連續(xù)進樣6次，測得沒食子酸的峰面積RSD為0.16％，表明進樣精密度良好。

2.2.6重復(fù)性實驗取070201批樣品，按供試品溶液的制備方法制得6份供試品溶液，精密量取10μl，進樣，測得沒食子酸的峰面積RSD為0.81%，表明該方法的重復(fù)性良好。

2.2.7穩(wěn)定性實驗取070201批樣品，按供試品溶液的制備方法制得供試品溶液，室溫放置，在0，2，4，8，12，24h進樣測定，測得沒食子酸的峰面積RSD為0.84%，表明樣品溶液在24h內(nèi)穩(wěn)定。

圖3沒食子酸HPLC色譜圖（略）

2.2.8回收率實驗取已知含量的周氏回生丸（每克含76.02mg的沒食子酸）6份，每份0.075g，分別置于具塞錐形瓶中，準確加入2.81mg·ml-1的沒食子酸對照品溶液各1ml，按“2.2.3”項下方法制得各供試品溶液。在上述色譜條件下測定，測得沒食子酸的平均回收率(n=6)為99.3%，RSD值為1.81%。

2.2.9樣品含量測定取周氏回生丸樣品，按“2.2.3”項下方法制備供試品溶液，在上述色譜條件下測定，按外標法計算含量，測得3批（批號070201，070202，070203）中沒食子酸的含量分別為7.57％，7.52％和7.51％（n＝3）。

3討論

本制劑由14味中藥組成，成分比較復(fù)雜。為了更好地控制成品的質(zhì)量，我們采用薄層色譜鑒別法對其中的6味主要藥材進行了鑒別。通過對色譜條件進行優(yōu)化，并經(jīng)3批樣品實驗證明，該方法簡便易行，斑點分離清晰，重現(xiàn)性好，陰性對照無干擾可作為該制劑的質(zhì)量控制的方法。

本品為中藥復(fù)方制劑，五倍子為本品的君藥，沒食子酸為其主要活性成分，故選擇沒食子酸作為評價本品質(zhì)量的指標成分?！吨袊幍洹?005版給出了五倍子中的沒食子酸含量測定方法，用于本制劑中，色譜分離度不好，且取樣量太大，不利于樣品回收率的測定。本研究優(yōu)化了流動相比例、柱溫等色譜條件，并確定了合適的供試品溶液制備方法。該色譜條件下，色譜峰分離度良好，陰性無干擾，且方法簡單易行，結(jié)果可靠，重復(fù)性好。

【參考文獻】

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［2］聞紹春，徐華，高鋼.冠心七味滴丸中檀香與降香的薄層色譜鑒別研究［J］.內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)雜志，2005，37(12):1152.

［3］馮國慶，黨曉菊，鄒恩濟，等.薄層掃描法測定蒙藥扎沖注射液中麝香酮含量［J］.中國民族醫(yī)藥雜志，1999，5(4):39.

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第6篇：兩會論文范文

關(guān)鍵詞:工程測量;課程設(shè)計;教學(xué)改革;評價方案

《工程測量》課程是我院開設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，主要面向土木工程、建筑學(xué)、工程管理、工程造價等專業(yè)，本課程培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)地掌握工程測量學(xué)的基本理論和基本技能，學(xué)會常規(guī)測量儀器的操作，了解測繪新儀器、新技術(shù)的原理及其應(yīng)用，同時熟悉地形圖的應(yīng)用，能夠從事相關(guān)專業(yè)中的測量工作，具有使用各種測量儀器的的能力，更好地從事測量方面的工作，以便更加適應(yīng)社會需求［1］。

1工程測量課程基本信息

1．1主要內(nèi)容

《工程測量》課程主要內(nèi)容:水準測量、角度測量、距離測量與直線定向、測量誤差、小地區(qū)控制測量、地形圖的基本知識、大比例尺地形圖測繪及應(yīng)用、建筑工程施工測量、道路工程測量、房屋建筑建筑物變形觀測等［2］。該課程教學(xué)主體上分為兩大模塊:理論教學(xué)和實踐教學(xué)，理論教學(xué)主要教授學(xué)生測量基本理論與方法，實踐教學(xué)主要是使學(xué)生正確熟練操作儀器并掌握相關(guān)的測量技能，具備解決工程施工能力。

