濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)精選(九篇)
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第1篇：濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)范文
1“濕地農(nóng)業(yè)”的提出
“濕地農(nóng)業(yè)”的概念是在“濕地”概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。多水（包括地下水、地表水）是濕地的基本特征。國際上提出濕地的概念，主要是鑒于該類自然資源對調(diào)節(jié)自然環(huán)境和保護(hù)生物物種的絕對重要性，即所謂“大地之腎”的特點(diǎn)提出來的，其核心是要加強(qiáng)對濕地的保護(hù)[6～7]。但對我國江漢平原乃至長江流域來講，近600年來，已有大片的濕地被開墾成了以水稻田為主的人工濕地，該濕地的主要功能已轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的功能上來。在該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，除要保護(hù)好依然存在的部分自然濕地、發(fā)揮濕地的生物和生態(tài)功能外，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營本身還或多或少受到本區(qū)濕地特征的影響，如何根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營、處理好濕地開發(fā)、利用與保護(hù)之間的關(guān)系，是濕地農(nóng)業(yè)所要解決的關(guān)鍵問題。很早以前，我國勞動(dòng)人民針對南方多雨的特點(diǎn)，在有效排水和農(nóng)業(yè)利用上就創(chuàng)造了一套成功的方法，在珠江三角洲形成了著名的“?；~塘”系統(tǒng)，在長江下游地區(qū)則有所謂“圩田”利用方式。而在長江中游的兩湖平原，則是以湖垸形式的土地利用方式占優(yōu)勢。而且這部分地區(qū)在我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的地位十分突出。相對于我國北方干旱地區(qū)的干旱農(nóng)業(yè)而言，我國南方濕地季風(fēng)氣候條件下湖泊濕地地區(qū)的濕地農(nóng)業(yè)，還面臨著一系列特有的問題與挑戰(zhàn)。開展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)研究意義十分重大[8～13]。
2江漢平原濕地農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
在低濕地上之所以短期內(nèi)發(fā)展了出色的農(nóng)業(yè)，固然與人口壓力密切相關(guān)，但也與其具有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)息息相關(guān)。江漢平原地勢平坦，土地肥沃；光熱水資源豐富，雨熱同季，宜于農(nóng)作；交通發(fā)達(dá)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，湖北省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)縣大都位于江漢平原地區(qū)之內(nèi)。但是在20世紀(jì)50～80年代期間，江漢湖泊數(shù)量和面積急劇減少，耕地面積驟增，生態(tài)環(huán)境日益脆弱化。農(nóng)業(yè)災(zāi)害，包括洪、澇、漬、干旱、病蟲、冷熱等日益嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)耕作和生活的設(shè)施水平與條件十分惡劣，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)單一，勞動(dòng)生產(chǎn)力與土地生產(chǎn)力徘徊不前，農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，比較效益低下。形成了江漢平原濕地農(nóng)業(yè)的基本背景[10，12]。江漢平原的濕地農(nóng)業(yè)還具有一些具體特點(diǎn)。
2.1垸田特征
江漢平原濕地墾殖所產(chǎn)生的直接結(jié)果是大量垸田的產(chǎn)生。所謂垸田，就是人為地由湖邊向湖心通過建立堤壩、排干湖水，建立相應(yīng)的水利設(shè)施，即所謂“圍湖造田”形成的農(nóng)田。最后在地貌上就自然形成了一個(gè)個(gè)由人工開挖形成的水系相對獨(dú)立的垸落。從大的方面來看，垸田由于開墾歷史不同，所屬各異，因而垸落與垸落之間形成各種人為的隔離和阻礙，道路和水系混亂，不利于農(nóng)田作業(yè)以及灌溉、排水與行洪。每逢5～10年一遇的大雨，往往形成大面積內(nèi)漬[1，14]。
垸田的另一特征是土壤長期接納河流沖積物和湖漬物，因而表現(xiàn)為土體深厚、有機(jī)物豐富、土壤潛在肥力高但有效肥力低。由于其土地平整與水利設(shè)施大都不充分，因而排水不良。春季土壤升溫慢，形成所謂“冷漬田”。此外，還有一部分低湖田表現(xiàn)為土壤粘粒成分含量高、土壤結(jié)構(gòu)不良。從土壤營養(yǎng)上來看，該地區(qū)土壤嚴(yán)重缺磷和缺鋅[4，15]。
2.2地貌和生態(tài)上的分異特征
江漢平原的農(nóng)田多由湖泊開墾形成，在地貌和生態(tài)上呈現(xiàn)出有規(guī)律的變化。王克林等在對洞庭湖濕地進(jìn)行探討時(shí)指出了洞庭湖區(qū)具有碟形盆地圈帶狀立體景觀結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。并將該濕地歸納成3個(gè)圈次，即1）內(nèi)環(huán)敞水帶；2）中環(huán)季節(jié)性淹沒帶；3）外環(huán)漬水性淹沒帶[2，8]。蔡述明等在江漢平原四湖地區(qū)監(jiān)利新興垸進(jìn)行的研究闡明了四湖地區(qū)“湖垸同體”，從湖邊到湖心可分為9種農(nóng)業(yè)利用地貌類型的規(guī)律[4]。我們通過對典型碟形洼地——高場示范區(qū)的剖析，觀察到一個(gè)沒有徹底完成墾殖過程的低湖地在多個(gè)土壤特征上（地下水位、土壤剖面結(jié)構(gòu)、土壤機(jī)械構(gòu)成、土壤營養(yǎng)、土壤溫度和綜合土地質(zhì)量）存在明顯的梯級遞變，因而其適宜的農(nóng)業(yè)利用價(jià)值也是不同的。
2.3災(zāi)害加劇與生態(tài)脆弱化特征
由于本地區(qū)獨(dú)特的地理氣候特點(diǎn)，近幾十年來自然災(zāi)害的頻率和程度日益加劇。主要災(zāi)害有洪災(zāi)、澇漬、干旱和病蟲災(zāi)害等[16～18]。葉柏年等在分析湖北省旱澇發(fā)生情況時(shí)，論述了進(jìn)入上世紀(jì)80年代以來，災(zāi)害日益加重，如1980、1982、1983、1991、1993、1995、1996、1998年均為特大洪澇年，每年因洪澇使農(nóng)田成災(zāi)面積均超過66.7萬hm的標(biāo)準(zhǔn)，平均兩年就遇一次，其中1991年農(nóng)作物受災(zāi)174.97萬hm，農(nóng)業(yè)損失55億元。80年代與50年代相比，旱災(zāi)面積增加1.28倍，澇漬面積增加1.67倍。
王學(xué)雷等對江漢平原的生態(tài)脆弱性進(jìn)行過專題論述[19]。除上述以洪澇為主體形成的各種自然災(zāi)害外，江漢平原還面臨嚴(yán)重的生態(tài)脆弱化問題。包括，1）耕地面積日減，人口驟增，土地的承載壓力越來越大；2）土壤有機(jī)質(zhì)含量逐年下降，物理結(jié)構(gòu)劣化，生產(chǎn)性能下降；3）生物多樣性下降，時(shí)有暴發(fā)性或毀滅性病蟲害發(fā)生；4）水體面積減小，湖水水質(zhì)下降，漁農(nóng)矛盾日漸突出；5）農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)經(jīng)營比較效益低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)難以完成；6）農(nóng)業(yè)設(shè)施老化，基本建設(shè)嚴(yán)重落后，農(nóng)民生活得不到應(yīng)有保障，等等，應(yīng)該說濕地地區(qū)的農(nóng)業(yè)面臨著一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
3濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)體系探討
局部性、季節(jié)性水環(huán)境惡化是南方低濕地的一個(gè)帶普遍性的問題。位于該地區(qū)的以湖泊為主體的自然濕地既是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的重要環(huán)境，又在該地區(qū)整體的水資源調(diào)度和控制中發(fā)揮著越來越重要的作用。必須從整體上來認(rèn)識(shí)南方低濕地區(qū)存在的各種問題，大力開展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)技術(shù)研究（圖1）。
附圖
圖1“濕地農(nóng)業(yè)”構(gòu)成圖
3.1濕地農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的探討
“九五”期間，我們對農(nóng)業(yè)濕地中的主體——澇漬地合理開發(fā)利用技術(shù)進(jìn)行了較深入的研究，關(guān)鍵技術(shù)包括：
（1）澇漬地農(nóng)業(yè)小區(qū)綜合整治開發(fā)規(guī)劃與實(shí)施研究建立了兩個(gè)分別代表典型“湖積地”和“沖積地”的澇漬地改良綜合開發(fā)示范區(qū)，在示范區(qū)的綜合整治與開發(fā)規(guī)劃中提出了以“單元水系”為基本單位整治澇漬地的觀點(diǎn)，將農(nóng)田基本建設(shè)作為整治澇漬地的先決手段。規(guī)劃中還引入了日本區(qū)域排水規(guī)劃的數(shù)理模型與土地分析的“數(shù)量化理論Ⅰ”，實(shí)踐證明上述兩種方法對江漢平原濕地地區(qū)微地域特點(diǎn)的分析具有較好的適用性。研究還將高場示范區(qū)的開發(fā)模式總結(jié)為“農(nóng)田整備+梯級開發(fā)”，岑河示范區(qū)的開發(fā)模式為“農(nóng)田整備+優(yōu)化模式”[22～24]。
（2）澇漬地排水改良技術(shù)
濕地農(nóng)業(yè)中農(nóng)田的排水是一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)[25～27]。研究開發(fā)和引進(jìn)了適合于濕地農(nóng)業(yè)小區(qū)排水的數(shù)學(xué)模型以及農(nóng)道、溝渠、土地平整的工程技術(shù)參數(shù)。深入探討了農(nóng)田澇漬相隨的作用過程和主要作物棉花、大豆、油菜在關(guān)鍵生育期的排漬標(biāo)準(zhǔn)和澇漬排水綜合控制指標(biāo)[28]。
（3）澇漬地土壤肥力特征及改良技術(shù)
選擇典型地域?qū)?0年來大范圍的江漢平原濕地農(nóng)田土壤肥力動(dòng)態(tài)演替進(jìn)行了分析和評價(jià)，采用土壤系統(tǒng)分類法，對澇漬地的土壤類型進(jìn)行了重新劃分，找出了不同類型澇漬土壤的特征與利用方法。探討了澇漬地土壤的分布與肥力演變規(guī)律。
（4）適生生物種質(zhì)資源的發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)與鑒定
對多種水生經(jīng)濟(jì)植物蓮藕、芡實(shí)等的適宜特性進(jìn)行了鑒定。發(fā)掘并開發(fā)了新魚種——月鱧，繼續(xù)擴(kuò)大了對適宜于濕地的早熟西、甜瓜品種的篩選，選出適合于大面積推廣的新品種“黃寶石”、甜瓜“豐甜1號”。引進(jìn)篩選出“兩優(yōu)培九”和“豐兩優(yōu)1號”等品種作為濕地高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻換代“組合”。
（5）主要作物抗?jié)碀n的機(jī)理及抗?jié)n高產(chǎn)栽培
重點(diǎn)對水稻、油菜等作物不同抗（耐）性品種間差別產(chǎn)生的機(jī)理進(jìn)行了探討，并總結(jié)出一套本地區(qū)水稻的抗?jié)n栽培技術(shù)體系。研究認(rèn)為栽培上應(yīng)重點(diǎn)抓好品種篩選和育苗技術(shù)兩個(gè)環(huán)節(jié)[29]。
（6）澇漬地作物病蟲草害的發(fā)生規(guī)律及綜合防治技術(shù)
重點(diǎn)對澇漬地上易發(fā)生的稻飛虱、稻螟和紋枯病、白葉枯病的發(fā)生特點(diǎn)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，以有效排水和節(jié)水灌溉為出發(fā)點(diǎn)，探討了病蟲草害綜合防除策略。
（7）澇漬地生態(tài)環(huán)境異化評價(jià)及生態(tài)恢復(fù)技術(shù)
濕地環(huán)境異化程度在日益加重，環(huán)境異化的根源在于人類對濕地資源的過度和不合理的利用。環(huán)境治理策略既要注重緩解環(huán)境壓力，也要注意照顧當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要做到二者的良性互動(dòng)。
（8）澇漬地高效農(nóng)業(yè)模式研究
濕地良好的土壤潛在肥力和充裕的光、溫、水等自然資源為本地區(qū)農(nóng)業(yè)的主體產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)田多熟制提供了十分難得的自然條件[5，30～32]。以“麥—瓜—稻”模式為基礎(chǔ)，面對新的農(nóng)村形勢，新創(chuàng)了4種高效農(nóng)業(yè)模式。這4種模式是系統(tǒng)針對本地區(qū)爽水型高產(chǎn)水田、旱田、農(nóng)牧肥結(jié)合以及保護(hù)地栽培方式分別形成的，在生產(chǎn)中已得到迅速推廣。
3.2濕地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)典型模式探討
濕地農(nóng)業(yè)模式總體上可分成農(nóng)田高效農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)林間（混）作模式，水體養(yǎng)殖模式，種養(yǎng)加一體化模式和碟形地域梯級開發(fā)模式等5類。每一類有若干種形式的模式。主要模式可以歸結(jié)為如下幾種：
（1）適宜于中小水面的分層混養(yǎng)模式；
（2）適宜于連片池塘的魚、豬—禽復(fù)合混養(yǎng)模式；
（3）適宜于大中型水面的網(wǎng)箱養(yǎng)魚與流水圍欄精養(yǎng)模式；
（4）野生水生植物人工種植園模式；
（5）適宜于河灘湖灘季節(jié)性淹水帶的耐漬經(jīng)濟(jì)植物模式；
（6）低湖田魚—稻—藕共生模式；
（7）湖區(qū)生態(tài)公園觀光農(nóng)業(yè)模式；
（8）適宜于大面積低湖田的一季中稻模式；
（9）適宜于典型碟形洼地的梯級開發(fā)模式；
（10）適宜于高產(chǎn)爽水區(qū)的多種農(nóng)田高效種植模式，包括：麥—瓜—豆—稻模式；油—瓜—稻模式；菜—甜瓜—雜交棉模式；大麥=玉米+綠豆—晚稻—畜禽模式。
優(yōu)化模式的實(shí)施產(chǎn)生了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。其中經(jīng)濟(jì)效益尤為顯著[3，5，33～36]。
3.3濕地農(nóng)業(yè)的若干技術(shù)難題
縱觀江漢平原過去幾十年來的研究，濕地農(nóng)業(yè)的技術(shù)研究多集中在點(diǎn)、區(qū)或者局部技術(shù)環(huán)節(jié)上，成績很大但有所偏頗。今后應(yīng)加強(qiáng)如下重大關(guān)鍵問題的研究。
（1）關(guān)于濕地農(nóng)作區(qū)國土綜合整治，即生產(chǎn)、泄洪和湖區(qū)水面面積的合理比例及其規(guī)劃建設(shè)問題。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，湖泊面積還在繼續(xù)減少，減少的部分主要用來作漁業(yè)養(yǎng)殖用。與低湖農(nóng)田的利用方式相比，漁業(yè)養(yǎng)殖兼顧了蓄水、生產(chǎn)和調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境等多方面功能，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益顯著，因而顯示出較大的優(yōu)越性。但江漢平原全域內(nèi)土地面積如何在生產(chǎn)、泄洪和湖區(qū)水面之間分配出一個(gè)合理的比例，并通過具體地規(guī)劃、布局（該布局還應(yīng)該與相關(guān)的水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施相匹配），是今后濕地農(nóng)業(yè)中必須要解決的一個(gè)首要問題。應(yīng)該學(xué)習(xí)日本“土地改良區(qū)”的做法，大范圍統(tǒng)一規(guī)劃，整體分區(qū)建設(shè)；通過立法，集中來自于國家、地方和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的有效投資；規(guī)劃與建設(shè)必須遵循統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，做到資源的可持續(xù)利用與開發(fā)、保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。
