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派出所所長先進事跡精選(九篇)

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派出所所長先進事跡

第1篇:派出所所長先進事跡范文

文與武

品才兼修,文武雙全,是XXX對民警的殷切希望,也是他孜孜以求的從警境界。

1999年8月31日,新邵縣發(fā)生了一起建國以來、湖南省性質(zhì)最為惡劣的一起搶劫殺人案。5名犯罪嫌疑人在搶劫7.4 萬元現(xiàn)金后,殺死11人,重傷2人后逃跑,并在逃跑途中拒捕開槍打傷1名公安民警。9月1日13時20分,XXX接上級案情通報:犯罪嫌疑人很有可能從婁底乘坐火車前往上海。接此情況,XXX一躍而起,集結(jié)了20名民警對候車室、站臺全面布控、搜索。地方增援的150余名全副武裝的武警官兵也趕來了,將站臺圍了個水泄不通??諝庵谐湟缰钊酥舷⒌幕鹚幬?,一觸即發(fā)。緊要關(guān)頭,XXX表現(xiàn)出了一名良好的指揮員素質(zhì),他沉著冷靜,緊張地搜索著可疑人員。在二站臺東頭,XXX敏銳地意識到一矮個青年十分可疑。他不動聲色地貼靠過去,不慌不忙地要求對方出示車票和身份證。果然,該人叫鐘高材,正是企圖逃跑的“8.31”案五元兇之一!一個漂亮的“絆腿鎖喉”,XXX將鐘摔倒在地,并從其身上搜出一把帶鋸齒的鋼刀和兩張至上海的車票。根據(jù)兩張車票分析,XXX斷定鐘高材肯定另有同伙。果然,幾個回合下來,鐘高材交待“8.31”案主犯李青海已到了車站,且持有仿“64式”手槍。14時05分,428次列車已經(jīng)啟動,但李犯仍然沒有抓到。關(guān)鍵時刻,XXX果斷與行車部門取得聯(lián)系,采取緊急制動措施,將已經(jīng)開出100余米的列車緊急迫停。劍拔弩張的危急之時,面對殺紅了眼的歹徒,XXX義無反顧,走到了清查隊伍的最前列,并在4號臥鋪車廂的地板上發(fā)現(xiàn)了縮成一堆的李青海,已經(jīng)上膛的手槍就藏在席子底下。XXX一聲厲喝,兩步跨上前,將锃亮的手銬戴上了主犯李青海的手腕。因為此案的出色表現(xiàn),XXX榮立個人一等功。

一次次身歷險境卻安然無恙,多少次化險為夷并出奇制勝。有人說他命大,民警卻深有感觸地說:哪里是什么命大?一是有一身過硬的本領(lǐng)和功夫,二是在長期的實戰(zhàn)中歷練出了非凡的智慧和勇氣。XXX他唯一的“休閑”方式就是讀書。2004年,他撰寫的論文《刑事疑案應(yīng)否得到國家賠償》、《論刑事案件的證據(jù)收集》,分別發(fā)表在《鐵道警官高等??茖W(xué)校學(xué)報》、《江西公安??茖W(xué)校學(xué)報》上。

勇與謀

“當(dāng)警察要有勇有謀。既要沖在最前面,更要智取,盡可能遠離危險,盡可能地減少傷亡?!绷私釾XX的人,一致評價他“膽大如虎,心細如絲”。

2001年12月15日18時許,話筒里傳來上級簡短而緊促的命令:K204次列車上有緊急情況,四川達縣一名教師伙同另4名歹徒持“54”手槍一支及火藥槍3支準(zhǔn)備前往廣州報復(fù)殺人,請火速調(diào)派精兵強將進行處置!21時,XXX帶領(lǐng)10名民警組成的突擊小分隊登上了該次列車。

