大學生安全教育論文精選(九篇)

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第1篇：大學生安全教育論文范文

大學生是一類特殊群體，他們正處于心理和生理的轉型時期，價值觀和行為方式易受外界影響，社會經驗缺乏，好奇心重，安全意識薄弱，自我保護能力不強。一些不法分子就利用大學生的這些特點通過微信來對其實施搶劫、詐騙、等犯罪行為。甚至還有一些大學生也使用微信來對別人實施作案，從此走上了犯罪的道路。切實有效地對大學生開展微信安全教育對大學生健康成長、維護自身安全具有重大意義。

二、大學生微信安全教育的主要內容

（一）教育大學生樹立微信安全防范意識

微信安全事件一定要防范于未然，因為一旦發(fā)生就會給大學生人身和財產安全帶來嚴重危害。工作中，高校往往只注重教育大學生防范現(xiàn)實空間中的安全事件，比如交通安全、用電安全、用火安全等等，而忽略了對像微信這樣的虛擬網(wǎng)絡空間中安全事件防范的教育。目前，微信已經成了大學生現(xiàn)實空間的延伸，是大學生不可缺少的活動區(qū)域，大學生花在微信上的精力越多，時間越長，發(fā)生危害安全的事件概率就越大，必須教育大學生將微信安全事件與其他安全事件同等對待，微信安全防范意識必須入腦入心，切勿讓微信成為“危信”。

（二）教育大學生了解微信犯罪的主要特點

1.犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人往往穿著打扮時尚、談吐風趣幽默、花錢干脆大方，能快速騙取受害人信任，為作案做好準備。2.犯罪選擇對象犯罪對象多為單身女性。一類為涉世未深、防范意識薄弱的女學生或年輕女性，另一類為有家庭、婚姻、心理等問題的中年女性。3.犯罪手法微信利用中“搖一搖”“漂流瓶”和“查找附近的人”等功能可以準確定位1000米內其他用戶的地理位置并且建立起周圍陌生人的社交網(wǎng)絡。犯罪嫌疑人多是利用上述功能來確定犯罪目標，之后通過微信與其搭訕，了解被害人各方面的信息，然后再創(chuàng)造條件實施犯罪。4.犯罪形式微信犯罪主要分為侵害人身安全和財產安全兩種形式。犯罪嫌疑人利用微信邀請被害人見面，在與被害人見面過程中實施等侵害人身權利犯罪。又如在取得被害人信任后，在見面過程中實施搶劫、以“好友”身份趁機實施盜竊、以做生意或代購產品為名實施詐騙、獲取隱私信息實施敲詐勒索、竊取微信號冒充本人向其親屬或其他好友發(fā)消息詐騙錢財?shù)取?.破案難度大微信犯罪實施方式簡單，手段非常隱蔽，風險小，成功率較高。并且由于受到技術和公民隱私權等方面的限制公安機關無法對微信聊天內容和用戶的真實意圖等進行監(jiān)控，被害人被騙后取證困難，偵破難度加大。

（三）教育培養(yǎng)大學生養(yǎng)成良好的微信使用習慣

習慣決定行為，行為產生結果，養(yǎng)成良好的微信使用習慣是預防微信安全事件發(fā)生的必要前提。微信上遇到朋友借錢或者索要個人信息的情況要首先打電話核實清楚在做決定。注意保護個人和他人的隱私，及時清除個人位置信息。多關注正規(guī)的、官方的微信公眾平臺，多從正確的渠道獲取真實正確有價值的信息資訊，加強對信息的辨別能力。

三、大學生微信安全教育的主要途徑和措施

（一）加強微信安全教育宣傳

高校應合理運用傳播媒介和輿論工具，比如校園報刊、校園網(wǎng)站、校園微信公眾平臺、校園廣播、校園宣傳板報等手段來提醒大學生強化防范意識，提高對微信社交的認知，在思想上筑起牢固的安全防線。

（二）微信安全教育要進課堂

高校應把對學生的安全教育工作擺在重要位置，應把安全教育課列入教學計劃，條件好的學校應有計劃、有目的、有層次的開展，條件差一點的每學期期初與期末也應至少開設一堂安全教育課。開展微信安全教育要時要將典型案例放入課堂中，以事實說話，通過案例分析、案例討論、案件模擬等形式來增強大學生的防范能力。

（三）發(fā)揮第二課堂的作用

第2篇：大學生安全教育論文范文

前面提到高校教育活動的開展需要注重大學生素質教育方面的工作，筆者從自己多年的工作實踐出發(fā)，認為大學生素質教育對于高校安全有著很重要的作用。首先，這能夠防止校園事故的發(fā)生。做好大學生的素質教育工作，能有效提升大學生的思想境界和認識，讓其能夠理智地解決身邊發(fā)生的問題，有效地克制自己的請求，認清道德和法律的底線。其次，能夠塑造良好的校園安全氛圍。良好的素質教育能夠鼓勵學生通過自己的行動感染他人，使學生彼此之間形成共同的社會認知，以減少校園安全事件的發(fā)生。再次，有利于實現(xiàn)校園的有效管理。校園是教書育人的地方，應當擁有安寧、和諧的環(huán)境。但是如果沒有高素質的大學生群體去維護這一環(huán)境，必定會出現(xiàn)事故，學校的管理也會出現(xiàn)混亂，各種問題也會隨之發(fā)生。因此，重視大學生的素質教育能夠使學校的各項工作順利開展，學校的管理也會達到預期的效果。