（2）關(guān)于拳頭產(chǎn)業(yè)的選擇與培育。要在減輕澇漬為害的同時(shí)，充分發(fā)揮濕地地區(qū)多水與土地肥沃的優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)，建立相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)、名牌商品基地。而這一方面恰好是江漢平原濕地農(nóng)業(yè)過去的薄弱環(huán)節(jié)。具體來講，需水較多的水稻、油菜，水生動(dòng)物（魚、鴨、鵝等）養(yǎng)殖，水生經(jīng)濟(jì)植物產(chǎn)品是本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢，但一直以來未形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢，今后應(yīng)重點(diǎn)研究其從基地化生產(chǎn)到加工、包裝和銷售一體化的技術(shù)，形成濕地農(nóng)業(yè)的特色。
（3）關(guān)于恢復(fù)優(yōu)美環(huán)境與確保食物安全。江漢平原的地理特點(diǎn)決定了該地區(qū)各種用水可能在不同區(qū)域之間產(chǎn)生多次循環(huán)使用，而且人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉用水與生活排水之間極易相互混雜。以水作媒介，農(nóng)藥、化肥及有機(jī)污染物容易得到迅速傳播與分布，從而導(dǎo)致對環(huán)境的大面積污染，進(jìn)而導(dǎo)致對農(nóng)產(chǎn)品的污染。在江漢平原這個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)集約區(qū)和國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，如何保證農(nóng)村廣大土地以及農(nóng)產(chǎn)品免遭污染，改善農(nóng)業(yè)從業(yè)者的生產(chǎn)與生活環(huán)境，將是今后濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中的一個(gè)難點(diǎn)。
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第2篇：濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)范文
關(guān)鍵詞：南疆三地州 農(nóng)業(yè)信息 技術(shù)層 服務(wù)模式
一、引言
隨著計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)也越來越具有網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、虛擬化、智能化和立體化等特征?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)具有開放性、實(shí)時(shí)性、交互性、多元性以及廣泛的參與性，體現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息傳播渠道從傳統(tǒng)封閉到開放交互、信息載體從單一到復(fù)雜、信息流動(dòng)從單向到多向等信息服務(wù)新模式。南疆三地州地域遼闊，多為山地或荒漠邊緣地區(qū)、農(nóng)村地廣人稀，農(nóng)牧民居住和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、游牧業(yè)生產(chǎn)都比較分散，利用手持移動(dòng)終端設(shè)備（智能手機(jī)或平板電腦等等）無線上網(wǎng)信息服務(wù)方式比較適合當(dāng)?shù)氐牡赜蛏a(chǎn)情況，更符合三地州少數(shù)民族信息服務(wù)更注重二級人際交流方式的特點(diǎn)。
2012年我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%，而手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到4.2億，超過整體網(wǎng)民的增長情況，年增長率高達(dá)18.1%，手機(jī)即時(shí)通訊以3.52億用戶數(shù)量、83.9%的使用率成為手機(jī)中最熱的應(yīng)用。通過2012年8月作者在南疆三地州的問卷調(diào)查，38%的農(nóng)牧民利用網(wǎng)絡(luò)獲得信息，僅次于傳統(tǒng)的電視傳播渠道。
資料來源：2012年8月本研究問卷。
二、從信息技術(shù)層面構(gòu)建南疆三地州農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式
南疆三地州農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式技術(shù)層構(gòu)建，是指充分利用手持移動(dòng)（智能手機(jī)或平板電腦等）無線上網(wǎng)終端設(shè)備，采取當(dāng)前先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)（如QQ、微信、微博、blog、bbs、移動(dòng)數(shù)字圖書館）手段來構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，使農(nóng)牧民能更快、更準(zhǔn)、更全、更深和更有效地獲取所需農(nóng)業(yè)信息。技術(shù)層面建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，對于解決三地州農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中的“最后一公里”、跨越“數(shù)字鴻溝”等問題具有重大意義。
（一）特色農(nóng)業(yè)QQ群+農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站信息+地理信息模式GIS
特色農(nóng)業(yè)QQ群（Characteristic agriculture QQ group）。建立南疆三地州特色農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游、特色文化等農(nóng)業(yè)信息主題QQ群。QQ群使人的溝通從一對一到一對多或多對多的實(shí)時(shí)交流模式，推動(dòng)人們跨越時(shí)間和空間限制進(jìn)入一個(gè)“溝通的新時(shí)代”。在群空間中，用戶可以使用群BBS、相冊、共享文件等多種方式進(jìn)行交流。特色農(nóng)業(yè)主題QQ跨越三地州地域遼闊、多為山地、荒漠地區(qū)、居住生產(chǎn)游牧分散等地理問題，為農(nóng)牧民提供農(nóng)蓄牧業(yè)產(chǎn)、供、銷、農(nóng)技、政策等即時(shí)性、互動(dòng)性信息。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（agro-technical station）主要負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)作物栽培、土壤改良、科學(xué)施肥、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、有害生物防治、農(nóng)藥安全使用等重大技術(shù)以及優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范與推廣；預(yù)報(bào)農(nóng)作物有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)、指導(dǎo)病蟲防治工作和農(nóng)田墑情與旱情監(jiān)測；負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、信息咨詢、技術(shù)講座培訓(xùn)，發(fā)展科技隊(duì)伍；承擔(dān)種植業(yè)有關(guān)重大研究課題項(xiàng)目實(shí)施、信息工，等等?？傊?，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是立足于農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的綜合性信息管理與服務(wù)的平臺(tái)。
地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System或 Geo-Information system，GIS）又稱為“地學(xué)信息系統(tǒng)”或“資源與環(huán)境信息系統(tǒng)”。它是一種特定的十分重要的空間信息系統(tǒng)。是在計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)支持下，對整個(gè)或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。
“特色農(nóng)業(yè)QQ群+農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站信息+地理信息GIS模式”。以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和氣象地理站牽頭建立本地特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷、農(nóng)資信息等多主題農(nóng)業(yè)信息QQ群。農(nóng)牧民利用智能手機(jī)、平板電腦等手持移動(dòng)終端設(shè)備隨時(shí)在QQ群中發(fā)送、接收農(nóng)技信息或詢問農(nóng)業(yè)技術(shù)、政策、天氣、地理等所需農(nóng)業(yè)信息。多年來，南疆三地州遭受了歷史罕見的早春低溫雨雪冰凍災(zāi)害侵襲，造成農(nóng)畜牧業(yè)、林果業(yè)損失嚴(yán)重，這些氣候變化帶來的自然災(zāi)害新問題，可以通過QQ群及時(shí)獲得各種地理氣象信息，積極應(yīng)對，做好預(yù)防自然災(zāi)害的準(zhǔn)備。解決對氣候變化給農(nóng)牧業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)畜牧業(yè)發(fā)展帶來的損失，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷QQ群信息服務(wù)打開特色農(nóng)牧、林果產(chǎn)品的銷路，避免因滯銷所帶來的損失等。
（二）智能手機(jī)WiFi+微信+微博（Blog）+BBS+農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式
智能手機(jī)（Smartphone）是指“像個(gè)人電腦一樣，具有獨(dú)立的操作系統(tǒng)，可以由用戶自行安裝軟件、游戲等第三方服務(wù)商提供的程序，通過此類程序來不斷對手機(jī)的功能進(jìn)行擴(kuò)充，并可以通過移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)接入的這樣一類手機(jī)的總稱”。通常具備無線接入互聯(lián)網(wǎng)的能力，即需要支持GSM網(wǎng)絡(luò)下的GPRS或者CDMA網(wǎng)絡(luò)的CDMA 1X或3G（wcdma、cdma-evdo、TD-scdma）網(wǎng)絡(luò)。
WiFi（Wireless Fidelity）是一種可以將個(gè)人電腦、手持設(shè)備（如智能手機(jī)、平板電腦等）等終端以無線方式互相連接的技術(shù)，又叫802.11b標(biāo)準(zhǔn)。WiFi在掌上設(shè)備上應(yīng)用越來越廣泛，而智能WiFi手機(jī)、平板電腦就是其中一份子。用戶可以在WiFi覆蓋區(qū)域內(nèi)快速瀏覽網(wǎng)頁，隨時(shí)隨地接聽撥打電話、瀏覽網(wǎng)頁、收發(fā)電子郵件、音樂下載、數(shù)碼照片傳遞、流媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲等。電信、聯(lián)通和移動(dòng)三大運(yùn)營商不遺余力地對WiFi熱點(diǎn)覆蓋，幾乎任何地方都能搜索到三大運(yùn)營商的WiFi信號。
微信（Kik）是騰訊公司于2011年1月21日推出的一款通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送語音短信、視頻、圖片和文字，支持多人群聊的手機(jī)聊天軟件。2013年注冊用戶過3億，完全免費(fèi)，適用于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)GPRS/EDGE/3G/WiFi。微信附身于手機(jī)，打通了傳統(tǒng)電信通信和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的界線，以輕盈的新媒體技術(shù)重新構(gòu)建了人際關(guān)系和溝通方式。
微信特點(diǎn)：1.支持發(fā)送語音短信、視頻、圖片（包括表情）和文字；2.支持多人群聊；3.支持查看所在位置附近使用微信的人（LBS功能）；4.支持騰訊微博、QQ郵箱、漂流瓶、語音記事本、QQ同步助手等插件功能；5.支持視頻聊天；6.微行情：支持及時(shí)查詢股票行情。利用微信來發(fā)展即時(shí)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，可及時(shí)滿足農(nóng)牧民急需的各種信息需求。
微博（Microblog）即微博客的簡稱，是一個(gè)基于用戶關(guān)系信息分享、傳播以及獲取平臺(tái)，用戶可以通過WEB、WAP等各種客戶端組建個(gè)人社區(qū)，以140字左右的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享。主要特點(diǎn)：信息快速，信息傳播的速度快。例如你有100萬聽眾，你的信息也會(huì)在瞬間傳播給100萬人。2013年新浪微博目前擁有4.5億的注冊用戶。微博的屬性是最適合在移動(dòng)端發(fā)展，比較適合南疆三地州少數(shù)民族農(nóng)蓄牧業(yè)地域遼闊、分散聚居的地理特點(diǎn)。
農(nóng)牧民通過微博平臺(tái)，既可以在微博上瀏覽所需要的農(nóng)業(yè)信息，也可在微博上各種農(nóng)業(yè)信息內(nèi)容供別人瀏覽，并適時(shí)發(fā)起“今年種植什么作物收益最好”、“特色農(nóng)作物銷售利益最大化的途徑”、“今天天氣預(yù)報(bào)”等主題討論，與人們即時(shí)交流各種農(nóng)業(yè)信息，全面盤活農(nóng)業(yè)信息文化資源。
BBS（Bulletin Board System，英文縮寫B(tài)BS）即電子公告牌系統(tǒng)。通過在計(jì)算機(jī)上運(yùn)行服務(wù)軟件，允許用戶使用終端程序通過電話調(diào)制解調(diào)器撥號或者Internet來進(jìn)行連接，執(zhí)行下載數(shù)據(jù)或程序、上傳數(shù)據(jù)、閱讀新聞、與其它用戶交換消息等功能。BBS是最經(jīng)典的聊天室論壇交流方式，是一種非實(shí)時(shí)交流的電子信息系統(tǒng)。BBS也泛指網(wǎng)絡(luò)論壇或網(wǎng)絡(luò)社群，一般情況下每個(gè)BBS論壇都有其相應(yīng)的討論主題。南疆三地州可以建立多種主題的BBS農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。
“智能手機(jī)WiFi+微信+微博（Blog）+BBS+農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式”。針對南疆三地州農(nóng)村地廣人稀，農(nóng)牧民居住和生產(chǎn)都比較分散，相互之間聯(lián)系不緊密，很大程度上制約了農(nóng)業(yè)信息傳播的廣度與深度而提出的。用智能手機(jī)WIFI短信+微信+微博+Blog+BBS等無線上網(wǎng)手段獲得各類特色農(nóng)業(yè)信息，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)無線上網(wǎng)運(yùn)行機(jī)制，把農(nóng)業(yè)信息通過無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)送到千家萬戶、專業(yè)組織和龍頭企業(yè)上來，形成各類專業(yè)組織帶農(nóng)戶，以產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)鏈、銷售鏈、旅游鏈、少數(shù)民族特色文化鏈構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技信息無線傳播的主干線，從而建立起三地州別具民族典型特色的新型多元化農(nóng)村信息服務(wù)模式。
