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整合管理論文精選(九篇)

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整合管理論文

第1篇:整合管理論文范文

一、研究問題的提出

加拿大著名學(xué)者麥克盧漢在上世紀(jì)六十年代提出的“媒介即是信息”的觀點(diǎn),對(duì)于電影的概念而言是最好的寫照。每一種新的傳播渠道的出現(xiàn),都給電影增添了新的內(nèi)容,賦予了新的含義。如,“膠片攝制+影院放映”這一傳統(tǒng)的電影傳播流程被電視的出現(xiàn)所打破,有了電視電影這樣不同于傳統(tǒng)電影的拍攝手段,影院的影響力讓位于電視這一后起的大眾媒介渠道。再往后,錄象、VCD、DVD等的出現(xiàn),更是豐富了電影的傳播渠道形式。正如J.莫納科在20世紀(jì)80年代初的《怎樣看電影》一書中所說的:“時(shí)至今日應(yīng)當(dāng)把它們看作是一個(gè)統(tǒng)一體的組成部分,我們確實(shí)需要一個(gè)能夠包括影片與錄像帶的新詞匯?!瓘默F(xiàn)在起,‘電影’成了一個(gè)尚無新名稱的、包括藝術(shù)與技術(shù)而組成的行業(yè),姑且名之為‘電影電視’吧。”[1]

具體從好萊塢的市場(chǎng)情況來看。1980年,從劇院發(fā)行和放映的收入(包括美國(guó)國(guó)內(nèi)和海外)占好萊塢制片廠年收入的76%,但是1990年,這些收入只占好萊塢制片廠年收入的32%。相比之下,同一時(shí)期收費(fèi)電視的收入則從4.8%上升到9%,錄像帶的收入更是從1%上升到45%。[2]

上個(gè)世紀(jì)九十年代以來,數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展,加速了傳播渠道之間的整合。特別是網(wǎng)絡(luò)的普及,除了出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)電影這樣新的電影制作方式外,網(wǎng)絡(luò)更是提供了一條有更大范圍的電影傳播渠道?!艾F(xiàn)代科技迅猛發(fā)展,當(dāng)數(shù)字化技術(shù)介入娛樂媒體之后,開始打破傳統(tǒng)媒體的界限,出現(xiàn)電影、電視、激光視盤、計(jì)算機(jī)多媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳播方式交互并存的趨勢(shì)。尤其對(duì)電影藝術(shù)來說,數(shù)字化意味著一次具有里程碑意義的革命,極大地影響了電影從創(chuàng)作生產(chǎn)到發(fā)行放映的各個(gè)環(huán)節(jié),正在改變并將徹底改變傳統(tǒng)電影業(yè)的面貌?!跀?shù)字時(shí)代,任何形式的信息一經(jīng)數(shù)字化,就被整合為統(tǒng)一的數(shù)字化信息,進(jìn)而打破不同媒體之間固有的壁壘。數(shù)字化整合并不意味著電影媒介的消解,但卻使電影的內(nèi)涵與外延有了重新界定的必要?!盵3]

對(duì)于媒介渠道整合趨勢(shì)下電影的各種變化,目前國(guó)內(nèi)還沒有專門嚴(yán)格意義上的實(shí)證探討[4],許多基礎(chǔ)性問題沒有比較清楚的掌握。如當(dāng)前人們還看電影嗎?有多少比例的人在看?是什么樣的人在看?電影還是一種獨(dú)立的傳播媒介嗎?在傳播渠道的整合中,人們是通過哪些渠道來接觸電影的?在當(dāng)前電影的角色轉(zhuǎn)換中,人們是從哪些角度來評(píng)價(jià)電影的?等等。由此,本次研究首次探討以下三個(gè)問題:

研究問題一:當(dāng)前受眾接觸電影的基本情況?

這是了解當(dāng)前電影狀況的一個(gè)最基本的問題,電影究竟有多大的傳播人群?這些人群接觸電影的數(shù)量是多還是少?接觸電影的數(shù)量是否有性別、地域等的差異?

研究問題二:電影的傳播渠道方式是一種什么樣的現(xiàn)實(shí)情況?

本次研究對(duì)于電影的整個(gè)傳播渠道模式進(jìn)行了整理,分析框架表示如下:

研究問題三:當(dāng)前受眾評(píng)價(jià)一部電影的主要指標(biāo)是哪些?評(píng)價(jià)量表的維度構(gòu)成是怎么樣的?

雖然從20世紀(jì)60年代以后,電影理論研究的理論模式從傳統(tǒng)的藝術(shù)哲學(xué)、美學(xué)理論轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)主義和語(yǔ)言學(xué)。[5]同樣地,我國(guó)學(xué)者的研究基本是在這些學(xué)科范圍來開展的。而很少?gòu)膫鞑W(xué)、社會(huì)學(xué)角度來進(jìn)行探討。其中對(duì)于文本的研究幾乎都是以研究者個(gè)人的學(xué)術(shù)框架來進(jìn)行的解讀,有了許多有價(jià)值的見解。但電影只有在與觀眾的相互傳與受的關(guān)系之中才能產(chǎn)生意義,也就是說要解讀電影文本的意義,最終是需要從觀眾的角度來展開才能得到真正的答案。正如老一輩學(xué)者鐘惦非老先生在五十年就前說過的:“最主要是電影與觀眾的關(guān)系,丟掉這一個(gè),便丟掉了一切。”[6]

對(duì)于電影的文本分析,目前國(guó)內(nèi)還沒有一個(gè)從觀眾角度來分析的評(píng)價(jià)量表,即觀眾究竟是從哪些角度來評(píng)價(jià)電影的?由于沒有可資借鑒的分析模式,本次研究試圖做一個(gè)探索性的分析,建立一個(gè)電影評(píng)價(jià)的基本量表。

二、研究方法

本次研究的調(diào)查對(duì)象為北京地區(qū)的大學(xué)生,以期通過對(duì)這個(gè)群體的考察來對(duì)問題有一個(gè)探索性的研究。

首先,在研究前期對(duì)北京師范大學(xué)二年級(jí)300位本科生進(jìn)行了開放問卷的調(diào)查,問題是:

1、最近半年來你看過什么電影?

2、你對(duì)一部好電影的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要有哪些?

通過對(duì)學(xué)生回答問卷的分析整理和結(jié)合文獻(xiàn)梳理后,再設(shè)計(jì)正式的調(diào)查問卷。

其次,正式調(diào)查選取了北京師范大學(xué)、清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院四校本科生作為抽樣對(duì)象,以班為單位進(jìn)行整群抽樣,有效樣本為847人份。調(diào)查時(shí)間為2005年9月20日——28日。

具體的樣本構(gòu)成情況為:性別構(gòu)成

類別比例

男40.6%

女59.4%

合計(jì)100%

專業(yè)構(gòu)成

類別比例

理科30.6%

工科18.5%

人文社會(huì)學(xué)科50.9%

合計(jì)100%

被調(diào)查對(duì)象來自的地區(qū)分布

地區(qū)百分比

東北(遼、吉、黑)12.17%

北部沿海(京、津、冀、魯)20.53%

東部沿海(滬、蘇、浙)6.44%

南部沿海(閩、粵、海)7.28%

中部黃河流域(豫、晉)8.35%

中部長(zhǎng)江流域(鄂、湘、贛、皖)16.11%

西南(川、貴、云、桂、藏、渝)17.54%

西北(陜、甘、青、蒙、新、寧)9.07%

港澳臺(tái)1.07%

留學(xué)生1.43%

合計(jì)100%

三、研究結(jié)果

(一)電影的接觸情況:九成以上的大學(xué)生對(duì)電影有接觸,在一個(gè)月內(nèi)平均看電影的次數(shù)是5.74部。工科專業(yè)的學(xué)生看電影數(shù)量少。

本次調(diào)查首先考察當(dāng)前大學(xué)生對(duì)電影的接觸情況,提問:“最近一個(gè)月來,你通過電影院、電腦、電視等各種渠道看過的電影數(shù)量總共有多少部?”調(diào)查發(fā)現(xiàn),電影接觸的規(guī)模很大,有91.3%的人在一個(gè)月內(nèi)看過一部或以上的電影,平均接觸電影為5.74部。(具體的數(shù)量分布參見表1)

表1最近一個(gè)月來,通過電影院、電腦、電視等各種渠道看過的電影數(shù)量情況看電影數(shù)量比例

沒有看過一部8.7%

1——2部22.3%

3——5部36.3%

6——10部23.4%

11以上部9.3%

合計(jì)l100%

進(jìn)一步考察大學(xué)生的性別、來自的地域、專業(yè)等變量對(duì)看電影數(shù)量的影響。將最近一個(gè)月看電影的數(shù)量作為因變量,性別、來自地域、專業(yè)等作為自變量進(jìn)行回歸分析。在分析之間,將這些變量的類別轉(zhuǎn)換為一個(gè)個(gè)的虛擬變量。數(shù)據(jù)分析結(jié)果發(fā)現(xiàn),看電影的數(shù)量只受到是否是工學(xué)專業(yè)的影響,即越是工學(xué)學(xué)生,看電影的數(shù)量越少(參見下表)。性別、來自地域等類別的變量以及理科、人文社會(huì)學(xué)科對(duì)看電影的數(shù)量均沒有影響。

表2看電影數(shù)量與工科專業(yè)的回歸分析最近一個(gè)月來,通過電影院、電腦、電視等各種渠道看過的電影數(shù)量

BStd.ErrorBetatSig.

工學(xué)-2.7520.638-0.169-4.3160.000

(二)電影的傳播渠道

對(duì)于電影的傳播渠道,從兩個(gè)方面來考察。一是電影的觀看渠道,二是電影的了解渠道。

1、觀看渠道:電腦是電影最大的一個(gè)傳播終端,占了七成的份額;其次是電視,有兩成多的比例;電影院只占傳播渠道7.17%的份額。

絕大多數(shù)大學(xué)生都會(huì)接觸電影,并且看電影的頻率較高。那么,緊接著的問題是這些群體是通過什么傳播渠道來接觸電影的——是傳統(tǒng)的電影院,還是其他的傳播渠道?各種傳播渠道之間的比例是怎么樣的?由此,本次調(diào)查設(shè)計(jì)了問題:“以你最近看的一部電影為例,你是通過下面的哪一種方式看的?”,通過一個(gè)截面來考察各個(gè)傳播渠道之間的比例情況。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在大學(xué)生群體中,電腦是最大的電影傳播終端,達(dá)到七成比例的人是通過電腦來看電影的。其中,“通過網(wǎng)絡(luò)下載在電腦上看的”最多,有46.83%,通過“使用VCD、DVD在電腦上看的”有23.30%。電視作為傳播終端有兩成多的份額,即通過電視節(jié)目來看的有14.22%,“使用VCD、DVD在電視機(jī)上看的”有6.21%。而通過電影院來看的只有7.17%。(具體參見表2)

表3以你最近看的一部電影為例,你是通過下面的哪一種方式看的?看電影方式比例

通過網(wǎng)絡(luò)下載在電腦上看的46.83%

使用VCD、DVD在電腦上看的23.30%

電視節(jié)目14.22%

電影院7.17%

使用VCD、DVD在電視機(jī)上看的6.21%

錄像2.27%

合計(jì)100.00%

2、了解電影資訊的渠道:電影的宣傳資訊會(huì)較大程度影響受眾對(duì)影片的選擇;網(wǎng)絡(luò)、電視是大學(xué)生群體最大的兩個(gè)了解電影資訊的渠道,人際傳播和雜志超過了報(bào)紙的比例。

大學(xué)生受眾是否會(huì)受到電影資訊的影響,調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有一成的人認(rèn)為電影沒有、或者很小影響到對(duì)影片的選擇;有近一半的人認(rèn)為有一些影響;而認(rèn)為比較大、很大的人占了四成多。(具體參見表3)

