衛(wèi)生監(jiān)督交流材料精選(九篇)
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第1篇：衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文
一、規(guī)范制度建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制
衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部制約機(jī)制的重要組成部分，是全面提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作落實(shí)的主要手段。為切實(shí)履行衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查工作由主要領(lǐng)導(dǎo)直管，同時(shí)還及時(shí)調(diào)整了稽查室的工作職能，由過去側(cè)重衛(wèi)生行政處罰轉(zhuǎn)向內(nèi)部稽查，使稽查人員得以用更多的精力投入稽查工作。通過建章立制，地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作基本做到有章可循，有據(jù)可依，從而到達(dá)了以制度約束執(zhí)法，以制度保證執(zhí)法的目的。
各縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)地區(qū)所的要求均配備了兩名以上政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男l(wèi)生監(jiān)督員擔(dān)任稽查員，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，制定了年度稽查工作計(jì)劃和稽查工作方案，開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，全地區(qū)各級衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作網(wǎng)絡(luò)建立完善，并實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作常規(guī)報(bào)告制度。
以內(nèi)部稽查為手段，通過完善科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)。一是我所將各科室日常監(jiān)督管理、行政許可、行政處罰、監(jiān)督員行為規(guī)范等納入本所綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，每月由所領(lǐng)導(dǎo)為主體、稽查科及業(yè)務(wù)科室參加，對科室執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況、衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理情況、行政處罰情況及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生行政執(zhí)法行為進(jìn)行定期不定期稽查。二是建立健全執(zhí)法回訪制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)和稽查科組成回訪小組，對監(jiān)督服務(wù)對象就衛(wèi)生監(jiān)督員的行政執(zhí)法行為、執(zhí)法程序等進(jìn)行回訪，征求意見和建議。三是建立首問責(zé)任制，完善投訴舉報(bào)、來訪登記制度。設(shè)置統(tǒng)一臺(tái)帳，建立了督查、協(xié)查機(jī)制及一次投訴查實(shí)處理制，對全地區(qū)重大案件和重要活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作進(jìn)行了督查督辦。一年來，我所全體衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明、廉潔自律，責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)；規(guī)范行政許可，嚴(yán)格許可制度，杜絕超職責(zé)范圍、違反程序和審查不嚴(yán)格而發(fā)放衛(wèi)生許可的現(xiàn)象；對聽證及罰款在3000元以上的行政處罰案件，嚴(yán)格實(shí)行三級審批制度（科室、所、局）和集體合議制度，對每份行政處罰案件實(shí)施質(zhì)量跟蹤管理，確保行政處罰質(zhì)量，年內(nèi)無錯(cuò)案、行政復(fù)議及行政訴訟案件。
二、加強(qiáng)對縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督所的稽查，提高衛(wèi)生監(jiān)督能力
為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象，提高衛(wèi)生監(jiān)督能力，今年5月至6月，由所長麥麥提麥合布孜、副所長王偉等所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對全地區(qū)八縣一市的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為進(jìn)行了一次全面稽查。本次稽查主要通過查閱資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合方式進(jìn)行，同時(shí)為更準(zhǔn)確了解各地規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法情況?；榻Y(jié)束后，及時(shí)以通報(bào)的形式，將稽查情況進(jìn)行反饋?；榻Y(jié)果顯示：一是各地衛(wèi)生行政執(zhí)法稽查體系基本建立。各縣（市）按照本年度稽查計(jì)劃和方案，對機(jī)構(gòu)衛(wèi)生許可管理、衛(wèi)生行政處罰合議等行政執(zhí)法責(zé)任制的建立落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)、勞動(dòng)紀(jì)律、文書質(zhì)量等開展了定期和不定期稽查。二是衛(wèi)生行許可準(zhǔn)入得到加強(qiáng)、許可程序逐步規(guī)范暢通：各縣（市）在辦證廳或受理處對衛(wèi)生許可事項(xiàng)、辦證流程、投訴電話等進(jìn)行了公示，基本做到了一次性告知行政許可相對人辦證需準(zhǔn)備的材料及條件；基本能按法定條件發(fā)放衛(wèi)生行政許可，按要求制作衛(wèi)生許可文書，未發(fā)現(xiàn)超越法定職能作出準(zhǔn)予行政許可決定的情形。
三、開展案卷評析，提升衛(wèi)生執(zhí)法水平
依據(jù)《地區(qū)衛(wèi)生行政處罰案卷評分表》，對全地區(qū)報(bào)送的20__年度已結(jié)案的83份案卷（公共衛(wèi)生類案卷30件，醫(yī)療和傳染病衛(wèi)生類案卷53件），從主體資格、處罰程序、違法事實(shí)的認(rèn)定、法律適用、文書制作和檔案管理等六個(gè)方面采取初評、復(fù)評、復(fù)核三道程序進(jìn)行綜合評價(jià)。為保證評估質(zhì)量，評查中我們堅(jiān)持一卷三評，反復(fù)比對，層層把關(guān)的原則，從各縣市抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干首先進(jìn)行培訓(xùn)，然后采取集中評估、交叉評估的方式進(jìn)行評查。通過參與案卷評估，使各縣（市）監(jiān)督員相互學(xué)習(xí)交流，充分認(rèn)識(shí)到了規(guī)范制作執(zhí)法文書的重要性和必要性。經(jīng)過5天的評查，結(jié)果顯示有66件案卷所實(shí)施的行政處罰成立，占總數(shù)的79.5%，比20__年高出7.2個(gè)百分點(diǎn)。從地區(qū)、各縣市之間的橫向比較和地區(qū)、各縣市與20__年各監(jiān)督所自身縱向比較情況來看，地區(qū)各縣（市）執(zhí)法案卷制作 總體水平與往年相比有所提高。
第2篇：衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文
奮云霄而展翅,勵(lì)德業(yè)以日新。近幾年,鄆城縣衛(wèi)生監(jiān)督局結(jié)合新形勢、新任務(wù),立足當(dāng)前,著眼未來,采取衛(wèi)生監(jiān)督員與被監(jiān)督對象“一對一結(jié)對子”的方式,廣泛開展“零距離服務(wù)打造和諧公共衛(wèi)生環(huán)境”活動(dòng),創(chuàng)建服務(wù)型的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法模式,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)的高度統(tǒng)一,促進(jìn)了全縣衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的和諧發(fā)展。該局工作經(jīng)驗(yàn)先后在國家級和省級媒體推介,多次獲得省、市、縣“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法”先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),是菏澤市“文明單位”、鄆城縣“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境滿意機(jī)關(guān)”。
倡導(dǎo)“三貼”服務(wù),推行“和諧執(zhí)法”
“貼面”就是廣大衛(wèi)生監(jiān)督員工作下沉在基層,在搞好經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的同時(shí),積極主動(dòng)地與被監(jiān)督對象面對面接觸,座談交流,征求意見和建議,直面了解和掌握被監(jiān)督對象的基本情況和對衛(wèi)生監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí),不斷改進(jìn)自己的工作;經(jīng)常發(fā)放明白紙,舉辦知識(shí)競賽、培訓(xùn)班等,向被監(jiān)督對象宣傳《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí),讓他們學(xué)法、懂法、守法,改善自己的經(jīng)營行為;積極為被監(jiān)督對象提供技術(shù)服務(wù)、市場動(dòng)態(tài)和發(fā)展前景較好的經(jīng)營項(xiàng)目,使之牢牢把握正確的發(fā)展方向。年初以來,先后為26家食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶提供了切實(shí)可靠的市場信息,選擇了發(fā)展前景看好的經(jīng)營項(xiàng)目,使之得到健康持續(xù)發(fā)展。
“貼身”就是指導(dǎo)服務(wù)上門,跟蹤服務(wù)到戶,貼緊生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動(dòng),隨時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。指導(dǎo)被監(jiān)督單位建立健全衛(wèi)生組織、衛(wèi)生制度和衛(wèi)生設(shè)施,全程陪同辦理衛(wèi)生行政許可事項(xiàng),并深入被監(jiān)督單位參與和幫助分析實(shí)際經(jīng)營與管理情況,現(xiàn)場解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的衛(wèi)生安全技術(shù)和經(jīng)營管理方面的問題,當(dāng)好衛(wèi)生顧問、經(jīng)營參謀。年初以來,先后幫助60多家生產(chǎn)經(jīng)營單位改進(jìn)了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和工藝流程。某酒廠在衛(wèi)生監(jiān)督員指導(dǎo)下,改進(jìn)了圖紙?jiān)O(shè)計(jì),使符合衛(wèi)生要求的新廠房順利建成并投入使用,運(yùn)行狀況一直良好。經(jīng)常深入紡織、搪瓷、木材加工等企業(yè),推行職業(yè)衛(wèi)生“四個(gè)一”工程(給企業(yè)送一部法律,到企業(yè)進(jìn)行一次《職業(yè)病防治法》宣傳,為企業(yè)建一套職業(yè)衛(wèi)生檔案管理系統(tǒng),與企業(yè)簽一份責(zé)任書),進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,提供職業(yè)衛(wèi)生安全技術(shù)服務(wù),搞好勞動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。在鄆城縣衛(wèi)生監(jiān)督局的指導(dǎo)幫助下,不少紡織企業(yè)在生產(chǎn)車間安裝了空調(diào)、吸塵器等防護(hù)設(shè)備,改善了勞動(dòng)環(huán)境;年內(nèi)出動(dòng)健康查體車50多次,直接進(jìn)入趙樓煤礦、彭莊煤礦等企業(yè)現(xiàn)場,給工人進(jìn)行預(yù)防性健康查體1800余人次,同時(shí)幫助企業(yè)健全衛(wèi)生技術(shù)檔案和工人健康檔案,落實(shí)職業(yè)健康防護(hù)制度,改善勞動(dòng)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,受到企業(yè)和工人的廣泛歡迎。認(rèn)真做好醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的摸底調(diào)查,積極宣傳衛(wèi)生法律知識(shí),使醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員自覺地依法執(zhí)醫(yī)和開展醫(yī)療服務(wù);指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理,規(guī)范工作程序,并幫助他們發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,改善辦醫(yī)條件,提高醫(yī)療水平,確保了群眾就醫(yī)安全。
“貼心”就是廣大衛(wèi)生監(jiān)督員與結(jié)對單位結(jié)對交心,拉家常、交朋友,不但幫他們搞好日常工作,還同他們談心、交心、心連心,深入內(nèi)心世界,了解他們的思想感情,想他們之所想,幫他們之所需,解決生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的困難和問題,用真情和行動(dòng)拉近衛(wèi)生監(jiān)督員與被監(jiān)督對象的距離,贏得廣大群眾的理解、尊重與支持。某食品加工企業(yè)由于受到金融危機(jī)影響等原因,一度面臨停產(chǎn),縣衛(wèi)生監(jiān)督局積極鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,將企業(yè)做大做強(qiáng),并幫助企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)革新,使該企業(yè)迅速擺脫了困境,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷馬來西亞、阿聯(lián)酋等20多個(gè)國家和地區(qū)。鄆城水滸泉純凈水廠是全縣生產(chǎn)純凈水較早的企業(yè)。起初,由于群眾不認(rèn)可,該廠產(chǎn)品銷售狀況不佳?？h衛(wèi)生監(jiān)督局得知情況后,主動(dòng)靠上去,指導(dǎo)幫助企業(yè)改進(jìn)了工藝流程,上馬了先進(jìn)的水凈化設(shè)備,使該廠水質(zhì)達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)。隨后,及時(shí)為企業(yè)提供了衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書,幫其辦齊了衛(wèi)生許可證等有關(guān)手續(xù),并注冊了“水滸泉”商標(biāo),在縣電臺(tái)、電視臺(tái)通報(bào)“水滸泉”純凈水的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果,引導(dǎo)群眾消費(fèi)。水滸泉純凈水很快進(jìn)入尋常百姓家,成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿啤?/p>
