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同步駐村工作交流材料精選(九篇)

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同步駐村工作交流材料

第1篇:同步駐村工作交流材料范文

剛才,__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,譚軍副主任宣讀了《__縣精準扶貧建檔立卡示范點建設工作方案》,下面,根據(jù)會議安排,我就全縣精準扶貧工作講兩點意見。一會,劉書記還將作重要講話,會后我們認真抓好貫徹落實。

6月16至18日視察貴州時指出,扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。精準扶貧建檔立卡信息平臺,是各級黨委、政府開展扶貧攻堅的重要依據(jù)。為進一步推進精準扶貧建檔立卡工作,各地要高度重視,組織專業(yè)隊伍,全力打造精準扶貧建檔立卡示范點,把精準扶貧建檔立卡工作作為扶貧開發(fā)工作的基礎性工作來抓,全方位加快扶貧開發(fā)工作步伐,全面落實“四個切實”(切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織);深入開展“六個精準”(扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準);大力實施“四個一批”(通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批),想辦法、出實招,創(chuàng)新舉措,補齊短板,開創(chuàng)扶貧事業(yè)新局面。要進一步理清思路,創(chuàng)新機制,繼續(xù)加強基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育扶貧、生態(tài)保護、社會保障等工作。要進一步加強分類管理,通過城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑材料、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、工業(yè)化、能力素質提高、交通運輸業(yè)帶動,扶貧生態(tài)移民搬遷,民政低保保障兜底等方式,對貧困戶進行分類管理,因戶施策,幫助貧困戶越過貧困線,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)精準脫貧。

(一)扎實抓好精準扶貧建檔立卡完善工作。根據(jù)前期工作開展情況來看,我縣精準扶貧工作還存在以下問題:一是脫貧人口標識不準,2014年上級下達我縣減少貧困人口指標為3.46萬人,系統(tǒng)內標識3.4592萬人,尚差8人。二是“兩無人員”錄入不全,2015年3月底,民政長期重點保障對象10050戶17796人,納入扶貧部門精準扶貧建檔立卡信息平臺9886戶17522人,尚差164戶274人。三是生態(tài)移民搬遷標識差距大,全縣應錄入“十三五”移民搬遷規(guī)劃22700人,系統(tǒng)內錄入5735人,尚差16965人。四是貧困戶幫扶計劃錄入不夠,全縣應錄入貧困農(nóng)戶幫扶計劃153266人,系統(tǒng)內錄入120161人,尚差33105人。五是貧困村簡介、貧困村幫扶計劃及急需幫扶的項目內容簡單,未能抓住貧困群眾意愿和期盼,未能結合縣、鄉(xiāng)兩級的規(guī)劃。六是貧困信息識別不精準。信息平臺中出現(xiàn)部分貧困人口屬國家財政供養(yǎng)員、在貴陽購買商品房、大額資金在工商注冊企業(yè)、公司等情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要針對存在的問題再核查,再摸底,再精準。特別是要按照“兩不愁、三保障”( 穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)要求,摸清所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是否存在絕對貧困的情況,如果有,必須掌握到戶到人,于8月5日前以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府正式文件上報縣人民政府,做到精準幫扶,精準兜底,盡快解決絕對貧困問題。

(二)扎實抓好精準扶貧建檔立卡核查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立以書記任組長的精準扶貧建檔立卡核查工作領導小組,抽調相關人員集中開展核查工作,對基礎信息資料數(shù)據(jù)進一步修正并補充完善,對不符合實際的要及時整改。并于8月15日前全面整改完畢。縣級將于8月16至20日組織驗收,對驗收不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),將在全縣通報,并啟動問責程序。

(三)扎實抓好樣板示范點的創(chuàng)建工作。全縣于7月15至23日抽調各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)扶貧站站長,集中打造了__、__、興隆三個精準扶貧建檔立卡示范點,下步,將在全縣推開精準扶貧建檔立卡示范點創(chuàng)建工作,縣扶貧辦要加強指導,其余25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要組織人員到示范點學習取經(jīng),以樣板示范點為模本,扎實抓好示范點創(chuàng)建工作,在全面推開的同時選取2—3個村進行重點打造。

(四)扎實抓好結對幫扶工作。按照省、市要求,各縣四家班子成員要于8月15日前對所幫扶的貧困戶一戶制定一份書面幫扶措施計劃,并將書面幫扶措施計劃匯編成冊,建立幫扶檔案。省市將于8月20日左右對此項工作進行督查。各縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要比照縣四家班子成員結對幫扶的做法,分別以部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位,將每戶的幫扶措施計劃匯編成冊,建立結對幫扶檔案,并于8月15日前完成。同時,要積極整合民心黨建

駐村幫扶、扶貧工作隊等資源力量,做到每個貧困村要有幫扶單位、有同步小康工作隊,每戶貧困戶有幫扶責任人,實現(xiàn)幫扶工作全覆蓋、常態(tài)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目或增收項目對有勞動能力貧困戶的全覆蓋。(五)扎實抓好遍訪貧困村貧困戶工作。 開展遍訪貧困村貧困戶工作,是實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧的重要舉措,各級各部門要認真貫徹落實省、市有關精神,嚴格按照《__縣領導干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》,著力抓好遍訪貧困村貧困戶工作。一是強化責任落實。要按照“一包到底、一抓到底、責任到底”三到底的工作機制,各級各部門遍訪干部要形成分級負責、責任共擔的機制抓好遍訪貧困村貧困戶工作,確保領導干部遍訪貧困村貧困戶工作全面落到實處。二是加大宣傳力度。在遍訪貧困村貧困戶時,要大力宣傳國家、省、市的惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)政策,引導貧困群眾在思想上擺脫貧困,轉變觀念,增強脫貧致富的信心和決心。三是堅持因地制宜、因村施策。要深入貧困村貧困戶,全面準確掌握基本情況,深入分析研究致貧原因,并結合實際情況因地制宜、因村施策,實行差別化扶持、精準化幫扶,提高扶貧工作實效。

第2篇:同步駐村工作交流材料范文

(地區(qū)65歲以上的老年人占一半以上,社會基本共同生活難以維持的村落),而且這樣的村落正在迅速增多。為了吸引年輕人和企業(yè),這些地區(qū)的自治團體和居民一直在努力采取各種措施,但骨干力量的年齡越來越大,做事力不從心,就像陷入了一個死循環(huán),找不到出路。然而,在這其中,平凡的神山町卻脫穎而出,并且自1995年建町以來,人口機械增長于2011年首次為正。神山町是如何獨辟蹊徑,致使工程師和創(chuàng)意工作者紛紛選擇落腳于此,又是如何在日本大興衛(wèi)星辦公室的大背景下,實現(xiàn)神山奇跡的呢? 企業(yè)入駐與小鎮(zhèn)的『華麗變身

神山是一個位于鲇寫ㄑ匕叮人口約為六千一百人的小鎮(zhèn),距離四國德島市內只有40到50分鐘的路程,但平地稀少,星星點點的村落就像粘在陡峭的斜坡上。過去,神山也曾因林業(yè)的發(fā)展繁榮一時,但隨著木材價格走低,它最終沒能逃脫人口減少的命運,從1955年建町時的2.1萬人,減少至6千左右,是一個典型的備受少子化和老齡化困擾的山區(qū),人口老齡化程度高達百分之四十六。 石墻,神山町特有風景,在平原地區(qū)很少見。

然而,這樣一個落寞的日本小鎮(zhèn),卻在近年來,像施了魔法一般,人多了,店鋪豐富了,村落也熱鬧了。小鎮(zhèn)的逆勢增長,無法忽略的是日本IT風險投資的“轉移浪潮”――東京等一線大城市過度飽和,日本總務省有意啟動“鄉(xiāng)土遠程辦公”計劃,與公司合作,實現(xiàn)多人次的從東京向地方轉移,既實現(xiàn)地方人口增長又不會搶奪地方工作。與此同時,企業(yè)不僅在探尋降低成本的方式,也在尋求業(yè)務連續(xù)性計劃――如何在災害發(fā)生時,能保持業(yè)務的運轉――這就需要把業(yè)務分散到各地。而IT行業(yè)的發(fā)展,遠程辦公技術的興起為其提供了辦公轉移的可能性。于是,衛(wèi)星辦公室興起了。

2010年10月,從事名片管理云服務的東京IT風投企業(yè)――Sansan的第二家辦公室――神山實驗室落戶神山。Sansan的社長寺田親弘看重硅谷的工作方式,認為豐富的自然資源與自由的工作方式能為員工提供寬松的氛圍,大大激發(fā)他們的創(chuàng)造性。通過一系列的嘗試,開發(fā)團隊以工程師為主、采用遠程工作的方式形成常態(tài),而營銷團隊的線上營業(yè)也在不斷發(fā)展,打破了面對面拜訪的傳統(tǒng)營業(yè)模式,并使得公司的大部分訂單來自線上客戶。 幾乎每個晚上,緣側辦公室都有聚會,分擔著聯(lián)結衛(wèi)星辦公室和神山塾學員的功能。

而在神山工作的員工們,能通過即時通訊軟件Skype出席東京總部公司的晨會,又能通過網(wǎng)站apple.in在會議上參與討論,借用社交網(wǎng)站Yammer進行內部員工交流,信息通訊技術的發(fā)達使得衛(wèi)星辦公室員工的工作效率得到保證,又與總部公司同步,消除隔閡。另外,員工們在享有同東京本部員工相同報酬的情況下,又可以用低成本享受高品質的生活,不用擔心堵車與尾氣,可以購買剛出土的有機蔬果,可以浸泡有名的神山溫泉。 緣側辦公室成了神山的典范,參觀者絡繹不絕。合宿不僅讓職員們建立了友誼,也給他們提供了輕松自由的氛圍,工作效果大為提升。

衛(wèi)星辦公室展現(xiàn)出的優(yōu)越性,使得在Sansan立足神山后,又有9家風投企業(yè)租下了舊民居用作辦公場所。還有一些大型IT企業(yè),如雅虎、谷歌等,雖未設立固定辦公室,卻也不時會派員工來短期工作,由此,閑置已久的老舊民居陸續(xù)被改造成了辦公場所。

企業(yè)的入駐,給小鎮(zhèn)帶來了人氣與生機,而隨著移居者的增多,當?shù)馗黝惿唐泛头赵O施也越來越齊全了。這些年來,日式家常料理與意面、廣島燒共同組成的共有飯館梅星茶屋、提供用磚爐柴火烘烤而成的面包的薪面包、有美味的法式料理,并成為新老居民 聚餐聚會場所的On Y Va咖啡店、位于山腰卻總是滿約的Coco齒科,收藏影響人生的書,是“與自我面對面的地方”的Hidden Library等場所,陸續(xù)出現(xiàn)在神山的地圖上,并發(fā)揮著不容忽視的力量。

于是,小鎮(zhèn)華麗變身了。 各勢力量的共同醞釀

Sansan一類的衛(wèi)星辦公室落腳神山,并不是無的放矢,隨意抽簽決定的,而是神山各勢力量共同醞釀出來的,神山獨具的優(yōu)勢所決定的。

優(yōu)越的通訊環(huán)境

神山擁有日本首屈一指的通信基礎設施,自2005年左右起,德島全境內就大規(guī)模鋪設了光纖網(wǎng),光纖總長超過20萬公里,能繞地球5圈,優(yōu)越的通信環(huán)境對IT企業(yè),特別是從事影像制作的企業(yè)來說,有巨大的吸引力。另外,德島縣政府為了給衛(wèi)星辦公室招商,特地去東京、大阪與風險投資企業(yè)洽談,并提供了方便企業(yè)出行的車輛、為企業(yè)在德島機場預留停車位等優(yōu)惠條件,在各方面都提供了很大的支持。

綠谷的多種嘗試

另外,不容忽視的是一支神山的在地力量――綠谷,非營利性法人組織的綠谷,其前身是1992年為促進國際交流的“神山町國際交流協(xié)會”,核心成員為大南信也、巖丸潔、佐藤英雄及森昌玻ǔ工作人員,還有10名理事)。他們的主要工作是為移居者和藝術家提供幫助、對空置房屋再利用、人才培養(yǎng)、道路清掃等,小小的機構因卓有成效而聞名全國。

在神山實驗室設立之前,正在探索新的辦公模式的寺田親弘,給大南提供了重要啟發(fā),大南開始思考企業(yè)進駐的可行性,并主動接觸有相關需求的企業(yè),為他們聯(lián)系老房屋主,幫助他們合理利用空置房屋,立足神山。于是越來越多的衛(wèi)星辦公室落腳神山。

但與此同時,綠谷出于小鎮(zhèn)長期發(fā)展的需求,并不注重企業(yè)引進的量,而是重視其質,于是,綠谷幫助神山啟動了對企業(yè)的逆向選擇,選擇那些可以幫助村莊發(fā)展、完善村莊設施的公司。如隅田卮窗斕Plat-Ease及緣側公司,其錄用的二十名職員里,其中17個就是德島縣人,6個是神山本地人,促進了當?shù)氐木蜆I(yè)。另外,緣側辦公室成了神山的典范,參觀者眾多,參觀者與衛(wèi)星辦公室的員工、當?shù)鼐用衩恳箽g聚在這座墻面都是玻璃的辦公室里。

而遠在綠谷引入衛(wèi)星辦公室項目之前,就已經(jīng)在挽救神山“過疏化”的勢頭上,做了諸多嘗試。

1999年,綠谷正式啟動了讓國內外藝術家們開展創(chuàng)作活動的KAIR。KAIR通過承擔藝術家們的交通費、生活費、材料費等全部開支,吸引他們來到神山,讓他們與當?shù)鼐用窠涣?,用新的想法與創(chuàng)意,孕育并留下新的作品。藝術家的招募和選拔都是綠谷完成的,從上百位申請者中,以“如果神山能有這個就好了”的視角選拔出三位藝術家。于是,漫步神山,處處可見奇妙的作品,如融合了西洋和日本風格的巨型浮世繪《神山的日神山的夜》(伊娜?施耐德,德國)、剪紙投影作品《留在這里的東西》(夏洛特?麥高思,英國)等等。 特別的是,相對于留下來作為旅游觀光資源的作品本身,藝術家住在神山這件事更被看重,受到了當?shù)鼐用竦臒崆檎写c幫助,這使得藝術家們十分享受居住在神山的經(jīng)歷,很多人在活動結束后重返神山,其中三位還移居至此。而對于多位落選者“如果工作室費用可以承受,自費也沒關系”的想法, 2007年,綠谷設立 “Art In 神山”項目,住宿、工作室等費用完全由藝術家承擔,而這并未阻止藝術家們對神山的向往。

另外,針對于地區(qū)建設的長遠發(fā)展,大南提出了“創(chuàng)造性人口過少”口號――積極改變人口的結構,實現(xiàn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。所以,綠谷尋找的準移居人,是“手藝人”,讓他們在勞動中發(fā)揮自己的特長,于是,“工作進駐”的宗旨就應運而生。

綠谷憑借在滿足藝術家移居神山的過程中所積累的,與屋主交涉、提供移居幫助等實際經(jīng)驗,獲得了移居交流支援中心唯一自行運營的權利(而德島設立的其他七個中心皆設立在當?shù)卣k公所在地),這使得綠谷在對有移居意向的人的資料接觸上沒有受限。在這過程中,大南會特別注意面包師、網(wǎng)頁設計師這樣身份的人,因為個體經(jīng)營者無論做什么工作,移居的可能性更大。所以,在神山町里,可以見到用磚爐烤面包的上本夫婦,來自大阪網(wǎng)頁設計公司Kinetoscope的廣瀨圭治,從事靛藍染色的職業(yè)手藝人瀧本夫婦。再者,由于空置的房屋數(shù)量有限,是否把舊民居介紹給想搬進神山的人要看綠谷的意見,而這過程中,就可以借機排除一些可能給地區(qū)帶來不好影響的人。有人質疑綠谷對移居者的主動選擇,而大南認為,接受外來人員對于地區(qū)也是有壓力的,選擇當?shù)亟邮艿娜耸羌匾氖隆?/p>

另外,綠谷開設了神山塾,針對無法領取就業(yè)保險的求職者辦講座,策劃活動,以使他們掌握自立的本領和技能。其成員年齡集中在25-39歲,有以打零工維持生計的自由職業(yè)者,也有從大企業(yè)辭職的人和剛畢業(yè)的大學生。至2014年,神山塾已送出62名學員,其中竟有28名留在了神山。 恰如參加第三屆神山塾培訓的神先岳史,在對未來迷茫之際,經(jīng)由培訓,明確了自己的目標,并積累了相關經(jīng)驗。結業(yè)后,神先選擇留在神山,在梅星茶屋開了意式餐廳Eleven,同也是神山塾學員的國本的Kabachiya一起讓梅星茶屋發(fā)展成了共有飯館。另外,神先還主持每月一次的“神山青年人峰會”,聯(lián)結當?shù)厝撕鸵凭拥哪贻p人。像神山一樣從神山塾受益的人很多,他們通過重新審視、自我理解,邁出了新的人生步伐,不僅重煥新生,也給神山町的未來注入了不可估量的活力。

神山的“接待文化”

神山有第二十個札所燒山寺,對來這里的參拜者,當?shù)厝藭軣崆榈赜檬澄锖退写麄?,有人認為正是這種“接待文化”,造就了神山開放的精神風貌。神山人容易接受截然不同的東西,在當?shù)鼐用窨磥?,自綠谷開始開展活動,神山就經(jīng)常出現(xiàn)“不可思議的人”,這種因習以為常而不會過度關注的態(tài)度,正是神山式的歡迎方式。

另外,只要移居者不給當?shù)貛砺闊?,神山人就會慷慨地提供幫助,如給神山塾女學員提供住宿的綠谷核心人物巖丸潔、為移居者排憂解難,并幫他們介紹舊民居房東的松浦廣美……于是經(jīng)常能從移居者和衛(wèi)星辦公室的人嘴里,聽到“這里的人很親切”“不把我們當外人”之類的回答。

特別是在KAIR的項目中,當?shù)鼐用駥λ囆g家們的照顧無微不至。參加的每位藝術家配有兩到三個助手,助手又分別擔任著父親和母親的角色?!案赣H”負責采購木材石料、和土地所有人進行交涉等事務性的工作,而“母親”提供起居生活上的各種幫助。擔任父親角色的助手會跟別人說:“那個創(chuàng)作人這么說的,你能幫個忙嗎?”這樣一來,平時對KAIR不怎么關注的人也會熱心地提供幫助。而提供幫助并不是當?shù)厝说牧x務,但是很多居民盡其所能。這種“當?shù)鼐用穹e極參與”的理念與行動,給藝術家們留下了深刻印象,并為后續(xù)的參與與移居奠定了基礎。

而綠谷引進的衛(wèi)生包干項目――將道路分區(qū),由民間團體或企業(yè)等機構分別承包清理,并樹立Adopt標志,注明承包者的名稱,果如“adopt”的含義“領養(yǎng)”,當?shù)鼐用癜迅髯猿邪膮^(qū)域看作自己的孩子,傾心去照料,讓來到的人覺得“說起來這里的路上沒有垃圾啊”“跟別的地方不一樣”。大家親自清掃街道,不僅是身處“文化村”的一種責任,也是一種欣然為之的自覺與共同參與的自豪。 神山奇跡

神山的蛻變,奇跡的發(fā)生,并非一蹴而就。

政府在遠程辦公技術興起的大背景下,積極為神山的轉型創(chuàng)設了優(yōu)越的基礎設施及多樣的優(yōu)惠政策。而神山居民的開放與包容,綠谷多樣的創(chuàng)新與嘗試,為神山創(chuàng)造性人才的儲備奠定了重要的基礎。

第3篇:同步駐村工作交流材料范文

山東:召開黨的群團工作會,

咱們趕上了好時代!

