工程預(yù)決算審計精選(九篇)

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第1篇：工程預(yù)決算審計范文

【關(guān)鍵詞】煤炭；企業(yè)；工程；預(yù)決算；審計

中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

我國的預(yù)結(jié)算工作主要涉及到企業(yè)工程項目方面，煤炭企業(yè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的預(yù)決算對煤炭企業(yè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動有著極其重要的作用，其重要意義不容忽視，所以煤炭企業(yè)工程的預(yù)決算思路要格外清晰。

二、預(yù)決算概念闡述

預(yù)決算就是預(yù)算和決算的統(tǒng)稱。

預(yù)算：是對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行事先的預(yù)估算。我們每做一件事，都要對成本費用進(jìn)行一個估斷，看看是否值得，作為正規(guī)的工業(yè)企業(yè)，每年應(yīng)該編制年度預(yù)算，估計下一年度的經(jīng)營預(yù)算，總收入、成本、費用、利潤；具體產(chǎn)品的品種、數(shù)量、售價等等，這些東西報經(jīng)董事會審查批準(zhǔn)，然后董事會會制定一些獎懲措施，完成預(yù)算怎么辦，完不成如何處理.

決算：年度結(jié)束之后，對經(jīng)營期的經(jīng)營活動，針對年初預(yù)算進(jìn)行總結(jié)，實際數(shù)字就是決算，決算也要經(jīng)過董事會審核，根據(jù)實際數(shù)字對經(jīng)營者進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。

三、煤炭企業(yè)預(yù)決算工作現(xiàn)狀

工程項目的成本預(yù)算和當(dāng)?shù)氐奈飪r水平關(guān)系相當(dāng)密切，因此每個地區(qū)的工程造價預(yù)算都不太相同。我國的預(yù)結(jié)算工作主要涉及到企業(yè)工程項目方面，主要工作內(nèi)容是核對工程量是否符合要求、費用收取是否合理等，在其實施過程中存在很多問題和不足，我們主要是從以下幾個方面詳細(xì)闡述：

第一，工程量出現(xiàn)虛增現(xiàn)象。很多企業(yè)職工為了增加額外收入，故意夸大工程量，從中賺取利益。企業(yè)的預(yù)算人員不具備專業(yè)的工程量估算知識，造成工程量出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，增加了企業(yè)的施工成本，一定程度上延長了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)時間；

第二，企業(yè)的預(yù)算資料精確度不高，工程設(shè)計變更多。企業(yè)預(yù)結(jié)算的信息資料可以為企業(yè)做出科學(xué)決策提供真實可靠的依據(jù)。因此，保證預(yù)結(jié)算資料的完整性和真實性是提高工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的必要條件。我們要規(guī)范預(yù)結(jié)算的工作程序，盡量提高預(yù)算的精確性，嚴(yán)格審核工程設(shè)計的變更和簽證，從而控制企業(yè)的施工成本，減少簽證，為企業(yè)減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)；

第三，預(yù)算人員對企業(yè)的人力資源和資金狀況的理解和認(rèn)識程度不夠。一般情況下，工程項目的建設(shè)需要一定的人力資源和資金支持，只有對企業(yè)現(xiàn)有的資金和人力資源狀況具有正確的評估，才能提高企業(yè)的預(yù)算工作效率，為企業(yè)的工作方向起著良好的引導(dǎo)作用。然而我國的預(yù)算方案編制人員往往由于對企業(yè)的政策法規(guī)缺乏理解認(rèn)識，造成制定的預(yù)算方案超越企業(yè)的實際能力。

四、審計內(nèi)容和思路

1．審計工程量計算是否正確 。

對于大型項目 ，宜采用抽查審計的方法，重點審計量大價高的工程部位。 從審計工作的實際情況要求看，房屋建筑工程重點抽查鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)部位、隱蔽工程部位、墻體工程部位及高級裝飾部位等；道路工程重點審計面層和墊層及土方工程；裝飾工程重點審計墻面、地面、頂面及特殊裝飾部位；修繕工程重點審計改造比較大的部位，如墻面鏟除工程量、油漆涂料部分工程量等。 對于中小型項目，應(yīng)實施詳細(xì)審計的方法核實工程量。 無論審計什么樣的項目，工程量審計都應(yīng)包含兩大項主要內(nèi)容，即審計立項是否正確、 工程量的計算過程是否符合計算規(guī)則要求、數(shù)量是否正確等。

2．審計直接費的計算是否正確。

（一）定額選用是否正確。 安裝工程項目一般套用全國統(tǒng)一安裝定額地方單位估價表，土建項目則套用地方綜合定額和單位估價表，一般構(gòu)筑物部分套用單位估價表。

（二）定額套用是否有誤，是否存在高套定額的現(xiàn)象，套用定額的工作內(nèi)容是否與設(shè)計要求的項目內(nèi)容完全一致，是否存在重復(fù)套取定額的現(xiàn)象，特別在綜合定額與單位估價表混合使用時，要仔細(xì)分析綜合定額所含的內(nèi)容。

（三）定額基價換算是否正確，換算條件是否具備，換算的方法是否正確。

3．審計間接費、利潤、稅金等費用。

上述費用一般以直接費為基數(shù)計算， 應(yīng)該在完成了工程量和定額套用審計后進(jìn)行。

（一）費用的計算標(biāo)準(zhǔn)和涵蓋范圍是否正確合理。

（二）進(jìn)行取費審計時首先要查閱承包商的取費證書 ，施工單位的施工資質(zhì)與套用定額是否相符。 特別應(yīng)注意的是增加利潤和勞動保險費兩塊。

（三）其次要熟悉工程造價管理部門公布的政策性調(diào)整文件。

4．審計甲方供應(yīng)材料的結(jié)算。

甲供材料審計主要有退價審計、甲供材料采購價格及稅金審計三個方面。

（一）甲方供應(yīng)材料的退價公式為 ：應(yīng)退價款=領(lǐng)料數(shù)量×結(jié)算書中所計材料價格，結(jié)算書中所計材料價格一般為信息價或投標(biāo)書中所報材料單價。 甲方供應(yīng)材料的現(xiàn)場保管費按合同中雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)收取 （一般為材料原價的 0.8%～1%，以各地區(qū)造價管理部門公布的文件為準(zhǔn)）。

（二）甲方供應(yīng)材料一般也應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購 ，其招標(biāo)價為原價或原價加部分運雜費（運輸費和包裝費等），甲供材料的運雜費一般按實際發(fā)生的費用進(jìn)行分?jǐn)?，其審計的重點在于業(yè)主單位有無加價行為，一般情況甲供材料的最終結(jié)算價不應(yīng)高于預(yù)算指導(dǎo)價。

（三）甲方供應(yīng)材料也是建安工程費的組成部分 ，應(yīng)參加正常的取費與計稅。甲方供應(yīng)材料稅金處理方式：A.業(yè)主單位在稅前退回甲方供應(yīng)材料,即稅金同甲方供應(yīng)材料一并退回,由業(yè)主單位主動到稅務(wù)部門繳納。 B. 甲方供應(yīng)材料作往來處理，施工單位按甲方供應(yīng)材料的工程造價全額開票，甲方供應(yīng)材料稅金一并計算給施工單位，由施工單位負(fù)責(zé)繳納。

五、在審核工程預(yù)決算書時需要注意以下幾點

1、審核與工程預(yù)決算相關(guān)的資料。任何一個工程項目，在編制預(yù)決算時都要以相關(guān)資料為依據(jù)。因此在審核時，首先要對相關(guān)資料進(jìn)行審查。從施工圖紙和工程合同到施工全過程的動態(tài)資料都要一一核對，力求資料完整、規(guī)范?，F(xiàn)場施工簽證項目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚，必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的雙方簽字，以及甲乙雙方工程部公章，手續(xù)齊全方可生效。還有，由于有的施工單位駐工地的代表對工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉，造成有些工程簽證的浪費，因為在預(yù)決算套用定額時已經(jīng)包含了這些工作內(nèi)容。如果不認(rèn)真審核工程簽證，會造成重復(fù)計算，增加工程費用。

2、工程量的審核。工程量費用是工程造價的主體。運作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點，也是難點:a.合理安排工程量計算順序可以事半功倍，并且一定要按計算規(guī)則計算工程量，如:在計算外腳手架時按墻的外邊線長度乘以墻的高度，而施工單位經(jīng)常要按墻的長、高各加2m來計算。計算規(guī)則中還有一些應(yīng)扣減的條文，如墻體計算中應(yīng)扣除門窗洞口、圈梁、過梁等;同時定額中還有一些應(yīng)增減系數(shù)的規(guī)定。諸如這些事項，都是審核預(yù)決算的重點，如果甲方人員不熟悉計算規(guī)則就難以去虛存實。b.一定要理解清楚定額所包含的工作內(nèi)容，如:在人工挖地槽時，已包含了溝槽底夯實，就不用再套原土打夯定額子目，以免重復(fù)計算。

3、材料價格和材料價差調(diào)整的審核，收集詢價資料。在工程預(yù)決算審核中，材料費用是工程造價中最活躍的動態(tài)因素，它占工程造價的76%以上。因此加強材料價格動態(tài)管理，實施材料價格動態(tài)決算十分重要。首先審核建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計取;安裝工程材料的規(guī)格與型號、數(shù)量是否符合施工圖規(guī)定，然后重點審核材料價格和材料價差?，F(xiàn)在我們很多合同對材料價格的約定是材料價格有信息價的按信息價，沒信息價的按市場價。

六、結(jié)束語

煤炭企業(yè)工程預(yù)決算在煤炭企業(yè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要作用顯而易見，對煤炭企業(yè)工程的預(yù)決算思路要有一個明確的認(rèn)識，做好煤炭企業(yè)工程的預(yù)決算工作。

【參考文獻(xiàn)】

第2篇：工程預(yù)決算審計范文

關(guān)鍵詞：公路橋梁；工程預(yù)決算；審計

Abstract: highway bridge as foundation industry to advance to adapt to the need of the high-speed economic development, the basic construction of highway bridge with a long cycle, high professional requirements, investment, must be familiar with the highway bridge construction engineering fields audit purpose, scope and content, clear the highway bridge infrastructure projects budget audit points, grasps the highway bridge construction engineering fields the auditing and method, make scientific audit, standard audit, ensure highway bridge reasonable investment and design construction quality.

