農(nóng)業(yè)法論文精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)法論文范文

農(nóng)業(yè)是最古老的、弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，也是新經(jīng)濟(jì)中大有發(fā)展前途和高效益的產(chǎn)業(yè)。但是，農(nóng)業(yè)受自然條件影響較大，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，生產(chǎn)季節(jié)與勞動(dòng)時(shí)間差別較大，具有明顯的季節(jié)性、地域性和市場(chǎng)滯后性。

在一些已經(jīng)進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了以現(xiàn)代工業(yè)，現(xiàn)代科技和現(xiàn)代管理來(lái)裝備和經(jīng)營(yíng)，這種趨勢(shì)尤其在大都市城市周邊區(qū)域或受都市經(jīng)濟(jì)影響巨大的城郊農(nóng)業(yè)更加明顯。與世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)仍未完全擺脫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元過(guò)于細(xì)碎，農(nóng)產(chǎn)品商品率較低，農(nóng)村半自給自足的自然經(jīng)濟(jì)格局。

與工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最大的不足是產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)組織即農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小，具有一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)或公司（尤其是民營(yíng)企業(yè)）太少。

發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織大多數(shù)也是以家庭農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)戶為基本形式，而且采取的就是企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式；生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)戶，則依靠多種多樣的合作組織，如產(chǎn)銷班、專業(yè)公司、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市場(chǎng)為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)效益為中心，通過(guò)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密地結(jié)合在一起，組成一個(gè)能實(shí)現(xiàn)不同群體最大利益的共同體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將產(chǎn)、加、銷聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，進(jìn)而發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，提高了農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由弱變強(qiáng)。

由于龍頭企業(yè)與中小企業(yè)和農(nóng)戶之間聯(lián)成一體，因而后者不再以勢(shì)單力薄形象出現(xiàn)在市場(chǎng)，而是以平等貿(mào)易伙伴身份參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，分享市場(chǎng)交易成果。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也有利于推動(dòng)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，尤其是都市區(qū)域及一些相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育日臻完善，商品交易活躍，口岸情況較好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)有了現(xiàn)實(shí)可能。

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作，或是一個(gè)成功的農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，清晰的、正確的思路尤為重要。

首先，要做正確的事（盡可能使所做的80％的事是正確的），然后才是正確做事（努力把80％的事做好）。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展值得我們學(xué)習(xí)。

荷蘭首都阿姆斯特丹是著名的國(guó)際大都市，也是花都之一。農(nóng)業(yè)以出口為主，郊區(qū)主要發(fā)展花卉及蔬菜。它與其他幾個(gè)城市共興建現(xiàn)代化溫室0．8萬(wàn)公頃，其中花卉0．53萬(wàn)公頃，蔬菜0．27萬(wàn)公頃。年生產(chǎn)鮮切花70億支，盆花5億盆，占國(guó)際花卉市場(chǎng)總貿(mào)易量60％左右。全國(guó)農(nóng)業(yè)出口總值達(dá)到年500億美元以上（農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口6％），居世界第二，僅次于美國(guó)。

荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，至少給予我們以下啟示：

①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要做出特色，要做專、做大、做強(qiáng)。荷蘭以菜籃子為主體，發(fā)達(dá)的蔬菜、花卉、肉牛、奶牛及奶制品生產(chǎn)，在世界同行業(yè)舉足輕重。

②農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要開放市場(chǎng)，面向世界。荷蘭是一個(gè)工業(yè)國(guó)，有世界港口之冠的鹿特丹。發(fā)達(dá)的工業(yè)和開放的市場(chǎng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

③不斷提高農(nóng)業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化、自動(dòng)化的程度。荷蘭本來(lái)沒(méi)有發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，如日照缺乏，耕地稀少，要填海造田，從而被迫走上農(nóng)業(yè)工廠化、高投入、高產(chǎn)出的道路。大力發(fā)展設(shè)施精品農(nóng)業(yè)，使園藝業(yè)聞名世界。

可見(jiàn)，我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，重要的是找到本地區(qū)的特色，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把特色產(chǎn)業(yè)做成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額，從而獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、發(fā)展戰(zhàn)略

一般地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求：

1．定位要準(zhǔn)，落點(diǎn)要實(shí)。不同的地區(qū)，農(nóng)業(yè)所處的環(huán)境不同，天時(shí)、地利等優(yōu)勢(shì)也不同，應(yīng)做到定位準(zhǔn)，落點(diǎn)實(shí)。

2．突出特色。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)是開放型的農(nóng)業(yè)，而且農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供大于求，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅要突出特色，而且要強(qiáng)化特色，加強(qiáng)品質(zhì)調(diào)控和售后服務(wù)。

3．既要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，也要有風(fēng)險(xiǎn)投資。農(nóng)業(yè)規(guī)劃的戰(zhàn)略定位要著重于未來(lái)，不能只顧眼前利益。同時(shí)，規(guī)劃也要有風(fēng)險(xiǎn)投資意識(shí)。過(guò)去，農(nóng)業(yè)一直缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資，常常是引進(jìn)、試驗(yàn)、中試、推廣，把許多市場(chǎng)機(jī)會(huì)都錯(cuò)過(guò)了。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式

不同的地區(qū)，農(nóng)業(yè)資源條件和特色也不同，因而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展類型或模式就不同。

在大城市城鄉(xiāng)結(jié)合部，如北京的城區(qū)綠地和二、三、四環(huán)區(qū)域的農(nóng)區(qū)、中關(guān)村園區(qū)等，其土地等農(nóng)業(yè)資源十分稀缺，區(qū)域工商業(yè)發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)一般以精致園藝場(chǎng)、成片林地、觀光和休閑農(nóng)業(yè)等形式被保留下來(lái)。主要提供新鮮農(nóng)產(chǎn)品，提供城市開闊綠地，滿足城市居民的休閑活動(dòng)，改善城市生態(tài)環(huán)境，起到城市綠化的作用，是城市功能不可缺少的重要部分。

在大城市的中遠(yuǎn)郊，如北京的順義區(qū)等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化程度很高，主要經(jīng)營(yíng)禽、畜、魚、奶以及溫室蔬菜、瓜果等，大型牧場(chǎng)、溫室設(shè)施、各類園藝場(chǎng)等集中在這一區(qū)域，同時(shí)也包括稻、麥、水產(chǎn)、加工等。工商業(yè)有相當(dāng)基礎(chǔ)，一般以供應(yīng)城市新鮮類食品為其主要任務(wù)，同時(shí)又應(yīng)發(fā)揮城市生態(tài)屏障的作用。它是城市農(nóng)產(chǎn)品、資本、技術(shù)的主要集散地。這些區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成農(nóng)業(yè)的要素異?；钴S，如現(xiàn)代生物技術(shù)、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備等得到充分應(yīng)用，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模大。

在城市圈（帶）區(qū)域（城市之間的過(guò)渡地帶），如北京、天津和河北邊緣集鎮(zhèn)結(jié)合地區(qū)極具代表性。這些區(qū)域距中心城區(qū)距離相對(duì)較遠(yuǎn)，接受城市輻射相對(duì)較弱，農(nóng)業(yè)資源相對(duì)豐富，環(huán)境負(fù)載較輕。都市農(nóng)業(yè)則體現(xiàn)城市生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)基地，不同城市間農(nóng)產(chǎn)品交換與資本、技術(shù)擴(kuò)散走廊的作用。

但是，不管在什么地區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，都要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)效益為中心，通過(guò)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密地結(jié)合在一起。

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的模式大致有四種思路：

1．市場(chǎng)和科技導(dǎo)向模式。這種模式的開發(fā)程序是：農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌培育良種和商品示范基地輸出技術(shù)，帶動(dòng)農(nóng)戶和中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張。其基本做法是一個(gè)投資商興辦農(nóng)產(chǎn)品加工或營(yíng)銷企業(yè)，建立一定的市場(chǎng)品牌和知名度，然后，在一定的區(qū)域內(nèi)建立良種和示范基地，并與農(nóng)戶和中小企業(yè)簽定合同，提供各種條件、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)，扶持和引導(dǎo)他們發(fā)展原料生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張，逐步形成適應(yīng)市場(chǎng)需求的生產(chǎn)規(guī)模。