據(jù)乘警介紹,初步判斷歹徒共有三人,分別睡在7號臥鋪車廂的相鄰兩組上中下鋪,手中持有槍支,槍支數(shù)不明。獲悉情況后,XXX立即陷入了深思,如果強取,車廂里人來人往,這群亡命之徒一旦負(fù)隅頑抗,勢必傷及無辜群眾,且三人無法一齊抓獲。他的大腦在飛速地運轉(zhuǎn),并大膽地提出了“巧設(shè)鴻門宴,智取持槍犯”的設(shè)想。相繼,現(xiàn)場指揮員迅速制定了一個誘捕方案:讓乘警和其“套近乎”,然后以“交朋友”的方式“引蛇出洞”,利用夜深人靜旅客大都休息之際,借機請其到餐車宵夜,然后瞅準(zhǔn)時機進行抓捕,甕中捉鱉。23時50分,一名犯罪嫌疑人在7號車廂酣然入睡,另兩名犯罪嫌疑人在乘警的“盛情邀請”下欣然赴約,被喬裝打扮的守候民警手到擒來,并繳獲自制雙管火藥槍兩支。

“從小就想當(dāng)一名警察”。少年不知愁滋味。如今,24年的風(fēng)霜雪雨,24年的刀光劍影,多少次與死神親密接觸,多少次與危險擦肩而過,未必不怕?我試探著問。XXX坦誠地笑了,“哪有不怕的,生命只有一回呀??筛闪诉@一行,能怕嗎?但是狹路相逢勇者勝,正義與邪惡相遇正義勝。”

爭與讓

“應(yīng)當(dāng)帶個好頭,干工作要爭,做貢獻要爭,爭出精神,爭出團結(jié)一致的向心力;生活享受上要讓,物質(zhì)待遇上要讓,先進榮譽要讓,讓出風(fēng)格,讓出同甘共苦的凝聚力,我們的事業(yè)就會更加興旺發(fā)達。”

在工作上,XXX堅持當(dāng)好執(zhí)法“第一責(zé)任人”和隊伍“第一形象人”,并要求全所民警樹立“爭就爭第一,創(chuàng)就創(chuàng)一流”的奪冠意識。他自己在參加廣州鐵路公安局舉辦的各類培訓(xùn)班中,學(xué)習(xí)成績總是名列前茅。在他的言傳身教下,婁底車站派出所成為了一支整齊劃一、勇創(chuàng)一流的隊伍。在全所的考勤表上,XXX是出勤最多的一個,在偵查破案的最前線,在危險來臨的時候,他總是第一個沖上去,而面對鮮花與榮譽,他卻悄然退至幕后。

2004年元月15日15時許,婁底車站派出所接到報案稱:一名押運員在婁底車站停留的貨車內(nèi)突然遭人襲擊致死。獲悉案情后,XXX立即帶領(lǐng)民警小謝趕赴現(xiàn)場。途中,XXX發(fā)現(xiàn)迎面走來一名手持磚塊的中年男子,自言自語,疑似精神病人。殺人案會不會是精神病人肇事所為?這樣一想,XXX當(dāng)即迎了上去。一見有人靠近,該男子手持磚頭在空中亂舞,惡狠狠地要砸人。XXX一把將前頭的民警小謝拉到身后,自己卻走上前去。在與精神病人相距不足1米處,XXX放緩了語氣,對峙了幾分鐘后,他趁機猛撲上去,一把將磚頭奪下,并在小謝的協(xié)助下,將其擒獲。經(jīng)查,該人潘貴堂(男,36歲,貴州榕江縣人)因突發(fā)精神病,竄至貨場,用鐵器將押運員擊打致死。事后,在組織上為有關(guān)人員立功請獎時,XXX毫不猶豫地把機會讓給了民警小謝。

嚴(yán)與愛

人管人,氣死人,制度管人,人服人。1997年8月,時年30歲的XXX由邵東車站派出所調(diào)任婁底車站任所長。上任伊始,他就緊緊抓住隊伍管理長效機制這一“總綱”,著手對各項規(guī)章制度進行清理,建立起因事設(shè)崗、科學(xué)定責(zé)、規(guī)范操作、獎懲兌現(xiàn)的《婁底車站派出所民警考核計分辦法》,使民警的一言一行都有章可循,實行一日一考評,一周一小結(jié),一月一排名,考核情況統(tǒng)一報公安處備案,為民警的末位調(diào)離、評選晉級提供了重要的科學(xué)依據(jù)。2001年,長沙鐵路公安處首次實行民警末位調(diào)整,就在其他單位為如何確定分離培訓(xùn)民警而煞費苦心、難以定奪時,婁底所卻在十幾分鐘內(nèi)確定了末三名民警。事后,這三位同志,都愉快地接受了組織的調(diào)動,踏上了新的工作崗位。為此,長沙鐵路公安處在全處范圍內(nèi)推廣了婁底所的經(jīng)驗。