金秋時節(jié),山東召開了黨的群團工作會,省委書記姜異康出席會議并講話。

姜異康指出,“黨有號召,群團有行動”是山東群團組織的好傳統(tǒng)。要牢牢把握群團工作和群團組織政治性、先進性、群眾性方向要求,堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路。要堅持圍繞中心服務大局,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在推動改革發(fā)展穩(wěn)定中建功立業(yè)。要堅持服務群眾,切實把群眾關注、利益攸關的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、婦女權益等問題解決好。要增強自我革新的勇氣,努力在一些關鍵問題上取得新的突破。要進一步擴大組織覆蓋,加強網(wǎng)上陣地建設,在具備條件的社會組織中建群團組織。他要求,各級各部門要強化做好群團工作的意識,在陣地建設投入、媒體宣傳推介、工作活動經(jīng)費等方面予以支持,為群團組織開展工作創(chuàng)造良好條件,努力開創(chuàng)全省群團工作新局面。

山東:把維權直播間搬到地頭,

快來圍觀!

瞧,淄博周村區(qū)古城大街上人山人海的,那是干嘛呢?原來,山東婦聯(lián)聯(lián)合山東廣播電視臺將《周末說法》節(jié)目從直播間搬到了這里。山東婦聯(lián)在全省開展了“建設法治中國?巾幗在行動”活動,與山東廣播電視合每月制作一期《周末說法》婦女維權節(jié)目,這已是《周末說法》送法下鄉(xiāng)第六站。在這里,省及淄博市婦女法律服務團律師坐客節(jié)目現(xiàn)場,通過互動的形式與婦女群眾進行面對面的交流,向婦女群眾宣傳法律知識,教育婦女用法律的手段維護自身的權益,向婦女贈送法律書籍。大受歡迎哦!此外,全省4萬個“婦女之家”都集中開展了法制宣傳教育活動,吸引280萬婦女參與。

山西:有種貼心叫懂你,

有種服務叫創(chuàng)業(yè)致富

婦女最想要什么?致富!山西臨汾婦聯(lián)摸清姐妹們的心意,打好資金扶持、技能培訓、文化創(chuàng)意三張牌,力促創(chuàng)業(yè)。尤其是資金扶持,采取“小額大額同步抓”的靈活融資方式,針對廣大婦女從業(yè)性質和創(chuàng)業(yè)規(guī)模的不同,量體裁衣:如為創(chuàng)業(yè)婦女提供信用快貸服務,無需擔保憑信用最高可獲得100萬元資金支持;為“婦”字號企業(yè)提供“陽光快貸”服務,最高額度可解決流資300萬元;為女企業(yè)家提供“天河惠商通卡”服務,幫助她們解決臨時性資金最高可達200萬元;為婦女掌印的“企業(yè)+農(nóng)戶”涉農(nóng)龍頭公司提供一千萬元以上的專業(yè)融資服務……極大滿足了城鄉(xiāng)婦女對資金的差異化需求。

青海:

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)3萬工作經(jīng)費

青海婦聯(lián)與財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步推動婦聯(lián)基層工作的意見》,提出加強對基層婦聯(lián)的經(jīng)費支持。從2016年起,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織年補助3萬元工作經(jīng)費,并確保各級婦聯(lián)工作所需經(jīng)費保障,??顚S?。各級婦聯(lián)組織要將工作經(jīng)費優(yōu)先用于解決婦女兒童最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,充分發(fā)揮實現(xiàn)好婦聯(lián)的組織、引導、服務和維護權益的四項基本職能。

江西:

“金牌大姐”下基層

為探索基層婦女普法維權新模式,江西婦聯(lián)創(chuàng)意設計了“金牌大姐”快車萬里行活動?;顒屿`感源自關注家庭、關注婦女的電視欄目《金牌調解》,廣大群眾和基層調解人員都渴望節(jié)目中的優(yōu)秀調解人才走出熒屏、走向基層,來到自己身邊解疑釋惑。

活動通過深入全省各地開展普法宣傳、調解輔導、心理疏導、維權咨詢等活動,使基層更多從事調解工作的“金牌大姐”成為傳播和諧、傳遞幸福的平安使者;活動宣傳健康文明的家庭文化,引導男女兩性在家庭決策、家務勞動、孝敬父母和養(yǎng)育子女等方面共同承擔家庭責任,營造了有利于男女平等和婦女發(fā)展的輿論氛圍。

吉林屯上:

婦女之家讓大伙兒很樂呵

采用“3十X”模式,吉林長春市雙陽區(qū)把婦女之家建到了屯上。所謂“3十X”,是指屯委員會主任、婦女委員(計生員)和綜治協(xié)管員,“X”是指屯里有能力、有威望、有熱心的女致富帶頭人、巾幗志愿者、女黨員,他們合加在一起,形成“婦女之家”的“領導核心”。如此一來,以往1名婦女工作者服務全鄉(xiāng),造成的政策傳達不到位、群眾工作做不到位、惠民實事落實不到位等神經(jīng)末梢不靈頑癥得到明顯改善。試點屯黃瓦房屯首先實現(xiàn)了零上訪、零矛盾升級、零治安案件、零吸毒、零習練人員、零犯罪、零家庭暴力的“七零”工作目標。

安徽:

進村入戶助力婦女創(chuàng)業(yè)

先講個溫暖而又勵志的真實故事:安徽馬鞍山的女大學生張小燕創(chuàng)辦了一家母嬰服務機構,創(chuàng)業(yè)初期既無資金支援,又經(jīng)驗不足,發(fā)展屢屢受挫。后來在市婦聯(lián)小額貼息貸款和各種培訓交流的幫助下,不僅拓寬了經(jīng)營范圍,開辦了早教中心、月子護理中心,還實現(xiàn)了傳統(tǒng)行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”。

這樣的故事,在馬鞍山屢見不鮮。該市婦聯(lián)積極響應“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召,努力爭取各項惠民富民政策,進村入戶發(fā)放政策宣傳材料、擴大宣傳致富女能手們好的經(jīng)驗做法,激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,帶動一批女性跨入巾幗創(chuàng)業(yè)行列,圓了創(chuàng)業(yè)興家夢。

齊魯

凝聚群眾性自治組織有絕招,

咱得給濟南婦聯(lián)點個贊

所謂群眾性自治組織,是指依賴于民間力量,產(chǎn)生于社會變革發(fā)展中,適應群眾各種需求而自發(fā)成立、自主運作、自我發(fā)展,具有一定規(guī)模的自治組織。濟南市有3000余家女性自治組織,涉及生產(chǎn)經(jīng)營、文娛健身、社區(qū)服務、公益慈善和權益維護等。濟南市婦聯(lián)積極聯(lián)系和引導這些女性自治組織,形成“婦工+社工+義工”的聯(lián)動工作模式,并積極推動“在政府購買服務范圍中逐步增加面向婦女兒童和家庭的項目”,“支持婦聯(lián)將社會工作和購買服務引入家庭工作領域”,為自治組織提供項目支持,有效推動了女性自治組織健康有序發(fā)展和家庭文化建設,促進社區(qū)和諧。

群眾性咋體現(xiàn)?

看看淄博怎么干

為服務民生和促進婦女就業(yè),淄博探索搭建了由家庭就業(yè)服務安置機構、職業(yè)培訓學校、12343家庭服務網(wǎng)絡中心為支撐的家庭服務體系。開設中級育嬰師、高級家政服務員、小兒推拿興趣班、電腦操作課程等培訓課程,培訓城鎮(zhèn)下崗和農(nóng)村勞動力轉移婦女1.8萬余人,中高級家庭服務員占比達50%。著眼就業(yè),完善O2O電子商務模式,發(fā)展直營(加盟)店、社區(qū)服務點24個,幫助1.2萬名婦女實現(xiàn)就業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,征集推廣優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,協(xié)調資金,支持200個勞動密集型小企業(yè)、1602名城鄉(xiāng)婦女發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目。

棗莊婦聯(lián)干部不在家,

在百村千戶走訪呢

要把事兒辦到群眾心里,先走進群眾家里,聽群眾說話兒。棗莊開展“百村千戶大走訪,服務群眾見行動”活動,深入到鎮(zhèn)街、村居、婦女家中,進行調研走訪,詳細了解婦女的所需、所想、所急、所盼。目前已走入27個鎮(zhèn)街、113個村中的594家農(nóng)戶,收集社情民意8項52條,為民辦實事120余件,協(xié)調各方為特困戶捐款達5萬余元,密切了婦聯(lián)組織與人民群眾的關系,深得群眾好評。

濱州:

互聯(lián)網(wǎng)+=緊跟時代步伐

知道“濱州大姐巾幗家政服務云平臺”嗎?那可是為順應互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,帶動婦女創(chuàng)業(yè)增收專門建滴!平臺上線儀式當天,便有26家企業(yè)加盟,22家企業(yè)入駐平臺,并匯集259名員工的在崗待聘信息。平臺提供“家政服務信息對接”“求職信息”“教育培訓資訊”“了解巾幗家政機構聯(lián)盟單位”“掌握行業(yè)政策”五項服務。截至目前,網(wǎng)絡訪問量近2萬次,注冊會員近700家,接到各類訂單300余份。同時,支持婦女網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),加大女性網(wǎng)店孵化力度,利用博興灣頭等淘寶村資源,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班,并籌建婦女創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+實驗基地??傊?,圍繞O2O商業(yè)模式,提供婦女所需一切培訓與支持,促進巾幗企業(yè)向現(xiàn)代化、品牌化、標準化、產(chǎn)業(yè)化邁進。

不高冷!

聊城帶著發(fā)展資源站向基層去

指出,群團組織開展活動要以群眾為中心,讓群眾當主角。為此,聊城市各級婦聯(lián)進行了一系列探索,廣泛宣傳黨的方針政策和惠民措施,積極爭取上級的政策、資金、項目等資源向基層傾斜,為基層婦女服務。比如,該市爭取財政、金融、人社、科技等各部門的扶持,為婦字號企業(yè)和創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放小額擔保貸款和貼息貸款,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,使21.5萬名婦女閑散勞動力實現(xiàn)就業(yè),實現(xiàn)增收6.12億元。

桓臺:100萬元“兩癌”

第4篇:同步駐村工作交流材料范文

——**市“十大體系”建設工作綜述

創(chuàng)新,發(fā)展的永恒主題。

翻開2005年我市經(jīng)濟社會建設的“成績單”,人們在為取得全面快速發(fā)展而叫好的同時,也為“十大體系”建設工作精彩紛呈而喝彩。

“十大體系”一年來的建設歷程,承載體制機制創(chuàng)新之重,倚仗追趕跨越戰(zhàn)略之策,令全市干部群眾難以釋懷。

厚愛一分,全市總發(fā)動營造濃厚建設氛圍

非常之舉,需要非常措施。

市委、市政府把“十大體系”建設作為全市“一條主線,六個重點”的首要任務來抓,列入市委常委(擴大)會、市政府常務會重要議程。黨政主要領導在市委二屆四次全會、全市“十大體系”建設工作會議上對此作了總體部署,提出了明確要求。省委常委、市委書記潘逸陽親自謀劃“十大體系”建設方略,經(jīng)常過問工作的進展情況,多次在全市重要會議上進行強調,多次聽取匯報和調閱有關材料,并作出重要批示,不斷為“十大體系”建設領航指路。市長王昭悠切實解決“十大體系”建設工作中政府機構改革、行政職能調整、行政管理權限下放、政務環(huán)境打造、基礎設施建設等實際問題,使“十大體系”建設在政府體制改革創(chuàng)新上得到有效落實和推進。為切實加強對“十大體系”建設的領導,每個體系都有一名市領導掛帥,并確定有一個牽頭單位和一個專門機構。

按照“市為重點、優(yōu)勢先行,縣為示范、以縣促縣,重點突破、整體推進”的總體思路,確定了市本級6個重點體系先行突破,7個綜合示范縣(市、區(qū))和12個單項示范縣(區(qū))抓好示范試點的工作目標,提出了“圍繞一個思路、抓住二個突破、辦好三件實事、解決四個問題、堅持五個結合”的總體策略。先后下發(fā)了有關方案、工作意見等文件,為全市“十大體系”建設理清思路,明確目標,落實措施。

宣傳培訓造聲勢。集中了一個月的時間,組織全市干部學習“十大體系”政策文件。市里兩期副縣級以上干部培訓班培訓1100人,兩期科級干部培訓班培訓1420人,各縣(市、區(qū))共培訓基層干部14000多人。成功舉辦了1場“十大體系”建設主論壇和10場分論壇,國內31位著名專家對贛州市“十大體系”建設進行“把脈”,建言獻策,并給予了高度評價。開展了論文征集評選活動,共征集論文237篇,評出一、二、三等獎35篇。精心編印了“十大體系”建設《工作指南》、《工作匯要》、《建設新贛州》(一、二、三卷)、《學習讀本》,同時全年共編印62期《市十大體系建設工作簡報》。進行了廣角度的跟蹤報道?!度嗣袢請蟆贰ⅰ督?jīng)濟日報》、香港《文匯報》、《中國質量報》、《江西日報》、《信息日報》等市外主流媒體和本市媒體紛紛聚焦我市“十大體系”建設,以專題、專欄、專版等形式進行了深度報道。舉辦了以“把政策交給群眾,讓群眾掌握政策”為主題的政策咨詢、演講比賽等一系列活動。有聲有色的宣傳造勢和學習培訓,為“十大體系”建設營造了濃厚的工作氛圍和社會氛圍,廣東省、安徽省先后派出考察組前來我市作專題考察。

去年6月底,隨著77個配套文件全部如期出臺,標志著一個與市場經(jīng)濟相適應、與“長珠閩”經(jīng)濟運行相對接、促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的政策文本框架已經(jīng)體系性地完成搭建,全市督查調度促落實的力度為此明顯加大。市委每季度召開一次常委(擴大)會議,市綜合協(xié)調領導小組每季度召開一次全體會議,市十大體系辦公室每半月召開一次工作例會,對“十大體系”建設工作進行調度,解決工作中存在的困難和問題。市綜合協(xié)調領導小組先后還在贛縣、龍南、上猶、贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等地召開現(xiàn)場辦公會,就各縣(市、區(qū))提出的106個具體問題,進行了現(xiàn)場答復、書面復函和限期解決。對“十大體系”所涉基礎設施(硬件)項目和全市重點工程項目,每月還進行一次專項督查調度,推動了各項工作的落實。

突出重點,市本級先行突破異彩紛呈

市本級六個重點體系建設取得實質性進展,“中心崛起”之勢迅速凸現(xiàn)。

政策法規(guī)體系:高質量地完成了31個配套文件的制發(fā)工作,共有30多個部門積極參與,50多人次外出學習考察,發(fā)放征求意見函200多份,召開座談會20多場次,收集意見271條;對1999年7月以來出臺的270個政策文件進行了清理,共廢止不符合“合法性、對接性、現(xiàn)實可行性”原則的政策文件83個,進一步調整了生產(chǎn)關系和上層建筑,創(chuàng)新了體制機制,打破了阻礙和制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏,為實現(xiàn)在全省率先完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標打造了良好的政策環(huán)境。

金融服務體系:加大了信貸投入,全年新增貸款27.28億元,同比增長1.9倍;銀行機構不良貸款率下降10.4個百分點,農(nóng)信社不良貸款率下降7.73個百分點;金融機構延伸取得突破性進展,市商業(yè)銀行在南康、瑞金設立了分支機構并已掛牌營業(yè),國家外匯管理局批準在瑞金、龍南設立了外匯管理支局并已掛牌,在南康開展了遠程外匯核銷管理系統(tǒng)的試點;大地財產(chǎn)保險公司在贛州市設立了分公司;市本級、信豐、南康、龍南、大余、興國、尋烏成立了信用擔保公司。金融環(huán)境的改善和金融服務的優(yōu)化,進一步活躍了我市的生產(chǎn)要素,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

信息網(wǎng)絡體系:已有90個市直單位接入了市政務信息網(wǎng),全市接入政務信息網(wǎng)的計算機數(shù)量達到4600臺;政府門戶網(wǎng)站建設取得可喜進展,“贛州市人民政府網(wǎng)”全面改版,17個縣(市)建立了政府門戶網(wǎng)站,40個市直部門和單位建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁;“贛州市政務信息網(wǎng)網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”已經(jīng)建立并正式運行;“贛州市政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫”和“贛州市人口信息數(shù)據(jù)庫”基本建成;市行政服務中心網(wǎng)絡建設進一步完善;網(wǎng)絡社區(qū)服務設施項目正在實施。信息平臺的搭建,進一步完善了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的軟件服務功能。

口岸服務體系:龍南海關順利通過驗收并正式開關運行,檢驗檢疫大樓主體工程已竣工;贛州公路口岸作業(yè)區(qū)順利通過南昌海關和省出入境檢驗檢疫局等上級口岸部門的驗收;贛州出入境檢測中心已獲國家質檢總局批準立項;贛州鐵路東站國際集裝箱貨場前期準備工作基本就緒;成功引進三家口岸物流貨代企業(yè);贛州至廈門的“鐵海聯(lián)運”已經(jīng)開通;贛州駐深圳口岸辦事處開始運作??诎痘A設施的配套完善,進一步提高了通關效率,優(yōu)化了投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

人力資源體系:全市年內共引進各類人才2300多名,人才總量達到49.6萬人;市人才市場升為省級人才市場,并與各縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng),舉辦了三省六市(廣東韶關、惠州、東莞,福建泉州、漳州,江西贛州)人才智力交流大會;組建了贛州技師學院、贛南科學院,并已正式運作,贛州技師學院在校學生突破萬人大關;選拔了192名大學生到基層鍛煉;啟動了“一村一名大學生”計劃,招生1070名;在信豐興建了100個“農(nóng)戶安全儲糧示范倉”;聘請多名外籍專家實施了偉良鎢業(yè)超細超粗炭化鎢粉研發(fā)、變速器設計、旅游開發(fā)決策、無公害蔬菜栽培技術和蔬菜新品種引進等項目,并推廣了“一村一品”模式;選派了34名優(yōu)秀的經(jīng)營管理、專業(yè)技術人才出國(境)培訓;“兩化”工程碩果累累,其中培訓城鎮(zhèn)公民8.8萬人、農(nóng)民77.66萬人次,23萬人經(jīng)培訓實現(xiàn)了就業(yè),1.74萬人分獲初、中、高級職業(yè)資格證書;舉辦了首屆技術能手技能大賽,500人參賽,100多人獲獎。這些成果,為我市深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略打下了堅實的基礎。