實(shí)行四個(gè)“100%”服務(wù),確保工作重心下沉
衛(wèi)生監(jiān)督員與被監(jiān)督對象一對一結(jié)對子,一對一結(jié)對率達(dá)到100%。衛(wèi)生監(jiān)督員向結(jié)對單位發(fā)放注有監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督頻次、業(yè)戶權(quán)利和義務(wù)的監(jiān)督明白卡以及印有衛(wèi)生監(jiān)督員姓名、職務(wù)、職責(zé)、科(所)別、聯(lián)系電話等內(nèi)容的服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡。根據(jù)結(jié)對子情況,被監(jiān)督對象生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到問題,可隨時(shí)與結(jié)對衛(wèi)生監(jiān)督員聯(lián)系,尋求幫助;衛(wèi)生監(jiān)督員本人解決不了,在當(dāng)日上報(bào)科所甚至局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理,確保被監(jiān)督單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常開展。衛(wèi)生監(jiān)督員深入基層開展工作,確保全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移,有效提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作效率,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。及時(shí)掌握有關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)和處理公共衛(wèi)生突發(fā)事件,提高跟蹤服務(wù)率和監(jiān)督覆蓋率,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“無縫覆蓋”,確保達(dá)到零距離服務(wù)率100%、群眾滿意率100%的目標(biāo)要求。原來,鄆城縣的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)只能覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),如今,覆蓋面擴(kuò)大到村,監(jiān)督頻率也由每年2次增加到每年6次以上,采集樣品數(shù)量也迅速增加;全年送達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書由1200份增加到2800份,衛(wèi)生許可證發(fā)放也由原來的1600余戶增加到3600余戶,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平得到全面提高。“過去,辦理衛(wèi)生許可證,要奔波幾十里路到縣城,費(fèi)時(shí)費(fèi)力;如今,有監(jiān)督明白卡和服務(wù)聯(lián)系卡,一個(gè)電話,衛(wèi)生監(jiān)督員服務(wù)上門,在家里就能及時(shí)把衛(wèi)生許可證拿到手,真是太方便了!”鄆城縣張營鎮(zhèn)從事餐飲服務(wù)的業(yè)戶吳某激動(dòng)地說。
推行“五零”服務(wù),提高工作水平
為更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,廣泛推行“五零”服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,提高工作效率,最大限度地為群眾提供方便,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“零距離”、 執(zhí)法程序“零障礙”、 執(zhí)法質(zhì)量“零差錯(cuò)”、 規(guī)定之外“零收費(fèi)”、 執(zhí)法對象“零投訴”的工作目標(biāo)。
第3篇：衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文
第一條根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）第三十四條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條各級地方人民政府要加強(qiáng)對化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h級以上衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真履行化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，健全化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)能力，提高化妝品衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)，保證《條例》的貫徹實(shí)施。
第二章審查批準(zhǔn)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》
第三條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的審核批準(zhǔn)程序是：
（一）化妝品生產(chǎn)企業(yè)到地市級以上衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取并填寫《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證申請表》（附件1）一式3份，經(jīng)省級企業(yè)主管部門同意后，向地市級以上衛(wèi)生行政部門提出申請。申請《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定，報(bào)衛(wèi)生部備案。
（二）經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門審查合格的企業(yè)，發(fā)給《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到申請表次日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的函復(fù)，對未批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明不批準(zhǔn)的理由。
（三）《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》采用統(tǒng)一編號(hào)，有效期四年。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)依據(jù)原申報(bào)材料每2年對企業(yè)復(fù)核1次。
第四條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》有效期滿前3個(gè)月應(yīng)當(dāng)按本《實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定重新申請。申請獲批準(zhǔn)的，換發(fā)新證，可繼續(xù)使用原《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號(hào)。
第五條已獲《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)增加生產(chǎn)新類別的化妝品，須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。
第六條跨省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)營的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，分別在所在地申請辦理《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。化妝品生產(chǎn)企業(yè)遷移廠址、另設(shè)分廠或者在廠區(qū)外另設(shè)車間，應(yīng)按規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請辦理《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》?！痘瘖y品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》應(yīng)注明分廠（車間）。
第七條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》不得涂改、轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)禁偽造、倒賣?；瘖y品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱，必須到發(fā)證機(jī)關(guān)申請更換新證。遺失《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)失，并申請補(bǔ)領(lǐng)新證。自行歇業(yè)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)注銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
第八條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》依據(jù)《條例》第六條規(guī)定頒發(fā)。其中不具備《條例》第六條第一款第五項(xiàng)條件的，在規(guī)定的期限內(nèi)可以委托有條件的非化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代檢。具體期限由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體情況規(guī)定。
第九條新建、改建、擴(kuò)建化妝品生產(chǎn)場地的選址、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)對其選址、建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并參加竣工驗(yàn)收。
第十條直接從事化妝品生產(chǎn)人員（包括臨時(shí)工）必須依照《條例》規(guī)定實(shí)施健康檢查：
（一）化妝品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)本單位人員體檢的組織工作。每年向所在地的縣級以上衛(wèi)生行政部門提交應(yīng)體檢的人員名單，并組織應(yīng)體檢人員到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體檢。
（二）健康體檢按統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查。體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真填寫體檢表，于體檢結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)出體檢結(jié)果。
（三）衛(wèi)生行政部門應(yīng)認(rèn)真審查受檢人員的健康狀況，符合要求者發(fā)給“健康證”；不符合要求者，通知受檢單位將其調(diào)離直接從事化妝品生產(chǎn)的崗位。衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到體檢結(jié)果次日起15日內(nèi)發(fā)出“健康證”或調(diào)離通知。
（四）對患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核患者的管理，按國家《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病者，必須在治療后經(jīng)原體檢單位檢查證明痊愈，方可恢復(fù)原工作。健康檢查的管理辦法按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章化妝品衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全監(jiān)督
第十一條特殊用途化妝品投放市場前必須進(jìn)行產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價(jià)。產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價(jià)單位由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門實(shí)施認(rèn)證。
第十二條特殊用途化妝品的人體試用或斑貼試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品通過初審后，在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的單位進(jìn)行。上款所指單位接受企業(yè)委托進(jìn)行人體試用或斑貼試驗(yàn)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)寫出總結(jié)報(bào)告報(bào)衛(wèi)生部，并抄送委托企業(yè)。
第十三條特殊用途化妝品審查批準(zhǔn)程序是：
（一）生產(chǎn)企業(yè)到所在地地、市級以上衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取并填寫《特殊用途化妝品衛(wèi)生審查申請表》（附件2）一式3份，經(jīng)企業(yè)主管部門同意后，向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出申請。申請時(shí)提供下列資料和樣品：
1．產(chǎn)品名稱；
2．產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量；
3．制備工藝簡述和簡圖；
4．育發(fā)、健美、產(chǎn)品主要成份使用依據(jù)及文獻(xiàn)資料；
5．產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價(jià)資料；
6．產(chǎn)品樣品（5至10個(gè)小包裝）及其檢驗(yàn)報(bào)告書；
7．產(chǎn)品使用說明書（或其草案）、標(biāo)簽及包裝設(shè)計(jì)、包裝材料。
（二）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門進(jìn)行初審。經(jīng)初審?fù)獾漠a(chǎn)品，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報(bào)材料次日起3個(gè)月以內(nèi)完成初審，并作出是否上報(bào)衛(wèi)生部進(jìn)行復(fù)審的函復(fù)。
