檢察院培訓(xùn)總結(jié)精選(九篇)
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第1篇：檢察院培訓(xùn)總結(jié)范文
根據(jù)地區(qū)分院、林業(yè)局政法委的安排和部署，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)從今年五月份開始開展“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)，在開展“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)中，我院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)定社會(huì)主義法治信念，提高執(zhí)法能力，促進(jìn)影響我院檢察事業(yè)發(fā)展和不符合社會(huì)主義法治理念的實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)干警的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，落實(shí)“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，增強(qiáng)樹立社會(huì)主義法治理念、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義檢察制度的自覺性和堅(jiān)定性，為構(gòu)建林區(qū)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新林區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保證。原創(chuàng)：按照《社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，院黨組積極組織全體干警參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下。
全院共有干警19名，活動(dòng)參與率達(dá)到100%。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，院黨組組織全體黨員認(rèn)真通讀中央政法委編發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》；學(xué)習(xí)同志關(guān)于深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育的重要講話；學(xué)習(xí)、同志在全國政法機(jī)關(guān)深入開展社會(huì)主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區(qū)政法機(jī)關(guān)深入開展社會(huì)主義法治理念教育電視電話會(huì)議上的重要講話精神。鼓勵(lì)干警積極參加省院、分院和林業(yè)局組織的培訓(xùn)活動(dòng)。按中央要求采取靈活多樣的有效方式，組織全體干警分五個(gè)專題進(jìn)行大學(xué)習(xí)、大討論。并把“三個(gè)代表”重要思想貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的始終。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。
我院黨組開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)是在分院領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)主義法制理念活動(dòng)的開展，并做了周密安排和部署，隨即抽調(diào)人員組成“十八站林區(qū)人民檢察院社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段全院干警認(rèn)真參加每一項(xiàng)活動(dòng)，把每一項(xiàng)活動(dòng)的開展都作為提高自己政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)法能力素質(zhì)的一次機(jī)會(huì)，真正做到了“內(nèi)化于心、外鑒于行”，達(dá)到了省院提出的“六個(gè)進(jìn)一步”。
在開展“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面的專項(xiàng)討論中，每名干警均認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，在五次專題討論中都做了專題發(fā)言。在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中院領(lǐng)導(dǎo)親自抓日常工作、親自撰寫理論文章、親自記學(xué)習(xí)筆記、親自總結(jié)心得體會(huì)，并把“三個(gè)到位”和“四個(gè)帶頭”的每一項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)到位。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，初見成效。
第2篇：檢察院培訓(xùn)總結(jié)范文
一、基層檢察院檢察文化建設(shè)工作的反思
（一）創(chuàng)新不夠，基層檢察文化建設(shè)缺乏特色
檢察文化既有共性一面，也應(yīng)有其鮮明的個(gè)性，這正是檢察文化具有無限的生命力，對(duì)檢察干警具有巨大的號(hào)召力、感召力的根源所在。因此，檢察文化建設(shè)應(yīng)該具有自身鮮明的地方特色。但是，有的基層檢察院在檢察文化建設(shè)中，尤其是促進(jìn)檢察文化理念的形成中，存在思路不夠清晰，載體不夠創(chuàng)新的現(xiàn)象。
（二）盲目模仿，基層院檢察文化建設(shè)無特色
檢察文化既有共性的一面，也應(yīng)有其鮮明的個(gè)性特征，這正是檢察文化具有無限的生命力，對(duì)檢察人員具有巨大的號(hào)召力、感染力的根源所在。但是，在實(shí)際中，有的基層檢察院在推進(jìn)檢察文化建設(shè)過程中，尚未注重體現(xiàn)本地區(qū)、本院及檢察干警的自身特點(diǎn)、傳統(tǒng)和發(fā)展趨勢(shì)，盲目照搬照抄其他檢察院的經(jīng)驗(yàn)，使檢察文化建設(shè)趨于庸俗化，功利化，未能發(fā)揮檢察文化所具有的獨(dú)特作用。
（三）載體不夠，基層檢察文化建設(shè)形式單一
當(dāng)前，有的基層檢察院把檢察文化建設(shè)附屬于工作安排和人事管理，著重強(qiáng)調(diào)其控制功能、導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能以及改善工作、生活和學(xué)習(xí)條件的物質(zhì)功能，只把檢察文化建設(shè)看作法律監(jiān)督活動(dòng)的管理方法和管理手段。有的基層檢察院把檢察文化建設(shè)等同于對(duì)全體干警的思想政治教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)余活動(dòng)的開展，并沒有把檢察文化建設(shè)放在整體檢察文化建設(shè)的大背景下來實(shí)施。有的把檢察文化建設(shè)與檢察干警在年齡結(jié)構(gòu)、文化背景、心理因素、業(yè)務(wù)能力、工作投入、思想認(rèn)識(shí)、政治素養(yǎng)等方面割裂開來，限制了檢察文化功能的發(fā)揮。