社會保障體系:贛州被列為全省“金保工程”示范城市;勞動保障服務網(wǎng)絡進一步完善,開通了市勞動和社會保障門戶網(wǎng)站,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障工作站;村干部養(yǎng)老保險、“五保合一”、事業(yè)機關工作人員養(yǎng)老保險等試點工作縱深推進;新增參加社會保險人數(shù)創(chuàng)歷史新高,征繳養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費同比分別增長17%、21%、5%;確保了全市102270名參保退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放;2332名國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作基本完成,城鎮(zhèn)失業(yè)登記率下降到3%,下降了0.7個百分點;在全國率先建立起了民工工資監(jiān)控機制,追回被拖欠農(nóng)民工工資2020萬元,接到投訴但尚未清欠的工資僅為18.66萬元,占全省總額比例不足1%;十大救助體系正在發(fā)揮作用。社會保障體系建設的快速推進,為構建和諧平安贛州提供了強有力的支持。

其他體系同步實施,齊頭并進。產(chǎn)權交易體系:全年完成國有產(chǎn)權轉讓5宗,交易額達21586.6萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)增值3089萬元,其中,成功轉讓原市接待中心整體資產(chǎn);辦理國有土地交易95宗,面積754.175畝,交易額3.217億元;辦理房產(chǎn)交易14726宗,交易面積288.69萬平方米,交易額23.8億元。技術標準體系:完成臍橙國家標準的編制并已報審;初步建立了稀土、鎢、“豬-沼-果”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術標準體系;“國家重要技術標準研究”專項試點城市項目、生物安全二級實驗室順利通過上級驗收;在全省率先建立了技術標準數(shù)據(jù)庫。貿易服務體系:大力推進了供銷系統(tǒng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營、再生資源回收利用、農(nóng)產(chǎn)品流通等體系建設,已發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店354家,新發(fā)展了一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,興辦了全市再生資源回收利用龍頭企業(yè)。物流服務體系:編制完成了《物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《贛州市2006—2015年物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;市物流中心、市物流信息中心已啟動營業(yè),汽車交易市場已開工建設;縣一級有28個物流項目正在建設,總投資近10億元。

主攻特色,單項示范縣建設爭奇斗艷

12個單項示范縣(區(qū))因地制宜,打造樣板,力創(chuàng)特色。

章貢區(qū)成立了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)會;自籌268萬元設立農(nóng)村合作醫(yī)療基金,全區(qū)農(nóng)民參合率已達到73%,已有1510名農(nóng)民領取醫(yī)療補助金共計94.47萬元;實施了失地農(nóng)民最低生活保障制度。

贛縣在人力資源體系建設中開創(chuàng)了“5+1”管理模式,把全縣人力資源的開發(fā)工作統(tǒng)一納入到“五辦一中心”管理,建立了完善的人力資源管理網(wǎng)絡。

信豐縣組建了民營性質的誠信擔保公司,為400多家中小企業(yè)和個體工商戶提供了6000萬元的信用擔保;該縣還被列為全國首批100個農(nóng)業(yè)標準化(臍橙)示范項目表彰縣。

安遠縣建起了社會保障征繳大廳;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了社會保障工作站,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了社會保障事務所,初步構建了政府、部門、企事業(yè)單位和個人社會保障資金籌措多元化機制;將村干部和失地農(nóng)民納入社保范圍,在全市率先制定并實施了村干部養(yǎng)老保險具體辦法。

尋烏縣組建了贛南臍橙良種繁育中心,建立了以果業(yè)協(xié)會為載體的縣、鄉(xiāng)、村三級果業(yè)服務網(wǎng)絡;省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)《尋烏蜜桔》項目順利通過驗收。

上猶縣構建了人才交流中心、就業(yè)和再就業(yè)培訓中心、勞務服務中心、招投標服務中心、行政服務中心、信息中心、機關效能投訴中心和基建審計中心等中心,形成了較為完備的勞動力市場體系。

崇義縣被省信息中心列為“江西省網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”唯一的試點縣;林業(yè)產(chǎn)權制度改革邁出大步;在全省率先實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;無公害山羊標準化示范項目列入全國第五批農(nóng)業(yè)標準化示范項目;中科院與章源公司合作興辦了博士工作站。

定南縣建設了天晟大市場、昌盛貿易廣場、金橋文化廣場、楊梅建材大市場,縣城綜合、專業(yè)市場的經(jīng)營面積達到3.8萬平方米;編制了《定南縣貿易服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,出臺了《定南縣縣城2005—2010年商品市場總體規(guī)劃》;生豬質量標準體系建設有新亮點,生豬出口規(guī)模不斷擴大,年出欄35萬頭的總量中,80%以上銷往珠三角市場。

全南縣清理行政許可項目171項,撤銷93項,廢止政策文件32個,新制訂出臺政策文件30多個;整合了全縣國有林業(yè)資源,成功引進屬國內500強企業(yè)的江蘇陽光集團,投資1.1億元組建江西高峰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司,破解了國有林業(yè)發(fā)展投入不足的難題;“高山蔬菜”被列為國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。

寧都縣興建了農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心;寧都黃雞基地被列為國家級農(nóng)業(yè)標準化示范建設項目,被確定為省級地方標準,并獲贛南首個業(yè)內國家證明商標;一批企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品標準獲國際、國家和省級認證。

會昌縣初步建立了較為全面的政策文件框架;實現(xiàn)了“五保合一”同場征繳;在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了農(nóng)村合作醫(yī)療制度;為901名村干部辦理了養(yǎng)老保險;建立了貧困大學生救助基金會,全年共籌集救助資金300余萬元,發(fā)放20.1萬元,救助貧困大學生58名。

石城縣把土地交易中心、房產(chǎn)交易中心和拍賣行從行政主管部門剝離出來,組建了產(chǎn)權交易中心,實現(xiàn)了產(chǎn)權交易“三合一”、“四分開”,全年累計交易額達3938萬元,增值908萬元,增加稅收309萬元;《紫石牌烤煙綜合標準體系》通過了國家有關部門的鑒定和驗收。

優(yōu)勢聚集,綜合示范縣建設交相輝映

7個綜合示范縣(市、區(qū))取得了明顯的綜合示范效應。

南康市組建了“三場合一”的大產(chǎn)權交易中心;完善了社會救助制度,在全省率先實施了農(nóng)村村民最低生活保障制度,全年共向8721戶農(nóng)戶、18956名村民發(fā)放低保金共計163.8萬元;贛南卷煙廠以贛煙商標獲質押貸款6600萬元,開創(chuàng)了我市以企業(yè)品牌質押貸款的先河;開展了“民主推薦,差額選舉”黨政領導干部試點;投資近1億元、占地405畝、可容納5000名學生的新南康中學已竣工使用。

大余縣建立并實施了農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度和城市居民大病醫(yī)療救助制度;招聘應屆大學畢業(yè)生103名;建成了“世界鎢都網(wǎng)”等系列網(wǎng)站;開展了“金邊瑞香”原產(chǎn)地標識注冊和“南安板鴨”原產(chǎn)地保護申報工作;在全省縣一級率先開展了鎢礦區(qū)采礦權、國有商品林經(jīng)營權拍賣工作,其中鎢礦區(qū)采礦權拍賣收入達2997萬元,是拍賣底價的3.8倍;成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市資產(chǎn)經(jīng)營公司。

龍南縣取消行政許可項目216項,清理政策文件141個;設立了出口退稅基金和出口創(chuàng)匯獎勵基金;南昌海關駐龍南辦事處正式開關;出入境檢驗檢疫大樓完成主體工程;會展中心項目建設已經(jīng)啟動;金塘物流服務中心即將完工;占地400畝、總投資1.2億元、按照省級示范性優(yōu)質高中標準規(guī)劃建設的龍南中學新校區(qū)已經(jīng)建成。

興國縣組建了行政服務中心、理財服務中心、中小企業(yè)信用擔保中心、國有資產(chǎn)經(jīng)營中心等中心,其中,行政服務中心功能多、品位高,首批35個單位已進駐中心;完成了縣四套班子和35個縣直單位政務信息網(wǎng)絡的布線接入工作;在縣政府辦公樓和行政服務中心建設了2個政策法規(guī)文件觸摸屏查詢系統(tǒng);制訂了興國灰鵝和興國魚絲系列標準,啟動了興國灰鵝原產(chǎn)地保護工作;農(nóng)產(chǎn)品檢測站獲國家農(nóng)業(yè)部批準建設;建立農(nóng)資連鎖加盟店94家;興國第二醫(yī)院為民辦醫(yī)療事業(yè)發(fā)展提供了典范;將軍中學創(chuàng)下了贛州民辦學?!拔鍌€第一”。

瑞金市建立了“政銀企協(xié)作”和“融資項目雙向推介”兩項機制;已爭取到并設立了贛州市商業(yè)銀行和國家外匯管理支局的分支機構;選招了45名大學本科畢業(yè)生擔任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長助理;成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市發(fā)展投資公司;實行了政府投資項目代建制,開啟了非國有資本進入公共服務領域的先河,供水、供氣、公共交通等三個外來投資項目相繼實施;農(nóng)村“五?!焙统鞘小叭裏o”對象集中供養(yǎng)率達60%;建立了食品安全質量監(jiān)測站,鰻魚養(yǎng)殖標準化示范區(qū)進入了國家級農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)行列。

于都縣六大信息網(wǎng)絡系統(tǒng)已具雛形;農(nóng)村“三院”(敬老院、福利院、光榮院)建設成為示范樣板;于都縣奶牛養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術標準點成為國家級奶牛農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū);成立了探礦權采礦權交易中心;吸引6365萬元社會資金興辦民辦學校6所。

贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)制訂了失地農(nóng)民過渡生活補助、重病救助、子女就學補助等政策,發(fā)放各種補助150多萬元;市物流中心入駐物流企業(yè)已達86家;汽車交易大市場、卷煙物流中心、眾成物流公司等一批上規(guī)模、上檔次的物流項目正在抓緊建設;工行分理處升格為支行;設立了市商業(yè)銀行開發(fā)區(qū)支行。

深化改革,新組建機構項目推進開局良好

按照建設“十大體系”的要求對政府機構進行了重新設計,對一些單位和部門的體制進行了創(chuàng)新性或整合性改革,并對一些機構進行了職能調整和強化。如:將市糧食職工中專、計生職工中專、財會職工中專和商貿職工中專等四所學校整體劃轉贛州高級技校,整合組建了贛州技師學院;撤銷了市冶金煤炭工業(yè)行業(yè)辦、市建材行業(yè)辦、市物資行業(yè)協(xié)會、市輕化紡食品工業(yè)行業(yè)辦、市二輕工業(yè)行業(yè)辦等專業(yè)經(jīng)濟管理部門,組建了大行業(yè)辦,改變了過去“一能多?!钡臋C構臃腫情況;新組建的贛南科學院、市政府發(fā)展研究中心、市金融辦、市信息辦、市口岸辦、市招投標中心、市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司和升格的市勞動保障監(jiān)察支隊、市人才交流中心等機構已正式運作;對新組建的政府機構開展了跟蹤問效,如在對已進入實質性運作的大交通進行調研的基礎上,又出臺了《關于進一步完善交通管理體制改革的意見》及配套的《實施方案》;大力推進依法行政,出臺了《重大行政決策規(guī)則》和《行政首長問責暫行辦法》;頒布了《政府信息公開暫行規(guī)定》,試行政府新聞發(fā)言人制度,加快了政務公開進程。

第5篇:同步駐村工作交流材料范文

尊敬的各位領導,同志們:

20__年以來,為認真貫徹落實市委九屆四次全會精神和全市關于城中村改造工作的有關安排部署,我區(qū)以“堅持三化,切實提高城市建設開發(fā)水平,大力實施城中村五年改造工程,堅決做到凍結存量、杜絕增量、全面覆蓋、長效控制”的原則為指導,在市委、市政府的正確領導下,在區(qū)委、區(qū)政府的精心安排和統(tǒng)一部署下,有計劃、有步驟地實施城中村改造工作,工作積累了一定的經(jīng)驗,探索了一些方法和途徑。下面我結合20__年我區(qū)城中村改造工作的完成情況及20__年的工作任務講幾點意見。

一、肯定成績,正視問題

城中村是城鎮(zhèn)化過程定歷史階段的產(chǎn)物,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市規(guī)模的不斷擴大,城中村也隨之發(fā)展、變化。20__年區(qū)劃調整后,__區(qū)的“城中村”約有47個,涉及大觀、華山、龍翔、豐寧、蓮華、紅云、黑林鋪、普吉8個街道辦事處。據(jù)統(tǒng)計,__區(qū)47個“城中村”總人口10.8萬人,總建筑面積621萬平方米。按地理位置劃分,一環(huán)路以內有城中村5個,一環(huán)至二環(huán)路之間有城中村14個,二環(huán)路以外有城中村28個。就__區(qū)而言,為認真貫徹落實省、市政府建設現(xiàn)代新昆明的總體要求,提升轄區(qū)內的城市功能,早在20__年就對轄區(qū)內“城中村”的情況進行調查研究,并將實施主城區(qū)“城中村”改造的迫切要求列入政府的重要議事日程。20__年,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,我區(qū)全力開展了城中村改造工作,主要完成了以下幾個方面的工作任務:一是做好城中村改造前期各項籌備工作。對主城建城區(qū)內的47個城中村的地塊范圍、土地面積、征地拆遷規(guī)模、人口性質等進行了調查摸底,最終確定了47個城中村的四至范圍;聘請專業(yè)公司開展房屋測繪和土地勘界調查工作。截至目前,已完成46個村的房屋測繪、29個村的土地勘界調查工作;完成27個地塊的道路紅線劃定,完成24個城中村改造項目的經(jīng)濟測算分析。在確定改造范圍、劃定道路紅線后,向規(guī)劃部門申報規(guī)劃控制條件和技術指標,市規(guī)劃局已正式下發(fā)前所村、潘家灣大村、棕樹營村等13片15個村的專項規(guī)劃指導意見。啟動城中村改造項目企業(yè)資格最終確認評選工作,組織了潘家灣小村、新村、小菜園村、蘇家塘村、棕樹營村、趙家堆村、李家堆村等改造項目的評選工作。同時,召開項目匯報會,認真聽取企業(yè)的規(guī)劃設計方案和經(jīng)濟測算分析,并結合我區(qū)“十一五”規(guī)劃和項目實際提出修改意見,確保規(guī)劃設計方案的規(guī)范性、可行性和合理性。

二是積極探索,多模式實施城中村改造。結合我區(qū)城中村改造項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、道路拓改、舊城改造、工業(yè)園區(qū)建設,根據(jù)各城中村的地理環(huán)境、自然現(xiàn)狀不同的實際,采取“一片一策”“一村一策”,多種改造模式進行城中村改造,如上莊、普吉一二組由村集體組織改造,前所村等采取企業(yè)參與、市場運作的方式進行,尹家村、大塘等城中村實施遷村并點進行改造。

三是把握重點,抓好20__年城中村改造項目推進工作。根據(jù)市委市政府關于城中村改造的安排部署,__區(qū)共有12個村列入20__年第一、二批改造項目,其中,黑林鋪街道辦事處前所村、龍院村、上峰村,龍翔街道辦事處潘家灣村(新村、小村)、趙李家堆村,大觀街道辦事處棕樹營村,紅云街道辦事處上莊村(一期)、右營村(一期),普吉街道辦事處觀音寺村和普吉一、二組等10個城中村列為第一批改造任務,蓮華街道辦事處蘇家塘村、華山街道辦事處小菜園村等2個村列為第二批改造任務。目前,上述12個改造項目的道路紅線、房屋測繪、土地勘界調查、經(jīng)濟測算分析、征地拆遷補償方案制定等工作已完成,專項規(guī)劃經(jīng)市規(guī)委批準。潘家灣、龍院等6個村重建改造項目已經(jīng)市發(fā)改委核準。7個村的改造項目已啟動實施拆遷。其中,截至 20__年2月15日 ,前所村改造項目共簽定拆遷協(xié)議490戶,已拆除房屋17. 7萬平方米 ,進入土地征轉報批程序,并啟動了回遷安置房建設;龍院、上峰村改造項目共簽定拆遷協(xié)議67戶,已拆除房屋5. 7萬平方米 ,并啟動回遷安置房建設;棕樹營片區(qū)改造采取分期實施的方式進行,于 20__年 10月8日

啟動了一期實質性拆遷工作,目前共簽訂拆遷安置補償協(xié)議1040戶,已拆除棕樹營東區(qū)城中村房屋174幢、 31210.36平方米 。同時,為充分了解片區(qū)單位和住戶的真實意愿,委托專業(yè)調查公司,于 20__年 10月18日

至30日對棕樹營一期改造范圍以外的單位和住戶開展實名制意見征詢調查,并于 11月18日 召開了棕樹營片區(qū)改造重建項目公共戶單位聽證會, 12月10日 召開了棕樹營片區(qū)改造重建項目住戶代表聽證會;蘇家塘村改造項目于 20__年11月25日 了征地拆遷通告, 12月10日 開始簽訂拆遷安置補償協(xié)議,目前共簽訂拆遷安置補償協(xié)議190戶,已開始房屋拆除;普吉一二組由村集體組織自行改造,已進入建房程序,其中普吉一組已部分封頂斷水,普吉二組完成打樁基礎工程;上莊村于 20__年11月25日 啟動拆遷,目前已簽訂拆遷安置補償協(xié)議52戶,已拆除房屋5.66萬平方米,并于 20__年1月19日 先期啟動了一期回遷安置房建設。

四是同步做好社會保障工作。制定完善了9個村的“一村一策”社會保障政策,積極開展政策宣傳培訓工作,先后開展了2次政策培訓,發(fā)放宣傳資料5000余份,及時組織部分城中村失業(yè)人員參加現(xiàn)場求職,為他們提供有效就業(yè)崗位5000余個,為134人辦理了《云南省失業(yè)人員失業(yè)證》。據(jù)統(tǒng)計,有820人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,235人參加失業(yè)保險,551人參加了養(yǎng)老保險。

總體上看,我區(qū)城中村改造取得了階段性成效,得到了城中村廣大居民和社會各界的普遍認同和支持。城中村改造是一項新的工作,沒有成功的經(jīng)驗去遵循,外地的一些

做法也僅僅只是借鑒,大家在這種情況下,用于創(chuàng)造,大膽實踐,探索了不少好的做法和經(jīng)驗。從總的情況看,全區(qū)城中村自啟動以來,勢頭很好,富有成效?;仡櫲ツ甑某侵写甯脑旃ぷ?,主要有以下做法:

(一)加強領導,建立健全組織機構。按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求,區(qū)委、區(qū)政府分別召開專題會議,分析研究城中村改造建設情況,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類推進、加快實施”的原則,確定了20__年城中村改造建設的目標和任務。為保證城中村改造工作的順利推進,區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)委羅建賓書記為政委,規(guī)劃、國土、房管、建設等16個政府職能部門和8個街道辦事處的主要領導為成員的__區(qū)城中村改造工作指揮部。同時,8個街道辦事處也建立了工作機構,形成了統(tǒng)一協(xié)調、務實高效的工作機制。

(二)精心部署,制定出臺城中村改造工作意見和實施辦法。區(qū)委、區(qū)政府依據(jù)市委、市政府《關于加快推進“城中村”重建改造工作的指導意見》精神要求,研究提出了《關于全面推進__區(qū)“城中村”重建改造工作的意見》,明確改造工作的指導思想和原則,總體思路、目標和主要任務及措施。在借鑒我區(qū)蓮花池改造項目經(jīng)驗的基礎上,制定出臺了《__區(qū)城中村改造實施辦法》,對我區(qū)城中村改造的實施程序、實施主體、實施細則以及農(nóng)村居民的勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、最低生活保障、義務教育、戶籍管理、集體經(jīng)濟組織改制等問題作出了具體規(guī)定,為改造工作提供政策依據(jù)。

