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街道安委會工作計(jì)劃精選(九篇)

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街道安委會工作計(jì)劃

第1篇:街道安委會工作計(jì)劃范文

“古希臘武士作戰(zhàn),一般是一手抓矛,一手抓盾。做好安全工作,就應(yīng)該像武士一樣戰(zhàn)斗――掌握住主動權(quán),就好比抓牢了進(jìn)攻的‘矛’:用好‘一崗雙責(zé)’,就好比抓緊了自保的‘盾’。”2006年,楊建國被任命為福鼎市桐山街道安委會辦公室主任。萬事開頭難。在人手少、經(jīng)費(fèi)有限的情況下,他腳踏實(shí)地,迎難而上,用智慧和勤勞為平安、幸福的桐山抹上濃重一筆……

主動:不僅是態(tài)度,更是種手段

“雖說安監(jiān)要管的事情很多、很忙、壓力也大,但這是一份很有意義的工作?!被仡欁哌^的5年安監(jiān)之路,楊建國為自己能在這個崗位上工作而感到自豪,“不去說這份工作的政治高度有多高,只要看到我們做得好,能夠減少一起事故,少死一個人,挽回一個家庭的損失,再辛苦再累都值得?!?/p>

壓力大、責(zé)任重的工作,在楊建國看來,就是:壓力+動力+空間=出奇的效果。在對經(jīng)手工作細(xì)細(xì)梳理后,他發(fā)現(xiàn):要想抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,就必須掌握住主動權(quán)?!爸鲃訖?quán)不單是指要加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾安全意識;更多情況下是指主動介入、主動督促、主動服務(wù)?!?/p>

2010年,福鼎市深入開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級別評定,桐山街道緊隨而上?!捌髽I(yè)開展級別評定,對規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)、完善工作機(jī)制、提高員工意識等方面均有益處。但一開始,有些企業(yè)主不理解,比較抵觸,常用不在企業(yè)為借口躲避評定?!痹u定工作進(jìn)展緩慢,讓楊建國有些擔(dān)心。他決定加強(qiáng)“火力”,主動進(jìn)攻一實(shí)施電話“點(diǎn)射”。

“點(diǎn)射”通常是指用機(jī)槍、沖鋒槍、自動步槍等自動武器進(jìn)行斷續(xù)有控制的射擊。楊建國的電話“點(diǎn)射”原理亦是如此:壓縮通話時間、主動增加有效通話次數(shù)。

這一做法立竿見影。原先的一些“釘子戶”企業(yè)在楊建國連續(xù)幾天的“點(diǎn)射”下,戰(zhàn)線崩潰,主動派人來到桐山街道安辦,配合安辦工作。

“這其實(shí)是一種心理戰(zhàn)。很多做生意的老板,被電話追一下,心煩了,壓力大了,就想著趕緊把這個事情給辦了……不過電話打多了,也有一些企業(yè)主會嫌我煩,怪我‘死纏爛打’。但沒辦法,基層安監(jiān)工作人手少、監(jiān)管力度不夠,為了讓企業(yè)把安全工作抓得更緊些,還就得‘死纏爛打’?!泵鎸τ浾卟稍L,楊建國揶揄自己:“不是都說,不管黑貓白貓,能捉老鼠就是好貓嗎?”

天道酬勤!2010年,桐山街道共完成企業(yè)級別評定349家,超額完成福鼎市下達(dá)的企事業(yè)單位安全生產(chǎn)評定任務(wù),位列全市第一。

企業(yè)級別評定上的“主動”只是楊建國近些年工作狀態(tài)的一個縮影?!白ズ冒踩a(chǎn),根本目的是防止和減少事故。只有突出預(yù)防為主,有效防范事故發(fā)生,才能應(yīng)對挑戰(zhàn),牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。每年,我們都會制定一個工作計(jì)劃和工作總目標(biāo),而后按照上級的工作要求,在每個季度召開的專題會議上,及時研究部署落實(shí)安全生產(chǎn)工作,及時印發(fā)各個專項(xiàng)工作實(shí)施方案、落實(shí)具體工作……要做什么事,什么事重要,哪件事要先做,我都會記在自己隨身帶的小本子上?!睏罱▏f自己不是一個很聰明的人,但“好記性不如爛筆頭”,記下來可以隨時看,時時提醒自己。

經(jīng)過楊建國等人的努力,近年來桐山街道成績斐然。從2006年開始,桐山街道連續(xù)5年都是全市安全生產(chǎn)村先進(jìn)單位;轄區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)生一起諸如火災(zāi)、中毒、高空墜物、?;?、機(jī)械傷害等安全生產(chǎn)事故。

一崗雙責(zé):不單是文件,更是種“武器”