（三）手機(jī)農(nóng)技短信+地理信息GIS+氣象信息模式
手機(jī)農(nóng)技短信（Mobile phone Agricultural technology message）是指農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門或相關(guān)部門及時(shí)將有關(guān)農(nóng)業(yè)的氣象、技術(shù)、突發(fā)自然災(zāi)害等信息及時(shí)發(fā)送給農(nóng)牧戶。這種方式的主要優(yōu)勢是：一是針對性強(qiáng)。手機(jī)短信有實(shí)用、準(zhǔn)確、可讀和時(shí)效性。二是到位率高。信息技術(shù)本身就可以監(jiān)測到手機(jī)漏發(fā)并及時(shí)補(bǔ)發(fā)。三是覆蓋范圍廣。信息服務(wù)內(nèi)容覆蓋了水稻、蔬菜、瓜果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，包括了農(nóng)業(yè)政策、市場信息、突發(fā)氣候、病蟲情報(bào)和主導(dǎo)品種、主推技術(shù)等實(shí)用性強(qiáng)的資訊。四是服務(wù)對象反饋效果好。如北疆的手機(jī)報(bào)服務(wù)就很不錯(cuò)。
“手機(jī)農(nóng)技短信+地理信息GIS+氣象信息模式”。征對南疆三地州少數(shù)民族地處偏遠(yuǎn)、居信分散和生產(chǎn)方式以游牧放養(yǎng)為主，固定上網(wǎng)不太現(xiàn)實(shí)，利用手機(jī)短信可以達(dá)到非常好的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)效果。在游牧過程中，結(jié)合本地的GPS地理信息和氣象信息服務(wù)，可以為少數(shù)民族在游牧中隨時(shí)了解氣象信息、地理信息和所需的農(nóng)蓄牧技術(shù)短信，從而提高畜牧生產(chǎn)力，減少自然災(zāi)害、天氣、迷路對游牧畜牧及農(nóng)產(chǎn)品的影響，使農(nóng)牧民通過農(nóng)技短信解決急需的生產(chǎn)技術(shù)問題，提高游牧民的生產(chǎn)能力，加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，從而提高當(dāng)?shù)赜文赁r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。
（四）高校數(shù)字化圖書館+移動(dòng)圖書館+文獻(xiàn)傳遞+農(nóng)牧戶模式
移動(dòng)圖書館（Mobile Library）是依托目前比較成熟的無線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、國際互聯(lián)網(wǎng)以及多媒體技術(shù)，使人們不受時(shí)間、地點(diǎn)和空間的限制，通過使用各種移動(dòng)設(shè)備（如iphone、ipad、Kindle、PSP）等手持移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)自由定制咨詢問答、新聞、公告、新書推薦、定題信息推送、熱門書推薦、預(yù)約取書通知等信息交流功能。有四大功能：與OPAC系統(tǒng)的集成，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)館藏文獻(xiàn)的移動(dòng)檢索與自助服務(wù)；實(shí)現(xiàn)電子資源的一站式檢索與閱讀；與全國共享云服務(wù)體系集成，實(shí)現(xiàn)館外資源聯(lián)合檢索與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)；構(gòu)建信息交流互動(dòng)平臺(tái)，任何人、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以獲取所需要的任何知識(shí)，是當(dāng)今高校數(shù)字圖書館的基本功能和深層次服務(wù)之一。
文獻(xiàn)傳遞（Document Delivery）是將用戶所需的文獻(xiàn)復(fù)制品以有效的方式和合理的費(fèi)用，直接或間接傳遞給用戶的一種非返還式的文獻(xiàn)提供服務(wù)，它具有快速、高效、簡便的特點(diǎn)。文獻(xiàn)傳遞是在信息技術(shù)的支撐下從館際互借發(fā)展而來，但又優(yōu)于館際互借的一種服務(wù)，也是當(dāng)前各大高校數(shù)字圖書館的核心業(yè)務(wù)之一。
“高校數(shù)字化圖書館+移動(dòng)圖書館+文獻(xiàn)傳遞+農(nóng)牧戶模式”。模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)跟上當(dāng)前信息服務(wù)節(jié)拍、向深層次信息服務(wù)發(fā)展?，F(xiàn)在，國內(nèi)外的信息服務(wù)不僅僅是文獻(xiàn)查找，更向信息主題服務(wù)、知識(shí)內(nèi)容服務(wù)等方面轉(zhuǎn)型。南疆三地州也必須充分利用高校數(shù)字圖書館核心業(yè)務(wù)方式來開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，將當(dāng)前信息文獻(xiàn)檢索的創(chuàng)新檢索技術(shù)切入到南疆三地州的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式中來，對本地的農(nóng)牧戶進(jìn)行信息服務(wù)技能培訓(xùn)，可以使農(nóng)牧民獲得更多、更新、更快、更深和更全面的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，促進(jìn)三地州的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)向深層次發(fā)展，與內(nèi)地看齊，從而達(dá)到加速三地州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、結(jié)語
構(gòu)建以上四種農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，順應(yīng)了少數(shù)民族信息服務(wù)“二級人際傳播作用大”的特征，滿足了少數(shù)民族農(nóng)牧民信息服務(wù)的人際傳播偏好和風(fēng)俗習(xí)慣。將當(dāng)前計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域是推進(jìn)三地州農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶的一個(gè)最直接有效的途徑和方式，也是破解農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”、“數(shù)字鴻溝”等難題的有效手段。以上農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式使農(nóng)牧民在游牧生產(chǎn)中隨時(shí)隨地獲得所需的各種農(nóng)業(yè)信息，從而大大提高農(nóng)牧民生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)南疆三地州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供條件。
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第3篇：濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)范文
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第4篇：濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)范文
一、房地產(chǎn)管理主要任務(wù)
農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)及直屬單位（以下簡稱：各單位）占有、使用的房地產(chǎn)是國有資產(chǎn)。各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障房地產(chǎn)資源的安全與完整；推動(dòng)房地產(chǎn)資源的合理配置和有效使用；對轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用的房地產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其保值增值。
（一）、明確房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。各單位對新建的辦公及業(yè)務(wù)用房，應(yīng)在竣工驗(yàn)收后，及時(shí)辦理《房屋所有權(quán)證》或《房屋共有權(quán)證》，并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定登記入賬。對現(xiàn)有單位占有使用，但尚未取得所有權(quán)證明的房屋和使用權(quán)證明的土地，應(yīng)在界定所有權(quán)、使用權(quán)的基礎(chǔ)上抓緊辦理所有權(quán)、使用權(quán)證明文件并登記入賬。
（二）、加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理。房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)合作方的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合《城市房地產(chǎn)管理法》中的有關(guān)要求。
（三）、加強(qiáng)房地產(chǎn)交易管理。各單位發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等行為時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵照國家和本意見中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）、嚴(yán)格房屋的報(bào)損、報(bào)廢管理。各單位應(yīng)參照《農(nóng)業(yè)部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法（試行）》（農(nóng)財(cái)發(fā)（2001）2號）中相關(guān)要求，開展房屋報(bào)損、報(bào)廢工作。
二、房地產(chǎn)管理基本原則
（一）、責(zé)權(quán)明確、分級管理原則。堅(jiān)持土地所有權(quán)和使用權(quán)相分離，實(shí)行分級管理報(bào)批制。重大事項(xiàng)報(bào)部黨組會(huì)或部常務(wù)會(huì)議審議。
（二）、合理利用、注重效益原則。房地產(chǎn)的開發(fā)、利用應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
（三）、有序開發(fā)、加強(qiáng)調(diào)控的原則。房地產(chǎn)的開發(fā)、利用必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度，實(shí)行有計(jì)劃的開發(fā)和利用，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)決策和運(yùn)營的科學(xué)化。
三、房地產(chǎn)處置及轉(zhuǎn)作經(jīng)營的管理
（一）、各單位用于正常履行職能和維持事業(yè)發(fā)展的房地產(chǎn)，原則上不得轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用。如確需改變，其經(jīng)營項(xiàng)目要符合國家法律、法規(guī)和政策，并進(jìn)行可行性論證，履行審批手續(xù)，嚴(yán)禁擅自改變土地資產(chǎn)的非經(jīng)營性。
（二）、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營方式主要包括：1.利用空余房屋或場地出租；2.開展土地合作經(jīng)營；3.開展合資建房；4.舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等。
（三）、各單位對于轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用的房地產(chǎn)必須堅(jiān)持有償、有期限的原則。
1.對于轉(zhuǎn)讓、出租的房地產(chǎn)，出租或轉(zhuǎn)讓單位應(yīng)當(dāng)向承租方、受讓方收取合理的租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)用。
2.屬于內(nèi)部經(jīng)營的房地產(chǎn)，納入本單位的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，內(nèi)部經(jīng)營收入應(yīng)作為本單位的經(jīng)營收入進(jìn)行核算。
3.對于以房地產(chǎn)出資興辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營實(shí)體的單位，應(yīng)按提供的國有資產(chǎn)額所占實(shí)體股權(quán)份額取得投資收益。
4.合資建房、其他投資行為視具體情況按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）、各單位房屋建筑物類固定資產(chǎn)和土地類資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營時(shí)，原則上不得分離。經(jīng)營收益應(yīng)當(dāng)同時(shí)包含房產(chǎn)和地產(chǎn)兩個(gè)部分。
（五）各單位房地產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營必須嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法（試行）》（農(nóng)財(cái)發(fā)[2001）2號）及本規(guī)定的有關(guān)要求進(jìn)行申報(bào)和審核，同時(shí)還必須嚴(yán)格審查合作方資格，切實(shí)加強(qiáng)合同管理和監(jiān)督檢查。
（六）、各單位擬將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用前，應(yīng)當(dāng)先向部財(cái)務(wù)司提交投資、入股的意向書、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)清單、本單位近期財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等，經(jīng)審查同意后，方可開展資產(chǎn)評估等工作。
（七）、各單位的房地產(chǎn)處置、開發(fā)重大事項(xiàng)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)材料報(bào)部財(cái)務(wù)司審核后，提交部黨組會(huì)或部常務(wù)會(huì)議審定。
房地產(chǎn)開發(fā)重大事項(xiàng)是指涉及賬面價(jià)值500萬元以上的房屋所有權(quán)或市場價(jià)值500萬元以上的土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)（不含房改售房等事項(xiàng)）；涉及賬面價(jià)值500萬元以上的房屋產(chǎn)權(quán)或市場價(jià)值500萬元以上的土地使用權(quán)的抵押事項(xiàng)；利用市場價(jià)值500萬元以上的土地進(jìn)行出資、入股、合作開發(fā)等事項(xiàng)。
考慮到黑龍江、海南、廣東農(nóng)墾總局（以下簡稱：各直屬墾區(qū)）特殊情況，其涉及賬面價(jià)值2000萬元以上的土地使用權(quán)或市場價(jià)值2000萬元以上房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)（不含房改售房等事項(xiàng)）；涉及賬面價(jià)值2000萬元以上的房屋產(chǎn)權(quán)或市場價(jià)值2000萬元以上的土地使用權(quán)的抵押事項(xiàng)；利用賬面價(jià)值2000萬元以上的土地進(jìn)行出資、入股、合作開發(fā)等事項(xiàng)為房地產(chǎn)處置、開發(fā)重大事項(xiàng)。
（八）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓除贈(zèng)與外，原則上應(yīng)采取招標(biāo)或拍賣等方式進(jìn)行，確實(shí)不能采用招標(biāo)、拍賣方式的，方可采取協(xié)議方式。
（九）各單位不得以房地產(chǎn)為所辦企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織提供擔(dān)保。
