基層工作管理的基本方法精選(九篇)

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第1篇：基層工作管理的基本方法范文

1 小組成員及分工

成員由學(xué)院工業(yè)工程專業(yè)的四名學(xué)生組成。在此次調(diào)研中做出以下明確分工：

（1）根據(jù)和企業(yè)達(dá)成的協(xié)議，四名同學(xué)以及指導(dǎo)老師一起進(jìn)廠調(diào)研，并由四名同學(xué)設(shè)計(jì)、制定具有針對(duì)性的調(diào)查問(wèn)卷。

（2）指定兩名同學(xué)負(fù)責(zé)調(diào)查問(wèn)卷的分發(fā)和回收。

（3）指定兩名同學(xué)負(fù)責(zé)問(wèn)卷的匯總統(tǒng)計(jì)。

（4）指定其中兩名同學(xué)就6S中整理、整頓、清掃三個(gè)方面對(duì)回收問(wèn)卷進(jìn)行分析總結(jié)。另外兩名同學(xué)就6S中素養(yǎng)、辦公室清潔和安全三個(gè)方面對(duì)回收問(wèn)卷進(jìn)行分析總結(jié)。

（5）四名同學(xué)對(duì)之前的結(jié)論和改進(jìn)措施進(jìn)行進(jìn)一步修改與完善，進(jìn)而得到最終方案。

2 調(diào)研內(nèi)容

（1）企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研。通過(guò)實(shí)地觀察、觀測(cè)得到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)設(shè)置科學(xué)的問(wèn)題內(nèi)容，對(duì)生產(chǎn)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，完成項(xiàng)目研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集工作。

（2）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀分析和評(píng)估。運(yùn)用科學(xué)的分析手段和技術(shù)，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和評(píng)估，客觀得出企業(yè)在生產(chǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)中存在的問(wèn)題。

（3）企業(yè)存在的問(wèn)題分析。基于精益生產(chǎn)的理念和6S管理思想，利用5W2H方法結(jié)合所學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)理論，制定有針對(duì)性的改善方案。

（4）現(xiàn)場(chǎng)改善方案實(shí)施。根據(jù)制定的改善方案，在企業(yè)的配合下，進(jìn)行實(shí)施。并在實(shí)施過(guò)程中，不斷檢驗(yàn)改善效果并進(jìn)一步完善方案。

3 調(diào)研方法

小組成員在2014年3月開(kāi)始收集XG有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)資料并進(jìn)行實(shí)地考察，運(yùn)用觀察法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，信息資料匯總后設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，調(diào)查問(wèn)卷為針對(duì)各部門負(fù)責(zé)人和基層工作人員的兩種紙質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷。針對(duì)各部門負(fù)責(zé)人員的調(diào)查問(wèn)卷是為了了解生產(chǎn)運(yùn)作管理的基本情況，針對(duì)基層工作人員的調(diào)查問(wèn)卷目的在于了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，同時(shí)紙質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中能和調(diào)查對(duì)象正面接觸，以訪談法的形式讓調(diào)查可以深入。調(diào)查結(jié)束后，對(duì)前期調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行匯總分析。

4 進(jìn)程安排

（1）2014年3月，項(xiàng)目組全體成員與指導(dǎo)老師一起到企業(yè)了解公司基本情況。

（2）2014年4月，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，確定調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。

（3）2014年5月，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。

（4）2014年6月――7月，項(xiàng)目組全體成員與指導(dǎo)老師一起到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研，發(fā)放并回收問(wèn)卷。

（5）2014年8月――9月，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)存在的問(wèn)題。

（6）2014年10月――11月，將問(wèn)題向公司進(jìn)行反饋，并在此基礎(chǔ)上再次進(jìn)行深入調(diào)研。

（7）2014年12月――2015年2月，針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題，站在精益生產(chǎn)的角度，設(shè)計(jì)相應(yīng)的解決辦法。

（8）2015年3月――2015年5月，企業(yè)落實(shí)改進(jìn)措施。

第2篇：基層工作管理的基本方法范文

本科生導(dǎo)師制的起源與發(fā)展

導(dǎo)師制就是由導(dǎo)師負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)［2］、品行和生活進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)的人才培養(yǎng)制度。導(dǎo)師制最初產(chǎn)生于14世紀(jì)的英國(guó)，當(dāng)時(shí)由牛津、劍橋率先提出并實(shí)施導(dǎo)師制，以后逐漸在倫敦大學(xué)及其他許多學(xué)校推廣。在我國(guó)，導(dǎo)師制一直只應(yīng)用于研究生教育，只是最近這幾年隨著我國(guó)高校教學(xué)改革與發(fā)展，學(xué)分制、選課制的普及，才開(kāi)始逐步在本科生中推行。發(fā)展到今天，本科生導(dǎo)師制已逐步成為新形勢(shì)下高校教育管理工作的新機(jī)制，已經(jīng)成為高校教學(xué)體制改革的一種新趨勢(shì)。

農(nóng)村免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生作為國(guó)家政策保障，是為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位培養(yǎng)的衛(wèi)生人才，其培養(yǎng)目標(biāo)定位為“具有良好職業(yè)道德、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和終身學(xué)習(xí)能力，適應(yīng)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展需求的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的，掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和預(yù)防醫(yī)學(xué)的基本知識(shí)、基本理論和基本技能的高素質(zhì)全科型醫(yī)學(xué)人才”。因此，本科生導(dǎo)師對(duì)農(nóng)村免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)、思想等方面的引導(dǎo)具有十分重要的教育意義和現(xiàn)實(shí)意義。

如何發(fā)揮本科生導(dǎo)師制在免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)中的積極作用

推行本科生導(dǎo)師制，旨在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、心理、能力等方面的引導(dǎo)，因材施教，幫助學(xué)生準(zhǔn)確地理解學(xué)校的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，從而制定自己的學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)計(jì)劃以及將來(lái)的職業(yè)生涯規(guī)劃，充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，最終提高自身的綜合素質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)的能力［3］。針對(duì)免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生這個(gè)特殊群體，如何發(fā)揮本科生導(dǎo)師制在免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)中的積極作用呢？從以下幾個(gè)方面對(duì)本科生導(dǎo)師制的作用進(jìn)行了分析。

幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性：由于免費(fèi)醫(yī)學(xué)定向生就業(yè)有保障，許多定向生入校后就認(rèn)為自己“進(jìn)了保險(xiǎn)箱”，導(dǎo)致學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間往往出現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、被動(dòng)學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，許多學(xué)生抱著“完成任務(wù)”、“只要拿到雙證就可以了”的心態(tài)學(xué)習(xí)。還有的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，不適應(yīng)教學(xué)模式的改變，沒(méi)有及時(shí)找到正確的學(xué)習(xí)方法，從而對(duì)學(xué)習(xí)失去了興趣。針對(duì)上述問(wèn)題，導(dǎo)師要盡早地幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，傳授學(xué)習(xí)方法，尋找學(xué)習(xí)動(dòng)力，使其充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，必要時(shí)采取激勵(lì)機(jī)制。

通過(guò)開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，為日后基層工作奠定理論基礎(chǔ)：為了較早地培養(yǎng)學(xué)生的臨床思維和增強(qiáng)學(xué)生的預(yù)防保健意識(shí)，導(dǎo)師要定期組織開(kāi)展“人人健康、健康人人”預(yù)防保健講座和“農(nóng)村常見(jiàn)病及多發(fā)病病歷討論”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓學(xué)生增進(jìn)對(duì)學(xué)科之間的交叉和基礎(chǔ)與臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)之間的銜接融合的理解，從而珍惜每個(gè)階段的理論學(xué)習(xí)，為日后基層工作奠定理論基礎(chǔ)。

搭建技能學(xué)習(xí)與實(shí)踐的平臺(tái)，為適應(yīng)基層工作奠定實(shí)踐基礎(chǔ)：由于醫(yī)學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科，導(dǎo)師要積極為學(xué)生搭建技能學(xué)習(xí)與實(shí)踐的平臺(tái)，例如：讓學(xué)生入學(xué)后利用業(yè)余時(shí)間到附近社區(qū)衛(wèi)生院或培訓(xùn)班學(xué)習(xí)針灸和按摩技術(shù)等，也可讓學(xué)生把學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)與基層衛(wèi)生實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，在居民家中或社區(qū)衛(wèi)生院開(kāi)展健康宣傳活動(dòng)，以為自己將來(lái)適應(yīng)基層工作奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。

指導(dǎo)學(xué)生申請(qǐng)大學(xué)生課題，加強(qiáng)學(xué)生科研思維及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)：全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)方案提出：全科醫(yī)學(xué)生要具有一定的科學(xué)研究能力，有著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)新技術(shù)、新項(xiàng)目的基本技能和發(fā)展?jié)摿Γ谛Ｆ陂g，必須完成科學(xué)研究的基本訓(xùn)練。實(shí)施本科生導(dǎo)師制是培養(yǎng)學(xué)生科研思維和創(chuàng)新能力的很好途徑。本科生導(dǎo)師大多從事科研，對(duì)本專業(yè)的前沿性研究有一定的認(rèn)知。導(dǎo)師如有課題，可把學(xué)生吸收到自己的課題組進(jìn)行科研指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生會(huì)利用學(xué)校各種資源去查閱文獻(xiàn)及綜述的書寫；導(dǎo)師也要鼓勵(lì)學(xué)生申請(qǐng)大學(xué)生課題，對(duì)他們的課題設(shè)計(jì)給予指導(dǎo)。通過(guò)上述的指導(dǎo)，學(xué)生科研思維及創(chuàng)新能力就會(huì)逐步提高。

總而言之，在免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)中推行本科生導(dǎo)師制，是使醫(yī)學(xué)教育真正落實(shí)教改、服務(wù)醫(yī)改的有效舉措之一，不但為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位輸送合格的全科醫(yī)學(xué)人才方面起到了積極作用，而且在提高教師的業(yè)務(wù)水平、優(yōu)化全科醫(yī)學(xué)課程體系方面也起到了推動(dòng)作用，應(yīng)引起各地方高等院校的重視。

參考文獻(xiàn)

1 國(guó)家發(fā)展改革委,衛(wèi)生部,教育部,財(cái)政部,人力資源社會(huì)保障部編辦.關(guān)于印發(fā)開(kāi)展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知［S］.