表4你看的電影資訊是否會(huì)影響到你對(duì)影片的選擇?(單選)資訊影響

類別比例

沒有4.39%

很小6.41%

有一些47.21%

比較大28.59%

很大13.40%

Total100%

進(jìn)一步來看,大學(xué)生群體是通過哪些傳播渠道來了解電影資訊的。在所列的大眾傳播、網(wǎng)絡(luò)、人際傳播、海報(bào)等各個(gè)渠道類別中,網(wǎng)絡(luò)和電視是最多的兩個(gè)渠道,其次是人際傳播,而報(bào)紙排在雜志后面,廣播是最小的一個(gè)電影資訊了解渠道。(具體參見表4)

表5你通常是通過哪些渠道來了解最新的電影資訊的?(可以多選)了解渠道(可以多選)比例

網(wǎng)絡(luò)58%

電視49.50%

認(rèn)識(shí)的人37.70%

雜志35.60%

報(bào)紙29%

電影海報(bào)28.70%

廣播11.30%

一般不關(guān)注這方面的信息6%

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(三)電影的評(píng)價(jià)量表

對(duì)于好電影的評(píng)價(jià),受眾是從哪些維度來評(píng)價(jià)的,目前學(xué)術(shù)界還沒有一個(gè)實(shí)證探討的量表。本次研究試圖建立一個(gè)探索性的電影評(píng)價(jià)量表。

首先,對(duì)北師大本科二年級(jí)的三百位不同專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行了開放式的調(diào)查:你對(duì)一部好電影的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要有哪些?根據(jù)這次質(zhì)化調(diào)查結(jié)果,歸納了十五個(gè)方面:名演員、演員的演技要強(qiáng)、名導(dǎo)演、主題有思想性、題材新穎、內(nèi)容健康、有幽默感、能讓人受益、反映現(xiàn)實(shí)生活、情節(jié)緊湊,不拖沓、情節(jié)設(shè)置有懸念、比較容易看懂、攝影的視覺效果、音樂優(yōu)美、道具/服裝/場(chǎng)景等精美。

其次,對(duì)質(zhì)化調(diào)查歸納的十五個(gè)方面進(jìn)行五分量表的北京大學(xué)生調(diào)查。

第三,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行因素分析發(fā)現(xiàn),“演員的演技要強(qiáng)”和“反映現(xiàn)實(shí)生活”兩個(gè)變量的共同度低于可接受水平,分別只有0.398和0.393(參見下表5);并且在因素負(fù)荷矩陣中,兩個(gè)變量分別在兩個(gè)因子中的負(fù)荷值都在0.4左右。本研究的量表建構(gòu)將這兩個(gè)變量刪除。

第四,在刪除“演員的演技要強(qiáng)”和“反映現(xiàn)實(shí)生活”兩個(gè)變量后,對(duì)其余的十三個(gè)變量進(jìn)行主成分因素分析。結(jié)果顯示四個(gè)因素,累積貢獻(xiàn)率為61.928%,MSA為0.795。(具體參見下表6)

第五,根據(jù)上面的因素分析結(jié)果,可知大學(xué)生對(duì)電影是從四個(gè)維度來進(jìn)行評(píng)價(jià)的,本次研究從這四個(gè)維度來建立電影的評(píng)價(jià)量表:電影評(píng)價(jià)量表評(píng)價(jià)維度構(gòu)成指標(biāo)

維度一主題的正面意義主題有思想性

能讓人受益

內(nèi)容健康

題材新穎

維度二情節(jié)設(shè)置的可看性情節(jié)設(shè)置有懸念

有幽默感

比較容易看懂

情節(jié)緊湊,不拖沓

維度三音樂畫面效果音樂優(yōu)美

攝影的視覺效果好

道具\(yùn)服裝\場(chǎng)景等精美

維度四演導(dǎo)陣容名演員

名導(dǎo)演

四、研究結(jié)論及后續(xù)研究建議

首先,雖然調(diào)查顯示電影的接觸規(guī)模和接觸量都很高,但電影已經(jīng)不再是我們傳統(tǒng)意義上所理解的電影——一種獨(dú)立的大眾傳播媒介。以拉斯維爾的五W模式來看電影在整個(gè)傳播鏈條中的位置的話,電影作為一種渠道載體的特性已經(jīng)變得十分的微弱,而成為了一個(gè)單純內(nèi)容產(chǎn)品的趨勢(shì)則非常的明顯。也就是說,電影在整個(gè)傳播體系中的位置與各種類型的電視節(jié)目一樣,只是成為了傳播鏈條上的一個(gè)內(nèi)容環(huán)節(jié),而象報(bào)紙、雜志、電視一樣作為獨(dú)立的一種傳播形式的現(xiàn)實(shí)意義已經(jīng)非常的弱化。

電影渠道特性的弱化還將繼續(xù)受到各種新技術(shù)發(fā)展的沖擊。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了大學(xué)生群體最大的電影接觸渠道,既是最大的看電影的渠道,也是最大的了解電影資訊的渠道。而隨著網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)的普及、數(shù)字電視的推廣、手機(jī)電視的出現(xiàn)等等,電影面臨的現(xiàn)實(shí)是其媒介載體形態(tài)正在加速的喪失,只是成其為一種在其他媒介渠道上播出的藝術(shù)形式、娛樂產(chǎn)品。

傳播渠道的變化,電影作為視覺藝術(shù)面臨了新的課題,如多數(shù)觀眾的電影消費(fèi)由大畫面變?yōu)榱诵‘嬅?,由專門時(shí)間的電影院消費(fèi)變?yōu)榱瞬淮_定時(shí)間的消費(fèi),由公共空間的消費(fèi)轉(zhuǎn)向了私人場(chǎng)所的消費(fèi),觀眾消費(fèi)渠道的多元化,等等,這些變化狀況與走向都需要進(jìn)一步的實(shí)證探討。

其次,文獻(xiàn)分析可發(fā)現(xiàn),學(xué)者們對(duì)于電影好壞的文本研究有非常多的說法,每一種說法都有自身的一套分析維度。重要的是這些維度究竟是不是觀眾所理解的維度,這是決定分析是否有意義的關(guān)鍵。

本次研究試圖在這點(diǎn)上作出一些探索性的工作。研究發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)量表的結(jié)構(gòu)顯示為四個(gè)維度:主題的正面意義、情節(jié)設(shè)置的可看性、音樂畫面效果、演導(dǎo)陣容。

對(duì)于本次研究建構(gòu)的評(píng)價(jià)量表,至少在兩個(gè)方面需要作進(jìn)一步的工作。一是這次研究沒有前面的同類研究可以借鑒,而只是在大學(xué)生中進(jìn)行的調(diào)查,量表的設(shè)計(jì)可能存在缺陷,需要后續(xù)研究進(jìn)一步驗(yàn)證、完善量表。二是可以進(jìn)一步探討量表各維度對(duì)一些電影消費(fèi)意識(shí)的影響關(guān)系,或者探討一些自變量對(duì)量表各維度的影響情況等。

主要參考文獻(xiàn)

(加)埃里克·麥克盧漢,弗蘭克·秦格龍《麥克盧漢精粹》,南京大學(xué)出版社2000年10月版

陳犀禾主編,《當(dāng)代電影理論新走向》,文化藝術(shù)出版社,2005年3月版

鐘大豐等主編《電影理論:新的詮釋與話語(yǔ)》,中國(guó)電影出版社,2002年3月版

J·莫納科《怎樣看電影》,上海文藝出版社1990年版

《大眾電影》、《現(xiàn)代傳播》、《北京電影學(xué)院學(xué)報(bào)》、《當(dāng)代電影》、《電影藝術(shù)》、

《世界電影》、《銀幕財(cái)經(jīng)》最近三年的各期

附:在我國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣三地的電影電視導(dǎo)演中,大學(xué)生最喜歡的一個(gè)導(dǎo)演(單選)最喜歡的導(dǎo)演最喜歡的導(dǎo)演

排序姓名中選百分比排序姓名中選百分比

1馮小剛32.416陸川0.85

2周星馳17.7417侯孝賢0.61

3張藝謀11.6918謝飛0.49

4徐克5.619許鞍華0.49

5陳凱歌4.7520王晶0.49

6杜琪峰3.5321鄭洞天0.37

7李少紅3.1722吳子牛0.37

8姜文2.9223張揚(yáng)0.37

9馮小寧2.6824王小帥0.37

10爾東升2.5625徐靜蕾0.12

11李安2.4426葉京0.12

12謝晉1.7327蔡明亮0.12

13王家衛(wèi)1.4628劉偉強(qiáng)0.12

14彭浩翔1.2229張?jiān)?.12

15田壯壯1.1

Total100.00

注釋:

[1]J.莫納科《怎樣看電影》,上海文藝出版社1990年版,第339頁(yè)

[2]數(shù)據(jù)資料轉(zhuǎn)自《銀幕財(cái)經(jīng)》,1993年5月5日

[3]李亦中《中國(guó)數(shù)碼影視的現(xiàn)狀及發(fā)展機(jī)遇》,中華傳媒網(wǎng)

[4]筆者查閱了最近二——三年的國(guó)內(nèi)主要電影學(xué)術(shù)刊物,只有少數(shù)幾次小樣本的隨意攔訪,沒有基本的抽樣方法和嚴(yán)格的推論意義。

第2篇:整合管理論文范文

摘要:2004年9月,COSO委員會(huì)正式頒布了新的COSO報(bào)告:《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——整合框架》。在對(duì)此報(bào)告進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,探討了兩方面的問題,一是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的融合,二是內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理。通過比較認(rèn)為,首先,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制同樣是一個(gè)程序,處于不斷的調(diào)整和變化之中.兩者只有相互融合,才能實(shí)現(xiàn)最佳效果;其次,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)是現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的結(jié)果。內(nèi)部控制向風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域擴(kuò)展,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,集中體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生。

關(guān)鍵詞:企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理;內(nèi)部控制;內(nèi)部審計(jì)

一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的提出

2004年,美國(guó)Treadway委員會(huì)下屬贊助委員會(huì)(COSO)在內(nèi)部控制框架概念的基礎(chǔ)上,提出了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理(EnterpriseRiskManagement,ERM)的概念,使內(nèi)部控制的研究發(fā)展到一個(gè)新的階段。COSO這樣定義企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程,受企業(yè)董事會(huì)、管理當(dāng)局和其他員工的影響,包括內(nèi)部控制及其在戰(zhàn)略和整個(gè)公司的應(yīng)用.旨在為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的效率和效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性以及現(xiàn)行法規(guī)的遵循提供合理保證。COSO認(rèn)為,ERM為公司董事會(huì)提供了有關(guān)企業(yè)所面臨的重要風(fēng)險(xiǎn),以及如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理方面的信息,并進(jìn)一步提出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理由內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事件辨別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)、控制活動(dòng)、信息和交流以及監(jiān)督等8個(gè)方面組成。

1.內(nèi)部環(huán)境(InternalEnvironment)。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境是其他所有風(fēng)險(xiǎn)管理要素的基礎(chǔ),為其他要素提供規(guī)則和結(jié)構(gòu),也為ERM的其他組成因素提供了框架。其別是管理當(dāng)局的風(fēng)險(xiǎn)偏好,決定了公司對(duì)可能出現(xiàn)的預(yù)料之外的事件的態(tài)度,管理當(dāng)局和董事會(huì)必須明確戰(zhàn)略及其執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)。

2.目標(biāo)設(shè)定(ObjectiveSetting)。即管理層必須基于目標(biāo)來識(shí)別成功的潛在因素。根據(jù)企業(yè)確定的任務(wù)或預(yù)期,管理者制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),選擇戰(zhàn)略并確定其他與之相關(guān)的目標(biāo)并在企業(yè)內(nèi)層層分解和落實(shí)。其中,其他相關(guān)目標(biāo)是指除戰(zhàn)略目標(biāo)之外的其他目標(biāo),其制定應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略相聯(lián)系。管理者必須首先確定企業(yè)的目標(biāo)。才能夠確定對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有潛在影響的事項(xiàng),而企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理就是提供給企業(yè)管理者一個(gè)適當(dāng)?shù)倪^程,既能夠幫助制定企業(yè)的目標(biāo),又能夠?qū)⒛繕?biāo)與企業(yè)的任務(wù)或預(yù)期聯(lián)系在一起,并且保證制定的目標(biāo)與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好相一致。