（三）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在收到初審材料和人體試用或斑貼試驗(yàn)報(bào)告后，應(yīng)于6個(gè)月以內(nèi)組織化妝品安全性評審組復(fù)審。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)于復(fù)審后2個(gè)月以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對批準(zhǔn)的產(chǎn)品，發(fā)給特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)和特殊用途化妝品證書；對未批準(zhǔn)的產(chǎn)品，給予函復(fù)。
第十四條特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)為該產(chǎn)品的生產(chǎn)憑證；特殊用途化妝品證書為研制憑證，可用于該產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
第十五條特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)每四年重新審查1次。期滿前4至6個(gè)月由企業(yè)執(zhí)原批件和下列資料重新向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請，并填寫申請表（附件3）一式3份。
1．產(chǎn)品成份是否有改變的說明；
2．生產(chǎn)工藝是否有改變的說明；
3．產(chǎn)品投放市場銷售后使用者不良反應(yīng)調(diào)查總結(jié)報(bào)告；
4．如產(chǎn)品使用說明書、標(biāo)簽、包裝、包裝材料有改變的，提供改變后式樣。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門同意后，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。獲批準(zhǔn)的產(chǎn)品，可以繼續(xù)使用原批準(zhǔn)文號(hào)。超過期限未申請者，原批準(zhǔn)文號(hào)作廢。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報(bào)材料次日起1個(gè)月以內(nèi)提出意見。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報(bào)材料次日起3個(gè)月以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第十六條接受已獲批準(zhǔn)的特殊用途化妝品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)應(yīng)另行向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請?zhí)厥庥猛净瘖y品批準(zhǔn)文號(hào)。申請時(shí)提供該產(chǎn)品特殊用途化妝品證書和產(chǎn)品樣品（5至10個(gè)小包裝）及其檢驗(yàn)報(bào)告書。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門同意后，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)并發(fā)給批準(zhǔn)文號(hào)。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報(bào)材料次日起1個(gè)月以內(nèi)提出意見。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到全部申報(bào)材料次日起3個(gè)月以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第十七條企業(yè)在其聯(lián)營廠生產(chǎn)已獲批準(zhǔn)的特殊用途化妝品，應(yīng)報(bào)聯(lián)營廠所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案，產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)不變。
第十八條特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)不得涂改、轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)禁偽造、倒賣。
第十九條企業(yè)生產(chǎn)非特殊用途化妝品應(yīng)提供下列資料和樣品，并于產(chǎn)品投放市場后2個(gè)月以內(nèi)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。
1．產(chǎn)品名稱、類別；
2．產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量；
3．產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；
4．產(chǎn)品樣品（5個(gè)小包裝）；
5．產(chǎn)品使用說明書（或其草案）、標(biāo)簽及包裝（或其設(shè)計(jì)）、包裝材料。本《實(shí)施細(xì)則》前已投放市場的非特殊用途化妝品，于本《實(shí)施細(xì)則》后3個(gè)月以內(nèi)到省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。
第二十條按《條例》第十二條的要求，衛(wèi)生質(zhì)量在3年內(nèi)可能發(fā)生變化的化妝品，應(yīng)當(dāng)注明有效使用期限（或使用期限）。
第二十一條《條例》第十二條規(guī)定的化妝品標(biāo)簽、說明書、小包裝上應(yīng)當(dāng)注明的內(nèi)容，必須有中文記載。其中，標(biāo)簽上所注“廠名”也可以為產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任者名稱。跨省聯(lián)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，標(biāo)簽上應(yīng)注明生產(chǎn)企業(yè)所在地《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號(hào)。
第四章審查批準(zhǔn)進(jìn)口化妝品
第二十二條進(jìn)口化妝品衛(wèi)生審查批準(zhǔn)程序是：
（一）我國首次進(jìn)口的化妝品，國外廠商或其商必須在進(jìn)口地地、市以上衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取并填寫《進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可申請表》（附件4）一式3份，直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門申請。申請時(shí)，提供下列資料和樣品：
1．產(chǎn)品名稱、種類；
2．產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量；
3．產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法，并附中文譯本（各3份）；
4．產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售的證明文件（復(fù)印件3份）；
5．產(chǎn)品在其他國家（地區(qū)）注冊和批準(zhǔn)銷售的證明文件（復(fù)印件3份）；
6．產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）和其他國家（地區(qū)）通過生產(chǎn)、注冊、銷售批準(zhǔn)審查的評價(jià)報(bào)告，并附中文譯本（各5份）；
7．產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價(jià)資料或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（5份）；
8．產(chǎn)品標(biāo)簽、使用說明書，并附中文譯本（各3份）；
9．完整包裝的產(chǎn)品樣品（3個(gè)小包裝）。
（二）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在收到全部申報(bào)資料后，組織化妝品安全性評審組對申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行審查。審查通過的產(chǎn)品，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后，發(fā)給“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”和批準(zhǔn)文號(hào)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門接到全部申報(bào)材料后，應(yīng)于六個(gè)月以內(nèi)組織化妝品安全性評審組評審，并在評審后2個(gè)月以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。審批情況同時(shí)通知進(jìn)口地省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門。
第二十三條本《實(shí)施細(xì)則》第二十二條第一款條（一）項(xiàng)中“產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價(jià)或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)”必須由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)證的單位進(jìn)行。免除衛(wèi)生安全性評價(jià)或衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)的產(chǎn)品由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門核定。
第二十四條“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”有效期四年。期滿前4至6個(gè)月可以向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門申請換發(fā)，申請時(shí)可不附資料。超過有效期未申請者，按無批件處理。
第二十五條“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”和批準(zhǔn)文號(hào)不得涂改、轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)禁偽造、倒賣。
第二十六條“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”只對該批件載明的品種和生產(chǎn)國家、廠商有效。國外廠商或其商憑“進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件”按國家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。
第二十七條已獲批準(zhǔn)進(jìn)口的化妝品在口岸由國家商品檢驗(yàn)部門按照《中華人民共和國商品檢驗(yàn)法》的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。
第五章經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督
第二十八條地市以上衛(wèi)生行政部門對已取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)，組織定期和不定期檢查。定期檢查每年第一、第三季度各1次；審查發(fā)放《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》當(dāng)年和復(fù)核年度各減少1次。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定，報(bào)衛(wèi)生部備案。定期檢查和不定期檢查結(jié)果逐級上報(bào)上一級衛(wèi)生行政部門及化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并抄送企業(yè)主管部門。
第二十九條對化妝品生產(chǎn)企業(yè)的定期和不定期檢查主要內(nèi)容是：
（一）監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生狀況；
（二）監(jiān)督檢查是否使用了禁用物質(zhì)和超量使用了限用物質(zhì)生產(chǎn)化妝品；
（三）每批產(chǎn)品出廠前的衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)記錄；
（四）產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量；
（五）產(chǎn)品標(biāo)簽、小包裝、說明書是否符合《條例》第十二條規(guī)定；
（六）生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生情況；
（七）直接從事化妝品生產(chǎn)的人員中患有《條例》第七條規(guī)定的疾病者調(diào)離情況；
第三十條本《實(shí)施細(xì)則》第二十九條第四項(xiàng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢查辦法是：
（一）檢查數(shù)量（定期檢查量加不定期檢查量）：全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)為1至9種的，抽查百分之百；全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)為10至100種的，抽查1／2，但年抽查產(chǎn)品數(shù)不應(yīng)少于10種；全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)超過一百種的，抽查1／3，但年抽查產(chǎn)品數(shù)不應(yīng)少于50種。
（二）檢點(diǎn)：
重點(diǎn)檢查未報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案的產(chǎn)品、企業(yè)新投放市場的產(chǎn)品、衛(wèi)生質(zhì)量不穩(wěn)定的產(chǎn)品、可能引起人體不良反應(yīng)的產(chǎn)品、以及有消費(fèi)者投訴的產(chǎn)品等。
（三）檢查項(xiàng)目：
1．對未報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案的產(chǎn)品，審查產(chǎn)品成份、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，同時(shí)進(jìn)行微生物、衛(wèi)生化學(xué)方面的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。如企業(yè)不能提品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，或提供的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告不能證明產(chǎn)品使用安全的，由化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制鑒定。