Keywords: highway bridge; Engineering fields; audit

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，公路橋梁作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)要先行才能適應(yīng)經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。公路橋梁基本建設(shè)周期較長，專業(yè)要求高，投資額大。因此，加強對公路橋梁基建工程的預(yù)決算審計，既是建設(shè)單位合理確定公路橋梁基建工程造價，提高公路橋梁投資經(jīng)濟效益的需要，也是公路橋梁施工企業(yè)提高管理水平、增強競爭能力的需要，同時也是現(xiàn)代基本建設(shè)行業(yè)發(fā)展的需要。下面就如何加強公路橋梁基建工程預(yù)決算審計淺淡自己的看法。

一、公路橋梁工程預(yù)決算審計的目的、范圍和內(nèi)容

公路橋梁基建工程預(yù)決算審計的目的是確定工程預(yù)算和竣工決算的編制是否真實、公允地反映工程造價的實際情況。具體地說就是要查證施工圖預(yù)算的合理性、真實性、可靠性和完整性，查證工程竣工決算是否真實、公允等等。

審計的范圍：包括施工合同、補充合同和施工協(xié)議書；全套施工圖紙、設(shè)計變更圖紙、設(shè)計變更簽證單；隱蔽工程量計算書、工程決算書；主要材料數(shù)量、價格；施工單位自行采購材料的原始憑證；建設(shè)單位預(yù)付工程款、預(yù)付材料款；有關(guān)招投標(biāo)文件等方面的審計。

審計的內(nèi)容：一個公路橋梁基建工程的完成一般要經(jīng)過決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工驗收階段。相應(yīng)的也要有投資估算審計、初步設(shè)計概算審計、施工圖預(yù)算審計、竣工結(jié)算書審計和竣工財務(wù)決策審計。

二、公路橋梁工程預(yù)決算審計要點

一個項目既然有施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算書和竣工決算書等三階段的審計，相應(yīng)的各階段審計的要點也各不相同。

（一）施工圖預(yù)算審計要點，就是要對施工圖預(yù)算進(jìn)行審查

一是對直接費進(jìn)行審查，包括對工程量審查和定額單位套用的審查、工資單價和材料差價的審查、運雜費的審查和取費標(biāo)準(zhǔn)的審查。二是對獨立費的審查。

（二）工程結(jié)算審計的要點，結(jié)算方式的不同審計要點也各不相同

在采用預(yù)算結(jié)算承包制情況下，審計的要點是核實乙方提出的設(shè)計變更資料是否通過了原設(shè)計部門的認(rèn)可或經(jīng)甲方簽證，其中重大設(shè)計變更有無計劃或主管部門的批準(zhǔn)手續(xù)；變更工程量的計算是否屬實，套用定額和單價是否準(zhǔn)確、適當(dāng)；設(shè)計變更的增減是否同時計列，有無只計增量而不計減量的情況；有無施工企業(yè)巧立名目、自行定價、額外收費的問題。在采用預(yù)算加系數(shù)或平方米造價包干承包形式下，審計的要點原則上已將預(yù)算變動、加價系數(shù)等包括在承包基數(shù)之內(nèi)，因此不應(yīng)再辦理零星項目變動的經(jīng)濟洽談[1]。在采用招標(biāo)承包形式下，審計的要點是其結(jié)算應(yīng)按中標(biāo)合同價執(zhí)行。如遇特殊復(fù)雜工程發(fā)生允許調(diào)價的條款，應(yīng)有補充合同在案，否則不應(yīng)在最后結(jié)算時另議加價。

（三）工程決算審計的要點，主要是審查竣工決算報表、交付使用財產(chǎn)的合規(guī)性

決算報表的合規(guī)就是要審查決算報表是否按規(guī)定期限編報，報表數(shù)據(jù)的真實性及各表間的勾稽關(guān)系，交付使用財產(chǎn)的合規(guī)就是要審查工程量、實物量是否有超計劃的內(nèi)容；是否有將不屬于或不符合交付條件的固定資產(chǎn)混入交付使用資產(chǎn)的情況；建設(shè)成本是否真實，待攤費用分配是否合理，有無虛增固定資產(chǎn)的價值等等。另外還要對竣工決算其他方面進(jìn)行審計，如是否超過批復(fù)投資、報廢工程和應(yīng)核銷的支出是否真實合理、基建撥款和基建貸款數(shù)額是否準(zhǔn)確、結(jié)余資金是否按照資金來源進(jìn)人時的渠道分別處理等內(nèi)容的審計。

三、公路橋梁工程預(yù)決算審計的重點

（一）在審計的重點方面，要把握以下幾點

1.工程量的審計，工程項目費用的多少主要由工程量的大小所決定。工程量計算的正確與否直接影響著預(yù)決算的真實性、準(zhǔn)確性。個別施工企業(yè)為了多計工程費用，首先就在工程量上大做文章，尤其是那些工程數(shù)量大、單價高、對工程造價有較大影響的項目。因此，工程量審計是核定工程價款結(jié)算款項內(nèi)容與建設(shè)項目實際完成的工程量是否相符，是否存在多報虛報的首要問題。對工程量的審計重點也應(yīng)放在這些項目上。經(jīng)驗表明，什么結(jié)構(gòu)的建筑什么就是審計重點。如轉(zhuǎn)木結(jié)構(gòu)中的磚砌體和木作工程，磚混結(jié)構(gòu)中的鋼筋混凝土和磚砌體、混凝土工程，框架結(jié)構(gòu)中的鋼筋混凝土框架梁、柱工程等均為審計重點。重點明確后，就必須始終抓住其數(shù)據(jù)來源和計算方法。審核其數(shù)據(jù)來源是否為施工圖紙上標(biāo)注的尺寸數(shù)據(jù)或定額及施工組織設(shè)計中規(guī)定的相關(guān)數(shù)據(jù)，審核其算法是否符合定額及施工組織設(shè)計中規(guī)定的相關(guān)數(shù)據(jù)，審核其算法是否符合定額或相關(guān)文件的規(guī)定。工程量的多算和重算是工程預(yù)決算中常見的問題。如土方工程中是否采用放坡等措施，是否符合土質(zhì)情況，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件，連接處劃分界限是否明確，是否以工程量計算規(guī)則為準(zhǔn)以及是否故意出錯如將10m3寫作100m3等。所以，基建審計要根據(jù)施工圖紙、通用標(biāo)準(zhǔn)圖和工程項目變更資料認(rèn)真仔細(xì)地對工程進(jìn)行審計，正確地進(jìn)行計算，有效地防止多算、虛增工程量的現(xiàn)象。

2.直接費用的審計，直接費用的審計主要是套用定額的審計問題。在工程量確定后，就是按項目逐一套用工程定額，從而確定工程直接費的問題。少數(shù)施工企業(yè)不顧施工實際和不同的施工工藝而高套定額費用的現(xiàn)象在工程預(yù)決算中普遍存在。所以，對直接費用的審計也是工程預(yù)決算審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對直接費用的審計，重點要審查決策中套用定額是否準(zhǔn)確，所套子目與建設(shè)實際施工項目是否一致、有無高套定額抬高工程造價的現(xiàn)象。要始終按照施工說明和定額有關(guān)規(guī)定，該套哪一子目就套哪一子目，必須換算的或扣減的必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工企業(yè)高套定額多計直接費常見的有：土石方工程中將普通土套為三、四類堅土；將低標(biāo)號的混凝土套為高標(biāo)號的混凝土；將施工工藝簡單的套為施工工藝復(fù)雜的項目等[2]。所以，在對直接費用的審計時必須認(rèn)真熟悉圖紙內(nèi)容，并結(jié)合實際地觀察，按照施工實際及定額相關(guān)規(guī)定，確定套用定額計取直接費是否正確。

3.材料價格的審計，隨著市場經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展與完善，建筑市場材料價格基本放開，材料價格變化較大，使得材料的預(yù)算價格和市場價格形成較大差距。在對材料價格進(jìn)行審計時，一是要確定計差價的材料；二是要按設(shè)計圖紙，核算定額所需材料用量或按施工實際核定用量；三是要核定材料市場價格與預(yù)算價格的差額以及應(yīng)取的采購保管費和稅金。四是核定所取定的材料價格應(yīng)套用當(dāng)期材料價格，不得跨期高套。如某工程按規(guī)定本應(yīng)按其年度實際完成的工程量分兩年度結(jié)算，就不能只套一個年度的價格計算。

第3篇：工程預(yù)決算審計范文

【關(guān)鍵詞】市政工程；預(yù)決算審查；投資控制

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1 我國市政工程預(yù)決算審查的基本方法

由于市政工程規(guī)模、特點及要求的繁簡程度不同，施工企業(yè)的情況也不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ǎ_保審查的準(zhǔn)確與高效。

1.1 全面審查法

這是逐一地全部進(jìn)行審查的方法。此法優(yōu)點是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的市政工程預(yù)結(jié)算差錯小、質(zhì)量較高，缺點是工作量大，對于一些市政工程量較小、工藝比較簡單的一般市政工程，編制預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱，可采用此法。

1.2 重點審查法

這是抓住市政工程預(yù)結(jié)算中的重點進(jìn)行審查的方法。選擇市政工程量較大、單價較高和市政工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的市政工程，如地基處理、鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土梁板等；補充單位估價子目，計取的各項費用及其計算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 分解對比審查法

這是把一個單位市政工程按直接費與間接費進(jìn)行分解，然后再把直接費按分部分項進(jìn)行分解或把材料消耗量進(jìn)行分解，分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部市政工程價格相差較大，再進(jìn)一步對比其分項詳細(xì)子目，對該市政工程量和單價進(jìn)行重點審查。此法的特點是一般不需翻閱圖紙和重新計算市政工程量，審查時可選用1～2種指標(biāo)即可，既快又準(zhǔn)確。

1.4 用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法

對于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的市政工程，以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查預(yù)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖或通用圖紙施工的市政工程，在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同，只是由于現(xiàn)場施工條件的不同有局部的改變。這樣的市政工程預(yù)算就不需逐項詳細(xì)審查，可事先集中力量編制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算，作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以后凡采用該標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的市政工程，皆以該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn)，對照審查，局部修改的部分單獨審查即可。這種方法的優(yōu)點是審查時間短，效果好；缺點是適用范圍小，只能針對采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的市政工程。