第3篇：基層工作管理的基本方法范文

關(guān)鍵詞：中層干部；管理；必要性；有效方法

一、前言

中層干部作為高層決策的執(zhí)行者，基層工作的組織者、管理者，發(fā)揮著上傳下達(dá)的作用，是維系領(lǐng)導(dǎo)和普通職工的橋梁。一個(gè)企業(yè)里看責(zé)任能否落實(shí)，措施是否到位、突出問(wèn)題能否得到解決，關(guān)鍵還是要看中層干部。在當(dāng)代中國(guó)，基層中層干部的管理工作就是指具有指導(dǎo)下的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的干部群體的中堅(jiān)力量。在我們看來(lái)，中層干部群體要形成恰切的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有賴于基層組工工作者行之有效的意識(shí)形態(tài)的管理。只有不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)與管理陣地建設(shè)，才能真正讓中層干部對(duì)于基層管理工作有切身體悟。這是本文研究的起點(diǎn)。

二、新形勢(shì)下中層干部管理的必要性

1.企業(yè)管理的基本要求

目前在中層干部管理現(xiàn)狀中存在著以下這些問(wèn)題：一是干部管理觀念相對(duì)較為傳統(tǒng)；二是干部管理內(nèi)容陳舊方式老化；再者干部管理缺乏長(zhǎng)期有效機(jī)制

我國(guó)廣大中層干部接受管理的主要目的是為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，成為建設(shè)祖國(guó)的中流砥柱，而和諧社會(huì)理念下的管理中加深對(duì)價(jià)值觀的管理，有利于正確處理和提高中層干部的專業(yè)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和科學(xué)執(zhí)法意識(shí)，從而更好的促進(jìn)中層干部的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，能夠更早的將管理理念和意識(shí)落實(shí)到中層干部的日常生活活動(dòng)中，并能夠掌握先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)，用于基層的企業(yè)實(shí)踐。中層干部管理工作是提高執(zhí)政能力和加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的基本要求。要提高執(zhí)政能力，保持理論上的先進(jìn)、行為上的先進(jìn)、決策上的先進(jìn)，都離不開(kāi)中層干部管理能力的提升。建設(shè)一支高素質(zhì)的中層干部隊(duì)伍，是整個(gè)企業(yè)保持先進(jìn)，有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的必要前提。

2.自身職責(zé)的必然要求

中層干部領(lǐng)導(dǎo)力之所以那么重要，是因?yàn)?，中層干部才是企業(yè)的重要核心，中層領(lǐng)導(dǎo)是高層與下屬之間的紐帶，他的領(lǐng)導(dǎo)力直接關(guān)系到下屬的成績(jī)，關(guān)系到高層的領(lǐng)導(dǎo)方針。中層干部在單位中處于較為獨(dú)特的位置。第一，處于承上啟下的位置。中層干部上有領(lǐng)導(dǎo)，下有員工，在一個(gè)單位處于上與下，宏觀與微觀的結(jié)合點(diǎn)上，既要在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，又要指導(dǎo)本部門員工開(kāi)展工作，可以說(shuō)既是戰(zhàn)斗員又是指揮員。一項(xiàng)工作的推進(jìn)，既靠領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策，也需要中層干部狠抓落實(shí)。第二，處于執(zhí)行層的位置。一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策，關(guān)鍵是要通過(guò)中層干部去推動(dòng)、去落實(shí)、去實(shí)踐。第三，處于中堅(jiān)力量的位置。中層干部整體上能力水平都比較強(qiáng)，綜合素質(zhì)都比較高，是一個(gè)單位的業(yè)務(wù)骨干、中堅(jiān)力量，代表著一個(gè)單位干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和對(duì)外形象。第四，處于參謀助手的位置。中層干部不僅僅要做到上情下達(dá)，更要研究分析基層工作和職工隊(duì)伍的各種情況，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，為高層的決策提供充分的第一手材料。

3.中層干部管理的有效方法與路徑

（1）進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用

堅(jiān)持黨管干部原則，進(jìn)一步明確黨管干部原則的具體要求，發(fā)揮好黨委在選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持選拔任用干部的原則和基本條件，認(rèn)真遵守任職資格規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部的工作程序，重點(diǎn)抓好動(dòng)議、民主推薦、組織考察、提出任用建議、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把五關(guān)。一是嚴(yán)把資格條件關(guān)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，做到不符合規(guī)定的不上會(huì)，不符合條件的不審批。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。堅(jiān)持會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話推薦相結(jié)合，既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人，切實(shí)把最合適的干部選拔到最適合的崗位上來(lái)。三是嚴(yán)把考察識(shí)別關(guān)。制定周密的干部考察方案，紀(jì)檢監(jiān)察部門參與考察，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，全面掌握考察對(duì)象的情況后才提出任用建議。四是嚴(yán)把集體討論關(guān)。黨委討論決定前，人事部門就擬任人選征求紀(jì)委意見(jiàn)；討論過(guò)程中，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做到集體研究、通盤考慮和慎重決定。五是嚴(yán)把全程記實(shí)關(guān)。建立干部選拔任用全程記實(shí)文書檔案，全面反映干部選任用工作中各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和運(yùn)行情況。同時(shí)堅(jiān)持干部任前公示制度，公告監(jiān)督電話和地址，設(shè)立意見(jiàn)箱，讓全體黨員干部職工對(duì)選人用人機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對(duì)干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。通過(guò)民主推薦、嚴(yán)格考察、擇優(yōu)選聘，不斷優(yōu)化中層干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和智力支持。

（2）進(jìn)一步深化干部考核管理

一方面，要嚴(yán)格中層干部考核的內(nèi)容，嚴(yán)以律己，心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。重點(diǎn)考核其組織領(lǐng)導(dǎo)能力、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行能力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，考核其敬業(yè)精神、執(zhí)行能力、工作實(shí)效、協(xié)作配合和群眾威信等?？己擞芍饕I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，人事部門組織實(shí)施。中層干部考核主要有日?？?jī)效考核、半年考核、年度考核及任期屆滿考核等，考核評(píng)價(jià)采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)與談話、領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，全方位對(duì)中層干部進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。另一方面，要完善考核程序和形式。日?？?jī)效的考核采取定量指標(biāo)考核和定性指標(biāo)考核相結(jié)合、關(guān)鍵指標(biāo)考核和輔助指標(biāo)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。半年考核、年度考核及任期屆滿考核時(shí)，個(gè)人述職報(bào)告通過(guò)辦公網(wǎng)予以公布，接受職工查閱。民主測(cè)評(píng)以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，包括信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔等5個(gè)考核指標(biāo)，各指標(biāo)權(quán)重相同，參與的人員范圍為本部門其他中層干部及成員、關(guān)聯(lián)部門中層干部及成員等。考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個(gè)等級(jí)。綜合中層干部考核得分、日常履職、廉潔自律及所在單位組織績(jī)效等情況確定考核等級(jí)，其中考核等級(jí)為優(yōu)秀的人數(shù)不超過(guò)被考核總?cè)藬?shù)的20%?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果將作為中層干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障的重要依據(jù)，中層干部的績(jī)效工資與其個(gè)人綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。對(duì)中層干部的考核情況形成書面材料，通過(guò)談話談心形式將考核結(jié)果反饋至被考核人。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)

要嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。對(duì)于價(jià)值觀內(nèi)容進(jìn)行更加細(xì)致的探索，要努力將工作相關(guān)知識(shí)與價(jià)值觀的管理緊密聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行生命觀的政治管理，并且努力構(gòu)建相關(guān)的理論體系。在培訓(xùn)課程上要對(duì)中層干部進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀基本知識(shí)的灌輸，同時(shí)，要針對(duì)人們的日常行為習(xí)慣進(jìn)行有效的互動(dòng)交流。在管理管理的培訓(xùn)課程上要引導(dǎo)中層干部樹(shù)立可持續(xù)等先進(jìn)科學(xué)的觀念，注重對(duì)中層干部的生命意識(shí)培養(yǎng)和管理，從而形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)，提升中層干部的實(shí)踐能力。要靈活采用形式多樣的方式方法進(jìn)行價(jià)值觀的塑造和培養(yǎng)。首先應(yīng)從單位文化建設(shè)中一點(diǎn)一滴深入價(jià)值觀氣息。在培訓(xùn)課程上，工作人員要敢于與時(shí)俱進(jìn)提出最新的價(jià)值觀方面的案例進(jìn)行評(píng)估，鼓勵(lì)中層干部針對(duì)案例提出自己的觀念，借助網(wǎng)絡(luò)等媒體資源提升中層干部自我學(xué)習(xí)的能力，并在培訓(xùn)課程中以分享交流的形式提高大家認(rèn)識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)文本在意識(shí)形態(tài)培養(yǎng)上的價(jià)值。一是積極接受并善于利用網(wǎng)絡(luò)文本。要適應(yīng)廣大中層干部群體試圖通過(guò)圖畫、動(dòng)畫、聲音等多媒體技術(shù)，以及微博、微信等微客戶端的迅猛發(fā)展，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)傳播的文本形式。二是營(yíng)造適合中層干部群體參與并互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)微環(huán)境。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)文本的互動(dòng)性、創(chuàng)新性、集群性，營(yíng)造中層干部群體在場(chǎng)的意識(shí)形態(tài)現(xiàn)場(chǎng)，讓中層干部群體有身臨其境的體驗(yàn)感，實(shí)現(xiàn)交互層面的動(dòng)態(tài)性質(zhì)的審美需求。三是創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)傳播途徑。要廣泛利用紀(jì)錄片、專題影像、學(xué)術(shù)論壇，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文本正統(tǒng)性向當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)文本靈活性的轉(zhuǎn)變，淡化網(wǎng)站類的政治色彩，以網(wǎng)站作為主要平臺(tái)，圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，引領(lǐng)中層干部群體管理管理認(rèn)同度。

（4）進(jìn)一步健全干部教育培訓(xùn)管理

按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求。一是培訓(xùn)內(nèi)容要更加豐富，要更加凸顯德育培訓(xùn)。根據(jù)從嚴(yán)治黨的新要求，干部教育培訓(xùn)堅(jiān)持以理想信念、黨性修養(yǎng)、政治理論、政策法規(guī)、道德品行教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，同時(shí)要增加哲學(xué)、歷史、科技、文學(xué)、藝術(shù)和軍事、外交、民族、宗教、保密、心理健康等方面的教育培訓(xùn)，使內(nèi)容豐富，涉及面廣，更好地促進(jìn)干部更新知識(shí)體系、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，更好地適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化。二是培訓(xùn)方式要多樣化，要更加凸顯自主學(xué)習(xí)。干部教育培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、在職自學(xué)等方式進(jìn)行，注重廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自主學(xué)習(xí)、研究探索，并提供完善必要學(xué)習(xí)條件，同時(shí)，完善中層干部上講臺(tái)制度，既接受他人培訓(xùn)，也主動(dòng)培訓(xùn)他人，相互交流，相互進(jìn)步，更好地提高中層干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。三是建立完善的培訓(xùn)閉環(huán)管理，堅(jiān)持培訓(xùn)前開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)中按需施教、培訓(xùn)后跟蹤問(wèn)效，在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)廣泛征求中層干部意見(jiàn)，培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)滿意度調(diào)查，將培訓(xùn)計(jì)劃與組織需求、崗位需求和干部本人需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