二、提升大學生素質教育保障高校安全的建議

高校的安全需要大學生的參與，而不應當是保衛(wèi)部門的工作。學生的參與應當包括思想和行為上兩個方面的內容，筆者認為，當前我國高校在這一方面做得還不夠，需要改進。

（一）加強安全知識的宣傳

高校是密集的場所，學生也是易被感知的群體，在高校大學生素質教育過程中，可以通過宣傳的方式向大學生傳輸安全知識，并幫助其了解和諧安定校園建設的重要性，鼓勵每一個學生都能時刻注意自己的行為。比如通過學校宣傳欄，在學習播放校園安全影像及印發(fā)一些宣傳冊等。通過這些宣傳形式讓大學生能夠切實感覺到保障高校校園安全是一件利人利己的事情，進而積極加入其中。

（二）通過實例對大學生進行教育

在大學素質教育中要注重創(chuàng)新形式，比如通過生動、現(xiàn)實的實例讓每個學生認識到樹立正確安全意識的重要性和必要性。學?？梢赃x擇一些先進的人物榜樣來學校進行演講，舉辦一些心理劇等，通過表演的形式感召學生。另外，學校在進行正常教學之中，也應當鼓勵教師在授課的過程中，有針對性地指導學生認清高校安全的實際情況，幫助學生形成高校安全觀。

（三）組織專項活動幫助大學生形成高校安全認識

第3篇：大學生安全教育論文范文

關鍵詞：生命教育；實施取向；高校

作者簡介：林艷（1988-），女，壯族，廣西南寧人，廣西大學教育學院碩士研究生；張姝玥（1983-），女，仫佬族，廣西來賓人，廣西大學教育學院，副教授。（廣西 南寧 530004）

基金項目：本文系國家社科基金項目（項目編號：11XSH023）、廣西哲社規(guī)劃課題（項目編號：11FSH024）的研究成果。

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）28-0001-02

隨著社會的發(fā)展，許多大學生出現(xiàn)“生命的困頓”現(xiàn)象，表現(xiàn)為陷入郁悶、無聊、糾結等不良情緒中，嚴重者發(fā)展為網(wǎng)癮、自閉、斗毆、自殘等，更有甚者淪入到吸毒、自殺、傷害他人等種種困境中。[1]大學生的生命困頓本質上是生命價值的缺失和生命意義的迷惘。面對高校學生中的生命困頓現(xiàn)象，亟需探尋一種新的教育方法和路徑，幫助他們找回生命的價值感，提升生命的意義。生命教育便是承載著幫助學生認識生命、珍惜生命、欣賞生命、提升生命價值的一種新的教育方式。在我國高校中實施生命教育，幫助大學生走出生命的困頓，體驗有意義的人生已經刻不容緩。

一、生命教育的內涵

生命教育（Life Education）最早源于西方的死亡學（Thanatology）和死亡教育（Death Education），主要關注艾滋病預防、自殺和暴力等社會問題。目前，全世界許多國家和地區(qū)開展生命教育，其關注的問題和價值取向各有不同的側重。在我國，關于生命教育的內涵存在兩種觀點。一種觀點認為生命是教育的基礎，教育過程要依據(jù)生命的特點，遵循生命發(fā)展的規(guī)律和原則，以學生自身潛在的生命基質為基礎，為生命的成長創(chuàng)造優(yōu)良條件，以促使生命主體全面、和諧、主動和健康地發(fā)展。這種生命教育被稱為“生命化教育”或“生命視域中的教育”，在價值取向上，它強調人的精神生命的主動發(fā)展。[2]另一種觀點認為生命教育是一種教人認識生命、珍惜生命、欣賞生命、尊重生命的教育活動，其目的在于幫助人們探索生命的意義，提升生命的價值。這種觀點比較接近西方生命教育的內涵，也是解決當前社會轉型期出現(xiàn)的生命困頓問題而應該實施的教育活動。

生命化教育倡導把學生生命放在首位，把學生培養(yǎng)成為身心健康、和諧發(fā)展的人，這是教育的應然目的。而源于西方的生命教育思想，希望通過有目的、有計劃、有組織地對學生進行生命意識熏陶，生存能力培養(yǎng)和生命價值升華，提高學生的生命意識和生活意義，最終達到提升生命質量，實現(xiàn)生命價值的目的。[2]從這種意義上說，生命教育不僅是一種知識性教育，更應是一種實踐性和體驗性教育。通過引導學生進行生命實踐，促使其對生命有更多的思考，進而轉化為行動的力量，努力修煉生存技能，逐漸走出生命的困頓并達到自我實現(xiàn)。

二、我國高校生命教育的實施取向

我國生命教育的實施仍處于起步探索階段，尤其在高等教育階段，生命教育實施并未形成體系，只有部分學校開設了生命教育的選修課?？v觀目前我國高校的生命教育實施情況，有六種取向。

