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會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)書精選(九篇)

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會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)書

第1篇:會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)書范文

申請(qǐng)人:鹿路生

被申請(qǐng)人:過(guò)元申法官

關(guān)于鹿路生訴無(wú)錫韻達(dá)快遞有限公司承包合同糾紛一案,本來(lái)以為原一審的錯(cuò)誤判決被發(fā)回重審,再次接手本案的法官應(yīng)該很慎重,絕對(duì)要自覺(jué)的公平公正中立的來(lái)審理這個(gè)案件,原來(lái)我錯(cuò)了,防不勝防,我再次被以同樣的方式愚弄。申請(qǐng)回避也是過(guò)元申法官讓我申請(qǐng)他回避的,之所以沒(méi)有申請(qǐng),是因?yàn)榧词惯^(guò)元申法官一次次的走向錯(cuò)誤,但他的每個(gè)錯(cuò)誤都或明示或暗示的和我溝通,使我有表達(dá)異議的權(quán)利,盡管一次次的異議并沒(méi)有被明確采納。但原一審蔡建忠法官竟然八個(gè)月沒(méi)有就案情和我溝通過(guò)一句話,使我枉費(fèi)心思遞給他接近30封溝通書信?,F(xiàn)在之所以申請(qǐng)過(guò)元申法官回避,是因?yàn)檫^(guò)元申法官拒絕與我溝通,而之前的一些行為會(huì)影響到本案的公平公正審理和判決。具體理由如下:

1、過(guò)元申法官重審組成的合議庭成員有原一審合議庭成員孫利明,當(dāng)然后來(lái)改正了,我也原諒了;但我仍無(wú)法排除這是故意行為。

2、原一審蔡建忠法官用“證據(jù)交換”代替“開庭”,故意制造錯(cuò)誤判決;重審中過(guò)元申法官又用“開庭”代替“證據(jù)交換”,這是嚴(yán)重的程序違法,無(wú)非是千方百計(jì)的回避質(zhì)證雙方證據(jù)的真實(shí)性!并且在此次違法開庭中以“你現(xiàn)在能說(shuō)的清楚的”來(lái)喝止我質(zhì)證被告的謊言,必定是一個(gè)錯(cuò)案的開始。

3、被告一直惡意刪除韻達(dá)網(wǎng)站上的相關(guān)證據(jù),本人特意申請(qǐng)2011年12月31日之前交換雙方2009年網(wǎng)站證據(jù),否則之后證據(jù)將在網(wǎng)站中自動(dòng)消失。申請(qǐng)被采納,同時(shí)申請(qǐng)也被變相利用。不但不是證據(jù)交換,反而又是一次正式開庭,并沒(méi)有質(zhì)證我申請(qǐng)要質(zhì)證的證據(jù)。本次開庭出現(xiàn)如下不公事實(shí):首先,過(guò)元申在我提醒的情況下剝奪我陳述案情的權(quán)利;被告抗辯的謊言再次被過(guò)法官以“你能說(shuō)的清楚的”阻止我繼續(xù)質(zhì)證;我對(duì)被告的正常提問(wèn)多次被過(guò)元申法官搶答,且最終喝止我繼續(xù)提問(wèn),這種審案方式和蔡建忠法官非常相似。且單方面明確告訴我拒絕審理書面合同之前的實(shí)際承包期間雙方認(rèn)可的債權(quán)債務(wù);當(dāng)然我對(duì)此非常不服,也立即遞出相反意見(jiàn)書,從后來(lái)的談話推理應(yīng)該是拒絕采納,我堅(jiān)信這絕對(duì)是錯(cuò)誤的!

4、2012年3月5日的談話徹底揭開了過(guò)元申欲枉法判決之路,完全是拒絕審理和質(zhì)證被告的虛假證據(jù),不尊重原告的客觀事實(shí)證據(jù),強(qiáng)制性的相信謊言,完全不顧“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”、“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并由雙方質(zhì)證”等當(dāng)事人舉證須知原則。請(qǐng)問(wèn)過(guò)元申法官用開庭代替證據(jù)交換,拒絕審理雙方證據(jù)的真實(shí)性,一定強(qiáng)迫我去被告處找人證來(lái)證明我的證據(jù)的真實(shí)性,否則必輸!這合情、合理、合法嗎?以下是過(guò)法官說(shuō)過(guò)的話,如有虛假,愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任:

過(guò)元申法官說(shuō)過(guò)“原一審法官那怎么都沒(méi)認(rèn)定的,我們的思維都是一樣的”

;“實(shí)話給你說(shuō),光憑這一個(gè)東西肯定改不了”;“他(韻達(dá)公司)現(xiàn)在認(rèn)為,其他的都沒(méi)有,他現(xiàn)在就是在抗辯,他不用提供什么證據(jù)”;“他應(yīng)該出具我會(huì)跟他說(shuō),但是拒不提供沒(méi)有法律后果的,我給你說(shuō)清楚的”;“那人家都有問(wèn)題,那我也有問(wèn)題。怎么你碰到的人都有問(wèn)題呢?你怎么不考慮考慮?”;“你其實(shí)是想說(shuō)清楚,我呢,也相信你說(shuō)的是真話,但是我不能在判決書上寫,我相信你說(shuō)的是真話,我就認(rèn)定這個(gè)情況。你也要理解,最后哪怕是你輸,我也要給你說(shuō)清楚。就是這么回事”;“那每次拿出欠條,都讓出具明細(xì),不出具明細(xì)就不認(rèn),那沒(méi)有辦法審理案件了”;“他當(dāng)然不承認(rèn)了,承認(rèn)就是壞人了。法院不一定會(huì)都查清楚的”;“你別老是那個(gè),我給你說(shuō),世上有兩種,一種是事實(shí),但是證明不了,有一種不是事實(shí),但是證明的了。你說(shuō)法院怎么做”。

“我給你說(shuō),案件沒(méi)有細(xì)看,但是我知道這里面有2個(gè)問(wèn)題,定完區(qū)域我們?cè)俣切┯需Υ玫膯?wèn)題。這是兩個(gè)問(wèn)題,如果瑕疵沒(méi)問(wèn)題,他給你解除合同是沒(méi)有道理的;如果瑕疵有問(wèn)題,一樣要解除合同的”等等。

綜上,為了使本案能夠公平公正中立的審理和判決,還給本人遲來(lái)的公正,特申請(qǐng)過(guò)元申法官回避此案。

此致

錫山區(qū)人民法院

第2篇:會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)書范文

我是xxx班的李xx,今年**歲?,F(xiàn)是學(xué)院一名普通的新學(xué)生。

進(jìn)入2012年,作為21世紀(jì)的學(xué)生,我對(duì)祖國(guó)和人生充滿希望。更想通過(guò)加入學(xué)校組織社團(tuán),增加自己的社會(huì)實(shí)踐能力。

“學(xué)生會(huì)”在我心中是個(gè)神圣的名詞,她連接學(xué)校與學(xué)生,是一個(gè)學(xué)生自己管理自己的組織。向上,她反映學(xué)生們的思想狀況和成長(zhǎng)歷程;向下,她傳達(dá)學(xué)校的規(guī)章制度和管理意向;向內(nèi),她組織同學(xué)參加各種有益身心健康的文體活動(dòng);向外,她聯(lián)系校際組織參加社會(huì)公益活動(dòng)。橋梁和紐帶的作用是學(xué)生會(huì)存在的基礎(chǔ);自我鍛煉,提升自我素質(zhì)的意義是學(xué)生會(huì)不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉。所以,我向往校學(xué)生會(huì)組織。能夠加入學(xué)生會(huì),成為其中一名積極分子是我一直以來(lái)的心愿。

假如我能順利進(jìn)入校學(xué)生會(huì)組織,我會(huì)積極、主動(dòng)、民主、協(xié)助地發(fā)揮她應(yīng)有的作用,并在其中鍛煉自己的各種能力,包括組織能力,思維能力,辦事能力,創(chuàng)造能力和交際能力。同時(shí)也自覺(jué)地學(xué)習(xí)和體會(huì)“xxxx”精神,用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,從而提高自己的政治思想覺(jué)悟及參政議政意識(shí)

當(dāng)然,以我一己之力是難以達(dá)成心愿的,我希望愛(ài)好文學(xué)、愛(ài)好網(wǎng)絡(luò),同時(shí)也熱心公共活動(dòng)的同學(xué)能加入到我們這一行列。因?yàn)?,這是新世紀(jì)的要求,時(shí)代的脈搏,社會(huì)的呼聲。

紀(jì)律是什么?紀(jì)律是一種類似于法律的帶有強(qiáng)制性的行為準(zhǔn)則。往大里說(shuō),紀(jì)律所表達(dá)的是一個(gè)單位、一個(gè)集體統(tǒng)一的意志是用來(lái)維護(hù)大多數(shù)人的利益的。它的產(chǎn)生,是多年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。往小里說(shuō),紀(jì)律用明確的語(yǔ)言告訴我們每一個(gè)人,提倡什么,反對(duì)什么,哪些事可以做,而且應(yīng)該去做。哪些事情不能做,哪些事情不應(yīng)該做。

作為學(xué)校,如果沒(méi)有校紀(jì),整個(gè)學(xué)校就會(huì)陷入一種無(wú)序的狀態(tài),同學(xué)們的學(xué)習(xí)、生活就不能正常進(jìn)行。比如,在課堂上,雖然遲到、早退、曠課、說(shuō)話、走動(dòng)、甚至打手機(jī)、吃東西的人是少數(shù),但是不加以制止課堂就不能正常上下去,受到損害的是大多數(shù)同學(xué);在宿舍里,熄燈以后,哪怕有一兩個(gè)人說(shuō)話或做其他事情,其余的人就沒(méi)法休息,這些行為理應(yīng)受到制止,必要時(shí)批評(píng)或處理。

遵紀(jì)守法,可以反映出一個(gè)人的品質(zhì)、道德操守。如同其他修養(yǎng)一樣不是與生俱來(lái)的而是在實(shí)際生活中有意識(shí)鍛煉培養(yǎng)起來(lái)的。只要我們堅(jiān)持鍛煉自己,不斷改造自己,朝著一個(gè)目標(biāo)前進(jìn),最終一定能夠克服困難,達(dá)到很高的境界,我相信我們四川建筑學(xué)院的全體同學(xué)必然是立志成才的,有所追求和抱負(fù)的。只要腳踏實(shí)地,嚴(yán)于律己,堅(jiān)持不懈,我們就一定能排除艱難險(xiǎn)阻,最終達(dá)到自己的目標(biāo)。

同學(xué)們,讓我們一起奮進(jìn)吧!