一名合格的武士,既要會攻擊,又要會自保。1.76米、92公斤的“武士”楊建國找到了保護(hù)自己的“盾”。

“很多時候,人們認(rèn)為,只要帶‘安全’兩個字的,就全部都是安監(jiān)部門的事。環(huán)保安全、食品安全、特安設(shè)備、消防安全……除了森林防火,其他都是安辦的。”楊建國坦言,事一多,要承擔(dān)的責(zé)任也就多,壓力自然就大?!斑@是很多人不愿意從事安全工作的一個重要因素。其實(shí),這是誤區(qū)。安監(jiān)局的主要職責(zé)是‘綜合管理和宏觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,并實(shí)施監(jiān)督和考核’,除了非煤礦山和危化品外,對其他行業(yè)和領(lǐng)域主要是起協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。省政府下發(fā)的‘一崗雙責(zé)’文件,就把誰管誰、誰來承擔(dān)這個責(zé)任規(guī)定得清清楚楚?!?/p>

在他看來,基層安辦在做好“自留地”監(jiān)管工作基礎(chǔ)上,需要的是進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門間的聯(lián)系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。

為避免出現(xiàn)“口說無憑”的尷尬,楊建國將“一崗雙責(zé)”中涉及的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)所要承擔(dān)的責(zé)任逐一列出,歸人桐山街道安委會辦公室檔案。

責(zé)任書歸檔沒多久,一位分管建筑的領(lǐng)導(dǎo)就找到他,提出建筑工地的安全由街道安辦管管就是了?!澳止芙ㄖ?,建筑的安全生產(chǎn)工作就包括建筑工地的安全生產(chǎn)?!粛忞p責(zé)’中明確規(guī)定您要承擔(dān)的責(zé)任。安監(jiān)局只是起協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。您不管可以,您是領(lǐng)導(dǎo),我不能說你。但是您不要出事,如果出事,上面追究下來,‘一崗雙責(zé)’就是找您麻煩,和我安監(jiān)就沒有關(guān)系。到時候,您不要說這是安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,這是錯誤的認(rèn)識?!睏罱▏贸鱿嚓P(guān)記錄,有理有據(jù)解釋道。

第2篇:街道安委會工作計(jì)劃范文

為認(rèn)真落實(shí)省、市政府安全生產(chǎn)決策部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,做好2014年全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作,現(xiàn)根據(jù)《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》的規(guī)定,特制定本實(shí)施意見:

一、目標(biāo)管理

(一)控制目標(biāo)

堅(jiān)決杜絕較大和重特大事故發(fā)生,最大限度地減少一般死亡事故,各類事故死亡人數(shù)不超過市政府安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.068以內(nèi)。

(二)責(zé)任要求

(1)區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實(shí)行區(qū)長負(fù)責(zé)制,區(qū)長為全區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,副區(qū)長為分管工作直接責(zé)任人,按分工組織全區(qū)相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施。

(2)各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為本地安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,各街道辦事處副職為分管工作直接責(zé)任人,按分工做好相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

(3)區(qū)級有關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為本部門(單位)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門(單位)安全生

產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。

(三)組織體系

(1)區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織,區(qū)政府安委會具體負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考評、獎懲等重大問題的組織協(xié)調(diào)。

(2)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱區(qū)安委辦)負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。

(3)各街道和區(qū)各有關(guān)部門(單位)也要建立健全制度,落實(shí)機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。

二、考核內(nèi)容

(一)各街道辦事處:

(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。制定和完善本級安全生產(chǎn)工作制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各社區(qū)和部門。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)目標(biāo)管理考核制度。落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則,明確街道(集聚區(qū))、社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和對象。建立完善履職報(bào)告制度,街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)每季向區(qū)政府書面報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況,并抄送區(qū)政府安委辦。

(2)加大安全生產(chǎn)投入。將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,街道列入財(cái)政預(yù)算的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金增幅不低于財(cái)政收入增長幅度,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金按照《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》文件精神執(zhí)行。

(3)加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織建設(shè),按照《“雙基”意見》,各街道要單獨(dú)設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),人員配備不少于7人,其中揚(yáng)名街道(集聚區(qū))不少于9人,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、工作標(biāo)準(zhǔn)及考核的“五落實(shí)”。

(4)規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化各行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管對象、監(jiān)管計(jì)劃。強(qiáng)化街道(集聚區(qū))、社區(qū)日常安全生產(chǎn)執(zhí)法、檢查工作,對政府掛牌督辦的重大事故隱患和上級督辦、群眾舉報(bào)核實(shí)的事項(xiàng)按期整改完成。突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(5)加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)和教育培訓(xùn)。開展安全生產(chǎn)示范社區(qū)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)國家安全社區(qū)和國際安全社區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)建一批國家級和省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。做好社區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)、社區(qū)安全管理人員培訓(xùn)、企業(yè)管理人員任職資格培訓(xùn)考試以及企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的法定培訓(xùn)考核工作,特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。