2工程預(yù)決算審查常見的問題

2.1 工程量重復(fù)計算、漏算

這種工程量重復(fù)計算、漏算的現(xiàn)象十分普遍，廣泛存在大多數(shù)的市政工程項目中。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要在于以下幾個方面：

（1）對預(yù)決算編制誤差管理存在不完善情況，這些導(dǎo)致了建設(shè)單位沒有有效地約束編制報表的誤差；施工單位人員素質(zhì)參差不齊、沒有統(tǒng)一的觀念，這造成了施工單位對工程量出現(xiàn)多算或漏算現(xiàn)象。如果建設(shè)單位在預(yù)決算審查時沒有發(fā)現(xiàn)，就會給施工單位帶來謀取非法收入的途徑。

（2）有些復(fù)雜工程由于圖紙設(shè)計階段時設(shè)計深度沒達(dá)到相應(yīng)的水平，或者地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確等等，這些使得工程在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計變更，造成施工現(xiàn)場簽證以及技術(shù)核定多，再加上如果竣工資料整理得不完善，就會導(dǎo)致編制預(yù)結(jié)算時出現(xiàn)重復(fù)計算或者漏算工程量情況。

（3）工程量重復(fù)計算另外一個原因在于預(yù)算員編制結(jié)算時，重復(fù)計算定額項目中已包括的內(nèi)容。例如，配電箱的安裝已包括定額號，其內(nèi)容已經(jīng)包括了接線、檢查、安裝等工序，套用此項定額時就不應(yīng)該再套用接線端子接線。還有對于工程的一些調(diào)試按規(guī)范應(yīng)該要做，但實際上沒做卻給編入結(jié)算。

2.2 定額項目錯套

施工單位在套定額時往往選取高的，經(jīng)常出現(xiàn)低工程以采取高價定額套用，例如2-965～986 熒光燈的安裝，其定額子目可分為組裝型和成套型，而組裝型的定額基價要比成套型的定額基價高 2/3，在套用定額項目時，施工單位往往采取組裝型套用。另外，還有的定額項是以組、系統(tǒng)作計量單位的，施工單位采取以小組套大組，以小系統(tǒng)套大系統(tǒng)，謀取非法所得。

2.3 材料市場價格缺乏完善的管理，導(dǎo)致價格失控

在建筑材料趨向市場化的影響下，一方面出現(xiàn)了建材市場的大興旺。另一方面也出現(xiàn)了混亂的市場管理和建材價格的漲跌幅度難以控制的局面。建筑材料費用是工程中的關(guān)鍵部分，占據(jù)了工程大約造價構(gòu)成比例的六至七成，具有舉足輕重的地位。正因如此，必須提高對建筑材料市場價格的監(jiān)管力度，加強相關(guān)方面的市場監(jiān)管能力，制定可行的價格監(jiān)管體系，從而降低建筑材料的成本，提高建筑投資的實際效益。

3 提高市政工程預(yù)決算審查，控制工程投資的措施

3.1 做好審查前準(zhǔn)備工作

鑒于預(yù)結(jié)算資料的多，在進(jìn)行審查工作前應(yīng)做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，結(jié)合筆者實踐經(jīng)驗，提出以下幾點審查準(zhǔn)備工作措施可供參考：

（1）對施工圖的全部熟悉。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù)，因此審查人員必須對圖紙全面熟悉，核對所有施工圖紙。

（2）清楚預(yù)結(jié)算工作范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明，清楚預(yù)結(jié)算的工程內(nèi)容，如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。

（3）弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。

3.2 采用合理的審查方法

為了實現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查，就要按照從粗到細(xì)、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則，對編制的預(yù)結(jié)算采用對比，逐項篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達(dá)到事半功倍的實效。

3.3 加強定額基價審查

一看定額編號是否與項目名稱相對應(yīng)；二看定額中已綜合的項目是否又單獨計算；三看定額換算是否正確。

3.4 提高審計人員的素質(zhì)

在進(jìn)行建設(shè)工程預(yù)決算審計的時候，常常會出現(xiàn)審計風(fēng)險，如果審計人員業(yè)務(wù)熟練，并且能夠做到大公無私的話，那么審計風(fēng)險出現(xiàn)的幾率將會很小。在進(jìn)行審計的時候，首先要能夠保持實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，為審計配備素質(zhì)好、責(zé)任心較強 、 工作經(jīng)驗豐富的審計人員，這就要求審計人員不僅要具有較強的審計工作知識，而且也要具有較強的基建財務(wù)、基建核算和物資管理等方面的知識。

3 加強工程投資控制的其他措施

3.1 加強決策階段的投資控制與管理

投資建筑項目工程管理的三大指標(biāo)包括投資、工程質(zhì)量、工期等。在設(shè)計階段就要加強合理的項目投資控制才是工程滿足設(shè)計要求的基礎(chǔ)與前提。 項目管理與控制的環(huán)節(jié)關(guān)鍵是建設(shè)項目的概算和預(yù)算，對建筑工程項目的預(yù)算價格進(jìn)行審核可以變被動為主動控制變事后為事前控制并且能夠及時發(fā)現(xiàn)問題。

3.2 投資項目過程中的造價控制與管理

（1）項目施工實施過程控制與管理。再有水準(zhǔn)的設(shè)計人員總有出錯的時候，在施工前必須熟悉圖紙，做好圖紙會審工作，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計溝通解決，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

（2）結(jié)算階段的造價控制與管理 數(shù)據(jù)是工程量審核結(jié)算中最基本要素之一，要嚴(yán)格審查工程量的合理性與真實性，其審查結(jié)果直接影響工程的直接費用和其他費用。在審查時要注意審核工程量計算是否按照竣工圖和預(yù)算定額的規(guī)定進(jìn)行。現(xiàn)實中存在施工所用材料質(zhì)量型號、規(guī)格與工程結(jié)算提供的材料不符，材料質(zhì)量及功能不合乎圖紙要求，以次充好和以假亂真等現(xiàn)象。

結(jié)論

管理好工程建設(shè)投資，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，審查預(yù)決算工作是市政工程管理中理財把關(guān)的重要環(huán)節(jié)之一。本文作者對如何提高預(yù)決算水平提出了自己的一些建議，同時也對控制項目工程投資的其他方法談了一些自己的看法，希望對同行們起到一點借鑒作用。

參考文獻(xiàn)

[1]宋巧云．審核工程預(yù)決算的體會[J]．山西建筑，2011，28(02).

第4篇：工程預(yù)決算審計范文

[關(guān)鍵詞] 　高校;基建工程;決算審計

一、高?；üこ虥Q算審計的審計環(huán)境

(一) 高?；üこ坦芾砟Ｊ疥惻f。我國多數(shù)高?；窘ㄔO(shè)采用的是原蘇聯(lián)模式，自行成立基建部門對項目進(jìn)行管理。由基建部門委托設(shè)計單位設(shè)計、委托施工單位施工，自己進(jìn)行項目有關(guān)各方面的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。但是，由于每個工程建設(shè)時間、地點、條件等的不同，高?；üこ叹哂幸欢ǖ莫毺匦?。例如，高校的基建處由于工程項目數(shù)量或種類等因素，往往經(jīng)驗不足，容易造成基建資金的浪費和損失。

(二) 制度建設(shè)不完善，容易給學(xué)校造成損失。高校基建工程項目多為非經(jīng)營性項目，主要靠國家投入資金，資金相對來說有保障，導(dǎo)致高校對基建工程管理制度建設(shè)重視不夠。例如部分高校基建工程的內(nèi)部控制制度不健全，缺乏強有力的監(jiān)督和獎懲措施。在這些高校里，由于各種原因造成的工作失誤，有關(guān)責(zé)任人員不承擔(dān)任何責(zé)任;節(jié)約投資也沒有獎勵，造成有關(guān)人員對成本控制積極性不高。因而，制度上的不完善，容易造成工作人員責(zé)任心不強或積極性不高。

(三) 高校審計部門權(quán)利受限。從目前的實際情況看，我國內(nèi)部審計獨立性并未得到充分發(fā)揮，“內(nèi)部人控制”嚴(yán)重。我國的內(nèi)審制度規(guī)定在進(jìn)行內(nèi)部審計時，若發(fā)現(xiàn)有重大問題，可向被審計單位的上級機構(gòu)反映。顯然，這種過分強調(diào)內(nèi)部審計接受兩個利益格局不同的階層領(lǐng)導(dǎo)或稱“雙向領(lǐng)導(dǎo)”，是為利益格局不一致的經(jīng)濟主體服務(wù)，實際上超越了內(nèi)部審計固有的職域，其結(jié)果是把內(nèi)部審計推向了兩難的境地。同樣的情況也出現(xiàn)在高校審計部門，許多高校審計部門由于受到主管領(lǐng)導(dǎo)的控制，權(quán)利受到限制，失去或難以保持其應(yīng)有的獨立性和客觀性。

二、高校基建工程決算審計中存在的問題

(一) 基建工程中存在的問題。1. 多計、重計已完工程量。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建，就存在混淆工程界限、交點工程重復(fù)計算的現(xiàn)象。有的已完工程實物量與施工圖計算工程量不相符;有的由于設(shè)計變更應(yīng)該調(diào)整減少的工程量而在編制決算時不做調(diào)整，使工程量多計算等。2. 高套定額標(biāo)準(zhǔn)，提高工程造價。有的工程高套其他地區(qū)定額、其他年度工程定額等。3. 提高取費及資質(zhì)級別。有的工程該取四類的自行取三類，該取三類的自行取二類，自行提高取類標(biāo)準(zhǔn)而提高工程造價;有的不按自身企業(yè)資質(zhì)級別取費，個體的套集體，集體的套國營，隨意提高取費標(biāo)準(zhǔn)，使工程造價提高。4. 虛報材料價格或費用。有的工程用料以次充好，抬高價格;有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特殊機械而計提費用;有的工程實際沒有發(fā)生材料二次搬運而自設(shè)自取;有的工程不需要搶時間、搶進(jìn)度，而故意夜間施工增加費用等。5. 隱蔽工程偷工減料。有的工程在決算中通過故意虛增基礎(chǔ)土方的開挖量、石方混凝土的充填量、墊層的厚度等方式來增加費用。