但是,如果我未能加入學(xué)生會(huì)是否就代表我的愿望都成泡影了呢?

不!我肯定地回答:不!

我未能加入學(xué)生會(huì)說(shuō)明自己的水平還不夠高,能力還不夠強(qiáng)。我會(huì)不斷自我鍛煉,繼續(xù)前進(jìn)。

但愿同學(xué)們和組織上能給我一個(gè)機(jī)會(huì)。

給我一次機(jī)會(huì)還你十分滿意

第3篇:會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)書范文

申請(qǐng)人:王亞林、黃奧,安徽金亞太律師事務(wù)所律師,系羅國(guó)華故意殺人案?jìng)刹殡A段的律師。

申請(qǐng)事項(xiàng):

1、調(diào)取案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)完整視聽資料;

2、對(duì)案發(fā)時(shí)涉案車輛的檔位和剎車情況進(jìn)行證據(jù)固定。

事實(shí)和理由:

羅國(guó)華一案因媒體炒作產(chǎn)生了較大影響,我們作為羅國(guó)華的委托律師已經(jīng)依法會(huì)見(jiàn)了嫌疑人。鑒于羅國(guó)華對(duì)案件事實(shí)的陳述與媒體的報(bào)道有較大出入,為了查明案件事實(shí),特申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)偵查時(shí)注意調(diào)取以下證據(jù):

一、案發(fā)時(shí)路口設(shè)置的攝像頭和協(xié)警拍攝的全部有關(guān)視聽資料

交警部門案發(fā)后公布了案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的二十幾秒錄像,而整個(gè)案件的過(guò)程持續(xù)時(shí)間應(yīng)當(dāng)有數(shù)分鐘。因此,案發(fā)時(shí)路口設(shè)置的攝像頭所記錄的情況和協(xié)警拍攝的全部視聽資料,均屬于可能證明本案的主要事實(shí)的證據(jù)應(yīng)予收集。

二、對(duì)案發(fā)時(shí)車輛檔位和剎車情況進(jìn)行證據(jù)固定

犯罪嫌疑人羅國(guó)華在律師會(huì)見(jiàn)時(shí)稱…(略)。涉案車輛系自動(dòng)擋汽車,案發(fā)時(shí)車輛檔位和剎車情況對(duì)于案件事實(shí)至關(guān)重要,因此請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)對(duì)案發(fā)時(shí)涉案車輛的檔位和剎車情況進(jìn)行證據(jù)固定。

基于現(xiàn)行的法律規(guī)定,我們現(xiàn)在無(wú)權(quán)知悉上述證據(jù)的內(nèi)容,但有關(guān)證據(jù)移送人民法院后,我們會(huì)認(rèn)真研究。

以上證據(jù)可能偵查機(jī)關(guān)已經(jīng)收集在案,我們只想?yún)f(xié)助司法機(jī)關(guān)徹查本案事實(shí),依法公正處理此案。

此致

合肥市公安局包河分局

第4篇:會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)書范文

1. 通過(guò)實(shí)習(xí),培養(yǎng)運(yùn)用所學(xué)的基本技能、基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),去獨(dú)立分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2. 通過(guò)實(shí)習(xí),樹立職業(yè)意識(shí),增強(qiáng)敬業(yè)精神,提升世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

3. 通過(guò)實(shí)習(xí),進(jìn)一步鞏固專業(yè)知識(shí),提高專業(yè)技能。

4. 通過(guò)實(shí)習(xí),提高適應(yīng)社會(huì)的能力和人際交往能力。

5. 通過(guò)實(shí)習(xí),將學(xué)到的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。

6. 通過(guò)實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)一些辦案經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐能力。

二、實(shí)習(xí)單位及崗位介紹

xxxx律師事務(wù)所 是二一年經(jīng)xx省司法廳批準(zhǔn)的臨沂市首家市屬合伙制律師事務(wù)所。該所由具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師組成,以為大中型企業(yè)服務(wù)為重點(diǎn),以金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)、電力、涉外業(yè)務(wù)、公司法律實(shí)務(wù)、企業(yè)改制等業(yè)務(wù)為專長(zhǎng)。該所現(xiàn)為xx蘭陵集團(tuán)、臨沂電業(yè)局等十幾家企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn),承辦了許多在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉及業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同、非訴訟法律實(shí)務(wù)等方面在全國(guó)及省內(nèi)有影響的案件。 律師所將以高素質(zhì)的律師隊(duì)伍、高起點(diǎn)的管理、高層次的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量為社會(huì)提供法律服務(wù)。專長(zhǎng)領(lǐng)域:一般債務(wù)債權(quán),損害賠償,財(cái)產(chǎn)問(wèn)題,婚姻家庭,名譽(yù)誹謗,暴力傷害,婦幼權(quán)益,刑事辯護(hù),仲裁,遺囑繼承,合同,勞動(dòng),金融,證券,票據(jù),房地產(chǎn),著作權(quán),專利,醫(yī)療事故,股份制改造。

在這次實(shí)習(xí)中,我主要承擔(dān)律師助理的工作,我的崗位職責(zé)是:

1.收發(fā)、整理和保管文件檔案資料;

2.處理有關(guān)法律問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)訪,解答簡(jiǎn)單的法律詢問(wèn),簡(jiǎn)單的法律文書;

3.協(xié)助律師調(diào)查取證、抄寫文書、摘錄案卷材料、會(huì)見(jiàn)被告或當(dāng)事人,送達(dá)文件及辦理其他輔工作。

三、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過(guò)程

很幸運(yùn),xxxx律師事務(wù)所錄用實(shí)習(xí)生。懷著興奮而又緊張的心情來(lái)到律所,開始了我的實(shí)習(xí)之旅。第一天,工作人員帶我參觀了律所的各部門,并詳細(xì)介紹了律所的業(yè)務(wù)范圍,工作流程,實(shí)習(xí)生管理制度等。然后開始分配工作,我的第一份工作就是整理并閱讀卷宗。

整理卷宗,看似平常的事情卻并不像我想象的那般簡(jiǎn)單,在做之前還是需要一些時(shí)間去熟悉和掌握。卷宗的分類很仔細(xì),有民事、刑事、行政訴訟……一些簡(jiǎn)單的案子,卷宗只有30多頁(yè),而遇到復(fù)雜的案子,卷宗可多達(dá)200多頁(yè)。一個(gè)案件的卷宗通常包括授權(quán)委托書、起訴書、證據(jù)資料、詞、答辯狀、判決書等,可以說(shuō)是一個(gè)案件的完整記錄和完全再現(xiàn)。因?yàn)榫碜诘恼黻P(guān)系到其他程序的進(jìn)行,比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān),也和相應(yīng)的司法程序相對(duì)應(yīng),所以在整理的過(guò)程中應(yīng)該格外認(rèn)真和細(xì)心。在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實(shí)的認(rèn)定,證據(jù)的采信,責(zé)任的認(rèn)定等等,在整理卷宗過(guò)程中,對(duì)各種該歸檔的文書的分類有了詳細(xì)的了解,也對(duì)民事案件從立案到審結(jié)的程序及流程有了一定程度上的熟悉。雖然工作很繁瑣,我依然非常認(rèn)真的完成了這項(xiàng)工作。

在整理的過(guò)程中我仔細(xì)閱讀這些卷宗,一些律師告訴我說(shuō),在閱讀卷宗的過(guò)程中,最關(guān)鍵的工作是要認(rèn)識(shí)各項(xiàng)證據(jù)在整個(gè)案件中的作用,結(jié)合所學(xué)知識(shí),分清哪些是直接證據(jù)、間接證據(jù)、原始證據(jù)、傳來(lái)證據(jù)等。弄明白每項(xiàng)證據(jù)能證明什么事實(shí),證據(jù)間的聯(lián)系又是怎樣的。然后,根據(jù)這些證據(jù),假設(shè)自己是法官,將會(huì)怎樣去審理這些證據(jù),運(yùn)用什么法律去判決。最后,結(jié)合判決書,找出自己的知識(shí)漏洞,弄懂法院判決的依據(jù),不斷提高自己的分析能力,注重理論聯(lián)系實(shí)際。在閱讀這些案卷的過(guò)程中我學(xué)到了很多很多東西,對(duì)學(xué)過(guò)的知識(shí)重新進(jìn)行梳理,做到溫故而知新。把在學(xué)校學(xué)到的理論知識(shí)與真實(shí)的案件相結(jié)合,對(duì)增加理論修養(yǎng)提高專業(yè)技能有很大的作用,同時(shí)也學(xué)習(xí)到了一些辦案經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)實(shí)踐能力,為以后從事法律工作做鋪墊。