(6)嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理。及時上報(bào)各類事故,不瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延遲報(bào)。

(二)區(qū)有關(guān)部門(單位)

(1)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本部門和所屬單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》,將安全生產(chǎn)工作與本部門、本行業(yè)各項(xiàng)工作同時安排、同時檢查、同時考核。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度,按時向區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況。

(2)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備與本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職安全生產(chǎn)(職業(yè)健康)管理人員。主要領(lǐng)導(dǎo)(或委托的分管領(lǐng)導(dǎo))每季度至少組織召開一次會議,分析本部門本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)重大問題,安排部署、督促檢查安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故隱患排查治理、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等重點(diǎn)工作有布置、有檢查、有考核。

(3)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入本部門工作計(jì)劃。組織、監(jiān)督、指導(dǎo)所屬行業(yè)或領(lǐng)域安全整治工作。根據(jù)本部門職責(zé)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和主要任務(wù),明確監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確執(zhí)法檢查的重點(diǎn)、內(nèi)容、方式,組織開展經(jīng)常性的安全檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)每季度不少于1次帶隊(duì)深入基層進(jìn)行安全檢查,并及時上報(bào)各類安全生產(chǎn)信息。

(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會化宣傳。通過多種形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),形式多樣的安全教育活動。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,組織開展好“安康杯”、“夏季百日安全生產(chǎn)”競賽等宣傳教育活動。積極開展安全生產(chǎn)知識“五進(jìn)”、安全警示教育活動,舉行防災(zāi)避險應(yīng)急演練等強(qiáng)化公眾安全宣傳效果,提升全民安全素質(zhì)。

(5)做好應(yīng)急救援和事故報(bào)告調(diào)查處理工作??茖W(xué)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,有計(jì)劃開展應(yīng)急預(yù)案演練。按時上報(bào)各類事故,及時參與或配合事故調(diào)查,完善和落實(shí)事故問責(zé)制度、約談制度。及時通報(bào)本行業(yè)系統(tǒng)典型事故,落實(shí)防范措施和事故處理決定,及時報(bào)送處理決定落實(shí)情況。

三、考核和獎懲

(一)考核辦法

(1)按不同類型分別制定和實(shí)施差異性的考核細(xì)則。根據(jù)重點(diǎn)工作與整體工作相結(jié)合、動態(tài)考核與績效考核相結(jié)合、條線考核與綜合考核相結(jié)合的原則,實(shí)行季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法,平時季度考核分值占總分的40%,年終考核分值占總分的60%,對各街道、部門(單位)實(shí)行綜合考評。對承擔(dān)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理的區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、交巡警大隊(duì)和消防大隊(duì)及區(qū)政府下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任書的有關(guān)部門和單位,采取日常評查和年終考核相結(jié)合的辦法。

(2)由區(qū)政府下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任書的各街道和各部門(單位)每季度對本地、本部門履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、時序進(jìn)度和實(shí)際完成情況等內(nèi)容,于本季度最后一個月的30日前同履職報(bào)告書面報(bào)送區(qū)政府安委辦。

(3)區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局要結(jié)合本部門的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、時序進(jìn)度和工作要求,每季度對各街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)行實(shí)績考核,考核結(jié)果于本季度最后一個月的30日前書面報(bào)送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦每季進(jìn)行通報(bào)。

(4)區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局每月將履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)及重點(diǎn)工作等實(shí)際進(jìn)展情況,以月報(bào)表的形式于每月30日前書面報(bào)送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦統(tǒng)一匯總后報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

(5)工作目標(biāo)責(zé)任考核統(tǒng)計(jì)時間從上年12月1日零時起至當(dāng)年11月30日二十四時止。2014年5月25日、11月25日前,各街道和區(qū)各部門(單位)將上半年、全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況的書面自查總結(jié)材料,報(bào)送區(qū)政府安委辦。

(6)考核采取聽取工作匯報(bào),查閱資料和管理臺帳、現(xiàn)場檢查等方式,由考核組對照年度目標(biāo)管理考核細(xì)則分別進(jìn)行評查。抽查的街道、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位由各考核組隨機(jī)安排,并根據(jù)抽查情況進(jìn)行評分。

(7)目標(biāo)責(zé)任考核采用百分制??己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格和一票否決四個等次??己藰?biāo)準(zhǔn)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則進(jìn)行。