1．2學(xué)時安排

我院的《工程測量》課程共48－64學(xué)時，3－4個學(xué)分，每學(xué)年有9個～11個班級授課，年修讀學(xué)生300人以上。

1．3與其他課程的關(guān)系

《工程測量》以建筑材料、建筑制圖等課程為基礎(chǔ)，同時又為建筑施工、砌體結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)等后繼專業(yè)課程提供必要的基礎(chǔ)知識。既是前面所學(xué)課程的延續(xù)，又是學(xué)習后續(xù)課程的基礎(chǔ)，只有掌握了本課程的主要內(nèi)容并運用其它的專業(yè)和基礎(chǔ)知識，才能熟練完成項目施工過程的技術(shù)指導(dǎo)和管理。

1．4教學(xué)中出現(xiàn)的一些問題

隨著教學(xué)深入，也暴露出一些問題。主要有:(1)學(xué)生沒有吃透測量原理、不能很好的理論聯(lián)系實際［3］;(2)在實踐操作中有諸多不合規(guī)范的操作習慣;(3)部分學(xué)生心態(tài)浮躁不得更適當?shù)膶W(xué)習方法、不能潛心研究學(xué)術(shù)問題。例如:不注重知識的連貫性學(xué)習;(4)面對棘手問題不能夠發(fā)散思維立足于新的視角合作的解決;(5)課程考核不能全面客觀的反應(yīng)學(xué)生對該課程的學(xué)習掌握程度［4］。2工程測量課程教學(xué)改革設(shè)計思路課程體系與內(nèi)容的改革圍繞相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)目標，以人才培養(yǎng)質(zhì)量及人才全面發(fā)展、社會需求為導(dǎo)向，根據(jù)工程測量課程的教學(xué)特點和行業(yè)發(fā)展的新要求，不斷探索和深化教學(xué)改革，做到課程體系改革與教學(xué)內(nèi)容改革有計劃、有措施、有特色的落實到教學(xué)中的每一個環(huán)節(jié)。(1)在理論教學(xué)上，教學(xué)內(nèi)容吸取國內(nèi)其他更高水平院校同行的先進經(jīng)驗;深入到社會項目上，與一線的技術(shù)員和專家共同探討;優(yōu)化和完善工程測量教學(xué)大綱，適當刪減過時保守內(nèi)容或者僅作簡單講述;(2)在實踐教學(xué)上，積極加強校內(nèi)實驗室和校外實訓(xùn)基地建設(shè)［5］;通過測量技能大賽、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等多種方法，促進學(xué)生動手能力、創(chuàng)新能力;積極增加投入購置新型教學(xué)儀器設(shè)備，努力改善教學(xué)條件以滿足教學(xué)要求;加強與生產(chǎn)單位以及測繪儀器銷售商的交流;(3)在教學(xué)方法和教學(xué)手段上，形成了以授課課件、實踐操作錄像等方法相結(jié)合的立體感官教學(xué)方法［6］［7］;嚴格要求學(xué)生遵守測量規(guī)范和操作程序、培養(yǎng)良好的專業(yè)工作習慣，提高學(xué)生們的專業(yè)素質(zhì);通過參加專業(yè)比賽，鍛煉并檢測學(xué)生的測量技能，進一步提高學(xué)生們的測量專業(yè)知識;(4)另外，關(guān)注提高學(xué)生的“測、繪、算”技術(shù)能力，使學(xué)生熟練掌握全站儀，了解GPS測量技術(shù)［8］，學(xué)習CASS成圖技術(shù)，讓學(xué)生嘗試結(jié)合EXCEL編寫簡單的計算軟件;(5)在考試改革上，采用綜合性筆試和平時性考核項目的多維度考核辦法，不斷探索優(yōu)化更加客觀的考核方式，以全面的反映出學(xué)生參與該課程學(xué)習的程度以及獲得該課程總體知識、能力、素質(zhì)綜合成果的體現(xiàn)程度。

3工程測量課程目標

(1)掌握各類普通測量包括水準測量、角度測量、距離測量和小區(qū)域控制測量的基本原理和測量方法;并會正確規(guī)范熟練的使用各種常規(guī)測量儀器包括水準儀、經(jīng)緯儀和全站儀;(2)會結(jié)合現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范和選取合適的儀器，設(shè)計一般性的測量方案，并進行有效率的測量和內(nèi)業(yè)處理包括建筑工程施工測量項目、建筑物變形監(jiān)測項目。