（四）缺乏人才，制約了基層文化建設(shè)的開展
當(dāng)前，貧困地區(qū)與相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的基層檢察院相比落后不少，檢察文化建設(shè)困難重重，壓力巨大。一是實(shí)行司法考試制度以來，貧困地區(qū)基層檢察院檢察官斷檔嚴(yán)重，各基層院為緩解檢察官缺乏帶來的辦案壓力，在近年來的機(jī)關(guān)人員招錄政策上大多偏向于法律專業(yè)人員，對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)、文體特長(zhǎng)人員很少考慮。二是所在縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)力不景氣，辦案經(jīng)費(fèi)緊張，加之中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的增幅也很小，但同時(shí)裝備在更新，物價(jià)在上漲，機(jī)關(guān)運(yùn)行成本在增大，此消彼漲，開展檢察文化建設(shè)面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。三是個(gè)別基層檢察院的“兩房”建設(shè)和人均用房都未達(dá)到高檢院制定的最低標(biāo)準(zhǔn)，辦公環(huán)境上的不足一定程度上制約了檢察文化建設(shè)的開展。
（五）認(rèn)識(shí)不足，基層檢察文化建設(shè)缺乏深度
由于高檢院《人民檢察院基層建設(shè)綱要》沒有對(duì)檢察文化的涵義進(jìn)行界定，也沒有對(duì)如何進(jìn)行檢察文化建設(shè)指出模式，各基層院對(duì)檢察文化的概念和內(nèi)容沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行建設(shè)時(shí)缺乏宏觀目標(biāo)與方向感?；鶎訖z察院對(duì)檢察文化建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識(shí)不深，將檢察文化建設(shè)視為一種被動(dòng)接受的東西，沒有將對(duì)檢察文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到提高檢察干警素質(zhì)、促進(jìn)基層檢察院科學(xué)發(fā)展高度上來，主觀認(rèn)識(shí)層面上的不足導(dǎo)致基層院的檢察文化建設(shè)缺乏必要的深度。
二、基層檢察院文化建設(shè)發(fā)展的價(jià)值取向
（一）筑牢基層檢察文化建設(shè)發(fā)展的作用。一是有利于增強(qiáng)檢察職業(yè)責(zé)任，確保公正執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)。公正執(zhí)法是社會(huì)主義法制的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵所在。二是有利于培養(yǎng)檢察干警的職業(yè)道德觀，增強(qiáng)單位向心力和凝聚力，激發(fā)創(chuàng)造力。三是有利于提高基層檢察院管理水平，確保檢察工作健康發(fā)展。四是有利于發(fā)揮基層檢察院的憲法職能，實(shí)現(xiàn)檢察工作的價(jià)值追求。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)公平正義的法治目標(biāo)是檢察工作的價(jià)值追求。
（二）夯實(shí)基層檢察文化建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容
培育和弘揚(yáng)“忠誠、公正、清廉、文明”是基層檢察院檢察文化建設(shè)的核心內(nèi)容。教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德觀是檢察文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
（三）始終堅(jiān)持檢察文化建設(shè)發(fā)展的原則
為推動(dòng)基層檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和輿論力量。一要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)。二要堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為核心。三要堅(jiān)持突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題。四要堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展。實(shí)施“文化育檢”戰(zhàn)略的根本目的在于“文化育人”。
三、基層檢察院檢察文化建設(shè)發(fā)展的構(gòu)想
（一）切實(shí)提高對(duì)檢察文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。檢察文化是基層檢察院的靈魂，是全體檢察干警在長(zhǎng)期的工作、生活及其他社會(huì)實(shí)踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的集中體現(xiàn)，一定程度上反映了基層檢察院及其檢察干警在執(zhí)法理念、素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。
（二）始終把握檢察文化建設(shè)總體思路與目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，以牢固樹立社會(huì)主義法治理念為核心，以提高檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和優(yōu)化檢察干警職業(yè)形象為目標(biāo)，以形式多樣、內(nèi)涵豐富的主題教育和文化活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本，注重開拓創(chuàng)新，深入開展檢察文化建設(shè)，為推動(dòng)基層檢察院檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和輿論力量。
（三）切實(shí)抓好基層檢察院精神文化建設(shè)工作。一是加強(qiáng)思想政治教育。二是重視正確執(zhí)法思想、執(zhí)法理念的培育和養(yǎng)成。三是總結(jié)和提煉積極向上的“檢察精神”?；鶎訖z察院要結(jié)合實(shí)際，總結(jié)提煉“檢察精神”，基層檢察院各部門要總結(jié)提煉“部門工作理念”并在執(zhí)法實(shí)踐和工作中鮮明地堅(jiān)守這些理念。
（四）努力提高基層檢察院行為文化建設(shè)工作。
檢察行為文化是檢察精神文化的外化，也是檢察文化發(fā)展程度的鮮明標(biāo)志。加強(qiáng)檢察行為文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從著力塑造人的行為、提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)入手。一是做到公正清廉。二是培養(yǎng)文明執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)經(jīng)常性專業(yè)化培訓(xùn)。四是建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。五是強(qiáng)化檢察宣傳。