2．其它產(chǎn)品進(jìn)行微生物、衛(wèi)生化學(xué)方面的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。必要時(shí)，經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，可以對批準(zhǔn)產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生安全性鑒定。
（四）抽查的產(chǎn)品按國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及其標(biāo)準(zhǔn)方法檢驗(yàn)。
（五）企業(yè)對衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量評價(jià)有異議的，由上一級衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核。
第三十一條經(jīng)營化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督要求是：
（一）化妝品經(jīng)營者（含批發(fā)、零售）必須遵守《條例》第十三條規(guī)定。
（二）生產(chǎn)企業(yè)向經(jīng)營單位推銷化妝品，應(yīng)出示《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》（復(fù)印件），經(jīng)營單位應(yīng)檢查其產(chǎn)品標(biāo)簽上的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號(hào)和廠名是否與所持的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》（復(fù)印件）相符。
（三）化妝品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)應(yīng)檢查所進(jìn)化妝品是否具有下列標(biāo)記或證件。不具備下述標(biāo)記或證件的化妝品不得進(jìn)貨并銷售。
1．國產(chǎn)化妝品標(biāo)簽或小包裝上應(yīng)有《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號(hào)，并具有企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證，特殊用途化妝品還應(yīng)具有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的批準(zhǔn)文號(hào)。
2．進(jìn)口化妝品應(yīng)具有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）。
（四）出售散裝化妝品應(yīng)注意清潔衛(wèi)生，防止污染。
第三十二條對化妝品經(jīng)營者實(shí)行不定期檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位執(zhí)行《條例》和本《實(shí)施細(xì)則》第三十一條規(guī)定的情況。每年對轄區(qū)內(nèi)化妝品批發(fā)部門巡回監(jiān)督每戶至少1次；每2年對轄區(qū)內(nèi)化妝品零售者巡回監(jiān)督每戶至少1次。檢查結(jié)果定期逐級上報(bào)上一級衛(wèi)生行政部門及化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并抄送經(jīng)營單位主管部門。對化妝品批發(fā)部門及零售者的巡回監(jiān)督一般不采樣檢測。當(dāng)經(jīng)營者銷售的化妝品引起人體不良反應(yīng)或其他特殊原因，縣級以上衛(wèi)生行政部門可以組織對經(jīng)營者銷售的化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行采樣檢測?？h級、地市級衛(wèi)生行政部門組織采樣檢測的，應(yīng)將計(jì)劃報(bào)上一級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。對化妝品經(jīng)營者不定期檢查的具體分級管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定，報(bào)衛(wèi)生部備案。
第三十三條進(jìn)行化妝品廣告宣傳應(yīng)符合《條例》第十四條規(guī)定并按國家工商行政管理部門規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第六章化妝品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第三十四條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督主要職責(zé)是：
（一）制定全國化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作的方針、政策，檢查、指導(dǎo)全國化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織經(jīng)驗(yàn)交流；
（二）組織研究、制定化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（三）審查化妝品新原料、特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全，批準(zhǔn)化妝品新原料的使用、特殊用途化妝品的生產(chǎn)、化妝品的首次進(jìn)口；
（四）組織對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為的化妝品衛(wèi)生重大案件的調(diào)查處理；
（五）依照《條例》和本《實(shí)施細(xì)則》決定行政處罰。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督主要職責(zé)是：
（一）主管轄區(qū)內(nèi)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)地、市級衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織經(jīng)驗(yàn)交流；
（二）對轄區(qū)內(nèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和發(fā)放《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》；
（三）初審特殊用途化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量，負(fù)責(zé)非特殊用途化妝品的備案；
（四）組織對省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門認(rèn)為的轄區(qū)內(nèi)化妝品衛(wèi)生較大案件的調(diào)查處理。縣級以上衛(wèi)生行政部門依照本《實(shí)施細(xì)則》第三條第一款第（一）項(xiàng)、第十條第二款、第二十八條第一款、第三十二條第五款的規(guī)定主管轄區(qū)內(nèi)的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第三十五條各級衛(wèi)生行政部門指定縣級以上具備檢驗(yàn)條件的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)為化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)。
第三十六條上級衛(wèi)生行政部門有責(zé)任對下級衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。上級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有責(zé)任對下級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)?；瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室須獲得資格認(rèn)證，具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第三十七條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室不具備檢驗(yàn)?zāi)芰蜅l件，未獲取資格認(rèn)證的，其檢驗(yàn)任務(wù)由上一級衛(wèi)生行政部門指定的獲認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。
第三十八條衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有專人保管生產(chǎn)企業(yè)提供的生產(chǎn)技術(shù)資料。
第三十九條各省、自治區(qū)、直轄市化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門從各級衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中聘任，經(jīng)考核合格發(fā)給“中國衛(wèi)生監(jiān)督”證件及證章。國家化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件及證章。
第四十條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員條件是：
（一）政治思想好，遵紀(jì)守法，工作認(rèn)真，秉公辦事。
（二）具有中專以上專業(yè)學(xué)歷或具有醫(yī)士以上技術(shù)職稱，掌握化妝品衛(wèi)生監(jiān)督的有關(guān)法規(guī)和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的衛(wèi)生知識(shí)，有獨(dú)立工作能力。
（三）未患《條例》第七條規(guī)定疾病者。
第四十一條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員守則為：
（一）學(xué)習(xí)、掌握《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及有關(guān)法規(guī)，掌握《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的衛(wèi)生知識(shí)，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)能力；
（二）依法辦事，忠于職守，禮貌待人，不得、、弄虛作假、出具偽證、索賄受賄；
（三）執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)著裝整齊，佩戴“中國衛(wèi)生監(jiān)督”證章，出示監(jiān)督證件。按照有關(guān)規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，并開具清單，認(rèn)真如實(shí)填寫記錄；
（四）嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度；
（五）對化妝品生產(chǎn)企業(yè)提供的保密的技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任。
（六）不準(zhǔn)在化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營單位兼職或任顧問，不準(zhǔn)與化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營單位發(fā)生有礙公務(wù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
第四十二條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員受同級衛(wèi)生行政部門委托，行使下列職責(zé)：
（一）參加新建、擴(kuò)建、改建化妝品生產(chǎn)企業(yè)的選址和設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查及竣工驗(yàn)收；
（二）對化妝品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，索取有關(guān)資料，調(diào)查處理化妝品引起的危害健康事故；
（三）對違反《條例》的單位和個(gè)人提出行政處罰建議。
第四十三條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理實(shí)行“化妝品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測年報(bào)表”制度。各級衛(wèi)生行政部門須定期逐級上報(bào)“化妝品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測年報(bào)表”。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)化妝品不良反應(yīng)病例，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告。各級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期報(bào)同級衛(wèi)生行政部門，同時(shí)抄送上一級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第七章罰則
第四十四條本《條例》和本《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的處罰可以合并使用。
第四十五條有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時(shí)責(zé)令其限期改進(jìn)：
（一）具有違反《條例》第六條規(guī)定之一項(xiàng)的行為者；
（二）直接從事化妝品生產(chǎn)的人員患有《條例》第七條所列疾病之一，未調(diào)離者；
（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者；
（四）涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》者；
（五）涂改特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)者；
（六）涂改進(jìn)口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準(zhǔn)文號(hào)者；
（七）拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者。
第四十六條有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品30天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰：
（一）經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無改進(jìn)者；
（二）具有違反《條例》第六條規(guī)定之兩項(xiàng)以上行為者；
（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者；
（四）經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)者。違反《條例》第六條規(guī)定者的停產(chǎn)處罰，可以是不合格部分的停產(chǎn)。
第四十七條具有下列行為之一者，處以吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的處罰：