(三)考核獎懲

第3篇:街道安委會工作計(jì)劃范文

按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動從今年3月開始,至今年8月結(jié)束。根據(jù)3月16日區(qū)委深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會精神,我局決定今天召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會??紤]到安全生產(chǎn)工作是全區(qū)性工作,今天動員大會也請各鎮(zhèn)、街道安監(jiān)辦主任一并參加,為下一步學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作好動員,共同努力抓好安全生產(chǎn)工作。

一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省、市區(qū)委的重大部署上來。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨的*大作出的戰(zhàn)略決策。在全區(qū)開展這項(xiàng)活動,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會又好又快發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大政治任務(wù),是當(dāng)前黨建工作的頭等大事,全局上下包括各基層安監(jiān)辦對此項(xiàng)活動要高度重視,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的重大部署上來,充分認(rèn)識搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,克服畏難和厭倦情緒,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動抓緊抓實(shí)抓出成效。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,大家要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,進(jìn)一步解放思想、銳意改革創(chuàng)新,積極貫徹落實(shí)關(guān)于建設(shè)“三名城一基地”的重大部署,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),把*區(qū)加快建設(shè)為全市的生態(tài)宜居示范區(qū)、文化發(fā)展繁榮區(qū)、社會管理先進(jìn)區(qū)和綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)上來,真正把*區(qū)建設(shè)為全市的“首善之區(qū)”。

具體到本局而言,就是要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,把全區(qū)安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,全面排查治理安全隱患,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,杜絕較大以上安全事故發(fā)生,確保我區(qū)不突破市下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

二、解決突出問題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于實(shí)踐。因此,我們必須緊緊圍繞區(qū)委的“勇當(dāng)三名城建設(shè)排頭兵,加快建設(shè)全市首善之區(qū)”的實(shí)踐主題,結(jié)合《區(qū)安監(jiān)局2009年度工作計(jì)劃》(*安監(jiān)<2009>10號)要求,著力解決全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題,圍繞全年工作計(jì)劃抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

(一)認(rèn)真抓好09年主要工作的落實(shí),重視做好相關(guān)工作的書面記錄。

1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并要求簽訂雙方要妥善保管好安全生產(chǎn)責(zé)任書,并抓好責(zé)任書內(nèi)容的落實(shí)。同時要大力推行安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”。

2、深入開展高危險行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查整治工作,扎實(shí)抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全管理工作,提高整體安全生產(chǎn)水平。

3、扎實(shí)抓好重要、敏感時段的安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)是抓好全國、省、市、區(qū)“兩會”和清明節(jié)、“五一”節(jié)、建國六十周年期間的安全生產(chǎn)大檢查。檢查范圍包括非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、冶金有色、水上交通、鐵路、民航、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、民爆器材、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域。

4、著力抓好各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。根據(jù)國家、省、市有關(guān)部署,著力抓好全年各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作。包括消防安全、道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、特種設(shè)備、體育場館、宗教場所、學(xué)校等等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,防止群死群傷事故發(fā)生。

5、全力打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)現(xiàn)象。把打擊“三非”工作不斷推向深入,全年組織綜合督查2次以上。

6、進(jìn)一步加大事故查處力度。對事故處理結(jié)果及時向社會公布,主動接受人民群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)08年前案件全部結(jié)案。

7、抓好安全生產(chǎn)“雙基”工作。逐漸完善全區(qū)“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。根據(jù)*府<*>1號文要求,至今年年底,所有鎮(zhèn)、街道安監(jiān)辦都必須配齊1名以上專職人員,監(jiān)管壓力較大的鎮(zhèn)(街道)必須配齊2名以上專職人員,所有鎮(zhèn)(街道)都要配備2名以上的兼職人員。同時要確保人員切實(shí)到位,不流于形式。開展村級安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)村級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)完善,全員持證上崗。

8、加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度。切實(shí)提高企業(yè)安全管理水平,提高宣傳教育和培訓(xùn)工作的覆蓋率,宣傳教育中心實(shí)現(xiàn)四級培訓(xùn)資質(zhì)。一是抓好培訓(xùn)工作,本年度計(jì)劃舉辦區(qū)級培訓(xùn)班2~3期,同時根據(jù)上級文件要求組織好相關(guān)送培工作;二是大力抓好本年度“安全生產(chǎn)月”活動;三是繼續(xù)加大力度推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)、公共聚集場所、學(xué)校等單位搞出1~2個安全文化建設(shè)“示范單位”,逐步推行實(shí)施。

9、加大執(zhí)法監(jiān)察力度。堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,運(yùn)用科技信息手段,加大監(jiān)管力度,對非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹倉儲等盡快實(shí)行視頻實(shí)時監(jiān)控。