第2篇:派出所所長先進事跡范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“創(chuàng)富指南”為你整理了這篇政法隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育先進典型事跡報告會簡報范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

政法隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育先進典型事跡報告會簡報

為扎實推進政法隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育工作,大力弘揚清風(fēng)正氣,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)正能量,動員全市各級公安機關(guān)和廣大民警、輔警向先進看齊、向榜樣學(xué)習(xí),全面推進包頭公安工作高質(zhì)量發(fā)展。4月2日,市局舉行“警心向黨鑄忠誠榜樣勵警勇?lián)?dāng)”先進典型事跡報告會。自治區(qū)政法隊伍教育整頓盟市第二指導(dǎo)組公安專班組長郝斯,市人民政府副市長、市公安局黨委書記、局長卜連海,市局在家黨委委員及民警代表共400余人參加報告會。

宣講報告會上,5名宣講員從不同角度分別講述了包頭公安交管支隊122指揮中心女警巾幗不讓須眉,榮獲全國三八紅旗集體的事跡;特殊人群管理所應(yīng)收盡收,打破收戒難瓶頸,春風(fēng)化雨,拯救毒魔心癮的事跡;禁毒標(biāo)兵劉浩面對毒販的匕首,毫無畏懼勇擒犯罪分子的事跡;屢破大案要案的優(yōu)秀派出所所長趙艷敏的事跡;為打擊非法盜采而每日巡查礦洞,不怕辛苦、不畏危險的最美守山人馬春雨的事跡。他們的事跡或許沒有太多的驚心動魄、蕩氣回腸,但卻充分展現(xiàn)了包頭公安人的履職盡責(zé),深刻詮釋了包頭公安隊伍的忠誠擔(dān)當(dāng),也正是因為有這樣的平凡堅守、無悔奉獻,才為包頭澆筑了和諧穩(wěn)定的基石,為包頭撐起了平安祥和的藍天。

第3篇:派出所所長先進事跡范文

現(xiàn)任縣公安局胡家鎮(zhèn)派出所社區(qū)民警。從警三年來,他始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,愛崗敬業(yè),秉公執(zhí)法,忠實的履行著人民警察的神圣職責(zé)。誠實的人品、務(wù)實的工作贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和人民群眾的廣泛贊譽。連續(xù)三年被縣公安局評為先進個人,被省公安廳評為優(yōu)秀社區(qū)民警,12月獲得錦州市十佳人民滿意的政法干警榮譽稱號。

以民為本,熱情服務(wù),做人民群眾的貼心人

一滴水可以反映出太陽的光輝,一件小事能加深警民之間的感情,在平凡的社區(qū)民警崗位上,同志從大局出發(fā),從小事做起,想群眾之所想,急群眾之所急,腳踏實地為人民群眾辦實事、辦好事,用實際行動構(gòu)建了和諧的警民關(guān)系,成為胡家鎮(zhèn)二萬五千百姓的貼心人。