3.事件辨別(EventIdentification)。在對(duì)企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略和計(jì)劃以及對(duì)企業(yè)所處的內(nèi)部和外部環(huán)境都有深刻了解的基礎(chǔ)上,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理要求辨別可能對(duì)實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響的所有重要情況或事件,事件辨別的基礎(chǔ)是將可能的風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境進(jìn)行對(duì)比。這一步要求綜合運(yùn)用各種專業(yè)知識(shí),盡可能地了解企業(yè)當(dāng)前或?qū)淼沫h(huán)境和經(jīng)營(yíng)情況。

4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(RiskAssessment)。一般用可能性(概率)和影響結(jié)果兩個(gè)維度度量風(fēng)險(xiǎn),前者是一定的負(fù)面影響事件發(fā)生的可能性;后者是假設(shè)事件發(fā)生,對(duì)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)報(bào)告以及戰(zhàn)略產(chǎn)生影響的可能結(jié)果,潛在影響一般以對(duì)經(jīng)營(yíng)、數(shù)量、金錢損失以及戰(zhàn)略目標(biāo)可能造成的損失進(jìn)行計(jì)算。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中根據(jù)不同的情況,采用定性、定量以及相結(jié)合的方法,若可以獲取充足的數(shù)據(jù),一般采用定量的評(píng)估方法;若潛在的可能性及影響結(jié)果都較小,或者無法獲得數(shù)據(jù),則一般采取定性的評(píng)估方法。

5.風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)(RiskResponse)。企業(yè)對(duì)每一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)應(yīng)的回報(bào)進(jìn)行評(píng)價(jià)和平衡,結(jié)果取決于成本效益分析以及企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好。而平衡的反應(yīng)包括接受、規(guī)避或緩和這些風(fēng)險(xiǎn),后者又包括風(fēng)險(xiǎn)分離、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換或者減少(包括通過控制活動(dòng))等形式。風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的整體重要組成部分。

6.控制活動(dòng)(ControlActivities)??刂苹顒?dòng)是管理當(dāng)局設(shè)計(jì)的政策和程序,為執(zhí)行特定的風(fēng)險(xiǎn)緩和反應(yīng)提供合理保證。控制活動(dòng)包括在整個(gè)組織中使用的批準(zhǔn)、授權(quán)、注銷、確認(rèn)、觀察、查證以及對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)復(fù)核、資產(chǎn)安全、職責(zé)分離等方法。

7.信息和交流(InformationandCommunication)。風(fēng)險(xiǎn)辨別、評(píng)估、反應(yīng)和控制活動(dòng)在組織的各個(gè)水平層次上產(chǎn)生有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的信息,與財(cái)務(wù)信息一樣,風(fēng)險(xiǎn)信息必須以一定的形式和框架進(jìn)行交流,使員工、管理層以及董事履行各自的責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的信息系統(tǒng)可以產(chǎn)生定期或“例外基礎(chǔ)”的時(shí)時(shí)報(bào)告,報(bào)告使用趨勢(shì)指標(biāo)、業(yè)績(jī)矩陣及運(yùn)營(yíng)或財(cái)務(wù)成果的形式,這些報(bào)告能夠引導(dǎo)出及時(shí)的決策。在公司層次,必須對(duì)各種數(shù)據(jù)和信息流進(jìn)行加工,形成關(guān)于公司風(fēng)險(xiǎn)組合輪廓的統(tǒng)一觀點(diǎn),以利于交流。通常存在自上而下式、平行式和自下而上式三種有效的交流形式。自上而下式是管理當(dāng)局向員工傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息;平行式是部門之間的信息交流和傳遞;自下而上式是一線員工向管理層匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)信息。員工的風(fēng)險(xiǎn)信息交流方面的意識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境的重要組成部分,應(yīng)鼓勵(lì)員工就其意識(shí)到的重要風(fēng)險(xiǎn)與管理層進(jìn)行交流,管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)重視員工的意見。

8.監(jiān)督(Monitor)。與內(nèi)部控制一樣,企業(yè)應(yīng)通過持續(xù)的監(jiān)督和獨(dú)立的評(píng)價(jià)活動(dòng),監(jiān)督企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。持續(xù)監(jiān)督以日常經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的事件和交易為對(duì)象,包括管理當(dāng)局和專門的監(jiān)督人員的活動(dòng)。獨(dú)立評(píng)價(jià)一般以定期檢查計(jì)劃為基礎(chǔ),或者以日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的意外為起點(diǎn),由于在獨(dú)立調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和報(bào)告方面具備能力、技巧和經(jīng)驗(yàn),內(nèi)部審計(jì)師是提供獨(dú)立評(píng)價(jià)的合適人選。

二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的融合

自1992年美國(guó)COSO委員會(huì)提出《內(nèi)部控制框架》報(bào)告(簡(jiǎn)稱COSO報(bào)告)以來,該內(nèi)部控制框架已經(jīng)被世界上許多企業(yè)所采用,但理論界和實(shí)務(wù)界紛紛對(duì)內(nèi)部控制框架提出一些改進(jìn)建議,強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制框架的建立應(yīng)與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合。新的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架就是在1992年的研究成果——《內(nèi)部控制框架》報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合《SOX法案》在報(bào)告方面的要求,進(jìn)行擴(kuò)展研究得到的。通過比較,我們可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義采用了1992年內(nèi)部控制框架定義的模式,認(rèn)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制同樣是一個(gè)程序,它不是靜態(tài)的,而是處于不斷的調(diào)整和變化之中,以適應(yīng)組織環(huán)境的變化。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理除包括內(nèi)部控制的三個(gè)目標(biāo)之外,還增加了戰(zhàn)略目標(biāo),并擴(kuò)大了報(bào)告目標(biāo)的范疇。內(nèi)部控制框架將企業(yè)的目標(biāo)分為經(jīng)營(yíng)的效率和效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和現(xiàn)行法規(guī)的遵循。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架也包含三個(gè)類似的目標(biāo),但是比內(nèi)部控制框架增加了一個(gè)目標(biāo)——戰(zhàn)略目標(biāo)。該目標(biāo)的層次比其他三個(gè)目標(biāo)更高。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理在應(yīng)用于實(shí)現(xiàn)企業(yè)其他三類目標(biāo)的過程中,也應(yīng)用于企業(yè)的戰(zhàn)略制定階段。

另外,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的8個(gè)要素除了包括內(nèi)部控制的全部5個(gè)要素之外,還增加了目標(biāo)設(shè)定、事件辨別和風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)三個(gè)要素,由于對(duì)象不同,風(fēng)險(xiǎn)管理更加針對(duì)組織面臨的“風(fēng)險(xiǎn)”,增加這三個(gè)要素,拓展了概念的深度和廣度。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理框架建立在內(nèi)部控制框架的基礎(chǔ)上,內(nèi)部控制框架則是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理必不可少的一部分。

內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合很早就引發(fā)了人們的關(guān)注,經(jīng)過長(zhǎng)期的爭(zhēng)論和實(shí)踐,人們對(duì)二者關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷深化,逐漸認(rèn)識(shí)到將兩者關(guān)系隔離的分析方法是不可取的,內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理只有相融合,才能實(shí)現(xiàn)最佳效果。COSO企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理概念的提出,將風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的融合大大地向前推動(dòng)了一步,這種融合必將極大地推進(jìn)內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)內(nèi)部審計(jì)的影響

內(nèi)部控制向風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域擴(kuò)展,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,這種影響集中體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生。由于各國(guó)實(shí)務(wù)各不相同,尚未形成統(tǒng)一的最佳做法,國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)目前還沒有標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)定義,IIA的職業(yè)問題委員會(huì)認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)關(guān)注的焦點(diǎn)是組織對(duì)所面臨影響其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作出的反應(yīng),與其他形式的審計(jì)不同,這種審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn),而非控制,其目的在于為風(fēng)險(xiǎn)管理提供獨(dú)立保證,并在必要時(shí)加以引導(dǎo)和改進(jìn),審計(jì)業(yè)務(wù)的范圍和優(yōu)先次序應(yīng)由組織所面臨的風(fēng)險(xiǎn)所決定。

風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)內(nèi)部審計(jì)的特征可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):

第一,風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)內(nèi)部審計(jì)不僅關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理,同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。公司針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理功能,設(shè)立一個(gè)分部,配置一位風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理,內(nèi)部審計(jì)人員建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式,內(nèi)部審計(jì)工作成為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)組成部分,整個(gè)審計(jì)工作根植于以未來為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)分析。

第二,內(nèi)部審計(jì)的方法不再是強(qiáng)調(diào)確認(rèn)和測(cè)試控制的完整性,而是強(qiáng)調(diào)確認(rèn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并測(cè)試這些風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管理,由交易事項(xiàng)和對(duì)政策的遵循,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)目標(biāo)、戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理程序的關(guān)注,“控制是否適當(dāng)且有效”雖然仍被關(guān)注,但已不是關(guān)鍵。

第三,內(nèi)部審計(jì)的反應(yīng)方式不再是反應(yīng)式的、事后的、不連續(xù)的監(jiān)控,從以交易為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃^程為基礎(chǔ),對(duì)組織戰(zhàn)略計(jì)劃的創(chuàng)新也由觀察者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者。

第3篇:整合管理論文范文

準(zhǔn)教學(xué)理念是教師對(duì)教學(xué)活動(dòng)內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)的集中體現(xiàn),是教師從事教學(xué)活動(dòng)的基本態(tài)度和信念。社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)課堂,首要的是教師在教學(xué)理念的定位上要堅(jiān)持三個(gè)原則,在整個(gè)教學(xué)過程中做到導(dǎo)向準(zhǔn)確、把握準(zhǔn)繩、堅(jiān)守準(zhǔn)則。始終堅(jiān)持知識(shí)教育和價(jià)值教育相統(tǒng)一的原則。思政課是知識(shí)性和價(jià)值性相統(tǒng)一的課程,表面看來教材的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)的是知識(shí)的準(zhǔn)確和邏輯的完整,但是,思想政治理論課這一名稱已經(jīng)明晰了課程的性質(zhì),即理論性、政治性、思想性,其中政治性是前提,理論性是橋梁,思想性則是目的,思想的核心是價(jià)值觀,培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀是高校思政課追求的最高境界。教材知識(shí)體系因其內(nèi)在的價(jià)值觀的支撐和價(jià)值導(dǎo)向,本身就是價(jià)值觀教育的基本資源,要依托并發(fā)掘教材,只有把知識(shí)與價(jià)值觀念對(duì)接,才能在提高學(xué)生理論思維能力的同時(shí)提升價(jià)值評(píng)價(jià)能力。教師只有在教學(xué)理念上認(rèn)定這一導(dǎo)向,才能在教學(xué)中掌握主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),才有傳播優(yōu)勢(shì)和權(quán)威解釋權(quán),才會(huì)在增強(qiáng)理論自信的同時(shí)做到真理尺度和價(jià)值尺度的統(tǒng)一。例如,《基本原理概論》課程中,領(lǐng)悟社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要運(yùn)用正確的哲學(xué)思維方法,只有運(yùn)用的唯物辯證法和唯物史觀,堅(jiān)持理性思維,才能看清形勢(shì),指導(dǎo)教學(xué)。《綱要》、《概論》課中,社會(huì)主義核心價(jià)值觀就不是附加的偶然的內(nèi)容,而是其教學(xué)內(nèi)容本身,是立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法的現(xiàn)代表達(dá)和中國(guó)形態(tài),要把它作為核心內(nèi)容統(tǒng)領(lǐng)全部課堂教學(xué)。準(zhǔn)確把握理想性和現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合的原則。理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀,我們要站在人的本質(zhì)是理想性與現(xiàn)實(shí)性的對(duì)立統(tǒng)一這個(gè)高度。一方面人的實(shí)踐活動(dòng)肯定人、確證人,生成人的現(xiàn)實(shí)性本質(zhì)。另一方面,人的實(shí)踐活動(dòng)又使人不斷超越、否定現(xiàn)實(shí),從而使人的本質(zhì)具有理想性特征。還要看到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容更是體現(xiàn)了理想性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心價(jià)值觀體系的構(gòu)建立足于大多數(shù)社會(huì)成員思想道德的實(shí)際水平,使之真正變?yōu)閺V大人民群眾可以接受和履行的東西,從而發(fā)揮引導(dǎo)、規(guī)范和調(diào)節(jié)人們行為的作用,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)生活的健康有序,另一方面,又是中華民族美好明天的愿景。思政課教師必須清楚,培養(yǎng)大學(xué)生樹立核心價(jià)值觀,要立足于中華傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng),立足于社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,不僅要與國(guó)際接軌,更要描繪中國(guó)特色社會(huì)主義的理想圖景和精神追求。同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們正處在信息社會(huì)、開放的時(shí)代,高校思政課遇到了前所未有的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)不僅是技術(shù)的,還是文化的、思想的,更是意識(shí)形態(tài)的,信仰危機(jī)的實(shí)質(zhì)是價(jià)值危機(jī)。把握理想性和現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合這一教學(xué)準(zhǔn)則,才能在進(jìn)行核心價(jià)值觀教育中做到依托教材而不限于教材,不回避理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾,即注重核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)規(guī)范性又彰顯其超越性。努力貫徹宏觀與微觀相交織的原則。教材內(nèi)容是核心價(jià)值觀科學(xué)性的源泉,價(jià)值觀教育需要系統(tǒng)深入的認(rèn)知作為思想基礎(chǔ),如果弱化系統(tǒng)的知識(shí)體系,只強(qiáng)調(diào)價(jià)值導(dǎo)向,學(xué)生就會(huì)覺得這不是一門科學(xué),如果弱化價(jià)值性,就起不到引領(lǐng)作用。宏觀就是指注重諸價(jià)值共有的精神實(shí)質(zhì),把核心價(jià)值觀教育融于教、融于課程體系,成為課程教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)組成部分,成為其內(nèi)在躍動(dòng)的靈魂。在完整的教材體系和教學(xué)體系的框架內(nèi),價(jià)值觀才能在其中發(fā)酵,才能邏輯連貫、脈絡(luò)清晰。唯有如此,才能確保核心價(jià)值觀不會(huì)在講述的過程中被削減弱化。微觀上,思政課的每一門課程和每一個(gè)年級(jí)的學(xué)生特征制約著價(jià)值觀教育內(nèi)容的廣度和深度。不同的課程應(yīng)有不同的內(nèi)容;不同年級(jí)的同一內(nèi)容也應(yīng)有不同的程度,只有具體細(xì)致的安排,才能重點(diǎn)突出,才能尋找到教材、學(xué)生和價(jià)值觀教育的最高契合度。教學(xué)中堅(jiān)守這一準(zhǔn)繩,才能做到宏觀上總體統(tǒng)籌,微觀上細(xì)化運(yùn)作,核心價(jià)值觀才能入腦入心,才能轉(zhuǎn)化為大學(xué)生的人生信仰。