(三)宣傳動員,營造城中村改造良好氛圍。我區(qū)把改造工作與政策法規(guī)宣傳、了解村情民意相結合,認真做好群眾思想工作和輿論宣傳工作,充分利用宣傳資料、黑板報、墻報等方式廣泛開展宣傳活動。先后印制《__區(qū)“城中村”改造宣傳提綱》、《“城中村”改造中農(nóng)房相關政策的解答》等材料2萬余份下發(fā)到街道辦事處、社區(qū)、村小組。針對每一個改造項目,印制了一村一策的宣傳手冊。為增強基層干部的發(fā)展意識、大局意識,努力提高基層干部對政策的認知和掌握程度,舉行了城中村改造工作培訓大會,對街道辦事處、社區(qū)和村(居)委會干部等200余人進行了集中培訓,進一步宣傳、學習城中村改造的相關政策,幫助大家及時、全面地了解掌握相關的政策,盡可能地做好城中村改造的組織者、宣傳者、策劃者和調解者。

(四)營造環(huán)境,積極引進開發(fā)企業(yè)參與城中村改造項目。積極搭建信息平臺,做好項目宣傳與推介,公開城中村現(xiàn)狀圖、工作服務承諾和辦事流程,引入更多合作伙伴加入改造工作。20__年3月初,區(qū)委、區(qū)政府召開城中村改造工作推進會,對全區(qū)城中村改造工作做了安排部署,并大力宣傳我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和項目優(yōu)勢,營造良好輿論、政策、人文環(huán)境,積極引進實力強、信譽好的企業(yè)參與我區(qū)改造項目,并與28家企業(yè)簽定了改造城中村投資意向框架協(xié)議。

(五)深入調研,完成片區(qū)內城中村改造項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。區(qū)委、區(qū)政府將城中村改造作為城區(qū)發(fā)展的一次難得的機遇,以改造為契機,結合我區(qū)中央商務區(qū)、中央智力區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設,結合城市建設分區(qū)規(guī)劃和__區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃,提出了城中村改造項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,將城中村改造與產(chǎn)業(yè)結構調整有機結合,與重大基礎設施建設等發(fā)展戰(zhàn)略有機結合,與片區(qū)改造有機結合。

這些成績的取得來之不易,是在市委、市政府的堅強領導下,各級干部苦干、實干,城中村居民的理解、支持,參與企業(yè)扎實工作,社會各界共同關心幫助下取得的。在肯定成績的同時,還必須清醒地看到,我區(qū)城中村改造還存在著一些困難和問題,影響著工作的整體推進。主要是一下幾個方面:一是由于受宏觀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構調整政策的影響,開發(fā)企業(yè)投資城中村改造信心不足,實際參與企業(yè)少,項目落實存在一定困難。二是各街道辦事處項目推進發(fā)展不平衡,上下聯(lián)動不夠。三是“多邊工程”導致前期工作滯后,由于全市城中村改造起步階段時間緊,存在邊調研、邊成立機構、邊制定政策、邊推進項目的情況,項目運作的細化規(guī)程、市區(qū)及部門之間的協(xié)同配合機制等需要在實踐中探索、適應、建立和完善,導致協(xié)調溝通不到位、效率不高、項目前期工作滯后等現(xiàn)象。四是整合城中村周邊地塊進行連片改造實施難,城中村改造旨在改善居民居住安全、完善片區(qū)功能,目前定性為民心工程、幸福工程、德政工程,沒有提升到法的角度明確定性為公益項目,在實施連片拆遷改造時涉及各方面利益的矛盾問題較多,列入改造范圍的單位和住戶不愿納入改造,項目推進阻力較大。五是大面積拆遷改造造成過渡房源緊缺,租房難、租房貴的問題突出,給拆遷工作帶來阻礙。

二、明確任務,提高認識

20__年將是危機和機遇并存的一年。按照市委、區(qū)委九屆五次全會以及 2月9日 昆明市召開的20__年城中村改造工作會議精神,我們要進一步提高認識,在20__年工作的基礎上,繼續(xù)加快城中村改造的工作步伐,重點抓好20__年改造項目的前期工作和啟動實施,實現(xiàn)投資拉動、項目帶動、建設推動的核心作用,確保城中村改造任務的完成?,F(xiàn)就20__年的工作重點安排如下:

(一)繼續(xù)深入做好20__年項目推進工作。加強跟蹤監(jiān)督,列入20__年計劃項目的11片12個村全面進入實質性拆遷(完成應拆遷總建筑面積的30%以上);加快土地“招、拍、掛”等工作環(huán)節(jié)的進度,全面啟動回遷安置房建設,確保2個以上村的回遷安置房完成主體工程建設。

(二)著力抓實20__年改造任務。我區(qū)將列入20__年城中村改造計劃的共7個片區(qū)8個村,即:豐寧街道辦事處麻園片區(qū),蓮華街道辦事處上馬村片區(qū)、中馬村片區(qū)、下馬村片區(qū)和沙溝埂村、蓮園村片區(qū),普吉街道辦事處小屯村片區(qū),豐寧街道辦事處黃土坡村片區(qū)。我們將認真分析、梳理各城中村片區(qū)的情況,有序推進項目前期準備工作,確保年內2個村進入實質性拆遷(完成應拆除總建筑面積的30%以上)。

(三)強化改造項目專項規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府的要求,在年內完成主城建成區(qū)范圍內47個城中村改造專項規(guī)劃的編制和審批工作,用規(guī)劃引領改造,用規(guī)劃控制建設。采取政府和企業(yè)兩條腿并進的方式,加大專項規(guī)劃的編制力度。對有企業(yè)意向投資改造的城中村,由企業(yè)組織專項規(guī)劃編制。對尚無開發(fā)企業(yè)對接的改造項目,由區(qū)城改辦組織專項規(guī)劃編制。

(四)認真編制__區(qū)城中村改造五年規(guī)劃。在20__年城中村改造工作的基礎上,科學分析,周密計劃,認真編制我區(qū)20__年—20__年城中村改造五年規(guī)劃,確保上半年完成。

(五)制定“遷村并點、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”規(guī)劃方案,加快推進工業(yè)園區(qū)建設,完成“遷村并點”專項規(guī)劃設計,并結合工業(yè)園區(qū)建設,年內全面啟動“遷村并點”工作。

(六)督促企業(yè)加快城中村改造范圍內的基礎設施建設,按照市委、市政府“541”三年道路建設任務,結合城中村改造,年內督促企業(yè)完成2條道路的拆遷建設工作。

(七)積極

招商,吸引社會資金進入。精心策劃,深度包裝,大力宣傳推介,推出一批成熟項目,制定城中村改造招商方案,采取借助市的招商平臺、搭建區(qū)內招商平臺,走出去、請進來等多種形式,進行廣泛招商,同時不斷提升項目篩選、儲備和包裝水平,做細做精做實招商項目,做到儲備一批、推介一批、改造一批。

(八)進一步搭建信息平臺,營造環(huán)境,加強政府和企業(yè)、銀行的合作交流,創(chuàng)新融資模式,充分利用社會資金解決城中村改造資金短缺問題。

(九)細化規(guī)程,嚴格依法、遵規(guī)、履程開展工作。以一至二個改造項目為突破點,以實際成效統(tǒng)一思想,打開工作局面,并在實施項目突破的過程中,將各個已出臺的配套政策與項目推進的實踐相結合,細化每一環(huán)節(jié)的工作規(guī)程,確保每個工作環(huán)節(jié)做到周密細致:一是認真開展入戶調查,廣泛征求群眾意見。由各街道辦事處籌建辦負責轄區(qū)內城中村改造項目所涉及單位、住戶的上門走訪座談,一方面要緊緊依靠駐區(qū)單位的黨政組織,進行組織層面的接洽工作,另一方面要充分依靠人民群眾,做好耐心細致的入戶走訪宣傳工作。二是通過新聞媒體公示拆遷改造范圍。三是對每個項目采取“一片一策”“一村一策”的拆遷安置補償辦法,由街道辦事處籌建辦組織改造范圍內的村(居)民和住戶自下而上地討論拆遷安置補償方案,做到分類研究,分類指導,具體問題具體分析。四是保障程序,做好項目立項、規(guī)劃報批、土地征轉等相關工作,確保項目實施規(guī)范操作,程序合法。

(十)健全機制,落實長效管理責任制。在城中村改造項目推進過程中,繼續(xù)深化和完善資金監(jiān)管、評估、社會穩(wěn)定、糾紛調解、現(xiàn)場督辦、現(xiàn)場巡查、信息報送、跟蹤管理、行政裁決、行為約束、工作驗收、檔案管理等工作機制,更好地履行改造項目監(jiān)督管理職能。同時,區(qū)委、區(qū)政府將實行區(qū)級領導項目總負責人制度,層層抓落實,確保項目的有序有效推進。

第6篇:同步駐村工作交流材料范文

一、以貼近群眾為落腳點,增強宣傳思想工作的親和力

科學發(fā)展觀強調,一切發(fā)展都必須以人為出發(fā)點,以人為目的。具體到宣傳思想工作上,就是要在社會主義和諧社會的建設中,突出人民群眾的主體地位,把人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益作為關心人、理解人、尊重人的主要內容,時刻把人民群眾是否滿意作為根本尺度。

突出以人民群眾的主體地位為本。一方面,宣傳思想工作者必須牢固樹立群眾觀點,把體現(xiàn)黨的意志和反映人民心聲統(tǒng)一起來,既當好黨和政府的喉舌,也當好群眾的忠實代言人。改變“拿著貼子趕場子,蹲在家里寫稿子,翻著報紙?zhí)茁纷樱P起門來想點子,抓起電話要例子”的做法,深深扎根于群眾之中,把握群眾脈搏,了解群眾愿望,說群眾想說的話、想聽的話。另一方面,人民群眾是社會主義和諧社會建設的主力軍,其作用是任何組織任何人無法替代的。通過“教育培訓常態(tài)化、議事決策制度化、監(jiān)督評價立體化、關愛服務人文化”,落實人民群眾主體地位,發(fā)揮人民群眾信息員、宣傳員的作用,使宣傳思想工作可親可信,深入人心。

突出以人民群眾的根本利益為本。在改革創(chuàng)新的過程中,難免涉及到各種各樣關乎人民群眾利益的問題,要牢牢把人民群眾的根本利益放在首位,切實維護人民群眾的根本利益。多一點人性思考,用利益觀引導人們正確認識和處理各種利益關系,幫助人民群眾確立正確的利益觀,作出符合其根本利益和長遠利益的行為選擇。關注和尊重人民群眾的人格、自由、平等、民主等基本權利,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為工作的出發(fā)點和最終歸宿,不斷滿足其物質的、精神的、政治的多方面的需求。

突出以人民群眾是否滿意為本。把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,作為評價和衡量宣傳思想工作的根本尺度,注重民意,做到眼睛向下,筆墨向下,鏡頭朝下,聲音朝下,把評價權交給人民,使宣傳工作者站在人民群眾的立場上,從群眾的角度看待宣傳工作,實現(xiàn)對黨負責與對人民負責的一致。建立“輿情分析庫”,利用現(xiàn)代科學技術手段,開展社會輿情收集、反饋、處理,摸準人民群眾脈搏,掌握人民群眾滿意程度。

二、以貼近實際為出發(fā)點,增強宣傳思想工作的吸引力

宣傳思想工作者只有貼近實際,多做調查研究工作,多掌握第一手材料,才能使得宣傳思想工作生動、鮮活,才能使得宣傳思想工作有吸引力、生命力。

緊貼信息社會的擴容實際。馬克思、恩格斯就曾強調,人們只有獲得世界范圍內的最大量信息,才能真正得到精神解放,才能消除“民族的片面性和局限性”。當今社會,人們對信息量的需求急速增長,且要求與新聞事實發(fā)生同步。而通暢發(fā)達的資訊傳播,對人的全面發(fā)展極為重要。所以,宣傳思想工作應該順應時代多元、多層、多變的特征,充分滿足人民群眾日益增長的多方面、多層次、多樣化的閱讀需求,廣泛傳播各種有價值的信息。著力于人的全面發(fā)展,根據(jù)群眾求知、求美、求健、求樂、求新的需求,開展內容豐富、形式多樣的活動。倡導和建立科學健康文明的生活方式,讓群眾共享科技文化發(fā)展的成果,豐富群眾的精神文化生活。

緊貼人民群眾的思想實際。市場經(jīng)濟的激烈競爭,重功利、快節(jié)奏的生活,利益的分化、貧富的差異,城鄉(xiāng)結構二元化等使人們的思想意識、價值觀念發(fā)生了很大變化,人民群眾在思想上解惑、文化上解渴、心理上解壓的要求十分強烈。要堅持因時、因地、因人制宜,分層分眾、區(qū)別對待,根據(jù)不同的思想問題準確把脈、對癥下藥。正確處理好指導思想一元化同思想觀念多樣化的關系,既大力發(fā)展主流思想文化,又正視其他多元文化的存在,堅持倡導積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的;既贊美光明、鼓勵先進,又照顧多數(shù)、包容多樣。積極把思想理論的最新成果、改革發(fā)展的最新要求、社會實踐的最新進展納入宣傳內容,善于用富有時代氣息、體現(xiàn)民族特色、貼近群眾生活的話語來敘述和表達,使宣傳思想工作更具親和力。

緊貼人民群眾的生活實際。社會轉型影響著經(jīng)濟、政治、文化以及人們的行為方式、生產(chǎn)方式等,使社會活動產(chǎn)生了更加多變性、開放性、相關性、復雜性等特點。要把宣傳思想工作的過程看作是一種資訊的傳播,文化的交流,藝術的創(chuàng)造,科學的追求,文明的提升。宣傳思想工作者要深入到生產(chǎn)一線,反映客觀現(xiàn)實,把握社會主流,從現(xiàn)實中挖掘生動事例、汲取新鮮營養(yǎng)、展示美好前景。增強工作的預見性,提前發(fā)揮宣傳思想工作的“向導”功能,做好發(fā)展的“先行者”,選準創(chuàng)新的支撐點,積極為經(jīng)濟建設鳴鑼開道。要到市場中去,和市場打成一片,讓市場接納,并與市場形成共同體,這樣宣傳工作才能更好地贏得群眾。

三、以貼近生活為切入點,增強宣傳思想工作的感染力

多年來,宣傳思想工作形成了自己獨特的優(yōu)勢、鮮明的特色和優(yōu)良的傳統(tǒng)。在新形勢下,既要堅持過去行之有效的好傳統(tǒng)好辦法,又要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在宣傳體制、內容、方式、手段等方面不斷探索創(chuàng)新。

在體制機制上創(chuàng)新。積極探索建立堅持黨委領導、各部門協(xié)調配合、與構建和諧社會相適應的宣傳思想文化管理體制,把建立一套體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求,體現(xiàn)科學合理、運轉高效、富有活力的管理機制和運行機制,作為創(chuàng)新宣傳思想工作的突出任務;建立健全科學決策機制,確保各項工作都能從實際出發(fā),按規(guī)律辦事;建立健全督促檢查機制,確保各項安排部署都能落實到位;建立健全考核激勵機制,堅持精神成果與物質成果、近期效益和長期效益、定性分析和定量分析相統(tǒng)一的考核標準,以考核結果定獎懲。通過優(yōu)化體制機制,使宣傳思想工作更加科學化、規(guī)范化、持續(xù)化,更加靈活、務實、高效。

第7篇:同步駐村工作交流材料范文

在市委的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,綿陽市人民政府動員和組織全市各族人民,緊緊圍繞“三大要務”,全面落實“五個加快推進”,圓滿完成了市五屆人大三次會議確定的主要目標任務。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值673.5億元,增長14.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值205.2億元,增長29.1%;財政總收入71.9億元,增長43.4%;社會消費品零售總額244.2億元,增長17.6%;到位內資185億元,增長22.5%;到位外資2.1億美元,增長45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1419元,達到10473元;農(nóng)民人均純收入增加577元,達到4039元。一年來,市里有關部門通過落實科學發(fā)展觀,著力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、促進和諧,做了大量工作,取得了突出成績。

一、科技城建設取得新的突破

省委、省政府出臺了《關于加快推進__*市科技城建設的意見》和配套文件,賦予了科技城部分省級經(jīng)濟管理權限,組建了科技城管委會,構建了全新的管理體制和運行機制,明確了加快發(fā)展的工作思路、目標和舉措。國務院批準在綿設立規(guī)模達60億元的科技城產(chǎn)業(yè)投資基金。政產(chǎn)學研結合不斷加強,以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系不斷完善,申報國家級科技項目144項、省級項目92項;新增省級企業(yè)技術中心3戶、市級企業(yè)技術中心6戶;東材國家絕緣材料工程技術研究中心和29基地空氣動力學國家實驗室得到科技部批準。長虹103英寸等離子電視等一批創(chuàng)新成果填補國內空白,__*市被批準為新一輪國家知識產(chǎn)權試點城市。全年評定獎勵省、市科技進步項目36項;申報專利793項,增長18.9%。院地、軍地合作進一步加強,軍民結合取得新的成效,中物院自行設計建造的我國第一套電子束輻照煙氣脫硫脫硝工業(yè)化試驗裝置得到推廣應用。軍民結合企業(yè)實現(xiàn)銷售收入304億元,增長30.3%。西科大成為省政府和國防科工委共建重點學校,獲準建設國防重點學科實驗室。“數(shù)字綿陽”建設深入推進,城市信息化水平不斷提高??萍汲菍崿F(xiàn)生產(chǎn)總值426.6億元,增長19.2%。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有新的提升

農(nóng)業(yè)全面增長。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了新的提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值144.6億元,增長5%;糧食總產(chǎn)量227.3萬噸,增長8.1%,創(chuàng)20__年以來最好水平;畜牧業(yè)產(chǎn)值突破100億元大關,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到53.1%。

工業(yè)提速增效。以重大項目建設為突破口,推動長虹、九洲、攀長鋼、新華等創(chuàng)百億企業(yè)做大做強。九洲1000萬臺數(shù)字機頂盒和led一期工程竣工投產(chǎn);長虹pdp、空調壓縮機和120萬臺冰箱,華瑞一期6萬輛汽車整車,攀長鋼50萬噸棒材和1萬噸鈦材等一大批重大工業(yè)項目加快建設。繼續(xù)實施“中小企業(yè)成長工程”,啟動百億企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,共有7個園區(qū)成為四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。全市新增中小工業(yè)企業(yè)370戶,達到1980戶。實現(xiàn)民營工業(yè)增加值124.7億元,增長31.2%。切實加強企業(yè)技術改造,完成技改投資79.1億元,增長47.5%。15項省重點和72項市重點技改項目順利實施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增150戶,達到800戶。全市工業(yè)凈利潤達到22.7億元,增長292.7%。深入實施名牌戰(zhàn)略,新增“豐谷”、“興事發(fā)”兩個中國馳名商標。