真情感動,化堅冰為暖流。一次走訪中,得知孤家子村盧煥富與兒子盧立春關(guān)系僵化,反目為仇,馬上到盧煥富家了解情況:盧煥富夫婦與兒子盧立春、孫女盧晶晶一起生活,前,盧立春與妻子離婚,感情失落、意志消沉,養(yǎng)成了好吃懶做的壞毛病,平時愛打麻將,稍不順心就拿老兩口撒氣,摔盆摔碗。這不剛才又摔了兩個碗嗎!盧大爺泣不成聲地說:我和老伴兒都70多歲了,活著也遭罪。當(dāng)時盧立春打麻將去了,就挨家問,挨家找,最后在鄰居楊維有的幫助下找到了他。盧立春,你父母70多歲了,幫你帶孩子,供你吃,供你喝,你還在家折騰,你還有沒有良心!正言厲色地說,看勢頭不對,盧立春低下了頭。三個多小時將心比心地交流,盧立春認(rèn)識到了自己的錯誤,流下了悔恨的淚。在此之后同志多次幫助盧煥富一家人:找盧立春談心、幫助盧大爺干活、資助盧晶晶上學(xué),盧立春被徹底感動了,鄭重地表示:聽民警的話,孝順父母,做個有價值的人。春節(jié)期間,帶著衣物、學(xué)習(xí)用品去看老人的孫女盧晶晶,鼓勵孩子好好讀書,有什么困難一定要和叔叔說。在妻子沒有工作,經(jīng)濟并不寬裕的情況下,臨走時硬塞給孩子100元錢。這種執(zhí)著的幫助,真情的付出,盧立春被感動得熱淚盈眶。2月末,盧大爺帶著感謝信來到派出所,握著的手說:我們立春好了,在沈陽干保安呢,大侄兒我太謝謝你啦!看到老人滿臉的歡喜,露出欣慰的笑容。三年來,這樣調(diào)解家庭糾紛、鄰里矛盾,融堅冰為暖流、化戾氣為祥和的事兒60余起。

心系百姓,化急難為祥和。胡家鎮(zhèn)小荒村艾仕奇是個品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生,因違反計劃生育政策一直沒有落實戶口,升學(xué)成了問題,父母一籌莫展,艾仕奇的情緒也受到很大影響。3月得知情況后,主動到小荒村調(diào)查了解情況,得知情況屬實,馬上與縣局溝通并與計劃生育部門協(xié)調(diào),僅用三天時間,就解決了小仕奇的戶口問題。拿著戶口,艾仕奇的母親留著淚說:仕奇,你一定要考上一高中,要不然你就對不起你周叔啊。艾仕奇不負(fù)眾望以優(yōu)異的成績考入了縣重點高中。一手拿著通知書,一手拿著山杏兒,小仕奇急匆匆的跑到了派出所,周叔我考上一高中了,我是胡家鎮(zhèn)第一名。像這樣為群眾辦急事、辦難事,不知辦了多少。所里的5面錦旗、28封感謝信就是最好的證明。理智雙運,化干戈為玉帛。胡家鎮(zhèn)北小村王某是有名的上訪專業(yè)戶,鄰里關(guān)系不和,王某家失火,懷疑是鄰居張某干的,公安機關(guān)多次調(diào)查,并非張某所為。王某不認(rèn)同,多次上訪,還曾經(jīng)給國務(wù)院寫過信,在這次公安民警大走訪愛民實踐活動中,多次到他家走訪,勸導(dǎo)疏通。三十晚上,王某想不開,砸了張某家的玻璃,接警后,沒有簡單的采取行政處罰手段解決問題,而是從根源入手,擺事實、講道理,動之以情,曉之以理,最終做通了雙方工作,使雙方達成了調(diào)解協(xié)議,倆人都留下感動的淚水,握手言和了。王某真誠地表示:以后我們兩家還是好鄰居,我倆還是好兄弟。幾年來,平息上訪事件29起,為社會和諧做出了突出的貢獻。

扎根基層,鉆研業(yè)務(wù),做和諧社會的守護神

同志狠抓基層基礎(chǔ)工作,建立了完善的信息網(wǎng)絡(luò)及耳目特情,對于轄區(qū)內(nèi)的重點人員、基本情況了然于心,幾年來破獲了刑事案件30余起,有效地打擊了違法犯罪。

初,在全縣開展入戶核查工作,他始終對違法犯罪信息和重點人員保持高度警覺。沈陽市刑警支隊協(xié)查犯罪嫌疑人羅某,原籍胡家鎮(zhèn),搬到沈陽市多年,這次很可能潛回老家。立即部署兩名耳目對羅某的親屬家周圍進行監(jiān)控,兩天后在羅某父親家發(fā)現(xiàn)羅的行蹤,迅速趕到,羅見到干警轉(zhuǎn)身就要跑,小周手疾眼快,一把拽住羅某,將其制服,后移交給沈陽市刑警支隊。查實羅某參與了一個五人的盜竊團伙,自起,于沈陽、青島、朝陽累計做案29起,涉案金額近百萬元。