（五）大力發(fā)展基層檢察院物質(zhì)文化建設(shè)工作。目前應(yīng)當(dāng)做好一是環(huán)境文化建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。三是檢察物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存。當(dāng)然，加強(qiáng)基層檢察院文化建設(shè)特別是物質(zhì)文化建設(shè)，離不開一定的經(jīng)費(fèi)保障。因此，基層檢察院在加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的過程中，要注重加大經(jīng)費(fèi)投入，夯實(shí)檢察文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（六）著力提升基層檢察院檢察管理文化水平。檢察文化作為一種新的檢察管理思想、管理理論和管理形式，具有引導(dǎo)行為、凝聚人心、激勵(lì)斗志和無形約束等功能。一是業(yè)務(wù)管理要體現(xiàn)司法屬性。二是隊(duì)伍管理要體現(xiàn)親情化、人性化。人性化、親情化管理，能夠提高隊(duì)伍凝聚力和創(chuàng)造力，激發(fā)隊(duì)伍活力，被實(shí)踐證明是加強(qiáng)隊(duì)伍管理的一條有效經(jīng)驗(yàn)。三是檢察行政管理要符合檢察工作特點(diǎn)，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)和高效。
第3篇：檢察院培訓(xùn)總結(jié)范文
先行探路 勇于擔(dān)當(dāng)
去年6月，中央《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問題的框架意見》和中央批準(zhǔn)的《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》明確，“實(shí)行司法人員分類管理”、“完善司法責(zé)任制”、“健全司法人員職業(yè)保障制度”、“實(shí)行省以下法院、檢察院人財(cái)物的統(tǒng)一管理”，是確定的四項(xiàng)主要任務(wù)。自此，一場(chǎng)探索構(gòu)建中國特色檢察制度、涉及深層次司法體制改革拉開序幕。
然而，改革沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可參照。去年6月市檢察院選擇了市檢察二分院和閔行、寶山、徐匯三個(gè)區(qū)檢察院進(jìn)行先行先試。9個(gè)多月來，市檢察院先后召開黨組會(huì)、檢察改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)20余次，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)改革試點(diǎn)要求和司法改革精神，牢牢把握改革的正確方向，要求試點(diǎn)檢察院檢察長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，始終站在改革一線，堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)。
9個(gè)多月來，重點(diǎn)從十個(gè)突破口推進(jìn)改革試點(diǎn)：即分類管理改革、檢察官辦案責(zé)任制、主任檢察官制度和檢察辦案組織改革、培養(yǎng)高素質(zhì)檢察官、檢察權(quán)運(yùn)行新體制下的有效監(jiān)督制約機(jī)制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)扁平化管理模式、設(shè)立檢察官遴選（懲戒）工作辦公室、實(shí)行全市人財(cái)物統(tǒng)一管理、檢察官依法履職職業(yè)保障體系、新的檢察官等級(jí)管理制度。同時(shí)精心選擇了“制定實(shí)施方案和配套制度”，“妥善解決重點(diǎn)問題”，“進(jìn)行人員分類”，“邊推進(jìn)、邊總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”等四條推進(jìn)改革試點(diǎn)的實(shí)施路徑。
9個(gè)多月來，積極探索、緊鑼密鼓研究出臺(tái)和即將出臺(tái)的基礎(chǔ)性文件和制度規(guī)定共分為5大部分49項(xiàng)制度，改革試點(diǎn)已初步形成一套完整的制度框架體系。同時(shí)重點(diǎn)研究了分類管理、員額控制、檢察官等級(jí)套改、考核評(píng)價(jià)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合等改革難點(diǎn)，還任命了第一批58名檢察官助理，對(duì)檢察官等級(jí)進(jìn)行了模擬套改，開展了先行試點(diǎn)檢察院檢察人員分類定崗、納入員額的檢察官選任等，周密部署、審慎而又積極地推進(jìn)，初步形成完整的改革思路和可行的具體舉措。
“千軍萬馬”走行政職級(jí)“獨(dú)木橋”
長(zhǎng)期以來檢察機(jī)關(guān)人員管理體制與一般行政機(jī)關(guān)沒有區(qū)別，檢察官身份與行政級(jí)別掛鉤。受行政職數(shù)的限制，檢察人員“千軍萬馬”走檢察官行政職級(jí)“獨(dú)木橋”，不論是業(yè)務(wù)部門、綜合部門乃至后勤服務(wù)部門的人員，都要通過成為“檢察官”來晉升行政職級(jí)待遇，造成檢察官隊(duì)伍龐大，人員冗雜，素質(zhì)參差不齊，而行使檢察權(quán)的檢察官與做輔助事務(wù)的人員界限模糊，也影響真正在辦案一線檢察官的職業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉，分類試點(diǎn)前市檢察院在編干部208人，檢察員79人，助理檢察員72人，這樣“檢察官”占了70%多，而真正在一線辦案的骨干并不多。這類情況在基層檢察院并不鮮見，上海全市4031名檢察干警中，有檢察員、助檢員職稱的有2884人，“檢察官”占了71.5%。
71%到33%，控制員額這一刀怎樣“切”
檢察改革就從檢察人員分類管理中突破。按照中央正式批準(zhǔn)的上海司法改革試點(diǎn)方案，劃分人員類別分為檢察官、檢察輔助人員、行政管理人員三類核定員額，經(jīng)5年過渡期，三類員額分別占隊(duì)伍總數(shù)33%、52%、15%的員額比例。
然而，對(duì)上海檢察機(jī)關(guān)而言，“員額制”將現(xiàn)實(shí)中占71%多的“檢察官”改到占33%員額的檢察官，這一刀怎樣“切”。市檢察院抱著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，先后設(shè)計(jì)了“現(xiàn)有檢察人員情況統(tǒng)計(jì)表”、“檢察官、檢察官助理、書記員配比情況表”等10份改革數(shù)據(jù)測(cè)算情況表，先后2次組織先行試點(diǎn)院和其他各級(jí)院進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)算，對(duì)全市檢察人員狀況和職業(yè)保障水平進(jìn)行調(diào)查分析。在摸清了基礎(chǔ)性情況后，研究形成了各類員額分配使用詳細(xì)測(cè)算和規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有檢察員、助理檢察員遴選為員額內(nèi)檢察官提出具體步驟和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