4工程測量課程活動設(shè)計

4．1各類普通測量以分組比賽類型教學(xué)

下面以四等水準測量為例作介紹。(1)目的:使學(xué)生正確熟練的操作水準儀;使學(xué)生深入的掌握水準測量原理、四等水準測量的規(guī)范操作工序和規(guī)范的水準內(nèi)業(yè)處理，培養(yǎng)學(xué)生扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和提高實操水平;(2)活動安排:水準測量原理、四等水準觀測方法、內(nèi)業(yè)處理流程、學(xué)生練習水準儀、普通水準測量實驗，計劃4課時;分組完成四等水準外業(yè)、內(nèi)業(yè)，提交成果資料，計劃2課時;成績和總結(jié)，評定成績并總結(jié)問題、分析原因，計劃2課時;(3)評價方案:儀器操作與觀測方法占30%，觀測記錄和內(nèi)業(yè)處理占30%，觀測記錄和內(nèi)業(yè)處理，占30%;小組總結(jié)報告占30%;出勤占10%。

4．2建筑工程施測量以案例分析來完成教學(xué)

下面以民用建筑施工測量為例做介紹。(1)目的:了解施工測量任務(wù)、特點及測設(shè)的基本工作;掌握測設(shè)點的平面位置的方法和施工控制測量的方法;掌握民用建筑施工放樣流程;(2)活動安排:課堂講解施工測量任務(wù)、特點及測設(shè)的基本工作，計劃2課時;課堂講解測設(shè)點的平面位置的方法和施工控制測量的方法，計劃2課時;觀看民用建筑施工放樣現(xiàn)場教學(xué)視頻，課堂提問學(xué)生，總結(jié)分析施工放樣流程，學(xué)生完成案例分析學(xué)結(jié)，計劃4學(xué)時;(3)評價方案:課堂提問占40%;民用建筑施工測量案例分析學(xué)結(jié)占50%;出勤占10%。

4．3建筑物變形測量以完成項目類型教學(xué)

(1)項目目的:使學(xué)生了解建筑變形測量的意義與重要性;理解建筑物變形測量的施測內(nèi)容與測量方法;熟悉建筑物變形測量項目的整個流程;(2)活動安排:收集該項目相關(guān)的資料，了解此建筑物的變形情況，配置測量儀器，制定觀測計劃，計劃2課時;布設(shè)水準點、觀測點，做垂直位移測量，計劃2課時;布設(shè)控制點和工作基點，做水平位移測量，計劃2課時;處理數(shù)據(jù)，整理項目成果，并給出項目結(jié)論及建議，計劃2課時;(3)評價方案:外業(yè)測量占30%;觀測記錄和內(nèi)業(yè)處理占30%;項目總結(jié)報告占30%;出勤占10%。

5工程測量課程學(xué)習評價方案

理論考試內(nèi)容圍繞教學(xué)大綱進行，在學(xué)期末組織學(xué)生考試。其他考核項目在授課期間進行。制定如下考核方案:(1)綜合性筆試，占總評成績比重50%，評分標準依據(jù)參考答案評分;(2)小組數(shù)據(jù)和總結(jié)報告，占總評成績比重10%，評分標準是水準測量占25%、角度測量占25%、距離測量占25%及小區(qū)域控制測量占25%;(3)建筑工程施測測量案例分析總結(jié)，占總評成績比重10%，評分標準是民用建筑施工測量案例分析總結(jié)占50%，工業(yè)建筑的施工測量案例分析總結(jié)占50%;(4)建筑物變形測量項目成果書面材料，占總評成績比重10%，評分標準是成果精度統(tǒng)計及質(zhì)量檢驗結(jié)果占30%，變形測量過程中出現(xiàn)的變形異常和作業(yè)中發(fā)生的特殊情況匯總占20%，變形分析的基本結(jié)論與建議占30%，附圖附表占20%;(5)課程論文，占總評成績比重5%，評分標準是把握測繪科學(xué)前沿動態(tài)占40%，內(nèi)容充實可靠占50%，論文形式要素正確占10%;(6)出勤，占總評成績比重10%，評分標準是曠課、遲到、早退酌情扣分。

6總結(jié)