以所為家,夫唱婦隨,做三基建設(shè)的排頭兵

第4篇:派出所所長先進事跡范文

一、指導(dǎo)思想:

以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為依據(jù),深化基層應(yīng)急管理為核心,以提高基層應(yīng)急處置能力為主線,強化源頭預(yù)防,注重完善體制機制整體提升。按照市、區(qū)應(yīng)急辦的要求,全力做好應(yīng)對突發(fā)事件的工作,最大限度減少各類事件造成的損失。

二、成立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室

做到健全組織、明確職責(zé)。遵循以人為本,預(yù)防為主,分級管理,快速反映,依法規(guī)范,依靠科學(xué)的原則。

三、組織機構(gòu):

成立*街應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為*

副組長為*

成立應(yīng)急處理辦公室,由*負(fù)責(zé),成員*。負(fù)責(zé)日常工作,遇有重大突發(fā)事件、公共事件,在及時處置的同時向上級報告,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。

下設(shè)6個組:

1、預(yù)測與預(yù)警組

組長:*街辦事處副主任

成員:*街綜治辦主任

*民政科科長

職責(zé):

(1)通過各種網(wǎng)絡(luò)收集和預(yù)測分析可能引發(fā)的特大、重大突發(fā)公共事件的信息。

(2)保證網(wǎng)絡(luò)的暢通和隊伍建設(shè),做好日常監(jiān)控,預(yù)測預(yù)報工作。

(3)對有苗頭的事件,在做好處置的同時,及時將信息上報街應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。

2、應(yīng)急搶險組

組長:*武裝部部長

副組長:*派出所所長

成員:*街居民科科長

*街城管科科長

*街勞動和社會保障中心主任

職責(zé):

(1)當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,在及時通報街應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的同時,立即趕赴現(xiàn)場組織實施。

(2)做好事發(fā)地點治安秩序、交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作,盡可能地防止事態(tài)的擴大。

(3)在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下,積極參與調(diào)動有關(guān)人員,按分工和要求相互配合、密切合作、共同做好救援處置工作。

(4)做好事前事后地情況收集和文字報告。

3、應(yīng)急保障組

組長:*辦事處副主任

成員:*街財務(wù)科科長

*街辦公室主任

*街招商辦主任

*西北角醫(yī)院院長

職責(zé):

(1)根據(jù)街應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的要求確實做好突發(fā)事件的人力、財力、物力等保障措施工作。

(2)做好專項業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)和人員保障,在突發(fā)事件中發(fā)揮主導(dǎo)作用,配合相關(guān)部門共同做好應(yīng)急搶險和救援救災(zāi)工作。

(3)儲備和管理搶險器材、物資、藥品、食品等,確保受災(zāi)居民在緊急情況下有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

4、善后災(zāi)民安置組

組長:*街辦事處副主任

副組長:*街服務(wù)大廳分管主任

成員:*街居民科科長

*街文衛(wèi)科科長

*街計生辦負(fù)責(zé)人

*街民政科科長

*三十一中學(xué)校長

*中營小學(xué)校長

職責(zé):

(1)在街應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極扎實做好善后處置保障工作,確保安全。

(2)做好災(zāi)民所需物資、場地、住所的安置和生活救助,并對疫情監(jiān)控,食品、飲用水、物質(zhì)的監(jiān)管,確保群眾的基本生活,杜絕疫情發(fā)生。

(3)充分調(diào)動社會力量,發(fā)動群眾自建自救,社區(qū)居委會積極主動參與,建立完善救助制度并做好各方面工作的監(jiān)控管理,確保群眾的生活穩(wěn)定。

5、宣傳組

組長:*街黨工委副書記

成員:*街宣傳科副科長

*街團委負(fù)責(zé)人

職責(zé):

(1)加強日常的公共宣傳教育,利用社區(qū)櫥窗板報、黨員學(xué)習(xí)日、樓門棟長會等多種形式宣傳群眾,做好在突發(fā)公共事件中群眾有預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,達到人人皆知。

(2)一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)利用各種宣傳工具,向群眾宣傳事件的情況和采取的方針政策,消除群眾恐懼心理,正確引導(dǎo)群眾自救互救方法和避難場所,及時報道事件的有效手段和先進事跡,保障社會穩(wěn)定。