二、教學(xué)內(nèi)容

講得明教學(xué)內(nèi)容是對(duì)教材的二次創(chuàng)造和加工,這種創(chuàng)造和加工是根據(jù)社會(huì)環(huán)境和學(xué)生實(shí)際對(duì)教材的深入解讀。實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程在核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下謀篇布局,從觀念體系、知識(shí)體系向?qū)W生的價(jià)值取向、信仰追求和自覺行動(dòng)有效轉(zhuǎn)化,達(dá)到核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神追求,外化為自覺行動(dòng),并切實(shí)成為學(xué)生成長(zhǎng)成才的價(jià)值指引和精神力量。這一目標(biāo)的基礎(chǔ)是做到兩個(gè)契合,使教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)觀念明晰、事理明達(dá)、是非明鑒。核心價(jià)值觀同大學(xué)生的實(shí)際相契合。學(xué)生對(duì)思政課是否有學(xué)習(xí)興趣與教學(xué)是否符合學(xué)生的需求有直接的關(guān)系。思政課的實(shí)效不理想,問題的癥結(jié)是知識(shí)沒有轉(zhuǎn)化成學(xué)生的價(jià)值觀念,頭腦中沒有價(jià)值觀念的支撐,自然就缺少正確的思維方式和行動(dòng)方法去應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活。價(jià)值觀的教學(xué)具有根本的目的性,人的社會(huì)化主要是社會(huì)價(jià)值觀念的內(nèi)化。青年階段是個(gè)人與社會(huì)對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系最激烈的時(shí)期,在表現(xiàn)出自主性和理智性的同時(shí),還存在不穩(wěn)定性,表面性、功利性和矛盾性,面對(duì)大量信息時(shí),選擇和甄別往往不知所措,產(chǎn)生迷茫與困惑,選擇就會(huì)跟隨當(dāng)下的社會(huì)流行觀念。核心價(jià)值觀指明了作為個(gè)體的理想生活方式和目標(biāo)追求,其形成是一個(gè)塑造人格,教化人心的過程,基本的力量來自大學(xué)生個(gè)人對(duì)基本價(jià)值的認(rèn)同與信仰。首先,從學(xué)生角度出發(fā),關(guān)注他們的心理需要和思想特點(diǎn),重視心靈的溝通,建立起溫馨的對(duì)話場(chǎng)景,從他們所思所想中尋找正能量,提升對(duì)價(jià)值觀的理解認(rèn)同,讓價(jià)值觀為現(xiàn)實(shí)生活的主要問題提供合理的解決思路。其次,從學(xué)生成長(zhǎng)的角度出發(fā),把核心價(jià)值觀與學(xué)生的成長(zhǎng)、發(fā)展聯(lián)系起來,使價(jià)值觀真正作為學(xué)生在生活中面對(duì)各種選擇判斷過程中的標(biāo)準(zhǔn),讓學(xué)生學(xué)會(huì)在實(shí)踐中不斷驗(yàn)證核心價(jià)值觀對(duì)于人生歷程的價(jià)值,體驗(yàn)到核心價(jià)值觀的強(qiáng)大邏輯力量、實(shí)踐力量和物質(zhì)力量。核心價(jià)值觀與社會(huì)熱點(diǎn)相契合。核心價(jià)值觀在本質(zhì)上反映了制度的性質(zhì),反映了人民大眾的根本利益,描繪了中國(guó)特色社會(huì)主義的理想圖景和精神追求,必然會(huì)融入人們的生活和精神世界。當(dāng)代中國(guó)正處在大變革的特殊歷史時(shí)期,最突出的特征是市場(chǎng)化、現(xiàn)代化和社會(huì)主義改革這三大社會(huì)變革濃縮在同一時(shí)空中進(jìn)行。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重構(gòu),階層分化,階級(jí)歸宿感淡化,原有的單一的價(jià)值理念與模式被打破,必然引起價(jià)值重估,各種思想和思潮的激蕩、沖擊人的思想。人的獨(dú)立性、選擇性、差異性明顯增強(qiáng),社會(huì)熱點(diǎn)問題大量出現(xiàn),其形態(tài)多樣。首先,教學(xué)中要把重大的理論問題、學(xué)生關(guān)心、疑惑的社會(huì)熱點(diǎn)問題同思政課教學(xué)內(nèi)容和核心價(jià)值觀緊密契合,對(duì)各種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念進(jìn)行全面、客觀、理性的分析,特別是針對(duì)一些熱點(diǎn)問題存在的負(fù)面影響要注意對(duì)學(xué)生進(jìn)行理性引導(dǎo)。理論必須回答這些重大問題才能站得住腳,也才能為學(xué)生提供指導(dǎo),并因之贏得學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的尊重。其次,要突出民族性、時(shí)代性和先進(jìn)性,既不回避西方的市場(chǎng)、民主、自由,更要弘揚(yáng)“仁義禮智信,溫良恭謙讓”的中華傳統(tǒng)價(jià)值觀。讓學(xué)生在人類優(yōu)秀文化遺產(chǎn)中凈化自己的靈魂,升華自己的人格。

三、教學(xué)方法

第4篇:整合管理論文范文

1.企業(yè)是一個(gè)鮮活的有機(jī)體,既有各種硬件構(gòu)成的軀體,又有一套精神理念軟件組成的靈魂,那就是團(tuán)隊(duì)精神

一個(gè)企業(yè)如果沒有團(tuán)隊(duì)精神,沒有凝聚力,那么這個(gè)企業(yè)就是無航向的泛舟,企業(yè)的目標(biāo)就不會(huì)被職工所認(rèn)同,企業(yè)就不會(huì)發(fā)展。所以企業(yè)要經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育,使廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。當(dāng)然,企業(yè)的發(fā)展離不開人,“企”字沒有人,就只?!爸埂弊?,光“止”了企業(yè)怎么發(fā)展。只有留住人,“企”字才不會(huì)失去“人”,企業(yè)只有人才能發(fā)展,只有團(tuán)隊(duì)精神才能發(fā)展壯大。所以企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要關(guān)心職工,培植職工的滿意度、忠誠(chéng)度,激勵(lì)職工愛崗敬業(yè),為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,這才是企業(yè)真正的內(nèi)涵。

2.有效的經(jīng)營(yíng)管理體制的是促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,也是企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的根基

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化和企業(yè)生存壓力的增加,企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的健全和完善為是實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展的保障,健全的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的順利實(shí)施,進(jìn)而提高企業(yè)的管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有有了健全的經(jīng)營(yíng)管理體制,企業(yè)才能明確自己的經(jīng)營(yíng)方向,進(jìn)而采取適當(dāng)?shù)胤绞街贫ㄏ鄳?yīng)的措施,按照公司發(fā)展思路的要求,調(diào)整組織結(jié)構(gòu),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),從而增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)公司健康的發(fā)展。

二、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)企業(yè)在管理、戰(zhàn)略、管理、技術(shù)、人才等有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上形成的,它是賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素,是企業(yè)發(fā)展的力量源泉,也是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力也是企業(yè)內(nèi)部資源、知識(shí)、技術(shù)的不斷積累,整合和完善的過程。

1.企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵

企業(yè)要想在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,首先應(yīng)具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性戰(zhàn)略措施,其次,應(yīng)具有適合企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)文化、用人機(jī)制,最后,企業(yè)還應(yīng)具有良好的組織構(gòu)架、運(yùn)作流程、部門和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)能力。作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者,只有深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵,并在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)機(jī)制上采用當(dāng)代信息技術(shù)手段,如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、企業(yè)資源計(jì)劃、電子商務(wù)等,加快信息化步伐,提高信息化成就,從而加快培育和發(fā)展自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過企業(yè)戰(zhàn)略決策、組織管理以及企業(yè)文化的整合而使企業(yè)獲得長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),核心競(jìng)爭(zhēng)力=企業(yè)戰(zhàn)略+技術(shù)創(chuàng)新+企業(yè)文化+學(xué)習(xí)型組織+信息化,充分吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找準(zhǔn)自己的位置和方向,并通過不斷提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力使自己立于不敗之地。

2.提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵

提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已成為了當(dāng)今企業(yè)界的共識(shí),但在如何營(yíng)造提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面卻是見仁見智,如有的企業(yè)界定“提高經(jīng)營(yíng)管理能力是核心競(jìng)爭(zhēng)力”、“人力資源是核心競(jìng)爭(zhēng)力’、“技術(shù)創(chuàng)新是核心競(jìng)爭(zhēng)力”等,雖說影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的因素很多,但經(jīng)過實(shí)踐證明,管理是影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。眾所周知,企業(yè)是以盈利為目的而進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),決定企業(yè)盈虧的便是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)營(yíng)能力與水平,也是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,企業(yè)正是靠他們的組織管理能力,創(chuàng)新意識(shí),敢為人先的理念和氣魄,而在戰(zhàn)略決策、制度創(chuàng)新、人力資源管理方面做出了卓越的成績(jī),而使得企業(yè)健康快速的發(fā)展,從而在不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)一直處于競(jìng)爭(zhēng)中的佼佼者。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇:整合管理論文范文

當(dāng)前我國(guó)不少城市水系環(huán)境問題令人堪憂,生態(tài)系統(tǒng)亟待改善,安陽(yáng)市政府針對(duì)當(dāng)前安陽(yáng)市區(qū)水系環(huán)境存在的問題決定對(duì)城市水系綜合整治,改善人民的生活和工作空間,美化城市,提升城市品位,塑造成豫北區(qū)域性中心城市。