服務業(yè)快速發(fā)展。整合旅游資源,組建了旅游集團。積極做好王朗·九寨溝國家公園申報工作,成功創(chuàng)建全國首家科技(工業(yè))旅游示范基地,平武報恩寺成為國家4a級旅游景區(qū),涪城區(qū)小橋村被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。綿陽機場開辟了新的旅游航線,客貨運量實現(xiàn)歷史性突破。全市實現(xiàn)旅游總收入80.9億元,增長27.5%;接待游客1338萬人次,增長28.9%。有效整合演出業(yè)、文化娛樂業(yè)等文化資源,加快文化產(chǎn)業(yè)集團組建步伐,文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到20億元。實施《科技城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百工程”和“雙進工程”。大力創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市,金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度進一步加大。轄區(qū)內

金融機構本外幣各項存款余額716.8億元,新增82.4億元;各項貸款余額391.1億元,新增34億元;實現(xiàn)保費收入19.8億元,增長41.7%。積極推進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,實現(xiàn)房地產(chǎn)交易總額51億元。物流、通信、中介等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,餐飲、休閑、娛樂等產(chǎn)業(yè)日益活躍。全市實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值227.1億元,增長10.3%。

三、縣域經(jīng)濟發(fā)展進一步加快

認真落實扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,各級財政投入8.9億元支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,嚴格兌現(xiàn)調整后的村(社區(qū))干部務工報酬及辦公經(jīng)費補助標準。發(fā)揮綿江、綿安產(chǎn)業(yè)帶的示范帶動作用,扎實推進新農(nóng)村建設,新增新農(nóng)村建設類別村60個。以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極培育專業(yè)種養(yǎng)業(yè)大戶和營銷大戶,全年新增農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營銷售收入1000萬元以上的龍頭企業(yè)41戶、市級農(nóng)村專業(yè)合作組織30戶,“國豪牌”水稻種子成為中國名牌產(chǎn)品。出臺了《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展若干問題的決定》,鼓勵和支持縣市區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。全市實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值316.7億元,增長19.8%。實施“千萬農(nóng)民工培訓工程”,勞務輸出達到122.6萬人次,勞務總收入突破60億元。切實加強農(nóng)村基礎設施建設,恢復改善灌面8.4萬畝,建成通鄉(xiāng)油路和水泥路316.4公里、通村公路1744.5公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點40個,農(nóng)業(yè)機械總動力增加7%。各縣市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,工業(yè)增加值增速均達到29%以上,財政總收入全部過億元。

四、經(jīng)濟發(fā)展動力進一步增強

各項改革繼續(xù)深化。基本完成銀豐公司和駐蓉辦的改制工作,引進世界500強企業(yè)拉法基并購雙馬。積極深化政府投融資體制改革,綿陽投控集團市場化運作能力不斷增強。農(nóng)村綜合改革深入實施,集體林權制度改革正式啟動,江油、三臺“擴權強縣”試點工作進展順利。

開放合作不斷擴大。綿陽出口加工區(qū)順利通過封關驗收。成功舉辦了科技城產(chǎn)業(yè)推進會、城市推介會等重大活動,簽約項目115個,簽約資金192.3億元。參加了赴東部四省市招商、第四屆泛珠三角經(jīng)貿洽談會、西博會和四川軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會等活動。鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,長虹歐洲電器投入批量生產(chǎn)。與北京西城區(qū)、云南保山市、廣東惠州市等建立友好合作關系。切實增強海關、檢驗檢疫、外匯和口岸管理等部門的服務職能,大力扶持高新技術產(chǎn)品出口,擴大中小企業(yè)自營出口規(guī)模,實現(xiàn)中小企業(yè)出口4.8億美元,增長41%。全市實現(xiàn)外貿出口7億美元,增長14%。

重點項目進展順利。認真貫徹國家宏觀調控政策,不斷優(yōu)化投資結構。全年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額235.2億元,增長29.7%。其中,更新改造和基礎設施建設投資分別占到投資總額的33.6%和39.7%。在一批重大工業(yè)項目加快建設的同時,塘汛大橋等一批重大基礎設施項目竣工;成綿高速公路改造、九環(huán)線響巖段改線、武都水庫、涪江中上游水能開發(fā)、燕兒河水庫、綿陽師范學院新校區(qū)等工程加緊實施;綿遂高速公路通過國家發(fā)改委核準;成綿樂城際鐵路、成綿第二條高速公路、武引二期灌區(qū)等項目前期工作進展順利。編制完成了《綿陽城市總體規(guī)劃(20__—2020)》和重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃,全面啟動了綿陽會客廳建設。實施了城市道路、電力、通信、地下管網(wǎng)等一批市政惠民工程,清理續(xù)建了樊華大橋等一批“爛尾工程”。

五、和諧綿陽建設扎實推進

惠民行動成效顯著。各級財政投入資金21.1億元,全面完成了“十大惠民行動”各項目標任務。建立了全省首家惠民幫扶中心,健全了各級惠民幫扶網(wǎng)絡。三年扶貧攻堅任務超額完成,4.9萬戶、15萬余人脫貧解困。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)3.95萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%。全市低收入困難群眾分別納入城鄉(xiāng)最低保障范圍,切實做到應保盡保。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險覆蓋44.7萬人。新建、改擴建敬老院36所,農(nóng)村“五?!睂ο笕考{入供養(yǎng)范圍,集中供養(yǎng)率達到24%。免除農(nóng)村義務教育階段54.3萬名學生、城市低保家庭義務教育階段3849名學生學雜費,為8.9萬名學生免費提供教科書,為6.8萬名貧困寄宿生和5.4萬名中等職業(yè)教育貧困生補助生活費,解決了1.9萬名進城農(nóng)民工子女入學問題。啟動7個縣市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)24個。42.2萬人參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,6萬余名城鄉(xiāng)困難群眾得到醫(yī)療救助,11萬余名困難群眾參加新農(nóng)合得到政府資助。完成821個20戶以上自然村“村村通”廣播電視工程。紅層找水打井1.8萬口,解決了12.2萬人飲水安全和5.9萬人飲水困難。解決農(nóng)村特困無房戶住房2030戶。核減城市“雙困戶”住房租金1509戶、租金補貼1254戶。新建沼氣池3.5萬口。城鄉(xiāng)環(huán)境治理、金土地、

林業(yè)“三大工程”等全面完成目標任務。

社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。小學、初中凈入學率和鞏固率進一步提高,本科硬上線率和萬人比再奪全省第一,職業(yè)教育、高等教育不斷發(fā)展。公共衛(wèi)生和重大疾病防治得到加強,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全,中醫(yī)藥發(fā)展邁出新步伐。啟動五大文化惠民工程建設,基層文化建設扎實推進。成功舉辦全國女子排球聯(lián)賽和首屆綿陽市民體育健身節(jié),新增農(nóng)民健身工程43個。切實加強群眾性精神文明建設,成功創(chuàng)建全省首批文明城市。不斷強化社區(qū)建設,完成了村(居)委換屆工作,村(居)務公開走在全省前列。第二次全國農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高。人事、編制、監(jiān)察、審計、國安、保密、采購、外事、氣象、地震、人防、檔案、臺僑、老齡、地方志、民兵預備役、婦女兒童、民族宗教、新聞出版、愛國衛(wèi)生等工作得到進一步加強。

社會保持安定和諧。各縣市區(qū)組建了和群眾工作局,市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級和群眾工作網(wǎng)絡進一步健全,全市98%的問題得到及時妥善處理,國家、省級部門交辦案件結案率達100%。進一步落實安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)形勢趨于好轉。食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平不斷提高。啟動了社區(qū)矯正工作,“五五”普法全面開展。防災、減災、救災工作成效明顯,應急管理得到加強。認真落實移民后扶政策,移民生產(chǎn)生活穩(wěn)定。綿陽維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作榮獲全省一等獎,9個縣市區(qū)和高新區(qū)均被評為省級平安縣(市、區(qū))。

回顧過去一年工作,市政府按照市委的統(tǒng)一部署,緊緊依靠和凝聚全市人民的力量,努力開創(chuàng)了工作新局面,積累了新的工作經(jīng)驗。

一是堅持科學發(fā)展,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調。著力推進市縣協(xié)調發(fā)展,設立丘區(qū)水利建設資金、山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,切實增強縣市區(qū)發(fā)展能力。著力推進人與自然協(xié)調發(fā)展,計劃生育基層基礎工作進一步加強,人口自然增長率控制在1.5‰以內。對84戶重點用能企業(yè)實行分級管理,狠抓企業(yè)節(jié)能行動試點工作,規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降7.25%。實施主要污染物總量減排方案和生態(tài)市建設規(guī)劃,全面完成污染物排放總量控制、削減年度目標和省、市政府掛牌的6家污染企業(yè)限期治理任務。

二是堅持市委領導,切實提高執(zhí)行能力。全面貫徹落實市委工作報告制度,及時向市委報告市政府常務會議議定事項和市政府重要文件。政府堅持每季度和每月對重要事項作出安排,明確責任、加強督查、確保落實。

三是堅持依法行政,切實規(guī)范行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案辦理滿意率達到100%。依法履行行政許可、行政復議、行政執(zhí)法職責,依法行政能力進一步增強。縣市區(qū)全部建立政務服務中心,97%的行政許可事項納入市政務服務中心辦理。積極推行政務公開、社會公示、聽證、決策咨詢等制度,政府采購、工程招投標、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理更加規(guī)范。

四是堅持市場導向,切實優(yōu)化資源配置。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,凡是能夠通過市場運作的,一律由市場運作。加大閑置土地處置力度,集約節(jié)約利用土地,規(guī)范出讓經(jīng)營性用地,城市規(guī)劃區(qū)內同地段、同地塊均價創(chuàng)歷史新高。堅持在政府不負債的前提下,以市場化運作手段推進重點工程建設,城市建設和管理水平得到提升,城市綜合競爭力進一步增強。

五是堅持以人為本,切實維護群眾利益。開通城市服務熱線,提高市長公開電話辦理實效,認真處理群眾來信來訪,困擾人民群眾的一批現(xiàn)實問題得到有效解決。積極應對物價上漲,啟動臨時價格干預措施,提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇,給予城市低保家庭臨時補貼,保證群眾生活未受到重大影響。

六、市政工作中的一些問題

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,前進的道路上還存在不少困難和問題。一是經(jīng)濟發(fā)展水平總體還不高,經(jīng)濟規(guī)模還不大,效益還不太好,結構還不盡合理;二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,科技成果轉化率不高,體制機制創(chuàng)新還有大量工作要做;三是市縣之間、縣市區(qū)之間發(fā)展還不平衡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

任務還很艱巨;四是影響社會穩(wěn)定和諧的因素依然存在;五是在一些工作人員中還存在責任心不強、作風不實、辦事效率不高等現(xiàn)象,政府自身建設任務仍然很重。對此,我們將采取有效措施,認真加以解決。

(二)、市政府20__年工作任務

20__年政府工作總的指導思想是:加強民生工作,建設和諧社會,努力推進綿陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。今年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期工作目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%,財政總收入實現(xiàn)85億元,社會消費品零售總額增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.25%,城鎮(zhèn)居民可支配收入增加1310元,農(nóng)民人均純收入增加230元,居民消費價格總水平漲幅低于上年實際漲幅,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。

按照上述目標任務要求,今年政府將重點做好以下工作。

一、激發(fā)創(chuàng)新活力,推動科技城建設開創(chuàng)新局面

完善科技城體制機制。認真貫徹省委、省政府《關于加快推進中國(綿陽)科技城建設的意見》,推進科技城體制、機制、政策和評價“四大創(chuàng)新”。完善工作平臺和運行機制,全面落實省政府授予的19項省級經(jīng)濟管理權限。強力推進科技城產(chǎn)業(yè)投資基金年內掛牌運營,確保50%以上的資金用于科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設。加快園區(qū)管理體制調整,引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,建設專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。確??萍汲巧a(chǎn)總值增長30%以上,財政總收入增長40%以上,招商引資到位資金增長50%以上。

建設五大支撐平臺。設立科技城民及科技成果孵化轉化資金,以科技城孵化中心、四川省民技術轉移基地、西科大國家大學科技園等為載體,加強綜合和專業(yè)孵化器建設,建設科技成果孵化平臺。以企業(yè)為主體,以省內外科研機構和高等院校為支撐,以中科院電子設計自動化中心為載體,建設利益共享、政策引導支持的產(chǎn)學研對接平臺。以綿陽國家民科技園、中物院民品生產(chǎn)基地、29基地軍民共建共享試驗基地等為載體,建設科技成果轉化平臺。設立民創(chuàng)業(yè)和科技項目孵化風險投資機構,以科技城產(chǎn)業(yè)基金為依托,建設科技成果轉化投融資平臺。聘請“兩院院士”等專家學者和企業(yè)家組建科技城顧問團,以各類博士后科研工作站、人才交流培訓機構為載體,搭建人才支撐平臺。

促進軍民結合成果轉化。加大人才和信息交流力度,定期召開聯(lián)席會議,加快推進院地、軍地合作。充分發(fā)揮財政資金的導向作用,加快建設以利益為聯(lián)結的軍工科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化激勵機制,支持軍工科研單位以技術入股等形式,大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。以軍民結合為重點,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術、關鍵技術和共性技術,積極開展聯(lián)合攻關,不斷提高科技成果轉化率。積極爭取“委省共建”軍民結合產(chǎn)業(yè)項目來綿發(fā)展。加快建設國家民科技園、中物院技術轉移中心、29基地空氣動力學國家實驗室,引導在綿國防科研院所的民項目加快轉化步伐。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。全面落實科技創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等扶持政策,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,加快組建研發(fā)平臺,推動利爾化學國家級企業(yè)技術中心建設,新增1個國家級實驗室,建設1—2個省級工程技術研究中心和企業(yè)技術中心、5個以上市級企業(yè)技術中心。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達到3%以上。積極開展新一輪國家知識產(chǎn)權試點,依托長虹、攀長鋼、九洲等大型骨干企業(yè)和國防科研院所研發(fā)平臺及重點項目,大力開展差異化自主創(chuàng)新。新增專利授權460件以上,完成新技術新工藝新產(chǎn)品開發(fā)50項以上,參與制訂國家標準和行業(yè)標準10項以上,不斷提高科技城主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。

二、狠抓工業(yè)強市,推動工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越

加快大企業(yè)擴張步伐。積極推進工業(yè)“1+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,5年內把電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為千億產(chǎn)業(yè),把冶金、汽車及零部件、新材料、化工、食品等產(chǎn)業(yè)培育成百億產(chǎn)業(yè)。采取戰(zhàn)略合作、兼并重組、股份制改造等方式,培育大企業(yè)大集團,形成一批產(chǎn)業(yè)龍頭。強力推進一批重大工業(yè)項目建設,確保長虹pdp一期工程年內竣工投產(chǎn),長虹空調壓縮機和120萬臺冰箱、攀長鋼50萬噸棒材和1萬噸鈦材、華瑞一期6萬輛汽車整車等項目年內實現(xiàn)部分產(chǎn)能;大力推進拉法基、西普、日普、美豐、新加坡美能等項目建設;推動九洲空中交通管制系統(tǒng)、西南自動化研究所數(shù)控技術設備等重大技術裝備項目建設;加快川礦風電設備、東材絕緣材料等項目開工前期準備,搞好九洲r(nóng)fid等項目儲備。積極創(chuàng)造條件,引導大企業(yè)新上一批重大項目,形成一批產(chǎn)業(yè)競爭力強的龍頭企業(yè)集群。

培育中小企業(yè)集群。引導科技人才創(chuàng)辦民營科技型中小企業(yè),積極鼓勵民營企業(yè)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。大力支持科技型中小企業(yè)上市融資,著力在科技型中小企業(yè)融資擔保方面取得實質性突破。積極申辦第三屆中國中小企業(yè)節(jié),引進一批科技型中小企業(yè)。依托長虹、九洲、攀長鋼、新華等大企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展配套型中小企業(yè)。圍繞比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,加快資源深加工和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全力培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

狠抓企業(yè)技改和節(jié)能減排。調動企業(yè)技術改造的積極性,切實用好企業(yè)技改、中小企業(yè)貸款貼息資金和科技型中小企業(yè)地方創(chuàng)新基金。積極推進長虹低附加值產(chǎn)品改造、攀長鋼和巴蜀江電節(jié)能、雙馬新型干法水泥生產(chǎn)線、安縣紙業(yè)漿紙平衡等重大技改項目建設,確保更新改造投資增長20%以上。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,健全落后產(chǎn)能退出機制,加強工業(yè)節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、重點污染治理、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,搞好長虹、九洲、華潤、東材、美豐等5戶企業(yè)節(jié)水示范。掛牌限期治理12戶工業(yè)企業(yè)排污,加快攀長鋼節(jié)能技改、啟明星磷化工黃磷尾氣回收利用、銀河建化15萬噸鉻渣處理、環(huán)境和資源綜合利用國債等項目的建設步伐,完成列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”的3戶重點企業(yè)和省“百戶企業(yè)節(jié)能行動”的9戶重點企業(yè)節(jié)能目標,確保規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降6%以上。

大力提升工業(yè)經(jīng)濟效益。堅持走新型工業(yè)化道路,推進信息化與工業(yè)化融合,大力促進工業(yè)經(jīng)濟從主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變,不斷提升工業(yè)經(jīng)濟質量和效益。繼續(xù)推進國有企業(yè)改革,進一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動縣域經(jīng)濟取得新成效

推進新農(nóng)村建設。進一步發(fā)揮綿江、綿安產(chǎn)業(yè)帶的示范帶動作用,確保全年新增類別村60個、農(nóng)民專合組織20個、農(nóng)村專業(yè)營銷大戶1500戶、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20個,農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營銷售收入增長10%以上。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。推進和規(guī)范農(nóng)村土地流轉。加快實施糧食、油料、水果、蔬菜和道地中藥材、無公害茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品建設工程,建設一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展畜牧業(yè),推進優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步提升畜產(chǎn)品加工能力。市財政安排20__萬元扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進“千萬頭優(yōu)質生豬工程”,建設西南地區(qū)最大的良種豬繁育基地、全國優(yōu)質商品豬生產(chǎn)基地,確保出欄生豬660

萬頭以上。積極培育水產(chǎn)龍頭企業(yè),擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設,健全農(nóng)產(chǎn)品標準化體系和農(nóng)產(chǎn)品檢測體系,加強動植物病蟲害和疫病防治工作。大力推廣先進適用農(nóng)業(yè)裝備,增強農(nóng)機服務能力。加強農(nóng)民工技能培訓和就業(yè)服務指導,實現(xiàn)勞動力轉移123萬人次,勞務總收入67億元。

發(fā)展民營經(jīng)濟。毫不動搖地支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展,以民營經(jīng)濟大發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟大提速,力爭縣域民營經(jīng)濟增加值增長20%以上。認真貫徹《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展若干問題的決定》,全面落實財政扶持、用地保障、融資擔保等各項政策措施,切實為民營企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,力爭年內培育產(chǎn)值過30億元的民營企業(yè)1戶、20億元的5戶、10億元的5戶,新增億元企業(yè)20戶。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。全面落實支持縣市區(qū)發(fā)展的各項政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制。切實簡政放權,積極推進農(nóng)村綜合改革和村社合并,深化江油、三臺“擴權強縣”試點。聯(lián)動推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,積極支持重點鎮(zhèn)加快發(fā)展。進一步改善農(nóng)村基礎設施條件,加快通鄉(xiāng)、通村公路和鄉(xiāng)村機耕道路建設,建成農(nóng)村公路1250公里。抓好病險水庫整治,加強小、微水利工程建設和江河管理,新增節(jié)水灌面、恢復改善灌面和新增旱澇保收面積15萬畝,綜合治理水土流失面積110平方公里。支持農(nóng)民新建沼氣池3.5萬口。繼續(xù)完善農(nóng)村飲水、電力、通信等設施和網(wǎng)絡,建好基層派出所、法庭、司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