(3)加強信息的報送和報道工作,做到上情下達、下情上報,綜合各方面的工作信息和疫情報告,為領(lǐng)導(dǎo)組決策,提供廣泛準(zhǔn)確的情況,為避免事態(tài)的擴大化有力的依據(jù)和信息。

6、監(jiān)督組

成員:王靜街組織科科長

*街紀(jì)工委專職委員、

*街人大辦公室主任

職責(zé):監(jiān)督管理工作,貫徹應(yīng)急突發(fā)公共事件工作的始終,做到日常和特情相結(jié)合,對在應(yīng)急突發(fā)公共事件工作中,發(fā)生違法違紀(jì)的人和事,要堅決處置,對涉及構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

三、工作要求:

1、統(tǒng)一思想,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作抓落實,決不能掉以輕心、麻痹大意。

2、落實責(zé)任,每個責(zé)任部門、責(zé)任人都要服從命令,聽從指揮,明確各自的職責(zé),認(rèn)清責(zé)任,決不能疏忽懈怠。

第5篇:派出所所長先進事跡范文

浦東新區(qū)作為改革開放的前沿陣地,社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出總量增加、成因復(fù)雜、訴求多元的特點,為此,新區(qū)司法局針對矛盾糾紛的新特點,積極推進社會治理創(chuàng)新,充分發(fā)揮人民調(diào)解解決民間糾紛、維系基層民主自治、維護道德秩序、促進社區(qū)和諧等功能,積極探索“五多”矛盾糾紛化解新機制(即打造多層網(wǎng)絡(luò)、鼓勵多元參與、拓展多個領(lǐng)域、創(chuàng)新多種模式、提供多樣服務(wù)),打造矛盾糾紛化解“最后一公里”服務(wù)圈,不僅就近滿足了群眾對法律服務(wù)的需要,而且遏制了訴訟案件過快增長的勢頭。

穿梭大街小巷的調(diào)解員

在浦東,有一大批素質(zhì)好、水平高、業(yè)務(wù)強的人民調(diào)解員,他們“離得近、靠得住、信得過”,常常奔走于田間,穿梭在工地,活躍在社區(qū),堅守在人民調(diào)解的“第一道防線”,用他們優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)、扎實的法律功底、高超的調(diào)解技巧,高效、圓滿地調(diào)處了一個又一個的糾紛難題。

李露德,浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會專職調(diào)解員、上海市首席人民調(diào)解員。多年來,她憑借過硬的法律功底和和高超的調(diào)解藝術(shù),尤其是對當(dāng)事人的真誠熱心,得到廣大群眾的交口稱贊,大家親切地稱她“李大姐”。在調(diào)解崗位上,李露德不辭辛勞,一心為民,以一顆熾熱的心,一份對黨的事業(yè)的執(zhí)著追求,構(gòu)筑起一座為黨分憂、為民解愁的橋梁,以自己無私奉獻的胸懷、質(zhì)樸厚道的人品,去化解一起起民間糾紛,確保一方平安。近兩年來,共接待來訪咨詢2296起,3246人次,調(diào)解成功矛盾糾紛近百件,涉及標(biāo)的近800萬元。無一件反悔、無一件,使一個個隱藏在人民心中的疙瘩被消除,一件件民間糾紛、不穩(wěn)定苗子得以化解。

目前,在新區(qū)共有像李露德這樣的人民調(diào)解員有5400多名。“哪里有民間糾紛,哪里有社會矛盾,哪里就能看到他們忙碌的身影”。

多層次立體化的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)

浦東的人民調(diào)解工作,其組織架構(gòu)可以概括為三級網(wǎng)絡(luò),即區(qū)―街鎮(zhèn)―居村“三級”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)層面,以浦東新區(qū)人民調(diào)解協(xié)會和聯(lián)合人民調(diào)解委員會以及各專業(yè)性調(diào)委會和調(diào)解工作室為主體和代表。街鎮(zhèn)層面,有街鎮(zhèn)調(diào)解委員會和在街鎮(zhèn)建立的專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解委員會和調(diào)解工作室;居村委層面,有居村委人民調(diào)解委員會。三級網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)了人民調(diào)解組織在全區(qū)覆蓋。目前,新區(qū)各級各類調(diào)委會1310個,其中,街(鎮(zhèn))調(diào)委會36個、居(村)委調(diào)委會1137個,行業(yè)性調(diào)委會、專業(yè)性調(diào)委會和企事業(yè)調(diào)委會共32個。