1.生理取向的生命教育

生命從何而來，如何發(fā)展，這首先是自然科學領域需要關注的問題。一個人應該知道自己從哪里來，將要到哪里去，對生命過程有科學的認識，才能去理解和思考生命所衍生、蘊含以及被賦予的深刻的社會內涵[3]，即要了解生命的起源、生命的自然發(fā)展過程等。生理取向的生命教育包括生命認知教育和生命安全教育等內容，注重從生理層面引導學生認識生命的本源和生命的歷程，關注個體生命健康和生命安全，讓學生認識到生命是什么，如何關愛生命。如江西師范大學開設的“生命教育與生死哲學”選修課中的“學會養(yǎng)生”版塊，引導學生運用科學養(yǎng)生方法維護身體健康，體現(xiàn)了生命教育的生理取向。另外，面對紛繁復雜的社會，每個人都有可能面臨生命的傷害，如遭遇車禍、地震、意外摔傷等，經歷意外事件時，我們該如何施救和自救，這就涉及生命安全教育的內容。當前部分高校的安全教育工作中包含生命安全教育的內容，如學校定期開展消防演練、宣傳意外事件的應急處理辦法等，但以生命教育課程形式開展的生命安全教育比較少見。

2.哲學取向的生命教育

人類生命具有實體生命和人文生命的二維屬性。實體生命也稱“自然性生理生命”，是父母賦予我們的，而人文生命也稱為“關系性生命”，任何人的生命都在社會文化和文明中造就、存在和發(fā)展，與親人、他人和社會性精神產品密不可分，人無法脫離關系而生存。[4]人文生命有血緣性親緣生命、人際性社會生命和超越性精神生命的三重性，并與實體性生命構成了人類生命的四重性。[4]實體生命是人生命存在的物質載體，是生命意義和價值存在的基礎，但人文生命才是人類生命的本質。對生命本質和過程的認識不能僅停留在生理層面，而應該從哲學的高度認識生命，才能從根本上剖析人類生命區(qū)別于其他生命的本質屬性，這是哲學取向的生命教育關注的內容。我國一些高校的生命教育體現(xiàn)出哲學取向，如長春醫(yī)學高等?？茖W校開設的生命教育課程中包含“生命的起源、生命的誕生、生命的成長、生命的境遇、生命的死亡、生命的意義”等內容，將人的自然生命歷程比喻為生命四季，用春夏秋冬隱喻生命的出生、成長、成熟至死亡全過程，引導學生認識生命過程，思考人類生命的意義和價值的存在。[5]

3.心理取向的生命教育

心理取向的生命教育是當前我國高校生命教育的主流，關注學生的心理素質和心理承受能力的培養(yǎng)，促進學生人格健康，提升學生的生命意義和價值。心理取向的生命教育包括生命情感教育、挫折教育、感恩教育、人格教育、心理教育等內容。它注重從心理層面對學生的知、情、意、行各方面進行全面整體的訓練，強調從生命整體的角度對學生情感和人格進行熏陶，促使學生獲得生命體驗。心理取向的生命教育與傳統(tǒng)意義上的心理健康教育并不同，相對于心理健康教育，心理取向的生命教育更接近人的精神世界，從生命的本源和心靈深處維護學生的心理健康，感染人的靈魂，以促進人格健康成長。這使得學生在面對生活困境和挫折時，能夠調動生命整體的力量，積極應對苦難，找尋突破困境的辦法，走出災難的人生。當前部分高校的生命教育課程體現(xiàn)出心理取向，如浙江傳媒學院的生命教育課程目標要求“幫助學生認知心理困惑和主要心理疾?。粠椭鷮W生化解一般心理困惑和生命困頓；幫助學生正確認知挫折、失落、哀傷等人生負面事件，并積極形成愛、寬容、寬恕等正性品質”。[6]

4.生涯取向的生命教育

當前許多大學生對未來生活感到茫然，面對選擇無從下手，甚至不知道自己要做什么，想做什么，能做什么，這導致大學生生命價值的缺失。而生涯取向的生命教育強調對生活的規(guī)劃和生命意義的展現(xiàn)，強調認識自我，開發(fā)生命潛能，促成自我實現(xiàn)，其包括生涯規(guī)劃輔導、職業(yè)教育等內容。我國一些高校的生命教育也包含這些內容。如景德鎮(zhèn)陶瓷學院開設的“大學生生命教育”包括8個專題，其中“人生選擇的方法與技巧”、“提升自我素質，獲得成功人生”等專題，通過與學生探討面對人生不同選擇時應如何把握，又應如何提升自身素質，應對未知挑戰(zhàn)等，幫助學生認識自我，規(guī)劃人生。通過生涯取向的生命教育，當大學生明白自己想做什么、要做什么時，幫助他們確立未來生活的目標，建構生命的愿景，并規(guī)劃達成目標的路徑方法，使目標具體化、操作化。對生命目標的規(guī)劃和追求過程也是實現(xiàn)生命價值、體現(xiàn)生命意義的歷程。

5.倫理取向的生命教育

臺灣的生命教育最初以倫理課程的形式展開，直至今天，倫理取向的生命教育依然為臺灣生命教育的主流。倫理取向的生命教育內容可分為五個主題：人與自己的關系、人與人的關系、人與環(huán)境的關系、人與自然的關系、人與宇宙的關系。課程的目標在于認知群己關系、增進人我和諧相處，提升對人、事、物的關懷。[7]它重視從生活中深入對深層生命意義的體驗和探索，從中學會關懷生命，珍惜生命，豐富生命的內涵。如臺灣大學的生命教育不僅關注學生當前的現(xiàn)實生活，也涉及社會正義、社會關懷、人生觀、世界觀和價值觀等內容。內地高校中如江西師范大學的生命教育課程“學會生活”、“學會做人”、“學會休閑”等版塊都體現(xiàn)了倫理教育的取向。另外，倫理取向的生命教育還強調道德觀的培養(yǎng)，因而道德教育、信仰教育也是其重要的內容。