這類開發(fā)模式有以下特點(diǎn)：①商品基地的生產(chǎn)規(guī)模大體與龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相一致，無(wú)論初級(jí)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量以及產(chǎn)品價(jià)格都易于控制，規(guī)模比較穩(wěn)定。②中小企業(yè)和農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，與龍頭企業(yè)之間沒(méi)有資產(chǎn)聯(lián)系，但龍頭企業(yè)憑借自身優(yōu)勢(shì)和各種良好的服務(wù)、優(yōu)惠條件，通過(guò)契約與初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者（商）之間結(jié)合得比較緊密。在利益分配上還談不上均沾，但是農(nóng)戶的利益仍然有一定保障。③這種模式一般要求龍頭企業(yè)有較強(qiáng)的資本、技術(shù)、市場(chǎng)作后盾，產(chǎn)品技術(shù)層次較高，服務(wù)比較到位，市場(chǎng)資訊發(fā)達(dá)，并具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。采用這種產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式的目前成功幾率較高。農(nóng)戶和生產(chǎn)商更愿意選擇龍頭企業(yè)作為自己的依托。如北京的大北農(nóng)等。

2.商品基地改造重組模式。這種模式的開發(fā)程序是：商品基地建設(shè)，形成規(guī)模和特色改造重組形成加工和銷售龍頭企業(yè)形成地方支柱型產(chǎn)業(yè)。其基本做法是在某一地區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐母鞣N資源優(yōu)勢(shì)先發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的商品生產(chǎn)基地，并且逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量，使之形成該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。形成較大商品生產(chǎn)基地后，再投資興建批發(fā)市場(chǎng)以及加工或市場(chǎng)營(yíng)銷的龍頭企業(yè)。

這種模式完全是一種以本地特色產(chǎn)品來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的形成，某種程度上還比較被動(dòng)，具有較大的盲目性。

這種開發(fā)模式有以下特點(diǎn)：①商品基地不是十分穩(wěn)定，盡管分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)已經(jīng)置于組織化（常常是政府控制）之中，但是，基地生產(chǎn)者涉及千家萬(wàn)戶，他們與龍頭企業(yè)之間沒(méi)有資產(chǎn)聯(lián)結(jié)，而只有利益約定。因此，任何一種市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)和自然災(zāi)害的影響均會(huì)引起生產(chǎn)規(guī)模的變化和原料品種的變化；②龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間是一種買賣關(guān)系、生產(chǎn)商、供應(yīng)商、銷售商之間利益分割，采用買斷形式。因此，這種模式對(duì)直接從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶和中小企業(yè)，在利益上往往難以平等相待。這種開發(fā)模式比較典型的例子如北京平谷縣的桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)、山東魯南地區(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)等。

3．產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸模式。這種模式的開發(fā)程序是：對(duì)現(xiàn)有地方性企業(yè)和基地進(jìn)行治理資本、技術(shù)、市場(chǎng)資源的再輸入進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的雙向延伸實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張，提高市場(chǎng)占有率。其基本做法是：投資商首先對(duì)現(xiàn)有企業(yè)和基地作出基本分析，確認(rèn)其是否存在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的價(jià)值，在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)進(jìn)行治理，然后向加工產(chǎn)業(yè)和商品基地同時(shí)擴(kuò)展和延伸，使產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。

這種模式的特點(diǎn)為：①不是一種簡(jiǎn)單重復(fù)或累加式的發(fā)展，而是對(duì)現(xiàn)有資源與資本的重新組合，剔除不良部分，投入優(yōu)質(zhì)部分，完全是一種對(duì)現(xiàn)有企業(yè)和基地的治理和改造。②發(fā)起企業(yè)要有強(qiáng)大資本實(shí)力以及技術(shù)和市場(chǎng)。③農(nóng)戶、生產(chǎn)商與龍頭企業(yè)是一種利益共同體，并實(shí)現(xiàn)了真正意義上的社會(huì)化大生產(chǎn)，以支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)群。

這種模式的例子如北京三元食品有限公司和上海牛奶（集團(tuán)）有限公司等。

4.中央市場(chǎng)帶動(dòng)模式。這是一種在政府扶植下，通過(guò)眾多生產(chǎn)商（農(nóng)戶）、經(jīng)銷商、加工企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的共同開發(fā)而形成以中央市場(chǎng)為中心的利益團(tuán)體的開發(fā)模式。其程序?yàn)橥ㄟ^(guò)政府的財(cái)政低息貸款建立市場(chǎng)，然后把全部資本拆細(xì)折股轉(zhuǎn)讓給眾多生產(chǎn)商（農(nóng)戶）。土地資本一般作公共財(cái)產(chǎn)具有公益性，像農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)這類用地一般不作股本金投入，而采用低租金形式。市場(chǎng)具有合伙人企業(yè)性質(zhì)，并建立一個(gè)由三方代表組成的管理委員會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)的日常管理。至此，政府完全退出管理，以后只行使稅務(wù)、衛(wèi)生檢疫等國(guó)家行政職能。

這種模式的特點(diǎn)為：①政府對(duì)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)是通過(guò)對(duì)眾多小企業(yè)的有限幫助來(lái)實(shí)現(xiàn)的，一旦形成氣候即刻退出，從而避免了政府的直接操作。②通過(guò)市場(chǎng)的共同開發(fā)、建設(shè)與運(yùn)作，各方以市場(chǎng)為載體，結(jié)成了一個(gè)利益共同體，實(shí)現(xiàn)了平均利潤(rùn)，做到了利益分沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。③由于市場(chǎng)由眾多小股東組成，代表十分廣泛。

第2篇：農(nóng)業(yè)法論文范文

1.1基層農(nóng)業(yè)成果與生產(chǎn)需求不對(duì)應(yīng)影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，現(xiàn)行科技成果僅僅注重于宣傳單一技術(shù)，并未與產(chǎn)業(yè)形成配套體系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成果與產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)割裂局面，這樣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的針對(duì)性并不強(qiáng)。另外，某些基層農(nóng)業(yè)成果往往缺乏深入的市場(chǎng)調(diào)研，與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求產(chǎn)生了嚴(yán)重的錯(cuò)位與不對(duì)應(yīng)，無(wú)法真正將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在實(shí)際生產(chǎn)中難以得到有效推廣。

1.2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員整體素質(zhì)有待提高目前，從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員大多數(shù)為其他崗位調(diào)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的非專業(yè)人士，缺乏全面、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)也普遍偏低，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。此外，由于從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員偏老齡化，他們掌握和接受現(xiàn)代化新知識(shí)有一定的難度，更不會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)去了解更多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，無(wú)法較好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化的發(fā)展要求。

1.3基層農(nóng)民整體素質(zhì)偏低也影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率由于受到農(nóng)村傳統(tǒng)思想意識(shí)和教育觀念的影響，基層農(nóng)民的文化水平不高，大部分只有小學(xué)文化程度，整體素質(zhì)偏低，在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。另外，基層農(nóng)民心存顧慮，擔(dān)心收益率受到影響，仍然沿襲傳統(tǒng)的種植方式，不愿意接受新技術(shù)和采用新設(shè)備進(jìn)行耕種，也嚴(yán)重地阻礙了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

2加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策

2.1加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的資金投入，改善推廣條件近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題的重視程度的加大，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)“三農(nóng)問(wèn)題”的政策和規(guī)定，力求促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的安定、和諧。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展離不開專項(xiàng)農(nóng)業(yè)資金的投入，為了加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，國(guó)家和政府需要增加對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的投入；同時(shí)，改善推廣條件，并不斷完善基層推廣體系的建設(shè)工作，建立多渠道的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資和融資體系，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

2.2完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，拓寬基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣首先要建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，引導(dǎo)各方面的人員積極參與并對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行不斷地完善，通過(guò)國(guó)家政府的引導(dǎo)和幫助，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作中來(lái)，并根據(jù)我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)際情況推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主體向著多元化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，創(chuàng)新工作理念與工作機(jī)制，對(duì)現(xiàn)存在的農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化，拓寬基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)水平的質(zhì)量和效率，保障基層農(nóng)業(yè)技術(shù)有效地得到推廣和應(yīng)用。

2.3建立基層農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)需求的對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)有效推廣農(nóng)業(yè)科技成果的研究離不開生產(chǎn)需求，只有符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求以及農(nóng)業(yè)實(shí)際情況的科研成果才是成功的、實(shí)用的，才會(huì)在基層農(nóng)業(yè)得到普遍的推廣和適用。為了促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的基層農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)需求的對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣，使優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科研技術(shù)成果向農(nóng)民群眾的實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造巨大的財(cái)富和價(jià)值，使科研人員以及生產(chǎn)群眾得到實(shí)惠，同時(shí)，不斷推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)不斷地快速發(fā)展。

2.4加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)，提高推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)，積極吸收引進(jìn)一批科學(xué)理論知識(shí)扎實(shí)、農(nóng)業(yè)技能熟練的高端人才，在加強(qiáng)專業(yè)對(duì)口人才培養(yǎng)的同時(shí)，注重培養(yǎng)對(duì)于多種農(nóng)業(yè)技術(shù)有一定見(jiàn)解和掌握應(yīng)用的復(fù)合型人才，不斷擴(kuò)充農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，提高推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)，制定相應(yīng)的激勵(lì)政策和提供必要的福利等措施來(lái)改善農(nóng)技人員的生活質(zhì)量，以保證其更加高效地進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