(二)著力解決存在問題,提高整體監(jiān)管水平。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,就要著力解決存在的問題,通過解決存在問題,提高自身工作水平和整體素質(zhì),這樣才能確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

1、工作主動性、積極性要加強(qiáng)。安全生產(chǎn)工作是一個新的領(lǐng)域,我區(qū)作為全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,監(jiān)管壓力較重。這就要求我們?nèi)w監(jiān)管干部要切實(shí)提高工作主動性、積極性、不能等工作、等任務(wù),要主動查、主動管。特別是本局中層干部,要善于計(jì)劃,善于安排,分配好股室人員工作,充分調(diào)動全員工作積極性。

2、局機(jī)關(guān)與各基層安監(jiān)辦的交流、聯(lián)絡(luò)要加強(qiáng)。區(qū)政府對構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)非常重視,目前已初步成型。但要全面、有效延伸安全監(jiān)管觸角,一定要加強(qiáng)與鎮(zhèn)、街道安監(jiān)局的交流聯(lián)絡(luò),這樣才能及時掌握監(jiān)管動態(tài)及早發(fā)現(xiàn)問題,排除隱患。根據(jù)局機(jī)關(guān)股室掛鉤制度,各相關(guān)股室一定要與掛鉤點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)系,業(yè)務(wù)上多指導(dǎo),幫助基層安監(jiān)辦抓好規(guī)范管理,提高整體水平。

3、各基層安監(jiān)辦、本局各業(yè)務(wù)股室的臺賬建設(shè)、資料匯集管理工作要加強(qiáng)。

安全生產(chǎn)工作非常重視臺賬、資料工作,各級檢查、督查也體現(xiàn)在資料、記錄上。因此一定要加強(qiáng)臺賬建設(shè)、資料匯集管理工作,各基層安監(jiān)辦,局機(jī)關(guān)股室都要共同努力一齊抓好。要做到分類合理、記錄詳盡,整理規(guī)范。

4、落實(shí)執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)和本局工作部署方面要加強(qiáng)。

各級安委會、安監(jiān)局下發(fā)的有關(guān)文件要落實(shí)好,各相關(guān)政策法規(guī)要確保有效執(zhí)行,本局部署的各項(xiàng)工作要跟進(jìn)、落實(shí)好。對未完成或完成質(zhì)量不高的各相關(guān)股室要復(fù)檢,改正、提高意見,協(xié)助基層全面完成好工作任務(wù)。

三、合理安排學(xué)習(xí)時間,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不走過場。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。本局對此高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂好活動方案,自覺接受指導(dǎo)幫助,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不走樣、不流于形式。

1、認(rèn)真抓好各個學(xué)習(xí)階段的規(guī)定動作。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,根據(jù)區(qū)委安排分為三個階段。第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研聯(lián)階段,要按照“重在深化思想認(rèn)識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求,重點(diǎn)抓好深入學(xué)習(xí)和開展調(diào)研這兩個環(huán)節(jié)。一是要開展“十學(xué)”活動,著力落實(shí)好“六個好”,努力在解放思想學(xué)習(xí)討論活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)行“補(bǔ)課深化”式學(xué)習(xí)。二是要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合自身職能定位,積極開展“四對照四結(jié)合四查找”活動,廣泛開展調(diào)研和征求“兩代表一委員”專家學(xué)者、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各方面的意見。依據(jù)調(diào)研和征求意見結(jié)果,結(jié)合解放思想學(xué)習(xí)討論活動中形成的調(diào)研成果,著重梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,同時開展好對比一提高活動。

第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動圍繞“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善發(fā)展思路”進(jìn)行認(rèn)真的分析檢查。這個階段重點(diǎn)做好兩個環(huán)節(jié)的工作,一是開好領(lǐng)導(dǎo)班子分析專題民主生活會,二是形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。專題民主生活會的主題為“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓好工作落實(shí),推動科學(xué)發(fā)展”,會前要征求相關(guān)人員意見,積極開展談心活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要擬好書面發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動和學(xué)習(xí)調(diào)研、專題民主生活會的成果,全面梳理存在的問題,要把質(zhì)量關(guān),切實(shí)做到“六不通過”。

第三階段是狠抓整改落實(shí)階段,要嚴(yán)格按照“重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在取得實(shí)效”的要求,緊扣“勇當(dāng)三名建設(shè)排頭兵,加快建設(shè)全市首善之區(qū)”這一主題,開展“四大主題”實(shí)踐活動。一是要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,二是要切實(shí)解決突出問題。