四、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推動第三產(chǎn)業(yè)邁上新臺階

擴大社會消費。全面啟動縣市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設,進一步完善商業(yè)網(wǎng)點體系。積極構建新農(nóng)村流通網(wǎng)絡,新建“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店103個。全面開展“家電下鄉(xiāng)”工作。進一步支持和引導連鎖企業(yè)進入社區(qū)。大力實施“雙百工程”和“三綠工程”,積極推行綠色市場認證制度。加快發(fā)展餐飲服務、文化娛樂、實物租賃等綜合性消費,培育和擴大汽車、通訊、教育和體育等新的消費熱點。保護和傳承傳統(tǒng)品牌,培育“中華老字號”和“四川老字號”餐飲企業(yè)。加快城區(qū)危、舊房改造,規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繁榮房地產(chǎn)市場,確保房地產(chǎn)交易總額突破60億元。

發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。抓緊制定服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,培育大市場、大企業(yè)、大物流。加快建設現(xiàn)代物流園區(qū),引進和培育大型物流骨干企業(yè),打造川西北商貿中心和物流中心。加快新皂工業(yè)物流中心和龍門農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設,推動再生資源回收利用市場建設。加快發(fā)展科技、中介、金融、保險、會展、交通運輸業(yè)和涉農(nóng)服務業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代新型流通業(yè)態(tài)。打造科技城服務外包品牌,做大做強服務外包產(chǎn)業(yè)。

壯大旅游文化產(chǎn)業(yè)。整合綿陽機場和旅游集團等優(yōu)勢旅游資源,積極培育航空旅游市場。啟動三國文化及蜀道旅游線建設,加快建設仙海國家級旅游度假區(qū),繼續(xù)推進以科技(工業(yè))旅游為重點的城市旅游,確??萍疾┪镳^如期開館、李白紀念館創(chuàng)建國家4a級景區(qū)、虎牙旅游景區(qū)年內營業(yè)。啟動旅游小商品市場規(guī)劃建設。繼續(xù)落實扶持旅行社加快發(fā)展的政策措施,深化國內主要客源城市的宣傳促銷,開辟新的客源市場。全年實現(xiàn)旅游總收入97億元,增長20%。整合古玩市場,打造古玩一條街。積極培育演藝市場,規(guī)范和發(fā)展文化、新聞出版市場,建設一批有規(guī)模、上檔次的文化經(jīng)營項目,促進重點文化設施規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。

五、加強開放合作,推動外向發(fā)展實現(xiàn)新突破

增強招商引資實效。抓住外資西移、內資西進的機遇,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、科技成果轉化、民等制定和落實有效的招商政策。積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,突出抓好大型骨干企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、綿陽會客廳建設等方面的招商引資工作。完善項目管理責任制,扎實搞好項目策劃、組織、包裝、推介和引進,切實抓好項目的跟蹤落實工作,確保東部四?。ㄊ校┱猩獭⒖萍汲钱a(chǎn)業(yè)推進會等活動簽約的重點項目盡快開工建設、投產(chǎn)達效。建立和暢通“大院、大所、大企”聯(lián)系渠道,著力辦好第二屆中國(綿陽)科技城產(chǎn)業(yè)推進會、世界500強企業(yè)投資綿陽科技城高峰論壇及項目推介會、“三線”建設項目推介會等重大招商活動,依托西博會、西部產(chǎn)業(yè)承接及重點投資合作圓桌會等省內外招商平臺,努力拓展招商領域。不斷創(chuàng)新招商方式,大力推行小分隊招商、點對點招商、網(wǎng)絡招商,力爭引進世界及國內500強企業(yè)5家、行業(yè)500強企業(yè)10家、億元以上企業(yè)20家,確保全年到位內資180億元以上,到位外資1.8億美元以上。

加強區(qū)域合作。以建設川西北重要交通樞紐為突破口,實施大開放戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技城的集聚和輻射作用,全面加強區(qū)域合作,積極融入成渝經(jīng)濟區(qū)、西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)和泛珠三角區(qū)域,加強與成都、德陽等地區(qū)的合作,深化同港澳臺地區(qū)、國內外友好城市的合作與交流,推進產(chǎn)業(yè)互補,實現(xiàn)資源共享,提升合作水平。大力實施“走出去”和“請進來”戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢企業(yè)充分利用國內外兩個市場、兩種資源擴張發(fā)展。

擴大外貿出口。加強海關、檢驗檢疫、口岸管理等工作,提高外貿服務水平。辦好綿陽出口加工區(qū),盡快引進一批外向型企業(yè)進區(qū)發(fā)展。加快國家科技興貿出口創(chuàng)新基地和加工貿易轉移承接基地建設,提升外貿出口檔次。鼓勵和扶持高新技術產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品出口,著力培育3—5個拳頭品牌。在擴大長虹、九洲等骨干企業(yè)出口的同時,繼續(xù)壯大中小企業(yè)出口隊伍,年內新增進出口中小企業(yè)30家,確保全市實現(xiàn)外貿出口9億美元,增長28.5%。

六、優(yōu)化投資結構,推動重點建設取得新進展

加大投資工作力度。20__年是綿陽的項目年,要以重大工業(yè)項目、重大基礎設施建設為重點,著力優(yōu)化投資結構,擴大投資規(guī)模。設立重大項目管理辦公室,建立重大項目篩選、策劃、審批、建設推進機制。在做大做強綿陽投控集團的同時,積極搭建新的投融資平臺,用市場化的手段籌措建設資金。完善政府投融資監(jiān)督管理體制,確保項目建設資金合理、安全、有效使用。

加快重大項目建設。在抓好重大工業(yè)項目建設的同時,切實加強交通、水利、能源、城建等方面重大基礎設施建設。建成吳家渡電航、燕兒河水庫、仙女堡電站、九環(huán)線響巖段改線、三臺城市供水管網(wǎng)工程等項目。加快建設北(川)松(潘)路、江油涪江三橋、武都水庫、陰坪電站、梓潼污水處理廠、江油和三臺垃圾處理廠等項目。開工建設綿遂高速公路、成綿樂城際鐵路、城區(qū)—仙海景觀大道、三臺和鹽亭污水處理廠、江油涪江河堤綜合整治一期工程等項目。做好成綿第二條高速公路、綿安快速通道、武引二期灌區(qū)工程、平武鐵龍堡電站和古城電站等項目前期工作。

建設百萬人口大城市。加強規(guī)劃編制和管理,抓好以綿陽會客廳、園藝片區(qū)為重點的

城市新區(qū)建設,完善城市功能,提升城市形象。全面完成涪濱路、綿鹽路會客廳段改造提升、塔子壩污水處理廠中水回用示范、市中心醫(yī)院改擴建三期等工程。加快推進城市電源點及配網(wǎng)建設、城市環(huán)境治理、綿陽會客廳1號橋和桃花島建設、三江大壩及道路改造提升。開工建設涪東片區(qū)城市水環(huán)境治理、涪江二期上段防洪堤、一環(huán)路改造和二環(huán)路續(xù)建等工程。完善提升給排水、人防和城市管理信息化系統(tǒng)。做好第二垃圾填埋場、永興和塘汛污水處理廠等前期工作。

七、強化資金保障,推動財金工作再創(chuàng)新業(yè)績

優(yōu)化財政收支結構。嚴格依法治稅,挖掘增收潛力,加強稅收征管,加大非稅收入征繳力度,確保財政收入實現(xiàn)新的突破。積極調整財政支出結構,切實加大對新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、技術改造、民生工程和社會事業(yè)的投入。深化政府收支分類和部門預算改革,推行部門預算績效考核制度,穩(wěn)步推進市縣兩級公務員津補貼規(guī)范工作。加強地方政府債務管理,認真落實化解農(nóng)村義務教育“普九”債務的各項政策。

創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市。繼續(xù)落實部門工作責任,全面推進信用體系建設,深化金融生態(tài)環(huán)境模范城市創(chuàng)建工作。積極發(fā)揮信貸擔保機構的職能作用,加快建設長虹配套企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資平臺,充分利用國家開發(fā)銀行等政策性融資渠道,進一步改善中小企業(yè)投融資環(huán)境。加強企業(yè)上市融資工作,力爭利爾化學等2戶企業(yè)成功上市。增加有效信貸投放,確保全年各項貸款余額增幅高于全省平均水平。建立激勵機制,引進2—3家異地股份制商業(yè)銀行來綿設立分支機構。支持郵政儲蓄銀行組建分支機構,加快城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革發(fā)展步伐。積極推進政策性保險工作,促進保險業(yè)健康發(fā)展。

八、切實改善民生,推動社會建設取得新進步

深入實施民生工程。各級財政投入19億元以上,大力實施就業(yè)促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理民生工程。確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人,動態(tài)消除零就業(yè)家庭,培訓農(nóng)民工12.7萬人。免除49.6萬名農(nóng)村義務教育階段學生學雜費并免費提供教科書,為5.5萬名寄宿生補助生活費,確保城市低保家庭義務教育階段學生同步享受“兩免一補”政策,對5.5萬名中等職業(yè)教育學生給予資助。實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,做到應保盡保,確保城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保月人均補助分別不低于105元和34元;確保城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋45.3萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點覆蓋人數(shù)達5000人。全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作,確保年內參保率不低于50%。解決1500戶農(nóng)村特困危房、無房戶住房困難問題。新建廉租房1200套、經(jīng)濟適用住房600套。啟動省級村莊人居環(huán)境治理試點14個。解決12萬農(nóng)村人口飲水安全問題,完成紅層打井1.4萬口。切實解決“老、小、困”問題。將符合條件的農(nóng)村“五保”對象全部納入供養(yǎng)范圍。新建、改擴建50所敬老院,農(nóng)村“五?!奔泄B(yǎng)率達到35%以上。加強城市社會福利機構建設,新建鹽亭和安縣社會福利中心。改進和深化青少年社會教育,加強青少年活動陣地建設,搞好農(nóng)村留守兒童、進城務工人員子女的教育和幫扶。繼續(xù)健全和完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度,將城市月人均收入250元和農(nóng)村年人均收入1200元以下的貧困人口全部納入惠民幫扶范圍。實現(xiàn)2.4萬戶、5.2萬名農(nóng)村貧困人口脫貧,救助城市困難群眾13.8萬人。

協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)鞏固和發(fā)揮綿陽基礎教育的品牌優(yōu)勢和影響力,普遍實行城鄉(xiāng)免費義務教育,積極創(chuàng)建省級義務教育示范縣,努力建設“讀書之城”。鼓勵民間資本、科研院所、大中型企業(yè)進入中高等職業(yè)教育領域,支持綿陽職業(yè)技術學院創(chuàng)建國家100所高等職業(yè)教育示范學院,著力打造2—3個萬人中等職業(yè)教育集團。積極發(fā)展高等教育,力爭江油師范學校創(chuàng)建綿州師范高等專科學校通過評估。著力構建公共文化體系,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站66個、農(nóng)村書社10家、農(nóng)家書屋40家,實現(xiàn)1993個20戶以上自然村廣播電視“村村通”。完成全國第三次文物普查和非物質文化遺產(chǎn)保護工程普查。認真實施《全民科學素質行動計劃綱要》。加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設,建立重大疾病防治和醫(yī)療急救聯(lián)動機制,以縣市區(qū)為單位實現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋和就診“一證通”。落實加快中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施,抓好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和市縣中醫(yī)院建設。大力推進計劃生育技術服務網(wǎng)絡和信息化建設,強化流動人口管理,確保人口自然增長率控制在2‰以內。搞好奧運火炬?zhèn)鬟f活動,舉辦綿陽市第五屆運動會,抓好體育場館綜合開發(fā)利用。深入開展社會主義榮辱觀和核心價值體系宣傳教育實踐活動,切實提高市民素質,積極創(chuàng)建全國文明城市和節(jié)水型城市。強化基層基礎統(tǒng)計,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,做好全國第二次經(jīng)濟普查準備工作?;就瓿煽h市區(qū)第二輪修志工作。

加強資源環(huán)境保護??茖W有序推進礦產(chǎn)、水能、土地、森林等開發(fā)利用,提高資源保障和環(huán)境承載能力。啟動土地利用總體規(guī)劃修編,搞好全國第二次土地調查和科技城集約節(jié)約用地試點,開展城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少掛鉤試點,確保全市耕地保有量40.6萬公頃以上。切實推進生態(tài)市建設,做好第一次全國污染源普查工作,確保主要污染物排放總量控制在省政府下達目標以內。嚴格治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)排污,完成2個小集鎮(zhèn)生活污水治理工程和10處集中式飲用水水源地綜合整治。全面推進集體林權制度改革,深入實施天然林保護、野生動植物資源保護、退耕還林等重點生態(tài)工程。

切實維護社會穩(wěn)定。高度重視物價上漲對人民群眾生產(chǎn)生活的影響,認真落實臨時價格干預措施,加強生活必需品價格管理。完善各級和群眾工作機構,全面落實市、縣領導定期接待群眾和“兩代表一委員”制度,推行制度,著力健全社會綜合管理體系。繼續(xù)堅持用解決問題的辦法維護社會穩(wěn)定,積極化解社會矛盾。切實辦好市長公開電話,真心誠意解決好市民反映的問題。深入開展法制宣傳教育,進一步加強法律服務、法律援助和人民調解工作。嚴格執(zhí)行《勞動合同法》,保障勞動者合法權益。加強國防教育和國防后備力量建設,做好雙擁工作,創(chuàng)建國家雙擁模范城市。認真落實民族宗教政策,加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。全面實施《突發(fā)事件應對法》,完善應急管理體系,提高防災救災能力和水平,加強氣象服務和地質災害整治。嚴格食品、藥品等重點監(jiān)管。落實安全生產(chǎn)責任制,重點加強消防、礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工等領域的安全監(jiān)管,確

保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強基層民主政治建設,不斷提高社區(qū)建設和服務水平。繼續(xù)深化平安創(chuàng)建,健全基層治安防控網(wǎng)絡,積極推進“鄉(xiāng)村、校園、社區(qū)”三大警務建設,嚴厲打擊各類犯罪,鞏固省級平安縣市區(qū)創(chuàng)建工作。

九、加強自身建設,推動政府效能實現(xiàn)新提高

第8篇:同步駐村工作交流材料范文

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要組成部分,,全國公務員公同的天地是高投入、高收益、高技術密集型的特殊產(chǎn)業(yè)群體,有著巨大的社會效益和較高的經(jīng)濟效益,已成為當今世界最具活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)。為加快我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”,結合××實際,特制定本規(guī)劃。

一、藥業(yè)發(fā)展趨勢及××藥業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個市場前景廣闊的“朝陽”產(chǎn)業(yè),醫(yī)藥產(chǎn)品是世界貿易增長最快的五類產(chǎn)品之一。自改革開放以來,我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,產(chǎn)值年均增長,已成為全球醫(yī)藥十大新興市場之一,是繼美國、日本、德國、法國之后的世界第五大處方藥市場、世界非處方藥的第一大市場。隨著我國全面建設小康社會、人民生活水平的提高,醫(yī)藥市場發(fā)展進一步加快。黑龍江省北藥資源豐富,省內分布的動、植物藥材有種,總蘊藏量為億公斤。有藥材保護區(qū)處,保護面積萬畝。年末黑龍江省已步入醫(yī)藥大省行列,醫(yī)藥經(jīng)濟總量居全國第位。形成了以哈藥集團為龍頭的一批骨干企業(yè),涌現(xiàn)了一批骨干產(chǎn)品,產(chǎn)值超萬元以上的就達種,產(chǎn)值超億元的有種,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為拉動全省醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展的牽動力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費的增長、新疾病帶來醫(yī)藥的新需求以及醫(yī)藥生產(chǎn)的多元化,未來相當長一段時期,我國醫(yī)藥市場增長速度仍將繼續(xù)高于世界醫(yī)藥市場增長速度。

××市位于黑龍江省東南部,地處長白山張廣才嶺東麓,屬于寒溫帶大陸性季風氣候,自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長,為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的優(yōu)勢。野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共科、種,其中名貴中藥材有山參、田雞、鹿茸、麝香、熊膽、豹骨等種;道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術、北五味、刺五加、滿山紅等種;大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、巨麥、白鮮皮、地榆、益母草、升麻等多種。全市中藥材年蘊藏量達到萬噸,周邊市縣中藥材年蘊藏量在萬噸左右,開發(fā)潛力巨大。種植歷史悠久。××種植中藥材已有多年的歷史,在多年的種植過程中,積累了大量的種植經(jīng)驗,掌握了豐富的栽培技術,先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、甘草、柴胡、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地,山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地,我市已被黑龍江省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前,全市北藥種植面積達到多畝。森林食品多樣。森林食品資源豐富,有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等多種山野菜,年貯藏量萬噸。松籽年收購量噸以上,野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量萬噸,適宜林蛙養(yǎng)殖面積達萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。區(qū)位優(yōu)勢明顯?!痢廖挥跂|北亞經(jīng)濟圈經(jīng)濟大通道中,距省會哈爾濱公里,距黑龍江省第三大城市牡丹江市僅公里。濱綏、圖佳鐵路、⒈國道橫貫全境,距國際航空港牡丹江機場僅公里。周邊有三個國家一類口岸,距綏芬河鐵路和公路口岸公里,距東寧公路口岸公里,對俄貿易優(yōu)越。便捷的區(qū)位交通條件,對于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè),迅速搶占俄羅斯市場提供了先機。勞動力資源豐富,價格低廉?!痢潦腥司孛娣e相對較少,農(nóng)村剩余勞動力多,目前,全市工業(yè)企業(yè)人員工資為:管理人員月平均工資元;技術人員月平均工資元;一般工人月平均工資元,可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。電力充足,水質優(yōu)良?!痢了幍暮邶埥娋W(wǎng),是東北電力系統(tǒng)的一部分,我省全年總發(fā)電量為億千瓦時,電力供應充足,電價相對較低。全市有大小河流條,地下水儲量約億立方米。境內的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一,水資源充沛,水質好,為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。醫(yī)藥工業(yè)基礎堅實。近年來,××市委、市政府高度重視藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為今后××發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),并依托黑龍江省第一家生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),辟建了醫(yī)藥加工園區(qū),為發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)提供了發(fā)展空間和科技支撐。出臺了稅收、土地、稅費減免等一系列優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)加快發(fā)展。積極引進具有資質的制藥企業(yè)進駐××,現(xiàn)已有雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶制藥、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等戶制藥企業(yè)入駐醫(yī)藥加工園區(qū),全市制藥企業(yè)達到家,總投資近億元,年產(chǎn)值達到億元,生產(chǎn)藥品劑型種,藥品品種個。全市已有戶藥品批發(fā)零售企業(yè)通過認證。