基本數(shù)據(jù)清楚后，相關(guān)實(shí)施政策也相繼推出：設(shè)置“老人老辦法，新人新辦法”中的“老人”和“新人”的時(shí)間界限;5年過渡期內(nèi)，一時(shí)不入員額的檢察官，繼續(xù)保留法律職務(wù)，并可在各類人員間交流;2015年后實(shí)行分類招錄、分類管理，新招錄的司法行政人員不得轉(zhuǎn)任檢察官助理;現(xiàn)有的檢察員通過嚴(yán)格考核，以確認(rèn)方式擇優(yōu)納入員額檢察官管理，不需要再經(jīng)人大程序重新任命;難以勝任檢察官要求的，轉(zhuǎn)任其他分類人員，不占檢察官員額;現(xiàn)有助檢員先分類為檢察官助理，再通過嚴(yán)格考試考核、逐步選任，擇優(yōu)遴選入額，按法定程序任命。過渡期內(nèi)未入額的助檢員，在檢察長(zhǎng)授權(quán)范圍內(nèi)可繼續(xù)行使檢察辦案職責(zé)。全市檢察官實(shí)行統(tǒng)一選任，分級(jí)任免。
市檢察院嚴(yán)格規(guī)定了各類人員的政治素質(zhì)、職業(yè)操守、辦案經(jīng)歷、學(xué)歷等基本資格條件以及禁入規(guī)定、緩入情形;制定了各類檢察官崗位說明書，明確檢察官崗位設(shè)置、資格條件、崗位要求和主要職責(zé)。入員額的檢察官崗位主要設(shè)置在偵監(jiān)、公訴、未檢、金融、反貪、反瀆、民行、監(jiān)所等主要司法辦案部門，而社區(qū)、案管、控申、研究室、預(yù)防等其他業(yè)務(wù)部門從嚴(yán)控制。規(guī)定凡是入員額的檢察官，都必須直接辦案。擔(dān)任檢察院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的入員額檢察官辦案要達(dá)到規(guī)定的數(shù)量。綜合部門不配置檢察官崗位。書記員統(tǒng)一由輔助文員擔(dān)任。
面對(duì)面談心 覆蓋百分百
四家試點(diǎn)單位在市檢察院的統(tǒng)一安排下，既嚴(yán)格準(zhǔn)入控制檢察官員額，又傳承歷史沿革、穩(wěn)妥過渡。在人員分類過程中，各試點(diǎn)單位積極做好檢察干警政策解讀工作，避免由此帶來的檢察干警思想波動(dòng)、工作受到影響。同時(shí)確定每人都有兩次選擇機(jī)會(huì)，根據(jù)崗位說明書提出崗位選擇意向。為掌握干警的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，試點(diǎn)單位開展面對(duì)面談心，基本達(dá)到全院干警100%覆蓋，做到對(duì)干警的崗位意向、擇崗疑慮以及是否愿意服從安排、跨類別調(diào)整等意愿做到心中有數(shù)。
第4篇：檢察院培訓(xùn)總結(jié)范文
強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督，是指人民檢察院的監(jiān)所檢察部門依照有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院作出的強(qiáng)制醫(yī)療決定，對(duì)依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療和監(jiān)管活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)制醫(yī)療作為一種特殊的社會(huì)防衛(wèi)措施是以社會(huì)本位為價(jià)值取向，以人身危險(xiǎn)性的預(yù)判為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療人的人身自由加以剝奪，實(shí)施強(qiáng)制醫(yī)療，從而消除潛在的社會(huì)危害性。由于這種特殊的刑罰措施是以剝奪被強(qiáng)制醫(yī)療人的人身自由為代價(jià)，不可避免地隱藏著侵犯人權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，而在封閉的強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行環(huán)節(jié)，被強(qiáng)制醫(yī)療人人身自由受到限制，其維權(quán)能力和救濟(jì)途徑的受限，檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門的監(jiān)督無疑是維護(hù)被強(qiáng)制醫(yī)療人合法權(quán)益，對(duì)其進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)的最現(xiàn)實(shí)途徑。而對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督也是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，也是檢察機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)?！度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《刑訴規(guī)則》)第六百六十一條規(guī)定:“人民檢察院對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督由人民檢察院監(jiān)所檢察部門負(fù)責(zé)。”由此可見，《訴訟規(guī)則》明確了強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督的主體，規(guī)定對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督由人民檢察院監(jiān)所檢察部門負(fù)責(zé)。
二、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容
1．交付執(zhí)行的監(jiān)督。
人民檢察院的監(jiān)所檢察部門主要從以下方面對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療交付執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督:人民法院做出強(qiáng)制醫(yī)療的決定后，是否在法定期限內(nèi)將強(qiáng)制醫(yī)療決定書和執(zhí)行通知書送交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;是否同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院監(jiān)所檢察部門;公安機(jī)關(guān)收到法院的執(zhí)行文書后，是否按照規(guī)定將被強(qiáng)制醫(yī)療人送交安康醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu);強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否收治了不應(yīng)當(dāng)收治的人員;強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否對(duì)應(yīng)當(dāng)收治人員拒絕收治;被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人員是否屬于刑事訴訟法規(guī)定的適用對(duì)象;是否應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，發(fā)現(xiàn)有上述違法情形的，監(jiān)所檢察部門應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見。