結(jié)合工程測量課程特色和學(xué)習目標，在非測繪專業(yè)的工程測量教學(xué)實施中體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”，分別從不同知識板塊設(shè)計教學(xué)活動，并在課程考核上注重“多維度”評價學(xué)生的學(xué)習成效，才能更加客觀全面的反映出學(xué)生參與學(xué)習的程度以及獲得知識、能力、素質(zhì)等綜合成果的量度，這樣才能更好的達到工程測量課程的教學(xué)質(zhì)量與效果，為社會培養(yǎng)出適應(yīng)企業(yè)需求的技術(shù)型人才。

作者:許善文 唐小方 單位:廣東白云學(xué)院

參考文獻

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第7篇：兩會論文范文

【論文關(guān)鍵詞】：銀行不良資產(chǎn)；成因分析；風險管理；法律規(guī)制

一、金觸不良資產(chǎn)之現(xiàn)狀與成因

(一)金觸不良資產(chǎn)現(xiàn)狀

1999年底，國家成立了四大資產(chǎn)管理公司—華融、信達、長城和東方，目的在于協(xié)助消化四大國有銀行(中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行)的19001)億元不良貸款。2001年底，時任中國人民銀行行長的戴相龍指出，四大銀行的不良資產(chǎn)已達18001〕億元左右。截至2003年底，四大銀行的不良貸款已達20001〕億元。據(jù)統(tǒng)計，四大國有商業(yè)銀行的不良信貸資產(chǎn)，1990年為2952億元，1996年達9500元億,6年間增加了兩倍多。至1999年高達18001〕億，3年間幾乎又翻了一番。國有銀行在近五年間消化了將近15001〕億元不良貸款(尤其是四大資產(chǎn)管理公司經(jīng)過長期不懈的努力)，但新出現(xiàn)的不良貸款總量幾乎保持在原有水平上。國務(wù)院批準成立四大資產(chǎn)管理公司，是我國借鑒國際經(jīng)驗和方法，處理國有銀行不良資產(chǎn)的重大舉措。但是，五年過去了，國有銀行的不良資產(chǎn)總量卻有增無減，這使得我們不得不從多角度、深層次分析金融不良資產(chǎn)的成因。

(二)金融不良資產(chǎn)現(xiàn)狀的成因

1.國家所有“虛位”、具體責任“真空”、金融風險意識淡薄、銀行經(jīng)營管理不善。

2.銀行體制弊端、金融監(jiān)控缺漏、銀行職員素養(yǎng)缺失、金融犯罪問題嚴重。

3.銀行有法不依—法治觀念淡薄。

4.國企效益低下—債務(wù)轉(zhuǎn)嫁銀行。

5.誠信觀念缺失—逃廢金融債務(wù)。

6.人情關(guān)系文化滲透—銀行借貸關(guān)系扭曲。

二、金觸不良資產(chǎn)之法律規(guī)制

在經(jīng)濟全球化的今天，我們應(yīng)認真學(xué)習、研究和借鑒西方銀行管理經(jīng)驗，健全完善風險管理機制。

(一)巴塞爾原則及經(jīng)臉

巴塞爾銀行監(jiān)管委員會于1988年7月通過、于1997年4月補充修訂的(關(guān)于統(tǒng)一國際銀行資本衡量和資本標準的協(xié)議》(通稱《巴塞爾協(xié)議》)規(guī)定:資本對風險加權(quán)資產(chǎn)的最低目標標準比率為896，其中核心資本成分至少為496。該協(xié)議出臺之后，德國為首的歐共體各國紛紛響應(yīng)，英國、日本等國銀行均嚴格達標。美國銀行不僅確保資本充足標準，并創(chuàng)造性地建立了資本風險預(yù)替系統(tǒng)，從而保障監(jiān)管機構(gòu)防患于未然，有力地促進了美國金融業(yè)的穩(wěn)健運行。1997年9月，巴塞爾委員會通過的《有效銀行監(jiān)管的核心原則》，規(guī)定了有效銀行監(jiān)管的條件、審批程序、持續(xù)監(jiān)管手段以及監(jiān)管權(quán)力等有關(guān)方面的25項原則。巴塞爾委員會于1998年9月針對銀行出現(xiàn)問題的主要原因頒布的《銀行內(nèi)控制度的基本原則》，先后在內(nèi)控文化、風險識別評價、內(nèi)控措施與責任、信息及其溝通和內(nèi)控制度監(jiān)測等方面，規(guī)定了13項原則。同時，巴塞爾委員會在吸取一些銀行沉痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，了《關(guān)于操作風險管理的報告)(關(guān)于銀行透明度的建設(shè)》等文件。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會的上述一系列原則之所以日益得到其成員國與眾多的非成員國的高度重視并適用，就在于這些規(guī)則和要求是巴塞爾委員會聚集了大批業(yè)內(nèi)專家，針對銀行金融業(yè)務(wù)數(shù)年開展過程中的突出問題深人研究的結(jié)論、對策和成果，符合國際商業(yè)銀行發(fā)展的趨勢，具有內(nèi)在的科學(xué)性和外在的權(quán)威性，是巴塞爾委員會與許多國家和國際性組織共同合作的結(jié)晶。