6.生死取向的生命教育

生死取向的生命教育最早源于西方，在我國臺灣也較為盛行。臺灣的彰化師范大學、南華大學、臺北護理學院都開設了生死學相關課程，系統(tǒng)舉辦“生死教育”研討會。南華大學還成立了生死學研究所，設立大學部生死學管理系，專門對生死學進行系統(tǒng)研究，開發(fā)生死學課程，開展學術研討會等。[8]而目前內地一些高校也逐漸開設了生死學的相關課程。如江西師范大學“生命教育與生死哲學”課程中的“學會生死”版塊；廣東商學院開設的“生死學與生命教育”中有“中外生死智慧”、“生死學的五大原理”、“生之幸?！薄ⅰ笆胖矘贰钡日鹿?jié)；廣州大學開設了“生死學”課程，主要內容有對死亡的認識、生死意識、個體死亡、社會生死、優(yōu)生優(yōu)死、臨終關懷等主題；江西司法警官職業(yè)學院開設的生命教育課程也涉及生命觀教育、死亡觀教育等內容。死亡取向的生命教育注重“從死論生”，從認知死亡的諸多問題出發(fā)，促使個體省思生命，建立正確的死亡態(tài)度和生命價值觀，進而珍惜生命，活出生命的意義和價值。

三、我國高校生命教育實施取向的融合

我國高校生命教育的實施存在多種取向，不同地區(qū)和學校各有不同的側重。臺灣高校側重倫理取向和生死取向的生命教育，內地高校側重心理取向的生命教育。但隨著社會的發(fā)展和文化的變遷，大學生面臨的生命問題越來越多，也越來越復雜，單一取向的生命教育難以滿足大學生發(fā)展的需要，生命教育的多重取向應趨向融合統(tǒng)一。目前我國高校的生命教育仍需加強不同取向之間內容、目標和方法上的統(tǒng)合，達到生命教育理念與行動上的協(xié)調一致。

首先，加強不同取向生命教育內容的融合。不同實施取向的生命教育內容上有不同的側重，但其應構成對生命整體的完整性教育內容。生命教育的內涵實質上包含“生”與“死”一體兩面，實施生命教育，一方面可以透過“從生論生”的生命關懷教育，如生命知識教育、生命安全教育、心理教育、生涯教育、倫理教育等方式，從生的層面體會生命的意義，充實生命的價值；另一方面可以透過“從死論生”的死亡領悟教育，如死亡教育、宗教教育、哲學教育等方式，從死的層面領悟生命的有限性，認識生命的來之不易，并進而更加珍惜生命的獨特價值。生命教育的“一體兩面”猶如將生命教育的不同內容分布于一個以“生命”為圓心的圓圈中（缺乏其中一塊都無法形成一個完整的圓），從而實現(xiàn)不同實施取向生命教育內容的融合。

其次，實現(xiàn)不同取向生命教育目標的統(tǒng)一。生命教育的終極目標是提升大學生的生命意義和生命價值，做到“何為而活”和“為何而活”的雙重統(tǒng)一。雖然不同取向的生命教育的目標上有不同側重，但都應指向提升大學生生命價值的終極目標，為實現(xiàn)終極目標而服務。生理取向、哲學取向、倫理取向和生死取向的生命教育目標在于認識生命和死亡的本質，正確處理人與人、人與自然的關系，珍惜生命和尊重生命價值。心理取向和生涯取向的生命教育目標在于提高心理健康水平，培養(yǎng)積極應對生命挫折的力量和勇氣，認真建構生命愿景，并追求生命價值的實現(xiàn)。不同取向的生命教育初級目標未必完全一致，但應達到終極目標的統(tǒng)一，提升生命整體的價值感。

再次，探索不同取向生命教育方法的互通。生命教育不僅僅是生命知識的教育，更應是生命體驗和生命實踐的教育，因而不同取向的生命教育在實施過程中應做到教育方法的互通，注重生命意義的體驗和生命價值的實踐過程。探索一種以學生為中心，以體驗性活動為組織要素，以教師為引領的教育方式，通過教師的引導，強化和升華學生的情感體驗，儲存生命的正能量。當學生的生命體驗足夠深刻時，能夠轉化為行動的力量，最終實現(xiàn)不同取向生命教育從理念到行動的跨越。

參考文獻：

[1]鄭曉江.生命困頓與生命教育[J].南昌大學學報（人文社會科學版），2012，43（2）：48-54.

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[3]唐煒.大學生生命教育的省思與重構[J].社會科學研究，2009，（3）：189-191.

[4]鄭曉江.人類生命二維四重性的思考——以自殺問題與人生意義問題為中心[A].大學生生命教育論——首屆“海峽兩岸大學生命教育高峰論壇”論文集[C].北京：中國廣播電視出版社，2009：22-24.

[5]趙丹妮，張麗穎.關于長春醫(yī)專開設生命教育課程的介紹與思考[J].華北水利水電學院學報（社科版），2011，（2）：11-12.