第二周我才見(jiàn)到了我的指導(dǎo)律師陳國(guó)棟律師,我開始了緊張忙碌的“小跟班”工作。陳律師要求我每天收集新的法律法規(guī)和律師行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)。他告訴我說(shuō):“雖然不是每天都有新的法規(guī)和規(guī)章公布,但是仍然有必要及時(shí)的收集和整理,否則,有可能在某次開庭的時(shí)候,你還引用著已經(jīng)被替代的版本,而被對(duì)方律師當(dāng)庭駁斥”。在我實(shí)習(xí)的一個(gè)多月的時(shí)間里,我每天都要去中國(guó)律師協(xié)會(huì)和本地律師協(xié)會(huì)一些大牌的律師事務(wù)所的網(wǎng)站和一些理論性的網(wǎng)站上轉(zhuǎn)一圈,看看有沒(méi)有最新的情況。時(shí)刻關(guān)注行業(yè)的最新動(dòng)態(tài),了解那些大牌律師的消息和法學(xué)家們的最新理論,搜集整理后打印交給陳律師。

在接到案件后,陳律師閱讀了所有文件,就會(huì)將我叫到辦公室開始交待任務(wù),他會(huì)根據(jù)文件列出重要證據(jù)和次要證據(jù),還需要補(bǔ)充哪些證據(jù),哪些文件對(duì)案子沒(méi)有任何幫助反而有害。圍繞案件的事實(shí),我要收集現(xiàn)行法規(guī)對(duì)這些事實(shí)的認(rèn)定。有了事實(shí)和法律依據(jù)后,他安排我撰寫案子的文書。我要撰寫的文書很多,起訴書、答辯狀、財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書、管轄異議申請(qǐng)書、延期舉證申請(qǐng)書、證據(jù)清單、質(zhì)證意見(jiàn)、詞、補(bǔ)充意見(jiàn)、法律意見(jiàn)書、結(jié)案報(bào)告、談話記錄、當(dāng)事人聲明書等等。雖然在學(xué)校學(xué)過(guò)法律文書的寫作,但是當(dāng)我真正面對(duì)這些真實(shí)案件的時(shí)候我有些不知所措。其實(shí),寫出一個(gè)基本合格的文書很容易,因?yàn)橹灰獙⒁磉_(dá)的寫出來(lái)就行,但寫出一個(gè)優(yōu)秀的文書卻是很難的,因?yàn)楸磉_(dá)的方式有很多種,不同的人對(duì)不同的文字會(huì)過(guò)敏。幸虧陳律師給了我很大的幫助,慢慢地我可以自己獨(dú)立完成這項(xiàng)工作了。在這些文書交付前,我會(huì)逐字逐句的校稿,因?yàn)闆](méi)有任何一位指導(dǎo)律師喜歡看滿是錯(cuò)字的文件。

在案件審理的過(guò)程中,我要旁聽案件的審理,甚至有時(shí)對(duì)審理過(guò)程進(jìn)行記錄。對(duì)案件的審理并不像我想象的那樣充滿了激情的辯論,現(xiàn)實(shí)中的審理即不精彩也不動(dòng)人心魄。以前在學(xué)?;顒?dòng)中我參加的模擬審判是大都是民事方面的案件,比較注重程序,法庭審理過(guò)程比較嚴(yán)肅,但在實(shí)際中的民事審判很多程序性的問(wèn)題都省略了,我覺(jué)得實(shí)際中的庭審雖然嚴(yán)格但也有靈活的一面。

我還跟著陳律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門調(diào)查取證。在調(diào)查取證過(guò)程中我深深體會(huì)到辯護(hù)律師通過(guò)閱卷所獲得的案件材料其實(shí)是非常有限,但是法律對(duì)律師向被害人、證人取證卻有著種種的限制,導(dǎo)致律師在取證的過(guò)程中面臨很多的困難。

除此之外,我還擔(dān)當(dāng)了很多角色,諸如整理案件的資料,打印復(fù)印材料,送文件,接待客戶等等。在一個(gè)多月的實(shí)習(xí)時(shí)間里,我?guī)兔ψ鲆恍┝λ芗暗牡氖虑椤T诳臻e時(shí)間理,我經(jīng)常向律師拿一些案例學(xué)習(xí),看看他們最后是怎么處理雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

我最有體會(huì)的則是參與了兩起案件的開庭審理,認(rèn)真學(xué)習(xí)了標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,真正從課本走到了現(xiàn)實(shí)案件,從抽象的專業(yè)理論回到了實(shí)際生活。在開庭審理的過(guò)程中,我細(xì)致的了解了庭審的各環(huán)節(jié),認(rèn)真觀摩了律師舉證、辯論等全過(guò)程。這些經(jīng)歷對(duì)于我來(lái)說(shuō),真是一筆寶貴的財(cái)富,讓我對(duì)法律有了全新的認(rèn)識(shí):原來(lái),那些枯燥無(wú)味呆板的法律法規(guī),運(yùn)用到實(shí)際生活中,可以如此的豐富多彩。

四、實(shí)習(xí)報(bào)告總結(jié)與體會(huì)

1.在人際交往方面

剛進(jìn)律師事務(wù)所的時(shí)候,一張張陌生的臉孔著實(shí)讓我有些恐慌和緊張。平時(shí)在學(xué)校里同學(xué)之間,由于大家都沒(méi)有真正踏上過(guò)社會(huì),在待人接物、相互交往間,總是略顯稚氣。但我知道,在社會(huì)里,就是純粹的爾虞我詐了,人際交往確實(shí)是我這次實(shí)習(xí)中的一大課題。所以在踏入律所之后,我始終保持微笑,主動(dòng)地向其他律師們?cè)儐?wèn)是否需要幫助,幫他們倒茶,主動(dòng)打掃會(huì)衛(wèi)生,做我力所能及的事情。沒(méi)過(guò)幾天,他們就逐漸接受了我。他們也放心地把一些手頭上的工作交給我去做。負(fù)責(zé)指導(dǎo)我的師傅陳律師也帶我出去,參加咨詢、會(huì)見(jiàn)委托人、會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、調(diào)解、庭審等等。這次實(shí)習(xí)讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的,尤其要注重對(duì)溝通能力的培養(yǎng)。做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題。對(duì)于我這樣一個(gè)即將步入社會(huì)的人來(lái)說(shuō),需要學(xué)習(xí)的東西很多,他們就是我最好的老師,正所謂“三人行,必有我?guī)煛?,要向他們學(xué)習(xí)更多的知識(shí)和做人的道理。

2.在工作上

我的實(shí)際工作主要是整理文書。陳律師細(xì)心教導(dǎo)了我格式的寫法,然后把他積存的一大堆資料交給了我。內(nèi)容雖多,但是熟能生巧,沒(méi)幾天,這些法律文書就都搞定了。其實(shí)作為律師,在事務(wù)所呆的時(shí)間并不多。來(lái)事務(wù)所咨詢的人也是少之又少。所以單純地呆在律師事務(wù)所里,能學(xué)到的東西是相當(dāng)有限的。幸好陳律師經(jīng)常帶著我出去走走,比如去監(jiān)獄會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人,去調(diào)查取證,去做法律咨詢等等,讓我從中受益匪淺。

3.關(guān)于律師職業(yè)。

所謂看人挑擔(dān)不吃力。很多人覺(jué)得律師是非常輕松的職業(yè),整天不用呆在辦公室里,到處走走,錢就來(lái)了。通過(guò)這次的實(shí)習(xí),我體會(huì)到了其實(shí)律師工作也不是那么簡(jiǎn)單就能完成的,何況當(dāng)今的社會(huì),這么多的律師,這么多的律師事務(wù)所,相互間的競(jìng)爭(zhēng)如此激烈,每一位律師都非常辛苦的利用畢生所學(xué)來(lái)服務(wù)大眾的。

想到這些,我也不禁聯(lián)系到了自己。所謂知者行之始,行者知之成。通過(guò)這次的實(shí)習(xí)工作,我認(rèn)識(shí)到了自己所學(xué)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求之間的差距。

1.理論修養(yǎng)不夠。

“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行?!痹诙虝旱膶?shí)習(xí)過(guò)程中,我深深的感覺(jué)到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際案件所運(yùn)用中的專業(yè)知識(shí)的匱乏。在學(xué)校以為自己學(xué)得不錯(cuò),但是一旦接觸到實(shí)際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的那么少,只有這時(shí)才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無(wú)止境”這個(gè)成語(yǔ)的含義。在以后的時(shí)間里,我會(huì)特別注意對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究,增強(qiáng)理論知識(shí)修養(yǎng),多參加實(shí)踐活動(dòng),提高實(shí)踐能力。

第5篇:會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)書范文

第一條為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,制定本法。

第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:

(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;

(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;

(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;

(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第三條解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第四條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。

第五條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提訟。

第六條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

第七條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上,并有共同請(qǐng)求的,可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。

第八條縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問(wèn)題。

第九條用人單位違反國(guó)家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的,勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門投訴,勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章調(diào)解

第十條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:

(一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);

(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;

(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

第十一條勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。

第十二條當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

第十三條調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述,耐心疏導(dǎo),幫助其達(dá)成協(xié)議。

第十四條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

第十五條達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

第十六條因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

第三章仲裁

第一節(jié)一般規(guī)定

第十七條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立;直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

第十八條國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)本行政區(qū)域的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第十九條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé):

(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;

(二)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

(三)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

(四)對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。

第二十條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)。

仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一:

(一)曾任審判員的;

(二)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的;

(三)具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿五年的;

(四)律師執(zhí)業(yè)滿三年的。

第二十一條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

第二十二條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

第二十三條與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。

第二十四條當(dāng)事人可以委托人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第二十五條喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,由其法定人代為參加仲裁活動(dòng);無(wú)法定人的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定人。勞動(dòng)者死亡的,由其近親屬或者人參加仲裁活動(dòng)。

第二十六條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁公開進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

第二節(jié)申請(qǐng)和受理

第二十七條勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

前款規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。

因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

第二十八條申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請(qǐng),并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。

仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;

(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。

書寫仲裁申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。

第二十九條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予受理,并說(shuō)明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提訟。

第三十條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。

被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交答辯書。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。

第三節(jié)開庭和裁決

第三十一條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。

第三十二條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

第三十三條仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請(qǐng):

(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬的;

(二)與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本案當(dāng)事人、人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;

(四)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、人,或者接受當(dāng)事人、人的請(qǐng)客送禮的。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

第三十四條仲裁員有本法第三十三條第四項(xiàng)規(guī)定情形,或者有索賄受賄、、枉法裁決行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘。

第三十五條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前,將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請(qǐng)求延期開庭。是否延期,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。

第三十六條申請(qǐng)人收到書面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。

被申請(qǐng)人收到書面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。

第三十七條仲裁庭對(duì)專門性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒(méi)有約定或者無(wú)法達(dá)成約定的,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問(wèn)。

第三十八條當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時(shí),首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見(jiàn)。

第三十九條當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

第四十條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。

筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。

第四十一條當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請(qǐng)。

第四十二條仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。

調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。

調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

第四十三條仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提訟。

仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。

第四十四條仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。

仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;

(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。

勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。

第四十五條裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出,少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。

第四十六條裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。

第四十七條下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:

(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;

(二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

第四十八條勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟。

第四十九條用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決:

(一)適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;

(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的;

(三)違反法定程序的;

(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;

(五)對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;

(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、、枉法裁決行為的。

人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。

仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提訟。

第五十條當(dāng)事人對(duì)本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟;期滿不的,裁決書發(fā)生法律效力。

第五十一條當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

第四章附則

第五十二條事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,依照本法執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第6篇:會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)書范文

關(guān)鍵詞:訴訟權(quán)利;保障機(jī)制

維護(hù)被監(jiān)管人合法訴訟權(quán)益問(wèn)題是監(jiān)所檢察工作重要內(nèi)容之一。筆者試就監(jiān)所檢察在保障被監(jiān)管人合法訴訟權(quán)益方式與途徑方面加以探析,以期有得于檢察實(shí)踐。

一、高度重視, 將維護(hù)被監(jiān)管人合法訴訟權(quán)益放在人權(quán)保護(hù)的高度上來(lái)

在押人員身處“大墻”之內(nèi),監(jiān)管場(chǎng)所的封閉性以及監(jiān)管人員與被監(jiān)管人的特殊關(guān)系,客觀上使在押人員具有弱勢(shì)群體的特殊屬性,容易發(fā)生漠視甚至侵犯在押人員合法權(quán)益的問(wèn)題。2004年3月,“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法,成為一項(xiàng)重要的憲法原則和治國(guó)理政原則。在這一時(shí)代背景下,監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人的人權(quán)保障工作也受到了前所未有的重視,國(guó)家通過(guò)完善立法、加強(qiáng)司法、強(qiáng)化監(jiān)督等措施,切實(shí)保證被監(jiān)管人的合法權(quán)益不受侵犯。被監(jiān)管人的人尊嚴(yán)和權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻谋Wo(hù)。檢察監(jiān)督要從維護(hù)被監(jiān)管人的合法權(quán)益入手,積極履行自己的法定職責(zé)。監(jiān)所檢察工作人員把維護(hù)在押人員合法權(quán)益作為監(jiān)所檢察工作的一個(gè)重要價(jià)值追求,加大維護(hù)被監(jiān)管人合法權(quán)益的力度。

二、廣泛宣傳 讓被監(jiān)管者明確自己訴訟權(quán)益范圍

實(shí)行在押人員權(quán)利告知制度,增強(qiáng)在押人員的維權(quán)意識(shí)。一是制作《在押人員告知卡》并發(fā)放到在押人員手中。該卡載明了駐所檢察室的職責(zé)、駐所檢察官的基本情況及聯(lián)系方式,在押人員的羈押、訴訟期限和應(yīng)享有的權(quán)利義務(wù)等。二是在看守所、拘留所大門口設(shè)置監(jiān)所檢察檢務(wù)公開欄,全面公開駐所檢察室的法律職能、任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容,同時(shí)公布咨詢和舉報(bào)聯(lián)系電話。三是在看守所大門外設(shè)置駐所檢察官信箱,受理在押人員的家屬的舉報(bào)、投訴、意見(jiàn)和建議。四是在看守所設(shè)立駐所檢察官接待室,定期接待來(lái)訪群眾和在押人員家屬的咨詢與反映問(wèn)題。會(huì)見(jiàn)日進(jìn)行檢察官接待及每周開展一次檢察官接待日活動(dòng)。在各監(jiān)管場(chǎng)所的家屬會(huì)見(jiàn)大廳注明檢察官接待日的具體時(shí)間、地點(diǎn),方便有疑問(wèn)的群眾前來(lái)咨詢。在檢察官接待日活動(dòng)中,駐所、駐監(jiān)檢察人員派發(fā)檢察宣傳資料,并就家屬所關(guān)注的會(huì)見(jiàn)程序、罪名的量刑幅度、未成年人權(quán)益的相關(guān)法律規(guī)定等問(wèn)題,予以耐心、詳盡的講解。開展檢察官接待日活動(dòng)有利于排除在押人員家屬的疑慮,穩(wěn)定在押人員家屬的情緒,同時(shí)是監(jiān)所檢察人員掌握監(jiān)管場(chǎng)所獄情動(dòng)態(tài)的有效渠道。

駐所檢察官利用巡監(jiān)時(shí)間,進(jìn)行法制宣傳,解答犯罪構(gòu)成、刑事責(zé)任訴訟法方面的疑問(wèn),提高了宣傳效率。

嚴(yán)打監(jiān)區(qū)內(nèi)違法犯罪行為。會(huì)同看守所管教對(duì)在押人員進(jìn)行全面排摸,針對(duì)性地采取談話教育、調(diào)監(jiān)、嚴(yán)管及戒具保護(hù)等多種措施,嚴(yán)防越獄脫逃、尋釁滋事、打架斗毆等危害監(jiān)管場(chǎng)所安全行為的發(fā)生。發(fā)生違反監(jiān)管規(guī)定的事情,要求看守所及時(shí)解決。對(duì)于打架斗毆,及時(shí)介入固定證據(jù),視情節(jié)嚴(yán)重程度不同,依法進(jìn)行處理。有效打擊和遏制“牢頭獄霸”現(xiàn)象。

三、在押人員與檢察官聯(lián)系渠道暢通

深化檢察官約見(jiàn)制度,保障在押人員合法權(quán)益。一是規(guī)范在押人員約見(jiàn)駐所檢察官的程序。在押人員合法權(quán)益受到侵犯時(shí),可通過(guò)填寫《在押人員約見(jiàn)檢察官申請(qǐng)表》約見(jiàn)駐所檢察官;駐所檢察人員在24小時(shí)內(nèi)與提出約見(jiàn)要求的在押人員談話,每次談話均有書面記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理。二是確保在押人員約見(jiàn)駐所檢察官制度執(zhí)行到位。將該制度在所有監(jiān)室予以公開張貼,對(duì)入所的每個(gè)在押人員都發(fā)放一份約見(jiàn)駐所檢察官申請(qǐng)表,使在押人員與檢察官聯(lián)系渠道暢通。三是拓寬接待約見(jiàn)范圍,積極推行約見(jiàn)檢察官制度。積極實(shí)行檢察官接待日制度。該院確定每周二為駐所檢察官接待日。必要時(shí)隨時(shí)約見(jiàn)。

在日常工作中,在押人員要約見(jiàn)檢察官的,檢察官2個(gè)工作日內(nèi)必須約見(jiàn)。對(duì)在押人員遇到的困難、問(wèn)題,約見(jiàn)檢察官將區(qū)別對(duì)待作出處理:屬于法律咨詢類的,給予即時(shí)解答,消除顧慮;屬于案件類的,檢察官限時(shí)辦結(jié)回復(fù)。

駐所檢察工作中,把在押人員的合法訴求作為維權(quán)的重點(diǎn),在監(jiān)室設(shè)置檢察官信箱、檢務(wù)公開欄,并且構(gòu)建快速約見(jiàn)約談機(jī)制,通過(guò)對(duì)在押人員進(jìn)行依法維權(quán)知識(shí)宣傳,調(diào)動(dòng)他們反映情況、告知訴求的積極性;對(duì)已經(jīng)記錄在冊(cè)的訴求,及時(shí)進(jìn)行研究分析,并根據(jù)訴求類別明確專人辦理。

三、嚴(yán)防超期羈押

2010年,我國(guó)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)刑事羈押期限監(jiān)督,推進(jìn)糾正和防止超期羈押工作。隨著監(jiān)所檢察工作的日益深入和規(guī)范,當(dāng)前,明顯的超期羈押已不多見(jiàn),但案件久押不決問(wèn)題仍然為數(shù)不少,有一部分屬于變相超期,監(jiān)督難度較大。監(jiān)所檢察部門注意加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),得到了重視和支持,形成了工作合力,促進(jìn)了有關(guān)案件的解決。還積極建立久押不決案件報(bào)告制度、分級(jí)督辦制度、受理在押人員及其家屬、人申訴制度等長(zhǎng)效機(jī)制。在有效監(jiān)督超期羈押的同時(shí),還繼續(xù)完善監(jiān)督工作機(jī)制,暢通在押人員權(quán)利救濟(jì)渠道,從制度上保障在押人員人權(quán)不受侵犯。