(二)西方銀行風險管理

金融業(yè)高度發(fā)達的西方國家對風險管理理論和實踐的不懈探討和深人研究已取得了卓有成效的經(jīng)驗。20世紀30年代由美國建立的存款保險制度，有力地促進和穩(wěn)定了美國銀行制度，亦先后為日本、聯(lián)邦德國、英國等國家所借鑒。目前，許多國家均建立并完善了存款保險制度。存款保險制度的創(chuàng)立和完善，豐富和發(fā)展了銀行監(jiān)管體系，已成為防范金融風險的行之有效的舉措。

德國商業(yè)銀行在風險管理中的VAR(ValueatRisk)風險度量法以及綜合運用風險規(guī)避、風險分散、風險轉(zhuǎn)嫁、風險補償?shù)榷喙荦R下的策略，加強金融監(jiān)管，有效地防范和化解了風險。

我國商業(yè)銀行尤其是國有商業(yè)銀行，真正步人金融市場可謂是剛剛踏上征程。我國加入WTO之后，商業(yè)銀行無疑要在經(jīng)濟全球化的大市場中運作、經(jīng)營和發(fā)展。如何防范和化解金融風險，控制、減少、避免不良資產(chǎn)，應(yīng)當認真汲取和借鑒西方發(fā)達國家商業(yè)銀行的管理經(jīng)驗和管理措施，逐步提高對我國商業(yè)銀行的監(jiān)督管理水平和我國商業(yè)銀行風險管理水平。

(三)確立風險防范理念

學(xué)習和借鑒西方商業(yè)銀行管理經(jīng)驗，牢固樹立風險防范理念。金融風險防范應(yīng)是整個國家、銀行系統(tǒng)和銀行全體職員共同的事業(yè)。風險管理、風險防范、風險控制的觀念和意識，應(yīng)根植于整個銀行系統(tǒng)內(nèi)的每個部門、每個崗位、每位職員的靈魂深處。正如巴塞爾委員會頒布的“銀行內(nèi)控制度的基本原則”的報告所要求的，董事會、管理層與全體員工應(yīng)該在銀行內(nèi)部營造一種“內(nèi)控文化”。銀行的所有職員都應(yīng)該了解各自在內(nèi)控制度中的作用，全面投人內(nèi)控制度建設(shè)。

第8篇：兩會論文范文

1.國際會計準則理事會(IASB)關(guān)于公允價值的定義：“公允價值，指在公平交易中熟悉情況的當事人自愿據(jù)以進行資產(chǎn)交換或負債清償?shù)慕痤~。

2.2006年9月，美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)先發(fā)表FAS157“公允價值計量”，2007年2月，F(xiàn)ASB再發(fā)表了FAS159“金融資產(chǎn)與金融負債的公允價值選擇權(quán)”，進一步允許主體選擇按照公允價值計量多種金融工具和某些特定的其他項目，擴大了公允價值的使用范圍。在FAS157中，公允價值的簡單定義與計量公允價值的框架相結(jié)合。