2．強(qiáng)制醫(yī)療活動(dòng)的監(jiān)督。
檢察機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療的執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容:一是對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療人員生活待遇的監(jiān)督;二是對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療人員醫(yī)療情況的監(jiān)督;三是對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療人員權(quán)利保障的監(jiān)督;四是對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療人員進(jìn)行診斷評(píng)估的監(jiān)督，也是對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療活動(dòng)監(jiān)督的重點(diǎn)。
3．保護(hù)性約束措施監(jiān)督。
《刑事訴訟法》第二百八十五條第三款規(guī)定:對(duì)實(shí)施暴力行為的精神病人，在人民法院決定強(qiáng)制醫(yī)療前，公安機(jī)關(guān)可以采取臨時(shí)的保護(hù)性約束措施。臨時(shí)性的保護(hù)措施既是為了保障醫(yī)療活動(dòng)的正常進(jìn)行，也是為了防止被強(qiáng)制醫(yī)療人員實(shí)施新的犯罪。在保護(hù)性約束措施監(jiān)督過程中，通過查閱保護(hù)性約束措施使用登記和審批手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)檢察、聽取醫(yī)生和監(jiān)管干警的意見等方法進(jìn)行檢察;執(zhí)行保護(hù)性約束措施是否符合有關(guān)規(guī)定;適用保護(hù)性約束措施的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。一旦發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)在對(duì)涉案精神病人執(zhí)行保護(hù)性約束措施時(shí)有毆打、虐待以及違反規(guī)定使用械具、約束措施等違法情形的，應(yīng)當(dāng)立即提出糾正意見。
4．解除強(qiáng)制醫(yī)療的監(jiān)督。
解除強(qiáng)制醫(yī)療的監(jiān)督主要是檢察機(jī)關(guān)對(duì)解除強(qiáng)制醫(yī)療是否符合法定條件以及解除強(qiáng)制醫(yī)療是否合法的監(jiān)督。對(duì)于已不具有人身危害性，不需要繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療的被強(qiáng)制醫(yī)療人員，強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否及時(shí)向人民法院提出解除強(qiáng)制醫(yī)療的意見;人民法院解除強(qiáng)制醫(yī)療的批準(zhǔn)程序和批準(zhǔn)決定是否合法，是否存在等違法行為。人民法院作出強(qiáng)制醫(yī)療，強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠立即為被強(qiáng)制醫(yī)療人員辦理解除手續(xù)等都屬于檢察機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療的解除進(jìn)行監(jiān)督的范圍。
5．受理控告、舉報(bào)和申訴。
受理被強(qiáng)制醫(yī)療人的及其近親屬、法定人的控告、舉報(bào)和申訴是人民檢察院的法定職責(zé)。人民檢察院監(jiān)所檢察部門應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立檢察官信箱，通過與被強(qiáng)制醫(yī)療人談話、定期接待被強(qiáng)制醫(yī)療人的近親屬、法定人等方式，及時(shí)受理被強(qiáng)制醫(yī)療人的控告、舉報(bào)和申訴材料。監(jiān)所監(jiān)察部門辦理控告、舉報(bào)和申訴案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料及時(shí)審查處理，對(duì)控告人、舉報(bào)人和申訴人要求回復(fù)處理結(jié)果的，人民檢察院監(jiān)所檢察部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果書面反饋給控告人、舉報(bào)人和申訴人。人民檢察院監(jiān)所檢察部門審查不服強(qiáng)制醫(yī)療決定的申訴，認(rèn)為原決定正確，申訴理由不成立的，可以直接將審查結(jié)果答復(fù)申訴人;認(rèn)為原決定可能錯(cuò)誤，需要復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)移送做出強(qiáng)制醫(yī)療決定的人民法院的同級(jí)人民檢察院公訴部門辦理。
三、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督的完善
(一)設(shè)立強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督的專門法規(guī)
強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督對(duì)于人民檢察院監(jiān)所監(jiān)察部門來說是一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)。監(jiān)所檢察部門開展該項(xiàng)工作時(shí)幾乎沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，《刑訴規(guī)則》只對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療的執(zhí)行監(jiān)督作了相對(duì)原則的規(guī)定，最高人民檢察院應(yīng)在總結(jié)各地強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法的基礎(chǔ)上，適時(shí)制定專門的《強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督檢察辦法》，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定，為監(jiān)所檢察部門在對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督時(shí)提供法律依據(jù)。
(二)構(gòu)建強(qiáng)制醫(yī)療程序監(jiān)督的協(xié)作機(jī)制
1．檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)之間。
