銀行轉型心得體會精選(九篇)

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第1篇：銀行轉型心得體會范文

一，城市化進程的快速發(fā)展，推動基層社會治理模式求變。

從建國到改革開放，我國城市化進程進行相當緩慢，1950年到1980年的這30年里，全世界城市人口比重從28.4%上升到41.3%，而我國卻僅從11.2%上升為19.4%?？墒请S著改革開放的開始實施，國民經濟的高速增長使得我國城市化進程得到迅速推進。按2010年第六次全國人口普查的主要數(shù)據(jù)公報，我國城鎮(zhèn)人口比重已為49.68%。2012年10月31的一份報告更顯示我國內地2011年城鎮(zhèn)居民的比例已超過農村居民，城市化率首次突破50%，達到51.3%。這標志著我國從以農村發(fā)展為主進入到以城市社會為主的新成長階段。正因此，如此迅猛發(fā)展的城市化進程、整個社會結構的極大變化，帶來諸多新的社會問題，無論主觀還是客觀的因素都促使和要求城市社會的管理必須要適應新的發(fā)展，從而推動基層社會治理模式在發(fā)展中求變。

二，社會人口的結構性變化，促使基層社會治理模式變革創(chuàng)新。

社會人口的結構性變化產生的影響，主要體現(xiàn)在兩方面：一是城市流動人口的急劇膨脹。伴隨勞動人事、流通體制、社會保障、戶籍等制度的改革，前所未有的自由活動空間在我國社會出現(xiàn)。城鄉(xiāng)之間，原來附著于農田的農民大量流入城市，出現(xiàn)一波波全國規(guī)模的民工潮；單位之間，職員的流動已日漸頻繁，大量國企職員流入外企私企，大量內陸人才流入沿海城市。這些城市流動人口的劇增，給城市基層管理與社會治安帶來了極大壓力，城市原有社會系統(tǒng)及其與自然環(huán)境之間的既定平衡被打破，以行政隸屬關系與行政命令建立起的傳統(tǒng)基層管理體制也受到嚴峻的挑戰(zhàn)，原有社會治理模式在應對新情況與新問題時的捉襟見肘和無能為力也暴露無疑，這些都逼迫著對基層社會治理模式進行變革和創(chuàng)新。二是人口的迅速老齡化。我國現(xiàn)有老齡人口已超1.6億，且每年還以近800萬的速度遞增。老年人口的快速增加，尤其是失能老人和高齡老人年均百萬的增長速度，使全社會在對老年人的生活照料、醫(yī)療保健、康復護理等方面的需求日益凸顯，養(yǎng)老問題已日趨嚴峻。因此這種形勢也要求新的治理模式能在社區(qū)范圍內為老年人們提供良好的生活條件與生活環(huán)境，完善文體娛樂、醫(yī)療保健以及公共安全等多項服務，以便滿足人們安度晚年的需要。

三，單位制的瓦解，客觀上要求街居或社區(qū)發(fā)揮更多的社會整合功能。

在改革開放后的社會轉型過程中，我國的所有制結構發(fā)生了變化，打破了原來單一的所有制結構，形成了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局，基層社會的管理模式在經歷了一段單位制管理后，也逐漸朝街居制和社區(qū)制發(fā)展，這主要是因為：隨著社會經濟的發(fā)展，資源由國家依靠行政指令計劃配置的局面一去不返，職工的生活也不再由單位來全面控制，而社會主義市場經濟體制的確立，更帶來國有企業(yè)和政府事業(yè)單位的全面改革。國有企業(yè)開始學習和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并按照市場規(guī)律辦事，努力提高自身市場競爭力；政府事業(yè)單位則改革管理體制，提高工作效率，一步步開始推行政企分開、政社分開和事社分離。因此，由計劃經濟向社會主義市場經濟的過渡，使得單位制的運行基礎不復存在，也同時產生了更多、更新的社會問題，讓原本依靠單位制進行控制的基層社會治理模式出現(xiàn)了社會控制的真空。而伴隨單位制的弱化，這些從企業(yè)、單位剝離出的社會職能以及政府轉移出來的服務職能，迫切需要由新的城市社會管理機構來承接。而無論是基層社會管理問題，還是下崗失業(yè)問題，抑或是社會信任問題，又都與街道、社區(qū)密切相關，所以需要街居和城市社區(qū)來發(fā)揮作用。

四，街居制的職能超載和職權局限，迫使在更廣泛的社區(qū)范圍內構建治理模式。

隨著城市基層管理中越來越多新領域的不斷出現(xiàn)，在單位制朝街居制轉化的同時，街居制本身的負載量在不斷加重。一是單位制的瓦解導致的單位職能外移，需要街居來承接。二是外來人口、無單位歸屬人員的增多以及人口的老齡化的加劇，無形中給街居的職能增添了更多更新的管理與服務工作。再則我國推行的城市管理體制改革，使管理重心下移，將原來實行“條條”管理下，由諸多部門負責的相關任務，直接下放到街區(qū)，給街區(qū)管理一下增添了許多新的內容和壓力，如民政福利、市場管理、交通道路、園林綠化等管理任務。由此可見，當前的街居體系不但要承接原有的單位所剝離的職能，還要肩負更多更新的管理職責；不只是承擔行政功能，還要擔負社會功能，甚至不少的街區(qū)更承擔著部分經濟功能?？杀M管街居制的職能已大大超載，卻依然很難滿足當前社會發(fā)展的需要。而且，街居體系雖然承擔了這些新增的職能和任務，可街居的權力卻非常有限。當前的情形是，上一級的政府及各職能部門越來越多地將大量的事務和職責轉到街道一級，但街道辦事處卻沒有相應的權力和法定地位來承接這些事務，不僅財政及人員編制受制于上級政府，而且也沒有足夠獨立與完全的行政執(zhí)法權和行政管理權，更多的是充當行政職能傳遞者的角色，受制于各職能部門的委托。因此，街居制因為自身的現(xiàn)實困境并不能全力承擔起所有的工作，還需要在社區(qū)范圍內建立一個政府和其它各種非政府組織以及居民的共同參與的社會保障體系和社會服務網絡。