3.IASB在“國際財務(wù)報告準則”(IFRSs)與IASs中與FASB在財務(wù)會計準則(FAS)157號所表述的公允價值，至少有以下五點差異：第一，IASB所表述的公允價值，既不是指脫手價格(exitprice)，也不是指入賬價格(entryprice)，而FASB在FAS157定義的公允價值，明確是指脫手價格；第二，IASB講的負債的交換價格是清償一項負債的支付價格，而FASB講的負債的交換價格則指轉(zhuǎn)移一項負債應(yīng)支付的價格；第三，IASB在定義中描述交易參與者是在一項公平交易中熟悉情況的雙方，F(xiàn)ASB則只用市場參與者來概括，不過IASB認為這兩種不同提法的本質(zhì)內(nèi)容是一致的；第四，IASB對于公允價值應(yīng)面向市場的觀點與FASB是一致的，但FASB明確指出，在計量日并不存在一項實際交易而只存在假想交易，后來在FAS159中又補充說，存在著確定承諾，但始終明確公允價值是估計價格；第五，F(xiàn)ASB非常明確公允價值計量的目標是確定資產(chǎn)銷售或負債轉(zhuǎn)移的脫手價格，其所以強調(diào)脫手價格，是因為脫手價格代表未來的現(xiàn)金流入或流出，從而符合關(guān)于資產(chǎn)和負債的定義。

二、我國的公允價值概念

1.在我國2006年2月頒布的《企業(yè)會計準則——基本準則》中定義如下：“在公允價值計量下，資產(chǎn)和負債按照公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或負債清償?shù)慕痤~計量?！?第42條)。

2.公允價值的主要特點及其局限性。公允價值有四個主要特點：第一，以市場而不是以特定主體為計量的基礎(chǔ)。第二，以基于確定承諾的假想交易為對象，因為此時并無實在的交易。第三，計量日不是交易日，而是確定承諾日和清算交割期以前的每個報告日。公允價值的重要特點之一是它的價格主要隨著市場價格的變化(三級估計——即采用與市場無關(guān)的各種估計技術(shù)——除外)，即它始終跟蹤作為價值影子的市場價格的消長而調(diào)整自己的升降，從而使資產(chǎn)或負債的計量與市場息息相關(guān)。第四，由于它主要是參照市場的估計價格，因而即使估計未必完全可靠，它始終面向未來，在它的金額、時間安排等方面力求反映市場的風險和不確定性，而這是歷史成本計量所辦不到的。

當然，公允價值計量也有一個重要的局限性，那就是估計價格會出現(xiàn)偏差，損害會計如實反映的基本要求。不過，隨著估計技術(shù)的發(fā)展，這一局限性會逐步得到改進。

三、應(yīng)用公允價值須創(chuàng)造的條件

公允價值計量的有效運用，最好逐步創(chuàng)造以下幾個條件：(1)在計量日，該資產(chǎn)或負債有相同資產(chǎn)或負債的活躍市場(或有序市場)存在，隨時可取得作為公允價值估計參數(shù)的市場價格(即可實行一級估計)，或者，應(yīng)有相似資產(chǎn)或負債的活躍市場，隨時取得相似的資產(chǎn)出售價格或負債的轉(zhuǎn)移價格(并作必要的少量調(diào)整，即可實行二級估計)，盡可能不采用脫離市場的估計技術(shù)的三級估計；(2)同類或相似的資產(chǎn)或負債的市場最好不只一個，其中要有一個主市場或最有利的市場，在這個市場上，資產(chǎn)的出售價格最大化，負債的轉(zhuǎn)移價格最小化；(3)努力提高財會人員的整體素質(zhì)，特別是估價和判斷水平；(4)大力提高注冊會計師的素質(zhì)和獨立性，提高他們對公允價值估計的審計能力。

我國在基本準則定義公允價值時同IASB一樣，并未明確：(1)公允價值是以假想交易為前提；(2)是一種脫離現(xiàn)實交易的估計價格。這樣，我們運用公允價值時應(yīng)注意：(1)要有可能取得公允價值(按我國公允價值定義)；(2)所取得的公允價值應(yīng)當或盡可能可靠，因此，我國公允價值的采用將不受美國FAS157和FAS159的限制；(3)明確公允價值計量目標。

四、公允價值計量對會計準則應(yīng)用的影響

1.《企業(yè)會計準則第20號——合并財務(wù)報表準則》規(guī)定從我國資本市場的現(xiàn)狀和市場經(jīng)濟發(fā)育的實際出發(fā)，謹慎地使用公允價值，規(guī)定同一控制下的企業(yè)合并以賬面價值作為會計處理的基礎(chǔ)，放棄使用公允價值；非同一控制下的企業(yè)合并是雙方自愿交易，按照公允價值計量，以避免企業(yè)利用同一控制下的企業(yè)合并進行盈余管理的行為發(fā)生。