[6]何仁富，汪麗華.身心靈全人生命教育的探索——浙江傳媒學院推動生命教育的探索與實踐[J].華北水利水電學院學報（社科版），2011，（2）：9.

[7]錢永鎮(zhèn).校園推動生命教育的具體做法[J].教學資料與研究，2001，（39）：22-27.

第4篇：大學生安全教育論文范文

1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機，充分挖掘世博會的德育資源與內涵，廣泛開展世博主題教育活動，引導學生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博，重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動。“一個計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃，支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務典型；“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動、世博風采宣傳等活動。

2．增強德育工作的前瞻性和科學性。召開*學校德育工作會議，制定《*學校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，推進德育研究，組織實施市哲學社會德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題）的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會，承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。

3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內體系，實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導意見》，注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會，推進校外教育課程化建設。完善創(chuàng)新人才素質培養(yǎng)體系，制定《關于加強中小學德育工作促進學生創(chuàng)新素質發(fā)展的指導意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設。完善師德建設與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設立勞技課、信息技術課、自然課、科學課等德育實訓基地。

4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業(yè)學校德育工作會議精神，認真實施《關于加強和改進*市中等職業(yè)學校德育工作的實施意見》，制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規(guī)范中職德育課教學管理，深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡服務平臺，及時把握學生思想動態(tài)，積極構建中職校校園網(wǎng)絡文化。制定《*市中等職業(yè)學校班主任工作職責》，進一步規(guī)范班主任工作。建設*市中職德育師資培訓基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。

5.推進大學生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強高校思政課建設，積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設標準，開展教學督導，組織名師巡講，舉辦教學論壇、教學比賽，推進教學科研，創(chuàng)新教學方法，提高教學質量。出臺思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓力度，組織結對帶教，建設名師工作室，實施“陽光計劃”，著力培養(yǎng)思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導員培訓基地建設力度，建立輔導員境外研修基地，設立優(yōu)秀輔導員工作室，推廣輔導員博客，拓展輔導員專業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開展高校學生思想政治教育教師職務聘任工作,舉辦年度輔導員論壇。組織高校思政課教師、輔導員、大學生年度人物評選活動，推出一批先進典型。加強大學生人生指導。推出《*學校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設標準》，組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”，推進學校心理咨詢師培訓和認證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導學生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手，推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會，出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導，抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。

二、編制實施規(guī)劃綱要，深入推進教育改革發(fā)展

6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作，完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進行準確解讀，加強引導，切實推進規(guī)劃綱要實施。

7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應對國內外發(fā)展環(huán)境變化、產業(yè)結構調整、優(yōu)化空間布局、加強社會發(fā)展、深化改革開放等重點，根據(jù)本市教育實際，結合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。

8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標，實施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強教和開放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實各項指標，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項任務。

9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區(qū)的協(xié)議簽訂等相關工作，制定實施細則，試驗區(qū)工作有實質性啟動。

三、堅持均衡發(fā)展，全面提升基礎教育水平

10.加大幼兒園園所建設力度，深化學前教育內涵建設。應對入園高峰，科學規(guī)劃、合理布局學前教育資源，加大學前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預測與配備工作。重視農民工同住子女接受學前教育需求，指導區(qū)縣做好民辦三級幼兒園的建設與審批工作，制定學前農民工同住子女看護工作管理要求和標準，規(guī)范農民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議，加強教學規(guī)范，切實提升保教質量。研究制訂幼兒園質量保障標準體系，開展新一輪市示范園建設認定工作，進一步加強保教隊伍專業(yè)化建設。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動”質量研究，提高早教指導工作水平。建立城郊幼兒園結對發(fā)展的長效機制，提升郊區(qū)農村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設的力度，制定學前教育信息化標準。

11．加快郊區(qū)學校建設步伐，擴大優(yōu)質教育資源輻射力度。認真落實本市郊區(qū)學校建設工作會議精神，指導各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動趨勢，合理調整學校布局設點，并大力推進郊區(qū)學校建設工作。組織中心城區(qū)品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學，落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區(qū)縣教育對口合作交流，提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作，推進郊區(qū)相對薄弱學校教育質量的提升與辦學水平的提高。

12.大力推進義務教育學校內涵發(fā)展。以推進素質教育為抓手，引導義務教育階段學校向輕負擔、有特色、高質量方向發(fā)展。總結交流義務教育學校特色發(fā)展經驗，推進全市義務教育學校特色發(fā)展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性，分別舉辦初中、小學教學展示活動，提升義務教育學校教育質量。推進農村400所義務教育階段學校的信息化與課程整合水平，逐步改變農村學校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。

13.加強高中教育發(fā)展的分類指導。完成12所市實驗性示范性高中的發(fā)展性評估，引導市實驗性示范性高中找準內涵發(fā)展的定位，形成辦學風格，培育辦學特色。探索特色高中建設，開展對完中教育情況的調研，加強對完中的引領和指導，初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡。啟動高中學業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術和地理學科學業(yè)水平考試。