(二) 重視事后控制，忽視事前和事中控制。長期以來高?；üこ虒徲嬕研纬墒潞罂刂频膫鹘y(tǒng)習(xí)慣，通過對基建工程完工后提供的各種資料來進(jìn)行工程決算，但往往是“木已成舟”，已經(jīng)造成的工程超預(yù)算或者工程差錯的現(xiàn)象無法挽救，這是忽視事前和事中控制的結(jié)果。對于這種問題，一方面可能是承包方在招投標(biāo)環(huán)節(jié)弄虛作假，虛高要價;另一方面可能是少數(shù)部門和個人為謀私利，故意在工程進(jìn)行中變更增加項目。如果有了對高?；üこ痰氖虑昂褪轮锌刂疲瑒t可減少這種現(xiàn)象的發(fā)生[1 ] 。

(三) 項目變更存在漏洞。由于高?；üこ逃性S多的自身特點，工程價值量大，特殊要求多，工程變更也就很多，施工合同普遍存在著內(nèi)容不完善、施工單位算計建設(shè)單位的問題。有的高校利用工程變更，通過不正當(dāng)手段，使工程造價大幅度提高;有的建設(shè)單位與施工單位關(guān)系密切，不應(yīng)發(fā)給的簽證也給簽;有的施工單位利用建設(shè)單位基建人員不懂基建管理和工程管理，提出一些不合理的變更簽證;有的監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師不是站在公正的立場上，而是按施工單位要求隨意簽發(fā)簽證。這些不合理的工程變更會給不法分子造成可乘之機。

(四) 工程監(jiān)理不完善。目前工程監(jiān)理存在的主要問題有:一是有些監(jiān)理機構(gòu)和人員素質(zhì)不高，對施工質(zhì)量不負(fù)責(zé)任，而是按照施工單位的要求隨意簽發(fā)變更簽證，增加投資;二是對監(jiān)理機構(gòu)和人員的資質(zhì)評審和監(jiān)督不嚴(yán)格，賦予監(jiān)理單位的權(quán)力也不夠;三是有些高校沒有實行工程監(jiān)理制度。工程監(jiān)理的不完善影響了高?；üこ虥Q算審計，增大了審計難度。[ ]

三、加強高?；üこ虥Q算審計工作的對策措施

(一) 加強高?；üこ虄?nèi)審工作建設(shè)。一方面加強基建審計制度建設(shè)，各高校應(yīng)按照《審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》和本地建設(shè)工程造價管理辦法的要求，結(jié)合本單位實際，建立健全規(guī)章制度，例如:審計風(fēng)險約束機制、審計項目質(zhì)量責(zé)任制、審計工作質(zhì)量考評體系和獎懲制度。使審計可以做到有章可循，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，減少和避免各種錯誤的發(fā)生[2 ] 。另一方面加強基建審計隊伍建設(shè)，各高校應(yīng)按照《審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》等法規(guī)的要求，建立健全內(nèi)審機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員?；üこ填A(yù)決算是一項專業(yè)性很強的工作，承擔(dān)基建審計的人員不僅應(yīng)具備會計、審計和基建預(yù)決算的知識，還要掌握經(jīng)濟、法律等多種專業(yè)知識，為此要不斷加強基建審計人員的培訓(xùn)，積極參與基建審計的經(jīng)驗交流和理論研究，為審計人員整體水平的提高提供平臺。同時，要注重提高審計人員的計算機的運用能力，實現(xiàn)計算機輔助審計，從而提高審計效率。

(二) 找準(zhǔn)參與工程造價監(jiān)督的切入點和掌握好參與度。審計部門應(yīng)把握住自身在基建活動中的角色，界定自己的活動范圍，保持獨立性。為發(fā)揮內(nèi)審的管理功能，審計人員必須找準(zhǔn)參與工程造價監(jiān)督的切入點和掌握好參與的度，這個問題處理好了能使審計工作順利高效地進(jìn)行，處理不好會失去審計工作的獨立性。因而應(yīng)做到:與管理部門合作，主要對單位年度基本建設(shè)計劃、建筑工程項目的可行性研究進(jìn)行審查，可行性研究工作對整個基建項目的效益、質(zhì)量有長遠(yuǎn)的影響，是內(nèi)審部門把關(guān)的重點;與單位財會部門合作，主要對工程各項前期費用、工程建設(shè)中的工程預(yù)付款撥付情況及工程竣工后的工程款結(jié)算情況、資產(chǎn)入賬情況進(jìn)行審查;與單位基建部門合作，主要對大中型基建工程的設(shè)計變更、工程變更的合理性、真實性及有關(guān)手續(xù)的完備性進(jìn)行審查，必要時會同基建部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查核實;與工程驗收部門的合作，主要監(jiān)督項目的驗收是否合規(guī)，驗收工作是否認(rèn)真、嚴(yán)格，以杜絕驗收工作流于形式、弄虛作假。

(三) 重點加強對工程變更簽證的控制。對工程變更簽證的控制直接影響建筑工程成本的高低。對變更簽證把關(guān)緊一些，工程成本可能低一些，反之，建筑工程成本就可能偏高。在施工過程中，由于設(shè)計不是盡善盡美，或是甲方原因，局部工程內(nèi)容要求進(jìn)行變更。按常規(guī)，大的變更內(nèi)容要經(jīng)過設(shè)計部門出具變更通知書，小的變更內(nèi)容要經(jīng)過甲方代表和項目監(jiān)理簽字認(rèn)可。每一個工程都存在著變更問題，三邊工程(邊設(shè)計、邊施工、邊修改) 的變更就更多了。因此必須注意審查變更簽證是否符合有關(guān)規(guī)定、手續(xù)是否齊全及內(nèi)容是否清楚。

(四) 實行全過程跟蹤審計。全過程跟蹤審計是由事后審計向事前、事中審計的跨越，是現(xiàn)代審計的發(fā)展方向，它有利于基建工程的造價控制，也為基建工程的決算審計打好基礎(chǔ)。跟蹤審計包括從工程招投標(biāo)到工程完工的各個環(huán)節(jié)。在施工過程中進(jìn)行跟蹤審計，對影響工程造價的每個環(huán)節(jié)，進(jìn)行實地勘察，為審計結(jié)算工作提供確鑿資料，而且工程決算審計的質(zhì)量與了解現(xiàn)場的施工條件、施工方法、施工機械有關(guān)的變更簽證項目等有密切的聯(lián)系。而要如實地知道這些情況，不僅要依靠提供的工程資料，而且要深入施工現(xiàn)場。目前，甲乙雙方之所以在工程結(jié)算時，經(jīng)常發(fā)生爭議，很多方面就是因為沒有進(jìn)行跟蹤審計，收集不到準(zhǔn)確情況，而提供的資料又常被認(rèn)為不實。只有實行跟蹤審計，充分掌握了第一手資料，才能準(zhǔn)確掌握工程過程中的各種信息，減少與施工單位的矛盾和糾紛，加快決算審計速度，提高經(jīng)濟效益;才能從源頭上堵塞漏洞，減少工程的高估、冒算，防患于未然;才能完善基建項目體制，構(gòu)建全過程立體式項目控制機制;才能使原來現(xiàn)場亂簽證問題和資料收集不及時、不齊備問題得到徹底根治[3 ] 。

(五) 加強對監(jiān)理單位控制。高?？梢晕斜O(jiān)理單位從可行性研究、設(shè)計、施工準(zhǔn)備到施工、中間驗收和竣工驗收的全過程監(jiān)理，也可以只將其中部分階段和步驟委托給監(jiān)理單位。高校必須做好充分調(diào)查研究，了解擬參加招標(biāo)競爭的監(jiān)理單位的基本情況，選擇合理的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師。在簽訂監(jiān)理合同時，必須明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，把決算審減與監(jiān)理公司的經(jīng)濟利益掛鉤，并適當(dāng)增加獎懲條款，促使監(jiān)理單位通過科學(xué)管理，保證對工程建設(shè)投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量四大系統(tǒng)實行全過程的控制，正確處理投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量之間關(guān)系。

(六) 確保提高高?；üこ痰膶徲嬞|(zhì)量。對于高校基建工程的審計質(zhì)量問題，應(yīng)由上級主管部門負(fù)責(zé)安排審計的，應(yīng)安排質(zhì)量好、信譽高的社會審計機構(gòu)，并與之簽訂協(xié)議，要求該社會審計機構(gòu)做到審計質(zhì)量高、審計費用低;對學(xué)校自行管理的審計項目的審計質(zhì)量，上級主管部門應(yīng)進(jìn)行定期或不定期檢查。 [ hi138\Com]

參　考　文　獻(xiàn)

[1 ] 　李忠渝. 高?；窘ㄔO(shè)內(nèi)部控制存在的問題及對策研究[J ] . 西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) ，2007 (5) :154 - 157.

第5篇：工程預(yù)決算審計范文

關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)決算；問題；解決方法

社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展直接推動了我國建筑行業(yè)的整體發(fā)展，建筑行業(yè)想要做大做強就不可避免的存在規(guī)范化的問題，在實際的工作中還有許多問題亟待解決，譬如，隨著新的技術(shù)以及新型材料等出現(xiàn)，許多定額的缺項以及定額的換算等不合理現(xiàn)象，隨著各種換算情況以及補充的整體數(shù)額不斷增加的實際情況，我們就更需要對其進(jìn)行深入的分析，找到可以切實解決這些問題的方法，繼而促進(jìn)整個工程的整體造價進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，最終落到合理配置資源的基本出發(fā)點上來。

一、 我國工程造價預(yù)決算審核的主要程序分析：

我國大部分工程進(jìn)行造價預(yù)決算都是按照以下的程序進(jìn)行的：

二、 我國工程造價預(yù)決算審核過程中面臨的主要問題分析

我國的許多建筑工程在施工的單位的投標(biāo)報價、中標(biāo)的概率、獲得的最終利潤三者方面是互相依存發(fā)展的，一旦工程的報價較高，就自然會促使利潤的整體提升，因而，許多建筑的施工單位在利益的大量驅(qū)使下，往往以報低價的方式來競標(biāo)，投到標(biāo)之后，他們?yōu)榱烁玫貜浹a因為報低差價而造成的損失，往往不是通過對管理的改善、技術(shù)的創(chuàng)新來降低成本，反而是通過設(shè)計方面的簡單化變更、工程量的多計來提升收益。不可忽視的是，還有許多施工單位為了提升自己的利潤，甚至人為的提高造價，因而造成了普遍存在的高套定額單價以及多列獨立費用等問題。