2.5注重基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳工作，提高農(nóng)民自身的文化水平為了進(jìn)一步加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，重點(diǎn)是要深化農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解，提高農(nóng)民自身的文化水平；同時(shí)，采用多種不同類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式，以便于農(nóng)民的接收和應(yīng)用實(shí)踐。在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的同時(shí)，更要注重基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳工作，使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接觸學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，并享受到農(nóng)業(yè)技術(shù)所帶來(lái)的好處，接受這些農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣活動(dòng)。定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及開展農(nóng)業(yè)技術(shù)理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣具有重大的促進(jìn)作用。

3結(jié)語(yǔ)

第3篇：農(nóng)業(yè)法論文范文

農(nóng)村出現(xiàn)了許多無(wú)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修個(gè)體戶，對(duì)于正規(guī)的維修站點(diǎn)帶來(lái)的較大的沖擊，且技術(shù)水平不佳，不能夠完全達(dá)到設(shè)備的使用要求。由于該類個(gè)體戶的情況復(fù)雜，使得管理較為混亂，影響到了農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

2相應(yīng)對(duì)策分析

2.1做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作

大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，能夠顯著提升機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用效果。首先需要構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣模式，并將其作為農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要部分。該類機(jī)構(gòu)的人員需要將機(jī)械推廣作為工作的核心，要全面掌握不同地區(qū)的具體情況，包括主要農(nóng)作物、農(nóng)作物的分布、氣候條件、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等，山區(qū)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)還需要充分考慮交通條件，制定合理的工作規(guī)劃，以實(shí)際情況為立足點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)臋C(jī)械設(shè)備及技術(shù)進(jìn)行推廣。另外，國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備及技術(shù)，如果條件適宜，可以積極引進(jìn)，提高設(shè)備的技術(shù)含量。

2.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械管理意識(shí)

農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理不僅是機(jī)械設(shè)備正常使用，發(fā)揮出基本功能的重要保障條件之一，也直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展情況，因此需要深刻的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要促進(jìn)作用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械管理意識(shí)，積極解決管理中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，不斷完善管理制度。農(nóng)業(yè)部門需要積極引導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理工作，從農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中專門撥款作為專項(xiàng)資金，用于設(shè)備的日常維護(hù)、維修、保養(yǎng)、管理等工作，保障設(shè)備各項(xiàng)管理工作的正常進(jìn)行。在基層開展相應(yīng)的宣傳工作，使得農(nóng)民能夠更加深刻的認(rèn)識(shí)到機(jī)械管理的重要性，強(qiáng)化管理意識(shí)，積極參與到設(shè)備的管理中。

2.3建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械維修機(jī)制

農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的維修是管理工作中不可或缺的構(gòu)成部分，其對(duì)于設(shè)備的正常使用、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)安全性等，均有重要的意義，需要建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械維修機(jī)制。農(nóng)業(yè)部門可以將企業(yè)引進(jìn)到農(nóng)業(yè)機(jī)械維修機(jī)制中，引導(dǎo)企業(yè)合理的設(shè)置維修站點(diǎn)，保障分布的全面性、均勻性及合理性。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用量極大，勞動(dòng)強(qiáng)度大，且運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，容易出現(xiàn)各類故障，需要大量的專業(yè)人員進(jìn)行維修，而現(xiàn)代教育體制中對(duì)于該類人才的培養(yǎng)沒(méi)有予以足夠重視，不僅人才數(shù)量不足，技術(shù)實(shí)力不佳，且缺乏實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，需要聯(lián)合教育部門即相關(guān)的技術(shù)學(xué)校，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員的培養(yǎng)，充分利用教育資源，引進(jìn)先進(jìn)的維修技術(shù)，提高技術(shù)水平。

3結(jié)語(yǔ)

第4篇：農(nóng)業(yè)法論文范文

1.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用，通過(guò)采用現(xiàn)代化的科技，在農(nóng)業(yè)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中以不耗盡資源或是破壞生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而確保農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用，同時(shí)還要加快對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善，使后代人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求都能得到有效的滿足。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的穩(wěn)步增長(zhǎng)，努力提高糧食的產(chǎn)量，確保糧食的安全，在當(dāng)前農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概念得以進(jìn)一步延伸，所以作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論的提出，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展特殊規(guī)律和內(nèi)在要求息息相關(guān)。

1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境作為前提和基礎(chǔ)，只有具有良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可以說(shuō)是農(nóng)業(yè)發(fā)展和人類生態(tài)的基本條件，其為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的物質(zhì)保證。一旦農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，則會(huì)加重農(nóng)產(chǎn)品的污染，這不僅對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較大的制約作用，對(duì)人們的身體健康和生命安全都具有極大的影響，而且影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，所以需要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)力度是十分必要的，特別是對(duì)于一些重點(diǎn)污染區(qū)域，更要加強(qiáng)治理，同時(shí)還要加快相關(guān)法律和政策的完善，從而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。我國(guó)的農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保障?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既要滿足當(dāng)代人的需求同時(shí)也不損害后代人滿足需求的能力。也就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)，而且還要提高糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量，這就強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)，才可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，便會(huì)更進(jìn)一步促使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷提高，兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

2保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不僅具有生態(tài)意義，還具有提高人民生活質(zhì)量，保障食品質(zhì)量、安全、營(yíng)養(yǎng)的生活意義。提高廣大人民群眾對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重大意義的認(rèn)識(shí)，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展變成一種自覺(jué)行為，增強(qiáng)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性、主動(dòng)性和監(jiān)督性，營(yíng)造共促、共建、共謀的和諧氛圍。

2.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

黨的十七大報(bào)告在全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求中，第一次明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。十七大報(bào)告提出要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，如何發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明，直接關(guān)系著我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明全面建設(shè)的進(jìn)程。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段和有力的保障。生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅為農(nóng)業(yè)生態(tài)治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了有力的技術(shù)支持，同時(shí)為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有效的途徑。

2.3建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系

目前我國(guó)已經(jīng)制定了多部環(huán)境保護(hù)方面的法律。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的法律目前還是空白。所以，形成較為完善的法律法規(guī)體系，依然是當(dāng)建設(shè)方面的立法步伐，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)前的重要任務(wù)。

3結(jié)語(yǔ)

第5篇：農(nóng)業(yè)法論文范文

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展模式政策調(diào)整經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

現(xiàn)代以來(lái)，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了恢復(fù)——發(fā)展——停滯——轉(zhuǎn)型四個(gè)階段，反映了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興衰史。二戰(zhàn)期間，日本侵略者加強(qiáng)了對(duì)臺(tái)灣海峽的軍事控制，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響。抗戰(zhàn)勝利后，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)開始緩慢復(fù)蘇，但因內(nèi)戰(zhàn)期間島內(nèi)政局動(dòng)亂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再度受挫。20世紀(jì)50年代初，臺(tái)灣當(dāng)局為了穩(wěn)定社會(huì)秩序和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施了休養(yǎng)生息的農(nóng)業(yè)政策，使臺(tái)灣農(nóng)業(yè)得到了逐步恢復(fù)。從1953年起，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)進(jìn)入了持續(xù)發(fā)展的黃金時(shí)期，闖出了一條人多地少、資源有限、市場(chǎng)狹窄且生產(chǎn)力落后地區(qū)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的道路。然而，隨著臺(tái)灣工業(yè)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)型，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)又迅速喪失，并從1969年起進(jìn)入了停滯階段。于是，臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行了多次的農(nóng)業(yè)政策調(diào)整，出臺(tái)了一系列旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策措施。本文擬就現(xiàn)代臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變等問(wèn)題進(jìn)行探討，以幫助讀者了解臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程。