14.推進基礎教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》，提高學科內容標準對教學基本要求的描述精度，切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用。實施提高校長課程領導力三年行動計劃，從課程規(guī)劃、實施、管理、評價等環(huán)節(jié)加強專業(yè)指導和支持，推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規(guī)范，規(guī)范教學各環(huán)節(jié)的管理，指導教師正確把握教學基本要求，有效轉變教師教學方式和學生學習方式，切實減輕學生課業(yè)負擔，扎實提高課堂教學質量。健全體制機制，激發(fā)基層活力，鼓勵各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進素質教育經驗，形成一批各年段的特色學校和典型經驗。以建設創(chuàng)新實驗室行動為基礎，加強中小學實驗室工作，構建一批科技、藝術、語言、人文類的實驗室和學校課程，豐富學校課程文化內涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源，拓展教育時空，為學生創(chuàng)設豐富的課程學習和體驗經歷。開展基礎教育質量監(jiān)測研究和實踐，規(guī)范區(qū)縣學業(yè)測試的內容與次數(shù)。推進網(wǎng)上教研活動，構建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術和網(wǎng)絡技術為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。

15.認真做好農民工子女義務教育工作。繼續(xù)擴大公辦學校接收農民工子女就讀比例，基本完成農民工子女學校納入民辦教育管理工作，基本實現(xiàn)全市農民工同住子女全部進入公辦學校或政府委托民辦小學免費就讀任務。制訂并頒布《進一步加強以招收農民工同住子女為主民辦小學規(guī)范管理的若干意見》，引導以招收農民工同住子女為主的民辦小學規(guī)范辦學行為，提升教育質量。繼續(xù)改善此類民辦小學辦學條件，為每一所此類民辦小學建設一個符合規(guī)范的圖書室，并按基本標準配備體育運動器材。規(guī)范此類學校的招生工作，切實保障農民工同住子女接受義務教育權益。

16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議，扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實，實現(xiàn)特殊教育領域醫(yī)教結合工作的穩(wěn)妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構和特殊教育康復指導中心的建設，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務力度。

17.切實提高民族班學生綜合素質。貫徹落實教育部等擴大內地新疆高中班和內地高中班招生規(guī)模的文件精神，認真做好內地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作，進一步增強廣大師生維護民族團結和國家統(tǒng)一的觀念。加強民族班教學工作，提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學工作案例集，加強經驗交流。

四、堅持大力發(fā)展，不斷增強職業(yè)教育服務經濟社會發(fā)展的能力

18.推進職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團化建設。推進中高職教育的銜接與貫通，整體構建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團，推動機電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團。建立保障職業(yè)教育集團持續(xù)發(fā)展機制，建立職業(yè)教育集團運作監(jiān)管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業(yè)教育集團服務功能。

19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅持普職比大體相當，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考中職校。繼續(xù)完善本市招收農民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴大農民工同住子女招生計劃，探索建立在滬農民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業(yè)學校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓。

20.全面推進中等職業(yè)教育內涵建設。全面落實《*市中等職業(yè)教育教學質量行動計劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業(yè)學校專業(yè)布局結構調整優(yōu)化工作，研究制定大類專業(yè)設施設備裝備配置指導標準。進一步加快中職校教育教學改革，建立和完善教學質量監(jiān)控體系、保障機制和評價指標，用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質量評估工作，2010年上半年先行試點，下半年對20%的學校進行評估。完善新設專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設中等職業(yè)教育教學質量評估信息服務平臺。在實施已頒布的42個專業(yè)教學標準的基礎上，再選擇5個左右的專業(yè)，啟動專業(yè)課程改革，制定相關的專業(yè)教學標準。研究制定“*市中等職業(yè)學校精品課程建設操作指引”和“*市中等職業(yè)學校專業(yè)教師培訓包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網(wǎng)絡信息平臺更新工作，研究制定網(wǎng)上教學指導實施方案與意見。

21.加強高等職業(yè)教育內涵建設，提高高等職業(yè)教育質量。全面推進*高職高專院校專業(yè)布局結構優(yōu)化與調整工作，以*社會經濟發(fā)展需求為導向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術要求或服務規(guī)范為要素推進重點專業(yè)建設，2010年重點扶持建設50余個強勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師，采用國內項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設計、教學方法、實踐能力進行培訓。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估，完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學質量監(jiān)控平臺建設，通過教學質量的有效評估和監(jiān)控，引導學校把工作重心放到內涵建設上來。

22.加強職業(yè)教育發(fā)展基礎能力建設。按照教育部有關要求，根據(jù)本市社會發(fā)展和經濟建設的需求導向，啟動國家級示范性中職校創(chuàng)建工作，爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船（集團）技校異地新建工程，加快臨港科技學校新建校舍進度，支持新聞出版技校、電力學校等與產業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)緊密結合、實效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級重點中職校進行重點項目建設。啟動*市中等職業(yè)學校開放實訓中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業(yè)學?；厩闆r信息資源庫。繼續(xù)進行高職職業(yè)教育公共實訓基地第六期建設。繼續(xù)推進國家級示范性高職院校建設，完成第一、第二批示范高職驗收。

五、堅持內涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平

23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認定工作，啟動開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學科專業(yè)布局結構優(yōu)化調整工作。主動創(chuàng)新管理制度，調整宏觀管理模式，進一步尊重和維護高校依法自主辦學，促進高校建立健全民主管理制度，營造良好學術氛圍。

24.加強共建高校重點建設。結合*高校內涵建設“085”工程的實施，推進“985工程”三期建設；加強“211工程”三期建設，重點加強重點學科建設、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍建設、高等教育公共服務體系建設。