首先，在最近幾年的發(fā)展中，許多建筑施工方面的新技術(shù)、新的材料以及新型的工藝技術(shù)不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致在預(yù)結(jié)算的編制之中需要補充多項內(nèi)容，繼而對審核工作的開展造成了若個一手資料的缺失，直接導(dǎo)致了預(yù)結(jié)算中的定額或者補充性定額存在許多不合理的因素，這些所闡述的現(xiàn)狀都有可能造成我們的建筑工程施工存在項目數(shù)量繁多且變動相對頻繁，繼而給計算帶來了較大的難度，很容易直接導(dǎo)致核算的不準(zhǔn)確性。

其次，在建造工程的施工造價預(yù)決算方面我們不難發(fā)現(xiàn)，建筑工程的材料費用一般都占據(jù)著工程直接費用的百分之七十到八十，占工程整體造價的百分之五十到六十，在我們進(jìn)行工程的編制大概預(yù)算過程中，建筑材料的整體價格往往是由當(dāng)時的市場需求情況決定的，在擬定合同的過程中一定要充分考慮到這方面材料的價格變動，才可以得出更為準(zhǔn)確且沒有什么爭議性的工程結(jié)算。

再次，對于建筑施工的原料價格的謊報問題也是我國建筑工程預(yù)決算審核過程中不可避免的一個主要問題，我國建筑工程的原料價格以及消耗數(shù)量的定額對于工程的造價整體都存在較大的影響，許多施工的工程方在對工程造價的基本指數(shù)以及工程數(shù)量的清單價格進(jìn)行上報的過程中存在虛報的問題，材料也往往鉆以次充好的漏洞，繼而導(dǎo)致我國建筑工程的整體報價往往居高不下。

最后，建筑工程施工過程中的預(yù)決算過程存在的價格虛高問題與我國現(xiàn)有的體制是密不可分的，簡單來說我國社會主義市場經(jīng)濟體制的實際，直接導(dǎo)致了政府對于建筑工程定額方面的諸多調(diào)整，許多相關(guān)的政策也總是存在變數(shù)，這些不可避免的不穩(wěn)定性也給整個工程的預(yù)決算造成了較多不便。

三、 強化我國工程預(yù)決算的主要方法分析

要想從根本上強化我國的工程預(yù)決算問題，我們就要從工程預(yù)決算中存在的多次計價的特征出發(fā)，采用相對合理的審核方式達(dá)到功倍的效果，促進(jìn)審查的質(zhì)量以及速度更新發(fā)展。

首先，要對所實施的工程量進(jìn)行整體認(rèn)真審核，根據(jù)我們進(jìn)行分析的設(shè)計圖紙、設(shè)計定額以及工程的總量等計算規(guī)則設(shè)置成專業(yè)的設(shè)備材料表，繼而構(gòu)筑成總圖的運輸一覽表，對我們已經(jīng)計算出來的整體工程數(shù)量進(jìn)行規(guī)則化的登記，這份登記可以方便我們隊工程量是否存在漏算、重算以及錯算問題進(jìn)行分析，我們在對其進(jìn)行分析的過程中，可以把其作為一般性的審查，審查的過程中針對工程量的計算尺寸數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對，譬如，當(dāng)我們對土建的相關(guān)工程結(jié)構(gòu)圖進(jìn)行解讀實施時，就要考慮到梁面與柱子進(jìn)行交接的過程中要計算進(jìn)入梁到柱子側(cè)面、主梁與次梁進(jìn)行交叉的過程中要計算次梁到主梁的側(cè)面的面積。對于重復(fù)的部分一定要進(jìn)行扣減處理，雖然在這個過程中對于工程量的要求提升了，但是也可以很好地避免了工程造價的盲目擴大。

其次，進(jìn)行建筑工程造價預(yù)決算審核的定額分項目要十分熟悉，尤其是對于每個定額項目中存在的工作方面的內(nèi)容，包括綜合的定額項目內(nèi)容要特別熟悉，一旦存在失誤，就可能造成重復(fù)的立項分析，也有可能會重復(fù)套用定額的子目。特別是針對那些本身就模棱兩可的項目，在審核決算的過程中就更要對定額數(shù)目中存在的同類工程項目的子目套用界限了解清楚，力爭實事求是，逐步逐項的核實清楚。

第三，對于建筑施工過程中需要使用的材料價格進(jìn)行認(rèn)真核實，我國的市場經(jīng)濟發(fā)展帶來了價格體制的相對完善，但是建材市場上的若干材料價格還是存在變化幅度較大的問題，當(dāng)前的一些材料或者設(shè)備的采買單位仍然存在采購供貨的情況，如果只為一味的委托相關(guān)的施工單位進(jìn)行辦理，發(fā)生的價格差價往往就是由建設(shè)的執(zhí)行單位承擔(dān)，造成了十分惡劣的影響?；靵y的社會管理也是這一弊病屢禁不止的根本原因所在，因而，對工程造價預(yù)決算的審核人員提出了更高的要求，要求他們必須更為深入的進(jìn)行切實的市場調(diào)查繼而確定相對合理的市場價格。

第四，要對建設(shè)所需的費用進(jìn)行切實的審核處理。各個工程的費用并不是一成不變的，要根據(jù)各個地方的切實情況進(jìn)行調(diào)整，最主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)還是要進(jìn)行費用的定額審查，根據(jù)工程性質(zhì)的基本土建、基本裝飾、基本安裝以及基本修繕等方面。除此之外，基于工程的預(yù)決算審核是項十分復(fù)雜的工程的實際，要求從事審核的人員要具有相對較高的政治素質(zhì)以及職業(yè)道德水平，還需要具有相對完整的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在從事審查工程的預(yù)決算過程中，要牢牢按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，采用相對公正科學(xué)的態(tài)度，進(jìn)行耐心細(xì)致的檢查分析。

最后，要積極穩(wěn)定政府已經(jīng)指定的相關(guān)政策，為建筑工程的發(fā)展創(chuàng)造良好的審核環(huán)境。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門更需要對建筑工程的相關(guān)定額數(shù)量進(jìn)行多次調(diào)整，政府所制定的各項政策要控制頻率，方便審核的順利有效開展。

總而言之，在工程的建設(shè)過程中，建筑工程的預(yù)結(jié)算主要目的還是為了更為有效的對工程的造價進(jìn)行控制，繼而實現(xiàn)整個資源的優(yōu)化配置，工程造價預(yù)結(jié)算的審核使我們進(jìn)行合理化工程造價的必要程序以及重要方式。唯有對預(yù)結(jié)算過程進(jìn)行整體審核才可以更為方便的大道合理確定工程造價的目的，最終保障相關(guān)的項目管理目標(biāo)切實實現(xiàn)，投資效益也可以隨之獲得最大化。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：工程預(yù)決算審計范文

關(guān)鍵詞: 工程造價預(yù)結(jié)算審核

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、投資環(huán)境的改善、人民生活水平的提高,工程投資也越大工程投資管理就越艱巨。如何有效控制工程造價,使建設(shè)工程投入的資金發(fā)揮更大的效益，成為重點解決的問題。因此，確定工程造價的工作,是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)。

1 預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀

工程造價的確定與國家有關(guān)部門的法律法規(guī)、當(dāng)?shù)氐木唧w規(guī)定以及工程建設(shè)和造價文件編制的時間密切相關(guān),即工程造價具有很強的政策性、地區(qū)性和時效性。工程造價的計價,除了應(yīng)掌握不同的計價方式的系統(tǒng)性、規(guī)律性之外,還要了解工程所在地相關(guān)的工程造價計算規(guī)定和計算方法,如地區(qū)補充定額、造價計算程序、材料價格信息、規(guī)費的內(nèi)容和取費標(biāo)準(zhǔn)等[1]。目前工程預(yù)結(jié)算中存在許多問題:施工單位計算工程量出錯,有意加大,高估冒算；定額套價就高不就低,重復(fù)套價,缺項套用子目或換算理解有出入,忽略定額綜合考慮；重復(fù)簽證,簽證內(nèi)容表述不準(zhǔn)確；高報材料價格;不按合同約定套用計費程序,等等。

2 存在的問題及其解決措施

工程預(yù)結(jié)算審核應(yīng)以工程合同、招標(biāo)文件、建筑工程定額以及施工圖為主要依據(jù),結(jié)合工程實際,認(rèn)真研究,仔細(xì)琢磨,在大量的資料數(shù)據(jù)中理出頭緒,找準(zhǔn)問題,解決問題。

2.1 工程量計算

工程量計算是審核預(yù)結(jié)算工作中最繁瑣、最耗時的一個工作環(huán)節(jié)。作為預(yù)結(jié)算的主要依據(jù),直接影響到預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。核對工程量計算表中的每一項工程量,對照圖紙,查找簽證與工程修改通知單是否完全符合,有不清楚的地方可詢問現(xiàn)場代表,必要時可到現(xiàn)場實地核對。

1) 口徑一致

施工圖列出的工程項目必須與計量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項目相一致。工程量計算除了必須熟悉施工圖紙外,還必須熟悉計量規(guī)則中每個工程項目所包括的內(nèi)容和范圍。

2) 工程量計算規(guī)則

計算內(nèi)容有無漏算、重算和錯算現(xiàn)象。

3) 計量單位

是否與所套用定額中單位一致,小數(shù)點位數(shù)是否正確。定額中的計量單位是根據(jù)不同分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件以m、10m、100m ,m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m3 、100m3 等為單位,相應(yīng)工程量按定額規(guī)定的計量單位縮小1/10 或1/100。雖然是一時疏忽犯的小錯,但往往會使工程量成倍擴大。

4) 累計

最后匯總不正確,這也是施工單位經(jīng)常故意犯的錯誤。經(jīng)常一些施工單位為了避免結(jié)算價超出太大而故意累計錯誤,使總數(shù)變小。

2.2 定額應(yīng)用套價

定額在工程造價中具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性[2],所以套用定額也是重要的環(huán)節(jié)。套用定額,需要明確定額的工作內(nèi)容,工作項目的界限及適用范圍,調(diào)整系數(shù),還有附加注釋及說明。

1) 定額套用界限

對于每一個工程項目應(yīng)該套用哪一個子目,有的時候可能出現(xiàn)很大的爭議,特別是對于一些模棱兩可的子目單價,施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低地選套子目單價,所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。