一、通過(guò)變革土地管理制度以解放農(nóng)村生產(chǎn)力

二戰(zhàn)結(jié)束后，臺(tái)灣地區(qū)的土地管理制度仍然是封建地主土地所有制，即少數(shù)地主(11．7％)占領(lǐng)了大部分(56．0％)土地。據(jù)1948年統(tǒng)計(jì)，“當(dāng)時(shí)臺(tái)灣總?cè)丝诩s740萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口約380多萬(wàn)，農(nóng)民75％是佃農(nóng)，約有280萬(wàn)，超過(guò)當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘?／3?！雹贌o(wú)地和少地的農(nóng)民靠租佃地主土地維持生活，佃農(nóng)通常要將所收獲糧食的50％作為租金，其土地較好和肥沃地區(qū)，租率甚至高達(dá)70％。且不管年景好壞，地租照交不誤，農(nóng)民辛苦勞作一年，只能得到少部分糧食，故勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性不高。結(jié)束后，臺(tái)灣島內(nèi)人口劇增，經(jīng)濟(jì)秩序混亂，物資短缺，通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)面臨崩潰邊緣。于是，從1950年初開始，臺(tái)灣當(dāng)局出臺(tái)了一系列旨在鼓勵(lì)農(nóng)耕的政策措施，以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。至1951年底，臺(tái)灣島內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)到戰(zhàn)前最高水平，水稻產(chǎn)量達(dá)到148．5萬(wàn)噸，甘蔗產(chǎn)量達(dá)到202．2萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年均增長(zhǎng)率為13％。②雖然臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)得到了迅速恢復(fù)，但仍然無(wú)法解決地主與農(nóng)民之間的階級(jí)矛盾。于是，在祖國(guó)大陸的影響下，臺(tái)灣當(dāng)局也著手進(jìn)行，以解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

①李松林著：《晚年》，安徽人民出版社1993年版，第158頁(yè)。

②中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)貿(mào)流通協(xié)會(huì)赴臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察團(tuán)著：《現(xiàn)代臺(tái)灣農(nóng)業(yè)考察報(bào)告》，《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》2006年3月。

臺(tái)灣第一次建立了自耕農(nóng)土地管理制度。整個(gè)采取了三大措施：一是實(shí)行“減少地租”政策。1951年5月25日，臺(tái)灣“立法院”頒布了《耕地“三七五”減租條例》，規(guī)定地租最高限額為37．5％。即：佃戶在農(nóng)地年收入總量中扣除25％作為生產(chǎn)成本后，余下的糧食租佃雙方按比例分紅，佃農(nóng)占62．5％，地主得37．5％，地主和佃農(nóng)雙方必須訂立書面租約，租期不得少于6年，災(zāi)歉之年地租減免，因?yàn)?zāi)歉收獲量不到三成者，應(yīng)予免租。①《減租條例》明確了農(nóng)地的租率、租期，取消了附帶租金，鞏固了佃權(quán)，改善了佃農(nóng)生活。據(jù)1953年統(tǒng)計(jì)，島內(nèi)約有26萬(wàn)公頃出租耕地重新訂立了租約，受益佃農(nóng)達(dá)29萬(wàn)戶。減租政策一定程度上緩解了地主與農(nóng)民之間的矛盾，對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極作用。二是實(shí)施“耕者有其田”政策。1953年1月26日，臺(tái)灣當(dāng)局頒布了《實(shí)施耕者有其田條例》，規(guī)定一戶地主最多允許保留水耕田2公頃或旱地4公頃，超過(guò)部分由“政府”征收，并付給地主補(bǔ)償金。

補(bǔ)償金可以領(lǐng)取現(xiàn)金，也可以用土地債券或公營(yíng)企業(yè)的股票結(jié)算。一般情況下發(fā)給地主70％的實(shí)物債券和現(xiàn)金，30％的(農(nóng)林、工礦、臺(tái)泥、臺(tái)紙等四大公營(yíng)公司)股票。而臺(tái)灣當(dāng)局又將征收的土地有償轉(zhuǎn)讓給佃農(nóng)，原承租者優(yōu)先購(gòu)買。征收的地價(jià)和佃戶承領(lǐng)的地價(jià)相同，都按耕地全年收獲量的2．5倍計(jì)算，分10年付清。臺(tái)灣的第一年，共征購(gòu)地主土地13．9萬(wàn)公頃，約占地主原有耕地的30％，19．5萬(wàn)農(nóng)戶購(gòu)買了土地。②這次歷經(jīng)10年時(shí)間，據(jù)1963年統(tǒng)計(jì)，80％的耕地變更了所有權(quán)?！案哂衅涮铩闭叩膶?shí)施，既調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，又促進(jìn)了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。三是推行“公地放領(lǐng)”政策。近代以來(lái)，臺(tái)灣長(zhǎng)期處于殖民統(tǒng)治之下，出現(xiàn)了封建地主、殖民統(tǒng)治者和農(nóng)民共同占有土地的局面。二戰(zhàn)結(jié)束后，臺(tái)灣省政府接管了日本殖民者占有的土地，成為公有土地。從1948年開始，臺(tái)灣省政府開始將部分公地承租給無(wú)地或少地的農(nóng)民耕種。l952年5月30日，臺(tái)灣“行政院”頒布了《公用土地出賣條例》，全面推行“公地放領(lǐng)”政策，允許無(wú)地或少地的農(nóng)民(按照現(xiàn)耕農(nóng)、雇農(nóng)、耕地不足的佃農(nóng)、半自耕農(nóng)的順序)承領(lǐng)公地，其地價(jià)也按單位產(chǎn)量的2．5倍計(jì)算，分10年付清?！肮胤蓬I(lǐng)”政策一直延續(xù)到1976年，共放領(lǐng)公地14萬(wàn)公頃，28．6萬(wàn)農(nóng)戶承領(lǐng)了公地?！肮胤蓬I(lǐng)”政策使臺(tái)灣有限的土地資源得到充分利用，農(nóng)民與“政府”都增加了收入。據(jù)l963年統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣地區(qū)每公頃稻米產(chǎn)量提高到2600千克，比1948年增產(chǎn)了200多千克，山芋每公頃產(chǎn)量提高到14000千克，比1948年增產(chǎn)了2800多千克。農(nóng)民平均年收入達(dá)到20988元新臺(tái)幣(以1953年價(jià)格計(jì)算)，比1948年13158元增長(zhǎng)了7830元。③臺(tái)灣第一次，廢除了封建土地所有制，建立了新的土地管理制度，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，促進(jìn)了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

①《耕地“三七五”減租條例》，民國(guó)40年4月7日頒發(fā)。

②喻塵著：《鋪平騰飛之路》，《南方都市報(bào)》2005年10月28日。

③李國(guó)鼎著：《臺(tái)灣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》，東南大學(xué)出版社1996年出版，第66—67頁(yè)。

第6篇：農(nóng)業(yè)法論文范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；農(nóng)業(yè)體制改革；政府支持；再保險(xiǎn)

一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要作用

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)承受著自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的威脅，這嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的脆弱性是由多方面因素造成的，這種狀況客觀需要?jiǎng)?chuàng)建一種轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險(xiǎn)、分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，由此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，對(duì)保障農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展無(wú)疑具有重要的理論意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民個(gè)人的影響。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以使投保農(nóng)戶在遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的災(zāi)害后及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以通過(guò)轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)，以賠償支付的方式保障農(nóng)民生活的穩(wěn)定。

2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有助于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的持續(xù)穩(wěn)定。它可以使大額的不定的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失，轉(zhuǎn)化為小額的固定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。

3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。在我國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其波動(dòng)是引發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的重要因素。因而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，也間接保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的介入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠正常進(jìn)行，會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品的供求狀況平衡，進(jìn)而影響社會(huì)其他階層人們的正常生活。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展面臨的突出矛盾

1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求和供給不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，必然形成對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求，但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足。

2.資金來(lái)源渠道單一。目前，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金主要來(lái)自于保戶繳納的保險(xiǎn)費(fèi)，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率相對(duì)于保戶的農(nóng)業(yè)收入而言是很高的。而投保農(nóng)業(yè)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶收入出現(xiàn)持續(xù)走低的趨勢(shì)，在農(nóng)戶收入減少的同時(shí)，農(nóng)村公共品供應(yīng)的弱化將使農(nóng)戶隱性負(fù)擔(dān)逐步增長(zhǎng)。這種單一的、不穩(wěn)定的來(lái)源渠道也是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐不成功的主要原因之一。

3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資金短缺、人才匱乏、技術(shù)薄弱的矛盾。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展離不開政府的扶持，特別是在資金方面的資助，但政府的支持是有限的，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將面臨資金不足的矛盾。與此同時(shí)，我國(guó)目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在理論研究上也相對(duì)滯后，在實(shí)踐中發(fā)展緩慢。更重要的是，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾一直處于保險(xiǎn)人才奇缺的現(xiàn)狀。

4.我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制尚未成熟。我國(guó)以往的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由于缺乏適當(dāng)?shù)脑俦ｋU(xiǎn)安排，使得風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體自身。而國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)普遍有再保險(xiǎn)機(jī)制的支持，特別是避免特大自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響。三、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展對(duì)策

1.加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)體制的改革。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)建立多層保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、政府與市場(chǎng)共同參與的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的癥結(jié)在于保險(xiǎn)公司的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)同農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性扶持性之間的矛盾。應(yīng)及時(shí)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從商業(yè)保險(xiǎn)公司中分離出來(lái)，成立政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司