25.繼續(xù)實施研究生教育創(chuàng)新計劃。開展學位授權審核工作，完善和優(yōu)化學位授權學科、專業(yè)布局結構。推進專業(yè)學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺，舉辦研究生學術論壇和暑期學校。設立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金；開展全國優(yōu)秀博士論文省級初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學位論文）評選工作。深入開展專業(yè)學位建設工作。

26.落實本科教學質量與教學改革工程。繼續(xù)實施大學生創(chuàng)新活動計劃，推動人才培養(yǎng)模式改革。實施2010年度（第六期）市教委重點課程建設，評選第8批市級高校精品課程，推動課程教學改革。建設好市級實驗教學示范中心，推動實驗教學改革。做好教育高地建設工作，推動專業(yè)教學改革。開展優(yōu)秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業(yè)設置管理工作，做好年度專業(yè)設置審批工作。

27.深化高校重點學科建設。堅持“一流學科帶動一流大學發(fā)展”理念，深化重點學科建設和績效評價，制定具體落實舉措，著力推進國際一流學科建設和重點學科建設，建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則，強化分類指導，強化學科優(yōu)勢，突顯學校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進高校哲學社會科學繁榮計劃，加強高校人文社會科學重點研究基地建設、啟動實施精品計劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設。

28.推動高校產學研合作。繼續(xù)貫徹加快推進*高新技術產業(yè)化發(fā)展目標和任務，布局并重點建設一批與“四個率先”和“四個中心”建設目標相銜接的高校知識服務中心和高新技術產業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵和支持學校與企業(yè)設立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學科技園、共建產學研聯(lián)合基地等多種形式，推進構建企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。著力提升高校知識服務的能力，研究部署知識服務平臺建設的實施方案。進一步推進*高校技術市場建設，深化技術市場管理體制和運行機制，加快推進高?？萍汲晒D化和產業(yè)化。

29.繼續(xù)推進本市高校布局結構調整和基本建設工作。繼續(xù)推進本市高校布局結構調整建設，重點抓好*金融學院浦東校區(qū)、*電力學院平涼路校區(qū)擴建及*出版印刷高等專科學校、*醫(yī)療器械高等專科學校浦東新校區(qū)建設等項目。認真執(zhí)行和完成2010年投資計劃安排，繼續(xù)做好高校建設項目協(xié)調推進工作。

六、堅持形成合力，積極建設學習型社會

30.推進終身教育和學習體系基礎平臺建設。進一步探索社區(qū)學院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點建設。繼續(xù)指導與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開展*市社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網(wǎng)”建設，進一步辦好“*老年人學習網(wǎng)”，督促加強收視點的規(guī)范管理，年內爭取老年人網(wǎng)上收視點布局達到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校標準化、規(guī)范化和信息化建設。制定《*市街道社區(qū)學校建設標準》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設標準》，年內對20所街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校開展達標評估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學（學校）評估工作。完善以“學分銀行”為基礎的繼續(xù)教育立交橋，從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設“*開放大學”以及開放教育的體系。

31.深入推進學習型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨的要求，會同相關部門深入開展學習型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個機關，70個街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開展創(chuàng)建活動，培訓學習型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關專家和專職工作人員對創(chuàng)建單位進行評估。召開創(chuàng)建工作經驗交流會。組織創(chuàng)建學習型組織先進單位介紹典型經驗，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進集體，引導創(chuàng)建工作深入持久開展。

32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網(wǎng)上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優(yōu)秀學習品牌項目的聯(lián)動機制，合作推進機制，不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學習項目的評估機制，更好地指導基層開展群眾性學習活動。

七、加強教師教育和培訓，促進教師專業(yè)發(fā)展

33.加強中小學師資隊伍建設。深入推進“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱號。拓展國內教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓力度，形成市區(qū)聯(lián)動機制。深入推進區(qū)級骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農村教師的培養(yǎng)力度，針對各年齡段農村教師，分別實施不同類型培訓項目。構建教師教育資源聯(lián)盟，整合機構、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進修院校作為培訓機構主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫，整合遠程教育集團教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進修院校培訓網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構建開放、高效的教師終身學習體系，學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務評聘與崗位聘用相結合的用人制度。

34.加強和完善中等職業(yè)學校教師培養(yǎng)培訓工作。逐步擴大中等職業(yè)學校特聘兼職教師資助工作范圍，進一步推動校企合作、工學結合，深化職業(yè)教育教學和人才培養(yǎng)模式改革。建設旅游服務與管理、現(xiàn)代物流、模具設計與制造、國際商務、烹飪及德育等6個骨干教師培養(yǎng)培訓基地，滿足相關專業(yè)骨干教師業(yè)務提升和素質提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓，啟動培訓400名專業(yè)骨干教師。籌建*市師資培訓中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調指導本市職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓能力和水平。

35.實施高校教師隊伍建設工程。開展“東方學者”工作評估，完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法，編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設立“*高校教師出國留學進修資金計劃”，選派學術帶頭人、領軍人才及優(yōu)秀中青年學術骨干出國深造。設立“*高校中青年骨干教師國內訪問學者計劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內重點建設高校進行訪問研修。設立“*高校教師產學研踐習計劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實際部門工作經歷的比例。繼續(xù)實施“*高校優(yōu)青科研專項基金”項目，開展五年工作總結與評估。