（5）進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理

只有開(kāi)啟干部監(jiān)督全天候的探照燈，讓監(jiān)督時(shí)時(shí)都在、處處都在、事事都在，才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一是要從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，不斷地更新觀念與想法。要思想上有所轉(zhuǎn)變就是要強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力的習(xí)得，也就是要不斷增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)提升自身發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力，并在解決問(wèn)題的實(shí)踐中持續(xù)進(jìn)行調(diào)適與改進(jìn)。二是要強(qiáng)化日常監(jiān)督管理的制度保障。做到多管齊下，久久為功。既要自覺(jué)做好黨的紀(jì)律檢查部門、組織部門對(duì)于干部日常工作的“八小時(shí)以內(nèi)”監(jiān)管，也要強(qiáng)化社會(huì)群眾、家庭親人對(duì)于干部日常生活“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。既要做好外在的紀(jì)律、制度對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，也要做好道德、公序良俗對(duì)于干部的管理。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查的督導(dǎo)力度，在管理好干部的同時(shí)，從紀(jì)律檢查部門、組織部門出發(fā)強(qiáng)化自身能力提升。三是要加強(qiáng)日常事務(wù)的管理，完善中層干部的個(gè)人信息庫(kù)，及時(shí)將涉及到中層干部的資料內(nèi)容進(jìn)行歸檔，認(rèn)真進(jìn)行分析與考評(píng)，匯總意見(jiàn)要第一時(shí)間通知中層干部，以促進(jìn)其改正并成長(zhǎng)。四是建立干部日常談心談話機(jī)制，結(jié)合年度考核結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)反饋、試用期考核、民主生活會(huì)、約談等工作，采取集體談話、個(gè)別談話等方式進(jìn)行，及時(shí)掌握干部的思想、工作、生活、作風(fēng)和廉潔自律等情況，落實(shí)從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部日常監(jiān)督管理。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，中層干部作為高層決策執(zhí)行者，和基層工作的組織者、管理者，處于承上啟下的、中堅(jiān)力量、參謀助手的重要位置，必須不斷強(qiáng)化選拔任用的原則和要求、嚴(yán)格管理考核流程與力度、完善管理內(nèi)容與方式、健全培訓(xùn)制度與措施。只有這樣，才能最終實(shí)現(xiàn)中層干部管理水平與干部素質(zhì)顯著進(jìn)步。（作者單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司汕尾供電局）

參考文獻(xiàn)：

[1]沈壯海.管理管理有效性研究[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2008.

[2]劉增惠.生命思想及實(shí)踐研究[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2010.

第4篇：基層工作管理的基本方法范文

關(guān)鍵詞 基礎(chǔ)管理 科學(xué)管理 深水區(qū)

中圖分類號(hào)：F239.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基礎(chǔ)管理是指通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)外活動(dòng)及其活動(dòng)間關(guān)系的分析，找出其屬性、特點(diǎn)及其活動(dòng)規(guī)律，然后對(duì)其進(jìn)行有效組合和規(guī)律化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)活動(dòng)整體效率和效果最大化。

一、堅(jiān)持以基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，推進(jìn)科學(xué)管理上水平

基礎(chǔ)管理落腳于基層，它要求我們堅(jiān)持問(wèn)政于基層，問(wèn)計(jì)于職工，需要廣泛開(kāi)展基層調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，可以明確了推進(jìn)基礎(chǔ)管理進(jìn)入“深水區(qū)”的“1457”工作思路和措施（即“1個(gè)”方法，PDCA閉環(huán)管理理論，分析實(shí)施評(píng)估改進(jìn)?！?個(gè)”方面，我學(xué)到了什么，談?wù)J識(shí)；我有哪些差距，找短板；我要做什么，尋對(duì)策；我能承諾什么，出亮點(diǎn)。“5個(gè)”表征，在彌補(bǔ)差距上有進(jìn)步、在解決問(wèn)題上有進(jìn)展、在消化矛盾上有突破、在管理方法上有創(chuàng)新、在實(shí)踐應(yīng)用上有特色?！?個(gè)”路徑，解疙瘩，卸包袱，輕裝上陣進(jìn)入“深水區(qū)”；理思路，找對(duì)策，目標(biāo)引領(lǐng)進(jìn)入“深水區(qū)”；下決心，早決策，領(lǐng)導(dǎo)集體帶入“深水區(qū)”；統(tǒng)思想，互溝通，部門聯(lián)動(dòng)進(jìn)入“深水區(qū)”；爭(zhēng)主動(dòng)，搶機(jī)遇，關(guān)鍵部門先入“深水區(qū)”；樹(shù)典型，出亮點(diǎn)，示范作用進(jìn)入“深水區(qū)”；找坐標(biāo)，建標(biāo)準(zhǔn)，全員管理進(jìn)入“深水區(qū)”）。

確定了工作思路和措施，可以根據(jù)上級(jí)調(diào)研意見(jiàn)，省局“深水區(qū)”相關(guān)文件精神和企業(yè)實(shí)際，確定了“1454”工作方法（即圍繞基礎(chǔ)管理全面進(jìn)入“深水區(qū)”“1個(gè)”目標(biāo)，抓住管理所、市場(chǎng)部、稽查支隊(duì)、卷煙物流中心“4個(gè)”關(guān)鍵，強(qiáng)化效能、管理、資源、技術(shù)、規(guī)范“5個(gè)”保障，突出考核、政策、典型、增值“4個(gè)”激勵(lì)）和“三轉(zhuǎn)一想”（服務(wù)圍繞基層轉(zhuǎn)、管理圍繞基礎(chǔ)轉(zhuǎn)、措施圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)，想一想工作中還存在哪些問(wèn)題需要解決）工作思路，明確以“領(lǐng)導(dǎo)作表率沉下去、基層抓關(guān)鍵動(dòng)起來(lái)、機(jī)關(guān)保障強(qiáng)支撐轉(zhuǎn)起來(lái)、績(jī)效考核強(qiáng)激勵(lì)活起來(lái)”為工作重點(diǎn)的實(shí)施方法。

二、立足基層，真抓實(shí)干，促進(jìn)基礎(chǔ)管理全面進(jìn)入“深水區(qū)”

事業(yè)靠干，工作靠抓，實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)?；A(chǔ)管理進(jìn)入“深水區(qū)”，說(shuō)到底是要求我們進(jìn)一步把心思凝聚到事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。一句話，就是要強(qiáng)化實(shí)干之功，不斷提升執(zhí)行力，把基礎(chǔ)管理抓好。

（一）樹(shù)立責(zé)任，深入基礎(chǔ)，接地氣有底氣。

基礎(chǔ)管理工作能否深入、能否取得實(shí)效，關(guān)鍵要把踐行群眾路線、錘煉黨性、改進(jìn)工作作風(fēng)貫穿于基礎(chǔ)管理進(jìn)入“深水區(qū)”全過(guò)程，真正樹(shù)立真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，推動(dòng)基礎(chǔ)管理深度掘進(jìn)和管理創(chuàng)新全方位拓展。按照基礎(chǔ)管理全面進(jìn)入“深水區(qū)”的要求，鄂州煙草黨組成員都兼任基層管理所（市場(chǎng)部）第一負(fù)責(zé)人，每周抽出2天時(shí)間，自帶洗漱及被褥用品融入基層生活，與一線職工同吃同住同辦公。經(jīng)過(guò)七個(gè)月來(lái)的基層掛職經(jīng)歷，特別是在面對(duì)面與客戶交流、心連心與員工溝通時(shí)，筆者深深感受到客戶對(duì)煙草融洽信任的樸素情感，體會(huì)到員工對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、對(duì)同志真誠(chéng)關(guān)心的樸實(shí)情懷，也看到了基層存在的一些亟待解決的問(wèn)題和困難，認(rèn)識(shí)到掛職和掛點(diǎn)是兩個(gè)不同的概念，掛職就是要實(shí)實(shí)在在的負(fù)起責(zé)任，帶著對(duì)客戶、對(duì)員工的真情實(shí)感靠前指揮，對(duì)基層單位業(yè)績(jī)指標(biāo)提升、工作方法改進(jìn)和職能轉(zhuǎn)變、員工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提高負(fù)有主要責(zé)任，這是我們責(zé)無(wú)旁貸、不容推卸的責(zé)任。如：我們?cè)诨鶎邮袌?chǎng)部調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鄂州的人均銷量、持證率還沒(méi)有達(dá)到全省的平均值，還有較大的工作提升空間和增量潛力。通過(guò)市場(chǎng)摸底分析，我們?cè)鎏砹送瓿扇蝿?wù)的信心，對(duì)企業(yè)發(fā)展有了底氣。

（二）沉下心工作，帶著目標(biāo)診市場(chǎng)，練就本領(lǐng)提高效率。

作為公司管理層，日常事務(wù)性工作繁忙，如何處理好本職與基層工作的矛盾是面臨的兩難選擇。在實(shí)際工作中，放下架子虛心向市場(chǎng)學(xué)、向客戶學(xué)、向基層員工學(xué)，說(shuō)明白話，做明白事，交明白賬，幫助、指導(dǎo)、督促基層單位推進(jìn)基礎(chǔ)管理工作。

一是 “四診”摸清市場(chǎng)基本狀況。按照“望、聞、問(wèn)、切”四步工作法為切入點(diǎn)，與市管員、客戶經(jīng)理一起深入一線市場(chǎng)走訪，掌握第一手市場(chǎng)信息和情況，查找在基層基礎(chǔ)管理中存在的問(wèn)題。二是“五抓”了解基層實(shí)際情況。抓卷煙銷售，參加周例會(huì)溝通情況，共同查找分析問(wèn)題，采用績(jī)效看板進(jìn)行排名激勵(lì)，同時(shí)在促銷方法上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)；抓市場(chǎng)管理，結(jié)合市場(chǎng)情況、零售戶分類、地域特點(diǎn)建立市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，每月挑選2―3戶重點(diǎn)違法戶制定打擊方案，打擊一個(gè)、威懾一方；抓設(shè)施配套，對(duì)基層所部開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查，配齊基層工作生活設(shè)施，盡力改善基層條件，使員工安居樂(lè)業(yè)，既安身又安心；抓制度建設(shè)，緊密結(jié)合基層實(shí)際，對(duì)基層的安全、衛(wèi)生、紀(jì)律、崗位職責(zé)、信息溝通、處突應(yīng)急、例會(huì)制度等進(jìn)行了摸底研討，建立和完善基層相關(guān)制度8個(gè)，使基層基礎(chǔ)管理的軟硬件都硬起來(lái)；抓環(huán)境衛(wèi)生，引入“7S”現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，保持辦公環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，營(yíng)造干凈、舒適的基層工作環(huán)境。三是“三提”掌握員工精神狀態(tài)。提振員工思想，分別與職工進(jìn)行談心，收集員工意見(jiàn)建議，掌握思想動(dòng)態(tài)，了解員工心聲，在工作、生活上關(guān)心基層人員，調(diào)動(dòng)工作積極性；提高工作效率，加強(qiáng)員工值班考勤管理，基層人員一周回城一次，車輛不允許回城停放，把精力放在工作上，不當(dāng)走讀生。提升業(yè)務(wù)能力，要求基層人員對(duì)本職工作、轄區(qū)情況、任務(wù)目標(biāo)等必須做到一口清，結(jié)合實(shí)際組織基層員工開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)員工應(yīng)對(duì)復(fù)雜市場(chǎng)局面的應(yīng)變能力，在全市。通過(guò)白天共同走訪客戶，晚上一起談心學(xué)習(xí)、分析市場(chǎng)，確?；鶎訂T工“狀態(tài)好、情況清、措施實(shí)”。