（十）農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)房地產(chǎn)委托機(jī)關(guān)服務(wù)局代管，需要進(jìn)行處置和轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用時(shí)，由機(jī)關(guān)服務(wù)局提出意見報(bào)部財(cái)務(wù)司審核，按上述有關(guān)規(guī)定處理。
四、房地產(chǎn)評估管理
（—）、各單位發(fā)生的房地產(chǎn)處置及將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用等事項(xiàng)，應(yīng)按財(cái)政部《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》（財(cái)政部第14號令）規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，并辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
1.需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的重大房地產(chǎn)開發(fā)事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，無論金額多少，均需按有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)材料報(bào)部財(cái)務(wù)司審核并提交部黨組會(huì)或部常務(wù)會(huì)議審議同意后，報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。各直屬墾區(qū)的評估項(xiàng)目，在報(bào)部財(cái)務(wù)司前應(yīng)首先報(bào)部農(nóng)墾局，由部農(nóng)墾局提出初審意見。
2.除核準(zhǔn)項(xiàng)目以外的其他房地產(chǎn)評估項(xiàng)目，實(shí)行分級備案管理。部直屬事業(yè)單位需按財(cái)政部有關(guān)文件要求提供相應(yīng)材料報(bào)部財(cái)務(wù)司審核后報(bào)財(cái)政部備案；直屬事業(yè)單位所屬單位的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目報(bào)部財(cái)務(wù)司審核備案；各直屬墾區(qū)企事業(yè)單位應(yīng)按《農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案管理辦法》規(guī)定辦理。
（二）、辦理核準(zhǔn)及備案手續(xù)需報(bào)送以下文件材料：
1.占有單位填報(bào)的《國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）表》；
2.資產(chǎn)評估報(bào)告（評估報(bào)告書、評估說明和評估明細(xì)表可以參照物業(yè)公司的模式改造后承擔(dān)辦公樓（區(qū)）的物業(yè)管理）等形式。
第5篇：濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)范文
當(dāng)前，全球氣候變暖已嚴(yán)重威脅到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是對化石能源依賴度較小、溫室氣體排放較低的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是應(yīng)對氣候變暖、確保能源安全、保護(hù)資源環(huán)境的必然選擇。
隨著化學(xué)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)、機(jī)械農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)能源消費(fèi)迅速增長，農(nóng)業(yè)已成為重要的溫室氣體來源，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨減緩溫室氣體排放、固碳、節(jié)能等日益緊迫的壓力。在這樣的背景下，低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
四川是我國較早接受低碳概念并探索碳匯交易的省份，具有發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和巨大潛力。在四川省提出的“三化聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展思路下，四川發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有一定的必然性。低碳轉(zhuǎn)型，做強(qiáng)四川農(nóng)業(yè)，是四川省低成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑和現(xiàn)實(shí)選擇。
低碳農(nóng)業(yè)的多元功能
低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)現(xiàn)形式，是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣節(jié)能減排技術(shù)、固碳技術(shù)、開發(fā)生物質(zhì)能源和可再生能源的農(nóng)業(yè)，是以“低能耗、低排放、低污染”為新特征，具備“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)村金融”多元功能的新型農(nóng)業(yè)。這些功能既使低碳農(nóng)業(yè)不同于生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，也使低碳農(nóng)業(yè)的大力推廣具有可行性。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能
生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)最基本的功能，自然也是低碳農(nóng)業(yè)最基本的功能。作為一種新型農(nóng)業(yè)，低碳農(nóng)業(yè)注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和控制碳排放，培育并推廣適應(yīng)低碳環(huán)境的優(yōu)良品種，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有低碳特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在提高作物產(chǎn)量的同時(shí)，可以減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的碳含量。
安全保障功能
從目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、糧食安全已達(dá)警戒線、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系不適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求、增長等問題已危及我國農(nóng)業(yè)安全。同時(shí)，國際市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高，綠色壁壘形成的倒逼機(jī)制，促使各國嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)保指標(biāo)。低碳農(nóng)業(yè)采用的是資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，通過推廣節(jié)能減排技術(shù)、發(fā)展生物質(zhì)能源等手段改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量，施用生物有機(jī)肥等提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，從而能夠提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，保障農(nóng)業(yè)安全。
氣候調(diào)節(jié)功能
改善全球氣候條件是低碳農(nóng)業(yè)最核心的功能。低碳農(nóng)業(yè)提倡發(fā)展農(nóng)業(yè)生物燃料代替化石燃料，充分利用農(nóng)副業(yè)剩余物，如生物燃料作物、作物秸稈等，提倡發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)等，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排。鼓勵(lì)保護(hù)性耕作和減少施用農(nóng)用化學(xué)品等以增強(qiáng)土壤固碳能力，從而減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候變暖的壓力。
生態(tài)涵養(yǎng)功能
低碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)功能主要體現(xiàn)在治理農(nóng)業(yè)污染、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)資源等方面。濕地有很強(qiáng)的固碳功能，并且能凈化水源，減少污染，而且其本身也是一種生態(tài)景觀。配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)竦?，是低碳農(nóng)業(yè)涵養(yǎng)生態(tài)的主要手段。如在村鎮(zhèn)污水匯集處，根據(jù)地形特征，因地制宜地選擇合適的水生植物建立生態(tài)濕地，既減少面源污染，又能保護(hù)水資源。
農(nóng)業(yè)金融功能
低碳農(nóng)業(yè)具有其它農(nóng)業(yè)形態(tài)所不具備的資金融通功能，即發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)所減少的碳排放量可以在碳金融市場上進(jìn)行交易，既做到了節(jié)能減排保護(hù)大氣，又能為農(nóng)民帶來不菲的收益。
低碳農(nóng)業(yè)有著巨大的碳交易市場潛力：中國農(nóng)業(yè)碳排放量占中國碳排放總量的20％，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)減少的碳排放量每年可為農(nóng)業(yè)獲得0.45億美元收益。2007年，美國國際集團(tuán)(AIG)投資新疆維吾爾自治區(qū)和四川省的溫室氣體減排項(xiàng)目，用400萬美元購買了兩省區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)和農(nóng)村生活排放的二氧化碳指標(biāo)。這些溫室氣體減排項(xiàng)目對2.5萬農(nóng)戶產(chǎn)生了積極影響，為40萬畝農(nóng)田安裝了滴灌等節(jié)水設(shè)施，改變了5萬畝稻田的用水系統(tǒng)，固定了12萬畝沙漠，幫助新疆和四川的農(nóng)民減少了31萬噸的二氧化碳排放。
四川發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的必然性
低碳農(nóng)業(yè)是四川省低成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“三化聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如果農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以高成本為代價(jià)，勢必會(huì)增加新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的成本，削弱“三化聯(lián)動(dòng)”帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，進(jìn)而影響著四川統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施情況。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展將推廣節(jié)能技術(shù)，開發(fā)生物質(zhì)能源，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低能源成本；將提高投入品使用效率，減少污染物排放，有利于降低農(nóng)業(yè)面源污染，降低環(huán)境治理成本；將促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，提高農(nóng)業(yè)效益。因此，低碳農(nóng)業(yè)是四川省低成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
低碳農(nóng)業(yè)是四川特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實(shí)選擇
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)符合四川農(nóng)業(yè)特殊的生產(chǎn)條件。四川是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，但地勢高低不均勻，復(fù)雜的地理?xiàng)l件使得四川土地“小、碎、散”，無法像河南、安徽那樣實(shí)行大片土地集中經(jīng)營，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。低碳農(nóng)業(yè)的核心是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式(以及生活方式)，通過技術(shù)創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，以最小的要素投入(尤其是土地、能源)獲取最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。因此，低碳農(nóng)業(yè)既符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，又符合四川特殊的生產(chǎn)條件。
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)符合四川省建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的目標(biāo)。低碳農(nóng)業(yè)是“三低”經(jīng)濟(jì)，“低能耗、低排放、低污染”：是節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，盡可能節(jié)約土地、能源等各種資源的消耗；是效益型經(jīng)濟(jì)，以最少的要素投入，獲取全社會(huì)最大的產(chǎn)出收益：是安全型經(jīng)濟(jì)，采取多種措施，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程可能對環(huán)境帶來的不良影響降到最低限度。從這些特點(diǎn)來看，低碳農(nóng)業(yè)符合我國建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的目標(biāo)，也符合四川省建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的目標(biāo)。
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)符合四川省生態(tài)建設(shè)的要求。四川省歷來是我國重要的生態(tài)功能區(qū)，擔(dān)負(fù)著整個(gè)長江流域重要的流域水環(huán)境保障功能和氣候保護(hù)功能。低碳農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)“低能耗、低排放、低污染”，能夠破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)帶來的面源污染問題，符合四川省生態(tài)建設(shè)的要求。
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)符合四川省提升國際競爭力的趨勢。我國加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品市場高度融入國際市場。目前，從全球范圍來看，食品安全問題和環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，國際市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、單位能耗指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)要求越來越高。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不同，低碳農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等過程減少碳排放和環(huán)境污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，它一方面要求保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，另一方面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等全過程環(huán)節(jié)的節(jié)能減排。因此，四川發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，是應(yīng)對加入WTO后對農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)、提升四川農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力的有效途徑。