1水系現(xiàn)狀

安陽(yáng)市區(qū)屬海河流域,市區(qū)水系豐富,分布較均勻,計(jì)有“兩河、一渠、十溝、七湖”。兩河為穿過市區(qū)的洹河及洪水河;一渠為萬金渠;十溝為環(huán)城河、鐵西排洪溝、安豐溝、御路溝、漳澗溝、聶村溝、嬰兒溝、邱家溝、瓦亭溝、茶店坡溝及胡官屯溝;七湖為馬蓮坑、平府南坑、后倉(cāng)坑、褡褳坑、小嘴坑、紗帽坑及三角湖。洹河是海河流域衛(wèi)河的一條支流,發(fā)源于林州市姚村鎮(zhèn)西北清泉寺,自西向東穿安陽(yáng)市區(qū)北部而過,在內(nèi)黃縣范陽(yáng)口入衛(wèi)河,全長(zhǎng)164km,流域面積1920km2,距安陽(yáng)市區(qū)西南35km的洹河上游建有小南海水庫(kù)和彰武水庫(kù),上游小南海水庫(kù)以滯、蓄洪水為主,下游彰武水庫(kù)以調(diào)節(jié)徑流、興利為主,多年平均徑流量2.45億m3,多年平均可供安陽(yáng)市工農(nóng)業(yè)用水量1.9億m3,兩水庫(kù)互相配合,聯(lián)合運(yùn)用,對(duì)控制洹河洪水和保障安陽(yáng)市工農(nóng)業(yè)用水起到了很大作用;洪水河是湯河流域羑河的一條支流,發(fā)源于龍安區(qū)馬投澗鄉(xiāng)的郭家村,到安陽(yáng)縣高莊鄉(xiāng)的汪流屯入羑河,全長(zhǎng)32km,流域面積232km2,市區(qū)上游建有5座?、蝾愃畮?kù),主要用于防洪;萬金渠是唐代形成的灌溉渠,距今已有1700多年的歷史,自洹河上游彰武水庫(kù)引水,在市區(qū)老城西門北側(cè)與環(huán)城河匯合,全長(zhǎng)19.845km,經(jīng)環(huán)城河分為北萬金干渠和南萬金干渠,北萬金干渠長(zhǎng)11.7km,南萬金干渠長(zhǎng)6.35km;環(huán)城河修建在安陽(yáng)老城周圍,古時(shí)主要承擔(dān)防御和老城排水作用;其它溝均為自然形成,承擔(dān)排水任務(wù);七個(gè)坑湖分布在老城四周,均與環(huán)城河連接,擔(dān)負(fù)著老城排水、調(diào)蓄洪水作用。

由于人口的激增、工業(yè)的發(fā)展、人為的破壞和城市基礎(chǔ)設(shè)施的日趨陳舊,致使曾經(jīng)孕育過燦爛殷商文化的水系,目前大多已不堪重負(fù)。堤防潰毀,河床堙塞,漸趨枯竭,大量污水排入,使原本清澈的水體大都蛻變?yōu)槌羲疁?,水體周邊環(huán)境日益惡劣,嚴(yán)重影響人民的生產(chǎn)生活,極大地制約了城市現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

2規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

2.1規(guī)劃目標(biāo)

本次水系綜合整治規(guī)劃的主要目標(biāo)為:以水系治理為紐帶,充分利用現(xiàn)有水系,全面提高市區(qū)防洪、除澇能力,實(shí)施雨污分流,改善水系水質(zhì),營(yíng)造城市水系景觀,最終形成市區(qū)“兩河、一渠、十溝、七湖”為構(gòu)架的水系網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“城水相依、水系相連、天人和諧、水清園綠”的美好城市家園。

2.2規(guī)劃原則及指導(dǎo)思想

1、合理布局,體現(xiàn)點(diǎn)、線、面與水、景、綠的結(jié)合,使安陽(yáng)市城市水系形成一個(gè)有機(jī)整體,有效發(fā)揮服務(wù)市民及美化城市的功能。

2、體現(xiàn)自然及地域悠久文化,重視歷史古都面貌的塑造,強(qiáng)調(diào)局部景觀與總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,努力塑造生態(tài)而富有地域特色的城市生態(tài)空間。

3、體現(xiàn)“以人為本、天人和一”理念,滿足人們多層次的文化與生活需求,著力創(chuàng)造高品質(zhì)視覺景觀及休閑、開放性的親水空間。

4、重視綠化植物配植和建筑景點(diǎn)的協(xié)調(diào)處理,巧于利用現(xiàn)有的樹木綠地和河流的自然景觀,努力創(chuàng)造怡人的生態(tài)與文化氛圍。

2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

城市水系規(guī)劃要有生氣就必須建立在生物多樣性的生態(tài)基礎(chǔ)上,這是出于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要,也是穩(wěn)定良好的生態(tài)環(huán)境的具體內(nèi)容之一,同時(shí)也構(gòu)成了水系自然景觀。一切生物的生長(zhǎng)與繁育都離不開土地和水澤,只有創(chuàng)造宜于多種生物生長(zhǎng)和發(fā)育的環(huán)境,才能達(dá)到生物的多樣性,因此,城市水系景觀環(huán)境建設(shè)一方面要保護(hù)城市的自然水資源,另一方面要對(duì)在城市化過程中弱化了的自然水資源系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)償,并努力構(gòu)建城市的人工生態(tài)系統(tǒng),為城市可持續(xù)發(fā)展提供條件,這就需要人工塑造地形,以形成適應(yīng)多種生物需要的人工小氣候條件和生態(tài)環(huán)境。

城市水系規(guī)劃要注重水系形勝景觀及自然地形的利用與改造。在滿足疏汛的前提下,充分考慮塑造自然式地形,盡量減少水工構(gòu)筑物煞風(fēng)景的負(fù)面效應(yīng)。地形地貌給人以自然氛圍的感染力是極為直接的,是濱河景觀最基本和本質(zhì)的要素。在藍(lán)線和綠線的規(guī)劃上,要“巧于因借,精在體宜”。藍(lán)線應(yīng)與綠線相銜接,河道順其自然,逶迤生姿,切忌過于平滯和呆板的人工造作。在濱河帶的豎向設(shè)計(jì)上,或籍壁延崗,或高下拉坡,或脊或谷,虛實(shí)相生。并在濱河兩側(cè)天際線輪廓設(shè)計(jì)上多加創(chuàng)作,在水一方的土丘自然回環(huán)、曲折起伏,可產(chǎn)生花草樹木的俯仰效果和具有節(jié)奏感的綠色天際線的變化。濱水造丘也為增加城市綠量事半功倍的手段,尤其在河道地段,可局部擴(kuò)大斷面,挖湖造丘,以沉床地形處理,擴(kuò)大水面,增設(shè)綠地,岸線為土丘且密植樹林圍合,雖土山和樹木未必太高,但在用地內(nèi)側(cè)凸現(xiàn)四周自然山林和水生環(huán)境,甚至在視覺上由林木全部遮擋城市的高樓大廈,人在其中而淡忘身居鬧市,以一方靜土而悠然自得。

3總體布局

保護(hù)和拓寬現(xiàn)有水面,恢復(fù)原有坑塘,利用防洪排澇溝渠興建城市綠色廊道,將洹河、洪水河作為安陽(yáng)城市藝術(shù)構(gòu)圖的主軸,建設(shè)生態(tài)型帶狀綠地與橋頭廣場(chǎng)綠地相結(jié)合的城市景觀帶及濱水空間;利用現(xiàn)有湖泊或人工湖造園造景,興建生態(tài)主題公園;重新篩選出新的安陽(yáng)八景加以命名,并在景點(diǎn)適當(dāng)位置,按園林小品的方式,置石題刻景名及相關(guān)的古今文人的詠景詩(shī)詞及富于生活情趣的城市雕塑,營(yíng)造深含意境之美的園林氛圍及城市歷史文化氛圍,營(yíng)造詩(shī)意的城市風(fēng)韻。

4規(guī)劃設(shè)計(jì)

4.1工程規(guī)劃

充分利用現(xiàn)有水系,全面提高市區(qū)防洪、除澇能力,實(shí)施雨污分流,改善水系水質(zhì),水系兩岸規(guī)劃控制藍(lán)線,要因地制宜,一般5~50m。

4.2環(huán)境規(guī)劃

4.2.1攔水工程

結(jié)合地形條件修建閘、壩,蓄水形成水面。

4.2.2自然景觀塑造

濱河綠化帶寬一般5~50米,沿岸河堤斜坡面上種植垂柳以及各種花卉和灌木,采用自然疏林景觀種植方式,沿岸設(shè)休息坐椅。以自然式疏林草地為主要基調(diào),以高大落葉喬木為主要樹種。自然流暢曲折游覽路線為交通聯(lián)系。形成錯(cuò)落有致、疏密有間的自然生態(tài)景觀風(fēng)貌。

4.2.3歷史文化景觀塑造

沿河節(jié)點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)要有鮮明的文化主題,以小型歷史文化紀(jì)念廣場(chǎng)為點(diǎn)綴展示。塑造歷史與自然相結(jié)全、具有鮮明安陽(yáng)特色的城區(qū)濱河歷史文化景觀帶。

4.2.4綠化設(shè)計(jì)

以松樹、銀杏、國(guó)槐、合歡等喬木為骨干樹種,以桂花、臘梅、紫荊、迎春、黃臘梅、芍藥、牡丹、月季等灌木和花草為主要植被,形成層次多樣的鮮體生態(tài)群落。春季花開。夏季綠蔭,秋季葉茂,冬季落葉,呈現(xiàn)四季景觀多變的季相。綠化植被應(yīng)是自然的形態(tài),飽滿茁壯。

4.2.5道路設(shè)計(jì)

沿河臨水設(shè)游步行道,綠地景區(qū)內(nèi)插自然彎曲步道,寬度限在0.8~2m之間。路面采用自然塊石、青石、鵝卵石等自然形態(tài)。

規(guī)劃使游人能夠觀賞水面,適當(dāng)?shù)囟卧O(shè)濱河游點(diǎn)道斜坡臺(tái)階,臺(tái)階采用塊石等自然型材,忌用水泥堆砌。

4.2.6園林景觀和環(huán)境空間設(shè)計(jì)

規(guī)劃后的河濱應(yīng)該是生態(tài)型園林景觀。因此,規(guī)劃應(yīng)注重整體環(huán)境面貌,力求通過游步道、園林小品、喬木、花灌木的群體組合,以及點(diǎn)綴在其中的景點(diǎn)建筑,形成連續(xù)的空間系列場(chǎng)地,最終構(gòu)成城市河濱整體景觀的環(huán)境特色。

規(guī)劃采用規(guī)則式與自然式造景相結(jié)合構(gòu)成綠化景觀空間。規(guī)則式是沿道路兩側(cè)整齊的行道植樹,而河坡綠化則采用自然疏密聚散式。

采用個(gè)別的建筑點(diǎn)綴加強(qiáng)綠化景觀的文化內(nèi)涵,使游憩線路與欣賞空間連成序列景觀空間。建筑以中國(guó)傳統(tǒng)風(fēng)格為基調(diào),尺度不宜過大,色形自然素雅。

4.2.7城市濱河道路綠化

為增添街景的美觀效果,考慮生態(tài)效應(yīng)和環(huán)境氛圍,規(guī)劃在人行道上每間隔5米,修筑0.6×0.6平方米的種植地,樹種選擇應(yīng)為“落葉大喬木”,種植選擇七葉樹、五角楓、馬褂木、楓楊、刺槐、銀杏等。春季生機(jī)盎然,夏季繁茂的樹冠可為游人遮蔭,秋季葉色變紅,是繽紛的園林景色;冬季葉落歸根,樹干蒼勁,為人們提供溫暖的陽(yáng)光。