在相關(guān)法規(guī)中應(yīng)進(jìn)一步明確:公安機(jī)關(guān)對(duì)涉案精神病人采取約束措施后是否立即改變刑事強(qiáng)制措施應(yīng)及時(shí)通知檢察機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)取證過程中是否合法、采取臨時(shí)性強(qiáng)制措施程序是否合法等情形只有在檢察機(jī)關(guān)及時(shí)掌握的情況下才能切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民法院建立網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，能夠便于檢察機(jī)關(guān)隨時(shí)掌握對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療人員信息和執(zhí)行、變動(dòng)情況，能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，促進(jìn)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督的連續(xù)性和可針對(duì)性。
2．檢察機(jī)關(guān)與法院之間。
為保證檢察機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療程序監(jiān)督的連續(xù)性，法院作為強(qiáng)制醫(yī)療的決定機(jī)關(guān)也應(yīng)接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)要充分履行以下法律監(jiān)督職能:一是加強(qiáng)庭前的評(píng)估預(yù)判，認(rèn)真聽取被告人近親屬及法定人的意見，與偵查人員能充分溝通，做好強(qiáng)制醫(yī)療證據(jù)合法性的證明工作;二是在人民法院開庭審理強(qiáng)制醫(yī)療案件時(shí)，派員出庭;三是發(fā)現(xiàn)人民法院在審理強(qiáng)制醫(yī)療案件違反法律規(guī)定的訴訟程序時(shí)，向法院提出糾正意見;發(fā)現(xiàn)人民法院作出的強(qiáng)制醫(yī)療決定或者是駁回強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)的決定不當(dāng)?shù)?，在法定期限?nèi)向法院提出書面糾正意見;四是對(duì)法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件，作出被告人不負(fù)刑事責(zé)任判決后，擬作出強(qiáng)制醫(yī)療決定的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在庭審中發(fā)表意見。
3．檢察機(jī)關(guān)部門之間。
《刑訴規(guī)則》規(guī)定，對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療決定的監(jiān)督，由公訴部門負(fù)責(zé);對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行的監(jiān)督，由監(jiān)所檢察部門負(fù)責(zé)。通過與公訴部門進(jìn)行信息溝通，監(jiān)所檢察部門可以及時(shí)掌握法院決定強(qiáng)制醫(yī)療的情況，以便提前做好強(qiáng)制醫(yī)療交付環(huán)節(jié)的監(jiān)督準(zhǔn)備情況。在執(zhí)行監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的貪污賄賂、侵權(quán)瀆職等犯罪線索的，監(jiān)所檢察部門獨(dú)自或聯(lián)合其他自偵部門進(jìn)行立案查處，通過檢察權(quán)的行使強(qiáng)化監(jiān)督的效果。
(三)建立強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制
1．檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行的全過程進(jìn)行同步監(jiān)督。
一是檢察機(jī)關(guān)通過與強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立信息聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，便于檢察人員及時(shí)掌握被強(qiáng)制醫(yī)療人員情況。二是深入被強(qiáng)制醫(yī)療人員“學(xué)習(xí)、治療、生活”三大現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)了解被強(qiáng)制醫(yī)療人員的各種情況，實(shí)現(xiàn)過程性監(jiān)督。三是對(duì)關(guān)系被強(qiáng)制醫(yī)療人員切身利益的強(qiáng)制醫(yī)療期限的變更實(shí)行同步監(jiān)督，通過監(jiān)督是否定期對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療人員進(jìn)行診斷評(píng)估，查看被強(qiáng)制醫(yī)療人員病情，審查評(píng)估診斷報(bào)告和是否對(duì)人民法院提出解除強(qiáng)制醫(yī)療的意見，審查人民法院對(duì)解除強(qiáng)制醫(yī)療決定程序是否合法等構(gòu)建對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療期限變更的同步監(jiān)督。
2．檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療場(chǎng)所實(shí)行派駐檢察和巡回檢察相結(jié)合的監(jiān)督模式。
上級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)向強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐檢察室，同時(shí)引入巡視檢察，整合上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)的分工，實(shí)現(xiàn)兩種監(jiān)督方式的互補(bǔ)。鑒于強(qiáng)制醫(yī)療專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在巡回檢察人員的組成上，可以以檢察人員為主體，聘請(qǐng)精神醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專家、醫(yī)生參與，為強(qiáng)制醫(yī)療的法律監(jiān)督提供技術(shù)上的支持。巡回檢察可采取靈活多樣的方法開展工作，如查閱有關(guān)案卷、檔案材料，檢查法律手續(xù)是否齊全，管理、治療尤其是強(qiáng)制治療手段的程序是否合法，調(diào)看監(jiān)控錄像和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管信息、實(shí)地查看強(qiáng)制醫(yī)療場(chǎng)所和被強(qiáng)制醫(yī)療人員治療、生活場(chǎng)所，與主治醫(yī)生交談，聽取派駐檢察室對(duì)情況的介紹等等。
(四)完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行進(jìn)行法律監(jiān)督的方式
1．完善檢察建議制度。