2.按照《非貨幣性資產(chǎn)交換》準則的規(guī)定，企業(yè)進行非貨幣性資產(chǎn)交換將可能產(chǎn)生利潤，如以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)換取劣質(zhì)資產(chǎn)等。如果非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)，換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量，公允價值與換出資產(chǎn)賬面價值的差額可計入當期損益，將會影響企業(yè)的當期利潤。上市公司將可以通過進行非貨幣性資產(chǎn)交換提高當期利潤。雖然《非貨幣性資產(chǎn)交換》準則規(guī)定關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導(dǎo)致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實質(zhì)，但上市公司如想操縱利潤，會想方設(shè)法予以規(guī)避，將關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化。此外，在非貨幣性資產(chǎn)交換中，對商業(yè)實質(zhì)的判斷也存在一定的會計彈性。

3.《債務(wù)重組準則》規(guī)定：由于債權(quán)人讓步，債務(wù)人獲得的利益將直接計入當期收益，進入利潤表，而原來是計入資本公積；同時引入公允價值，以實物抵債，將以公允價值計量。該準則對于部分無力清償債務(wù)的上市公司而言，一旦債務(wù)被全部或者部分豁免，勢必大幅增加利潤，從而提高每股收益。對于那些無力清償債務(wù)的公司(特別是ST、PT公司)，一旦獲得債務(wù)全部或者部分豁免，其收益將直接反映在當期利潤表中，負債較大而且可能發(fā)生債務(wù)重組的公司，其利潤有大幅提升的可能性。投資者可以通過對非經(jīng)常性損益的分析識別債務(wù)重組包裝獲得的利潤，進而作出理性的選擇。

4.金融工具準則規(guī)定金融工具以公允價值計量，并從表外移到表內(nèi)反映，這將對企業(yè)利用衍生金融工具進行風險管理的行為產(chǎn)生重大影響，企業(yè)還應(yīng)當考慮衍生金融工具對會計報表的影響，以避免給會計報表帶來過大的波動。可以說，新金融工具準則對金融工具的會計處理進行了很好的規(guī)范。但是，《金融工具確認和計量準則》只對金融資產(chǎn)進行了劃分，而沒有對企業(yè)的金融資產(chǎn)如何進行分類以及分類標準進行嚴格的界定。

總之，相對于IASB和FASB而言，我國公允價值在使用的前提、范圍及具體方法上更加謹慎，這既是對我國過去曾使用公允價值計量屬性出現(xiàn)問題的總結(jié)和改進，也是基于我國國情，確保公允價值不被濫用的現(xiàn)實選擇。如在基本準則第43條中就明確指出采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值計量的，應(yīng)當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量。此外，公允價值使用的限制性規(guī)定還在金融工具的確認與計量、股份支付、套期保值等會計準則中得到體現(xiàn)。新會計準則的這些規(guī)定向企業(yè)傳達的信息是嚴肅而鮮明的，只有在具有一定的可靠性基礎(chǔ)上才能使用公允價值計量模式，禁止含有較多假設(shè)的估值技術(shù)的應(yīng)用。

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第9篇：兩會論文范文

根據(jù)手術(shù)室工作性質(zhì)，我科設(shè)立了三級查房制度，即科主任、護士長一級查房；住院總醫(yī)生、住院總護士二級查房；各?？平M長三級查房的管理制度?？浦魅?、護士長不定時對各個手術(shù)間進行巡查，督促指導(dǎo)醫(yī)護工作，特別是搶救重?；颊邥r，科主任、住院總醫(yī)生和護士長、住院總護士至少要有一人在場負責組織，安排或加強醫(yī)護人員參加搶救工作。健全和落實“三級”查房管理體系，使每個手術(shù)進行過程中隨時有人巡視，可以協(xié)助麻醉醫(yī)生、巡回護士對患者的安全管理，發(fā)現(xiàn)漏洞及時糾正處理，確保手術(shù)患者的安全。