規(guī)劃將濱河路沿路防洪堤與濱河綠帶進(jìn)行總體設(shè)計(jì),道路護(hù)坡亦采用不規(guī)則疊石、觀賞性灌木與小喬木等地被植物相結(jié)合,采用生態(tài)綠化的手法和傳統(tǒng)中國(guó)園林造園技巧,配合多變的景觀小品與濱河綠帶入口設(shè)計(jì)。在尺度上以空間的大尺度為主,以滿足過往車輛的視覺要求,塑造富于空間變化的景觀流線,形成連接城市建筑與濱河綠帶的自然景觀過渡帶,凸顯城市立體綠化效果。

5問題探討

5.1堤岸景觀的性狀與景觀

堤岸兼有防洪、圍貯、道路和觀景的多重功能。岸邊的形狀、砌筑方法水陸交接的岸線走形等都與景觀效果有直接關(guān)系。曲岸有流曲之美,直岸比較規(guī)整,凹岸構(gòu)成港灣,凸岸形成半島。驅(qū)逐的形勢(shì)有自然式和幾何式,池岸的造型,其自然形式有采用飄積原理構(gòu)成的流曲、彎月、葫蘆形,以及其他拓樸變形;幾何形式則常用圓、方、三角、蓮花形、多邊形等閉合形狀。

岸線性狀的選擇,對(duì)江河來說,一般順其河流自然走向,稍加人工整治處理,首先應(yīng)選擇護(hù)岸的形式和組織沿岸的風(fēng)景線;而有限的閉合水體,其岸線的形狀應(yīng)與環(huán)境相結(jié)合。岸線是城市風(fēng)景線和步游道,以設(shè)置歷史性景觀和風(fēng)景帶以滿足人的活動(dòng)需要,最好創(chuàng)造停駐觀賞的條件以便游客滯留,如條件允許,在主要的堤岸設(shè)置公共綠地和小型公園更符合市民的需要。

5.2河道襯砌

由于城區(qū)河道擔(dān)負(fù)著城市防洪排水的重任,而城市面積不斷擴(kuò)大,硬地區(qū)面積不斷增加,使城區(qū)雨洪量和峰值都加大許多,且匯流時(shí)間縮短。要解決新增雨洪安全排放,勢(shì)必要擴(kuò)大河道過流面積或采取加速加大過流措施,而中心區(qū)河道受相鄰道路和建筑物限制,擴(kuò)大河道寬度已經(jīng)難以實(shí)施,為使雨洪暢通,保證城市防洪標(biāo)準(zhǔn),唯一可采取的辦法就是在河道斷面設(shè)計(jì)上作文章,將河道設(shè)計(jì)成過流最好的又較美觀的復(fù)式斷面,并將水流通過的河底,河坡用混凝土襯砌起來,減小糙率使斷面能通過最大流量。在河道治理工程實(shí)施過程中,對(duì)混凝土襯砌護(hù)坡護(hù)底受到了一些關(guān)心生態(tài)人士的質(zhì)疑,認(rèn)為這樣做破壞了生態(tài)環(huán)境,隔斷了水與土壤的生態(tài)交換過程,水草將難以生存,水的自凈能力會(huì)降低。

岸邊的構(gòu)造形式,隨環(huán)境觀念的加強(qiáng),人向自然復(fù)歸的趨向已成為全社會(huì)之共識(shí),所以護(hù)岸的形式也由原來封閉隔離向融合型發(fā)展,護(hù)岸的形式也由單純的構(gòu)筑,轉(zhuǎn)向以綠化為主,如采用預(yù)制構(gòu)件內(nèi)種植草皮,采用階梯狀花池作為美化,采用土工塑料網(wǎng)墊上植草的新材料、新工藝,改變了以往用護(hù)坡磚的老模式。過去帶孔洞的水泥護(hù)坡磚,雖然能起到保護(hù)土坡和在孔洞植草的功能,但水泥護(hù)坡磚不僅造價(jià)貴,而且由于水泥磚陽(yáng)光下對(duì)所植草烘烤作用對(duì)植草生長(zhǎng)很不利,改用土工塑料網(wǎng)墊不僅能固土,還能固草,而且對(duì)植草生長(zhǎng)沒有不利影響,網(wǎng)墊本身的綠色也美化了環(huán)境??刹捎昧朔侄我r砌的方式,來保證河道與周邊環(huán)境的交流。同時(shí),還將部分河段設(shè)計(jì)成葫蘆型,以增加河邊濕地、沙灘面積,維護(hù)生物的多樣性。

5.3河道生態(tài)環(huán)境恢復(fù)對(duì)策

長(zhǎng)期以來人類在利用水資源時(shí),只注重生產(chǎn)和生活用水,忽略了生態(tài)環(huán)境用水,從而使水資源逐漸喪失了其生態(tài)環(huán)境功能,導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。目前許多生態(tài)環(huán)境問題與生態(tài)環(huán)境用水長(zhǎng)期配置失當(dāng)有重要關(guān)系。如何協(xié)調(diào)人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,保障生態(tài)環(huán)境用水,這是當(dāng)前人類面臨的迫切任務(wù),也是水資源開發(fā)利用的重要內(nèi)容。

河道生態(tài)環(huán)境用水即水域生態(tài)環(huán)境用水量,研究范圍包括河道及連通的湖泊、濕地、洪泛區(qū)范圍內(nèi)的陸地。具體包括:(1)維持水生生物棲息地生態(tài)平衡所需的水量;(2)維持合理的地下水位,以保護(hù)河流濕地、沼澤生態(tài)平衡,保持和地表水轉(zhuǎn)換所必需的入滲補(bǔ)給水量和蒸發(fā)消耗量;(3)維持河口淡、咸水平衡和生態(tài)平衡所需保持的水量;(4)維持河流系統(tǒng)水沙平衡和水鹽平衡的入海水量;(5)使河流系統(tǒng)保持稀釋和自凈能力的最小環(huán)境流量;(6)防止河道斷流、湖泊萎縮所需維持的最小徑流量。

要恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境,保證河道生態(tài)用水是必不可少的前提條件。河道最小環(huán)境用水通常采用非現(xiàn)場(chǎng)類型的Tennant法和7Q10法計(jì)算;也可根據(jù)實(shí)測(cè)的受人類活動(dòng)較小、基本代表河流原有自然景觀偏枯年份非汛期各河平均最小流量,作為維持河流不干涸所需最小流量的依據(jù)。根據(jù)Tennant法,現(xiàn)狀年河流基本生態(tài)環(huán)境用水量為河流多年平均徑流量的10%。

要恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境,首先要引起全社會(huì)的重視,以往用水安排是優(yōu)先解決城鎮(zhèn)及重要工業(yè)用水,再安排農(nóng)業(yè)用水,不考慮環(huán)境用水。今后應(yīng)將恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)用水提到與城鎮(zhèn)生活及重要工業(yè)用水相等的位置;其次,加強(qiáng)河道生態(tài)環(huán)境的綜合整治,除水利工程措施外,還必須采取生物工程措施。第三,充分利用處理達(dá)標(biāo)后的污水,是解決河道環(huán)境用水的另一個(gè)重要途徑。第四,對(duì)于湖泊、水庫(kù)、河道的水閘門前蓄水區(qū)等水體而言,一般為封閉性和非流動(dòng)性的死水特征。水質(zhì)更容易腐敗發(fā)臭,而且水藻在靜止的水體中也更容易瘋長(zhǎng)。要凈化水體首先需要在水中造流,使死水變?yōu)榛钏詮?qiáng)化水體的自凈作用。

第6篇:整合管理論文范文

應(yīng)用。

關(guān)鍵字規(guī)劃管理信息系統(tǒng)規(guī)劃管理信息整合服務(wù)

人類進(jìn)入21世紀(jì)以來面對(duì)的是一個(gè)迅速發(fā)展的信息化社會(huì),信息已經(jīng)成為十分重要的資源。如何快速、有效的獲取城市各方面的信息,實(shí)現(xiàn)信息之間的交流與共享,并在此基礎(chǔ)上對(duì)各種信息進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與綜合化管理,滿足各個(gè)層次的信息需求,已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家城市現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志[1]。

對(duì)于規(guī)劃管理部門來說,自上世紀(jì)80年代洛陽(yáng)、常州、沙市等城市試點(diǎn)建設(shè)第一批規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以后,各地紛紛起而效之,將規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的信息整合與服務(wù)的有效手段。到目前為止,絕大部分城市都建立了相應(yīng)的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)[2]。

一、規(guī)劃管理信息整合

數(shù)據(jù)是信息的載體。規(guī)劃管理的數(shù)據(jù)來源極其廣泛,具有性質(zhì)差別大、彼此相關(guān)性強(qiáng)等特點(diǎn)[3]。南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)所涉及的信息主要包括各種現(xiàn)狀地形信息、規(guī)劃信息、項(xiàng)目辦理存檔信息等,它們主要以文件形式存儲(chǔ)于服務(wù)器硬盤上;另外,在項(xiàng)目審批以及違法違章建設(shè)辦理過程中還產(chǎn)生大量的屬性信息,主要以數(shù)據(jù)表形式存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上。

1.現(xiàn)狀地形圖信息整合

從目前測(cè)繪部門提供的地形圖資料來看,城市規(guī)劃管理所涉及的地形圖采用的坐標(biāo)系主要有兩種,即地理坐標(biāo)系和地方坐標(biāo)系。為了建立兩者之間的準(zhǔn)確關(guān)系,更好的為規(guī)劃管理服務(wù),必須將兩者統(tǒng)一起來[4]。在南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)地形圖處理過程中,主要通過Mapinfo實(shí)現(xiàn)這兩中坐標(biāo)系間的轉(zhuǎn)換。

目前,南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)所使用的現(xiàn)狀地形信息主要是1:10000及1:500兩種比例尺的地形圖,包括了居民點(diǎn)、水域信息以及地形圖注記信息等(圖1)。

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2.規(guī)劃圖信息整合

規(guī)劃圖信息根據(jù)其層次分為城市總體規(guī)劃,分區(qū)規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃等幾部分(圖2)。

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4.業(yè)務(wù)辦理流程信息整合

業(yè)務(wù)辦理流程信息主要是業(yè)務(wù)辦理過程中所涉及的流程信息,主要為辦公自動(dòng)化服務(wù),存儲(chǔ)于服務(wù)器上的數(shù)據(jù)庫(kù)中,辦公人員必須通過規(guī)劃管理信息系統(tǒng)才能與其發(fā)生關(guān)系。按相關(guān)處室及用途來組織(圖4),分為“系統(tǒng)管理相關(guān)信息”、“選址意見書相關(guān)信息”、“用地screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>

規(guī)劃許可證相關(guān)信息”、“建筑工程規(guī)劃許可證相關(guān)信息”、“市政管線工程規(guī)劃許可證相關(guān)信息”、“規(guī)劃方案審批相關(guān)信息”以及“建筑方案審批相關(guān)信息”等九個(gè)方面。

1.其它文檔信息整合主要包括國(guó)家法律規(guī)范、地方法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度等法規(guī)文件信息以及其它單位的來文信息和本單位發(fā)文存檔信息等。

二、規(guī)劃信息服務(wù)

規(guī)劃信息服務(wù)主要包括日常辦公服務(wù),管理決策服務(wù)以及公眾參與服務(wù)等。南昌規(guī)劃管理信息系統(tǒng)采用“C/S(客戶端/服務(wù)器)”模式構(gòu)建,以日常辦公和管理決策服務(wù)為主。

1.日常辦公服務(wù)