隨著檢察法律監(jiān)督理論和實(shí)踐的發(fā)展，檢察建議成為檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的一種重要方式。檢察建議的根本屬性是法律監(jiān)督，是檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案過程中，針對(duì)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)在訴訟中輕微違法行為，不宜制發(fā)糾正違法通知書，或者對(duì)審判機(jī)關(guān)的判決書、裁決書不宜提出抗訴的，通過制發(fā)檢察建議督促被建議單位改進(jìn)。當(dāng)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院強(qiáng)制醫(yī)療決定不適當(dāng)，基于強(qiáng)制醫(yī)療的非訴性，可以考慮采用檢察建議的方式。
2．合理使用糾正違法通知書。
糾正違法通知書是檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督實(shí)踐中常用的一種權(quán)力。在強(qiáng)制醫(yī)療法律監(jiān)督中，檢察機(jī)關(guān)通過履行法律職能，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的強(qiáng)制醫(yī)療過程中違法違規(guī)問題，根據(jù)情節(jié)的輕重發(fā)出糾正違法通知書，追究有關(guān)人員責(zé)任。必須賦予檢察機(jī)關(guān)檢察建議和糾正違法通知書應(yīng)有的法律效力，要求接到檢察建議和糾正違法通知書的單位在限期內(nèi)予以糾正，才能使其具有相應(yīng)的法律效力，保證法律監(jiān)督的實(shí)效性。
(五)加強(qiáng)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督的能力建設(shè)
第5篇：檢察院培訓(xùn)總結(jié)范文
按照中央和省委部署要求，貴州省人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱“省檢察院”）黨組把深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和機(jī)遇，在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，為確保活動(dòng)過程主題不變、鏡頭不換發(fā)揮了有力作用。
加強(qiáng)指導(dǎo)
確保教育實(shí)踐活動(dòng)全面推進(jìn)
第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，省檢察院成立了以黨組書記、檢察長(zhǎng)袁本樸為組長(zhǎng)的指導(dǎo)小組及辦公室，明確每一名黨組成員分別聯(lián)系指導(dǎo)一個(gè)市州院和一個(gè)縣級(jí)院，確定21個(gè)基層院作為聯(lián)系點(diǎn)院，為確保教育實(shí)踐活動(dòng)在全省檢察機(jī)關(guān)整體推進(jìn)提供有力的組織保障。
活動(dòng)中，根據(jù)省檢察院黨組成員在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)下基層調(diào)研成果，結(jié)合貴州檢察實(shí)際，針對(duì)征求到的意見建議制定了指導(dǎo)工作意見，及時(shí)編發(fā)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)?？瑸闄z察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)奠定導(dǎo)向基礎(chǔ)。
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署階段，省檢察院黨組成員分別深系點(diǎn)，出席動(dòng)員會(huì)并作指導(dǎo)性講話。黨組書記、檢察長(zhǎng)袁本樸到貴陽市檢察院及烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、觀山湖區(qū)、白云區(qū)等基層檢察院進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，參加專題民主生活會(huì)，并針對(duì)各基層檢察院的實(shí)際情況，提出具體要求。省檢察院教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)辦采取組織召開市州院及基層院活動(dòng)辦主任培訓(xùn)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)院的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。
在查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)，省檢察院專門下發(fā)通知，對(duì)全省檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神和系列重要講話精神以及省委、高檢院關(guān)于深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)部署要求進(jìn)行指導(dǎo)。重點(diǎn)對(duì)21個(gè)聯(lián)系點(diǎn)院的班子和檢察長(zhǎng)對(duì)照檢查材料進(jìn)行審查。截至8月29日，省檢察院黨組成員、指導(dǎo)辦成員全程參加了21個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的專題民主生活會(huì)，并結(jié)合各院實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)下步工作提出指導(dǎo)意見。
廣泛傾聽群眾呼聲
找準(zhǔn)“”突出問題
省檢察院把在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到涉及市州院、基層院的意見建議梳理匯總并下發(fā)，為市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)查找問題和制定整改措施做好準(zhǔn)備工作。
市、縣兩級(jí)院在查擺問題環(huán)節(jié)采取座談走訪等多種形式，征求黨委、人大等多方的意見建議，為切實(shí)幫助抓好聽取意見工作、找準(zhǔn)存在的“”突出問題、下一步開展批評(píng)和整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。4月底，省檢察院下發(fā)《關(guān)于在全省檢察機(jī)關(guān)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展“民意調(diào)查走訪周”活動(dòng)的通知》，要求兩級(jí)院在5月中旬以前，通過登門走訪、個(gè)別訪談、上街設(shè)點(diǎn)等形式，與群眾零距離接觸收集好第一手意見建議，完成廣泛聽取群眾意見工作。
5月初至5月20日，省檢察院黨組成員分別深系點(diǎn)院，廣泛聽取、收集聯(lián)系點(diǎn)院黨員干部、群眾和服務(wù)對(duì)象意見，及時(shí)將意見建議反饋給聯(lián)系點(diǎn)院的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組書記，幫助找準(zhǔn) “”方面存在的突出問題，切實(shí)采取有效的解決措施。