（三）管理動(dòng)起來(lái)，帶著問(wèn)題解難點(diǎn)，建立了機(jī)制激發(fā)士氣。

基層單位處在工作第一線，直接面向市場(chǎng)、面向零售戶，要掌握市場(chǎng)真實(shí)狀況和基層實(shí)情，必須沉下身子，真抓實(shí)干，針對(duì)基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展工作，爭(zhēng)取每月都要幫助基層解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。

一是突破有效滿足市場(chǎng)需求的熱點(diǎn)，構(gòu)建品牌評(píng)價(jià)模型。管理層帶領(lǐng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，結(jié)合市場(chǎng)走訪經(jīng)驗(yàn)，建立品牌評(píng)價(jià)模型對(duì)在銷品牌進(jìn)行分析診斷，健全品牌引進(jìn)和退出機(jī)制，提高重點(diǎn)品牌的貨源滿足度和適銷品牌的市場(chǎng)集中度；提高客戶經(jīng)理、電訪員的營(yíng)銷藝術(shù)，對(duì)“1916”、中華等高端品牌擴(kuò)點(diǎn)增量銷售，積極引導(dǎo)零售戶把培育和銷售重點(diǎn)品牌作為提高盈利水平的支撐點(diǎn)；聯(lián)合工業(yè)企業(yè)開(kāi)展基層市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)價(jià)格波動(dòng)、銷量下滑和社會(huì)庫(kù)存偏大的品牌，及時(shí)進(jìn)行分析診斷，制定維護(hù)措施，避免重點(diǎn)品牌出問(wèn)題，確保品牌健康發(fā)展。二是圍繞轉(zhuǎn)變客戶經(jīng)理職能的重點(diǎn)，建立市場(chǎng)價(jià)格和客戶盈利水平監(jiān)測(cè)體系。針對(duì)客戶普遍反映賣煙不賺錢的問(wèn)題，經(jīng)實(shí)際市場(chǎng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多客戶只是抱怨價(jià)格不高，對(duì)賺多少錢、哪些品牌是主要盈利來(lái)源含糊不清，客戶經(jīng)理更是難以掌握實(shí)情開(kāi)展針對(duì)性工作。根據(jù)調(diào)研，我們?cè)谌薪⑹袌?chǎng)價(jià)格和客戶盈利水平監(jiān)測(cè)體系，對(duì)各卷煙規(guī)格的真實(shí)市場(chǎng)條包價(jià)、零盒價(jià)以及條盒銷售比重進(jìn)行抽樣調(diào)查，用市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算客戶真實(shí)盈利，改變過(guò)去按零售指導(dǎo)價(jià)推算客戶理論盈利的做法?？蛻艚?jīng)理可以依據(jù)監(jiān)測(cè)體系判斷某片區(qū)某卷煙規(guī)格的市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，有針對(duì)地建議客戶調(diào)整經(jīng)營(yíng)品種，購(gòu)進(jìn)滿足市場(chǎng)需求、盈利水平高的品種，把客戶經(jīng)理職能轉(zhuǎn)變到指導(dǎo)客戶經(jīng)營(yíng)，幫助客戶賺錢上來(lái)。如我們?cè)诒O(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)臨江片區(qū)5星戶價(jià)格指數(shù)僅為91%，調(diào)查證實(shí)少數(shù)大戶在低價(jià)競(jìng)銷，擾亂市場(chǎng)秩序，我們對(duì)該大戶出現(xiàn)黃色預(yù)警的軟、硬珍品黃鶴樓、精品紅金龍等規(guī)格停止投放，同時(shí)安排市管員全天候盯防，使其不能、不敢違法批發(fā)，專銷結(jié)合維持市場(chǎng)價(jià)格。三是針對(duì)農(nóng)村零售戶存款難、資金結(jié)算的難點(diǎn)，推進(jìn)卡卡轉(zhuǎn)賬試點(diǎn)。針對(duì)農(nóng)村零售戶反映的存款難、資金結(jié)算不便的困難，按照省局部署推進(jìn)“卡卡轉(zhuǎn)賬”試點(diǎn)，積極與郵政儲(chǔ)蓄銀行協(xié)作，布設(shè)轉(zhuǎn)賬代辦點(diǎn)20個(gè)，為146戶零售戶提供電話轉(zhuǎn)賬，同時(shí)聯(lián)系各金融機(jī)構(gòu)為客戶提供金卡“VIP”、自助存取款一體機(jī)、煙草聯(lián)名卡等個(gè)性化服務(wù)，一方面使客戶能就近開(kāi)戶、就近存款、自主結(jié)算，解決農(nóng)村銀行網(wǎng)點(diǎn)不足的問(wèn)題；另一方面減少了客戶存款次數(shù)和訂單作廢率，減輕了客戶經(jīng)理、電訪員催款的工作量，實(shí)現(xiàn)客戶、煙草、銀行“三方共贏”。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，設(shè)法促銷，建立實(shí)網(wǎng)。

面對(duì)今年卷煙銷售乏力、增速放慢的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們組織營(yíng)銷人員積極應(yīng)對(duì)，創(chuàng)新工作思路，采取有力措施，更加突出市場(chǎng)導(dǎo)向，全力推進(jìn)卷煙銷售。

第5篇：基層工作管理的基本方法范文

關(guān)鍵詞：基層管理水平； 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 過(guò)程控制；結(jié)果確認(rèn)

中圖分類號(hào)： C36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、細(xì)節(jié)入手，升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推行規(guī)范化管理模板，是提升基層管理水平的根本

(一)推行以SOP為主要內(nèi)容的素質(zhì)提升模板。一是建立矩陣分級(jí)培訓(xùn)。對(duì)基層干部，重點(diǎn)開(kāi)展“十種觀念”、規(guī)章制度和管理方法的培訓(xùn)，提升圍繞上級(jí)決策開(kāi)展工作的責(zé)任心和執(zhí)行力。對(duì)基層員工，重點(diǎn)培訓(xùn)崗位操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)防控方案、應(yīng)急處置預(yù)案、作業(yè)許可的應(yīng)用，提高標(biāo)準(zhǔn)化操作能力。二是改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。通過(guò)上級(jí)培訓(xùn)下級(jí)，一級(jí)培訓(xùn)一級(jí)，營(yíng)造全員培訓(xùn)氛圍；由國(guó)外項(xiàng)目回國(guó)人員組建教導(dǎo)隊(duì)，逐隊(duì)培訓(xùn)提升，融合觀念，縮小差距。三是實(shí)行培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(二)推行以“口井成本菜單”為主要內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)管理模板。一是按區(qū)塊、井型建立口井成本定額，作為基層隊(duì)控制指標(biāo)，實(shí)行節(jié)余成本20%兌現(xiàn)政策。二是將基層隊(duì)所有支出項(xiàng)目編制成口井成本菜單，由基層隊(duì)實(shí)時(shí)記錄成本支出情況，對(duì)鉆前工程、外委修理等主要變動(dòng)費(fèi)用，實(shí)行井隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，過(guò)程把關(guān)，確保成本支出真實(shí)準(zhǔn)確。三是通過(guò)口井菜單月度關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部費(fèi)用當(dāng)月結(jié)清，外部費(fèi)用當(dāng)月確認(rèn)。

(三)推行以標(biāo)桿隊(duì)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的隊(duì)伍建設(shè)模板。一是完善標(biāo)桿隊(duì)建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。把基層隊(duì)所有工作切塊到13個(gè)科室，形成國(guó)內(nèi)一線、二線和國(guó)外隊(duì)伍三個(gè)的千分制考核模板。二是組建公司、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)教導(dǎo)隊(duì)，按模板逐隊(duì)培訓(xùn)，提升基層掌握標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)管理隊(duì)伍的能力。三是機(jī)關(guān)科室每月對(duì)基層隊(duì)進(jìn)行考核，重點(diǎn)解決境內(nèi)外邊遠(yuǎn)隊(duì)伍的考核難題。使基層工作理念與工作標(biāo)準(zhǔn)與公司要求符合。四是每年對(duì)考核模板進(jìn)行管理評(píng)審，不斷提升建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、突出重點(diǎn)，過(guò)程控制，建立精準(zhǔn)化管控體系，是提升基層管理水平的保障

(一)建立“一個(gè)中心、四個(gè)分站”的HSE監(jiān)管體系。建立了由公司專職監(jiān)督、項(xiàng)目部安全員、基層隊(duì)指導(dǎo)員、境外項(xiàng)目監(jiān)督組成的四個(gè)監(jiān)督分站。以現(xiàn)場(chǎng)HSE風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控為重點(diǎn)，按照基層隊(duì)的管理水平、施工井的難易程度和工序風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分類監(jiān)管、多重覆蓋。

(二)建立國(guó)內(nèi)外一體化管理的生產(chǎn)運(yùn)行體系。一是以“兩表、兩圖、三會(huì)”為抓手，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理直接到井隊(duì)。通過(guò)分井動(dòng)態(tài)表和車輛報(bào)勤表掌握基層隊(duì)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)；通過(guò)設(shè)備定置擺放圖和搬遷路線示意圖，提高井隊(duì)搬安效率；通過(guò)每天的一井一策會(huì)、調(diào)度長(zhǎng)音頻生產(chǎn)會(huì)和基層隊(duì)屬地管理會(huì)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問(wèn)題。二是利用信息化手段對(duì)境外項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)支持。對(duì)重點(diǎn)井制訂技術(shù)保障措施，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)跟蹤落實(shí)技術(shù)指令。通過(guò)強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行管理，生產(chǎn)時(shí)效明顯提升,

單機(jī)單隊(duì)創(chuàng)收同比提高了27%。

(三)建立界面清晰、責(zé)任落實(shí)的服務(wù)保障體系。機(jī)關(guān)層面，通過(guò)科室承包井隊(duì)，將科室工作成效與承包井隊(duì)綜合績(jī)效掛鉤考核，提升科室對(duì)基層的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)能力；通過(guò)組織基層對(duì)各科室重點(diǎn)工作推進(jìn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，檢驗(yàn)科室業(yè)務(wù)職能在基層是否有效落實(shí)；通過(guò)科室互評(píng)，強(qiáng)化各科室協(xié)調(diào)配合意識(shí)，提升共同為基層解決問(wèn)題的能力。二線層面，按“管控分開(kāi)”、“管辦分離”的原則，成立了生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)五個(gè)業(yè)務(wù)板塊，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)核算，由機(jī)關(guān)履行管理和指導(dǎo)職能，強(qiáng)化了二線服務(wù)一線的保障能力。

三、量化考核，結(jié)果確認(rèn)，完善科學(xué)化的評(píng)價(jià)機(jī)制，是提升基層管理水平的關(guān)鍵

(一)運(yùn)用薪酬分配機(jī)制，打造收入憑貢獻(xiàn)的平臺(tái)。公司將員工所有收入分為四個(gè)部分，通過(guò)“一表三公報(bào)”分配體系進(jìn)行月度考核確認(rèn)，“一表”：即工資考核表，根據(jù)出缺勤情況嚴(yán)格考核發(fā)放，每月形成了職工的基本收入。考核結(jié)果每月累加作為員工一次性獎(jiǎng)金10%的兌現(xiàn)依據(jù)。“三公報(bào)”：一是基層建設(shè)績(jī)效考核公報(bào)。以標(biāo)桿隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，對(duì)基層干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為員工一次性獎(jiǎng)金20%的兌現(xiàn)依據(jù)。二是安全績(jī)效考核公報(bào)。堅(jiān)持每月自下而上考核，形成扣分表和兌現(xiàn)表，作為員工一次性獎(jiǎng)金30%的考核依據(jù)。三是經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核公報(bào)。以口井成本考核為抓手，對(duì)基層隊(duì)每月經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行考核，作為員工一次性獎(jiǎng)金40%的兌現(xiàn)依據(jù)。通過(guò)“一表三公報(bào)”分配體系，實(shí)現(xiàn)了多勞多得、多效多得.