2.加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)立法。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法是開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保證和依據(jù)。而我國(guó)目前尚無(wú)一套完整的法律法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)予以扶持，因此，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法，用法律的形式明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地位、作用和性質(zhì)。這對(duì)規(guī)范我國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)，對(duì)不同性質(zhì)的保險(xiǎn)活動(dòng)加以區(qū)別管理，逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償體制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。都將有重要的意義。

3.加大國(guó)家政策支持與財(cái)政扶持。作為對(duì)農(nóng)民遭受天災(zāi)的補(bǔ)償，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一定要由國(guó)家財(cái)政來(lái)扶持，但在具體實(shí)施中要量力而行。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)盡快建立財(cái)政支持型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，包括利用財(cái)政、稅收、金融、再保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段以及其他技術(shù)支持來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

4.籌資渠道多元化。目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)籌資渠道過(guò)于單一，因此，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及財(cái)政補(bǔ)貼的力度。另外，對(duì)與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)可征收一定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)稅。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金的投放重點(diǎn)應(yīng)是促進(jìn)和保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時(shí)向受災(zāi)保險(xiǎn)對(duì)象提供幫助。同時(shí)，根據(jù)各類險(xiǎn)種和險(xiǎn)別的承保對(duì)象、承保責(zé)任、賠付方法、賠付金額等特殊的規(guī)定性，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金的各類風(fēng)險(xiǎn)基金要分別管理、專項(xiàng)使用。

5.再保險(xiǎn)。農(nóng)作物再保險(xiǎn)對(duì)進(jìn)一步分散農(nóng)作物保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是非常必要的。我們要利用再保險(xiǎn)體系支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以財(cái)政收入補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)虧損。再保險(xiǎn)體系的建立，可提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體的積極性，增加手續(xù)費(fèi)收入，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)控制度。經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主體應(yīng)當(dāng)建立同中國(guó)再保險(xiǎn)公司的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，中國(guó)再保險(xiǎn)公司作為國(guó)家獨(dú)資公司通過(guò)再保險(xiǎn)方式，代行國(guó)家支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的職能。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡炳志劉子操：保險(xiǎn)學(xué)，中國(guó)金融出版社，2002.

[2]郭曉航：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1994.

[3]我國(guó)應(yīng)盡快建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，保險(xiǎn)研究，2002年6月.

第7篇：農(nóng)業(yè)法論文范文

1.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)水利工程是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要條件。農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的核心就是糧食，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高離不開水利工程，水利工程對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

1.2不斷提高農(nóng)民的生活水平可以建設(shè)農(nóng)村飲水工程來(lái)保障農(nóng)民的飲水，供水工程的建設(shè)，在一定程度上改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，減少或避免各種流行疾病的產(chǎn)生，因此，農(nóng)業(yè)水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)人民增收的基本條件，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，才能不斷提高農(nóng)民的生活水平。

1.3有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的要求，也是促進(jìn)生態(tài)文明現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的重要條件。水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善不可或缺的保障系統(tǒng)；加快水利工程建設(shè)和發(fā)展，不僅有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；水利工程建設(shè)為防洪、供水、生態(tài)等提供了安全保障，因此，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱技術(shù)

2.1節(jié)水抗旱栽培技術(shù)深耕深松技術(shù)指以土蓄水，進(jìn)行深耕深松，以便加厚土層，增加土壤的透水性，從增加土壤的蓄水量；選用抗旱的農(nóng)作物品種，也可以達(dá)到節(jié)水抗旱的目的；在旱地上施足有機(jī)肥，可降低用水量55%左右，因此，要合理增施有機(jī)化肥，以肥補(bǔ)水，降低單位產(chǎn)量作物的用水量；防旱保墑的田間管理，正確運(yùn)用耕種技術(shù)保持和維護(hù)土壤的水分；地面覆蓋保墑技術(shù)，可選用一些容易找到的材料進(jìn)行覆蓋，例如：薄膜、秸稈覆蓋。

2.2節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)水灌溉技術(shù)有很多，像田間地面灌水、管灌、波涌灌溉、畦灌技術(shù)等。其中，田間地面灌水技術(shù)可以節(jié)水20％，在習(xí)慣大水漫灌的的地區(qū)，可進(jìn)行推廣使用，長(zhǎng)溝改成短溝，可以有效控制田間灌水量，在一定程度上，提高灌水的利用效率；也可采用管灌，一般可節(jié)水40%左右；采用地面灌溉技術(shù)和微灌技術(shù)，可節(jié)水80%以上。

3發(fā)展策略

3.1加強(qiáng)整治要對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程和設(shè)施加強(qiáng)整治，對(duì)大中型灌溉排水泵站進(jìn)行更新改造，要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)田的灌排體系進(jìn)行不斷完善。

3.2進(jìn)行總體的規(guī)劃為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展，就要根據(jù)我國(guó)新增的糧食生產(chǎn)能力，作出合理的規(guī)劃，由市、縣組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，編制灌溉區(qū)總體規(guī)劃，增加灌溉渠道和配套設(shè)施等，保證不打亂自然排水流勢(shì)，立足實(shí)際，合理布置灌溉區(qū)，例如：在資源充足的地區(qū)，科學(xué)選擇溝、渠，新建一些灌區(qū)，這樣可以有效增加農(nóng)田灌溉面積，也為農(nóng)民灌溉農(nóng)田提供了便利的條件，在一定程度上降低了農(nóng)民灌溉農(nóng)田投入的成本。

3.3改進(jìn)、完善農(nóng)業(yè)水利新機(jī)制對(duì)于完善農(nóng)業(yè)水利工程新機(jī)制，需要發(fā)揮國(guó)家和地方政府的優(yōu)勢(shì)，要為農(nóng)村水利工程建設(shè)提供財(cái)力的支持，加大對(duì)水利工程建設(shè)的投入力度，建議市、縣將中小型水利建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并每年撥出專款，解決資金投入問(wèn)題；另外，政府要做好水利工程建設(shè)的宣傳工作，重點(diǎn)宣傳建設(shè)水利工程對(duì)農(nóng)民的好處，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民自動(dòng)參與到水利工程建設(shè)中去，有利于解決水利工程建設(shè)所需的人力問(wèn)題，有利于水利工程施工工作的開展。

3.4以重點(diǎn)縣水利工程建設(shè)帶動(dòng)其他水利建設(shè)為了擴(kuò)大農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的范圍，就要加強(qiáng)重點(diǎn)縣的水利工程建設(shè)，以拉動(dòng)其他地區(qū)水利的建設(shè)。加強(qiáng)水利工程建設(shè)，并不斷完善相關(guān)配套服務(wù)，以保障農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)旱澇保收的目標(biāo)。

3.5實(shí)施水利惠農(nóng)政策政府要加大對(duì)農(nóng)民的扶持力度，按照區(qū)域面積，實(shí)施惠農(nóng)政策，例如：實(shí)施電費(fèi)、水費(fèi)的補(bǔ)貼政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；實(shí)施水庫(kù)管護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼，確保水庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免大旱之年無(wú)水可用現(xiàn)象的發(fā)生。

3.6積極建設(shè)中小型水利設(shè)施加快建設(shè)中小型水利設(shè)施，像小塘壩、小水池等。建設(shè)時(shí)，要立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，不斷推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如噴灌滴灌、管道輸水等，增強(qiáng)抗旱的范圍和面積。

4結(jié)語(yǔ)

第8篇：農(nóng)業(yè)法論文范文

(1)有利于增創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)．

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，有利于帶動(dòng)種(養(yǎng))殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、裝修業(yè)、建筑業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以旅促農(nóng)”、“以旅助農(nóng)”．

(2)有利于社會(huì)財(cái)富轉(zhuǎn)向助推農(nóng)村發(fā)展．

目前，我國(guó)總體上已進(jìn)入“以工助農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段．發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，對(duì)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和滿足旅游消費(fèi)需求等都有重要的意義．

(3)有利于農(nóng)民就地就業(yè)加快脫貧致富．

有利于進(jìn)一步滿足和擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)，加快信息、資金和技術(shù)等社會(huì)資源向農(nóng)村的流動(dòng)，使農(nóng)民在不離土、不離鄉(xiāng)的同時(shí)，通過(guò)提供旅游服務(wù)增加收益，為推動(dòng)農(nóng)村“三個(gè)文明”和新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)．