（一）經(jīng)停產(chǎn)處罰后，仍無改進(jìn)，確不具備化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生條件者；
（二）轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》者。
第四十八條有下列行為之一者，處以沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰，并可以撤消特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)或進(jìn)口化妝品批準(zhǔn)文號(hào)：
（一）生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)者。
（二）轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣進(jìn)口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準(zhǔn)文號(hào)者。
第四十九條沒收產(chǎn)品按下列規(guī)定分別處理：
（一）沒收的產(chǎn)品具有下列情況之一，并經(jīng)檢驗(yàn)合格的，待按《條例》有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)后，準(zhǔn)予銷售：
1．未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；
2．未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品；
3．使用未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料生產(chǎn)的產(chǎn)品；
4．未經(jīng)批準(zhǔn)或檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品。
（二）沒收的使用禁用原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督銷毀。
（三）沒收的不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的產(chǎn)品，由生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)處理后，經(jīng)檢驗(yàn)合格的，企業(yè)報(bào)所在地或銷售地地、市衛(wèi)生行政部門審查備案后，可投放市場；仍不合格的，由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督銷毀。
第五十條《條例》中規(guī)定的“責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)”、“停止經(jīng)營”、“沒收產(chǎn)品及違法所得”價(jià)值5000元以上、“罰款”5000元以上的行政處罰，報(bào)上一級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、撤銷批準(zhǔn)文號(hào)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十一條當(dāng)事人對衛(wèi)生行政部門作出的具體行政行為不服，可以依照《條例》第三十條規(guī)定申請復(fù)議和提訟。
第五十二條對違反《條例》造成人體損傷或者發(fā)生中毒事故的，受害者可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》向人民法院提起損害賠償訴訟。
第五十三條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員有、、弄虛作假、出具偽證、索賄受賄、泄露企業(yè)提供的技術(shù)資料等違紀(jì)行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，沒收受賄所得財(cái)物，由衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重給予行政處分，并可以撤銷其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員資格。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第五十四條《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中未列出的檢驗(yàn)項(xiàng)目，參照我國藥品、食品或國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法進(jìn)行。
第五十五條《條例》第七條中“直接從事化妝品生產(chǎn)的人員”是指在化妝品生產(chǎn)中從事配料、制作、半成品貯存、容器洗滌、灌裝、小包裝工作，以及經(jīng)常到生產(chǎn)車間的管理、技術(shù)、檢驗(yàn)人員。
第五十六條《條例》第十條殊用途化妝品的含義是：
育發(fā)化妝品有助于毛發(fā)生長、減少脫發(fā)和斷發(fā)的化妝品。
染發(fā)化妝品具有改變頭發(fā)顏色作用的化妝品。
燙發(fā)化妝品具有改變頭發(fā)彎曲度，并維持相對穩(wěn)定的化妝品。
脫毛化妝品具有減少、消除體毛作用的化妝品。
化妝品有助于健美的化妝品。
健美化妝品有助于使體形健美的化妝品。
除臭化妝品用于消除腋臭的化妝品。
祛斑化妝品用于減輕皮膚表皮色素沉著的化妝品。
防曬化妝品具有吸收紫外線作用、減輕因日曬引起皮膚損傷功能的化妝品。
第五十七條《條例》第十一條中“對質(zhì)量合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有合格標(biāo)記”中的“合格標(biāo)記”，系指企業(yè)出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證（章）。
第五十八條《條例》第十五條中“首次進(jìn)口的化妝品”指尚未獲得國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品。
第五十九條本《實(shí)施細(xì)則》第四十五條第一款第七項(xiàng)“拒絕衛(wèi)生監(jiān)督”是指以各種借口和手段妨礙或拖延衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員依法履行化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的行為。
第六十條出口化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督管理按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第4篇：衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文
一、衛(wèi)生防疫一務(wù)檔案兩級管理的原則
防疫業(yè)務(wù)檔案兩級管理是指在衛(wèi)生防疫站檔案工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將防疫業(yè)務(wù)形成的技術(shù)檔案實(shí)行分別站級、科級兩級管理。其內(nèi)容有以下四個(gè)方面：
1將衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案納入站檔案工作管理體系：同其他門類的檔案一樣，業(yè)務(wù)檔案的管理也應(yīng)在接受站檔案工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由站檔案室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
2將業(yè)務(wù)檔案分為站科兩級：對業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的大量疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測檔案分別為站級業(yè)務(wù)檔案和科級業(yè)務(wù)檔案兩個(gè)層次。
3站級業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸的站級管理的業(yè)務(wù)檔案，由各科兼職檔案員負(fù)責(zé)收庥、整理、立卷，定期向站檔案室歸檔，交由站檔案室統(tǒng)一保管和提供利用。
4科級業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸為科級管理的業(yè)務(wù)檔案，交科保存，由各科兼積檔案員負(fù)責(zé)收庥、整理、立卷，并負(fù)責(zé)保管和提供利用。二、站科兩級檔案范圍的確定
(一)站級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍
在確定站級業(yè)務(wù)檔案的范圍時(shí)，應(yīng)本著總體性、綜合性、分析性及學(xué)術(shù)性的原則對檔案進(jìn)行劃分。即要將那些反映主要業(yè)務(wù)工作的總體水平的材料以及在基礎(chǔ)監(jiān)督監(jiān)測上形成的綜合性、分析性并具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值且保管期限長的材料確定為站級檔案，以確保站存業(yè)務(wù)檔案能夠全面反映和概括本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)及工作水平?？傮w來看，站級業(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個(gè)方面：
1業(yè)務(wù)工作法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方法的研究檔案。包括有關(guān)證書、研究報(bào)告、編制說明及驗(yàn)證報(bào)告等。
2年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學(xué)生常見病等疾病防治方案及總結(jié)、疫情流行病學(xué)分析、疫情流行趨勢預(yù)測等。
3年度或跨年度的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的總結(jié)分析。
4重大事故、疫情暴發(fā)、中毒調(diào)查處理的有關(guān)材料包括調(diào)查報(bào)告及現(xiàn)場調(diào)查記錄及有關(guān)的行政行政處罰材料等或年度綜合性分析總結(jié)。
5專題調(diào)查。包括調(diào)查設(shè)計(jì)、調(diào)查報(bào)告或總結(jié)，統(tǒng)計(jì)匯總等材料。
6各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)。
7省市級以上刊物上發(fā)表的業(yè)務(wù)論文。
(二)科級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍我國各級防疫站在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中更大量地、更直接地是形成服務(wù)對象檔案，即在對其所轄區(qū)內(nèi)或?qū)Ρ粍澏楸菊竟芾淼膯挝凰峁┑慕?jīng)常性的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測服務(wù)中所形成的材料。這些材料的保管周期不易確定，需隨所服務(wù)的企業(yè)的存亡而定，而且不少材料還因工作需要逐年加以補(bǔ)充，因此存科保管更為便利。此外，衛(wèi)生防疫工作成果的取得周期長，其疾病流行及防治規(guī)律得自于長期的大量的日常性監(jiān)督監(jiān)測材料的積累。這些常規(guī)性監(jiān)督監(jiān)測材料不僅對當(dāng)年的疫情分析有用，更可能是在若干年以后，能從中發(fā)現(xiàn)和分析出疫情流行規(guī)律。因此，這些一般性、經(jīng)常性業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的材料不能因?yàn)橛辛司C合性或總結(jié)性報(bào)告，就可以隨意處置，而應(yīng)做為科級業(yè)務(wù)檔案存科保管。科級業(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個(gè)方面：
1衛(wèi)生監(jiān)督材料
(1)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督材料：包括所轄區(qū)內(nèi)或直管單位許可證審批、復(fù)驗(yàn)材料；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目審查材料。
(2)常規(guī)性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測材料：包括對所轄地區(qū)或監(jiān)測點(diǎn)或直管單位公共衛(wèi)生監(jiān)測材料，包括監(jiān)測記錄、記事，監(jiān)測小結(jié)，控制結(jié)果，監(jiān)測報(bào)告以及經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查、抽查材料。
2一般性違法案例、疫情、污染事故、食物中毒的調(diào)查處理材料，包括個(gè)案調(diào)查表，現(xiàn)場調(diào)查記錄(筆錄)，人員尋訪記錄，檢驗(yàn)結(jié)果及處理報(bào)告等。
3行政處罰材料，包括監(jiān)督筆錄、檢驗(yàn)報(bào)告、合議記錄、聽證記錄、處罰決定書、結(jié)案單及送達(dá)回執(zhí)等。
4各類所轄產(chǎn)品鑒定及出具證明材料；廣告登記管理材料。
5從業(yè)人員健康體檢、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)材料，包括體檢表、檢驗(yàn)單、統(tǒng)計(jì)表；培訓(xùn)計(jì)劃、教材及小結(jié)等。
6咨詢工作材料，包括咨詢登記、記錄及小結(jié)等。
7各種毒理檢驗(yàn)、化驗(yàn)材料。
三、實(shí)行兩級管理的意義
1兩級管理有利于解決檔案儲(chǔ)藏空間與業(yè)務(wù)檔案數(shù)量間的矛盾
我國各級防疫機(jī)構(gòu)中，檔案室檔案庫房大多狹小，根本無法容納全部的業(yè)務(wù)檔案，因此，只能將那些保存價(jià)值更大、保存期更長的檔案集中到站檔案室中，而一般性的，基礎(chǔ)性的材料只能分散在科室保存。但這種分散管理也是納入全站檔案工作統(tǒng)一布署和指導(dǎo)下進(jìn)行的。
2站級管理有利于防疫業(yè)務(wù)工作整體水平的提高
首先，站級業(yè)務(wù)檔案管理可使站檔案能夠反映業(yè)務(wù)工作全貌和工作水平，對于站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把握全局，做出正確決策提供了有力依據(jù)。其次，由于站級業(yè)務(wù)歸檔范圍明確將具有總結(jié)分析性、學(xué)術(shù)性的材料交站歸檔，從而要求各科業(yè)務(wù)人員不能再僅停留在做一般性工作小結(jié)，而是要在大量的監(jiān)督監(jiān)測材料上做進(jìn)一步的加工，形成分析性報(bào)告，從而促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的提高。第三，站檔案室人員針對業(yè)務(wù)檔案開展信息加工，通過各種編研材料為全站科研防病工作服務(wù)，有利于防疫機(jī)構(gòu)科研工作的開展。第四，站級檔案管理便于開展站際防疫信息的交流，為全市甚至全國的防疫工作提供利用。
3科級管理是有利于滿足防疫業(yè)務(wù)工作日常的需要