(二)運(yùn)用選人用人機(jī)制，打造基層員工成長(zhǎng)成才的平臺(tái)。一是建立基層井隊(duì)長(zhǎng)競(jìng)聘上崗機(jī)制，在基層副職干部中公開(kāi)競(jìng)聘，替代排名靠后的井隊(duì)長(zhǎng)。二是建立技術(shù)專家評(píng)聘機(jī)制，分專業(yè)選拔公司級(jí)技術(shù)專家，交任務(wù)、壓擔(dān)子、給待遇，調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員積極性。三是建立國(guó)外項(xiàng)目管理人員選拔機(jī)制。通過(guò)組織考察、競(jìng)爭(zhēng)上崗，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入國(guó)外項(xiàng)目。四是建立勞務(wù)用工優(yōu)秀人才選拔機(jī)制。

(三)運(yùn)用典型激勵(lì)機(jī)制，打造基層隊(duì)伍創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的平臺(tái)。一是開(kāi)展“五型班組”評(píng)比活動(dòng)。通過(guò)實(shí)行“五型班組”月度考核評(píng)比，營(yíng)造了班組之間“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。二是開(kāi)展標(biāo)桿隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)。每月評(píng)比出標(biāo)桿隊(duì)、先進(jìn)隊(duì)、達(dá)標(biāo)隊(duì)進(jìn)行

第6篇：基層工作管理的基本方法范文

享受每一個(gè)假日

 

在現(xiàn)代化生產(chǎn)進(jìn)程中，成熟企業(yè)面臨的取得突破性進(jìn)展的瓶頸問(wèn)題是效率和人才問(wèn)題。第七油礦在積極探索生產(chǎn)管理方法的創(chuàng)新的道路中以生產(chǎn)效率的提高和員工利益的保障為基礎(chǔ)，提出了“干好每一項(xiàng)工作，享受每一個(gè)假日”這一更加人性化的管理理念，同時(shí)用超前意識(shí)實(shí)施無(wú)加班管理，即要用管理層的辛苦換取操作層的享受。無(wú)加班管理就是在有限時(shí)間內(nèi)科學(xué)地運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法，有效地發(fā)揮8小時(shí)的工作時(shí)效，最大限度地完成各項(xiàng)工作預(yù)定目標(biāo)，從而達(dá)到不加班或少加班的目的的管理方法。

突擊會(huì)戰(zhàn)是油田在特定歷史條件下產(chǎn)生的，在油田開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮過(guò)巨大的作用，人們常以會(huì)戰(zhàn)次數(shù)、加班加點(diǎn)多少而受到表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。采油礦日常管理中也在沿襲這種管理方法，基本每年都要開(kāi)展幾次諸如“大干100天，管理上水平”等各種類型的上水平會(huì)戰(zhàn)。會(huì)戰(zhàn)期間，干部員工加班加點(diǎn)，身心疲憊，管理水平確實(shí)能夠有一定程度的提高，但會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后，產(chǎn)生一種放松的心理，導(dǎo)致管理水平出現(xiàn)階段性的滑坡?；谶@種情況，又要開(kāi)展各種規(guī)模的會(huì)戰(zhàn)，每年都是周而復(fù)始，形成了惡性循環(huán)，全年的管理水平呈正弦曲線狀態(tài)，總體水平?jīng)]有上升。其最大危害是勞民傷財(cái)，影響了員工正常休息，侵害了員工的合法權(quán)益。第七油礦結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)狀，通過(guò)調(diào)查研究認(rèn)為員工加班的主要工作任務(wù)是刷漆、平井場(chǎng)、地面規(guī)格化，人均工作量為3-4口井，因此只要抓好管理人員平時(shí)的檢查監(jiān)督工作，建立健全完善的文本管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)加班是可行的。并針對(duì)此項(xiàng)管理方法在全礦對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)化、規(guī)范化的安排部署，逐步健全完善了一整套實(shí)現(xiàn)無(wú)加班的管理的措施制度，達(dá)到了讓員工干好每一項(xiàng)工作，享受每一個(gè)假日的目的，解決了生產(chǎn)管理中存在的管理水平不穩(wěn)定和員工利益得不到保障的問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)人本管理上又邁出了可喜的一步。第七油礦在管理層和操作層采取不同的措施，保證了無(wú)加班管理的有效實(shí)施。

不以付出多少論英雄，而以收獲多少論成敗——結(jié)果考核讓管理層會(huì)想事能干事。無(wú)加班管理促進(jìn)管理層確立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)管理理念。如何適應(yīng)市場(chǎng)、加強(qiáng)成本控制、提高投資效率，讓所有管理領(lǐng)域和管理活動(dòng)與市場(chǎng)接軌，是企業(yè)管理創(chuàng)新的核心內(nèi)容。無(wú)加班管理使管理者在企業(yè)管理中隨著市場(chǎng)觀念的普遍確立，競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、質(zhì)量觀念、優(yōu)勝劣汰觀念不斷強(qiáng)化。隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷發(fā)展變化，不斷改革創(chuàng)新工作方法，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力才能增強(qiáng)。干部在基層管理中周密部署、注重基礎(chǔ)管理，制定科學(xué)合理的管理考核辦法，在不加班、少加班的情況下，為了保持管理水平穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)，改變了過(guò)去被動(dòng)的管理方法，主動(dòng)多做“有用功”，更多地向精益生產(chǎn)方式靠攏，更多地關(guān)注成本的減少、效益的增加以及員工的利益，以達(dá)到事半功倍的效果，把管理效果的好壞與個(gè)人發(fā)展結(jié)合起來(lái)，最終要的 “果”，即全年管理水平、生產(chǎn)任務(wù)完成的結(jié)果，穩(wěn)中有升。在這種觀念的指導(dǎo)下，著重在觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上下功夫，如聚中十四聯(lián)在實(shí)現(xiàn)高水平投產(chǎn)后響亮地提出了“爭(zhēng)做創(chuàng)新型企業(yè)的知識(shí)主管，爭(zhēng)做知識(shí)型企業(yè)的知識(shí)員工”，先后在企業(yè)文化建設(shè)、“三項(xiàng)管理”等工作中走在了全廠的前列。制度、考核辦法出臺(tái)后，在不加班、少加班的情況下，要保持管理水平穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)，必須發(fā)揮好管理的策劃、監(jiān)督、檢查職能。在《無(wú)加班管理辦法》實(shí)施的過(guò)程中，第七油礦每月對(duì)基層隊(duì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，健全和細(xì)化了礦月度獎(jiǎng)金考核辦法，并嚴(yán)格按規(guī)定考核兌現(xiàn)，從而隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)解決問(wèn)題。管理人員每月集中到基層隊(duì)進(jìn)行大規(guī)模的檢查1次，其中油水井的抽查率要求在15%以上，站庫(kù)檢查率在100%，機(jī)關(guān)生產(chǎn)辦15人分成三組，利用每月初4-5天的時(shí)間進(jìn)行檢查，然后將檢查結(jié)果匯總考核。為了使管理水平能夠在檢查中有效地提高，管理人員除了正常檢查外，每月不定期到承包單位指導(dǎo)基層工作，尤其針對(duì)在月度檢查中查出的問(wèn)題，幫助基層解決問(wèn)題，這樣用管理層的辛苦換取操作層的享受，來(lái)實(shí)現(xiàn)“無(wú)加班”或“少加班”。

第7篇：基層工作管理的基本方法范文

關(guān)鍵詞： 基層；漢族干部；維語(yǔ)；調(diào)查；個(gè)案

中圖分類號(hào)：G633.39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-0829（2014）02-0062-05

語(yǔ)言是人類最重要的交際工具。然而，對(duì)于“言語(yǔ)異聲、文字異形”[1]43的不同民族的溝通交流來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言又是一道橫亙?cè)谶@些民族之間的障礙。作為民族的一項(xiàng)重要特征，語(yǔ)言是一個(gè)民族內(nèi)部溝通交流的紐帶，也是一個(gè)民族的成員與其他民族的成員之間要進(jìn)行有效地交流和溝通而不能不超越的障礙。維吾爾語(yǔ)（簡(jiǎn)稱維語(yǔ)）和漢語(yǔ)“言語(yǔ)異聲、文字異形”，是新疆兩種使用人口最多、使用領(lǐng)域最廣的語(yǔ)言。維吾爾族主要居住在南疆的和田、喀什、阿克蘇等地，這對(duì)于在南疆尤其是在基層工作的漢族干部來(lái)說(shuō)，在與不懂漢語(yǔ)的維吾爾族成員溝通交流的時(shí)候，學(xué)習(xí)和掌握維語(yǔ)就顯得尤其重要。因?yàn)檫@不僅便于漢族干部和群眾的直接溝通和交流，密切黨和政府與群眾的聯(lián)系，促進(jìn)基層社會(huì)管理的創(chuàng)新，而且也能將黨和政府的各項(xiàng)方針政策及時(shí)有效地傳達(dá)給基層群眾。對(duì)于維吾爾族群眾而言，由于各種歷史和現(xiàn)實(shí)的客觀原因，基層能夠掌握漢語(yǔ)的維吾爾族群眾并不是很多。因此，語(yǔ)言的掌握和溝通交流在南疆的基層漢族干部和維吾爾族群眾之間就顯得尤其重要。本文以南疆的阿克蘇地區(qū)為例，對(duì)基層漢族干部掌握維語(yǔ)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和個(gè)案分析。

一、相關(guān)概念的界定和調(diào)查范圍、研究方法的確立

本項(xiàng)研究由于調(diào)查的是基層漢族干部掌握維語(yǔ)的狀況，因此，對(duì)于“基層漢族干部”的概念界定，主要是指縣級(jí)黨委和政府以下國(guó)家機(jī)構(gòu)的工作人員，尤其是城市街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)漢族干部。根據(jù)南疆人口的分布格局，維吾爾族遍及城鄉(xiāng)而漢族人口集中分布于城鎮(zhèn)和郊區(qū)的現(xiàn)實(shí)，調(diào)查地點(diǎn)選擇了有著較強(qiáng)代表性的阿克蘇地區(qū)的溫宿縣（包括溫宿鎮(zhèn)和托乎拉鄉(xiāng)）、阿克蘇市（包括蘭干街道辦事處、南城街道辦事處、紅橋街道辦事處、新城街道辦事處、英巴扎街道辦事處、依干其鄉(xiāng)）、新和縣（包括新和鎮(zhèn)、塔什艾日克鄉(xiāng)、依其艾日克鄉(xiāng)）、庫(kù)車縣（包括熱斯坦街道辦事處、新城街道辦事處、東城街道辦事處、薩克薩克街道辦事處、烏尊鄉(xiāng)、烏恰鎮(zhèn)、伊西哈拉鄉(xiāng)）。所調(diào)查的地區(qū)的民族人口概況見(jiàn)表1：