第4篇:街道安委會工作計(jì)劃范文

XX年年,全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2956家,下發(fā)《整改指令書》2587份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》592份,查出隱患19279條,整改16635條,查封隱患設(shè)備1176臺,經(jīng)濟(jì)處罰356次,罰款530.73萬元。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故262宗,死亡77人,重傷188人。與去年同期相比,事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)分別下降了17.09%、2.53%、21.67%。確保了市政府下達(dá)給我區(qū)的生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)。

現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:

一、進(jìn)一步理順安全執(zhí)法工作機(jī)制

(一)完善綜合執(zhí)法配套機(jī)制

今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后,為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有效銜接,我局制定了配套實(shí)施方案,對區(qū)、街道兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察事權(quán)進(jìn)行了明確的界定,建立了緊密相連、互相配合的工作機(jī)制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實(shí)施方案的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),理順與街道行政執(zhí)法隊(duì)的關(guān)系,完善內(nèi)部管理工作制度,實(shí)現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無縫接軌。

(二)建立工傷預(yù)防聯(lián)席會議制度和案件審理工作制度

為切實(shí)抓好今年全區(qū)的工傷預(yù)防工作,我局聯(lián)合社保、總工會、宣傳部等有關(guān)部門,建立和完善了工傷預(yù)防聯(lián)席會議制度,印發(fā)了《XX年年度龍崗區(qū)工傷預(yù)防工作實(shí)施方案的通知》,先后召開兩次工傷預(yù)防工作聯(lián)席會,表彰了21家工傷預(yù)防工作先進(jìn)企業(yè)代表。

為使辦案準(zhǔn)確、合法,實(shí)行執(zhí)法調(diào)查權(quán)與決策權(quán)的適度分離,局成立了案件審理委員會。對處罰3萬元以上的案件由案審會集體討論決定。

(三)完善社區(qū)安全巡查制度

為確保我區(qū)原有的安全生產(chǎn)巡查制度與新體制實(shí)現(xiàn)有效銜接,保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機(jī)結(jié)合,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查工作的通知》,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)、街道、社區(qū)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對巡查制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo),從11月份開始,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室每周星期二到包點(diǎn)街道檢查社區(qū)巡查制度落實(shí)情況。

二、進(jìn)一步明確工作思路,開展執(zhí)法工作

(一)查辦事故和責(zé)任力度不斷加大。我局依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照四不放過的原則,加大了事故查處力度。對74宗生產(chǎn)安全死亡事故進(jìn)行了立案查處,辦結(jié)率93%。在事故查處中,我們一方面加大對事故單位負(fù)責(zé)人的行政法律責(zé)任追究,另一方面加強(qiáng)了刑事立案查處的力度。今年,對13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責(zé)任人移交公安、司法部門,追究刑事責(zé)任,其中已有4人依法判處有期徒刑。同時對事故單位實(shí)行了安全評價和隱患整改結(jié)案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報(bào)》和《安全生產(chǎn)簡報(bào)》。

(二)積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。根據(jù)市局關(guān)于在?;袠I(yè)以及其它“五大”重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí),確定53家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位。編印了《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文件匯編》和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點(diǎn)企業(yè)。組織試點(diǎn)企業(yè)召開了動員會,并按省局要求成立自評小組培訓(xùn)自評人員,保證標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行。

目前,危險化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,已有2家危險化學(xué)品企業(yè)通過了省局的標(biāo)準(zhǔn)化考評,46家企業(yè)已向省申請達(dá)標(biāo)考評,申報(bào)率達(dá)到86.8%,超出省局要求的30%申報(bào)考評額。60家“五大”行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè),已進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并聘請市安科學(xué)會2名專家配合區(qū)、街道對完成復(fù)評的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考評。

(三)大力推行中小企業(yè)安全托管體制。在我區(qū),中小型企業(yè)普遍存在安全生產(chǎn)管理薄弱沒人管、不會管、管不好的現(xiàn)象,一些事故單位也存在安全管理不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不健全,使各類安全隱患長期得不到有效治理。一直以來,政府擔(dān)心,企業(yè)煩心,社會憂心。為有效改善中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,我們創(chuàng)新工作機(jī)制,在一些中小企業(yè)、事故單位中推行安全托管工作。通過中介機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)自覺履行主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,完善規(guī)章制度。同時,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,督促企業(yè)對各類隱患的整改,讓中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮好“企業(yè)的助手,政府的幫手”的作用。目前,我區(qū)接受委托管理的企業(yè)有331家,比去年增加了218%。坑梓、坪地街道約70家企業(yè)接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,依托中介機(jī)構(gòu)開展一些專項(xiàng)檢查。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)管水平