四、建立考評(píng)機(jī)制 試行在押人員未決羈押表現(xiàn)評(píng)鑒制度

通過(guò)試行在押人員未決羈押表現(xiàn)評(píng)鑒制度,對(duì)在押人員作出建議酌定從輕處罰或酌定從重處罰的量刑建議。 在押人員未決羈押表現(xiàn)評(píng)鑒制度是檢察院為改善看守所監(jiān)管秩序,協(xié)調(diào)公安局和法院建立的一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制。公、檢、法三機(jī)關(guān)把寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策運(yùn)用到對(duì)看守所在押人員的教育管理上,通過(guò)建立一系列相互配合、相互制約的工作機(jī)制,將在押人員未決羈押期間的表現(xiàn)通過(guò)量化考核、評(píng)定后,納入量刑酌定情節(jié)。

該制度的基本操作程序?yàn)椋嚎词厮鶎?duì)在押人員羈押期間的表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)鑒,并將評(píng)鑒相關(guān)材料固定為在押人員羈押表現(xiàn)的證據(jù)提交檢察院公訴部門。檢察院公訴部門進(jìn)行嚴(yán)格的證據(jù)審查并確定屬實(shí)后,在公訴過(guò)程中向法院提出酌定從重或酌定從輕的量刑建議。法院在庭審中通過(guò)示證、質(zhì)證對(duì)量刑建議予以采信的,將從重或從輕處罰的理由、情節(jié)寫入刑事判決書事實(shí)和理由部分。檢察院監(jiān)所檢察部門對(duì)該制度實(shí)施的各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,確保公平公正。

五、建立羈押必要性審查機(jī)制

刑事訴訟法第九十三條規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對(duì)羈押必要性進(jìn)行審查。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。 基層法院對(duì)被告人判處緩刑、拘役、單處罰金等輕緩刑罰的比例較高。但同時(shí)存在構(gòu)罪即押、構(gòu)罪即捕,長(zhǎng)期以來(lái)是許多辦案人員的一貫思維。捕后羈押必要性審查最大限度維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益 ,有效破解犯罪嫌疑人、被告人羈押率高、輕緩判決率高之間的矛盾。修改后刑事訴訟法規(guī)定,羈押必要性審查成了檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)法定職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)在押人員進(jìn)行羈押必要性審查,為有效減少羈押創(chuàng)造了條件。這項(xiàng)制度還有利于促進(jìn)被監(jiān)管人員遵守監(jiān)管秩序,促進(jìn)在押人員真誠(chéng)悔罪。對(duì)符合變更條件的及時(shí)予以釋放,也是監(jiān)所檢察人員對(duì)被監(jiān)管人員進(jìn)行思想教育中經(jīng)常提及的內(nèi)容。按照檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)有職權(quán)配置,偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所部門都可以對(duì)捕后羈押必要性產(chǎn)生影響,履職主體是分階段由不同部門負(fù)責(zé),還是由一個(gè)部門負(fù)責(zé)存在爭(zhēng)議。羈押必要性審查工作涵蓋了捕后偵查、、審判階段的訴訟活動(dòng)全過(guò)程。

偵查監(jiān)督部門、公訴部門、監(jiān)所檢察部門均可辦理羈押必要性審查,也可以監(jiān)所與偵查監(jiān)督部門、公訴部門配合辦理。啟動(dòng)程序:犯罪嫌疑人的家人、辯護(hù)律師申請(qǐng)、偵查監(jiān)督部門案件承辦人、公訴階段案件承辦人審查發(fā)現(xiàn)、監(jiān)所檢察部門在監(jiān)所檢察工作中發(fā)現(xiàn)等途徑。審前羈押必要性啟動(dòng)方式分為駐所檢察室“自行啟動(dòng)”、在押人員(親屬及律師)“申請(qǐng)啟動(dòng)”、公訴部門“移送啟動(dòng)”、批捕備案“審查啟動(dòng)”、看守所申請(qǐng)啟動(dòng)等方式。捕后繼續(xù)羈押必要性審查程序,由申請(qǐng)受理、程序啟動(dòng)、調(diào)查論證、審查決定四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。檢察院向公安機(jī)關(guān)提出檢察建議。

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行羈押必要性審查的情形:犯罪嫌疑人的親屬主動(dòng)與被害方達(dá)成民事協(xié)議書,并已經(jīng)履行到位;輕刑犯罪嫌疑人,上級(jí)法院以證據(jù)不足、事實(shí)不清,做出發(fā)回重審裁定的;傷情鑒定發(fā)生變化,由重傷改變?yōu)檩p傷的;犯罪嫌疑人有悔罪表現(xiàn)、犯罪事實(shí)清楚輕刑案件;具有不適宜關(guān)押的疾?。黄渌麘?yīng)當(dāng)進(jìn)行羈押必要性審查的情形等。羈押必要性審查可參照逮捕條件與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

在審查刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的羈押必要性時(shí),承辦人應(yīng)收集涉案當(dāng)事人雙方達(dá)成的賠償協(xié)議書、被害人出具的諒解書、被羈押人親屬(監(jiān)護(hù)人)出具的保證書以及被羈押人的悔過(guò)書,還有被羈押人所在單位 (社區(qū))出具的平時(shí)表現(xiàn)鑒定意見(jiàn)等等。依啟動(dòng)方式的不同,還可以包括律師或犯罪嫌疑人家人有申請(qǐng)書、公訴階段的證據(jù)材料、病歷資料等。結(jié)合全案證據(jù)和上述材料,發(fā)現(xiàn)被羈押人沒(méi)有必要繼續(xù)羈押的,依法建議變更強(qiáng)制措施。 也可以在全面調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,通過(guò)召開論證會(huì)的方式,對(duì)犯罪嫌疑人認(rèn)罪態(tài)度、社會(huì)危險(xiǎn)性、案件進(jìn)展和羈押表現(xiàn)等多個(gè)繼續(xù)羈押必要性因素進(jìn)行綜合評(píng)鑒。

六、查辦監(jiān)所內(nèi)犯罪案件,維護(hù)被監(jiān)管人合法權(quán)益

為了更好地維護(hù)刑罰執(zhí)行公正和保障在押人員的合法權(quán)益,我國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督工作堅(jiān)持派駐檢察與巡回檢察相結(jié)合,以派駐檢察為主的監(jiān)督方式,在看守所設(shè)立派駐檢察室。檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)派駐檢察室與監(jiān)管場(chǎng)所信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),積極推進(jìn)刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督工作,及時(shí)掌握刑罰執(zhí)行和監(jiān)管動(dòng)態(tài),強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管情況的同步監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)督。

2010年,檢察機(jī)關(guān)的派駐檢察室建立健全了日常巡視檢察制度、監(jiān)管事故檢察制度、重大監(jiān)管事件報(bào)告制度、與監(jiān)管場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議制度、檢察官信箱制度、在押人員約見(jiàn)派駐檢察官制度、派駐檢察官與在押人員談話制度和檢務(wù)公開制度等工作制度,規(guī)范了派駐檢察人員日常檢察的內(nèi)容和方式。派駐檢察人員堅(jiān)持深入監(jiān)管場(chǎng)所勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活三大現(xiàn)場(chǎng)和禁閉室、會(huì)見(jiàn)室,加強(qiáng)日常巡視檢察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法問(wèn)題和安全隱患。對(duì)于發(fā)生的監(jiān)管事故,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),深入事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,及時(shí)查清事實(shí),明確責(zé)任,妥善處理。對(duì)于在押人員及其近親屬、法定人的控告、舉報(bào)和申訴,及時(shí)受理,并根據(jù)情況作出妥善處理。不僅監(jiān)督糾正不當(dāng)減刑、假釋,而且注意監(jiān)督糾正符合法定條件沒(méi)有得到減刑、假釋的問(wèn)題。對(duì)一些老病殘犯,符合變更執(zhí)行條件的,積極建議有關(guān)部門依法辦理保外就醫(yī)和假釋。

七、科技強(qiáng)檢 利用信息化平臺(tái)保障人權(quán)

隨著信息化社會(huì)的發(fā)展,監(jiān)所檢察在訴訟監(jiān)督中的協(xié)作功能日益顯現(xiàn),監(jiān)所檢察部門積極為其他訴訟監(jiān)督部門提供業(yè)務(wù)支持并實(shí)行監(jiān)督,提升法律監(jiān)督質(zhì)量和效果。

一是建立信息庫(kù),搭建訴訟監(jiān)督信息共享平臺(tái)。監(jiān)所檢察部門應(yīng)通過(guò)建立在押人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、在逃人員信息庫(kù),集中掌握三類人員的基本信息,特別注明刑事拘留、監(jiān)外執(zhí)行、在逃等涉案關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),并將信息庫(kù)內(nèi)的有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)偵監(jiān)、公訴等部門,搭建訴訟監(jiān)督信息共享平臺(tái)。偵監(jiān)、公訴等部門通過(guò)信息數(shù)據(jù)比對(duì),可以準(zhǔn)確了解犯罪嫌疑人有無(wú)犯罪前科、是否累犯和在逃人員等情況,有利于追訴被告人及在公訴時(shí)提出準(zhǔn)確的量刑建議,有效防止漏捕、漏訴、漏罪情況的發(fā)生。