根據(jù)人口是語(yǔ)言的活的載體和使用者的事實(shí)，從表1的“調(diào)查地區(qū)的民族人口概況表”中可以看出維吾爾族和漢族的人口比重，這個(gè)比重基本上可以粗略地看做是維語(yǔ)和漢語(yǔ)在當(dāng)?shù)囟嗝褡逭Z(yǔ)言格局中的使用情況。此外，本項(xiàng)研究在研究方法上，主要采用了問(wèn)卷調(diào)查、參與觀察和個(gè)案訪談法，并運(yùn)用描述統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行分析。調(diào)查過(guò)程中，一共訪談了12人，其中鄉(xiāng)黨委書記6人，一般漢族干部6人；發(fā)放問(wèn)卷310份，回收有效問(wèn)卷302份，問(wèn)卷回收率為97.42%。

二、漢族干部掌握維語(yǔ)現(xiàn)狀的問(wèn)卷分析

1.日常生活中是否經(jīng)常與維吾爾族接觸與維語(yǔ)掌握情況的分析

從表2中的接觸情況可以看出，經(jīng)常與維吾爾族群眾接觸和維語(yǔ)掌握的程度，呈現(xiàn)一種明顯的正相關(guān)關(guān)系，即與維吾爾族接觸越多，會(huì)維語(yǔ)的可能性也就越大。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？下面的調(diào)查對(duì)此做了很好的解釋。

個(gè)案1：

訪談人A（街道辦事處書記）：我們生活和工作在民族地區(qū)，接觸的人有很多都是維吾爾族。如果工作中不懂維語(yǔ)，就會(huì)對(duì)自己的工作帶來(lái)一些影響。而且民族同志有個(gè)特點(diǎn)，你會(huì)維語(yǔ)和不會(huì)維語(yǔ)，人家對(duì)你的態(tài)度就不一樣。

2.能否說(shuō)維語(yǔ)，對(duì)工作的影響程度

結(jié)合表2，經(jīng)常和維吾爾族群眾的接觸促使?jié)h族干部對(duì)維語(yǔ)的掌握呈現(xiàn)一種明顯的正相關(guān)關(guān)系，這種現(xiàn)象更深層次的原因是掌握維語(yǔ)對(duì)其工作有著直接影響。表3的調(diào)查就說(shuō)明了這一點(diǎn)。

3.漢族干部的受教育程度與其對(duì)維語(yǔ)的學(xué)習(xí)掌握情況

表4中，從對(duì)維語(yǔ)的掌握程度來(lái)看，初中以下的和高中或中專的漢族干部要明顯好于大專和本科層次的漢族干部，這與漢族干部在本土的生活經(jīng)歷有關(guān)。初中以下的和高中或中專的漢族干部在本土生活經(jīng)歷的時(shí)間長(zhǎng)，而且在日常生活中與維吾爾族群眾接觸密切，反映在語(yǔ)言上就是對(duì)維語(yǔ)較多的掌握。而大專和本科以上的漢族干部很多人專注于現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的掌握，加之在外地大城市求學(xué)的經(jīng)歷，所以在維語(yǔ)掌握程度上不如前者。我們調(diào)查中，一些個(gè)案訪談也證明了這一點(diǎn)。

個(gè)案2：

訪談人B（鄉(xiāng)黨委書記）：我自幼生長(zhǎng)于城市。在城市中，雖然我們也和維吾爾族有較多來(lái)往，但城里的維吾爾族漢語(yǔ)較好，平時(shí)和我們來(lái)往大都用漢語(yǔ)，所以我們小的時(shí)候沒(méi)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)維語(yǔ)。加之那時(shí)候父母希望我們考大學(xué)，所以我們的精力都在學(xué)習(xí)上。

4.漢族干部學(xué)習(xí)掌握維語(yǔ)的途徑

在基層工作，學(xué)習(xí)和掌握維語(yǔ)是很多漢族干部的目標(biāo)。那么，他們又是怎樣學(xué)習(xí)和掌握維語(yǔ)的呢？

該調(diào)查項(xiàng)目表明了漢族干部學(xué)習(xí)維語(yǔ)的多種途徑。其中，工作中向維吾爾族同事學(xué)習(xí)是最主要的途徑；其次是在生活中向維吾爾族鄰居學(xué)習(xí)；通過(guò)自學(xué)的僅占總?cè)藬?shù)的8.6%；再次，是經(jīng)過(guò)學(xué)校專門培訓(xùn)的46人，占總?cè)藬?shù)的15.23%；還有兩人是通過(guò)其他途徑習(xí)得維語(yǔ)。

5.學(xué)習(xí)和掌握維語(yǔ)與個(gè)人的發(fā)展前途的關(guān)系

漢族干部在基層工作，學(xué)習(xí)維語(yǔ)除了工作需要之外，還必須有一定的激勵(lì)機(jī)制，這樣才會(huì)激發(fā)起他們學(xué)習(xí)維語(yǔ)的主動(dòng)和熱情。對(duì)此，本項(xiàng)研究主要通過(guò)問(wèn)卷和訪談進(jìn)行了調(diào)查。

在表6中，對(duì)于掌握維語(yǔ)的情況與個(gè)人的發(fā)展前途之間的關(guān)系，在302名研究對(duì)象中，有25.17%的人對(duì)此作了肯定的回答，有56.29%的人認(rèn)為有一些影響，還有13.91%的人和4.6%的人分別作了“幾乎沒(méi)有影響”和“沒(méi)有影響”的回答。這與表3調(diào)查的內(nèi)容有一定的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性，從一定程度上也說(shuō)明了基層漢族干部對(duì)學(xué)習(xí)和掌握維語(yǔ)的重視程度，而且這部分干部由于大多工作于基層，深知掌握維語(yǔ)對(duì)于工作的影響和個(gè)人的發(fā)展前途的意義。調(diào)查中通過(guò)對(duì)縣委組織部門的訪談也證實(shí)了這一點(diǎn)。

個(gè)案3：

訪談人C（縣委組織部科級(jí)干部）：基層工作不懂維語(yǔ)，這個(gè)影響是很大的。阿克蘇地委組織部前些年（大概是2010年）還為此專門下過(guò)文件，要求對(duì)基層懂雙語(yǔ)的干部在同等條件下優(yōu)先提拔和使用。試想一下，在基層工作，情況復(fù)雜，不僅要抓民生工作，還要重視維穩(wěn)工作。如果老百姓有了什么合理訴求不能及時(shí)解決，就會(huì)對(duì)黨和政府的形象產(chǎn)生消極影響。如果這種消極影響累加的話，就有可能被某些別有用心的人利用。而老百姓的訴求都要通過(guò)語(yǔ)言的溝通才能實(shí)現(xiàn)。作為基層工作的干部，如果不懂維語(yǔ)，怎么了解老百姓的心聲？又怎么解決他們的實(shí)際問(wèn)題？

6.學(xué)習(xí)維語(yǔ)的意愿

基層工作的經(jīng)歷，使得許多干部知道維語(yǔ)在工作中的重要性，因此，學(xué)習(xí)和掌握維語(yǔ)就成為許多人的一項(xiàng)重要目標(biāo)。

在表7中，“非常愿意”和“愿意”學(xué)習(xí)維語(yǔ)的干部有204人，占67.55%，遠(yuǎn)多于“不愿意”學(xué)習(xí)維語(yǔ)的干部。這一方面表現(xiàn)了干部對(duì)做好基層工作的重視，另一方面也表現(xiàn)了“不愿意”進(jìn)一步學(xué)習(xí)的干部基于自身種種因素的考慮（如年齡、子女上學(xué)等）而難以進(jìn)一步學(xué)習(xí)。

7.妨礙基層漢族干部學(xué)習(xí)維語(yǔ)的因素

雖然掌握維語(yǔ)是許多基層干部的重要選擇，但語(yǔ)言學(xué)習(xí)會(huì)受到很多因素的影響。在南疆，影響基層干部學(xué)習(xí)維語(yǔ)的因素除了年齡、家庭問(wèn)題，還有許多其他問(wèn)題。

本調(diào)查項(xiàng)目是多項(xiàng)選擇。在各種影響因素中，工作壓力大而導(dǎo)致沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)維語(yǔ)是影響基層漢族干部的主要因素。其他還有個(gè)人、年齡、家庭和環(huán)境因素等。值得注意的是該選項(xiàng)中沒(méi)有人把“單位不重視”作為影響學(xué)習(xí)維語(yǔ)的因素，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了各級(jí)政府都很重視雙語(yǔ)的學(xué)習(xí)，政府的雙語(yǔ)學(xué)習(xí)鼓勵(lì)措施在某種程度上也取得了一定的實(shí)效。

8.學(xué)習(xí)維語(yǔ)的原因

新疆是多民族地區(qū)。多民族之間的語(yǔ)言差異往往是民族間最明顯的文化差異。語(yǔ)言上的互不相通，極大地限制了民族之間交往的機(jī)會(huì)和層次，往往會(huì)使民族關(guān)系處于較低水平，[3]107所以，群眾的比鄰而居和成為單位同事，常常是基層漢族干部和群眾學(xué)習(xí)維語(yǔ)的一個(gè)動(dòng)因。

通過(guò)以上分析，可以表明，在被調(diào)查的302名基層漢族干部中，目前對(duì)維語(yǔ)的學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)狀是近一半（48.01%）的漢族干部能夠簡(jiǎn)單地說(shuō)一些日常用語(yǔ)，“既不能說(shuō)也不會(huì)寫”的漢族干部占了被調(diào)查者的24.84%，而“不會(huì)說(shuō)但能聽(tīng)懂一點(diǎn)兒”的漢族干部占了全體調(diào)查者的15.23%?？梢?jiàn)，基層漢族干部學(xué)習(xí)和掌握維語(yǔ)的現(xiàn)狀令人不容樂(lè)觀。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間，自治區(qū)將以現(xiàn)代文化引領(lǐng)新疆的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，大力進(jìn)行民生建設(shè)，而民生建設(shè)的工程重點(diǎn)是在基層。生活在南疆基層的大部分都是維吾爾族等少數(shù)民族群眾，為基層群眾服務(wù)等等日常工作的開(kāi)展離不開(kāi)干部和群眾之間的語(yǔ)言的溝通和交流。因此，鼓勵(lì)和采取切實(shí)可行的措施積極促進(jìn)基層漢族干部的維語(yǔ)學(xué)習(xí)應(yīng)該作為基層民生工程建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。那么，如何促進(jìn)基層漢族干部積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)維語(yǔ)呢？

二、促進(jìn)漢族干部學(xué)習(xí)維語(yǔ)的對(duì)策

1.制度建設(shè)