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。今年以來,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合國家安監(jiān)總局提出的強(qiáng)化四種意識,養(yǎng)成四種作風(fēng)的要求,我局狠抓隊(duì)伍自身的政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè),有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政,廉潔從政。黨的“十七”大召開后,我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七”大報(bào)告精神,特別是胡總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,用報(bào)告精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,開展工作。逐步形成了干凈做人,干凈干事的良好作風(fēng)。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高各級安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全市推行綜合執(zhí)法后,我區(qū)與街道在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行了事權(quán)劃分,對街道安全生產(chǎn)監(jiān)察方法提出了明確要求。為確?;鶎尤藛T在日常執(zhí)法過程中的規(guī)范性和適用法律的準(zhǔn)確性,我們組織了街道、社區(qū)684人,分13期,每期2天的培訓(xùn)班。從執(zhí)法文書正確使用到一般事故調(diào)查處理,從危險化學(xué)品現(xiàn)場監(jiān)察到工礦企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)察等四個方面進(jìn)行了培訓(xùn)。為了及時了解掌握基層執(zhí)法情況,年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查,檢查執(zhí)法案卷189個。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題又舉辦執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。一年兩次的培訓(xùn),使基層執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力有了很大提高。今年,各街道執(zhí)法中隊(duì)依法立案查處各類違規(guī)行為341宗,處罰333.63萬元。

四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,保持高壓態(tài)勢

(一)開展以強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動

為遏制重特大事故的發(fā)生,最大限度地減少一般事故,按照市安全生產(chǎn)月活動的部署,組織開展了“百日安全生產(chǎn)檢查”。主要目的是督促企業(yè)履行主體責(zé)任,完善管理制度。檢查以企業(yè)自查為主,街道執(zhí)法中隊(duì)和區(qū)執(zhí)法大隊(duì)檢查為輔。我們共發(fā)出檢查文件和自查表15000份,要求企業(yè)自查后上報(bào)自查表。這次檢查各街道安監(jiān)辦(執(zhí)法中隊(duì))共檢查企業(yè)1964家,發(fā)現(xiàn)隱患8327處,下發(fā)《整改指令書》842份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定》204份,封停隱患設(shè)備701臺,立案119宗,罰款109.7萬元。我局抽查企業(yè)117家,發(fā)現(xiàn)隱患1124處,下發(fā)《整改指令書》85份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》7份,封停設(shè)備23臺,處罰2.5萬元;但企業(yè)自查率僅為56.4%。

(二)開展事故多發(fā)企業(yè)的整治

今年,結(jié)合市部署的各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察,組織了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法警示活動、勞動防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作,按照“上年事故多發(fā)單位跟蹤查,上月事故下月查,重傷事故立即查”的執(zhí)法思路,積極開展事故隱患的整治。在日常監(jiān)察中,共檢查各類企業(yè)132家,檢查設(shè)備3982臺,下發(fā)《整改指令書》132 份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》28份,查封隱患設(shè)備62臺。對責(zé)令限期整改的122家企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查,對逾期未按要求整改9家企業(yè)給予行政處罰。

此外,我區(qū)加強(qiáng)了對非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對取得《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查,使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。同時,對《采礦許可證》過期的2家企業(yè),依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。

(三)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法檢查

一直以來,我們嚴(yán)把安全許可前沿關(guān),認(rèn)真抓好安全許可的每一個環(huán)節(jié),積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開展現(xiàn)場核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上,今年,我們共檢查?;髽I(yè)336家次,下發(fā)《整改指令書》74份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》9份,依法查處違規(guī)企業(yè)8家,罰款21萬元。

強(qiáng)化重大危險源監(jiān)管。一是抓好非藥品類易制毒化學(xué)品(第三類)經(jīng)營企業(yè)備案工作。全區(qū)目前共有30家非藥品類易制毒化學(xué)品(第三類)經(jīng)營企業(yè)備案。二是核定重大危險源企業(yè)155家,212處,并實(shí)行分級管理。三是復(fù)查了關(guān)閉的18家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),確保“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險化學(xué)品經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)班12期,981人參加了崗位安全操作培訓(xùn)。

(四)開展涂層烘干室使用企業(yè)專項(xiàng)整治

認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步開展涂層烘干室安全專項(xiàng)整治工作的通知》,對全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家,在用涂層烘干室1257臺,建立了詳細(xì)的電子檔案。

按照市局的部署,確定了12家企業(yè)試點(diǎn)。為做好試點(diǎn)企業(yè)的考評驗(yàn)收工作,保證驗(yàn)收工作質(zhì)量,局撥款聘請廣元康公司的專業(yè)技術(shù)人員,按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評》的要求,對12家試點(diǎn)企業(yè)采取邊執(zhí)法邊考評驗(yàn)收的做法,按時、按標(biāo)準(zhǔn)完成了考評工作。

坪地、平湖、布吉等街道也聘請安全中介機(jī)構(gòu)對轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了檢查和整治。全區(qū)共對317家使用涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