第7篇:會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)書范文

新《刑事訴訟法》第93條至95條規(guī)定了比較完整的捕后羈押必要性審查制度,尤其是第93條創(chuàng)設(shè)捕后羈押必要性的繼續(xù)審查機(jī)制。這一創(chuàng)設(shè)具有高度的前瞻性,既體現(xiàn)了法治國(guó)家的要求,又體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,也對(duì)犯罪嫌疑人、被告人基本人權(quán)有了很好保障。

一、捕后羈押必要性審查機(jī)制的理論基礎(chǔ)

人權(quán)保障理念。在我國(guó),人權(quán)內(nèi)容涉及面較為廣泛,不僅包含基本政治權(quán)利和自由,還包含經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的權(quán)利。這一理念在羈押必要性審查機(jī)制中主要體現(xiàn)為:第一,人權(quán)保障有利于羈押功能的正確發(fā)揮,在實(shí)踐過(guò)程中,由于不當(dāng)羈押往往給被羈押人帶來(lái)了巨大創(chuàng)傷,對(duì)他們的基本人權(quán)是一種極大的摧殘,因此人權(quán)保障理念的帶入會(huì)引導(dǎo)羈押走向正確道路。第二,人權(quán)保障是對(duì)羈押公權(quán)力的一種無(wú)形的限制和約束。在國(guó)家公權(quán)力面前,不管一個(gè)人被賦予多大的權(quán)利,都無(wú)法與國(guó)家相抗衡,因此有必要通過(guò)一些制度來(lái)適當(dāng)約束國(guó)家的力量,保護(hù)公民的基本人權(quán),因此在刑事訴訟活動(dòng)中必須最大限度的追求懲罰犯罪和保障人權(quán)之間的平衡,羈押必要性審查制度也是在這一理念的呼喚下出現(xiàn)。

權(quán)力制約理論。孟德斯鳩認(rèn)為:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們?cè)谑褂脵?quán)力時(shí)一直遇到有界限的地方才休止?!笨梢?jiàn),權(quán)力具有強(qiáng)制性,極易被濫用的可能。法律的基本作用之一就是約束和限制權(quán)力。在實(shí)踐中,已經(jīng)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人被更改為非羈押性強(qiáng)制措施的幾率十分低,他們沒(méi)有足夠的力量來(lái)對(duì)抗國(guó)家權(quán)力,因此必須通過(guò)一定措施對(duì)國(guó)家權(quán)力予以限制,這樣才能保障公民的基本權(quán)利。

無(wú)罪推定理論與例外原則。無(wú)罪推定原則是國(guó)際通行的一項(xiàng)原則,同時(shí)也是羈押在實(shí)踐中最容易違背的一項(xiàng)基本原則。等待宣判的犯罪嫌疑人、被告人未經(jīng)法院的依法判決,任何人都不得認(rèn)定其有罪,更不得隨意剝奪他們的人身自由和其他基本權(quán)利。但是司法實(shí)踐中往往會(huì)忽略這一點(diǎn),認(rèn)識(shí)不到羈押只是一種監(jiān)管措施,保證訴訟程序順利進(jìn)行的舉措,而不是懲罰的開始。因此無(wú)罪推定理論的深刻理解和運(yùn)用將會(huì)推動(dòng)羈押的正確運(yùn)用。

例外性原則源于無(wú)罪推定理論,要求羈押的使用只能是一種例外,主要是指以非羈押為主,以羈押為例外,只有法律明確規(guī)定的情形才能對(duì)嫌疑人進(jìn)行羈押,或者犯罪嫌疑人、被告人有較為嚴(yán)重的社會(huì)危險(xiǎn)性的情形或較為嚴(yán)重的妨害訴訟程序正常進(jìn)行的行為時(shí),才能對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施羈押。因此要求對(duì)羈押進(jìn)行嚴(yán)格審查,并鼓勵(lì)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行非羈押性強(qiáng)制措施。

二、我國(guó)捕后羈押必要性審查機(jī)制現(xiàn)狀及優(yōu)化構(gòu)想

羈押審查主體和羈押場(chǎng)所缺乏中立性。我國(guó)法律規(guī)定的羈押必要性審查主體是檢察機(jī)關(guān),但是從實(shí)踐中看是有失中立性和客觀性的,我國(guó)司法裁判權(quán)被排斥在了羈押必要性審查制度之外,檢察機(jī)關(guān)行使羈押必要性審查權(quán)過(guò)程中常常會(huì)受到傳統(tǒng)的觀念和司法實(shí)踐價(jià)值影響。我國(guó)的羈押場(chǎng)所往往是在由公安機(jī)關(guān)隸屬管理下的場(chǎng)所,很容易導(dǎo)致各種對(duì)被羈押人不利的情況出現(xiàn)。而且對(duì)于看守所如何對(duì)待犯罪嫌疑人、被告人,我國(guó)法律上以及政治體制上都未對(duì)此作出法律監(jiān)督規(guī)定,這就使得羈押場(chǎng)所中立性地位嚴(yán)重缺失。

羈押救濟(jì)性措施缺失,有損被羈押人的基本人權(quán)。在我國(guó)法律上對(duì)于羈押救濟(jì)性措施有兩種方式,一種是主動(dòng)救濟(jì),一種是申請(qǐng)救濟(jì)。主動(dòng)救濟(jì)是指由作出羈押決定的司法機(jī)關(guān)自我反省和復(fù)查,至于何時(shí)復(fù)查,怎么復(fù)查都尚未規(guī)定,在實(shí)踐中常常處于被動(dòng)狀態(tài),不屬于司法機(jī)關(guān)絕對(duì)的責(zé)任和義務(wù)時(shí),有虛設(shè)之嫌疑。申請(qǐng)救濟(jì)是指被羈押者或者其法定人、近親屬及其辯護(hù)人申請(qǐng)引起的。但是如果申請(qǐng)被拒絕后應(yīng)該怎么救濟(jì)自己權(quán)利,法律又再次留有空白。不管是何種救濟(jì)方式,當(dāng)程序被啟動(dòng)后,常常審查的也只是申請(qǐng)書或者案件文書,不給予被羈押人辯護(hù)的權(quán)利,這樣從一定程度上有行政化色彩,對(duì)審查公正性、中立性是一種褻瀆。有些學(xué)者提出可以申請(qǐng)國(guó)家賠償,但是我國(guó)賠償法中在此方面無(wú)明確規(guī)定,規(guī)定只能賠償無(wú)罪者,對(duì)于最終被法院判決有罪的,依然不能因?yàn)榱b押期間權(quán)利受損而獲得賠償。

羈押必要性審查缺乏剛性。根據(jù)法律規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的羈押無(wú)必要時(shí),只有建議釋放或者變更強(qiáng)制措施的權(quán)利,而不是強(qiáng)制性的決定權(quán),最終是否變更或者釋放依然由偵查機(jī)關(guān)最終確定。盡管最高檢在訴訟規(guī)則中規(guī)定,如果辦案機(jī)關(guān)對(duì)檢察建議不予采納時(shí),必須說(shuō)明合理正當(dāng)?shù)睦碛?,但是制度的缺失就在于此,如果辦案機(jī)關(guān)既不采取建議,也沒(méi)有嚴(yán)明公正的理由時(shí),應(yīng)該如何處理辦案機(jī)關(guān)的行為,在我國(guó)法律制度中就沒(méi)有后話了。從審查方式規(guī)定上而言,在最高檢的刑事訴訟規(guī)則中規(guī)定羈押必要性審查方式是:一方面聽取辦案機(jī)關(guān)意見(jiàn),另一方面聽取犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人或者人意見(jiàn)。但是這一規(guī)定存在兩點(diǎn)問(wèn)題使得羈押必要性審查制度實(shí)踐起來(lái)缺少魄力。其一,該規(guī)定中并沒(méi)有象國(guó)外那種由法院舉行公開聽證或開庭,同時(shí)聽取雙方意見(jiàn)甚至給予辯護(hù)的機(jī)會(huì),其二是規(guī)定中只是表明檢察機(jī)關(guān)“可以”聽取犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人或者人意見(jiàn),而不是“必須”,這就使得制度的實(shí)施大打折扣。另外在實(shí)施中,羈押依附于拘留、逮捕,羈押率過(guò)高,替代性措施不完備;羈押期限不確定,彈性規(guī)定過(guò)多。

根據(jù)上面所述的問(wèn)題,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化:

第一,實(shí)行羈押場(chǎng)所獨(dú)立化。關(guān)于羈押場(chǎng)所,在我國(guó)一般是將看守所作為羈押場(chǎng)所,但是這樣很明顯的一個(gè)弊端在于看守所和偵查機(jī)關(guān)都隸屬于公安機(jī)關(guān),二者在行政關(guān)系上有統(tǒng)一的隸屬關(guān)系,則在一定程度上給看守所造成一種錯(cuò)覺(jué):羈押是為了訴訟程序的更好進(jìn)行,為了本系統(tǒng)內(nèi)的偵查工作更好展開,而忽視對(duì)被羈押人的人權(quán)保護(hù)。西方國(guó)家都要求“捕押分離”。所以,看守所應(yīng)該從公安機(jī)關(guān)獨(dú)立出來(lái),轉(zhuǎn)歸司法行政部門進(jìn)行管理,這樣不僅對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查工作的專項(xiàng)化有利,還對(duì)羈押場(chǎng)所的中立性做了有利轉(zhuǎn)變,更有助于保障被羈押人的人權(quán)。