防疫業(yè)務(wù)有延續(xù)性，在對監(jiān)測點(diǎn)、直管單位的監(jiān)督監(jiān)測中，要經(jīng)常使用其前一年或前幾年形成的監(jiān)督監(jiān)測檔案；特別是隨著生產(chǎn)經(jīng)營單位的變化，有些檔案還要不斷進(jìn)行補(bǔ)充或注銷。如直管單位許可證檔案、建設(shè)項(xiàng)目檔案等就屬這種情況。因此科級管理就可以及時(shí)滿足衛(wèi)生防疫的日常需要。
四、兩級管理的實(shí)施
1建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)
兩級管理是通過檔案工作網(wǎng)絡(luò)層層的管理而實(shí)現(xiàn)有序的實(shí)施。因此，建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)是這產(chǎn)行衛(wèi)生防疫檔案兩級管理的組織保障。
建立檔案工作網(wǎng)絡(luò)即在站一級設(shè)立由主管站長牽頭、各科主任參加的全站檔案工作管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)全站包括業(yè)務(wù)檔案在內(nèi)的檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃，提出業(yè)務(wù)檔案工作的總體要求，并協(xié)調(diào)解決在實(shí)行兩級管理中的各種困難。站綜合檔案室則依據(jù)站檔案管理委員對業(yè)務(wù)檔案的總體要求，具體制定業(yè)務(wù)檔案的各項(xiàng)管理制度，除管理站級業(yè)務(wù)檔案外，還要對科級業(yè)務(wù)檔案管理進(jìn)行督促指導(dǎo)。各
科設(shè)兼職檔案員，在站檔案室的指導(dǎo)下進(jìn)行站級業(yè)務(wù)檔案的歸檔及科級業(yè)務(wù)檔案的管理。這樣的檔案工作網(wǎng)絡(luò)使業(yè)務(wù)檔案由無序變?yōu)橛行虻墓芾怼?/p>
2建立切合實(shí)際的業(yè)務(wù)檔案管理制度
對種類繁多、形式各異的業(yè)務(wù)檔案，要實(shí)行科學(xué)規(guī)范的管理，就必須建立切合實(shí)際的業(yè)務(wù)檔案管理制度。首先，在制定業(yè)務(wù)檔案歸檔范圍和歸檔制度時(shí)，站檔案室人員應(yīng)深入各科室，了解各科主要業(yè)務(wù)活動(dòng)，再結(jié)合衛(wèi)生部“全國衛(wèi)生防疫工作規(guī)范”關(guān)于業(yè)務(wù)活動(dòng)形成材料范圍的規(guī)定，經(jīng)與各科密切協(xié)商，具體確定符合業(yè)務(wù)實(shí)際的各科站級和科級業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍。其次，對于各科的科級業(yè)務(wù)檔案也要同站級業(yè)務(wù)檔案一樣，提出統(tǒng)一的立卷要求，以確?？萍墮n案立卷的規(guī)范，但可使用不同的卷皮，以示區(qū)分；第三，嚴(yán)格科級秋檔案的保管及利用制度，任何個(gè)人不得將檔案據(jù)為已有。
第5篇：衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文
SARS所帶來的強(qiáng)烈震撼，對全國公共衛(wèi)生防疫體系提出了新的挑戰(zhàn)，也給預(yù)防醫(yī)學(xué)教育提出更高的要求，為我們應(yīng)培養(yǎng)什么樣公共衛(wèi)生人才提供了新的思路。公共衛(wèi)生教育培養(yǎng)人才需要有全球―社區(qū)的國際型思維、方法和技術(shù)，有廣泛的流行病學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)、最新現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)室技術(shù)才能滿足衛(wèi)生工作和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。應(yīng)走公共衛(wèi)生教育創(chuàng)新之路，我們現(xiàn)在面臨著世界新的科技發(fā)展的挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨諸多公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，如SARS這樣傳染病流行的挑戰(zhàn)，還有許多公共衛(wèi)生問題要解決，要求我們必須有創(chuàng)新意識(shí)。
1 醫(yī)學(xué)教育的現(xiàn)狀與存在問題
21世紀(jì)，醫(yī)學(xué)已進(jìn)入預(yù)防保健為重點(diǎn)的時(shí)代，全球性衛(wèi)生改革不斷深入進(jìn)行，醫(yī)學(xué)教育面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)高素質(zhì)的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)已成為人們關(guān)注的問題。一些新的衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)，如艾滋病的侵?jǐn)_，結(jié)核病的抬頭，環(huán)境污染帶來的腫瘤發(fā)病率的升高，生活水平提升帶來的冠心病、糖尿病等慢性疾病的高發(fā)等等;加之初級衛(wèi)生保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的大發(fā)展都對預(yù)防醫(yī)學(xué)提出了更新更高的要求，對公共衛(wèi)生工作者的工作勝任能力提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但目前預(yù)防醫(yī)學(xué)的教育落后于時(shí)代的發(fā)展要求，具體表現(xiàn)在:
1.1 課程設(shè)置不夠合理 預(yù)防醫(yī)學(xué)不少教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生在其他課程中學(xué)習(xí)過，有些內(nèi)容還在各種傳播媒體上進(jìn)行了介紹。預(yù)防醫(yī)學(xué)應(yīng)在努力探索與其他課程之間的連接點(diǎn)的同時(shí)應(yīng)重新篩選，以避免不必要的修復(fù)。或探索重復(fù)主題的側(cè)重點(diǎn)，應(yīng)著重介紹相同主題下有關(guān)群體健康及其預(yù)防的方法與手段，教師在授課前應(yīng)從教材出發(fā)，了解學(xué)生所用系列教材的重復(fù)內(nèi)容，有機(jī)地補(bǔ)充調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，并圍繞預(yù)防進(jìn)行方法學(xué)的傳授。適應(yīng)增補(bǔ)日常生活中人們非常關(guān)注的污染與衛(wèi)生，擴(kuò)大信息量，讓學(xué)生能深刻理解醫(yī)學(xué)模式的改變。運(yùn)用各種新技術(shù)來增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。
1.2 教學(xué)方法與教學(xué)模式缺乏先進(jìn)性 目前，大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)仍然以課堂教學(xué)為主，部分使用的多媒體教學(xué)，也只是簡單的Powerpoint演示，內(nèi)容也多是以教材為主，沒有很好的利用現(xiàn)代教育信息技術(shù)和國際互聯(lián)網(wǎng)。隨著高校的不斷擴(kuò)招，師資隊(duì)伍相對不足，大批年輕助教上崗承擔(dān)大課，知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚顯不足，再加上課時(shí)多，根本就沒有時(shí)間來組織集體備課，聽課。在教學(xué)方法和模式上有待提高。
2 改進(jìn)措施預(yù)防醫(yī)學(xué)教育應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)與能力培養(yǎng)。包括:（1）分析評價(jià)能力:即如何發(fā)現(xiàn)、檢測、診斷和評價(jià)個(gè)體和群體的健康與衛(wèi)生問題，要求相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室檢測、臨床診斷、流行病學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)工作、現(xiàn)場調(diào)查與科學(xué)研究的知識(shí)與能力;（2）實(shí)施管理能力:即如何解決問題、開展健康促進(jìn)和人群疾病預(yù)防工作，營造各種健康環(huán)境，實(shí)施衛(wèi)生知識(shí)干預(yù)和行為干預(yù)，提高人群的生存質(zhì)量、避免早死、延長健康壽命等，均要求具有相應(yīng)的知識(shí)和現(xiàn)場實(shí)踐能力、組織管理、人際溝通與交流、現(xiàn)代信息管理與通訊技術(shù)等能力。
2.1 課程設(shè)置要適應(yīng)不斷變化的時(shí)代要求 課程設(shè)置是培養(yǎng)公共衛(wèi)生人才重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是由培養(yǎng)目標(biāo)來決定。公共衛(wèi)生事業(yè)目前課程設(shè)置比以前有了很大改革，但還不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對培養(yǎng)公共衛(wèi)生人才的需要。課程內(nèi)容要反映公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)特點(diǎn)，反映時(shí)代和科學(xué)發(fā)展的要求，知識(shí)是在不斷更新，并且更新周期越來越快。因此要求公共衛(wèi)生教學(xué)內(nèi)容要趕上時(shí)代要求，趕上公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，趕上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，滿足公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)工作的需要。當(dāng)前醫(yī)學(xué)科學(xué)面臨著日益嚴(yán)重的諸多人類社會(huì)問題。污染、生態(tài)破壞、人口劇增;與人類行為生活方式相關(guān)的新傳染病、慢性非傳染疾病已成為威脅人類健康的主要問題，老年人、殘疾人、婦女兒童、流費(fèi)，我們?nèi)客度雽?shí)驗(yàn)室設(shè)備的購置;今年我們將利用70萬元國債項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)改造;另外，我中心申請的80萬美元額度的日元貸款項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)，今年起將分步實(shí)施，貸款的大部分額度將用于添置實(shí)驗(yàn)室設(shè)備。 2.2 教學(xué)方法的改革 衛(wèi)生學(xué)是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，在現(xiàn)場教學(xué)因經(jīng)費(fèi)、場地、人員等制約因素的影響不能實(shí)施的情況下，應(yīng)尋求各種新技術(shù)的幫助，使學(xué)生的思維模式及動(dòng)手能力得到進(jìn)一步的發(fā)展。有報(bào)道模擬實(shí)驗(yàn)室是一種很好的教學(xué)方法，模擬實(shí)驗(yàn)室是在視聽教學(xué)設(shè)備和計(jì)算機(jī)的配合下，配備必要的器材，模擬出相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。教師提供相應(yīng)的背景材料，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，自行設(shè)計(jì)調(diào)查方案，并親自動(dòng)手進(jìn)行部分指標(biāo)的檢測，并對所有的資料進(jìn)行綜合分析、判斷，提出進(jìn)行預(yù)防干預(yù)的有效措施和途徑。如營養(yǎng)狀況測定與評價(jià):模擬實(shí)驗(yàn)室裝備有膳食調(diào)查軟件的計(jì)算機(jī)，營養(yǎng)狀況的測定設(shè)備（血紅蛋白計(jì)、皮脂厚度計(jì)、身高體重計(jì)等）及預(yù)防、治療的視聽設(shè)備。學(xué)生在此模擬實(shí)驗(yàn)室中，對模擬人體或正常人體可進(jìn)行膳食調(diào)查、營養(yǎng)狀況評價(jià)與營養(yǎng)素的測定，并進(jìn)一步找出進(jìn)行干預(yù)的有效措施。通過以上一系列的學(xué)習(xí)安排，使學(xué)生能從病因、臨床狀況、實(shí)驗(yàn)室測定、治療措施及預(yù)防方法上進(jìn)行系列操作。學(xué)生的預(yù)防觀念、理論知識(shí)及動(dòng)手能力都得到了進(jìn)一步的增加，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也勢必會(huì)得到極大的調(diào)動(dòng)。
2.3 課程考試方法的改革 當(dāng)前衛(wèi)生學(xué)的考試還是單一的書面考試應(yīng)轉(zhuǎn)向多形式的考試方法，并從考核學(xué)生的理論知識(shí)轉(zhuǎn)向考核學(xué)生的綜合能力（包括思維、操作、交流能力）。在考試卷中適當(dāng)增加解決問題型的考題所占的比例，并且在評判考試題時(shí)，把解決問題的方法的科學(xué)性、可行性和創(chuàng)新性納入評分范圍。這樣做可能更好地達(dá)到教學(xué)目的。
2.4 打破封閉式教學(xué) 公共衛(wèi)生教育是一門實(shí)用性很強(qiáng)的專業(yè)，它所培養(yǎng)出來的公共衛(wèi)生醫(yī)師所從事的是以人群為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生和預(yù)防工作。因此在公共衛(wèi)生教學(xué)不應(yīng)處在封 閉狀態(tài)，而要與公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)工作相結(jié)合?，F(xiàn)在公共衛(wèi)生教育基本上還處于封閉狀態(tài)下進(jìn)行教學(xué)。學(xué)生一入學(xué)，學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課2年，學(xué)習(xí)臨床醫(yī)學(xué)一年，然后進(jìn)入公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)習(xí)。就是公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)習(xí)也基本上不接觸公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)踐，而是閉門在學(xué)院授課。畢業(yè)生可能要經(jīng)過相當(dāng)時(shí)間才能適應(yīng)實(shí)際工作。相當(dāng)多教師是“三門”（校門、教研室、課堂）教師，不但缺乏公共衛(wèi)生實(shí)踐工作，各學(xué)科專業(yè)之間也很少交流;教學(xué)就是傳授書本知識(shí)。應(yīng)打破封閉式教學(xué)，提倡公共衛(wèi)生教學(xué)與疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)廣泛合作，請他們上講臺(tái)講課，最好教師也要到疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一段時(shí)間，增加實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，以便能結(jié)合實(shí)際進(jìn)行教學(xué)。公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)生也要接觸公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)際工作。進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)前最好有一些時(shí)間在疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)體驗(yàn)一下公共衛(wèi)生和衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)際工作，增加感性認(rèn)識(shí)。畢業(yè)實(shí)習(xí)要安排較長時(shí)間到疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，不能蜻蜓點(diǎn)水，要腳踏實(shí)地工作。公共衛(wèi)生教育改革重點(diǎn)是加強(qiáng)公共衛(wèi)生實(shí)踐環(huán)節(jié)，使公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)生能對公共衛(wèi)生問題有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)和理解，能加強(qiáng)他們的責(zé)任感，從而培養(yǎng)有知識(shí)、有技能、有素質(zhì)的公共衛(wèi)生醫(yī)師。