2) 定額適用范圍

有些子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關(guān)子目包括,則不能再在子目中單獨出現(xiàn)。例如:平整場地,當(dāng)該工程基礎(chǔ)屬于大開挖情況時,此子目是不存在的,而某些施工單位為了虛報工程造價,不論工程基礎(chǔ)屬于什么類型,都要將這一項重新列出。與此類同的情況還有原土碾壓、刷素水泥漿等。此外,還有一些零星拆除工程,如拆除飾面,雖然其定額工作內(nèi)容很明確:鑿除塊料面層、結(jié)合層、清理基層、廢渣堆放,但是施工單位經(jīng)常都是套2次定額,想蒙混過關(guān)。

3) 定額單價換算

定額單價換算的方法是否符合規(guī)定,有無套錯定額單價,也是容易犯錯的地方。在塊料面層子目中,往往都會存在實際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況,如果實際塊料的尺寸小于定額,那就說明塊料的實際用量小于定額用量,因為塊料大則縫少,塊料小則縫多。這也就是說塊料小時,單位面積里塊料的面積減少了。

以工程中經(jīng)常遇到的墻面磚單價換算為例說明在定額單價換算過程中不同做法的差別。例如:墻面水泥膏粘貼200mm×50mm瓷質(zhì)長條磚,縫8mm ,換算其定額基價(以子目B2 - 143 換算飾面材料) 。

做法一（例）:

塊料用量=[100P(塊料長+縫寬)×(塊料寬+縫寬)]×(1 +損耗率)×塊料長×塊料寬=[100P(0.2 + 0.008)×(0.05 + 0.008)]×1.03×0.20×0.05 =85.38m2

定額價差= 85.38 m2×33.00元/100m2-87.2m2×20.57元/100m2 =1017.25元/100m2

換算后的基價=3320.28+1017.25=4337.53元/100m2

做法二（例）:

定額價差=87.52×(33.00元/100m2-20.57元/100m2)=1087.87元/100m2

換算后的基價=3320.28+1087.87=4408.15元/100m2

從上面兩種不同的做法容易看出:做法二只換實際塊料價而定額含量不變,這必然就導(dǎo)致造價明顯增大。工程隊往往就是這樣通過只換實際塊料價而不換定額含量來故意增大造價的。

2.3 現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證是指工程在現(xiàn)場施工過程中所出現(xiàn)的設(shè)計、合同不明確或預(yù)算定額未包含而現(xiàn)場又實際發(fā)生,必須額外增加的工作日或工程量(工、料、機) 所形成的費用,其具有嚴(yán)格的時效性,必須及時辦理,后補無效。因此,簽證內(nèi)容直接決定了部分工程量的增加或減少,直接影響了工程造價的確定。

1) 避免重復(fù)簽證

審核人員必須熟知定額,明了工程費用項目的組成,防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來重復(fù)簽證。例如:水圍基、灶基中工作內(nèi)容包括運料、淋磚、調(diào)鋪砂漿、砌磚、預(yù)制混凝土板及安裝、抹水泥砂漿,但是往往施工單位在簽證中還是要簽到面層刮水泥砂漿,以增加工作量。

2) 按實簽證

施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目, 現(xiàn)場簽證時一定要以定額為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)場情況來進(jìn)行。審核時一定要實事求是,認(rèn)真調(diào)查研究核實簽證內(nèi)容,不能見簽證就計算內(nèi)容,堅決杜絕和防范與實際不符的情況。

2.4 材料價差調(diào)整

在建筑工程造價的構(gòu)成中,材料費一般占直接費的70 %左右。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高,這一比重還會隨之增大。所以,材料價格的高低對工程造價影響很大。

1) 材料價格依據(jù)

建筑材料的實際價格應(yīng)以各地區(qū)公布的同時期材料市場平均價格為標(biāo)準(zhǔn)來計算。由于材料價格的市場變化因素是多方面的,在編制標(biāo)底投標(biāo)報價時,采用的市場信息價作為計算材差的依據(jù)是必要可行的,但竣工結(jié)算時再用此作為計算材差的唯一依據(jù)就值得商量了[3] 。

2) 材料價格確定

信息價上沒有的材料要按照合同的雙方議定價格,審核時一定要以合同和招標(biāo)文件為依據(jù),施工單位出具材料購買發(fā)票也不能同意,因為合同和招標(biāo)文件早已有約定。

2.5 計費取費系數(shù)確定

計費取費標(biāo)準(zhǔn)的確定是預(yù)結(jié)算審核工作的最后一個環(huán)節(jié),也是最終確定工程造價的步驟。有關(guān)費用的計算基礎(chǔ)或取費系數(shù)的準(zhǔn)確性非常關(guān)鍵。審核時應(yīng)注意取費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合定額和有關(guān)地方主管部門下達(dá)的文件規(guī)定和雙方簽訂的工程合同約定。施工單位經(jīng)常也是在許多合同沒有明確說明的地方,就高不就低,多算硬算。因此,對造價的最后這一道關(guān)更不能疏忽大意,鑄成大錯。審核時應(yīng)該頭腦清醒,善始善終。

3 結(jié)束語

預(yù)結(jié)算審核工作是一門技術(shù)性、專業(yè)性、實踐性、綜合性和政策性很強的工作。它不僅需要一定的預(yù)結(jié)算專業(yè)知識和有關(guān)政策、法規(guī),還要了解相關(guān)的專業(yè)、設(shè)計、材料和設(shè)備采購、施工方法與投資控制等多方面的基礎(chǔ)知識,可以說工程預(yù)結(jié)算是個多學(xué)科綜合性的工作。顯然其對工程造價人員的要求是很高的,在國外他(她) 們被譽為工程建設(shè)的“百科全書”,不但要求他們知識要全面精通,而且應(yīng)有高尚的職業(yè)道德和社會責(zé)任感[4] ,因此,預(yù)結(jié)算審核工作任重而道遠(yuǎn)。

[參考文獻(xiàn)]

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[2] 姜愛鸝. 做好結(jié)算編審工作有效控制工程造價[J].勝利油田職工大學(xué)報,2005.

[3] 戴小蓓. 淺談如何做好工程造價的審核工作[J].山西建筑,2003.

第7篇：工程預(yù)決算審計范文

關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)結(jié)算審核；解決方法

中圖分類號：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

工程預(yù)決算審核工作是確定基本建設(shè)投資和確定工程造價的主要程序，如工程預(yù)決算審核工作做不好，將會導(dǎo)致不合理開支的增加，浪費寶貴的建設(shè)資金。因此，搞好工程預(yù)結(jié)算審核工作，對加強基本建設(shè)投資管理，合理確定工程造價，有著極為重要的現(xiàn)實意義。

一、工程造價預(yù)結(jié)算審核的依據(jù)

工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要以國家對特定項目的規(guī)定作為審核的標(biāo)準(zhǔn)，例如國家規(guī)定的定額、材料價格、各項取費標(biāo)準(zhǔn)。對于同的項目，國家都對相關(guān)的細(xì)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，在審核時，要把實際的工程預(yù)結(jié)算結(jié)果同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，找出其中不合理的地方。當(dāng)期的工程價款結(jié)算通常采用工程預(yù)算加設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、按實材料調(diào)價等方法來確定工程造價。通過對工程造價預(yù)結(jié)算的審核，一方面可以規(guī)范預(yù)結(jié)算行為，另一方面，可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟利益。因此，必須規(guī)范工程造價預(yù)結(jié)算的審核過程，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保審核的質(zhì)量。

二、工程造價預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

工程造價預(yù)結(jié)算審核主要是對工程量的準(zhǔn)確性、單價套用的合理性、費用計取的準(zhǔn)確性三個方面實施重點的審核，在結(jié)合施工圖審核的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同、工程協(xié)議、投招標(biāo)文件、會議紀(jì)要、地質(zhì)勘查資料、工程的變更簽證、隱蔽性工程的驗收資料、材料設(shè)備等的價格簽證等工程項目的重點資料，實施工程造價預(yù)結(jié)算的計算審核。

1、工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等；負(fù)誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。

（1）分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。

（2）分清限制范圍，如建筑屋層高大于 3.6m 時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。

（3）應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

2、套用單價的審核

工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題：

（1）對直接套用定額單價的審核

注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級等。工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。

（2）對換算的定額單價的審核

除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。

（3）對補充定額的審核

主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

3、費用計取的準(zhǔn)確性的審核

取費要嚴(yán)格的依據(jù)工程項目所屬地的工程造價的相關(guān)管理部門所頒發(fā)的文件以及制定的規(guī)定，綜合工程合同及投招標(biāo)文件等來準(zhǔn)確的訂立費率。在費用計取的準(zhǔn)確性的審核中要注意計費文件的實效性；費率計算的準(zhǔn)確性；所執(zhí)行的取費表與工程性質(zhì)的相符性；存在差價調(diào)整的材料與相關(guān)文件的相符性等。

三、工程造價預(yù)結(jié)算存在的問題及對策

1、工程造價預(yù)結(jié)算存在的問題

工程造價預(yù)結(jié)算的編制是一項比較繁瑣而且技術(shù)要求很高的工作，不僅要求參與編制的人員具備良好的建筑專業(yè)知識，掌握相關(guān)的編制技術(shù)，還要熟悉相關(guān)的法例法規(guī)，具備較好的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但在實際編制的過程中，受各方面因素的影響，使得工程造價預(yù)結(jié)算的編制存在很多不合理的地方，主要有以下幾點：

（1）定額換算不合理。近些年來。由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑中一些新的施工工藝、施工材料不斷被研發(fā)出來，這就導(dǎo)致在進(jìn)行定額換算時，很容易由于相關(guān)制度更新的不及時而導(dǎo)致定額換算的結(jié)果出現(xiàn)較大的誤差，影響了預(yù)結(jié)算編制的結(jié)果；

（2）在實際的工程造價計算中，工程造價構(gòu)成的科目很多，而且大多數(shù)情況下都會跟隨施工情況不斷變化，因此，很難確定固定的計算基礎(chǔ)，增加了計算程序的復(fù)雜性，很容易使預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差；

（3）高估冒算現(xiàn)象比較普遍。一些施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟利益，在計算造價時，采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等方式來人為地提高建筑工程的造價，使得預(yù)結(jié)算的結(jié)果顯示公平。

2、提高建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量的對策

由于對提高建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量的方法已經(jīng)有了較多的研究，因此，本文只從人為因素和施工程序兩個方面簡要探討相關(guān)的改進(jìn)措施。

（1）緊抓大項目，時刻把握小細(xì)節(jié)