第二,建立完善的救濟(jì)性措施。從被羈押者角度而言,首先,應(yīng)該賦予犯罪嫌疑人、被告人復(fù)議或者申訴權(quán)。當(dāng)被羈押人被檢察機(jī)關(guān)決定繼續(xù)羈押或者拒絕變更強(qiáng)制措施時(shí),當(dāng)事人及其法定人、近親屬或者辯護(hù)人應(yīng)該有權(quán)向上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)申訴或者復(fù)議。其次,應(yīng)該健全羈押賠償制度。我國(guó)賠償法的規(guī)定不完整,在羈押過(guò)程出現(xiàn)的超期羈押以及對(duì)被羈押人的人身權(quán)利的侵犯情況,沒(méi)有被規(guī)定在賠償范圍內(nèi)。應(yīng)當(dāng)明確若出現(xiàn)這種情況,嚴(yán)重者應(yīng)按照刑事案件處理,并建立相關(guān)賠償制度。

從審查主體角度而言,應(yīng)建立起羈押必要性說(shuō)理制度。不管是執(zhí)行羈押或者是解除羈押,檢察機(jī)關(guān)都必須通過(guò)正規(guī)文書通知犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬、法定人或者辯護(hù)人,并在文書上表明理由和依據(jù)。

第8篇:會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)書范文

我們長(zhǎng)大了,但是社會(huì)的腳步并不會(huì)因此而和緩,競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)并不會(huì)因此而奏起和平的樂(lè)調(diào)。但我們并不懼怕,因?yàn)槲覀兌荚缫严露藳Q心:四年后,我們是真正的社會(huì)人!于是,從那一刻起,從我們便下定決心,我們銘記:我自強(qiáng),我?jiàn)^斗。

家——我們來(lái)自五湖四海,我們體驗(yàn)不同的生活

我們的家共有34位兄弟姐妹,雖然我們來(lái)自五湖四海,可是,青春的熱情與活力把我們緊緊的聯(lián)在了一起。在這個(gè)大家庭里,我們每個(gè)人都有自己的故事,每個(gè)人都在為自己的理想而拼搏著。這并不是一個(gè)富裕的家庭,我班有近半數(shù)都是貧困生,這和其他班級(jí)比起來(lái)是一個(gè)弱勢(shì)。可是,正因?yàn)檫@樣,我們從自身的情況出發(fā),靠我們自己,用我們自己的雙手,創(chuàng)造著生活與奇跡。

從入學(xué)到現(xiàn)在,全班幾乎每一個(gè)人都做過(guò)兼職,都體會(huì)到了勞動(dòng)的辛苦。同學(xué)們有的在學(xué)校的幫助下,在食堂,在郵電所,在不同的工作崗位上奮斗著,有的通過(guò)中介做兼職家教。盡管這樣的生活很累,盡管這樣的生活有些枯燥,可是我們學(xué)會(huì)了自立,我們懂得了生活,我們無(wú)悔,因?yàn)槲覀冎郎钜孔约簛?lái)創(chuàng)造。在最近的一次校招聘會(huì)上,又有幾位同學(xué)開始了新的工作。這不但是一個(gè)在奮斗著的班級(jí),更是一個(gè)充滿友愛(ài),溫馨與歡樂(lè)的家。由于現(xiàn)在在外作兼職的學(xué)生越來(lái)越多,工作是很難找的。因此,我班大連本地的同學(xué)就主動(dòng)幫忙,其他的同學(xué)也相互交流信息,記得暑假期間,一位同學(xué)還將自己好不容易找到的一份主動(dòng)讓給了一位不回家的同學(xué),這就是我們的家,一個(gè)溫暖的避風(fēng)港!

我們擁有自己的天地,我們營(yíng)造著自己的家。寢室是我們的心靈的港灣,在過(guò)去的一年中,各個(gè)寢室長(zhǎng)負(fù)責(zé)到位,同學(xué)們相互配合,在年終的總評(píng)中,我們所有的寢室都被評(píng)為校優(yōu)秀寢室。

學(xué)習(xí)——我們不會(huì)忘記

學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職,這一點(diǎn),我們從不曾忘記。在過(guò)去的一年中,全班同學(xué)共同奮斗,你追我趕,最終取得了優(yōu)異的成績(jī)。在大一的兩個(gè)學(xué)期中,我班的總體學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诒緦I(yè)中名列前茅。其中,及格率最高,不及格人次、門次都最少。無(wú)論是大課還是小課,同學(xué)們?cè)谡n上積極配合老師,認(rèn)真聽講,課下踴躍討論,課后及時(shí)完成作業(yè),有問(wèn)題及時(shí)解決。平時(shí),同學(xué)們總是三五個(gè)人一起,要么自習(xí),要么活動(dòng),青春的朝氣總是洋溢在他們的臉上。在英語(yǔ)這樣一個(gè)人人畏懼的學(xué)科,我班同學(xué)憑借扎實(shí)的基本功,在分級(jí)考試中,有近一半的人直接進(jìn)入二級(jí)班,可是我們并沒(méi)有因此而驕傲,二級(jí)班,我們的總體成績(jī)總是讓人刮目相看。一級(jí)班我班的王兆哲同學(xué)年年第一。我們不但在學(xué)習(xí)上穩(wěn)拿第一,同樣,我們的興趣、我們的愛(ài)好也沒(méi)有丟下,我們都在張揚(yáng)著自己的個(gè)性。張貴賓同學(xué)去年參加了微軟IBM資格認(rèn)證考試并以高分順利通過(guò),成為大工通過(guò)者中年齡最小的一位。同學(xué)還踴躍參加數(shù)模競(jìng)賽,科技創(chuàng)新大賽等各種比賽。在今年的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)比中,我班一等綜合獎(jiǎng)學(xué)金獲得者一人,二等綜合獎(jiǎng)學(xué)金獲得者三人,三等綜合獎(jiǎng)學(xué)金獲得者三人,單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金獲得者三人。雖然總體人數(shù)不是最多,可是平均成績(jī)卻是最高的。這是我們共同努力的結(jié)果,是我們整體的榮譽(yù)與驕傲!

這是一個(gè)團(tuán)結(jié)奮斗的團(tuán)體,這是一個(gè)積極向上的集體。歷屆班委都以身作則,全身心的付出。全班同學(xué)在他們的引導(dǎo)下奮斗拼搏,我們?cè)趯W(xué)習(xí),文體活動(dòng),社會(huì)工作,生活等各個(gè)方面都相應(yīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。同時(shí)班里也形成了嚴(yán)于律己,共同奮斗的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。我們?cè)诖笠坏恼麄€(gè)學(xué)年內(nèi),無(wú)一人受到校內(nèi)處分。他們總是竭盡所能地為同學(xué)服務(wù)。為了幫助落后的同學(xué),經(jīng)仔細(xì)研究決定,班級(jí)內(nèi)部成立“一對(duì)一個(gè)互助小組”,先進(jìn)幫后進(jìn),共同提高,共同進(jìn)步。為了控制電腦游戲的泛濫,每個(gè)班委成員都以身作則,取得了良好的效果。

是的,我們?cè)跄芊艞墸瑹o(wú)論是未來(lái)的社會(huì)還是今天的生活,都離不開知識(shí)的積累,我們知道只有抓住每時(shí)每刻,把握住每次機(jī)遇,才能夠立于不敗之地,才能夠接受住挑戰(zhàn)。所以,我們以清醒的頭腦把握著大學(xué)的生活。

活動(dòng)——展現(xiàn)自我

我們不但熱愛(ài)學(xué)習(xí),也是活動(dòng)的積極參與者。在迎新晚會(huì)上,你能看到我們的身影,聆聽我們的歌聲。大一學(xué)年,班內(nèi)幾乎所有同學(xué)都參加了學(xué)生會(huì)或校內(nèi)不同的社團(tuán),協(xié)會(huì),有的同學(xué)還身兼數(shù)職。他們都選擇了屬于自己路。無(wú)論是在校級(jí)活動(dòng)中還是院級(jí)活動(dòng)中,他們都盡自己的一份力???!在我們?cè)核e辦的籃球比賽中,他們一個(gè)個(gè)矯健的身影,贏得了多少掌聲與喝彩,并且,他們代表我們班贏得了亞軍。郭廣鑫同學(xué)更是作為系隊(duì)主力在?;@球比賽中表現(xiàn)突出,并幫助系隊(duì)取得了第二名的好成績(jī),而且還加入了?;@球隊(duì)。于春宇同學(xué)長(zhǎng)曾多次積極參加校級(jí)及市級(jí)臺(tái)球比賽。在班級(jí)的活動(dòng)中,同學(xué)們更是熱情不減。與兄弟班級(jí)的足球比賽中,他們積極配合,贏得了對(duì)方,也贏得了友誼。在各個(gè)不同的征文比賽中,我們也取得了優(yōu)異的成績(jī),獲得過(guò)校級(jí)二等獎(jiǎng),三等獎(jiǎng)的同學(xué)若干名。在學(xué)院辯論賽中,辯手們更是唇槍舌戰(zhàn),激情飛揚(yáng),并最終殺入了半決賽。

我們?cè)诓煌幕顒?dòng)中,體驗(yàn)著不同的人生。豐富多采的活動(dòng),增加了我們的社會(huì)見(jiàn)識(shí),豐富了我們的社會(huì)閱歷,同時(shí)也讓我們認(rèn)識(shí)到自己的不足。這正是我們成長(zhǎng)中所不可或缺的,也正是我們渴望學(xué)到的。

心——永遠(yuǎn)向著東方的太陽(yáng)