四川低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)一般從技術(shù)層面與經(jīng)濟(jì)層面推進(jìn)。低碳農(nóng)業(yè)的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)”功能主要通過其技術(shù)途徑來實(shí)現(xiàn)，而“農(nóng)村金融”功能，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，主要通過其經(jīng)濟(jì)途徑來實(shí)現(xiàn)。
四川低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線
低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線包括兩個(gè)層次的含義：一是低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā)，這是低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源泉和持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)；二是低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，這是聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的橋梁，是實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的條件。
作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，四川省要在短期內(nèi)自主研發(fā)各類低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)難度很大。國內(nèi)很多省區(qū)已經(jīng)開展了低碳農(nóng)業(yè)實(shí)踐并取得了一定的成效，在低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)方面取得了突破。四川省可以結(jié)合省情，選擇一些適合的技術(shù)與新疆、黑龍江、江蘇、浙江等其他省區(qū)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，或者通過購買等方式直接使用該技術(shù)，以降低研發(fā)成本，加快低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，從長遠(yuǎn)角度看，四川仍然需要加大低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的自主研發(fā)。另外，在低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，四川省應(yīng)在已有農(nóng)業(yè)科技推廣體系的基礎(chǔ)上，建立健全低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
第6篇：濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)范文
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；重要性；環(huán)境保護(hù)；措施
中圖分類號：S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632136
1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性
1.1 有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，如今城市內(nèi)工業(yè)化程度越來越高，而且如今城市居民日漸增多，工業(yè)生產(chǎn)不可避免地產(chǎn)生大量的廢水、污染氣體以及各種垃圾，再加上人口增多帶來的大量污水和生活垃圾，使得許多農(nóng)田遭到嚴(yán)重污染、土壤肥力或者利用價(jià)值大大降低。目前我國國內(nèi)的自然資源匱乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的資源更是處于一個(gè)單向不可逆的狀態(tài)，遭到污染后很難恢復(fù)。國內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展尚未達(dá)到一定的水平，在生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)戶除草和滅蟲等都會(huì)選擇毒性較大的化學(xué)藥劑，從而使得農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞。噴灑農(nóng)藥深入地面后，將會(huì)對農(nóng)田的生態(tài)造成立體的污染，使土壤肥力等也受到極大的損害，極不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)可以有效減少對土壤等的污染，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 能夠提高生活質(zhì)量
以往的農(nóng)業(yè)注重依靠作物本身的生產(chǎn)力，增產(chǎn)的主要方式是利用技術(shù)手段增大生物的轉(zhuǎn)化，生態(tài)農(nóng)業(yè)秉承其精華，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)為基礎(chǔ)加以科學(xué)技術(shù)的輔助，利用酶工程、細(xì)胞與基因技術(shù)等將農(nóng)業(yè)打造成機(jī)械化和自動(dòng)化主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這對于提高人們的生活質(zhì)量有著重要的意義。
1.3 調(diào)節(jié)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
生態(tài)農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其可以保證高產(chǎn)和產(chǎn)物的高質(zhì)量，保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。在生態(tài)農(nóng)業(yè)中，對于環(huán)境和資源的保護(hù)是通過對農(nóng)業(yè)施以科學(xué)的管理，合理的管理下保證土壤、水、大氣等自然環(huán)境和資源免受污染，使資源與環(huán)境之間形成良性循環(huán)，保證經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境。
2 保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的具體措施
2.1 資源的保護(hù)和合理利用
對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，將部分耕地改為林地或草地，將部分田地還原為湖或者濕地，對于水土流失嚴(yán)重，土地荒漠化面積較大的地區(qū)進(jìn)行改造，嚴(yán)格控制惡化的趨勢，盡全力做到農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境三者間的和諧發(fā)展。多種植林木，可優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境，森林對改造環(huán)境有著極其重要的作用，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。提高植被的覆蓋率，保證農(nóng)村生態(tài)能夠進(jìn)入自我修復(fù)的良性循環(huán)狀態(tài)。
2.2 利用農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)化土壤環(huán)境
在生產(chǎn)中要避免田地與水的直接接觸，可以在兩者之間種植一些植被以作為緩沖，增大濕地的面積，可以在某些地形驟變的地區(qū)種植樹木或者設(shè)置水溝，也可以根據(jù)農(nóng)地的地形采取套種、輪作等，關(guān)鍵是要避免地下水受到耕作時(shí)所用的化學(xué)物質(zhì)的污染。
3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的具體方法
3.1 以新興能源為主
沼氣能源可以將資源充分有效地利用，可以廣泛應(yīng)用于種植或者養(yǎng)殖業(yè)。在養(yǎng)殖中，可以將沼氣池、排泄處與禽畜所聯(lián)結(jié)在一起，種植業(yè)中可以聯(lián)結(jié)陽光溫室和沼氣池，這樣對植被有一定的保護(hù)作用，不造成環(huán)境污染，使生物能資源能夠充分合理地利用。沼氣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠最大限度地減少化學(xué)藥劑的使用，以保證生產(chǎn)出高質(zhì)量且安全的食品。
3.2 做好蟲害治理
生態(tài)農(nóng)業(yè)中對于蟲害的治理偏向于自然，利用生物鏈關(guān)系，保證蟲害的天敵維持在一定的數(shù)量。目前很多農(nóng)戶對蟲害的治理多依靠化學(xué)藥劑，但此種方法弊端很大，不僅會(huì)造成天敵的大量傷亡，更會(huì)影響作物的健康成長。利用科學(xué)技術(shù)是將蟲害的影響降到最低的最有效手段，其可以控制住蟲害，降低經(jīng)濟(jì)損失。
3.3 適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)
養(yǎng)殖業(yè)的污染是目前的一大問題，解決這一問題應(yīng)該合理限制養(yǎng)殖場的規(guī)模，建立以保護(hù)生態(tài)為主題的養(yǎng)殖場，倡導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4 充分利用生態(tài)優(yōu)勢，生產(chǎn)高品質(zhì)作物
某些地區(qū)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，其當(dāng)?shù)氐乃痛髿赓|(zhì)量幾乎未受到污染，品質(zhì)優(yōu)良，而且當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的資源豐富，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，培育天然高質(zhì)量農(nóng)作物，然后將農(nóng)作物加工生產(chǎn)成綠色食品，打造綠色品牌。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品最大的區(qū)別在于其可以保證經(jīng)濟(jì)效益，維持生態(tài)的穩(wěn)定。如今生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品正成為市場的熱點(diǎn)，其能夠給農(nóng)民帶來更多的收益，也能夠增加農(nóng)I生產(chǎn)的效率。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)離不開優(yōu)良的培育環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)，要保證環(huán)境不受破壞，只有如此才能發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢，保證作物的高品質(zhì)。
第7篇：濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)范文
【關(guān)鍵詞】 都市農(nóng)業(yè)
一、都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
都市農(nóng)業(yè),是在大城市周邊與間隙地帶或大中城市群之間形成的,以城市生態(tài)保護(hù)、市民觀光休閑為特色,以農(nóng)業(yè)高科技武裝的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段,集生產(chǎn)、服務(wù)、觀賞、休閑、消費(fèi)于一體的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等多功能并存和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。與傳統(tǒng)的生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)相比較,都市農(nóng)業(yè)是具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性的多功能農(nóng)業(yè),它除了向人類提供特定產(chǎn)品以滿足社會(huì)不斷增長的基本需求之外,還承擔(dān)著環(huán)境保護(hù)、水資源管理、保持生態(tài)平衡、維系自然資源的永續(xù)利用、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等功能。
二、淄博市都市農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
“十一五”期間,淄博市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)步,但仍然存在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡、農(nóng)民增收渠道不多、農(nóng)民素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展拉動(dòng)農(nóng)民增收的能力不強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品市場化率低等困難和問題,要解決這些存在的困難和問題,就必需用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念和措施來指導(dǎo)和加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,促進(jìn)全市農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。在這樣的情況下,都市農(nóng)業(yè)彰顯出巨大的增效和增收的潛力。就目前來講,該市在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面:
1.都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢不斷提高。淄博是組團(tuán)式的工業(yè)城市,城鄉(xiāng)交錯(cuò)、布局舒展,工業(yè)化水平高,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)空間大,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村優(yōu)勢明顯。我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步早、成效大,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中,形成了南部山區(qū)林果、中藥材、越夏菜,北部平原優(yōu)質(zhì)糧棉、畜牧養(yǎng)殖和中東部蔬菜3大經(jīng)濟(jì)板塊。牧、菜、果三大支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固,占農(nóng)業(yè)增加值的70%以上。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,“三品”認(rèn)證達(dá)到139個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到56%。城郊型農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,園林園藝、河流濕地綠化、城市森林公園等一批特色基地初具規(guī)模,特別是張周路花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、四寶山地區(qū)和萌山水庫生態(tài)修復(fù)取得明顯成效,形成了大量都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的雛形。