(4)有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展．

目前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)日益興旺發(fā)達(dá)，消費(fèi)需求持續(xù)旺盛，具有本土化、特色化的休閑農(nóng)業(yè)更是受到廣大游客的青睞，前景廣闊，必將有利于進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品的有效供給，為旅游業(yè)自身發(fā)展提供更廣闊的空間，進(jìn)而支撐旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展．

(5)有利于鄉(xiāng)村特色資源的保護(hù)與利用．

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源的挖掘和利用，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和外延，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的旅游觀光和文化傳承等功能，進(jìn)一步解放農(nóng)村干部群眾思想，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土化、特色化資源的保護(hù)與利用．

2梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析

梅州位于廣東省東北部，地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和、光照充足、雨量充沛，生態(tài)環(huán)境良好．山地、丘陵占全市國(guó)土面積的80%以上，素有“八山一水一分田”之稱，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件良好;同時(shí)，梅州市擁有“國(guó)家歷史文化名城”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地”和“中國(guó)自駕游最佳目的地”等眾多城市名片，以文化生態(tài)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為該市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、特色發(fā)展的重要實(shí)踐路徑．

2．1資源條件簡(jiǎn)析

2．1．1農(nóng)業(yè)旅游資源

近年來(lái)，梅州市把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)特別是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，并已取得豐碩成果．水果、茶葉、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、烤煙、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，以“梅州金柚”、“平遠(yuǎn)慈橙”和“嘉應(yīng)茗茶”為代表的金柚、臍橙和茶葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，不僅成為有人喜愛(ài)的梅州文化生態(tài)旅游拳頭農(nóng)特產(chǎn)品和旅游商品，還打進(jìn)了歐盟和東南亞等國(guó)際市場(chǎng);近年來(lái)，梅州綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，全市建有5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、11個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，雁南飛、雁鳴湖等農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)更是名聞全國(guó)，以鄉(xiāng)村體驗(yàn)、果蔬采摘和農(nóng)家樂(lè)等為主的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)成為梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和文化旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)．

2．1．2人文旅游資源

梅州是世界上客家人最主要的集散中心、聚居地，全市97%以上的都是客家人，其語(yǔ)言、飲食、居住、風(fēng)俗、節(jié)日、禮儀、教育等方面都較完整地保存了客家文化的特征，享有“世界客都”美譽(yù)，是著名的“文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、山歌之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)”．在過(guò)去漫長(zhǎng)的歲月里，梅州“八山一水一分田”的地理環(huán)境，造成了梅州與外界溝通較少，但物鏡天成卻也因此保存了較多的客家古村落和古民居;還有，客家人詩(shī)禮傳家、崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)更使客家地區(qū)英才輩出，可以說(shuō)每個(gè)村落都有引以為榮的歷史人物或杰出代表，名人故跡遍布山村，人物故事生動(dòng)活現(xiàn)，為開發(fā)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和文化生態(tài)旅游發(fā)展提供了難得而雄厚的資源本底支撐．

2．1．3旅游客源市場(chǎng)

梅州的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)以珠三角地區(qū)和韓三角地區(qū)為主，這些地區(qū)城鎮(zhèn)人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、生活節(jié)奏較快、工作壓力較大，到自然生態(tài)環(huán)境良好的地方休閑度假放松身心的需求較大;梅州的入境旅游市場(chǎng)以港、澳、臺(tái)地區(qū)為主，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，也是客家人主要的聚居地之一，在文化習(xí)俗與人脈人際方面都與梅州有著密切的關(guān)系，這些為梅州發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了廣闊的客源市場(chǎng)．同時(shí)，現(xiàn)今大部分的城市小孩都為獨(dú)生子女，家庭環(huán)境優(yōu)越，接觸大自然少、動(dòng)手能力較差，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可為他們提供良好的鍛煉平臺(tái)，也將得到城市居民的青睞．

2．1．4內(nèi)外交通條件

梅州對(duì)外交通日益方便快捷，正在逐步形成高速、鐵路、航空等全方位的立體交通網(wǎng)絡(luò)，梅州作為粵閩贛邊交通樞紐的地位日漸突顯．梅揭高速和天汕高速梅州段貫穿梅州南北，連接福建與潮汕地區(qū);梅河高速、梅龍高速連通梅州東西，使梅州融入“泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈”;梅惠高鐵、梅州至廈深高鐵連接線，鷹梅、浦梅鐵路及汕潮揭城際輕軌豐順延長(zhǎng)線的前期工作已經(jīng)展開，杭廣鐵路梅州段(梅州－杭州)、梅瑞(梅州－瑞金)高速鐵路已通過(guò)可行性研究;梅縣機(jī)場(chǎng)已開通梅州至香港、廣州、珠海、深圳、臺(tái)灣等地航班．市內(nèi)交通也日趨完善，基本實(shí)現(xiàn)了市區(qū)到各縣(市、區(qū))縣城的一小時(shí)交通圈．

2．2發(fā)展模式探索

從上世紀(jì)90年代起，梅州就大力發(fā)展以“三高農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全市建有規(guī)模以上園地或基地10000多個(gè)．經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展特別是近幾年全市大力發(fā)展文化生態(tài)旅游的推動(dòng)，全市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，已形成了一大批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)．

2．2．1發(fā)展模式及其特點(diǎn)

目前梅州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要有農(nóng)業(yè)觀光休閑、鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)和生態(tài)休閑度假等類型．農(nóng)業(yè)觀光休閑是指利用農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘、漁場(chǎng)垂釣、畜牧狩獵等農(nóng)業(yè)旅游資源發(fā)展的觀光休閑旅游項(xiàng)目;鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)是指利用鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、客家民俗文化、客家名人資源等發(fā)展的民俗文化體驗(yàn)旅游;生態(tài)休閑度假是指利用自然人文資源發(fā)展的休閑度假旅游。

2．2．2存在問(wèn)題

梅州市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要存在開發(fā)層次較低、開發(fā)深度不夠等問(wèn)題，無(wú)論是農(nóng)業(yè)觀光休閑還是民俗文化體驗(yàn)，都還停留在較低的觀光層次上，特色不夠鮮明、景點(diǎn)雷同嚴(yán)重、科技含量不高，特別是對(duì)客家文化的挖掘與展示還相當(dāng)不夠，缺乏高層次的文化體驗(yàn)產(chǎn)品，未從全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和梅州旅游客源流向的特點(diǎn)謀劃發(fā)展布局，有待改進(jìn)提升．

3梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究與對(duì)策

3．1理論問(wèn)題研究

梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須關(guān)注和解決好規(guī)劃發(fā)展原則、發(fā)展空間布局等基礎(chǔ)理論問(wèn)題．

3．1．1規(guī)劃發(fā)展原則

(1)以農(nóng)為本原則．

“三農(nóng)”是現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源所在，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中要以農(nóng)為本，把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益、農(nóng)村進(jìn)步作為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)梅州市各縣的資源特色尋求差異化發(fā)展．

(2)持續(xù)發(fā)展原則．

可持續(xù)發(fā)展要求既要考慮當(dāng)代人利益，更要考慮子孫后代利益．梅州休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，應(yīng)進(jìn)行可行性的科學(xué)分析研究，應(yīng)注意環(huán)境資源保護(hù)，注重客家民俗文化資源挖掘，達(dá)到開發(fā)保護(hù)并行目的．

(3)創(chuàng)新發(fā)展原則．

梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在所面臨的資金短缺、參與主體利益沖突明顯、發(fā)展模式單一等問(wèn)題，其之解決問(wèn)題的關(guān)鍵出路在創(chuàng)新，要在規(guī)劃發(fā)展實(shí)踐中注重學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制和模式．

3．1．2發(fā)展空間布局

根據(jù)梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)資源的空間分布和客源市場(chǎng)的特點(diǎn)，梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須圍繞近城鎮(zhèn)郊區(qū)型、沿交通干線型和臨景區(qū)景點(diǎn)型等主要的開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)選擇在梅州市區(qū)和各縣(市、區(qū))城郊及交通主干道和主要景區(qū)周圍(點(diǎn))布局相關(guān)項(xiàng)目．

(1)近城鎮(zhèn)郊區(qū)型．

即環(huán)繞梅州市城郊、縣郊重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，形成環(huán)城市(鎮(zhèn))郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游帶．這些地方具有交通方便、接近城市消費(fèi)群體的特點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)園藝、農(nóng)業(yè)觀賞和農(nóng)事體驗(yàn)，形成融“吃農(nóng)味、住農(nóng)舍、賞鄉(xiāng)野、干農(nóng)活、購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品”為一體的環(huán)城休閑游憩帶．在發(fā)展類型上可重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)園采摘、生態(tài)科技觀光、漁場(chǎng)垂釣等．可將梅縣區(qū)南口僑鄉(xiāng)村、程江鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、梅江區(qū)城北鎮(zhèn)發(fā)展為市郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;平遠(yuǎn)縣可依托臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻等四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和紅色文化旅游資源，發(fā)展縣郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;蕉嶺縣可依托底蘊(yùn)深厚的客家民俗文化，重點(diǎn)發(fā)展民俗文化休閑;大埔縣可依托豐富的森林資源和客家民俗文化，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化與休閑度假村;豐順縣可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源，發(fā)展融溫泉與農(nóng)業(yè)休閑于一體的度假村;五華縣可依托熱礦泥特色休閑資源與有機(jī)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與休閑度假村;興寧市可依托合水水庫(kù)、豐富的客家精神與名人文化資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑．