建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中的每個細(xì)節(jié)都與資金有著密不可分的聯(lián)系。如果在某個細(xì)節(jié)或關(guān)節(jié)出現(xiàn)疏忽，就會造成資金的流失。為了提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，工作人員在預(yù)結(jié)算審核過程中緊抓大項目計算的同時，也不能疏忽小項目的計算。例如廈門某綜合樓建筑高 33m，其建筑面積為 9490m2，按照建設(shè)工程費用定額，該工程應(yīng)屬于三類取費工程，建設(shè)企業(yè)要求工程招標(biāo)機構(gòu)按四類取費工程并參照本《招標(biāo)文件示范文本》來編制公開招標(biāo)文件，但送審的資料卻按三類取費工程。工作人員認(rèn)為不能以這項工程本身的類別來進(jìn)行計取費用，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)，并提出了疑問。工作人員又與建設(shè)企業(yè)進(jìn)行溝通，證實了其本意，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件進(jìn)行，單純這一項就節(jié)省了 70 萬左右的資金。

（2）提高造價審核人員的素質(zhì)

知識是在不斷更新的，造價管理人員要經(jīng)常性地對新的造價預(yù)結(jié)算條文進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解，要確保知識的實時性，不斷提高自身的專業(yè)知識。此外，還要積極鼓勵造價工程師參與工程全過程的管理，這樣可以做到事前控制，降低后期審核的難度。

（3）按照“三步走”原則進(jìn)行工程結(jié)算審核

“三步走”審核原則是指要分三階段對預(yù)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行審核：做好預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)備工作，熟悉建筑工程；選擇合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查；綜合整理審查資料并與編制單位交換意見。這三步是工程造價預(yù)結(jié)算審核的重點，在審核時，要掌握每一步的重點，利用全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審查法、篩選法

結(jié)束語

為了提高工程造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量，就需要在平時的工作中不斷積累經(jīng)驗，找出容易出錯和遺漏的地方，并認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)造價文件和規(guī)章。審核時，有針對性地對一些重要部位進(jìn)行審核，及時糾正預(yù)結(jié)算中所存在的錯誤，確定合理的工程造價，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，獲得最佳的審核效果，使承包方獲得合理合法的收益，建設(shè)方獲得最佳的投資效益。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：工程預(yù)決算審計范文

關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)結(jié)算審核；存在問題；解決方法

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，對建筑工程造價的預(yù)結(jié)算工作也逐漸受到建筑單位的重視。工程造價是對工程的資金投入進(jìn)行計算的過程，對工程建設(shè)企業(yè)有重要作用。工程造價的其中一個重要環(huán)節(jié)就是工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作，要加強工程造價預(yù)結(jié)算審核的科學(xué)性就需要工程預(yù)結(jié)算相關(guān)人員有較高的素質(zhì)與能力，同時要求他們采用合適的工程造價預(yù)結(jié)算方法。

一、工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

工程造價預(yù)結(jié)算審核具體是指根據(jù)多方面項目資料對工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算的計算審核，該過程需要以材料設(shè)備、價格簽證、施工合同、工程變更簽證、工程協(xié)議、招投標(biāo)文件、地質(zhì)勘查資料等資料作為研究基礎(chǔ)，進(jìn)行費用計取、單價套用、工程量三個方面的審核。

1.1、費用計取審核

該方面的審核需要嚴(yán)格按照相關(guān)部門的規(guī)定和文件要求進(jìn)行的，必須要保證審核費用計取的準(zhǔn)確和真實。該部分的審核需要對材料的差價進(jìn)行調(diào)整、采用的取費表進(jìn)行核對，要求這兩項內(nèi)容必須要符合相關(guān)文件的規(guī)定以及工程性質(zhì)的要求。

1.2、單價套用審核

對于建筑工程而言，造價的定額需要按照各方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，其中內(nèi)容、數(shù)量、形式、計算單位必須要按照規(guī)定進(jìn)行安排，不能夠進(jìn)行隨意的修改，這樣的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定能夠讓

定額具有權(quán)威性和科學(xué)性。因此，在定額的審核中需要細(xì)致嚴(yán)格，對于補充定額、換算定額的單位進(jìn)行嚴(yán)密的核查。

1.3、工程量審核

該部分的審核包括施工圖工程量審核和施工誤差審核兩個部分，從這兩個部分能夠較為客觀的審核工程量。施工圖工程量審核主要是從設(shè)計修改和變更的相關(guān)資料入手，利用較為標(biāo)準(zhǔn)化的計算方法對工程量進(jìn)行統(tǒng)計和核算。施工誤差審計是通過施工中單位面積的誤差來進(jìn)行計算的，在施工過程中容易與事先的設(shè)計有出入，因此在操作完成以后的結(jié)果會與計劃不符。因此，為了避免這樣的事件發(fā)生，就必須要對施工誤差進(jìn)行嚴(yán)格的審核。工程量的準(zhǔn)確審核對于工程造價預(yù)結(jié)算而言是較為具有參考性的標(biāo)準(zhǔn)，其中包括人力、物力、財力三方面的用量，因此，工程量的審核對于工程造價預(yù)結(jié)算結(jié)果有決定性的效果。

二、工程造價的預(yù)結(jié)算審核存在的問題

2.1、項目核算不合理

工程造價包含很多項目，這些項目往往較為復(fù)雜，并且還會隨時的進(jìn)行變動，沒有穩(wěn)定的參考依據(jù)，這些問題為預(yù)結(jié)算審核增加了難度。復(fù)雜多變的項目在給預(yù)結(jié)算增加計算難度的同時，也使得計算錯誤越來越多。在科技水平不斷發(fā)展的形勢下，新的技術(shù)和材料不斷的應(yīng)用到建筑施工之中，新材料的應(yīng)用使得預(yù)算需要進(jìn)行變動，項目需要進(jìn)行補充，這樣對于項目的核算而言難度不斷加大。新的項目有時會導(dǎo)致定額缺項，從而使得項目核算變得不合理。

2.2、審核憑證不足或失真

我國的建筑工程在預(yù)結(jié)算審核時，存在部分工程資料憑證不足或者材料不具真實性的情況，工程的偷工減料給相關(guān)部門的工作帶來了很大的難度。有的工程將施工記錄做得很簡略，不具有參考性，現(xiàn)場簽證的記錄也不準(zhǔn)確，還會出現(xiàn)簽字確認(rèn)不合規(guī)定、資料不夠具體規(guī)范等情況，這些不具代表性的憑證不能作為審核依據(jù)。規(guī)范化的工程簽證流程較為復(fù)雜，辦理周期較長，因此在實踐中往往無法全面的落實，因此部分單位選擇偷工減料，將審核進(jìn)行簡化，導(dǎo)致簽證失去了真實性和權(quán)威性。由于平時相關(guān)審核機關(guān)沒有對工程做全程的監(jiān)察，依靠的只是工程提供的相關(guān)憑證。因此，憑證不足或者失真會直接影響到工程造價的審核結(jié)果。

2.3、文件編制存在問題

工程造價中包含的項目繁多、內(nèi)容復(fù)雜，使得預(yù)結(jié)算時文件編制十分復(fù)雜，面對繁瑣的文件，工作人員必須要保持高度的責(zé)任心，在對文件進(jìn)行審核的過程中，對細(xì)節(jié)要加以留意，做到認(rèn)真、仔細(xì)的審核，防止遺漏文件或者審核錯誤的情況發(fā)生。需要審核的文件內(nèi)容廣泛，涉及很多的方面，對設(shè)計、財務(wù)、法律、政策、施工等方面都有相關(guān)的審核內(nèi)容。因此，進(jìn)行審核的工作人員需要具有較為綜合的能力基礎(chǔ)，能夠達(dá)到較高的知識水平，從而保證審查過程的順利。但如今的審核仍然具有內(nèi)容復(fù)雜繁瑣、人員技術(shù)水平不高等問題的存在，導(dǎo)致文件的審核無法做到全面、細(xì)致，從而影響預(yù)結(jié)算審核工作的進(jìn)行。

三、工程造價預(yù)結(jié)算審核存在問題的解決方法

3.1、改進(jìn)審核方法

預(yù)結(jié)算審核具有多種方法，并且每一種方法都有自身的特點，在實際應(yīng)用中，可以根據(jù)具體情況進(jìn)行方法的選擇。實際施工情況、現(xiàn)場情況一般是方法選擇的主要考慮因素。所有的審核方法都具有一個相同點，就是在審核過程中必須要科學(xué)的使用該方法，遵循簡化審核、善于分析、查找誤差、從大到小的原則，從而保證審核能夠做到科學(xué)全面。在具體實踐中，較為科學(xué)的方法有篩選審核法、分組計算審核法、對比審核法、重點審核法、全面審核法、分解對比審核法等。其中較為常用的有對比審核法和分組計算審核法，對比審核法是指將需要審核的工程與已經(jīng)完工的工程進(jìn)行比較，在設(shè)計圖紙一致的情況下分析二者具體的差異，歸納總結(jié)出不同的表現(xiàn)方面，并且將二者的工程量和面積比例進(jìn)行對比參照，對不同的方面進(jìn)行原因分析。分組計算審核法將相關(guān)聯(lián)的部分作為劃分的依據(jù)，是對工程內(nèi)部的分組分析，將屬于一個范疇的分項工程進(jìn)行計算審核，對同一組的內(nèi)容進(jìn)行比較，并且最終將各個分項工程的審核結(jié)果匯總，從而判斷整個工程的工程量。

3.2、現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證必須及時辦理，后補無效，簽證內(nèi)容直接決定了部分工程量的增減，影響工程造價的確定。一要避免重復(fù)簽證。審核人員必須熟知定額，明了工程費用項目的組成，防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來重復(fù)簽證。二要按實簽證。施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目，現(xiàn)場簽證時一定要以定額為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場情況來進(jìn)行。審核時一定要實事求是，認(rèn)真調(diào)查研究核實簽證內(nèi)容，不能見簽證就計算內(nèi)容，堅決杜絕和防范與實際不符的情況。