2.都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐體系明顯加強(qiáng)。淄博市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到58%以上,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上。農(nóng)田有效灌溉面積187.8萬畝,旱澇保收面積累計(jì)達(dá)到150萬畝,分別占總耕地面積的79.4%和63.5%。森林覆蓋率達(dá)到32.4%,列全省第四位。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到311.6萬千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)75%,在全國、全省處于領(lǐng)先地位,小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全過程機(jī)械化。
3.主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長,質(zhì)量明顯提高。到2008年,淄博市糧食連續(xù)6年增產(chǎn),全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7364元,分別高出全省、全國1480元、2325元。全市基本形成糧食、蔬菜、林果、畜牧養(yǎng)殖四大支柱產(chǎn)業(yè),67%的農(nóng)戶進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。近幾年,淄博市大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),加快建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證、著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)創(chuàng)建、名牌產(chǎn)品發(fā)展等工作走在全省前列,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長,質(zhì)量安全水平全面提升。
三、淄博市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
在社會(huì)高度發(fā)展的今天,都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依賴于一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素,而目前來講淄博市在這些都市農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的因素方面依然存在問題,直接影響了都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以下將從生態(tài)環(huán)境因素、土地因素、技術(shù)因素幾個(gè)方面予以闡述:
1.導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的因素仍然存在(生態(tài)環(huán)境影響因素)。生態(tài)功能是都市農(nóng)業(yè)的重要功能之一。加強(qiáng)淄博市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的客觀要求,也是淄博市建設(shè)宜居城市的必然要求。良好的生態(tài)環(huán)境還可以為淄博市農(nóng)業(yè)良性發(fā)展提供動(dòng)力支持。然而目前,該市河流14個(gè)檢測斷面中,二氧化碳年均值只有4個(gè)達(dá)到目標(biāo)值,氨氮年均值只有3個(gè)達(dá)到目標(biāo)值,主要水體不同程度污染;全市環(huán)境空氣中由粉塵煙塵揚(yáng)塵污染形成的可吸入顆粒物年均值為0.088毫克/立方米,SO2年均值濃度為0.05毫克/立方米,部分區(qū)域大氣污染嚴(yán)重。同時(shí),每平方公里年使用化肥38.3噸,超過發(fā)達(dá)國家安全上限70%;農(nóng)藥利用率只有30%,比發(fā)達(dá)國家低20個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村土壤污染、規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖的糞便污染也比較嚴(yán)重。
2.土地流轉(zhuǎn)服務(wù)水平低(土地利用因素)。土地資源是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中必不可少的重要資源,它是都市農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料、基本的保障手段和基本的生存條件,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)工業(yè)化、城市化以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中各方利益主體關(guān)注的焦點(diǎn)。目前,全市參與土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶7452家,僅占農(nóng)戶總數(shù)的1%;流轉(zhuǎn)面積26914畝,僅占總面積的1.1%。其中轉(zhuǎn)包面積8244畝,轉(zhuǎn)讓面積361畝,互換面積5039畝,出租面積5415畝,股份合作的1100畝,其他形式流轉(zhuǎn)面積6755畝。土地流轉(zhuǎn)慢,導(dǎo)致專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)市場主體數(shù)量少,力量弱。
3.基層農(nóng)技推廣體系薄弱(技術(shù)因素)。與發(fā)達(dá)國家成熟的都市農(nóng)業(yè)相比,我國都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量都亟待提高。發(fā)達(dá)國家的都市農(nóng)業(yè)更是在生產(chǎn)中應(yīng)用了先進(jìn)的生物技術(shù)成果、先進(jìn)的栽培技術(shù)和管理辦法,集中體現(xiàn)了技術(shù)是第一生產(chǎn)力這條經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的硬道理。目前,淄博是都市農(nóng)業(yè)科技含量低的主要原因并不在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不夠,而是科技推廣體系的不健全所致,農(nóng)業(yè)科技缺乏有效的傳播推廣機(jī)制,農(nóng)業(yè)無法從中受益。全市縣鄉(xiāng)兩級畜牧、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等單位,現(xiàn)有在崗干部職工4081人,具有大專以上學(xué)歷的僅占38%,副高級以上職稱僅占5%;在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中財(cái)政全額撥款的僅占38.7%,差額撥款的占18.7%,自收自支的占42.6%。由于體系不健全,保障不到位,造成基層農(nóng)技推廣服務(wù)不到位,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用,阻礙了都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
四、淄博市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),培育都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。從都市農(nóng)業(yè)外部層面上講,首先堅(jiān)定不移的把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“命門”,切實(shí)抓好生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。要加快四寶山生態(tài)園林工程建設(shè),逐步把四寶山地區(qū)建設(shè)成為三季有花、四季常青、綠化美化、觀光旅游、休閑健身為一體的森林公園、體育公園;加快萌山水庫生態(tài)休閑區(qū)建設(shè);實(shí)施濕地生態(tài)恢復(fù)保護(hù)工程,重點(diǎn)抓好對小清河、淄河、孝婦河、范陽河、烏河、沂河等濕地面積100公頃以上的6個(gè)河流濕地,馬踏湖、大蘆湖、太河水庫、萌山水庫、田莊水庫、石馬水庫等濕地面積100公頃以上的6個(gè)湖泊濕地的生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)。其次要進(jìn)一步加強(qiáng)南部山區(qū)、平原地區(qū)和城市綠化綠色生態(tài)屏障建設(shè)。
從都市農(nóng)業(yè)自身層面上說:一是要采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),按照生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律加以集成,建立具有生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;二是要多層次、全方位、深度開發(fā)利用自然資源,保護(hù)美化生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;三是要從質(zhì)量和效益相統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的角度完善相關(guān)配套措施。主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、多元化投入機(jī)制、有效發(fā)展機(jī)制、組織管理與監(jiān)督機(jī)制以及相關(guān)的法律、法規(guī)建設(shè);四是要“以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),質(zhì)量認(rèn)證為形式,商品標(biāo)志管理為手段”切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品的污染問題,保障食用農(nóng)產(chǎn)品的安全,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
2.強(qiáng)化土地資源的合理利用,促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)地利用方面,為了給都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備必要的土地空間,要在嚴(yán)格保護(hù)耕地、穩(wěn)定承包關(guān)系的前提下,積極探索并建立符合淄博市實(shí)際的農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的途徑,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營創(chuàng)造條件。一是要落實(shí)農(nóng)村土地承包法,進(jìn)一步明確集體土地所有權(quán)主體、承包經(jīng)營權(quán)主體與經(jīng)營管理者三者之間的關(guān)系,明確集體土地流轉(zhuǎn)的主體是誰,哪些集體土地可以流轉(zhuǎn),哪些不能流轉(zhuǎn),以及各級政府在土地流轉(zhuǎn)過程中的作用等;二是要明確集體土地流轉(zhuǎn)是一種物權(quán)行為并受法律保護(hù);三是要在規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為上下功夫,統(tǒng)一制定和印發(fā)集體土地流轉(zhuǎn)合同,將土地流轉(zhuǎn)納入合同法范疇;四是要強(qiáng)調(diào)各級政府在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中責(zé)任,并建立健全集體土地評估和招投標(biāo)管理體系和制度等。
在農(nóng)業(yè)用地保護(hù)方面,為最大限度的減少城市發(fā)展對農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)生的影響,需要將農(nóng)業(yè)用地納入淄博市土地利用總體規(guī)劃之中。要利用國家有關(guān)基本農(nóng)田保護(hù)的法律法規(guī)(如《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等)中關(guān)于基本農(nóng)田保護(hù)的規(guī)定,結(jié)合不同區(qū)縣的自然條件及景觀生態(tài)學(xué)的原理和方法,確保將來淄博市中心城區(qū)與其他區(qū)縣或居住小區(qū)、工業(yè)小區(qū)之間的綠地不再被侵吞。在農(nóng)業(yè)用地保護(hù)布局上,沿交通干線、河流兩側(cè)進(jìn)行林地與農(nóng)田交替式的綠色走廊的建設(shè);根據(jù)城市空間發(fā)展布局,將規(guī)劃建設(shè)區(qū)之間的耕地作為基本農(nóng)田保護(hù)下來,以斑塊農(nóng)田安插在城市發(fā)展的各個(gè)方向,以此來控制城市“攤大餅”式的擴(kuò)張。并通過對農(nóng)田、渠、路的綜合整治,改善居民點(diǎn)周圍的生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮農(nóng)地的多重功能;要在大力開發(fā)和完善嵌入式的耕地生態(tài)系統(tǒng)過程中,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)和保護(hù),改造中低產(chǎn)田,發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè),使其成為城市的主要農(nóng)副產(chǎn)品基地。
3.加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),提高都市農(nóng)業(yè)的科技含量。都市農(nóng)業(yè)是一種高科技農(nóng)業(yè),高智能化是其重要特征之一。淄博市都市農(nóng)業(yè)要快速發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)。
首先,要明確農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)的方向。根據(jù)淄博市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)重點(diǎn)組織開展帶有全局性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的食品安全技術(shù)、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)、優(yōu)良品種技術(shù)、動(dòng)植物育種技術(shù)、病蟲害防治、節(jié)水節(jié)能農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)殖配套技術(shù)等適合淄博市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)大技術(shù)支持。
其次,要建立新型的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。整合科研院所、大專院校、政府推廣機(jī)構(gòu)以及涉農(nóng)企業(yè)所擁有的科技資源,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,大力開展都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的集成與創(chuàng)新、示范與推廣工作。要按照市場化原則,把政府的資金支持與該市的科技資源優(yōu)勢結(jié)合起來,采取政府購買科技服務(wù)的方式,形成資金支撐與科技支撐的有機(jī)結(jié)合。集中采購一批科技含量高、對都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推動(dòng)作用大的專利和重大科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)淄博市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
再次,提高農(nóng)民的科技水平和經(jīng)營能力。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營主體,是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的具體應(yīng)用者和直接實(shí)施者。要大力開展多部門、多途徑、多形式的科技培訓(xùn)工作,大幅度提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力,改變農(nóng)業(yè)科技成果難以推廣應(yīng)用的局面。