在調(diào)查中我們了解到，目前南疆精通雙語(yǔ)的漢族干部數(shù)量每年呈下降趨勢(shì)。這一方面是由于基層工作忙、雙語(yǔ)干部待遇低，所以一些精通雙語(yǔ)的漢族干部不愿意承攬更多的工作；另一方面，由于待遇低、工作任務(wù)比較重，導(dǎo)致精通雙語(yǔ)的基層漢族干部流失比較嚴(yán)重，這在一定程度上說(shuō)明，雙語(yǔ)干部在基層聯(lián)系和密切干群和黨群關(guān)系的特殊作用沒(méi)有受到部分領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有重視，也缺乏必要的制度建設(shè)，影響了他們的工作積極性。為此，有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施，重視雙語(yǔ)，努力提高雙語(yǔ)干部的待遇和社會(huì)地位，充分發(fā)揮他們的積極性和在南疆基層工作中的特殊作用，并從制度上予以保障。在這方面，一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也許可以給我們啟示。例如加拿大，是一個(gè)多元種族和文化的社會(huì)，政府為了保障雙語(yǔ)人才在加拿大基層工作中發(fā)揮積極作用（即在政府和一般公民之間的橋梁作用），專門針對(duì)雙語(yǔ)群體制定了特殊而具體的政策，如提高他們的社會(huì)地位，給予特殊津貼補(bǔ)助和休假等，這極大地提高了雙語(yǔ)人才的工作積極性。在這方面，我們可以根據(jù)本地的具體情況制定一些特殊政策，從而在制度上保障雙語(yǔ)人才發(fā)揮特殊作用。

2.積極培養(yǎng)雙語(yǔ)人才

人才是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。同樣，精通雙語(yǔ)的人才也是黨和政府的寶貴財(cái)富。但是，當(dāng)前的情況是在基層工作崗位上，精通雙語(yǔ)的漢族干部流失情況特別嚴(yán)重，即使目前在崗的人，有的也并不安于自己的工作。因此，我們除了在制度建設(shè)上給予雙語(yǔ)人才應(yīng)有重視并在發(fā)揮其作用上予以保障外，還應(yīng)該加大培訓(xùn)力度，積極培養(yǎng)更多的本地雙語(yǔ)人才。首先，各級(jí)干部應(yīng)在思想上和觀念上認(rèn)識(shí)到雙語(yǔ)干部在聯(lián)系和在溝通黨群、干群中的特殊作用，積極為他們的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境；其次，培養(yǎng)雙語(yǔ)干部的政策和措施要落實(shí)到位。在調(diào)查中，我們了解到，有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部雖然也重視雙語(yǔ)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但是一到工作忙碌的時(shí)候，往往就會(huì)讓一些參加雙語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的干部立即中斷學(xué)習(xí)返回工作崗位。這勢(shì)必干擾和影響了干部的雙語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使他們無(wú)法參加正常的培訓(xùn)，從而影響了學(xué)習(xí)的實(shí)效。因此，積極培養(yǎng)和重視基層干部的雙語(yǔ)學(xué)習(xí)，努力提高其工作才干，應(yīng)有切實(shí)可行的措施，并注重實(shí)效。只有這樣，雙語(yǔ)人才的培養(yǎng)才能落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]王澤民.試論清代新疆的雙語(yǔ)政策及其措施[J].伊犁師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（1）.

第8篇：基層工作管理的基本方法范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)文化；　班組建設(shè)

班組建設(shè)是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分。加強(qiáng)班組建設(shè)是構(gòu)筑具有時(shí)代特色企業(yè)文化的基層工作。怎樣使企業(yè)文化在班組建設(shè)的管理思想、管理體制、管理方式和管理行為中形成一套完整的具有班組特色的“班組文化”，使企業(yè)文化植根于班組建設(shè)，這應(yīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期里班組建設(shè)工作中的一個(gè)著力點(diǎn)。

1企業(yè)文化納入班組建設(shè)是企業(yè)管理發(fā)展的客觀要求

基層管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，當(dāng)然也就是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，班組是基層管理的最基本單元，是形成企業(yè)文化的個(gè)性文化、實(shí)踐文化的根基，它的生命力在于從企業(yè)最基層實(shí)踐的實(shí)際出發(fā)，形成鮮明的個(gè)性，它又隨著企業(yè)基層管理的實(shí)踐而發(fā)展和豐富。企業(yè)文化包含企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)民主、企業(yè)精神、規(guī)章制度等要素，而班組建設(shè)的一切內(nèi)涵與企業(yè)文化息息相關(guān)?！捌髽I(yè)目標(biāo)”中的產(chǎn)值利潤(rùn)、綜合經(jīng)濟(jì)效益要靠班組的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理作保證；“企業(yè)民主”要靠班組民主管理作基礎(chǔ)；“企業(yè)精神”要靠班組思想政治工作、文化技術(shù)教育來(lái)培養(yǎng)并構(gòu)成雛形等等。在企業(yè)文化的形成到日趨成熟的過(guò)程中，班組建設(shè)不斷為之注入時(shí)代特色，使企業(yè)文化充分顯示出本企業(yè)的個(gè)性和特色。因此，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)是要加大班組建設(shè)的力度，使其能夠逐步形成一個(gè)完整的、有班組特色的文化。

2企業(yè)文化對(duì)班組建設(shè)的協(xié)調(diào)作用

班組建設(shè)是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和工作任務(wù)，最終要靠班組去貫徹落實(shí)到每個(gè)員工身上；企業(yè)內(nèi)部改革發(fā)展，都要靠班組和班組成員的貫徹執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的班組建議往往也是先進(jìn)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、規(guī)章制度、思想政治工作等方式進(jìn)行規(guī)范執(zhí)行的基礎(chǔ)，也是企業(yè)文化對(duì)班組建議的協(xié)調(diào)過(guò)程和結(jié)果體現(xiàn)。

企業(yè)文化是企業(yè)成員自我管理、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展、自我確定和自我完善的群體意識(shí)結(jié)晶，它的中心內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)在企業(yè)管理中，要關(guān)心人、尊重人、信任人；強(qiáng)調(diào)非理性的感情因素在企業(yè)管理中的重要作用。依靠對(duì)人的重視，依靠企業(yè)文化所倡導(dǎo)的企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值、企業(yè)目標(biāo)等潛在的動(dòng)力，來(lái)滿足員工的榮譽(yù)感、歸屬感，增強(qiáng)班組對(duì)班組成員的親和力，達(dá)到調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)班組活力的目的。

當(dāng)把企業(yè)文化的價(jià)值觀體系轉(zhuǎn)化為職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮道德文化的調(diào)節(jié)機(jī)能時(shí)，道德文化將成為班組成員行為的自我約束機(jī)制，使員工能夠在這種綜合力量的作用下，自覺(jué)地規(guī)范自己的行為，最大限度地發(fā)揮自己的能量。在企業(yè)文虎的協(xié)調(diào)下，班組建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)功能將得到充分的發(fā)揮。

3企業(yè)文化對(duì)班組建設(shè)的導(dǎo)向作用

企業(yè)文化系統(tǒng)的管理體系，是企業(yè)根據(jù)自己的特色，逐步建立和完善的一套科學(xué)的觀念體系構(gòu)架，存在于企業(yè)的價(jià)值觀念、道德觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、人才觀念、企業(yè)精神、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理論之中等等。它倡導(dǎo)的是以人為本、強(qiáng)調(diào)的是以企業(yè)精神為主導(dǎo)，在企業(yè)班組成員中形成企業(yè)理想、企業(yè)價(jià)值等群體意識(shí)，有效地利用它來(lái)引導(dǎo)員工的行為，使企業(yè)員工群體價(jià)值觀指向于企業(yè)價(jià)值觀相一致。這種精神具體滲透到企業(yè)班組員工中的“閃關(guān)點(diǎn)”應(yīng)是：愛(ài)廠、守紀(jì)、敬業(yè)、愛(ài)崗。利用報(bào)刊、電臺(tái)、廣播、板報(bào)、圖片、演講以及群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的輿論工具，把員工的信仰、追求引導(dǎo)到企業(yè)和班組的目標(biāo)上來(lái)，使員工對(duì)企業(yè)、對(duì)班組逐步形成歸屬感，把自己的價(jià)值實(shí)現(xiàn)寄托于企業(yè)和班組的發(fā)展和未來(lái)。

4企業(yè)文化對(duì)班組建設(shè)的啟動(dòng)作用

在班組的運(yùn)作中，挖掘班組員工的積極性、智慧、創(chuàng)造力，提高班組員工的綜合素質(zhì)，是班組活力的主要源泉。班組的矛盾要靠思想政治工作、經(jīng)濟(jì)力等來(lái)處理、來(lái)化解，但班組員工綜合素質(zhì)的提高則需要文化力來(lái)啟動(dòng)，力求做到利益驅(qū)動(dòng)與精神鞭策相統(tǒng)一，物質(zhì)和精神相統(tǒng)一。在實(shí)際工作中我們應(yīng)當(dāng)著重抓好兩方面的工作。

4.1利用文化力來(lái)啟動(dòng)員工自覺(jué)接受的心理。目前，隨著企業(yè)內(nèi)部改革在實(shí)踐中不斷深化，改革舉措不斷出臺(tái)，員工的思維方法、行為方式、價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、審美情趣等產(chǎn)生了一系列的變化，但其中也有一部分人的意識(shí)觀念并沒(méi)有跟上時(shí)代的步伐。有些企業(yè)因急于求成，僅憑單一的行政命令強(qiáng)行推行，結(jié)果造成班組員工人心渙散、怨天尤人、消極等待的被動(dòng)局面，使改革舉措不能及時(shí)順利落實(shí)到位。從心理學(xué)得角度看，任何一種新生事物，只有當(dāng)它成為時(shí)尚流行，人們才會(huì)自覺(jué)、自然地接受和遵循。這種“時(shí)尚流行”的氛圍要靠文化力來(lái)啟動(dòng)，人們自覺(jué)、自然地接受的心理也要靠文化力來(lái)啟動(dòng)。

4.2用文化力來(lái)啟動(dòng)職工自覺(jué)適應(yīng)的心理。現(xiàn)代企業(yè)班組在建設(shè)激勵(lì)機(jī)制后，就選拔人才而言在班組里具體表現(xiàn)為，班組長(zhǎng)和班組成員之間在公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)中擇優(yōu)上崗，不同崗位不同待遇。技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)好的員工在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，既得到自我價(jià)值的體現(xiàn)，又在人格上受到尊重。但是，對(duì)于少數(shù)在競(jìng)爭(zhēng)中被“優(yōu)化”的調(diào)整人員，面對(duì)逆境振作精神，鼓起勇氣，在“比、學(xué)、趕、幫、超”的環(huán)境中再度迎接挑戰(zhàn)，去主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境，這種適應(yīng)的心理同樣需要文化力的啟動(dòng)。

由于班組在企業(yè)活動(dòng)中的地位和作用，班組建設(shè)應(yīng)由“以鼓勵(lì)員工自覺(jué)自我管理、自我發(fā)展為主線的班組制度建設(shè)”和“班組員工的人文文化”構(gòu)成，形成一種管理文化和人文文化相互交融的關(guān)系。班組建設(shè)的加強(qiáng)，使企業(yè)文化的自身魅力得到充分的發(fā)揮，其重要性也進(jìn)一步得到人們的認(rèn)同。