第6篇：衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文
鎮(zhèn)在實(shí)施“清潔家園”行動(dòng)中，出臺(tái)了一系實(shí)可行的考核、獎(jiǎng)懲辦法，形成鎮(zhèn)、辦事處、監(jiān)督員、保潔員四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在城鎮(zhèn)劃定責(zé)任區(qū)落實(shí)部門包干制度，在農(nóng)村實(shí)行四級監(jiān)督網(wǎng)格化管理，在實(shí)踐中探索出了一套卓有成效的管理機(jī)制。
以機(jī)制促管理
為了進(jìn)一步鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治的成果，進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)“清潔家園”工作的開展，鎮(zhèn)出臺(tái)了符合實(shí)際的《實(shí)施“清潔家園”行動(dòng)考核細(xì)則》和詳細(xì)的《考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，并制定了《集鎮(zhèn)村保潔人員管理辦法》，為該鎮(zhèn)的“清潔家園”行動(dòng)的長效管理打下了基礎(chǔ)。
考核細(xì)則規(guī)定，在考核中發(fā)現(xiàn)考核區(qū)域存在問題的，在同一地點(diǎn)第一次發(fā)現(xiàn)問題的對所屬行政村發(fā)出《限期整改通知》；第二次再發(fā)現(xiàn)該問題的再次發(fā)出《限期整改通知》，并給予全鎮(zhèn)通報(bào)批評；第三次仍發(fā)現(xiàn)該問題的，扣除該行政村當(dāng)月政府財(cái)政補(bǔ)助，并在新聞媒體上給予曝光。每月在四個(gè)辦事處中評出一名最高分列為紅旗單位。對村居以辦事處為單位，每月各辦事處評出一名最高分行政村，列為紅旗單位，并獎(jiǎng)勵(lì)該村1000元。該村若在次月仍被評為辦事處第一名的，獎(jiǎng)勵(lì)該村元。各辦事處前一名和最后一名的行政村在每月15日以紅榜和黑榜在電視臺(tái)公布。全年連續(xù)評分為全鎮(zhèn)最后一名的行政村，次年取消政府財(cái)政補(bǔ)助。各行政村認(rèn)為不參加考核的，可書面報(bào)鎮(zhèn)清潔辦，次月被取消政府財(cái)政補(bǔ)助，并報(bào)縣委督察室給予相關(guān)責(zé)任人“效能告誡”。年終表彰，根據(jù)平時(shí)考核結(jié)果，對被認(rèn)定為全年最高分前九名的行政村、前一名的辦事處給予通報(bào)表彰，并對第一名至第三名的行政村給予獎(jiǎng)勵(lì)6000元，第四名至第六名給予獎(jiǎng)勵(lì)4000元，第七名至第九名給予獎(jiǎng)勵(lì)元，對前一名的辦事處給予獎(jiǎng)勵(lì)元，對被認(rèn)定為最后三名的行政村和最后一名的辦事處給予通報(bào)批評。
以管理促保潔
環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量很大部分取決于保潔人員工作得力與否，鎮(zhèn)在各村居招聘保潔員實(shí)行一年試聘用制度，若發(fā)現(xiàn)收集的垃圾不運(yùn)送到指定的垃圾堆放點(diǎn)的或河道、硬化道路、綠化帶保潔不到位將被解聘。
為確保保潔質(zhì)量，鎮(zhèn)政府加強(qiáng)了對建成區(qū)五個(gè)集鎮(zhèn)村（東西街村、金家洋村、橫街村、車頭村、金處村）的管理，出臺(tái)了集鎮(zhèn)村保潔人員具體考核細(xì)則。
考核細(xì)則中規(guī)定，垃圾收集包片到人，日清日運(yùn)，河道內(nèi)雜物必須在三天內(nèi)清理完畢，群眾有反映較大的每發(fā)現(xiàn)一次扣20-30元,由村分管衛(wèi)生的同志具體監(jiān)督負(fù)責(zé)。
另外，每月所負(fù)責(zé)的村居在辦事處被評為第一名，保潔員將得到300元獎(jiǎng)金，連續(xù)經(jīng)考核被評為全鎮(zhèn)最后三名的，保潔員將被扣工資每月100元。
以責(zé)任促落實(shí)
為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效管理，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)屬三十六個(gè)部門簽訂清潔家園責(zé)任書，對清潔家園行動(dòng)鎮(zhèn)部門單位職責(zé)予以明確。
責(zé)任書中明確工作職責(zé)、目標(biāo)，要求鎮(zhèn)屬各部門共同做好單位周圍公共場所的衛(wèi)生打掃工作揖及單位門前“三包”，對鎮(zhèn)政府劃定保潔地域要進(jìn)行定時(shí)、定人負(fù)責(zé)，要進(jìn)行日常監(jiān)督，確保該地段衛(wèi)生、整治，并要加大宣傳力度，提高劃定地段群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)。
責(zé)任書中規(guī)定鎮(zhèn)清潔家園領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用定期和不定期相結(jié)合的辦法，通過現(xiàn)場查看形式，進(jìn)行月度、季度和年度評定的方式，對各相關(guān)部門單位進(jìn)行考核。
同時(shí)責(zé)任書只也對獎(jiǎng)懲進(jìn)行了規(guī)定。責(zé)任書的職責(zé)目標(biāo)納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行考核。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、任務(wù)不落實(shí)、措施不到位，經(jīng)考核被評為全鎮(zhèn)(來源：文秘站 ）最后三名給予通報(bào)批評，上報(bào)其主管部門，并在電視臺(tái)予以曝光；對考核評為前三名的部門單位給予通報(bào)表揚(yáng)。通過責(zé)任書的簽訂進(jìn)一步完善了“清潔家園”考核體系，促進(jìn)了清潔家園工作的進(jìn)程。
以監(jiān)督促成效
為全面推動(dòng)“清潔家園”行動(dòng)的開展，充分發(fā)揮人民民主監(jiān)督作用，鎮(zhèn)在40個(gè)行政村聘請一批農(nóng)村環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員，明確監(jiān)督員職責(zé)，規(guī)定監(jiān)督員具有協(xié)助鎮(zhèn)政府宣傳清潔家園行動(dòng)目的、意義，協(xié)助城管部門管理鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，對市民吐痰、亂扔垃圾等不文明行為進(jìn)行糾正和勸阻，督促臨街臨路單位、個(gè)人落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，每月參與對有關(guān)行政村考核評分，直接向鎮(zhèn)“清潔家園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，對全鎮(zhèn)“清潔家園“行動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督。
為了使監(jiān)督更合理、更規(guī)范、更有效，6月30日，鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)50名農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議就當(dāng)前農(nóng)村存在問題，衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)，衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容，在清潔家園中如何行使職責(zé)等作了培訓(xùn)。會(huì)后衛(wèi)生監(jiān)督員對列入考核的村居進(jìn)行實(shí)地評分，通過理論聯(lián)系實(shí)際，增加農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督員的知識(shí)，促進(jìn)了清潔家園更好的開展。
以獎(jiǎng)懲促提升
第7篇：衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文
1、新學(xué)期伊始，雨實(shí)幼教育管理部門就認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育局“深化改革、講求質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)爭先、和諧發(fā)展”的工作要求，以效益型名園為發(fā)展目標(biāo)，注重抓實(shí)班級教育質(zhì)量，結(jié)合幼兒園“九五”“十五”課題研究成果，對幼兒園課程內(nèi)容、作息制度、課時(shí)安排、個(gè)案觀察、區(qū)域教育、幼兒習(xí)慣要求等進(jìn)行了全面的梳理與指導(dǎo)，為形成園本化的教學(xué)常規(guī)體系奠定了基礎(chǔ)。
2、重視教育科研工作的開展，雖然開學(xué)頭緒繁多，但我們將教科研放在重中之中，園長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)園長靠前指揮，親自組織召開了課題中心組會(huì)議,確定本學(xué)期研究重點(diǎn)。9月19日，我們還邀請上海美術(shù)教育專家薛老師、南師大呂敏教授來我園進(jìn)行美術(shù)教研、教科研的過程指導(dǎo)，教師們就前期教育中的問題和專家進(jìn)行了深入的探討與交流，明確了下階段研究思路與方向。由于教育科研成績突出，在9月份召開的全市教科研基地大會(huì)上，我園林虹園長做為唯一一家幼兒園代表做了大會(huì)發(fā)言。
3、黨員、園長帶頭親自為教師上示范課，進(jìn)行課程實(shí)施講座，使幼兒園在開學(xué)初就形成了良好的學(xué)習(xí)、研究氛圍，
4、引導(dǎo)教師養(yǎng)成反思、研究的習(xí)慣，及時(shí)記錄、總結(jié)教育實(shí)踐中的成敗，提升理論與實(shí)踐水平。九月份，每位園長、教師都撰寫了研究論文參加了市論文評比。教師撰寫的教育隨筆也得到了區(qū)教研室的好評。
5、開展了幼兒園活動(dòng)區(qū)域的研究與探討，組織教師圍繞區(qū)域材料、區(qū)域創(chuàng)設(shè)、區(qū)域指導(dǎo)開展了研討，明確了研究的思路與班級區(qū)域活動(dòng)的要求。
二、本學(xué)期新制定的一園兩址幼兒園的管理模式進(jìn)行了嘗試，對管理實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行了深入的研究，并制定了對策，使新的管理模式不斷趨于完善。
三、組織管理中心組對層級考核制的操作方法進(jìn)行了深入的研究，形成了一套科學(xué)、簡便的操作體系。
四、以“愛與責(zé)任“為主題開展了豐富多彩的教師節(jié)慶?；顒?dòng)
組織了一次教師宣誓；園長贈(zèng)送了教師兩本好書；園長與每位教師進(jìn)行了一次談心；每位教師介紹了一條自己的教育信條；對退休及住宿教師送上一份節(jié)日的慰問；組織了一次社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)；布置了幼兒園發(fā)展成果展，并獲得區(qū)教育局組織的教育成果展評比優(yōu)秀獎(jiǎng)。
五、以南京市名城會(huì)的召開為契機(jī)，組織幼兒開展了愛家鄉(xiāng)、愛雨花的園本主題活動(dòng)，活動(dòng)中孩子們充分地了解了雨花的風(fēng)土人情，歷史名勝以及現(xiàn)代化建設(shè)，小朋友們還背起小畫板來到雨花臺(tái)烈士陵園進(jìn)行了實(shí)地寫生，用稚嫩的筆畫描繪了家鄉(xiāng)的美景，表達(dá)了對家鄉(xiāng)的熱愛之情。
第8篇：衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文
一、指導(dǎo)思想
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，全面促進(jìn)飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點(diǎn)單位：飼料經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點(diǎn)區(qū)域：全縣經(jīng)營飼料及飼料原料的單位和個(gè)人。重點(diǎn)是：田園鎮(zhèn)、柯街鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)、漭水鎮(zhèn)、灣甸鄉(xiāng)勐統(tǒng)鎮(zhèn)。
四、整治任務(wù)
(一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)行為的查處力度。
(四)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料飼料產(chǎn)品。
五、總體要求
(一)統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，要按縣局的統(tǒng)一安排和部署。認(rèn)真落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對重點(diǎn)區(qū)域及時(shí)進(jìn)行梳理和排查。
(二)細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)總體方案，制定本轄區(qū)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站2009年4月開始，每月14日和28日分兩次向縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所)報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料內(nèi)容包括整治工作進(jìn)展情況、存在問題、查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。