參考文獻(xiàn)
第8篇：濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)范文
一、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵
關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償目前還沒有統(tǒng)一的定義。由于不同學(xué)者對生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行研究與闡釋的角度不同，使得他們對生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍畛霈F(xiàn)了不同的內(nèi)涵與外延界定，因而至今也沒有一個(gè)統(tǒng)一的關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋?quán)威定義。一般而言，生態(tài)環(huán)境和自然資源具有“公共品”或“準(zhǔn)公共品”的性質(zhì)，而改善生態(tài)環(huán)境和保護(hù)自然資源是一種具有正外部性的行為，一部分人完全可能在不支付任何代價(jià)的情況下，享受到通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)者的付出而帶來的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)效益。為了防止這種不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)，激勵(lì)人們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，就必然要建立一種機(jī)制來實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)者所支付的額外成本以及對所喪失的發(fā)展機(jī)會(huì)成本予以補(bǔ)償。因此，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，所謂生態(tài)補(bǔ)償就是生態(tài)效益補(bǔ)償，是指促進(jìn)生態(tài)保護(hù)外部性內(nèi)部化的政策、法律與制度安排。它要求生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者支付相應(yīng)費(fèi)用，生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)者、供應(yīng)者獲得相應(yīng)報(bào)酬；通過制度設(shè)計(jì)解決好生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)中的“搭便車”現(xiàn)象，激勵(lì)公共產(chǎn)品的足額提供；通過制度創(chuàng)新解決好生態(tài)投資者的合理回報(bào)，激勵(lì)人們從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資并使生態(tài)資本保值、增值。[3]本文所提出的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償是從綠色農(nóng)業(yè)正外部性的角度來研究生態(tài)補(bǔ)償。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償指的是給綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品以及生態(tài)服務(wù)提供補(bǔ)償費(fèi)用的一種制度安排。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償向綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營者支付生態(tài)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)以及生態(tài)修復(fù)的直接成本和機(jī)會(huì)成本，以此激勵(lì)人們改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少消耗和污染。同時(shí)，采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，還可以增強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能、保護(hù)和改善綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高綠色農(nóng)業(yè)綜合效益，形成有利于綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。
二、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政金融支持問題透視
（一）綠色農(nóng)業(yè)正外部性補(bǔ)償?shù)摹笆袌鍪ъ`”從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，綠色農(nóng)業(yè)模式的提出可以克服常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的負(fù)外部性，保證農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量的同時(shí)還可以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與生態(tài)、資源的安全，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的長期協(xié)調(diào)發(fā)展。在綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，首先，要考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，良好的生態(tài)環(huán)境是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐條件；其次，綠色農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、加工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，限制或禁止化學(xué)合成物及其他有毒有害的物質(zhì)投入到生產(chǎn)、加工工程中，實(shí)施“從土地到餐桌”的全程質(zhì)量保證，確定產(chǎn)品的質(zhì)量安全；再次，綠色農(nóng)產(chǎn)品在加工環(huán)節(jié)中，必須使用可更新資源以及可自然降解和回收利用材料，避免過度包裝等，保證人體健康和環(huán)境的無污染性。綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的這種安全性和環(huán)保性，將給全社會(huì)帶來巨大的收益，而且這種收益是長遠(yuǎn)和可持續(xù)性的，只是這種收益很難通過市場機(jī)制體現(xiàn)出來。[4]（P11-12）換言之，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營者無法將這些溢出的正外部性通過市場機(jī)制得到相應(yīng)補(bǔ)償，表現(xiàn)為顯著的“市場失靈”，而目前我國尚未有針對綠色農(nóng)業(yè)正外部性進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?cái)政、金融支持的制度安排。與常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式相比，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營者要承受更高的成本，對微觀經(jīng)濟(jì)主體靈活的財(cái)政金融支持等政策手段的激勵(lì)機(jī)制的缺乏，阻礙了市場經(jīng)濟(jì)主體對綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的投資。
（二）綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏有效的資金支持綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)是人們改造自然并使之適合生存與發(fā)展需要，且又不對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村居民的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生明顯危害的工具與手段。綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)和常規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)相比，它的特征主要體現(xiàn)在“綠色”上，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)功能上。必須予以說明的是，高新農(nóng)業(yè)技術(shù)與綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的概念是存在一定差別的。高新農(nóng)業(yè)技術(shù)是把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率作為衡量指標(biāo)。而綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)主要是著眼于把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村居民之間的協(xié)調(diào)關(guān)系作為主要測定因素。因此可以說，綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)是一種農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的技術(shù)，保證了農(nóng)業(yè)生態(tài)資源開發(fā)的可持續(xù)性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。對于高新農(nóng)業(yè)技術(shù)來說，有些則可能是非綠色的，比如某些轉(zhuǎn)基因食品就對人體和環(huán)境存在著潛在的危害。但從總體上看，綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)與高新農(nóng)業(yè)技術(shù)可以相互依存的，體現(xiàn)在綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)可以是高新農(nóng)業(yè)技術(shù)，高新農(nóng)業(yè)技術(shù)也可以成為綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，兩者融合的技術(shù)可以稱之為綠色農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。[5]（P36-37）而這種綠色農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的創(chuàng)新從研發(fā)、推廣到實(shí)施與一般農(nóng)業(yè)技術(shù)相比，其在提高生產(chǎn)效率、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面具有顯著的優(yōu)越性。但我們也應(yīng)明確，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期較長，決定了這種綠色農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)時(shí)間的長期性、人力物力的耗費(fèi)性。當(dāng)前我國對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財(cái)政金融支持力度尚很欠缺，所需科研經(jīng)費(fèi)無法得到充足保障，從而使得綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率較低。[6]（P177-179）
（三）綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償缺乏有效的投融資機(jī)制綠色農(nóng)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償需要國有資本、外來資本和民間資本三者的共同支持，應(yīng)充分利用各種資源，以滿足我國綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)的資金需要。投融資渠道狹窄，過分依靠政府投資，引導(dǎo)力和有效性不足是綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償資金短缺的主要原因。近年來，雖然引入了部分銀行信貸和外商投資，初步改善了僅依賴財(cái)政投資的單一渠道，但在資本運(yùn)作、投資主體、運(yùn)行機(jī)制、決策方式、經(jīng)營管理等方面還存在嚴(yán)重缺陷。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，各級政府或公共資金的投入已超過環(huán)保投資總額的70%。[7]（P155-158）目前，我國綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐度谫Y機(jī)制仍存在許多問題，表現(xiàn)在：第一，在資金結(jié)構(gòu)上，財(cái)政性轉(zhuǎn)移支付資金依然是綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹饕Y金來源，綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)改善所需的資金基本通過政府直接投入和間接融資（貸款）來解決，直接融資所占比例很低。第二，外資利用規(guī)模較小，形式單一。目前我國綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的外資利用主要包括外國政府援助、捐贈(zèng)，世行、亞行貸款等，外商直接投資比較少見。第三，民間資本參與綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償籌資機(jī)制沒有形成，當(dāng)然社會(huì)資金的進(jìn)入退出機(jī)制以及合理的利益分享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制也就無從談起；同時(shí)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆忾]式運(yùn)作，缺乏公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，致使綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕I資、經(jīng)營、資本回收等各個(gè)環(huán)節(jié)都極易出現(xiàn)阻滯，產(chǎn)生嚴(yán)重的信息不對稱現(xiàn)象，這在很大程度上阻礙了民間資本的市場準(zhǔn)入。[8]（P77-78）綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐度谫Y機(jī)制的不健全，使得融資渠道單一，融資成本高，難以滿足日益增長的投融資需求