參考文獻(xiàn)

第9篇：基層工作管理的基本方法范文

基層檢察院建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，其目的在于借鑒和應(yīng)用各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著眼現(xiàn)實(shí)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)基層檢察院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)法律監(jiān)督能力、維護(hù)公平正義的目標(biāo)。

一要深刻領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基本精神

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系的基本精神，就是以公正高效樹(shù)檢察權(quán)威，以改革創(chuàng)新添機(jī)制活力，以人民滿意為最終目標(biāo)。權(quán)威是檢察機(jī)關(guān)通過(guò)執(zhí)法辦案體現(xiàn)的對(duì)犯罪分子的打擊力、對(duì)不穩(wěn)定分子的震懾力、對(duì)社會(huì)的公信力。權(quán)威是發(fā)揮檢察制度優(yōu)越性的客觀需要，檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察院只有具有較高的權(quán)威，才能有力打擊犯罪，有力維護(hù)社會(huì)和諧，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)的憲法定位。權(quán)威的實(shí)現(xiàn)有賴于檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法律規(guī)定，剛直不阿、不偏不倚、迅速及時(shí)履行職能。公正高效是體現(xiàn)檢察公信力的實(shí)踐基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)“四個(gè)體系”建設(shè)的重要落腳點(diǎn)，是保障各項(xiàng)工作充滿生機(jī)、穩(wěn)步推進(jìn)的規(guī)范舉措，是檢察機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展的必由之路。從基層檢察實(shí)踐看，要保障檢察工作持續(xù)健康發(fā)展，必須不斷注意對(duì)已有鮮活經(jīng)驗(yàn)的客觀總結(jié)，注意對(duì)內(nèi)在規(guī)律的理性思考，逐步探索建立結(jié)構(gòu)緊湊、具有邏輯性、操作性強(qiáng)的業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。人民滿意是檢驗(yàn)和衡量檢察工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，是體現(xiàn)社會(huì)主義檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)性的重要指標(biāo)，是體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)核心價(jià)值的關(guān)鍵所在。人民滿意有賴于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，不斷改革創(chuàng)新，構(gòu)建和完善規(guī)范有序的管理體系，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高檢察干警執(zhí)法能力和水平；有賴于外塑形象，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，全力維護(hù)群眾合法利益，彰顯公正高效權(quán)威的司法品質(zhì)，從而內(nèi)外互動(dòng)，贏得人民群眾對(duì)檢察工作的理解、支持和尊重。

二要掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系的基本框架

基層院的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系主要由辦案流程化體系、崗位責(zé)任及工作標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)工作制度和操作文件四部分組成，其中崗位責(zé)任及工作標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，是落實(shí)各項(xiàng)工作制度的具體依據(jù)；操作文件是落實(shí)制度的工作規(guī)范或操作規(guī)程，是具體的程序要求和實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)辦案流程體系的分解和細(xì)化；辦案流程化體系是保障辦案質(zhì)量、提高訴訟效率、實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的核心標(biāo)準(zhǔn)。在制度體系中規(guī)定了績(jī)效管理考核辦法和目標(biāo)管理考核辦法、分別對(duì)執(zhí)行崗位責(zé)任、辦案流程和各項(xiàng)制度進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)提高質(zhì)量和效率、改進(jìn)工作的目的。

基層院的制度體系將全部檢察工作根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行合理分解和組合，明確可測(cè)量和檢驗(yàn)的崗位職責(zé)，明確各個(gè)崗位承擔(dān)的過(guò)程、過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。以崗位為基點(diǎn)，運(yùn)用過(guò)程方法對(duì)各個(gè)關(guān)鍵工作過(guò)程進(jìn)行控制，確保工作過(guò)程的實(shí)施和實(shí)施結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。對(duì)全部工作崗位和工作流程進(jìn)行梳理，明確相互間的關(guān)系，對(duì)相互關(guān)聯(lián)的工作過(guò)程作為系統(tǒng)加以明確識(shí)別，必要時(shí)進(jìn)行過(guò)程再造，以提高實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)的有效性和效率。

三要制定具體、科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系

按照每個(gè)崗位職責(zé)明確、每個(gè)部門、每個(gè)人的工作目標(biāo)清晰、每個(gè)辦案流程科學(xué)嚴(yán)密、每個(gè)工作環(huán)節(jié)程序合理正確、過(guò)程控制主體明確、考核評(píng)價(jià)體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好、工作效率和質(zhì)量明顯提升的標(biāo)準(zhǔn)，使整個(gè)制度體系得到貫徹落實(shí)，推動(dòng)各基層檢察院各項(xiàng)工作持續(xù)科學(xué)發(fā)展。

首先，對(duì)崗位責(zé)任和崗位標(biāo)準(zhǔn)制度體系進(jìn)行量化和具體化，也是對(duì)各崗人員進(jìn)行考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，就是要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)，以此為依據(jù)，應(yīng)用績(jī)效考核辦法進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，達(dá)到促進(jìn)工作、提高效率、保證質(zhì)量的目的。各基層院應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況，制定包括科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、內(nèi)勤、綜合、后勤等各個(gè)崗位的崗位責(zé)任及崗位標(biāo)準(zhǔn)。崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)具體規(guī)定從中層干部到每一名干警的具體工作責(zé)任、職責(zé)權(quán)限、工作內(nèi)容及程序、質(zhì)量、數(shù)量及時(shí)限等標(biāo)準(zhǔn)、從事本崗位所需要的資格條件等，是實(shí)行績(jī)效考核和目標(biāo)管理的總抓手，也是落實(shí)各項(xiàng)工作制度的具體內(nèi)容，是進(jìn)行考核和管理的基礎(chǔ)性文件。

其二、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作辦案流程是依據(jù)刑事訴訟法、高檢院的執(zhí)行刑事訴訟法細(xì)則等法律法規(guī)和上級(jí)院的有關(guān)規(guī)定而制定的業(yè)務(wù)工作辦案程序，具體規(guī)定了辦案每一個(gè)過(guò)程、每一環(huán)節(jié)的程序要求，是辦理各類案件必須遵守的程序規(guī)則。辦案流程分為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程和辦案流程圖兩個(gè)部分，辦案流程中具體規(guī)定了反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察等部門主要業(yè)務(wù)工作的辦案流程；辦案流程圖則是辦案流程的圖表化，使辦案流程更加直觀，便于了解和掌握辦案流程的全貌和主要節(jié)點(diǎn)。各項(xiàng)工作流程與規(guī)章制度中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)程有重合和交叉的內(nèi)容。辦案流程中重在規(guī)定辦案各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵守的程序規(guī)定，工作規(guī)程重在解決業(yè)務(wù)基礎(chǔ)方面的問(wèn)題，應(yīng)更為具體和明確。

其三、操作文件規(guī)定了全部檢察工作的操作方法和操作標(biāo)準(zhǔn)，既規(guī)定了業(yè)務(wù)工作的具體操作程序，也規(guī)定了隊(duì)伍管理和事務(wù)管理的操作方法和標(biāo)準(zhǔn)，其中業(yè)務(wù)工作操作文件是辦案流程的分解、具體化和細(xì)化，是落實(shí)辦案流程的具體操作指南。按照全部檢察工作內(nèi)容要求，應(yīng)設(shè)計(jì)包括辦公綜合、調(diào)

研、技術(shù)、隊(duì)伍管理、紀(jì)檢、后勤管理等各類別的操作文件。每個(gè)操作文件分為操作程序和操作標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分，操作程序應(yīng)具體規(guī)定每一項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)的目的、適用范圍、職責(zé)權(quán)限和工作記錄，是具體的程序要求；操作標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定每一項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)的目的、適用范圍和實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)，這里的標(biāo)準(zhǔn)不是工作目標(biāo)，而是各項(xiàng)工作在實(shí)體上應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。而崗位責(zé)任中的工作標(biāo)準(zhǔn)則重在工作完成情況，也就是各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。因此操作文件是程序和實(shí)體相結(jié)合的制度規(guī)定。操作文件中的質(zhì)量記錄，是檢查各項(xiàng)工作執(zhí)行、落實(shí)和完成情況的基本依據(jù)，也是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行考核的重要參考指標(biāo)。其中引用的各項(xiàng)工作目標(biāo)，是實(shí)行目標(biāo)管理的重要抓手，使實(shí)行量化考核具有可操作性。其四、制度體系基本涵蓋了檢察工作的各個(gè)方面。黨組決策方面的黨組會(huì)議、檢察委員會(huì)會(huì)議、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)、院務(wù)會(huì)等會(huì)議制度和規(guī)則，特別是規(guī)定了重大事項(xiàng)的議事規(guī)則及其監(jiān)督約束制度，是保障院黨組進(jìn)行科學(xué)管理、民主決策的規(guī)范性文件。辦公綜合制度包括政務(wù)工作管理制度、辦公綜合工作制度和信息技術(shù)管理工作制度三個(gè)方面。隊(duì)伍管理制度包括干部人事管理、思想政治工作、黨建、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)制度，其中的績(jī)效管理考核辦法和目標(biāo)管理辦法，是開(kāi)展績(jī)效管理考核和目標(biāo)管理的具體操作規(guī)程和考核辦法，包括對(duì)班子成員的考核辦法和對(duì)干警的考核辦法以及辦案質(zhì)量的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等，以此來(lái)對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)制度、崗位責(zé)任和崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。檢察業(yè)務(wù)規(guī)章制度較多，包括控告申訴檢察、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、審查逮捕、審查和其他業(yè)務(wù)工作制度四個(gè)方面，應(yīng)根據(jù)上級(jí)院的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各基層院的實(shí)際而制定。廉政制度規(guī)定了各崗人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面擔(dān)負(fù)的責(zé)任和責(zé)任追究辦法，是保障隊(duì)伍清正廉潔的制度規(guī)范。后勤管理方面包括財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、贓款贓物管理、車輛管理等方面的規(guī)定。

四要加強(qiáng)考核、持續(xù)改進(jìn)，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系有效運(yùn)行

績(jī)效考核是科學(xué)、動(dòng)態(tài)地衡量干警工作狀況和效果的考核方式。是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵，通過(guò)制定客觀、有效的考核標(biāo)準(zhǔn)，可以全面了解和評(píng)估部門和個(gè)人的工作實(shí)績(jī)、思想品德、工作態(tài)度和工作作風(fēng)。績(jī)效考核辦法由考核組織、考核內(nèi)容、考核對(duì)象、考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、考核的程序、考核結(jié)果的運(yùn)用等幾部分構(gòu)成。部門和個(gè)人的考核內(nèi)容、考核要求都將轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)是以部門職能、部門指標(biāo)和干警個(gè)人崗位責(zé)任及崗位標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)基層院年度考核目標(biāo)任務(wù)的要求，各基層院應(yīng)把長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合，通過(guò)院黨組和部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和一般干警之間充分的雙向溝通，使院黨組、部門負(fù)責(zé)人和一般干警全面參與考核指標(biāo)的設(shè)置過(guò)程，并承諾考核指標(biāo)的完成。