日常辦公服務(wù)通過圖文辦公自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),采用“VisualBasic6+MapX4.5”技術(shù)開發(fā),按處室組織功能。南昌市規(guī)劃局下設(shè)用地處、建規(guī)處、技術(shù)處、督察辦以及辦公室等處室,每個(gè)處室均有相應(yīng)的子系統(tǒng)(圖5)。其中系統(tǒng)權(quán)限子系統(tǒng)僅供系統(tǒng)管理員使用,該子screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>系統(tǒng)提供了系統(tǒng)重新登錄、修改口令、錄入人員、部門,以及對(duì)部門權(quán)限進(jìn)行設(shè)置等功能;辦公室子系統(tǒng)主要由辦公室使用,該子系統(tǒng)主要具有一些收發(fā)件登記、修改,以及信息查詢等功能;用地處子系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)分為三個(gè)部分,首先是報(bào)建單位信息錄入,其次是選址意見書審批,最后是用地規(guī)劃許可證審批;技術(shù)處子系統(tǒng)主要功能是對(duì)規(guī)劃方案與建筑方案進(jìn)行審批,系統(tǒng)在提供收件、新增方案、查詢等基本辦公功能基礎(chǔ)上還提供了查看地形圖、方案圖等功能;建規(guī)處主要負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放,該子系統(tǒng)為工作人員提供了詳細(xì)的查詢查看信息、方案核實(shí)等功能;督查辦子系統(tǒng)主要為督查辦使用,為工作人員提供了工程查驗(yàn)和執(zhí)法督查兩個(gè)方面的容;管線處子系統(tǒng)為管線處設(shè)計(jì),其詳細(xì)結(jié)構(gòu)又分為管線工程、市政工程、管線綜合、管線詳規(guī)以及資質(zhì)年檢等五個(gè)部分;法規(guī)查詢子系統(tǒng)主要為工作人員提供了《城市規(guī)劃法》、《報(bào)建指南》等法規(guī)文件,方便他們查閱。超級(jí)秘書網(wǎng)

如圖6、圖7所示,正是技術(shù)室進(jìn)行規(guī)劃方案審批的界面。

2.管理決策服務(wù)

管理決策服務(wù)通過“Mapbasic”開發(fā)的相應(yīng)子系統(tǒng)(圖8)來實(shí)現(xiàn),主要用于舊區(qū)改造。

當(dāng)前,我國(guó)正處于快速城市化階段,城市建設(shè)日新月異,城市的新舊區(qū)之間差距也不斷擴(kuò)大,為使城市協(xié)調(diào)發(fā)展,許多城市都在進(jìn)行舊城改造[5]。南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)舊區(qū)改造分析子系統(tǒng)正是為南昌市的舊城改造而設(shè)計(jì)。

該子系統(tǒng)運(yùn)用GIS的緩沖區(qū)分析、空間疊置分析以及SQL選擇等功能為舊區(qū)改造設(shè)計(jì)了"道路分析"、"任意多邊形分析"和"現(xiàn)有道路線分析"等三種分析模式,實(shí)現(xiàn)了較復(fù)雜的道路選線、建筑物提取和待拆遷建筑分級(jí)統(tǒng)計(jì)等自動(dòng)分析過程。

決策者在使用該系統(tǒng)時(shí),一般通過圈定需改造區(qū)域的用地邊界,再?gòu)牡匦螆D中派生出建筑多邊形,然后統(tǒng)計(jì)需拆遷的建筑量,從而為舊區(qū)改造的規(guī)劃多方案比較、建設(shè)投資分析等提供科學(xué)依據(jù)。如圖9、圖10所示,圖9為圈定舊區(qū)的改造范圍示意,圖10顯示了結(jié)果。

三、結(jié)束語(yǔ)

規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的普及極大的提高了規(guī)劃信息服務(wù)的質(zhì)量和效率,但由于其中大部分都是基于C/S模式構(gòu)建,主要面向管理服務(wù),在公眾服務(wù)方面還有所欠缺。所以在今后的系統(tǒng)建設(shè)中,應(yīng)該向著B/S模式發(fā)展,爭(zhēng)取在公眾參與服務(wù)方面有所提高。

參考文獻(xiàn):

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中國(guó)城市出版社,2002

[4]徐建剛等:城市規(guī)劃信息技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用

第7篇:整合管理論文范文

摘要:隨著2008年金融危機(jī)的到來,中國(guó)的行政管理也頗受影響。本文主要運(yùn)用了文獻(xiàn)資料法、專家訪談法以及筆者的調(diào)查研究,對(duì)金融危機(jī)背景下的行政改革走向進(jìn)行論述,希望能促進(jìn)行政管理向更好的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞:金融危機(jī)行政管理改革走向

王維安教授認(rèn)為:金融危機(jī)是內(nèi)部矛盾激化或外部沖擊引起的金融體系動(dòng)蕩和混亂,在短期內(nèi)迅速惡化金融指標(biāo)并對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,從而使管理當(dāng)局處于緊張狀態(tài)。從1979年日本進(jìn)出口銀行在北京設(shè)立代表處開始,我國(guó)一直在積極的參與金融全球化,至今金融開放的格局已基本形成,我國(guó)已深深融入了金融全球化之中。所以這次的金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響也很大。本文主要針對(duì)金融危機(jī)背景下的行政管理改革走向進(jìn)行探討,總結(jié)如下。

一、建立全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,我們要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,就必須培育和發(fā)展社會(huì)中介組織,完善社會(huì)的自治組織結(jié)構(gòu),培養(yǎng)社會(huì)的自治與自律能力,建立政府與社會(huì)相互依賴、相互協(xié)作的互動(dòng)關(guān)系,建立全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮第三部門(包括國(guó)際組織、志愿者組織以及各種社會(huì)組織體)在社會(huì)管理中的重要作用,是向善治目標(biāo)轉(zhuǎn)變的必經(jīng)途徑。因?yàn)椋旱谌块T的生產(chǎn)和活動(dòng)主要是公益性,即為公共利益服務(wù)。出于改善我國(guó)行政管理之目的,我們要加強(qiáng)對(duì)新公共管理的研究,特別是用比較的方法歸納總結(jié)共同的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),取它之長(zhǎng),補(bǔ)己之短:在實(shí)踐中依據(jù)金融危機(jī)下中國(guó)的特殊國(guó)情,從實(shí)際出發(fā),有選擇地借鑒和吸收。

二、真正實(shí)現(xiàn)民主管理

公民參與管理是行政改革的一項(xiàng)基本原則。公民不僅是各種公共服務(wù)的“消費(fèi)者”,更是公共服務(wù)的監(jiān)督者,必須在參與管理中實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利與價(jià)值。此外,從管理心理學(xué)的角度看,公民和低層公務(wù)員作為最直接、最了解公共需要、受金融危機(jī)影響最直接的群體,通過吸收他們參加決策過程與管理過程,發(fā)揮他們的積極性,可以提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

我們的公共行政改革應(yīng)該考慮到強(qiáng)調(diào)包括專家、學(xué)者以及民眾在內(nèi)的各界的參與,發(fā)揮他們的積極性,逐步實(shí)現(xiàn)管理的民主化。要大力發(fā)展和支持政務(wù)公開制度建設(shè)等行政民主化的實(shí)踐,逐步健全人民參與管理、監(jiān)督公共行政的系統(tǒng)配套制度。

三、政府內(nèi)部管理效率要提高

3.1加強(qiáng)行政管理機(jī)構(gòu)改革

金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響不置可否,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變政府職能,沿著轉(zhuǎn)變政府職能的方向繼續(xù)探索下去,以職能需要來設(shè)置、裁撤、增刪政府機(jī)構(gòu)。首先,要合理界定政府各部門職能,科學(xué)地設(shè)置機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),將一些職能相近的機(jī)構(gòu)合并,減少過多地政府部門,以解決政府職能交叉重復(fù)、效率低下、多頭管理的問題,提高行政效率。其次,要著力減少行政層級(jí),發(fā)展扁平化的組織結(jié)構(gòu),以最新管理技術(shù)及信息技術(shù)(如電子政務(wù))改進(jìn)管理手段,提高管理效率,降低行政成本;再次,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上必須體現(xiàn)各級(jí)政府的功能特別。地方政府要根據(jù)其管理職能進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置,沒有必要與中央或上級(jí)機(jī)關(guān)嚴(yán)格對(duì)口,以免造成機(jī)構(gòu)閑置、浪費(fèi)資源的后果。最后,在調(diào)整職能、重設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善組織立法,以保證機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷和行政級(jí)別調(diào)整,都必須履行規(guī)范的法律程序,實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、編制和工作程序的法定化。-

3.2政府績(jī)效管理要深化

政府績(jī)效管理是借鑒“新公共管理”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,西方各國(guó)在此領(lǐng)域已積累了較多的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)在政府績(jī)效管理評(píng)估工作上才起步,在金融危機(jī)的影響下,更需要不斷完善。首先,實(shí)現(xiàn)政府績(jī)效評(píng)估制度化、法制化。制度和法律是實(shí)行政府績(jī)效評(píng)估的根本保障。當(dāng)前我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估缺乏嚴(yán)格、統(tǒng)一的規(guī)則,可先考慮制定一個(gè)統(tǒng)一的績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)則。在準(zhǔn)則中對(duì)政府績(jī)效評(píng)估的評(píng)估事項(xiàng)、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序和具體方法與工具做出規(guī)定,在此基礎(chǔ)上以法律形式將績(jī)效評(píng)估制度化、法律化。這樣可避免評(píng)估在實(shí)踐中被折衷而失去其本質(zhì)特征,出現(xiàn)有形無實(shí)的現(xiàn)象。其次,建立起科學(xué)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。這是建立政府績(jī)效評(píng)估制的關(guān)鍵一步。借鑒“新公共管理”的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的目標(biāo)績(jī)效管理:評(píng)估的操作方法不能太復(fù)雜,以免執(zhí)行起來過于繁瑣;將內(nèi)部評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合,促進(jìn)評(píng)估主體的多元化,評(píng)估結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。再次。將績(jī)效評(píng)估與管理工作相結(jié)合,充分利用績(jī)效評(píng)估工具來改進(jìn)政府管理。如控制預(yù)算、改進(jìn)政府工作等等。

3.3政府人力資源管理要繼續(xù)推進(jìn)

“人力資源管理”是借鑒了工商企業(yè)的管理術(shù)語(yǔ),對(duì)政府部門的人力資源管理主要是對(duì)公務(wù)員的管理。根據(jù)“新公共管理”改革的內(nèi)容,我們應(yīng)借鑒工商企業(yè)的人力管理方法,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的管理。首先,必須增強(qiáng)政府公務(wù)員的“服務(wù)”意識(shí)?!靶鹿补芾怼备母镆笳賳T增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和公共責(zé)任感,樹立“顧客”觀念,將自己的工作看作是對(duì)公民的服務(wù),公民就是“顧客”,提倡顧客導(dǎo)向、政府提供回應(yīng),滿足公眾(顧客)的要求和愿望,提高服務(wù)質(zhì)量,改善政府與社會(huì)的關(guān)系。其次,要嚴(yán)格貫徹《公務(wù)員法》,不斷完善公務(wù)員的招聘、晉升、薪資、考核及培訓(xùn)制度,探討新的、可行的激勵(lì)方法。完善公共部門績(jī)效管理制度,明確崗位職責(zé)與績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)職業(yè)生涯計(jì)劃,將績(jī)效考核與公務(wù)員的晉升、薪資及培訓(xùn)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來;改革培訓(xùn)體系,展開培訓(xùn)需求調(diào)查,不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,以達(dá)到通過培訓(xùn)切實(shí)提高公務(wù)員技能與素質(zhì)的目的:改革和完善公務(wù)員的薪酬制度,建立獎(jiǎng)懲制度。將精神方面的獎(jiǎng)懲制度與物質(zhì)方面的獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合,借鑒工商管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的物質(zhì)激勵(lì)。

四、結(jié)語(yǔ)

金融危機(jī)影響下我國(guó)的行政管理改革要結(jié)合我國(guó)國(guó)情,敢于創(chuàng)新,提出符合我國(guó)國(guó)情的改革措施,從而保證我國(guó)行政管理改革健康、穩(wěn)步地前進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

第8篇:整合管理論文范文

(一)財(cái)政管理體制不完善

在我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政管理體制中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)雖然是應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中,但卻是由縣市進(jìn)行管理??h市級(jí)財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算部分只能根據(jù)相應(yīng)的政策與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的反饋進(jìn)行宏觀上的調(diào)控,在面對(duì)實(shí)際問題的時(shí)候缺乏針對(duì)性,缺少具體的詳細(xì)的處理措施。同時(shí)勢(shì)必會(huì)造成會(huì)計(jì)核算程序上的繁雜,無法及時(shí)的進(jìn)行核算。