(五)開展對使用危險化學(xué)品的凈化車間整治

“6·27”火災(zāi)事故發(fā)生后,為吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對凈化車間企業(yè)的監(jiān)管,我們在全區(qū)開展了使用危險化學(xué)品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前,全區(qū)有使用危險化學(xué)的凈化車間企業(yè)279家,聘請了市安科協(xié)會專家開展檢查整治試點(diǎn)工作,制定出《龍崗區(qū)使用危險化學(xué)品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》,并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險化學(xué)品的凈化車間企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任進(jìn)行了培訓(xùn)。共舉辦5期培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的企業(yè)337 家,424人。

五、突出抓好督查督辦,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能,調(diào)動各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產(chǎn)。完善了區(qū)安委會工作規(guī)則。定期組織召開安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會議,對重大安全生產(chǎn)問題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計(jì)劃、登記、匯報(bào)等制度,使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相關(guān)部門開展道路交通、工礦企業(yè)、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項(xiàng)檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署,積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項(xiàng)行動,成效明顯。

完善安全隱患舉報(bào)獎勵制度,在各街道設(shè)立了隱患舉報(bào)投訴電話。認(rèn)真處理群眾投訴,進(jìn)一步規(guī)范案件的收發(fā)、登記、管理工作。今年共受理安全生產(chǎn)投訴、舉報(bào)案件148件,其中督辦28宗,轉(zhuǎn)辦120件。做到了案件“件件有落實(shí),事事有回音”。

六、加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,營造安全文化氛圍

(一)擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的影響。在今年的安全生產(chǎn)月活動中,我們與共青團(tuán)、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)月活動啟動儀式,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張備親自動員,百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會公開承諾,保證自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任,不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害,保障安全生產(chǎn)。我們把宣傳咨詢與下基層服務(wù)相結(jié)合,與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合開展大型安全生產(chǎn)咨詢活動。在電視臺、報(bào)刊廣泛宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位予以曝光。利用移動通信發(fā)送安全生產(chǎn)信息2萬人次。組織100場電影進(jìn)社區(qū),利用電影進(jìn)社區(qū)播放安全生產(chǎn)宣傳短片100次,通過各種活動形式使“安全生產(chǎn)月”活動深入人心。

(二)加大安全宣教力度。我們通過各類公共場所,大力宣傳安全知識。在8臺公交車上制作了車身安全公益廣告,制作了30秒鐘安全用電廣告片在區(qū)電視臺播放。在公交車侯車亭制作了預(yù)防燃?xì)庵卸竞突馂?zāi)的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告,在2個要道口豎立了立柱廣告牌。向企業(yè)和員工發(fā)放《員工安全知識必讀》讀本4500本,招貼畫5000張,宣傳掛圖1000套,安全宣傳小冊子19660冊。在“一暢兩會”專項(xiàng)整治行動中,制作消防安全宣傳條幅標(biāo)語340幅掛在各社區(qū)。制作《龍崗區(qū)出租屋消防安全十項(xiàng)須知》55000張,在“三小場所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬元。

(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。本著“規(guī)范發(fā)展、繁榮有序”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)審批制度,杜絕無資質(zhì)辦學(xué)和非法掛鉤辦學(xué)等現(xiàn)象。加強(qiáng)了對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)備、設(shè)施的管理,對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)場所進(jìn)行了規(guī)范。加強(qiáng)了培訓(xùn)質(zhì)量管理,從參加培訓(xùn)人員的身份、教學(xué)質(zhì)量、考核發(fā)證等環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1532人,初級安全主任3528人,特種作業(yè)備案3590人,操作證復(fù)審備案2753人。

工作中存在的問題:

一年來雖然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些問題和不足,主要表現(xiàn)為三個方面:

一是社區(qū)安全巡查制度落實(shí)不到位。各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍,配備了3-5名工作人員。推行“大綜管”以來,沒有與“大綜管”有效結(jié)合起來,社區(qū)巡查員的作用沒有充分發(fā)揮。對社區(qū)巡查工作指導(dǎo)力度不夠,致社區(qū)巡查工作普遍存在職責(zé)不明確,工作不清晰,巡查記錄不齊全,檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象,中心工作與日常巡查結(jié)合不緊密等諸多問題。

二是對強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的工作思路貫徹不到位。按照國家安監(jiān)總局提出的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”,我局圍繞落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要求企業(yè)自主地、積極地、主動地履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動中主動考慮安全因素,自覺規(guī)避事故風(fēng)險,防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實(shí)。如在今年開展“百日安全大檢查”活動中,企業(yè)自查率還不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。另一方面也反映我們自身對此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。