(2)沿交通干線型．

即在主要客源地進(jìn)入梅州的主要交通干道旁規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)．五華縣、興寧市可充分利用靠近G25長(zhǎng)深高速的優(yōu)勢(shì)，豐順縣可充分利用靠近G78汕昆高速的優(yōu)勢(shì)，依托自身的溫泉與客家民俗文化特色資源，在鄰近交通主干道附近發(fā)展融溫泉保健養(yǎng)生與客家民俗文化體驗(yàn)于一體的休閑度假村;梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)可充分利用靠近S223的優(yōu)勢(shì)，依托自身客家民俗文化資源，發(fā)展民俗文化休閑旅游．

(3)臨景區(qū)景點(diǎn)型．

即在主要核心景區(qū)周邊規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)，依托景區(qū)集聚效應(yīng)獲得發(fā)展機(jī)遇．可圍繞陰那山旅游產(chǎn)業(yè)園、五華縣熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園、豐順縣鄉(xiāng)村溫泉產(chǎn)業(yè)園、五指山風(fēng)景名勝旅游產(chǎn)業(yè)園四大核心進(jìn)行規(guī)劃布局，發(fā)展近景區(qū)型休閑農(nóng)業(yè)旅游．

3．2特色線路策劃

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，不僅需要重視休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)自身的開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，還需要注重解決好休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)的“點(diǎn)”、“線”、“面”結(jié)合問(wèn)題，形成特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線．根據(jù)梅州市休閑農(nóng)業(yè)資源的分布特點(diǎn)和全市現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及其未來(lái)一段時(shí)間的規(guī)劃發(fā)展，可重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)5條特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線路．

(1)東部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以S333和梅大高速為軸線，發(fā)展主要以大埔縣為主的東部休閑農(nóng)業(yè)旅游專線，包括以鄉(xiāng)村旅游為主題的坪山梯田旅游區(qū)、甜竹生態(tài)旅游區(qū)，以客家民俗文化為主題的客家民俗文化村、三河壩景區(qū)，以休閑農(nóng)業(yè)為主題的西巖山茶鄉(xiāng)旅游度假村等;同時(shí)，可借勢(shì)大埔“南國(guó)牡丹”廣東漢劇發(fā)源地、廣東漢樂(lè)之鄉(xiāng)、中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、花環(huán)龍之鄉(xiāng)和鯉魚燈舞，五鬼弄金獅、花環(huán)龍等濃郁客家風(fēng)情，發(fā)展以客家民俗文化村為特色的客家民俗文化休閑旅游．

(2)東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以S223為軸線，包括梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)、松口鎮(zhèn)，發(fā)展東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線，依托以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的國(guó)家5A級(jí)旅游度假村雁南飛茶田景區(qū)、國(guó)家4A級(jí)旅游度假村雁鳴湖旅游度假村;以鄉(xiāng)村旅游為主題的橋溪村;以紅色旅游和客家民俗文化為依托的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)紀(jì)念園，發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化休閑、休閑度假村為一體的綜合型休閑農(nóng)業(yè)與特色鄉(xiāng)村旅游地．

(3)北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以G205、G206為軸線，輻射蕉嶺縣和平遠(yuǎn)縣，發(fā)展北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．蕉嶺是中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，擁有廣東省自然保護(hù)區(qū)長(zhǎng)潭旅游區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位丘逢甲故居、廣東省文物保護(hù)單位謝晉元將軍故居，古代客家民居石寨土樓等;平遠(yuǎn)是中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地，廣東臍橙之鄉(xiāng)，擁有國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、南臺(tái)臥佛山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等．可依托長(zhǎng)潭旅游區(qū)、五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展以中醫(yī)藥養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村、以客家民俗文化為主題的民俗文化休閑．

(4)西部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以G205、G25為軸線，輻射興寧市和五華縣，發(fā)展西部休閑農(nóng)業(yè)線．興寧市擁有國(guó)家級(jí)森林公園神光山、合水水庫(kù)風(fēng)景區(qū)、金明湖溫泉度假村、廣東省古村落羅崗等;五華擁有湯湖熱礦泥山莊、七目嶂風(fēng)景區(qū)、益塘風(fēng)景區(qū)、球王李惠堂故居等，可依托熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑．

(5)南部線．

以S12、G78為軸線，發(fā)展以豐順縣為主的南部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．豐順溫泉資源豐富，擁有廣東最多的溫泉，此外還有龍?chǎng)L河漂流、龍歸飛瀑、銅鼓峰、八鄉(xiāng)山、黃花村等，可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑．

3．3發(fā)展對(duì)策建議

(1)做好論證、科學(xué)規(guī)劃．

梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須立足地方特色資源，科學(xué)分析判斷，提取特色、濃縮精華，在自然資源基礎(chǔ)上，糅進(jìn)客家文化．不僅要讓具有農(nóng)業(yè)工程咨詢與設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行論證設(shè)計(jì)，在建設(shè)前期更要邀請(qǐng)民俗文化、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)環(huán)保、交通旅游等方面的專家充分論證，對(duì)其觀光功能進(jìn)行科學(xué)設(shè)置．

(2)加強(qiáng)指導(dǎo)、政策扶持．

梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開政府引導(dǎo)和政策扶持，離不開主體培育和市場(chǎng)參與，建議進(jìn)一步鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的信貸投入，特別是農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等要加大面向農(nóng)戶和中小旅游企業(yè)的小額貸款和聯(lián)保貸款規(guī)模，為現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的資金與信用服務(wù);同時(shí)，政府要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，出臺(tái)政策、制定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和支持交通、住宿、飲食等休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展，使游客來(lái)得通暢、住得舒服、吃的盡興、玩得愉快，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展．

(3)提高檔次、提升服務(wù)．

針對(duì)梅州現(xiàn)在大部分休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目單一的現(xiàn)狀實(shí)際，建議以滿足不同旅游者需求為目標(biāo)，努力提升產(chǎn)品檔次和品牌形象，要通過(guò)各種途徑引導(dǎo)教育農(nóng)民特別是休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)者提高其綜合素質(zhì)、審美能力和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要盡快建設(shè)一支與現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)相適應(yīng)、能滿足廣大游客需求的休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍，提高經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化發(fā)展．

(4)加強(qiáng)宣傳、廣招客源．

要指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人搞好策劃包裝，特別是要加強(qiáng)與旅行社的緊密合作，積極引導(dǎo)和扶持休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)與主要客源地的旅行服務(wù)企業(yè)廣泛開展信息交流與區(qū)域合作，實(shí)行資源共享、線路互連、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送，加快實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益．

(5)維護(hù)生態(tài)、持續(xù)發(fā)展．

第9篇：農(nóng)業(yè)法論文范文

1吉林省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段吉林省已在政府與商家共同協(xié)作下，創(chuàng)造了一個(gè)安全、方便的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)環(huán)境。電子商務(wù)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品的展示，但大多數(shù)針對(duì)的是農(nóng)業(yè)企業(yè)與市民的對(duì)接，宣傳方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)引導(dǎo)農(nóng)民來(lái)電子商務(wù)平臺(tái)參觀和到農(nóng)村去做農(nóng)業(yè)電子商務(wù)宣傳的方式，讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)有更多的認(rèn)識(shí)；派出專業(yè)培訓(xùn)人員，到農(nóng)村給農(nóng)村服務(wù)站的人員以及農(nóng)民培訓(xùn)，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)使用群體，也擴(kuò)大了新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力；物流配送方式主要通過(guò)EMS滿足面向全國(guó)各地配送的需求實(shí)現(xiàn)大部分農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品的配送，還有一些大規(guī)模配送采取廠家直接配貨的方式；主要支付方式采用網(wǎng)銀支付、銀行匯款和貨到付款；電子商務(wù)網(wǎng)站和平臺(tái)主要向農(nóng)民展示了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、汽車銷售及服務(wù)、日常用品、大宗農(nóng)產(chǎn)品、法律以及專家咨詢、農(nóng)產(chǎn)品買賣銷售咨詢和行情預(yù)測(cè)，涉及畜牧、林業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)的眾多方面。要想繼續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，在了解現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上還要尋求現(xiàn)階段存在的問(wèn)題，才能把握未來(lái)的發(fā)展方向。以下是對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)存在的問(wèn)題進(jìn)行的簡(jiǎn)要闡述。