2嚴格執(zhí)行手術(shù)室各項查對制度，注重環(huán)節(jié)管理

手術(shù)前如遇物品準備不齊、巡回護士對患者的情況不了解或應(yīng)變能力欠佳，手術(shù)醫(yī)生或麻醉醫(yī)生的不時催促，護士就可能出現(xiàn)忙、慌、亂現(xiàn)象，極可能出現(xiàn)手術(shù)擺放不當、手術(shù)部位錯誤和物品清點不認真、查對不嚴導(dǎo)致物品（紗布、紗墊等）遺留在患者的體腔內(nèi)的可能。因此，手術(shù)準備的每一個環(huán)節(jié)都不容忽視，應(yīng)重視術(shù)前訪視，要求護士必須在手術(shù)前一天到病房對手術(shù)患者進行術(shù)前訪視，使護士對手術(shù)患者的病情、手術(shù)方式、手術(shù)部位及手術(shù)所需物品，做到心中有數(shù)，手術(shù)時才能主動配合，認真落實各項查對制度和操作規(guī)范，加強理論知識的學(xué)習和臨床實踐操作訓(xùn)練，不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力和工作能力。嚴格執(zhí)行手術(shù)室“三方”核查制度，麻醉手術(shù)開始前，麻醉醫(yī)生、手術(shù)醫(yī)生、巡回護士共同查對手術(shù)患者相關(guān)信息，巡回護士、洗手護士、第一助手認真清點紗布、紗墊、縫針等，并做好記錄。在接送患者途中，注意給患者保暖，嚴密觀察患者生命體征，防止患者跌傷等等諸多環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴格把關(guān)。杜絕不良事件，差錯事故的發(fā)生。

3實行人性化管理，提高護士團隊意識

3.1根據(jù)護士的不同年齡、業(yè)務(wù)水平合理搭配，充分利用現(xiàn)有人力資源，實現(xiàn)彈性排班，遇手術(shù)時間較長、或手術(shù)護士有身體不適不能繼續(xù)配合手術(shù)時，可酌情安排人員換班；中午安排人員換班吃飯，盡量避免長時間、高強度工作，只有精力充沛，才能精力集中，始終處于良好的工作狀態(tài)，保證手術(shù)安全進行[1]。3.2一臺手術(shù)須由手術(shù)醫(yī)生、麻醉醫(yī)生和手術(shù)護士等組成的團隊來共同完成，團隊中每一個成員在整個手術(shù)中所擔責任有所不同，如因角色心理差位等原因?qū)е孪嗷ヅ浜喜荒?、溝通不暢，將直接影響手術(shù)團隊成員之間的協(xié)作，手術(shù)患者的安全將得不到保障[2]。因此，手術(shù)室護士應(yīng)具備良好的溝通技巧，術(shù)前主動與外科醫(yī)生、麻醉醫(yī)生進行溝通，了解手術(shù)方式，特殊物品及其器械的準備，尤其是新開展的手術(shù)，了解外科情況的同時還應(yīng)了解麻醉方式、手術(shù)等情況，做到知己知彼，才能配合默契。手術(shù)室護理團隊之間應(yīng)做到“三互”與“三責”，“三互”即業(yè)務(wù)知識互相學(xué)一學(xué)、好的經(jīng)驗互相傳一傳，工作學(xué)習相互促一促；“三責”即本職工作我負責，患者安全我有責，科室安全我盡責的團隊精神。加強手術(shù)室醫(yī)護溝通和安全管理，對提高工作效益和保證患者手術(shù)治療的安全性起到至關(guān)重要的作用。

4加強無菌操作管理，提高慎獨能力

4.1手術(shù)室是執(zhí)行無菌操作和預(yù)防控制手術(shù)部位感染的重要場所，所有醫(yī)護人員都應(yīng)嚴格執(zhí)行消毒滅菌隔離制度，科學(xué)合理安排手術(shù)，接臺手術(shù)應(yīng)遵循優(yōu)先安排重危手術(shù)或年齡較?。▼胗變海?、老年患者，先做無菌手術(shù)，后做污染手術(shù)的原則。手術(shù)進行過程中如出現(xiàn)大出血、傷及重要臟器、心臟驟停等意外情況時，手術(shù)醫(yī)生集中精力處置突發(fā)意外情況；或因手術(shù)時間較長，致手術(shù)人員出現(xiàn)疲憊狀態(tài)，都可能不經(jīng)意間違反無菌操作，器械和巡回護士應(yīng)及時制止并糾正，防止人為污染。