二、指導思想、遵循的原則及任務目標

(一)指導思想

以發(fā)展為主題,以資源優(yōu)勢為依托,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以科技創(chuàng)新為支撐,以開發(fā)區(qū)為平臺,以招商引資為手段,堅持“以藥興市,以藥富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,實施醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、北藥種植養(yǎng)殖基地、藥材市場和藥業(yè)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)等重點工程,推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?;?、產(chǎn)品系列化發(fā)展,叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”,把××建成黑龍江省外敷藥基地、全國北藥種植基地、藥品流通和中藥材(品)集散地。

(二)遵循的原則

⒈堅持資源永續(xù)利用的原則。正確處理資源開發(fā)和合理保護的關系,把發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)結合起來,與生態(tài)市建設結合起來,與全面建設小康社會結合起來,促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的協(xié)調統(tǒng)一,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和資源的永續(xù)利用。

⒉堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。把藥業(yè)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,突出藥業(yè)產(chǎn)業(yè)領域建設重點,分階段實施,逐步將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成我市支柱產(chǎn)業(yè),把××建成藥業(yè)大市和藥業(yè)強市。

⒊堅持以政府為導向,企業(yè)、農(nóng)戶為主體的原則。政府扮演支持者、宏觀調控者和公共服務者角色,引導規(guī)范企業(yè)、北藥種植戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體,充分調動社會各方面力量,堅持“誰投資、誰受益”原則,建立多元化投融資機制,按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,廣泛動員社會力量共同參與,加快藥業(yè)發(fā)展。

⒋堅持醫(yī)藥經(jīng)濟多元化發(fā)展的原則。從××實際出發(fā),大力發(fā)展北藥名優(yōu)產(chǎn)品的同時,加快醫(yī)療器械、新型包裝材料等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術優(yōu)勢,向相關產(chǎn)業(yè)進軍,在化妝品、保健食品、食品添加劑、飼料添加劑和植物農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)方面取得新成果,形成多元化發(fā)展的醫(yī)藥經(jīng)濟新格局。

(三)任務目標

⒈總的目標

到年,北藥基地面積達到萬畝,全市制藥企業(yè)總數(shù)達到戶以上,醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)億元,稅收億元以上,其中銷售收入億元以上企業(yè)達到戶。

()北藥生產(chǎn)。按照生態(tài)市建設和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,在鞏固已有藥材生產(chǎn)基地的基礎上,重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風、平貝、人參、丹參、龍膽草、甘草、林蛙等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種,進一步擴大藥材和藥用原材料作物種植面積。結合農(nóng)業(yè)結構調整,建成一批集綜合性和專業(yè)性較強的北藥種植園、北藥高技術產(chǎn)業(yè)園、北藥良種示范園,形成以××為中心,輻射周邊、帶動全省,不同類型和種類的藥材及藥用原材料作物生產(chǎn)體系,拓展藥用動物養(yǎng)殖領域,為北藥加工提供充足原料。

()藥材(品)加工制造。突出科技強企,壯大藥業(yè)企業(yè)總量,實現(xiàn)企業(yè)升級,發(fā)揮群體優(yōu)勢,把××建成藥業(yè)大市、藥業(yè)強市,把我市的藥品(藥材)加工制造業(yè)建設成為體系完整、特色突出、優(yōu)勢明顯、關聯(lián)配套、互為動力的藥業(yè)(藥材)加工產(chǎn)業(yè)體系。

()藥材(品)流通貿易服務體系建設。充分發(fā)揮市場先導作用,把××建設成集藥材、藥品流通、監(jiān)測質控、配送服務、信息交流、藥品博覽展示于一體的最具黑龍江乃至全國特色的流通貿易服務中心。

⒉階段目標

第一階段:××年-年。以、、為目標,鋪攤子、搭架子,初步形成以市場為導向,企業(yè)為主體的政府、企業(yè)、農(nóng)戶三贏機制,形成產(chǎn)供銷、產(chǎn)學研一體化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。建立平貝、五味子、刺五加個品種生產(chǎn)基地,擴大北藥試驗示范研究,擴大良種基地面積,北藥種植面積達萬畝。在藥業(yè)企業(yè)已有一定實力的基礎上,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,增強企業(yè)發(fā)展后勁,實行強強聯(lián)合,組建藥業(yè)集團公司。制藥企業(yè)總數(shù)達到戶,產(chǎn)值億元,稅收萬元。

第二階段:年-年??缭绞降靥岣摺痢了帢I(yè)的功能和地位,把××建成黑龍江乃至全國北藥原材料種植示范基地、藥品(材)加工制造基地、藥業(yè)流通及信息中心、藥業(yè)研究開發(fā)、人才培養(yǎng)教育中心和醫(yī)藥科技成果轉化基地。北藥種植面積達萬畝。建立種植(養(yǎng)殖)生產(chǎn)示范基地個。全市制藥企業(yè)總數(shù)達到戶以上,醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)億元,稅收億元以上。

三、重點規(guī)劃任務

⒈合理規(guī)劃,加快北藥生產(chǎn)基地建設。一要實行優(yōu)良品種工程。充分發(fā)揮市農(nóng)技推廣中心、科技局作用,加快中藥材良種的引進、繁育及推廣,大力發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高的名優(yōu)道地藥材,擴張優(yōu)良品種種植(養(yǎng)殖)總量。積極培育無公害藥材品種,通過對中藥材規(guī)范化栽培技術研究,對育種方法、植株施肥、澆水剪枝、嫁接等管理方法及高效無污染、病蟲害防治技術研究,生產(chǎn)出優(yōu)質、無污染的中藥材種苗。在育種基地上推廣應用示范新品種小規(guī)模栽培,實行規(guī)范化、科技化、標準化種植養(yǎng)殖。二要標準化生產(chǎn)。執(zhí)行藥材生產(chǎn)規(guī)范化標準,嚴把質量關,制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風等主要品種的標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,加大技術培訓,提高技術水平;加強基礎設施建設,完善噴灌、蓄水池、溫室和大棚等設備設施,滿足基地生產(chǎn)需要積極與省醫(yī)學院、省中醫(yī)學院、省藥品檢驗所合作,開展中藥材指紋圖譜研究,從生產(chǎn)、粗加工、貯存、制劑的原料、中間品、成品、流通樣品等各個角度和方面,發(fā)現(xiàn)藥材質量變異和缺陷,從而建立完備的中藥質量評價體系,為中藥走向國際市場打下堅實基礎。三要合理規(guī)劃種植區(qū)域。因地制宜,突出重點,對中藥材種植區(qū)域進行規(guī)劃和調整,到年,在橫道鎮(zhèn)建立畝的平貝生產(chǎn)示范基地、山市種奶牛場建立萬畝的五味子生產(chǎn)示范基地、××鎮(zhèn)建立畝的黃芪生產(chǎn)示范基地、柴河林業(yè)局建立畝的刺五加生產(chǎn)示范基地、××鎮(zhèn)和柴河鎮(zhèn)建立個頭的鹿養(yǎng)殖基地、柴河林業(yè)局和長汀林業(yè)局建立個萬畝的林蛙養(yǎng)殖基地、柴河鎮(zhèn)和××鎮(zhèn)建立個把的蠶養(yǎng)殖基地。在保證制藥企業(yè)藥源基地建設的基礎上,發(fā)揮現(xiàn)有種植(養(yǎng)殖)品種優(yōu)勢,不斷擴大輻射區(qū),增加基地面積。四是建立健全組織服務體系。堅持圍繞龍頭建基地,積極開展北藥種植技術培訓,推進北藥種植(養(yǎng)殖)技術推廣和普及,提高育苗、栽培、田間管理、防蟲治病、收割晾曬等生產(chǎn)技術水平。建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會,不斷完善服務功能,拓寬流通渠道,調動流通領域經(jīng)紀人的積極性,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。到年,北藥協(xié)會發(fā)展到個分會,覆蓋面達到。五是建立野生藥材自然保護區(qū)。在長汀、橫道、柴河、二道、三道建立刺五加、五味子、林蛙三大品種的自然保護區(qū),明確保護任務,落實保護責任,實現(xiàn)我市野生藥材永續(xù)利用。確立北藥發(fā)展利益機制,凡是涉及到森工局和山市種奶牛場的有關北藥發(fā)展事宜,由市政府統(tǒng)一進行協(xié)調,保持步調一致,共同發(fā)展。

⒉強化措施,創(chuàng)建現(xiàn)代藥業(yè)工業(yè)企業(yè)體系。一是加快醫(yī)藥工業(yè)結構優(yōu)化升級。鼓勵制藥企業(yè)進行改組、改造,加速產(chǎn)品升級換代,突出各自特色和優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加快推進現(xiàn)有藥業(yè)企業(yè)改造,大力實施調高、調優(yōu)、調強、促大等戰(zhàn)略措施,使藥業(yè)企業(yè)得到升級,加快發(fā)展。二是組建研發(fā)機構。引導制藥企業(yè)自建孵化器,大力發(fā)展生物制藥和北藥研發(fā)系列產(chǎn)品,并積極進入臨床。各企業(yè)都要做到生產(chǎn)一批、儲備一批、研發(fā)一批,增強可持續(xù)發(fā)展能力。三是鼓勵企業(yè)向科研院所、優(yōu)勢企業(yè)掛靠。積極與中國藥科大學、省中醫(yī)藥大學、省中藥研究所等藥品科研機構、醫(yī)學院校聯(lián)合掛靠,達到人才、設備共享,形成產(chǎn)學研聯(lián)合體。充分抓住國內、國際知名制藥企業(yè)對外擴張機遇,與國藥集團、哈藥集團、石藥集團、上海醫(yī)藥集團等企業(yè)實施聯(lián)合掛靠,通過入股、合資合作、共同開發(fā)市場等多種形式,壯大企業(yè)規(guī)模、技術和實力。四是促進企業(yè)產(chǎn)品出口。培育制藥出口企業(yè),幫助辦理進出口經(jīng)營權,企業(yè)要按照國際標準進行生產(chǎn),在藥品包裝、工藝、原料等方面不斷創(chuàng)新,增加出口種類和品種,要不斷與國外制藥企業(yè)進行交流與合作,逐步打入亞洲、歐洲、非洲、北美洲市場,提升我市對外開放水平。五是組建藥業(yè)集團。以建立現(xiàn)代企業(yè)為目標,打破不同所有制界限,鼓勵企業(yè)實行產(chǎn)權整合,推行強強聯(lián)合,產(chǎn)學研、貿工農(nóng)相結合,組建制藥集團,走醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展之路,增強抵御市場風險能力,提高市場競爭力。

⒊擴大營銷,全面拓展藥業(yè)流通領域。一是建立北藥集散地。堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則,以藥材公司為載體,建立北藥集散地,建立質量保證體系,加強監(jiān)督管理,規(guī)范藥材藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為,創(chuàng)造平等交易和公平競爭的良好市場環(huán)境。鼓勵企業(yè)、經(jīng)銷大戶到大型藥材市場設立窗口,不斷拓展銷地市場。二是培育藥品流通企業(yè)。加快配套設施建設,積極通過認證,提升企業(yè)資質。加快企業(yè)營銷隊伍建設,營銷人員大專以上學歷要達到以上。完善銷售網(wǎng)點建設,通過總經(jīng)銷、區(qū)域、終端銷售、廣告宣傳促銷、醫(yī)學專業(yè)推銷等方式,擴大產(chǎn)品銷售渠道,提高市場覆蓋率。積極引進大型藥品流通企業(yè),鼓勵制藥企業(yè)與藥品流通企業(yè)進行聯(lián)合,積極參與或融入國內外大型藥品銷售公司,逐步收購或控股一些重點城市的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)或配送中心,組建全國性的藥品連鎖店。三是準確把握市場信息。編制我市藥業(yè)網(wǎng)頁,建立完善農(nóng)業(yè)信息“村村通”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)業(yè)技術,廣泛宣傳我市北藥資源、政策信息,通過網(wǎng)絡加強與各大制藥企業(yè)的聯(lián)系,及時、準確了解和掌握國內外最新的市場信息,做出科學的市場分析和市場預測,不斷優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、生產(chǎn)經(jīng)營方式和發(fā)展戰(zhàn)略,指導藥業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是實施名牌戰(zhàn)略。樹立創(chuàng)新意識、營銷意識,面向國內外市場,采用先進加工設備、工藝和技術,開發(fā)生產(chǎn)高質量、有特色的優(yōu)質名牌產(chǎn)品,及時搶抓機遇,強化營銷,迅速搶占市場。鼓勵企業(yè)與國內外知名企業(yè)進行聯(lián)牌經(jīng)營,通過“聯(lián)牌、靠牌、引牌”,走出一條“以名牌搶占市場,以名牌促發(fā)展,以名牌求效益”的名牌之路。五是發(fā)揮政府在市場開拓中的作用。強化政府部門的組織協(xié)調、宏觀調控職能,按照市場需求結構變動趨勢引導生產(chǎn)。加快流通體制改革,實行多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式經(jīng)營,解決地區(qū)分割、流通不暢,環(huán)節(jié)多、費用高等問題。各相關部門要高度負責,以開拓產(chǎn)品市場、搞活產(chǎn)品流通,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為己任,幫助企業(yè)進一步開拓北藥產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的國內外市場,重點解決賣藥難問題。

⒋科技創(chuàng)新,提高醫(yī)藥行業(yè)整體實力。一是推進醫(yī)藥行業(yè)信息化。以信息化帶動工業(yè)化,充分利用信息技術與網(wǎng)絡技術,改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。制藥企業(yè)要普遍推廣、使用計算機在線控制技術,實現(xiàn)制藥過程程序化、自動化。完善拓展藥業(yè)行業(yè)信息網(wǎng)絡體系,積極發(fā)展電子商務,全部開通互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)上信息、信息查詢。二是加快新藥開發(fā)步伐。堅持新產(chǎn)品開發(fā)、仿制藥品開發(fā)、老產(chǎn)品改進并重,做到仿中有創(chuàng)、創(chuàng)中有闖,加快新產(chǎn)品開發(fā)速度,提高產(chǎn)品檔次,形成以大型企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新、新藥開發(fā)體系。三是加快人才開發(fā)。依托牡丹江醫(yī)學院、省中醫(yī)學院、哈爾濱醫(yī)科大學等大專院校相關專業(yè),建立不同層次的人才培育體系,培育較高層次的醫(yī)藥人才;完善市職教中心功能,建立培養(yǎng)初級藥業(yè)人才和勞動力的醫(yī)藥職業(yè)教育體系,保證藥業(yè)發(fā)展對高素質人才和勞動力的需求。采取引進來、走出去的方式加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才開發(fā),引進科技和管理人才講學,培訓科技產(chǎn)業(yè)化技術骨干、管理人才,培養(yǎng)我市掌握現(xiàn)代化科技的新一代藥農(nóng)和專業(yè)技師。進一步改革和完善企業(yè)用人機制,在用好現(xiàn)有人才的同時,重視選拔學科帶頭人和優(yōu)秀的廠長經(jīng)理,積極鼓勵企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術人員到國外高等院校、科研院所和先進企業(yè)深造、更新知識技能,培養(yǎng)和造就一支實力雄厚、穩(wěn)定的藥業(yè)科技和管理隊伍。爭取兩年初見成效,三年明顯見效,五年初步形成穩(wěn)定的科技和管理隊伍。

四、保障措施

⒈加強組織領導。成立由市政府主要領導、有關職能部門領導及醫(yī)藥行業(yè)方面的專家顧問組成的××市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調領導小組,組長由市長擔任,下設辦公室,設在藥品食品監(jiān)督管理局,工作人員由相關部門抽調。領導小組主要負責全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目開發(fā),制定全市藥業(yè)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略,規(guī)劃、部署和組織新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)技術創(chuàng)新;及時研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題;幫助制藥企業(yè)解決實際困難,扶持一批帶動力強、輻射面廣的龍頭和骨干企業(yè),加速推進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下設個專題推進組。①北藥基地建設組。辦公室設在市農(nóng)委,組長由主管農(nóng)業(yè)的副市長擔任,成員單位由農(nóng)委、科技局、林業(yè)局、藥監(jiān)局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成。負責制定基地發(fā)展目標,進行組織協(xié)調、種植落實、信息反饋、技術指導等。農(nóng)委牽頭負責中藥材種植基地建設;由市林業(yè)局和柴河、大××、××個森工局負責野生中藥材的保護與開發(fā)。②藥業(yè)加工組。辦公室設在經(jīng)濟局,組長由主管工業(yè)和主管開發(fā)區(qū)的政府副市長擔任,成員由經(jīng)濟局、藥監(jiān)局、開發(fā)區(qū)、科技局等部門組成。負責對企業(yè)改造任務的指導、督促檢查、信息反饋等。③企業(yè)流通組。辦公室設在市食品藥品監(jiān)督管理局,組長由主管工業(yè)的副市長擔任,成員由藥監(jiān)局、經(jīng)濟局、農(nóng)委組成。負責組建流通企業(yè),擴大銷售渠道,打造知名品牌等。各職能部門要切實發(fā)揮作用,認真落實規(guī)劃任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定出每個年度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為全市藥業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的政策環(huán)境和服務環(huán)境。

⒉強化政策扶持。①建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項資金和獎勵資金,用于新藥研發(fā)、貸款抵押擔保、獎勵為研發(fā)新藥做出突出貢獻的人員等。②各部門圍繞我市北藥資源積極向國家、省申請資金、項目,并開辟“綠色通道”,設立專項貸款支持北藥基地建立、發(fā)展。③對新建、盤活、改制制藥企業(yè),市財政將在企業(yè)所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業(yè)發(fā)展;對技術含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項目,在一定條件下給予適當貼息。④制藥企業(yè)與省內、國內知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的,視貢獻予以重獎。⑤爭取國家減免稅政策,扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品,增強研發(fā)能力。⑥對獲得省級、國家名牌產(chǎn)品或中國馳名商標的,給予企業(yè)一定比例的資金獎勵。⑦積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、家屬就業(yè)、個人科研基金申請,子女入學等后顧之憂,為其提供一切便利條件。⑧新建制藥企業(yè),建設期間免收一切地方行政事業(yè)性收費。企業(yè)所得稅地方分成部分,十年內全額投入企業(yè),扶持企業(yè)發(fā)展。推行一站式辦公、一次性辦結服務,投資企業(yè)所需辦理的各項手續(xù),全部由市企業(yè)服務中心負責代辦、領辦,相關手續(xù)只收工本費。⑨針對企業(yè)特殊情況,采取一事一議、特事特辦的辦法給予優(yōu)惠。

⒊加大招商引資力度。一是以商招商。通過政策、資金手段,扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,建立××市招商引資工作良好信譽,依托雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原藥業(yè)等制藥企業(yè)的宣傳紐帶作用,積極向外聯(lián)絡,吸引外來企業(yè)到××投資辦廠。二是定向招商。根據(jù)北藥種植基地及品種,由藥監(jiān)局、科技局、農(nóng)委負責,確定重點開發(fā)領域,以優(yōu)勢資源吸引外來投資者。加強對全國制藥企業(yè)的了解,重點選擇東北區(qū)域、兼顧全國制藥企業(yè),主動出擊,宣傳資源、政策、區(qū)位等優(yōu)勢,吸引投資。計劃、經(jīng)濟、藥監(jiān)、科技、農(nóng)委等部門每年要與—家企業(yè)有實質性洽談。三是上門招商。根據(jù)搜集整理的制藥企業(yè)信息,由藥監(jiān)局牽頭,經(jīng)濟、計劃、科技、農(nóng)委、開發(fā)區(qū)等部門組成工作組,有針對性的選擇重點制藥企業(yè),每年不少于兩次集中、分片上門招商。四是委托招商。由招商局牽頭,其它相關部門配合,委托知名的醫(yī)藥設計、藥品經(jīng)銷商、科研部門作為全市的招商,利用自身接觸范圍廣、信息渠道通暢的優(yōu)勢,開展招商活動。同時,要在全國一些有影響的藥材市場、制藥企業(yè)相對集中的城市,不定期召開藥業(yè)招商引資洽談會,宣傳××的資源、項目和政策,為拓展××知名度,加快藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