第9篇:會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)書范文

[關(guān)鍵詞] 國(guó)家干預(yù)行為 市場(chǎng)失靈 社會(huì)管理 經(jīng)濟(jì)職能 新能源

一、國(guó)家干預(yù)行為的內(nèi)涵與產(chǎn)生

國(guó)家適時(shí)地干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為是社會(huì)管理的一個(gè)重要組成,這樣的理論由上世紀(jì)30年代的西方開始流行。

彼時(shí),西方各國(guó)公共管理職能體系也進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整,國(guó)家干預(yù)主義逐漸取代自由放任主義成為西方主流社會(huì)管理理論。

現(xiàn)今,國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為已成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可或缺的內(nèi)生要素,也是社會(huì)管理從觀念更新到機(jī)制完善的一個(gè)重要體現(xiàn)。

適時(shí)的干預(yù)和調(diào)整,有利于實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,使社會(huì)管理朝著更為科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

從我國(guó)政府規(guī)整近幾年來(lái)發(fā)展迅速的新能源產(chǎn)業(yè)的步伐中也不難看出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行離不開政府理及其制度環(huán)境的支撐。

近些年來(lái),太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)作為太陽(yáng)能利用中最具意義的技術(shù),正成為世界各國(guó)競(jìng)相研究應(yīng)用的熱點(diǎn)。由于光伏發(fā)電中的太陽(yáng)能電池以晶體硅太陽(yáng)能電池為主,因此,作為晶體硅太陽(yáng)能電池原料的多晶硅,其發(fā)展歷程足以反映光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

對(duì)于2006年前后我國(guó)的多晶硅行業(yè)來(lái)講,受技術(shù)創(chuàng)新能力所限,市場(chǎng)供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,從而導(dǎo)致多晶硅價(jià)格飆升,這是一種市場(chǎng)發(fā)育的不完全而導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈。

在太陽(yáng)能電池大潮涌動(dòng)下,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不能等待市場(chǎng)自然發(fā)育完全,所以這個(gè)時(shí)候需要政府這個(gè)推手,正是因?yàn)橛辛诉@種干預(yù)需求,所以國(guó)家在此段時(shí)期都是采取積極的鼓勵(lì)政策,并于2005年2月出臺(tái)了《可再生能源法》,努力推進(jìn)多晶硅行業(yè)乃至整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2005年至2007年期間,在國(guó)家及地方政府的支持下,二十多個(gè)省份共有五十多個(gè)多晶硅項(xiàng)目,其中不乏預(yù)算上億的項(xiàng)目,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入白熱化狀態(tài)。至2008年上半年,時(shí)期多晶硅價(jià)格一度突破400美元一公斤,是名副其實(shí)的暴利行業(yè)。

但不久,由于金融危機(jī)的沖擊,使得國(guó)外需求量大幅萎縮,危機(jī)到來(lái)之前已經(jīng)在政府無(wú)效監(jiān)管下非正常建立的多晶硅行業(yè)大廈,此刻毫無(wú)招架之力,轟然倒塌。

作為我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)新能源的重要組成,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。而今,因產(chǎn)業(yè)政策不明晰、準(zhǔn)入門檻也較低,在統(tǒng)籌規(guī)劃缺乏的情況下出現(xiàn)的盲目投資和產(chǎn)能過(guò)剩等市場(chǎng)混亂現(xiàn)象,導(dǎo)致了整個(gè)行業(yè)已呈現(xiàn)出陷入泥潭無(wú)力自拔的狀態(tài)。

此時(shí),國(guó)家干預(yù)行為的及時(shí)介入,對(duì)保證新能源市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)新能源可持續(xù)發(fā)展,具有重大意義,也是我國(guó)政府進(jìn)行社會(huì)管理過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)職能的體現(xiàn)。

國(guó)家干預(yù)行為,即經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)程中,為達(dá)到一定的干預(yù)目的,而進(jìn)行的有目的、有意識(shí)的活動(dòng)。國(guó)家干預(yù)行為的產(chǎn)生,從理論上講,是干預(yù)供給[1]決定于干預(yù)需求[2]。當(dāng)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生了市場(chǎng)失靈,對(duì)干預(yù)這種調(diào)整手段迫切需要并積極謀求以干預(yù)維護(hù)秩序時(shí),干預(yù)供給就必然發(fā)生了。

目前,西方面臨的市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)為由于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的前提條件不完備而產(chǎn)生的市場(chǎng)失靈,以及由于超出市場(chǎng)機(jī)制作用范圍而產(chǎn)生的市場(chǎng)失靈。而我國(guó)現(xiàn)階段存在較多的是由于市場(chǎng)發(fā)育不完善或政府失靈而產(chǎn)生的市場(chǎng)失靈。

這就要求我國(guó)政府在當(dāng)前階段調(diào)整國(guó)家干預(yù)的手段和力度,通過(guò)制訂相關(guān)法律法規(guī)和政策,并規(guī)定相應(yīng)的機(jī)關(guān)行為以及切實(shí)完成這些行為來(lái)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,達(dá)到國(guó)家干預(yù)的目的。

二、國(guó)家干預(yù)行為對(duì)新能源發(fā)展的作用

2009年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)38號(hào)文《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,將多晶硅列入產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),并令一些小規(guī)模項(xiàng)目停產(chǎn)。此舉一度抑制了光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)極度混亂的現(xiàn)象,對(duì)保全整個(gè)行業(yè)順利挺過(guò)金融危機(jī)意義非凡。

進(jìn)入2010年,光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)回暖,多晶硅市場(chǎng)一度又呈現(xiàn)火爆狀態(tài),此時(shí)一些有實(shí)力的公司諸如富士康、奧克股份、國(guó)電集團(tuán)等紛紛投資多晶硅行業(yè)。

痛定思痛,為避免金融危機(jī)后再次出現(xiàn)多晶硅重復(fù)建設(shè)、無(wú)序上馬等問(wèn)題,工信部、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門制定了《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》,從項(xiàng)目建設(shè)條件、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模與技術(shù)設(shè)備、資源回收利用及能耗、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面對(duì)多晶硅行業(yè)做了詳細(xì)規(guī)定。

直至2011年9月,工信部又了《“十二五”太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿),期望對(duì)未來(lái)五年中我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、成本、環(huán)保、規(guī)模均做詳細(xì)的規(guī)定。

目前,我國(guó)雖然是光伏制造大國(guó),但并非光伏制造強(qiáng)國(guó)。2011年11月,美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查并推出懲罰性貿(mào)易關(guān)稅。按照初裁結(jié)果,美國(guó)商務(wù)部征收不低于30%的反傾銷稅,這相當(dāng)于關(guān)閉了中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的大門。

美國(guó)的大門正徐徐關(guān)閉,而眼下歐洲的市場(chǎng)也是岌岌可危。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2012年7月24日,包括SolarWorldAG在內(nèi)的數(shù)家歐洲太陽(yáng)能板制造商向歐盟委員會(huì)提起申訴稱,中國(guó)的制造商在歐洲低價(jià)傾銷產(chǎn)品。

這些歐洲企業(yè)希望對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能板征收反傾銷關(guān)稅。按照歐盟相關(guān)法律,歐盟在接到反傾銷申請(qǐng)書的45天內(nèi)(最后期限為2012年9月6日),將作出是否立案的決定。

2012年8月底,利用德國(guó)總理默克爾訪華之機(jī),中國(guó)政府積極交涉,中德雙方“雙反”達(dá)成一致,決定通過(guò)協(xié)商解決光伏領(lǐng)域的貿(mào)易爭(zhēng)端。

默克爾在會(huì)見(jiàn)記者時(shí)也表示,希望歐盟委員會(huì)、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過(guò)溝通交流來(lái)排除和解決問(wèn)題,不要啟動(dòng)反傾銷程序。

“現(xiàn)在還有時(shí)間,所以最好是協(xié)商加以解決?!蹦藸柕倪@番表態(tài),讓國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)人士看到了一絲曙光。

由光伏產(chǎn)業(yè)近幾年的發(fā)展歷程我們不難發(fā)現(xiàn),國(guó)家干預(yù)行為的本來(lái)目的是為了提高資源使用效率,其干預(yù)的范圍和限度是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的。

從理性的角度進(jìn)行分析,市場(chǎng)博弈中,追求自身利益最大化的策略安排本是一種個(gè)體的理性選擇,但這種理性選擇并不一定能實(shí)現(xiàn)自身收益最大化,有時(shí)這種個(gè)體理性可能會(huì)導(dǎo)致集體非理性的結(jié)局,從而引發(fā)市場(chǎng)失靈。而市場(chǎng)失靈之處,便是國(guó)家干預(yù)可以介入的地方。

此外,在國(guó)家進(jìn)行干預(yù)的時(shí)候,干預(yù)程度的把握也必須以經(jīng)濟(jì)分析為前提,至少包括對(duì)干預(yù)的成本效益分析[3]。

需不需要國(guó)家干預(yù),完全取決于這種干預(yù)是否能夠達(dá)到一種平衡,如果干預(yù)能達(dá)到一種平衡狀態(tài),才表明干預(yù)滿足了需要,否則,不是我們所期待的。這種均衡不僅體現(xiàn)為供求的均衡,還體現(xiàn)為政府與市場(chǎng)力量的均衡。

總之,政府要協(xié)調(diào)好個(gè)體利益和社會(huì)整體利益、經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)秩序、形式公平與實(shí)質(zhì)公平、個(gè)體效率與整體效率、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)合作等等之間的關(guān)系,找到一個(gè)效率與公平最完美的契合點(diǎn)。