(四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力
各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排
“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)部署啟動(dòng)階段(4月20日-4月30日)
1.2009年4月，根據(jù)省、市業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)要求，制定我縣飼料執(zhí)法年總體實(shí)施方案。
2.2009年4月，召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全縣“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作責(zé)任，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站于2009年5月10日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
(二)集中整治階段(5月10日-11月底)
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢查為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)管。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查處。
2.對飼料經(jīng)營企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點(diǎn)區(qū)域飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)合格證等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)，并組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
4.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。9月，開展以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站位主體的宣傳月活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門對飼料安全所做的工作與成績，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第9篇：衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文
【中圖分類號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2014）11-0355-02
我國飲食文化源遠(yuǎn)流長，凡是進(jìn)行婚喪嫁娶、生子祝壽、建房遷址等活動(dòng)都要大擺宴席，該風(fēng)俗傳承至今已有上千年的歷史。而現(xiàn)今家庭宴席多出現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)，人們以宴席的方式接待親朋好友，俗稱家宴。自改革開放后，我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)民的收入普遍提升，在自家大擺宴席的頻率愈加頻繁，其宴席規(guī)模也越來越大，據(jù)筆者觀察，農(nóng)村家庭宴席少則幾桌多則多大上百桌，人們對宴席的需求使得民間大廚的隊(duì)伍持續(xù)增長，該團(tuán)隊(duì)多由散落在民間的兼職或全職廚師組成，他們擔(dān)當(dāng)有償食品加工的重任。然而農(nóng)村地區(qū)擺設(shè)家宴的條件過于簡陋且缺乏相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)措施，再加上廚師本身的超負(fù)荷工作，使得廚師在完成基本任務(wù)時(shí)很難兼顧飲食衛(wèi)生，導(dǎo)致很多起家宴食物中毒的事件發(fā)生，極大程度的影響了農(nóng)村人口的生命安全及身體健康，筆者著重分析海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村家宴衛(wèi)生情況，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)道如下：
1 海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生狀況
據(jù)筆者觀察，海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村家庭宴席規(guī)模多數(shù)是200至400人，宴席制作期間的衛(wèi)生情況不甚理想，經(jīng)全面分析調(diào)研發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題。
1.1 未全面開展鄉(xiāng)村廚師的健康體檢工作，缺乏食品衛(wèi)生知識(shí)。海安縣城東鎮(zhèn)的農(nóng)村一般在家庭遇到重大的事情事項(xiàng)，如婚喪嫁娶、生子祝壽、建房遷址、滿月祝酒、孩子升學(xué)等，都會(huì)將當(dāng)?shù)氐耐翉N師邀請到家中來大辦宴席。通常都是舉辦的人采購飯菜所需要的原材料，按照宴請的規(guī)模支付廚師的服務(wù)費(fèi)用，也有的采取由廚師依據(jù)菜譜需求直接采購原材料，最后一齊結(jié)賬。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前海安縣城東鎮(zhèn)共有農(nóng)村土廚師上百人，其中的大多數(shù)沒有較高的文化知識(shí)，衛(wèi)生意識(shí)比較淡薄。雖然在近幾年衛(wèi)生部門進(jìn)行了統(tǒng)一的健康體檢，對他們進(jìn)行了衛(wèi)生健康方面的知識(shí)培訓(xùn)，但還是有很多廚師尤其是幫工人員沒有做到持證上崗，給食品安全帶來了很大的影響。如果這些廚師中有些人患有某些傳染性疾病，后果將會(huì)非常嚴(yán)重。
1.2 缺乏衛(wèi)生設(shè)施，操作環(huán)境衛(wèi)生情況差。農(nóng)村家庭宴席的加工場所通常都是在臨時(shí)搭建的棚中進(jìn)行，如果規(guī)模較小，也會(huì)在舉辦者家中的廚房進(jìn)行，沒有固定的加工場所，也沒有固定的服務(wù)對象。原材料的存放場所一般也和制作、加工的場所一致，條件非常簡陋，功能區(qū)不完善，缺乏衛(wèi)生設(shè)施，在夏季缺乏冷藏設(shè)備。在制作、加工過程中，存在生食切配沒有專用刀具、一盆多裝、一刀多用的問題。大都有廚師自己準(zhǔn)備食材的制作、加工工具，沒有經(jīng)過正規(guī)消毒處理，所使用的餐具也沒有經(jīng)過正規(guī)消毒，或只是簡單的進(jìn)行自來水清洗。通常是辦完這家的家宴，馬上轉(zhuǎn)移到另外一家，保證不了清潔衛(wèi)生，更談不上消毒處理。
1.3 難以保證原料及制作加工過程的衛(wèi)生。食品的原材料一般都是由舉辦人或廚師根據(jù)家宴的規(guī)模實(shí)際進(jìn)行購買，通常是在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場采購，難以保證原材料的衛(wèi)生質(zhì)量。由于采購量一般都比較大，所以容易采購到過保質(zhì)期的原材料或“三無”產(chǎn)品。因?yàn)槿狈ψ銐虻睦洳卦O(shè)施進(jìn)行材料保存，導(dǎo)致長時(shí)間在室外存放食品的半成品或成品，如果在夏季，因?yàn)橛泻芏嗌n蠅，會(huì)對其造成污染，導(dǎo)致食品腐敗，很可能引起中毒事件。
1.4 潛在的農(nóng)藥、疾病污染。在農(nóng)村，如果老鼠藥或農(nóng)藥存放在不適宜的位置，就很容易對食品原料或成品造成很大的污染，據(jù)報(bào)道，在我國其他地方的農(nóng)村，舉辦家宴時(shí)存在誤食農(nóng)藥或其它有害化學(xué)物品的事件發(fā)生，導(dǎo)致很多人中毒死亡。如果有些廚師或者參與宴請的一些人患有某種傳染病，沒有對其進(jìn)行及時(shí)的隔離，或參與了食品制作加工及餐具的使用，就容易傳染給其他人，導(dǎo)致傳染病的流行。
1.5 難以進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)管。由于開展衛(wèi)生監(jiān)督工作的人力不足，再加上農(nóng)村家庭宴席沒有固定的加工場所、操辦時(shí)間不確定、廚師經(jīng)常流動(dòng)，就導(dǎo)致難以進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。相當(dāng)一部分農(nóng)民由于文化水平低，缺乏食品安全意識(shí)，難以有效防范食物中毒，給衛(wèi)生監(jiān)管帶來了很大的許多困難。根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)狀，農(nóng)村家庭宴席還是處于被動(dòng)管理的階段，不能對不配合的舉辦者采取強(qiáng)制的措施，因此，采取教育指導(dǎo)是最有效的管理方式。雖然目前衛(wèi)生部門已經(jīng)制定了農(nóng)村家庭宴席的衛(wèi)生申報(bào)制度，但在開展工作過程中難以取得舉辦者的配合。尤其是喪葬等情況，戶主情緒不穩(wěn)定，難以接受衛(wèi)生部門的管理。
2 加強(qiáng)海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生的策略
2.1 科學(xué)研究、合理開展監(jiān)管工作。要對農(nóng)村家庭宴席的規(guī)模大小、數(shù)量多少進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)，要對農(nóng)村廚師的健康狀況、文化程度、衛(wèi)生安全意識(shí)等情況進(jìn)行歸納，要對食品的原材料衛(wèi)生情況、加工場所的衛(wèi)生環(huán)境和餐具的消毒處理等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，以全面掌握農(nóng)村家庭宴席的衛(wèi)生狀況，科學(xué)研究，分析出關(guān)鍵的控制環(huán)節(jié)，這是進(jìn)行合理監(jiān)管的基礎(chǔ)。要對農(nóng)村家庭宴席的監(jiān)管辦法進(jìn)行可行性討論，深入研究，嘗試實(shí)施農(nóng)村家庭宴席的申程序和監(jiān)督辦法，在實(shí)施過程中持續(xù)改進(jìn)。研究制訂農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生工作指導(dǎo)辦法，依據(jù)科學(xué)的管理原則，構(gòu)建可操作的農(nóng)村家庭宴席工作規(guī)程，實(shí)施科學(xué)的監(jiān)管。
2.2 加大宣傳教育力度，提高安全意識(shí)。政府要提高衛(wèi)生宣傳教育的資金投入，加大宣傳教育的工作力度，不斷豐富全民的衛(wèi)生知識(shí)，提高安全意識(shí)?？刹捎么鍙V播、刷標(biāo)語、貼墻報(bào)等多種形式開展宣傳教育活動(dòng)，提高食物中毒的預(yù)防能力，教育廣大群眾生活中一定要講衛(wèi)生，杜絕病從口入的問題發(fā)生，也可以采用實(shí)際的案例進(jìn)行宣教，對廣大群眾起到警示作用，不斷提高廣大群眾的自我安全意識(shí)和保護(hù)能力。
2.3 嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制。要以村或街道為單位，對廚師和幫工進(jìn)行統(tǒng)一備案登記，及時(shí)對其進(jìn)行健康體檢，實(shí)施食品衛(wèi)生培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)相應(yīng)的資格證書和上崗證件。只有持有上崗證件才能從事農(nóng)村家庭宴席的制作加工。同時(shí)，政府相關(guān)部門也要制定關(guān)于信息舉報(bào)的制度，對能夠及時(shí)舉報(bào)家庭宴會(huì)信息的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，依靠廣大人民群眾，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，杜絕監(jiān)管失誤。
2.4 依據(jù)實(shí)際，提前介入。政府相關(guān)部門要依據(jù)農(nóng)村家庭宴席的實(shí)際情況，盡量提前介入。通常情況下，在農(nóng)村誰家舉辦宴席，方圓幾里之內(nèi)都會(huì)知道，本村的醫(yī)生應(yīng)提前向舉辦者了解有關(guān)的情況，對其進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，要及時(shí)報(bào)告給上級部門。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)參加人數(shù)的多少上報(bào)上級衛(wèi)生監(jiān)督部門，同時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)指導(dǎo)。比如如何購買與儲(chǔ)存原材料，餐具應(yīng)如何消毒處理，食品如何制作加工及保存等，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。
2.5 嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管。農(nóng)村家庭宴會(huì)的舉辦者和邀請的廚師是衛(wèi)生安全管理的第一責(zé)任人，凡是沒有申報(bào)舉辦家庭宴會(huì)的舉辦者，沒有持證上崗的廚師，一旦發(fā)生衛(wèi)生安全事故，要追究相關(guān)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生安全工作，相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)管部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的衛(wèi)生安全監(jiān)管。同時(shí)要構(gòu)建完善的應(yīng)急處理機(jī)制，要制定應(yīng)急處理辦法，組建專業(yè)的衛(wèi)生安全防治隊(duì)伍。祥光的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)備好足夠的設(shè)施設(shè)備、器材、藥品，以備不時(shí)之需。要對衛(wèi)生安全防治隊(duì)伍進(jìn)行定期的培訓(xùn)，加強(qiáng)衛(wèi)生安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和處理事件的能力。
2.6 加強(qiáng)溝通、互相學(xué)習(xí)。雖然我國當(dāng)前沒有一個(gè)統(tǒng)一對農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生安全監(jiān)管的管理制度，但是很多地方在最近幾年都總結(jié)了很多的好的管理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管方法，建議相關(guān)的衛(wèi)生部門能夠以如何提高農(nóng)村家庭宴會(huì)衛(wèi)生狀況為主題，舉辦一期全國規(guī)模的研討班，促進(jìn)各地之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，互相學(xué)習(xí)，以提高當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門相關(guān)工作人員處理農(nóng)村家庭宴會(huì)食物中毒的預(yù)防及處理能力。