2吉林省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)存在的問(wèn)題

2.1質(zhì)量與價(jià)格不確定，難以保障買賣雙方的權(quán)益

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的定義，農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。如農(nóng)作物、蔬菜、食用菌、藥材、牲畜、禽、畜、獸、水產(chǎn)品、種子、林業(yè)產(chǎn)品等。適合電子商務(wù)的商品主要是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和可鑒別性產(chǎn)品，但由于生產(chǎn)地、季節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)的不確定性，導(dǎo)致難以制定一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，這就要求開展電子商務(wù)的產(chǎn)品是標(biāo)準(zhǔn)化的可鑒別性產(chǎn)品，以此來(lái)減少買方的不確定因素[9]。而絕大部分農(nóng)產(chǎn)品均為非標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)性產(chǎn)品，消費(fèi)者必須在使用之后才能對(duì)該商品做出客觀評(píng)價(jià)，農(nóng)產(chǎn)品的這種非標(biāo)準(zhǔn)化特征也給農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的開展帶來(lái)了巨大的難度[10]。

2.2網(wǎng)站功能建設(shè)不全面，價(jià)格并不優(yōu)惠

由于電子商務(wù)是新興產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用更加不成熟，所以一方面需要打破農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念接受新型電商模式，另一方面也要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)搭建安全、放心的買賣共享平臺(tái)，網(wǎng)站建設(shè)就顯得尤為重要?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站缺乏專業(yè)水準(zhǔn)和特色，靜態(tài)內(nèi)容較多，多以宣傳本網(wǎng)站為主，而真正適用與農(nóng)民的較少。農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站要建設(shè)成為真正為農(nóng)民搭建的解決農(nóng)民買難賣難的，比較深入且完善的整套交易服務(wù)，著力為農(nóng)民解決有東西就能賣，需要什么就能買的到，突出交易功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)民與市民之間有效的流動(dòng)，目前的電商網(wǎng)站展示的商品品種單一，沒(méi)有品牌支撐，農(nóng)民難以決定購(gòu)買。并且價(jià)格沒(méi)有做到實(shí)惠，這本身是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)打開市場(chǎng)份額的關(guān)鍵，也是農(nóng)民選擇電商購(gòu)物的主要因素。目前電商的價(jià)格并沒(méi)有與現(xiàn)貨市場(chǎng)拉開差距，甚至有些還比市面上價(jià)格更高，當(dāng)前要著力促進(jìn)電子商務(wù)網(wǎng)站與企業(yè)達(dá)成共識(shí)，共同協(xié)商，打造價(jià)格優(yōu)勢(shì)，打開農(nóng)商在互聯(lián)網(wǎng)上的突破口，也使更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)加入到農(nóng)業(yè)電子商務(wù)中。

2.3農(nóng)業(yè)物流體系發(fā)展不夠完善

農(nóng)業(yè)物流企業(yè)規(guī)模小且不集中，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)物流人員稀缺，電子商務(wù)物流沒(méi)有完整的體系。農(nóng)村的交通不發(fā)達(dá)，有些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有公路，而且交通運(yùn)輸線路短少，農(nóng)用專用線配備欠缺，總運(yùn)力不足，使得農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸困難；農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在很多不足，重點(diǎn)表現(xiàn)在如集裝箱、冷藏車等農(nóng)業(yè)專用運(yùn)輸工具建設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)、特種倉(cāng)庫(kù)如低溫倉(cāng)庫(kù)、冷藏庫(kù)、立體倉(cāng)庫(kù)等農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不到位，甚至連基本的交通物流都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，更不用說(shuō)包括裝卸、加工、包裝等環(huán)節(jié)的現(xiàn)代物流，缺乏農(nóng)業(yè)物流信息平臺(tái)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)基本上是以家庭為生產(chǎn)單位的小規(guī)模生產(chǎn)，所以單個(gè)農(nóng)戶的供需使得物流無(wú)法開展，而且農(nóng)業(yè)物流在基礎(chǔ)投入方面的長(zhǎng)期欠賬使得高額物流損耗一時(shí)難以根本扭轉(zhuǎn)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

2.4支付環(huán)節(jié)的技術(shù)還很薄弱

現(xiàn)階段吉林省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站的主要支付模式還沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)集成化的模式。農(nóng)民或者農(nóng)村服務(wù)站的操作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付不夠熟悉，不能實(shí)現(xiàn)像淘寶和阿里巴巴等網(wǎng)站一樣的支付模式。支付由農(nóng)民從自己個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)賬到第三方電子商務(wù)平臺(tái)———電子商務(wù)平臺(tái)幫助農(nóng)民聯(lián)系生產(chǎn)廠家或供貨方提供貨源———供貨方發(fā)貨給農(nóng)民———農(nóng)民反饋第三方電子商務(wù)平臺(tái)支付———供貨方收到匯款，完成整個(gè)支付環(huán)節(jié)，這其中第三方電子商務(wù)平臺(tái)充當(dāng)?shù)谌街Ц镀脚_(tái)的身份，使整個(gè)環(huán)節(jié)浪費(fèi)大量人力以及時(shí)間。目前多數(shù)采用經(jīng)由第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上支付，或者通過(guò)銀行匯款的支付形式等，還處于電子商務(wù)支付模式發(fā)展的初級(jí)階段。

3吉林省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)展望與預(yù)測(cè)

3.1鼓勵(lì)自建網(wǎng)站和建設(shè)第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)

一方面鼓勵(lì)有經(jīng)歷能力和技術(shù)的企業(yè)，獨(dú)立建設(shè)具有自己特色的網(wǎng)站，以有特色的農(nóng)產(chǎn)品為招牌來(lái)吸引客戶，以特色農(nóng)產(chǎn)品為主要對(duì)象的，比如海產(chǎn)品養(yǎng)殖、高品質(zhì)小西瓜、優(yōu)質(zhì)柑橘為紐帶推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。另一方面，隨著越來(lái)越多的中小企業(yè)及農(nóng)戶開始涉足電子商務(wù)領(lǐng)域，但是實(shí)現(xiàn)完整的電子商務(wù)系統(tǒng)是十分復(fù)雜的，需要相當(dāng)大的投入，在這種情況下，第三方交易平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)就凸顯出來(lái)，而為分散的買賣雙方提供一個(gè)具有高匹配能力的平臺(tái)是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)未來(lái)主流生存方式之一。建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站需要三大支柱：商品目錄、顧客購(gòu)物車和付款臺(tái)。好的商品目錄可以使顧客通過(guò)最簡(jiǎn)單的方式找到需要的商品，可以通過(guò)文字、圖像、VCR、客戶評(píng)論等充分了解產(chǎn)品的信息；商品購(gòu)物車，銜接網(wǎng)店和個(gè)人，客戶既可以把他喜歡的商品裝到購(gòu)物車?yán)?，也可以從?gòu)物車中取出；付款環(huán)節(jié)最重要的就是安全可靠，所以健全安全認(rèn)證也是重中之重。

3.2完善支付手段———建設(shè)第三方支付平臺(tái)

隨著3G、4G的不斷發(fā)展，電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展使第三方支付平臺(tái)得到快速發(fā)展，現(xiàn)在主要通過(guò)第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。隨著農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)的不斷增強(qiáng)和對(duì)網(wǎng)絡(luò)的操作更加熟練，農(nóng)民逐漸可以自己通過(guò)第三方支付平臺(tái)（比如支付寶、財(cái)付通、易寶支付、盛付通、快錢、百付寶、物流寶、匯聚支付等），實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自己獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物模式，從而進(jìn)行農(nóng)業(yè)電子商務(wù)?？旖葜Ц冬F(xiàn)在也變成高速電子商務(wù)軌道上的先鋒，被越來(lái)越多的城市居民使用，現(xiàn)在也逐漸在改變農(nóng)民的電子支付方式，通過(guò)第三方支付平臺(tái)和快捷支付的有效展開節(jié)省了中間幫助農(nóng)民進(jìn)行支付的環(huán)節(jié)，使得網(wǎng)上購(gòu)物程序簡(jiǎn)單有效，提高網(wǎng)上支付的效率，同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)物流中快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展。建設(shè)一個(gè)自己的第三方支付平臺(tái)或與現(xiàn)有的支付平臺(tái)合作是一個(gè)必然趨勢(shì)，使電子商務(wù)支付快捷、有效。

3.3加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)物流