(二)職權(quán)劃分不明確

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算原本是兩個(gè)相互獨(dú)立的部門,二者之間的關(guān)系為互相的監(jiān)督與協(xié)調(diào),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的有序進(jìn)行。然而在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中常常將財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算的職責(zé)相混淆,甚至是由財(cái)政所同時(shí)完成這兩項(xiàng)工作。職權(quán)劃分不明確大大增加了管理的難度,會(huì)計(jì)核算工作也無法高效的進(jìn)行。

(三)會(huì)計(jì)核算很難實(shí)現(xiàn)規(guī)范化

相比于縣市級(jí)的財(cái)政部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門所需要面臨的問題更加復(fù)雜、種類繁多,特別是基層的存進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作中這一問題更為嚴(yán)重。各農(nóng)村之間在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過程中所選用的管理模式都不同,每個(gè)部門都有各自的工作規(guī)范,在短時(shí)間內(nèi)無法進(jìn)行徹底的統(tǒng)一,因此很難實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的統(tǒng)一管理。

(四)基層工作人員素質(zhì)低

我國(guó)基層財(cái)政工作人員特別是農(nóng)村的會(huì)計(jì)人員大多是憑借多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作,缺乏豐富的理論支持。例如會(huì)計(jì)報(bào)表編寫、會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)范化編寫等都需要專業(yè)化理論知識(shí)的指導(dǎo)。同時(shí)少數(shù)工作人員道德素質(zhì)低、缺乏法律意識(shí),從而經(jīng)受不住金錢的誘惑,出現(xiàn)的問題。

(五)缺乏有效的監(jiān)督體系

在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中,由于人員的短缺以及相關(guān)部門的忽視,導(dǎo)致監(jiān)督系統(tǒng)名存實(shí)亡,并不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理以及會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。因此在實(shí)際的財(cái)政管理工作中“暗箱操作”、做假賬的現(xiàn)象頻出,直接危害了事業(yè)單位的權(quán)益。

二、如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算工作

(一)制定財(cái)政管理和會(huì)計(jì)核算規(guī)范

為改變現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制不完善,規(guī)范化程度低等問題,要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐情況制定出一套規(guī)范性辦法。同時(shí),各地要在參照行為規(guī)范的基礎(chǔ)上考慮自身實(shí)際,將固有的會(huì)計(jì)核算規(guī)范進(jìn)行合理的變通,從而在實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與高效化的有機(jī)統(tǒng)一。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和會(huì)計(jì)核算工作直接提高了財(cái)務(wù)管理能力,能夠?yàn)榛鶎咏?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。通過規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算能夠提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,同時(shí)還能夠?yàn)樨?cái)政預(yù)算管理提供強(qiáng)有力的依據(jù),進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康有效的發(fā)展。

(二)明確人員分工,加強(qiáng)資金管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要將財(cái)政管理工作與會(huì)計(jì)核算工作分類開來,明確的進(jìn)行分工,設(shè)立專人進(jìn)行相關(guān)工作,避免其混淆。聘請(qǐng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行核算工作,保證每一部分財(cái)政收入和支出都能夠真是準(zhǔn)確的反映到會(huì)計(jì)賬簿之中。同時(shí)還要將強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出的審核,制定嚴(yán)格的審批制度,規(guī)范財(cái)務(wù)支出,保證每一項(xiàng)支出的合理性,從而達(dá)到加強(qiáng)資金管理的目的。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高工作人員素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要改變相對(duì)落后的辦公條件,增加配套硬件設(shè)施,在采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,緊跟信息化、網(wǎng)絡(luò)化辦公的時(shí)代步伐,引進(jìn)無紙化會(huì)計(jì)電算化核算,提高核算質(zhì)量。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要積極引進(jìn)專業(yè)人才,做好人才儲(chǔ)備工作,還有定期舉行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),技能培訓(xùn)會(huì)等幫助工作人員提升技能,工作人員自身也要意識(shí)到提升工作素質(zhì)的重要性,通過各種渠道學(xué)習(xí)。

(四)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,保障合規(guī)運(yùn)作

完善財(cái)政管理的內(nèi)部監(jiān)督體制機(jī)制,建立部門監(jiān)管,內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的內(nèi)外監(jiān)督制度,要做到信息公開,及時(shí)公布數(shù)據(jù),保證財(cái)務(wù)支出的透明度,杜絕暗箱操作。并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),以便于群眾的監(jiān)督。同時(shí),配合考核評(píng)價(jià)制度和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)厲打擊濫用專項(xiàng)資金等財(cái)政管理和會(huì)計(jì)核算的違法違規(guī)行為,計(jì)入檔案,與最終的獎(jiǎng)金,升職等掛鉤,逐步形成正確的價(jià)值導(dǎo)向,起到激勵(lì)作用。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇:整合管理論文范文

摘要強(qiáng)化施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。首先,對(duì)實(shí)耗人工、實(shí)耗材料進(jìn)行計(jì)量,為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。其次,將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì),計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異并分析原因,采取有效的糾偏措施。

關(guān)鍵詞施工項(xiàng)目;成本控制

1,施工準(zhǔn)備階段的成本控制

項(xiàng)目經(jīng)理部首先以中標(biāo)“標(biāo)書”為依據(jù)確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)施方法等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析,并運(yùn)用價(jià)值工程原理,制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。其次根據(jù)目標(biāo)成本,以分部分項(xiàng)目工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ),編制具體的分步實(shí)施的項(xiàng)目成本計(jì)劃,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。最后編制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,進(jìn)行分解后以責(zé)任成本的形式落實(shí)下去,為今后的成本控制和績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)。

2,施工實(shí)施期間的成本控制

強(qiáng)化施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。首先,對(duì)實(shí)耗人工、實(shí)耗材料進(jìn)行計(jì)量,為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。其次,將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì),計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異并分析原因,采取有效的糾偏措施。

做好月度成本原始資料的收集和整理,正確計(jì)算月度成本,分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于盈虧比例異常的分項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)分析并查明原因,盡快加以糾正。在月度成本核算的基礎(chǔ)上,進(jìn)行責(zé)任成本的核算。即重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用,并與責(zé)任成本進(jìn)行分析對(duì)比。

經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況。對(duì)項(xiàng)目部墊付分包單位的各項(xiàng)費(fèi)用(試驗(yàn)費(fèi)、水電費(fèi)等)要注意辦理結(jié)算。定期組織檢查成本控制情況。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況,會(huì)同責(zé)任部門或責(zé)任者分析原因,找出產(chǎn)生差異的原因,并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來糾正差異。

3,竣工驗(yàn)收階段的成本控制

重視竣工驗(yàn)收工作及時(shí)辦理工程結(jié)算,使工程項(xiàng)目順利交付使用。有些工程一到竣工收尾階段,就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程,造成收尾工作拖拉,使施工階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),往往在工程結(jié)算時(shí)容易遺漏。

因此,在辦理工程結(jié)算以前,要求相關(guān)人員進(jìn)行全面的核對(duì)。

指定保修工作的責(zé)任者,并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃(包括費(fèi)用計(jì)劃),作為控制保修費(fèi)用支出的依據(jù)。

3,1成本控制的方法很多,常用的成本控制方法有如下幾種

3,1,1

以施工圖預(yù)算控制支出

在施工項(xiàng)目的成本控制中,按施工圖預(yù)算控制是最有效的方法之一,具體包括如下:

(1)人工費(fèi)的控制。項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)簽訂勞務(wù)合同時(shí),應(yīng)將人工費(fèi)單價(jià)定在預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)以下(普工可略低一些),其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

(2)材料費(fèi)的控制。按“量?jī)r(jià)分離”的方法計(jì)算工程造價(jià),以投標(biāo)價(jià)格來控制材料的采購(gòu)成本,材料消耗數(shù)量通過“限額領(lǐng)料單”控制。

(3)鋼管腳手、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的控制。施工圖預(yù)算中的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)一攤銷數(shù)量×市場(chǎng)價(jià)格,而實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)一使用數(shù)×企業(yè)內(nèi)部的租賃單價(jià)或攤銷率。由于兩者的計(jì)量基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)方法各不相同,只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費(fèi)的總量來控制實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的總量。

(4)施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。采用市場(chǎng)臺(tái)班單價(jià)測(cè)算出各個(gè)分部分項(xiàng)工程的實(shí)際機(jī)械使用費(fèi),并以此進(jìn)行成本控制。

3,1,2建立資源消耗臺(tái)帳,實(shí)行資源消耗的中間控制

材料成本是整個(gè)項(xiàng)目成本的重要環(huán)節(jié),不僅比重大,而且有潛力可挖。材料部門根據(jù)本月消耗數(shù),聯(lián)系本月實(shí)際完成的工程量,分析材料消耗水平和節(jié)超原因,會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理制訂相應(yīng)的措施,分別落實(shí)給有關(guān)人員和生產(chǎn)班組;根據(jù)尚可使用數(shù),聯(lián)系項(xiàng)目施工的形象進(jìn)度,從總量上控制今后的材料消耗,而且要保證有所節(jié)約。

3,1,3應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項(xiàng)工程成本

利用橫道圖來掌握進(jìn)度與費(fèi)用的變化過程,在橫道圖計(jì)劃中,表示作業(yè)進(jìn)度的橫線有兩條,一條為計(jì)劃線,一條為實(shí)際線,可用顏色來區(qū)別,也可用單線和雙線(或細(xì)線和粗線)來區(qū)別,計(jì)劃線上的數(shù)據(jù),表示與計(jì)劃進(jìn)度相對(duì)應(yīng)的計(jì)劃成本;實(shí)際線下的數(shù)據(jù),表示與實(shí)際進(jìn)度相對(duì)應(yīng)的實(shí)際成本。

通過進(jìn)度與成本同步跟蹤的橫道圖實(shí)現(xiàn)以計(jì)劃進(jìn)度控制實(shí)際進(jìn)度;以計(jì)劃成本控制實(shí)際成本;根據(jù)每道工序進(jìn)度的提前或拖期,對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的成本實(shí)行動(dòng)態(tài)控制,以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3,1,4建立項(xiàng)目成本審核簽證制度,控制成本費(fèi)用支出。

3,1,5堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化,堵塞浪費(fèi)漏洞

3,2項(xiàng)目成本控制不僅需要進(jìn)行內(nèi)部挖潛,也要積極向外拓展,從增收的角度考慮降低成本的途徑。

3,2,1認(rèn)真會(huì)審圖紙,積極提出修改意見

在項(xiàng)目建設(shè)過程中,圖紙是由設(shè)計(jì)單位按照業(yè)主要求和項(xiàng)目所在地的自然地理?xiàng)l件設(shè)計(jì)的,較少?gòu)氖┕挝坏慕嵌瓤紤]。因此,施工單位應(yīng)該在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下,聯(lián)系項(xiàng)目施工的主客觀條件,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的會(huì)審,并提出積極的修改意見,在取得業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的同意后,修改設(shè)計(jì)圖紙,同時(shí)辦理簽證。

3,2,2加強(qiáng)合同預(yù)算管理,及時(shí)辦理“簽證”

一般來說,按照設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算定額編制的綜合單價(jià),必須受預(yù)算定額的制約。由于各個(gè)方面的種種原因,工程變更是項(xiàng)目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情,從而也必須會(huì)影響成本費(fèi)用的支出。工程變更后必須對(duì)施工組織帶來種種影響,應(yīng)及時(shí)辦理簽證,并通過工程款結(jié)算從甲方取得補(bǔ)償。

3,2,3組織均衡施工,加快施工進(jìn)度

凡是按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用,在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下,都會(huì)有明顯的節(jié)約。因此,加快放工進(jìn)度也是降低項(xiàng)目成本的有效途徑之一。

為了加快施工進(jìn)度,也會(huì)增加一定的成本支出。如在組織兩班制施工的時(shí)候,需要增加模板的使用費(fèi)、夜間施工的照明費(fèi)和工效損失等費(fèi)用。

因此,在簽訂合同時(shí),應(yīng)根據(jù)業(yè)主要求和趕工情況,將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確,而由業(yè)主在施工中臨時(shí)提出的趕工要求,則應(yīng)請(qǐng)業(yè)主簽證,費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。