（四）綠色農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定不明確，導(dǎo)致財(cái)政投入的“杠桿作用”失效目前我國的環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)中，對環(huán)境產(chǎn)權(quán)的界定尚不明確。為了保證綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)所從事的各項(xiàng)活動(dòng)的利益，從而使環(huán)境資源成本內(nèi)部化，對綠色農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)權(quán)的明確界定是十分必要的。綠色農(nóng)業(yè)為人們提供了優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，確保了人們的食品安全。但是，由于環(huán)境資源具有彌散性與流動(dòng)性的特點(diǎn)，沒有明確的排他性和可轉(zhuǎn)讓性，使得環(huán)境產(chǎn)權(quán)的界定非常困難。[9]（P56-57）由于環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定的模糊性，綠色農(nóng)業(yè)因此而增加的內(nèi)部成本和產(chǎn)量損失，在一般情況下無法得到應(yīng)有的補(bǔ)償，市場機(jī)制亦無法直接調(diào)節(jié)，使得綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營者收益減少，成為生態(tài)環(huán)境改良和綠色農(nóng)產(chǎn)品提供所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)的買單者，造成綠色農(nóng)業(yè)環(huán)境貢獻(xiàn)者與受益者利益的“非對稱性”。因此，現(xiàn)有的生態(tài)補(bǔ)償制度有一個(gè)難以突破的技術(shù)難題，即如何界定生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)，以明確生態(tài)效益的提供者和受益者。[10]（P83-84）當(dāng)前我國政府確立了“誰受益誰補(bǔ)償、誰破壞誰恢復(fù)、誰污染誰治理”的補(bǔ)償原則，但具體到綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償行為時(shí)，生態(tài)效益的貢獻(xiàn)者、受益者卻很難界定。環(huán)境產(chǎn)權(quán)所有權(quán)界定的不明確，造成政府財(cái)政投入難以有效引導(dǎo)社會(huì)資本投向綠色農(nóng)業(yè)，從而無法發(fā)揮財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償投入的“杠桿作用”，這與綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境大量的建設(shè)資金需求不相適應(yīng)，致使綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)際運(yùn)作舉步維艱，不利于綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政金融支持實(shí)現(xiàn)路徑與措施
（一）拓展綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金籌措渠道
1.政府財(cái)政設(shè)立固定的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償資金來源。這些來源主要包括：
（1）將資源稅收入中一定比例的資金專項(xiàng)用于綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償。根據(jù)我國資源稅結(jié)構(gòu)和規(guī)模，建議在資源稅中央共享部分中設(shè)立綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金；而資源稅地方收入部分則按一定比例用于綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償。
（2）綠色農(nóng)業(yè)資源有償使用收益。綠色農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境有償使用形成的非稅收入，在這些收入中按一定比例專項(xiàng)用于綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償。
（3）針對負(fù)生態(tài)效應(yīng)外溢所形成的生態(tài)懲罰性收入。包括排污費(fèi)等，建議將這類生態(tài)懲罰性收入的一定比例專項(xiàng)用于綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償。
（4）土地出讓金。建議在土地出讓金改革中，截取一定比例作為綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓潭ㄊ杖耄坏?shí)現(xiàn)了中央和地方共享，則中央和地方分別按一定比例作為二級財(cái)政的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償固定收入。
（5）明確環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定，開征環(huán)境優(yōu)化稅。將這一稅收收入的一定比例，專項(xiàng)用于綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償。上述財(cái)政性資金提取的部分，設(shè)立一個(gè)純政府性的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償基金，按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理，全額用于綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)支出。
2．政府引導(dǎo)促成多渠道的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償資金來源。
應(yīng)充分利用資本市場的融資手段，利用國債這一有利的融資手段，解決可能存在的環(huán)境資金缺口問題；同時(shí)考慮發(fā)行彩票或者中長期特種環(huán)保債券，籌集綠色農(nóng)業(yè)環(huán)保資金；提供各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)環(huán)保綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)上市，爭取在股票市場中出現(xiàn)綠色環(huán)保板塊；鼓勵(lì)私人投資綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；對私人從事綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資，金融部門應(yīng)給予優(yōu)先提供低息貸款、延長貸款償還期的信貸政策、加速固定資產(chǎn)折舊、稅收減免等優(yōu)惠政策；吸引外資投入綠色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)積極吸引國外資金直接投資于綠色農(nóng)業(yè)，提高金融開放度、資信度和透明度及加強(qiáng)投資制度的一致性和穩(wěn)定性，創(chuàng)造良好的條件以引進(jìn)國外資金。
3．調(diào)動(dòng)市場力量參與綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償。
通過綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)成本內(nèi)部化，增加企業(yè)用于綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金。通過參與生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，形成來自市場的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償資金渠道。企業(yè)可通過如下途徑，參與綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償：
（1）鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)；
（2）通過財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)企業(yè)參與綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償；
（3）在綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)效應(yīng)生產(chǎn)地建設(shè)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，用生態(tài)效應(yīng)受益地的市場資源為生態(tài)效應(yīng)生產(chǎn)地提供發(fā)展機(jī)會(huì)；
（4）設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)幫助綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)效應(yīng)生產(chǎn)地企業(yè)和居民的單位，促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人參與到綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)之中；
（5）引導(dǎo)金融部門企業(yè)參與綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償。
（二）完善綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
1．在財(cái)政縱向轉(zhuǎn)移支付方面。應(yīng)繼續(xù)加大對綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐度肓Χ龋才啪G色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金用于生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)發(fā)展等基礎(chǔ)研究以及相關(guān)綠色農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用研究等方面。建立綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政資金的績效考核機(jī)制，杜絕“重?fù)芸?、輕管理”的現(xiàn)象，做到追蹤問效，確保資金的使用效率。
2．在財(cái)政橫向轉(zhuǎn)移支付方面。一是確定綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。交易雙方要達(dá)成建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的共識(shí)，這是建立起綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的前提。首先，國家核定的生態(tài)效應(yīng)指標(biāo)體系，這是生態(tài)效應(yīng)生產(chǎn)地取得橫向轉(zhuǎn)移支付的依據(jù)；其次，生態(tài)效應(yīng)受益地政府提出、上級政府核定的生態(tài)效應(yīng)指標(biāo)體系，這是生態(tài)效應(yīng)生產(chǎn)地政府取得橫向轉(zhuǎn)移支付的依據(jù)。二是橫向轉(zhuǎn)移支付的支付方式與載體。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)共建共享基金，是由地方政府資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金組成的、不向法人或自然人征收的、專項(xiàng)用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?cái)政性專項(xiàng)資金，是準(zhǔn)公共的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制所必備的工具。通過建立綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)共建共享基金這一平臺(tái)，完成雙方的橫向轉(zhuǎn)移支付。在建立橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的初期，需要橫向補(bǔ)償縱向化，即在確定橫向補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)后，將生態(tài)受益區(qū)向生態(tài)保護(hù)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)一上繳給省政府，由省財(cái)政通過縱向轉(zhuǎn)移支付將橫向綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償資金撥付給綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)政府。
（三）構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政金融支持機(jī)制綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政金融支持機(jī)制包括：
1．綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償金融支持機(jī)制。補(bǔ)償目的是激勵(lì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式而導(dǎo)入綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，補(bǔ)償內(nèi)容包括農(nóng)戶因環(huán)保轉(zhuǎn)產(chǎn)而閑置停用的原有農(nóng)機(jī)具設(shè)施設(shè)備費(fèi)用、因?qū)刖G色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而需添置的工具及農(nóng)資費(fèi)用、農(nóng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)期間直接損失的農(nóng)業(yè)收益等。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按生態(tài)保護(hù)的成本計(jì)算，包括農(nóng)戶為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的直接投入成本、間接損失成本和機(jī)會(huì)成本。
第9篇：濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)范文
市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，設(shè)施蔬菜將推廣高效精量節(jié)水技術(shù)模式，以順義、大興、平谷、密云、懷柔、昌平等地下水嚴(yán)重超采區(qū)為重點(diǎn)，以精量水肥一體化灌溉和覆膜灌溉2 項(xiàng)技術(shù)為核心，配套實(shí)施培肥保墑、膜面集雨等農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，明年將建設(shè)1 個(gè)節(jié)水技術(shù)集中展示基地、11 個(gè)雨水回收利用展示基地和20 個(gè)高效節(jié)水示范園區(qū)。在具備實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)精量節(jié)水灌溉的露地蔬菜地塊，將推行以改進(jìn)栽培技術(shù)為核心的簡便實(shí)用節(jié)水模式，包括覆膜溝灌施肥等5 項(xiàng)技術(shù)，計(jì)劃推廣1.3 萬公頃。
糧經(jīng)作物推廣旱作節(jié)水技術(shù)模式，重點(diǎn)在延慶、懷柔、密云、房山、平谷等無灌溉條件的區(qū)縣及地下水嚴(yán)重超采區(qū)，建設(shè)15 個(gè)玉米雨養(yǎng)旱作生產(chǎn)“示范方”，實(shí)現(xiàn)零用地下水的目標(biāo)。對于小麥等需要灌溉的糧經(jīng)作物將推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)模式，重點(diǎn)建設(shè)順義趙全營和大孫各莊、房山竇店3 個(gè)大田作物高效節(jié)水“示范方”。同時(shí)，在畜牧養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中，分別推廣實(shí)用的高效節(jié)水技術(shù)模式。
配合農(nóng)業(yè)節(jié)水模式的推廣，本市還將建設(shè)順義農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合改革試點(diǎn)區(qū)，重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)機(jī)制、設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制和糧、菜、果、養(yǎng)殖、漁業(yè)的節(jié)水模式進(jìn)行試點(diǎn)，以及通過節(jié)水村建設(shè)，探索“地下水管理起來、雨洪水蓄起來、再生水用起來” ；還將建設(shè)通州縣農(nóng)業(yè)節(jié)水試點(diǎn)鎮(zhèn)，重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)機(jī)井多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大鎮(zhèn)的用水計(jì)量收費(fèi)、管理機(jī)制，以及集水網(wǎng)、濕地、農(nóng)田一體化的生態(tài)景觀構(gòu)建方進(jìn)行試點(diǎn)。