八、堅持以人為本，關注學生全面發(fā)展

36.全面推進學生體育衛(wèi)生藝術科普工作。完成學校體育基礎設施達標和布局建設規(guī)劃，啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設，實施體育教學創(chuàng)新團隊和體育名師工作室建設項目，切實提高體育課的質量，落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質健康調研工作，實施學生體質健康公告及健康干預制度，開展體育衛(wèi)生工作專項督導。實現(xiàn)學生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運作。繼續(xù)推進游泳項目的普及。啟動學校衛(wèi)生保健室建設計劃，啟動中小學校專業(yè)醫(yī)生進校園計劃，實現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強學校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡化管理建設工作。加強藝術、科普課程體系建設，加強學生原創(chuàng)藝術作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點藝術團隊的管理。完成全國第三屆藝術展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。

37.加強學校安全后勤保衛(wèi)工作。進一步加強高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導性意見》以及各類應急預案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛(wèi)隊伍建設，健全常規(guī)培訓制度，開展高校保衛(wèi)干部專項培訓。完善高校技防系統(tǒng)建設，提高技防系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。進一步推進大學生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務績效評估體系建設，研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設施和技術防范建設。做好學校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實施〈教育部節(jié)約型校園評估標準〉細則》，進一步推進本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。

38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預防處置機制，推進師生防災自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農民工子女學校風險勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進預防犯罪格局建設工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進落實《關于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉化工作的若干意見》，重點抓好中職校預防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識競賽，繼續(xù)開展系列預防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。

39.穩(wěn)步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規(guī)范工作。加強對本市?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩ぷ髦笇?，引導院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。

40.進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進一步完善就業(yè)機制，鞏固就業(yè)工作局面，開辟就業(yè)渠道，全力推進*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實施并努力擴大*各專項計劃規(guī)模，進一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進創(chuàng)業(yè)教育，積極推進*高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設力度，進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大推進大學生職業(yè)指導服務工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動機制。

41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經濟困難學生資助政策體系，落實各項助學政策，建立長效資助機制。建立快速應對突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會，推進*高校學生資助工作問題調研、經驗總結交流等工作。進一步完善和細化中職校農村、海島家庭學生和涉農專業(yè)學生免費教育政策。

九、堅持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平

42.促進民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實質性啟動落實民辦高校法人財產權工作，對民辦高校進行分類梳理和指導，總結經驗并穩(wěn)步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》，進一步發(fā)揮公共財政對民辦教育的引導和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關工作。建立科學規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機制，健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導服務中心，承擔民辦教育各項指導和服務職能，為各民辦學校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。

43.完善非學歷教育規(guī)范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置標準(試行)》，促進依法辦學，加強政府監(jiān)管力度。指導各區(qū)縣進一步加強對社會非學歷教育培訓院校（機構）的準入審批和日常管理，規(guī)范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校（機構）辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務平臺。指導本市普通高校制定相應措施，健全管理體制，規(guī)范辦學，促進高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。

44.深入開展教育政策研究和教育立法相關工作。繼續(xù)推進教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進素質教育的政策研究，積極推進*教育公共服務體系的構建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動城市建設和發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動發(fā)展”項目研究，籌備召開“長三角教育聯(lián)動發(fā)展研討會”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進條例》（草案），配合相關部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研工作，形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研報告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學校長教育法制培訓工作。進一步完善行政執(zhí)法責任制。繼續(xù)推進教育法制普法宣傳工作。

45.實施教育督政督學工作。繼續(xù)做好對區(qū)縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導，提升依法辦學、規(guī)范管理水平。推動引領學校培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導評估工作。開展以提升校長課程領導力為核心的新一輪課程與教學督導調研工作。進一步做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作。深入推進督學資格制度的試點工作。

46.加強教育監(jiān)察，改進政風行風建設。做好行風評議整改工作，認真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理，加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查，加強對招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴格規(guī)范招生行為。加強對各級各類招生工作的監(jiān)督檢查，實施招生監(jiān)察全覆蓋。加強規(guī)范教育收費專項檢查，進一步完善規(guī)范教育收費長效機制。開展基建領域突出問題專項治理，加強基建采購、財務等工作監(jiān)管，深入推進高校反腐倡廉建設。

47.加強教育經費管理與審計工作。依法做好教育經費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預算執(zhí)行工作，推進預算制度的不斷完善，增強部門預算的規(guī)范性、嚴肅性和實效性，提高教育經費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革，加強教育經費使用績效監(jiān)管。進一步規(guī)范經濟責任審計，提高審計質量?；I備召開*市教育審計工作會議。

48.進一步推進政府信息公開，加快轉變政府職能。結合政府職能轉變，進一步加大政府信息公開的工作力度，重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關注的熱點信息的公開。繼續(xù)推進各級各類教育機構信息公開工作，優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設。積極推進行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費。進一步完善突發(fā)應急處置的工作機制，努力提高應對和處置突發(fā)的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進一步加強對教育事業(yè)的公共服務職能和行政監(jiān)管職能。

十、堅持統(tǒng)籌協(xié)調，推進其他各項重點工作深入開展

49.實施本市中小學校舍安全工程。進一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機制，各區(qū)縣在排查鑒定的基礎上，落實三年規(guī)劃、年度計劃的制定工作。組織有關技術專家根據(jù)*市中小學校舍現(xiàn)狀和特點，制定加固技術方案、指導文件，加強校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術隊伍，強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責任書，落實責任機制，開展專項檢查和日常督查，確保校安工程工作進度、施工安全、質量和效果。