在此基礎(chǔ)上,通過雙邊和多邊協(xié)議,多方共同打造多層次立體化的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò),橫向形成訴訟、調(diào)解、仲裁相互協(xié)調(diào)的矛盾糾紛化解格局,縱向強化區(qū)――街鎮(zhèn)――村居三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。通過組織健全、條塊結(jié)合、各有所長的多層次網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)訴訟、仲裁與調(diào)解的充分協(xié)同以及司法調(diào)解、行政調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接。新區(qū)司法局與新區(qū)法院簽訂了《協(xié)同推進浦東新區(qū)矛盾糾紛化解機制合作框架協(xié)議》,法院將訴調(diào)中心的工作重心下移,在8個法庭建立了“訴調(diào)對接分中心”,各街鎮(zhèn)在街鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會基礎(chǔ)上成立了“訴調(diào)對接工作室”,從場所、人員、經(jīng)費、機制等多方面地夯實這一工作平臺,去承接司法調(diào)解委托人民調(diào)解任務(wù)。另外,新區(qū)司法局還與相關(guān)部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立浦東新區(qū)勞動人事爭議裁前調(diào)解機制的工作意見》、《關(guān)于進一步加強物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作的實施意見》等文件。

貼近百姓心的民非調(diào)解工作室

馮紅梅,浦東東明路街道“紅梅”調(diào)解工作室負(fù)責(zé)人,全國模范人民調(diào)解員、上海市首席人民調(diào)解員、上海市人民調(diào)解協(xié)會會長。

作為上海首批“老娘舅”之一,她從2002年就開始從事人民調(diào)解工作,一干就是十幾年。她為當(dāng)事人制作的離婚協(xié)議書,是上海市首份被法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議書。以她名字命名的“紅梅工作室”運行6年來,共接待居民來訪1.47萬起3.73萬人次,調(diào)解疑難糾紛466起,達成調(diào)解協(xié)議454份。她在化解“繼承析產(chǎn)”案件中形成了豐富的調(diào)解經(jīng)驗和巧妙的調(diào)解方法。同時,她還自創(chuàng)了“五心”調(diào)解法,即服務(wù)用心、待客熱心、解答耐心、辦事誠心、工作細心,贏得了群眾的高度信任。

2015年,由市委宣傳部、市民政局、市司法局、浦東新區(qū)區(qū)委共同主辦的馮紅梅同志先進事跡報告會在上海展覽中心舉行。

馮紅梅工作室主要是通過政府購買服務(wù)、項目化運作,在浦東,這樣的民非調(diào)解工作室有11家。這些調(diào)解工作室,充分運用專業(yè)化程度較高、身份中立等特點,專門化解疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域的矛盾糾紛。2015年,浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明、區(qū)人大常委會副主任莊品華、上海市司法局副局長陳春蘭先后視察了東明路街道馮紅梅調(diào)解工作室、浦興路街道董怡嫻調(diào)解工作室以及金楊新村街道建華調(diào)解工作室,均給予了充分肯定。

為百姓的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解

2015年,某小區(qū)發(fā)生了18戶業(yè)主物業(yè)服務(wù)合同糾紛。因該群體性糾紛無法送達,故訴前調(diào)解效果并不理想。新區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會接受新區(qū)法院委托后,啟動“三級”聯(lián)動調(diào)解機制,通過街鎮(zhèn)司法所及被告所在地居委共同聯(lián)動,將被告逐一找到。在耐心、專業(yè)的調(diào)解下,最終全部達成協(xié)議并制作人民調(diào)解協(xié)議書,使這起糾紛得到妥善化解。