五、近期重點任務

為強力推進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)本規(guī)劃預期目標,近期重點做好以下三方面工作。

⒈做大北藥種植基地。推進北藥基地規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展,××年全市北藥種植面積達萬畝。主栽品種平貝畝,五味子畝,刺五加畝,黃芪畝,沙參畝,龍膽草畝,防風畝,鹿存欄頭,養(yǎng)蠶把,養(yǎng)殖林蛙面積萬公頃。一是制定政策,完善機制,保證北藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。最大限度用活用好國家和省市關于北藥發(fā)展的優(yōu)惠政策。開辟“綠色通道”,設立北藥發(fā)展專項貸款,制定風險規(guī)避和損失補償政策,在北藥基地生產(chǎn)上開展農(nóng)業(yè)災害保險,逐步建立北藥生產(chǎn)抗風險能力的長效機制。在企業(yè)與種植戶的利益聯(lián)結上,重點嘗試企業(yè)與農(nóng)戶采取“反租倒包”的形式,按照企業(yè)要求,從基地北藥品種的選育、引進、種植(養(yǎng)殖)、加工、產(chǎn)品包裝、商標、質量標準和銷售等各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一調控、統(tǒng)一規(guī)范。嚴格執(zhí)行野生藥材資源管理有關規(guī)定,對全市野生藥材資源區(qū)域、采集、責任等進行明確規(guī)定,實現(xiàn)野生藥材的永續(xù)利用。二是堅持標準,基地示范,實施北藥品牌戰(zhàn)略。北藥種植、養(yǎng)殖基地建設要做到與中成藥企業(yè)原料供應、商業(yè)企業(yè)貨源供應相結合,重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風、平貝、龍膽草等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種。藥監(jiān)局對藥材生產(chǎn)過程實行全程監(jiān)控,確保藥材生產(chǎn)符合質量標準。××年在橫道鎮(zhèn)二十二村建立畝的平貝生產(chǎn)示范基地,在柴河鎮(zhèn)長石村、××鎮(zhèn)馬北村建立個蠶養(yǎng)殖基地,××年做好平貝生產(chǎn)示范基地認證前期準備工作。以我市農(nóng)友北藥開發(fā)研究所為基礎,與東北農(nóng)業(yè)大學等大專院校、科研單位進行產(chǎn)學研聯(lián)合。積極引進北藥新品種和優(yōu)良品種?!痢聊曛攸c種植北黃芪、北龍膽、北防風等品種,平貝選用本地野生馴化的品種,刺五加選用所在地塊野生品種,五味子選用一串紅。實施北藥種植品牌開發(fā)工程,××年、××年重點打造林海雪原、威虎山、橫道二十二平貝、山市五味子、三道北芪等品牌,擴大我市北藥種植、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)的知名度和影響力。三是強化服務,完善功能,提高北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極實施“科技興藥”戰(zhàn)略,建立和完善北藥產(chǎn)業(yè)的服務體系。由市農(nóng)業(yè)技術推廣中心負責北藥種植(養(yǎng)殖)技術推廣和普及,加大對北藥種植技術的培訓力度,××年培訓率達到以上;組織有關部門制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風等主要品種的標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,促進北藥種植規(guī)?;唤⒈彼幃a(chǎn)業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,××年建立二道、橫道個鎮(zhèn)級北藥協(xié)會;加大信息服務力度,積極提、銷等有關情報信息,準確預測和分析藥材市場,引導藥農(nóng)有計劃發(fā)展北藥生產(chǎn)。

第9篇:同步駐村工作交流材料范文

20__年上半年,社會事業(yè)工作認真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動服務高新區(qū)和諧社會構建”為主線,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局,凸顯重點,挖掘亮點,開拓創(chuàng)新、扎實工作,全面完成半年目標任務?,F(xiàn)將上半年主要工作總結匯報如下:(一)發(fā)展概況

1、全區(qū)現(xiàn)有中小學16所,其中直屬學校7所(高完中2所,九年一貫制學校1所,小學4所),街道辦事處所屬學校8所(初中1所,小學7所),民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所,分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學校,預計在今年秋季開學。全區(qū)有在校學生26341人(高中4771人,初中6774人,小學14796人),教師1656人(在編在崗教師1306人,離退休教師349人)。社會力量興辦幼兒園27所,較上年減少2所,在園幼兒3200人。

2、全區(qū)現(xiàn)有各類民政、優(yōu)撫對象7104人,較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人,特困殘疾人275人,分別較上年增加147人和15人。重點優(yōu)撫對象402人。五保戶102人,較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人,較上年增加10人。老年人2.16萬人,其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊18個,其中師以上部隊5個。社區(qū)19個,較上年增加2個。社區(qū)工作者178人,較上年減少50人。有建制村42個,村委會干部126人。敬老院2個,床位135張,分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會團體55個,較上年增加2個。律師事務所、公證處和基層法律服務所10個;寺廟3個,其中2個為非法未開放寺廟。

3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)6個,較20__年減少2個。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務中心被評為省級示范點,合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心已按省級標準建成,石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照省級標準建設。有醫(yī)療機構83家,較上年增加3家。從業(yè)人員530人;衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位3829家,較上年增加253家;計劃生育服務人群約30萬人,其中戶籍人口數(shù)20.6萬人,流動人口8萬人。上半年出生500人,其中計劃外出生1人,新型農(nóng)村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬人水平,新一輪參保工作今年9月1日啟動。

4、全區(qū)現(xiàn)有國家青少年體育俱樂部2個,游泳場館9個,目前備案的有5家。有體育公園1個,社區(qū)青少年體育活動室和綠色網(wǎng)上空間5個,社區(qū)體育健身路徑36條;網(wǎng)吧55家,較上年增加5家,娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家,較上年增加12家,書店、復打印印刷企業(yè)共132家,較上年增加4家。

(二)主要工作

1、國際學校建設穩(wěn)步推進。確定了推進國際學校建設的基本思路是首先辦好美視(成都)國際學校,基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求;辦好成都國際學校,基本滿足西部園區(qū)和中海國際社區(qū)外籍人員子女就讀需求;支持成都美國學校的發(fā)展,作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視(成都)國際學校和成都國際學校,積極疏通省教育廳向教育部報批設立,成為名副其實的國際學校。20__年4月7日,省教育廳完成對美視(成都)國際學校申報材料的審查,正式行文《四川省教育廳關于申請成立(成都)國際學校的請示》(川教外事函[20__]83號)上報教育部。目前,社會事業(yè)局正積極協(xié)助成都國際學校準備報送的相關材料。同時,社會事業(yè)局積極推進美視(成都)國際學校通過國際公認的CITA體系認證,成都國際學校通過NA和WASC體系認證。通過社會事業(yè)局積極協(xié)調,成都美國學校已經(jīng)確定遷址美洲花園。5月28日,英特爾產(chǎn)品(成都)有限公司 經(jīng)理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。

2、國際醫(yī)院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務局從3月份開始,積極準備與外商洽談的相關資料。3月底到上海等地進行了參觀考察,并形成了高新區(qū)國際醫(yī)院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商,并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫(yī)院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察,艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國際醫(yī)院投資備忘錄,使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排,社會事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機構,希望促成雙方的合作。社會事業(yè)局也主動于德國方面溝通,掌握對方進展情況,及時回復德方所提問題和需要的相關資料,到目前為止,明確表示有合作意愿的醫(yī)療機構有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進與德國艾伯博士醫(yī)院集團合作建設國際醫(yī)院的同時,我們也多渠道收集其他機構是否有參與成都國際醫(yī)院項目建設的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited,三方聯(lián)合體、美國圣瑪麗醫(yī)院均表示對在高新區(qū)投資建設國際醫(yī)院項目感興趣。

3、全面提升了社區(qū)建設工作水平。開展社區(qū)建設調研,系統(tǒng)總結幾年來社區(qū)建設所取得的成績和存在問題,創(chuàng)新社區(qū)建設工作思路,規(guī)范社區(qū)配套服務設施建設標準,進一步明確工作著力點和措施,提高社區(qū)建設標準化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農(nóng)轉非安置小區(qū)新建四個社區(qū),成立社區(qū)籌備工作小組,建立了社區(qū)管理服務工作制度。把機關企事業(yè)單位定點聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務設施的規(guī)劃設計和建設,新建2個社區(qū)休閑活動廣場。積極探索農(nóng)轉非社區(qū)物業(yè)管理模式,提高社區(qū)管理水平。開展廉政文化進社區(qū)工作,并納入社區(qū)建設目標管理。基層民主政治建設工作按計劃推進,召開了社區(qū)建設工作決策咨詢聽證會,完成新光社區(qū)居委會直選工作,規(guī)范了社區(qū)黨務、居務、事務和財務公開工作,公開率達到了100,規(guī)范化率達到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進社區(qū)等服務工作日益規(guī)范,社區(qū)就業(yè)服務工作取得實效,紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部,以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務成效,“數(shù)字社區(qū)”建設方案基本完成。

4、“雙創(chuàng)”工作全面展開。以“創(chuàng)佳”工作為抓手,提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區(qū),為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎。出臺《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作實施方案》,成立了工作機構,召開了創(chuàng)佳動員大會,圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設和管理水平,抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路,對區(qū)域環(huán)境進行重點整治。同時,邀請專業(yè)旅游策劃公司,對高新區(qū)旅游資源作整體策劃,挖掘旅游資源,配套服務設施,打造旅游亮點工作,彰顯高新區(qū)旅游特色,為成都市創(chuàng)建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛(wèi)生城市復查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展,已經(jīng)發(fā)放宣傳資料120__份,出臺了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結合部綜合整治方案》。截止目前,全區(qū)已實施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個,打造容貌街3條,“五小”示范街5條,196家社會餐飲實行食品量化分級管理,農(nóng)貿市場秩序得到進一步規(guī)范。

5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”,為空巢老人提供愛心鐘點工,為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫(yī)療卡等。開展了機關、企事業(yè)單位定點幫扶社區(qū)困難群眾工作,調整了幫扶方案,明確了幫扶目標。開展了應保盡保工作,1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬元。開展了應急救助工作,為19名困難群眾發(fā)放應急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作,1-6月,為1597人/次(275戶)特困殘疾人發(fā)放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復工作,建立5個社區(qū)殘疾人康復活動中心(站),為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復服務,為10名貧困殘疾人實施白內障復明手術,為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開展了社會救助信息化建設工作,完成了3476條社會救助基礎數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫(yī)療救助工作,制定了具體操作 方案。開展了殘疾人靈活就業(yè)工作。

6、衛(wèi)生服務體系進一步健全,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡建設日趨完善。積極推動新型農(nóng)村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作,新型農(nóng)村醫(yī)療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元,住院醫(yī)療費用報銷標準也有較大幅度的提高,參保率達到了100,少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)共6家,桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心也已開始規(guī)劃設計,合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范點”工作已經(jīng)初步通過省上驗收,并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū);石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心已經(jīng)遷至慶安社區(qū),并按照“省級社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范點”的標準完成建設,正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應急預案,疾病預防控制應急預案,聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習”。

7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。全面完成20__年春季對農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女實施免費義務教育工作,全區(qū)有13092名學生享受免費義務教育,涉及金額3826000元,其中農(nóng)村居民子女1575人,免費468421元,失地農(nóng)民子女11517人3357579元。完成進城務工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女接受義務教育登記工作。今秋,預計在高新區(qū)就讀的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女和《居住證》持有人子共計有1571人,其中新轉(入)學的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女714人,新轉(入)學的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學校按計劃推進,確保9月1日按期開學。

8、搭建文體平臺,豐富區(qū)域文化,構建和諧高新。積極服務主戰(zhàn)場,為推動高新區(qū)招商引資工作,協(xié)助有關部門成功組織了與美國漢略信息技術公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請賽等6場賽事,組織了參賽人員近千人次,為促進企業(yè)交流,推進高新技術企業(yè)全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區(qū)第三屆機關運動會,掀起機關干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區(qū)20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運動會,組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動,進一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動有線電視數(shù)字化整體平移工作,從5月全市啟動平移工作以來,已完成平移4500余戶,達到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術支持下,落實了新建有線電視網(wǎng)絡的前端節(jié)目源光纜專線,完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡傳輸總前端信號源的貫通,使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質的電視節(jié)目。

9、全心全意主動服務企業(yè)和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業(yè)的新、改、擴建建設項目衛(wèi)生學預防性審查(含職業(yè)病危害評價)管理中存在的問題,組織專人到企業(yè)調研,赴郫縣工業(yè)港學習先進經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間,主動為企業(yè)提供優(yōu)質服務。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學26人次,英特爾公司為此給管委會領導寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉學65人次。

10、穩(wěn)步推進各項社會事務工作。切實做好了優(yōu)撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作,未發(fā)生群體性上訪,有效的維護了社會穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區(qū)”法制宣傳活動,發(fā)放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單,為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務。開展了安置幫教工作,為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作,為7名經(jīng)濟困難農(nóng)民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作,目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動,開展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作,1—5月,共辦理登記1481對。凈化文化環(huán)境,加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作,做到“兩種不辦”,即不符合申辦條件的經(jīng)營許可證不辦,沒有經(jīng)過現(xiàn)場勘驗的經(jīng)營許可證不辦。積極抓好經(jīng)營戶的培訓,組織各類經(jīng)營戶培訓會4次,參訓經(jīng)營戶達350余人次。通過與經(jīng)營業(yè)主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產(chǎn)責任書》、《承諾書》等形式,進一步規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治,大力開展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次,組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次,歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象進行了行政處罰,罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作,制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》,組織開展“掃黃打非”集中行動4次,共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。

上半年各項社會事業(yè)工作盡管取得了一些成績,但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊伍創(chuàng)新意識、責任意識、服務意識、質量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強,社會事業(yè)載體建設還不適應發(fā)展的需要,內部管理機制不夠健全,工作流程還需要進一步科學設計和不斷改進。

二、下半年工作安排

根據(jù)上半年社會事業(yè)發(fā)展實際,下半年,我們將結合實際,總結經(jīng)驗得失,合理調整思路。繼續(xù)圍繞“主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動服務高新區(qū)和諧社會構建”工作主線,結合學習郫縣精神大討論,堅決貫徹既定的社會事業(yè)發(fā)展思路,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局,在全局上下進一步強化開拓和創(chuàng)新意識、效率和質量意識、責任和奉獻意識和主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識,把自身工作置于經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,為全面完成年度目標任務而努力奮斗。主要工作安排如下:

(一)豐富和完善全局聯(lián)動一盤棋機制下半年,我們將結合規(guī)范化服務型政府建設要求,結合學習郫縣精神大討論活動,進一步豐富和完善科學、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領導小組運行渠道,提高工作效率和質量,使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡化工作流程,全面實現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務項目清晰化和直觀化,標準件當場辦結,承諾件限時辦結,特殊需求件開通綠色通道,做到環(huán)環(huán)相扣,快速高效。三是加強全局團隊精神建設,豐富和充實創(chuàng)新精神,營造開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。

(二)重點凸顯國際學校和國際醫(yī)院兩大工作

國際學校和國際醫(yī)院建設是我們工作的重中之重,在上半年已奠定的基礎上,我們將繼續(xù)舉全局之力,確保既定目標的全面實現(xiàn)。一是繼續(xù)推動國際學校建設,推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位,力爭獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動國際醫(yī)院項目引進工作,做好基礎資料準備,充實和完善相關數(shù)據(jù)信息,并會同投資服務局做好接待方案,積極配合德方專家組的考察。與此同步,積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機構,配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作,盡可能促成中德雙方合作,成功引進國際醫(yī)院項目。

(三)加快社會事業(yè)發(fā)展“四個載體”建設速度

加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務載體建設。全面啟動成都市疾病預防控制中心高新分中心工作,確保在下半年將高新區(qū)疾病預防控制納入正 軌。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系和農(nóng)村醫(yī)療服務體系,爭取合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過省級評定,成為高新區(qū)第二示范點,推動石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面完成建設。大力推進少兒住院醫(yī)療互助金參保工作,確保參保率達到80以上。

加快和諧安定的社區(qū)管理服務載體建設。開展數(shù)字社區(qū)建設工作,開展殘疾人就業(yè)康復中心建設工作,開展社區(qū)愛心超市、便民服務店建設工作。加強農(nóng)轉非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設和配套設施建設工作,加強社區(qū)服務工作。開展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務工作,開展星級社區(qū)創(chuàng)建工作,開展社區(qū)工作者培訓工作。繼續(xù)抓好社會救助信息化建設工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作,啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作,開展道路及路牌清理工作。

加快城鄉(xiāng)一體化教育服務載體建設。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,完善中小學規(guī)劃布局調整,確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區(qū)配套學校建設,確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學校9月1日按時開學,保證已登記的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區(qū)學校接受義務教育,按計劃推進高新區(qū)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女免費義務教育后續(xù)工作,協(xié)調郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作,確保西部園區(qū)教育工作在過渡期間按照原有政策執(zhí)行。

加快公共便捷的文體服務載體建設。做好發(fā)展規(guī)劃,完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作,為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綱領性文件。抓好創(chuàng)佳工作,根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案,著力打造1-2個“創(chuàng)佳”工作亮點。督促相關部門,按照“創(chuàng)佳”方案的要求,全面推進工作。開展豐富的文體活動,按照重點組織與全面指導的工作思路,辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽;指導企業(yè)、各中小學校、街道辦事處和社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。

(四)調整思路,探索新路,促進全局工作整體推進

根據(jù)上半年全局工作推進情況,及時調整思路,探索新路,發(fā)掘亮點,促進全局工作整體推進。繼續(xù)全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創(chuàng)建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系,對中小學實行目標考核,形成區(qū)內學校公開、公平、公正的競爭環(huán)境。穩(wěn)步推進第四輪課程改革實驗工作,穩(wěn)步啟動高中新課程改革,整體推進素質教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產(chǎn)權示范城市”工作為契機,促進文化市場的管理,進一步加大文化市場的管理、執(zhí)法、處罰力度,使高新區(qū)文化市場的管理水平提高到一個新的水平。

全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實的改進措施,協(xié)調有關部門,全力解決存在問題,加大督察力度,加快工作[!]進度,提高工作成效,全面完成復查迎檢目標任務。繼續(xù)開展數(shù)字化平移工作,力爭完成2萬住戶的廣播電視數(shù)字化。

繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃,啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃;加大與規(guī)劃建設局、投資公司、興南公司的協(xié)調配合力度,完成下半年新建道路的命名;對全區(qū)所有道路及路牌進行清理,并加強與市民政局的協(xié)調力度,縮短路牌安裝的時間。

抓好法制宣傳和法律援助工作,組織開展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務工作,開展為農(nóng)民工法律援助工作,舉辦人民調解知識、法律援助知識培訓、和法律知識講座。