3.3、完善審核編制

工程造價預(yù)結(jié)算審核的編制多樣，而每一種編制都具有自身的工作特點。在實際工作中，需要依據(jù)特定的需求選用與之相配套的編制。一般來說，在業(yè)務(wù)比較多的情況下，可以選擇滾動式預(yù)算編制，在業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定的情況下，可以選擇固定預(yù)算的編制。審核編制方式不能僅停留在原有的狀態(tài)，需要隨著時代的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新，而不同時代對審核編制的需求也是不相同。所以，可以在保持原有的完整性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上，將編制與新的內(nèi)容結(jié)合，取長補短，改進(jìn)在實施過程中有問題的地方，剔除弊端，發(fā)揮出其優(yōu)勢。對于預(yù)結(jié)算而言，編制具有提供文件的重要作用，有效的文件能夠讓審核的工作量大大減少，因此，編制的文件必須要真實合理，進(jìn)而加快企業(yè)運營的效率。

3.4、材料價差調(diào)整

建筑材料價格的高低直接影響著工程造價，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高，這一比重還會隨之增大。首先，材料價格依據(jù)。建筑材料的實際價格應(yīng)以各地區(qū)公布的同時期材料市場平均價格為標(biāo)準(zhǔn)來計算，由于材料價格的市場變化因素是多方面的，在編制標(biāo)底投標(biāo)報價時，采用的市場信息價作為計算材差的依據(jù)是必要可行的，但竣工結(jié)算時再用此作為計算材料差的唯一依據(jù)就值得商量了。其次，材料價格確定。信息價上沒有的材料要按照合同的雙方議定價格，審核時一定要以合同和招標(biāo)文件為依據(jù)，施工單位出具材料購買發(fā)票也不能同意，因為合同和招標(biāo)文件早已有約定。

3.5、嚴(yán)格控制工程造價調(diào)整與審批

工程從實施到運營一般包含了決策規(guī)劃、方案涉及、施工以及竣工結(jié)算等幾個階段。而造價管理工作是全面貫穿于這幾個階段當(dāng)中，其中在涉及階段要注意預(yù)算工作的執(zhí)行性，因為執(zhí)行性直接決定了預(yù)算方案能否得到有效執(zhí)行，在有變化時應(yīng)該及時的進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。在工程實施階段經(jīng)常會存在項目變更：由于涉及缺陷引起的實施內(nèi)容變更，業(yè)主新增內(nèi)容或者修改設(shè)計方案而導(dǎo)致的變更，或者由自然條件、突發(fā)性事件引發(fā)的變更，這都需要及時的對工程造價進(jìn)行調(diào)整。在項目的初始設(shè)計階段，應(yīng)盡量綜合考慮各種可能影響因素，以降低項目變更帶來的負(fù)面影響。

四、結(jié)語

總而言之，工程預(yù)結(jié)算審核是工程項目施工控制建筑工程造價的重要環(huán)節(jié)，是確定工程造價、反映工料機消耗水平和考核施工圖是否經(jīng)濟合理、辦理撥款結(jié)算的重要依據(jù)，因此做好這項工作是非常重要的。要解決工程預(yù)結(jié)算工程中存在的問題，促進(jìn)其順利實施。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：工程預(yù)決算審計范文

關(guān)鍵詞 聯(lián)網(wǎng)審計；預(yù)決算；遠(yuǎn)程審計

中圖分類號 F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）102-0159-01

在建設(shè)工程項目初期和實施過程中，互聯(lián)網(wǎng)為其提供了信息化工作的基礎(chǔ)，同時也為泄露其業(yè)務(wù)機密、技術(shù)資料、傳播其他信息也提供了便利。近年來，在工程預(yù)決算審計實踐中發(fā)現(xiàn)工程造價不真實的一個最重要的原因是對概預(yù)算定額的錯誤使用。為了防范于未然，特別是在建設(shè)項目的預(yù)決算中，需要采用基于Web的審計系統(tǒng)來監(jiān)測建設(shè)項目的網(wǎng)上信息，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。這種審計思路即聯(lián)網(wǎng)審計，也稱遠(yuǎn)程審計或非現(xiàn)場審計，是通過互聯(lián)網(wǎng)或內(nèi)特網(wǎng)遠(yuǎn)程訪問、調(diào)用建設(shè)工程單位相關(guān)電子數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審計的一種方法。

1 審計系統(tǒng)的介紹

基于Web的審計系統(tǒng)遵循可靠、先進(jìn)、安全、實用的原則，按模塊化設(shè)計方式，以便于系統(tǒng)的擴展。系統(tǒng)的具體功能可主要分為以下幾個部分：

1）遠(yuǎn)程通信模塊。功能包括建立與建設(shè)工程單位服務(wù)器線路對接，權(quán)限和身份確認(rèn)，數(shù)據(jù)加密/解密，傳輸控制，實時通訊以及解除連接等。其目的是建立一條安全可靠、穩(wěn)定通暢的數(shù)據(jù)傳輸通道，保證審計資料傳輸?shù)谋Ｃ苄院透咝浴?/p>

2）數(shù)據(jù)采集模塊。數(shù)據(jù)采集是遠(yuǎn)程審計的基礎(chǔ)，建設(shè)工程單位及審計部門通過加密通道來傳輸和接收數(shù)據(jù)。該模塊把建設(shè)工程單位的預(yù)決算數(shù)據(jù)按照審計要求，以EXCEL格式導(dǎo)入到系統(tǒng)中，格式轉(zhuǎn)化后形成審計人員分析和查詢的數(shù)據(jù)。同時，模塊還可將原始數(shù)據(jù)錄入到相應(yīng)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)表中。

3）審計分析模塊。該模塊是遠(yuǎn)程審計系統(tǒng)的核心，主要功能是對從建設(shè)工程單位的預(yù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，查找審計對象潛在的問題、疑點和異常，得出初步意見。在分析、統(tǒng)計抽樣等一些功能上與現(xiàn)場審計軟件有相似之處，遠(yuǎn)程審計主要是提供現(xiàn)場審計的線索和決策參考，但本模塊側(cè)重于潛在問題和可疑數(shù)據(jù)的提取和分析。

4）系統(tǒng)管理模塊。該模塊包括系統(tǒng)維護、參數(shù)修改、權(quán)限及身份設(shè)置和管理等功能。

2 系統(tǒng)的運用及建議

基于Web的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)通過調(diào)集、分析建設(shè)工程單位的預(yù)決算業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，來發(fā)現(xiàn)管理、經(jīng)營中存在的問題以及有關(guān)資金、資源的運用狀況，其目的是為現(xiàn)場審計提供線索和資料，為制定審計計劃、安排審計資源以及領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持，從而提高現(xiàn)場審計的效率和降低現(xiàn)場審計的成本。我們知道，概預(yù)算定額是編制工程預(yù)決算、確定工程造價的重要依據(jù)，也是審計機關(guān)依法對建設(shè)項目預(yù)決算進(jìn)行審計的重要依據(jù)。

在建設(shè)項目預(yù)決算審計中推行聯(lián)網(wǎng)審計，可以提高審計效率，降低審計成本。比如工程量的計量單位使用錯誤的問題，在聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中就可以有效地消除。尤其是對以往概預(yù)算人員普遍感到棘手的工料分析和工程量個別數(shù)字的修改。鑒于和現(xiàn)場審計的差異，在實際運用該聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)時，可結(jié)合如下措施加以防范和糾正：

1）精通定額規(guī)則和有關(guān)政策。從事基建項目審計的人員除了熟悉定額的總體結(jié)構(gòu)和適用范圍，熟練掌握工程量計算規(guī)則，能根據(jù)情況正確選擇子目以外，還要熟悉總說明、各章節(jié)說明、定額使用說明、相關(guān)的調(diào)價文件和有關(guān)的定額解釋等。對容易發(fā)生錯誤和理解上容易產(chǎn)生分歧的個別規(guī)定，要仔細(xì)研究，吃透弄清，在審前做到心中有數(shù)，運用自如。

2）熟悉設(shè)計文件和預(yù)決算書。設(shè)計文件是反映工程建設(shè)情況的重要證據(jù)，也是編制預(yù)決算的重要依據(jù)，對照圖紙、設(shè)計變更和預(yù)決算書，可以盡快了解工程建設(shè)的基本情況，對一些重要的、金額較大的和容易出錯的分項分部工程，應(yīng)對照用料說明、設(shè)計說明和門窗及混凝土構(gòu)件統(tǒng)計表等進(jìn)行仔細(xì)核對，確保預(yù)決算中子目和設(shè)計文件相符合。

3）現(xiàn)場了解、實地勘察。審計人員熟悉設(shè)計文件和決算書，可以從總體上對建筑物有個大概的了解，再安排一定的時間去現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察，以利于更快地熟悉工程的結(jié)構(gòu)情況。對一些高檔裝飾材料、安裝工程中的燈具、暖氣片、高檔衛(wèi)生用具等價格昂貴的建筑材料，可以觀察其質(zhì)量是否符合設(shè)計要求，是否預(yù)決算書中所列的規(guī)格品種，價格上是否有較大差異，必要時可以對數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計，取得第一手材料，為實施審計做好準(zhǔn)備。

4）及時與工程造價管理部門溝通信息。工程造價管理人員長期從事工程造價的管理和計價工作，有著豐富的工作經(jīng)驗，隨時與他們溝通相關(guān)信息，有利于審計工作的開展和業(yè)務(wù)能力的提高。此外，在審計過程中對定額中存在的問題也可以向他們反饋，以便定額編制更加科學(xué)合理。

5）加強基建審計隊伍建設(shè)。預(yù)決算審計涉及到宏觀投資政策、項目管理、工程造價、招投標(biāo)、財務(wù)管理和效益評審等方面。它對從事這個項目審計的人員要求是相當(dāng)高的。而目前從事此項工作的人員存在著專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，懂工程的人員不懂財務(wù)，懂財務(wù)的人員不懂工程，且工程專業(yè)的審計人員比例太低。因此，應(yīng)下大力氣培養(yǎng)一批具有宏觀經(jīng)濟管理知識，熟悉項目管理，熟悉計算機技術(shù)應(yīng)用，既懂財務(wù)又懂工程造價的高素質(zhì)投資審計復(fù)合型人才，使預(yù)決算審計工作步上一個新臺階。

3 小結(jié)

基于Web的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)在預(yù)決算的審計工作中，雖然能良好地提高建設(shè)工程單位的工作效率和審計效率，但是相對于現(xiàn)場審計而言，它并不能完全替代現(xiàn)場審計。為了在預(yù)決算的審計達(dá)到最優(yōu)效果，建設(shè)工程單位就必須嚴(yán)格執(zhí)行上述的具體措施，實現(xiàn)審計的規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)

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