在人民調(diào)解的實踐中,通知難是一個棘手的問題,即無法通知到一方當(dāng)事人前來參加調(diào)解,直接導(dǎo)致無法進入調(diào)解程序。這一現(xiàn)象在物業(yè)服務(wù)合同糾紛中尤為突出。欠費類物業(yè)服務(wù)合同糾紛中,物業(yè)公司一般以該小區(qū)中業(yè)主的房屋作為地址來進行,而當(dāng)物業(yè)服務(wù)合同中的房屋處在空關(guān)、出租狀態(tài)時就無法進行有效的通知。此種情況下,新區(qū)物調(diào)委受理法院委托此類糾紛時,將“三級”聯(lián)動調(diào)解網(wǎng)絡(luò)縱向發(fā)展到基層,由基層村居委對糾紛當(dāng)事人信息進行排摸、聯(lián)絡(luò)、逐級引導(dǎo)、共同調(diào)解?!叭墶甭?lián)動調(diào)解網(wǎng)絡(luò)暢通基層各個調(diào)解渠道,加強了聯(lián)動平臺建設(shè),使各級調(diào)委會之間既緊密銜接又合理分工,這一舉措在實踐中可操作性大,效率高,力度強。新區(qū)法院副院長王浩曾如此評價物調(diào)委:新區(qū)物調(diào)委的調(diào)解“力度”很大,調(diào)解“速度”很快,解決了“一大片”問題。

近年來,新區(qū)充分發(fā)揮人民調(diào)解自治性和群眾性的優(yōu)勢,努力將調(diào)解工作的觸角延伸到社會日常生活的各個角落,從傳統(tǒng)的民間糾紛領(lǐng)域逐漸向?qū)I(yè)性、行業(yè)性領(lǐng)域拓展。

2015年,新區(qū)相繼成立了物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會、道路交通事故民事?lián)p害賠償糾紛人民調(diào)解委員會、物業(yè)管理企業(yè)協(xié)會人民調(diào)解委員會、金融消費糾紛人民調(diào)解委員會等也在浦東成立。同時,還成立了新區(qū)專業(yè)人民調(diào)解中心,作為區(qū)級行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的工作平臺。

“各顯神通”的多元調(diào)解模式

2015年,金楊新村街道在“三違”整治過程中,有一對安徽籍的水果攤夫婦常年在一小區(qū)大門口設(shè)攤,整治過程中他們堅決不予配合,開出20萬高額補償要求,并揚言如果要求得不到滿足,便要與居委干部同歸于盡,甚至割了腕爬上楊浦大橋要跳橋自殺,被民警勸下。街道領(lǐng)導(dǎo)將這起事件交給了金楊新村街道“三方聯(lián)合接待”工作室。工作室三方聯(lián)動,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,制定周密的化解方案,對當(dāng)事人進行心理疏導(dǎo),擺事實、講道理,并運用專業(yè)的調(diào)解方式,最終在沒有給予高額補償?shù)那闆r下,圓滿化解了這起矛盾糾紛。

由金楊新村街道建華調(diào)解工作室、金楊新村派出所、李東方律師事務(wù)所于2014年4月成立了“三方聯(lián)合接待”工作室。該工作室的成立旨在進一步充實完善街道“三不”工作機制,加大矛盾預(yù)防和化解力度,方便社區(qū)群眾,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。成立至今,工作室共接待法律咨詢329人次,化解矛盾81件,其中復(fù)雜疑難矛盾19件,為居民免費提供心理咨詢92人次,排查矛盾隱患21個,居民贈送錦旗5面。2015年3月12日 ,工作室還與上海政法學(xué)院進行了簽約,成為“上海政法學(xué)院法律學(xué)院大學(xué)生實踐教學(xué)基地”。

除了金楊新村街道,還有比如,北蔡鎮(zhèn)調(diào)委會搭建平臺,形成了“九室聯(lián)調(diào)”,即動遷矛盾、物業(yè)糾紛、勞動爭議、訴調(diào)對接、公安檢察委托調(diào)解、醫(yī)患糾紛、家庭鄰里、侵權(quán)賠償?shù)?個專業(yè)調(diào)解工作室和1個工作室。陸家嘴街道調(diào)委會建立的“矛盾糾紛調(diào)處系統(tǒng)”,實現(xiàn)了矛盾糾紛調(diào)處的網(wǎng)絡(luò)化操作、電子化流轉(zhuǎn)和實時性共享。