立說立行
邊查邊改
活動(dòng)中，省檢察院采取協(xié)調(diào)聯(lián)處工作機(jī)制，把下級(jí)院整改的問題和需要省檢察院幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，確保整改實(shí)效。
興義市檢察院結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問題，制定了《“曬、比、述、評(píng)”工作的實(shí)施方案》，把院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部的工作成績(jī)、工作狀態(tài)曬一曬、比一比、述一述、評(píng)一評(píng)，督促全院干警履職盡責(zé)、勤勉工作。該院黨組書記與班子成員、班子成員與分管部門分別簽訂年度績(jī)效考核責(zé)任狀，明確督查評(píng)估措施，并組織院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在全院范圍內(nèi)進(jìn)行述職測(cè)評(píng)，圍繞“4+1”創(chuàng)建工作大力開展“曬比述評(píng)”活動(dòng)，取得明顯成效。
雷山縣檢察院制定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾工作制度，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨走訪代表、委員和人民群眾40余次，走訪群眾600余戶，征求到意見和建議20余條，并全部整改落實(shí)。
落實(shí)“三檢三服”
積極服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展
全省市、縣兩級(jí)檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)省檢察院提出“從嚴(yán)治檢、廉潔從檢、實(shí)干興檢，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”的“三檢三服”總抓手，出實(shí)招求實(shí)效，積極提升檢察工作服務(wù)能力和水平。
貴陽市檢察機(jī)關(guān)積極部署“打蒼蠅”專項(xiàng)行動(dòng)，著力查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪案件，僅今年第一季度就立案查處各類職務(wù)犯罪案件64件72人，案件數(shù)和人數(shù)同比分別上升32.81%和26.39%，真正“讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效”，取得良好社會(huì)效果。
遵義市檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研，征求幫助查找“”方面的意見建議。在調(diào)研中，注重對(duì)黨的理論和中央精神開展宣講傳達(dá)，切實(shí)把檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作思路和開展教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容講明白、說透徹，贏得贊譽(yù)。
六盤水市檢察機(jī)關(guān)組織檢察人員分別到水城公路局、水城高速公路管理處、盤南電廠、松河煤業(yè)、水鋼原材等單位企業(yè)開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育，以“關(guān)心、保護(hù)、幫助”干部職工為主題，向相關(guān)人員宣講反腐敗形勢(shì)和檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況。
安順市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、開門搞活動(dòng)，認(rèn)真整治“”問題，紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年以來，安順市院黨組成員到縣級(jí)院指導(dǎo)工作80余次，召開全院性會(huì)議 6次，會(huì)議比去年同期精簡(jiǎn)了3次；印發(fā)文件16件，比去年同期精簡(jiǎn)了6件；“三公”經(jīng)費(fèi)支出12萬元，比去年同期壓縮了37.5萬元。
畢節(jié)市檢察機(jī)關(guān)通過念好“深細(xì)實(shí)、快穩(wěn)準(zhǔn)、清明新”九字訣，著力解決“”問題，推動(dòng)解決了一批關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。截至目前，督促追收國有資產(chǎn)8.469億元，為扶貧聯(lián)系點(diǎn)赫章縣安樂溪鄉(xiāng)解決了供電、交通、農(nóng)牧、水利等6個(gè)方面的困難，落實(shí)幫扶資金30萬元，建立預(yù)防工作聯(lián)系點(diǎn)（站）7個(gè)，查辦在新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)資金管理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域職務(wù)犯罪52件，挽回經(jīng)濟(jì)損失320余萬元。
銅仁市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入查擺整改自身存在的問題，全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。
黔東南州檢察機(jī)關(guān)通過開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題演講比賽，舉辦“道德講堂”活動(dòng)，舉行“服務(wù)基層、聯(lián)系群眾”教育宣講，開展“如何做好新時(shí)期下群眾工作”主題讀書會(huì)等形式，推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
第6篇：檢察院培訓(xùn)總結(jié)范文
第一條為切實(shí)保障未成年犯罪嫌疑人、被告人及未成年犯的合法權(quán)益，正確履行檢察職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條人民檢察院辦理未成年人刑事案件，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔以及區(qū)別對(duì)待的原則，貫徹教育、感化、挽救的方針。
第三條人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同公安機(jī)關(guān)、人民法院的聯(lián)系，及時(shí)總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則，注重社會(huì)效果，保證執(zhí)法公正。
第四條人民檢察院要加強(qiáng)同政府有關(guān)部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等人民團(tuán)體以及學(xué)校和未成年人保護(hù)組織的聯(lián)系，共同做好教育、挽救和預(yù)防未成年人犯罪工作。
第五條人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)涉案未成年人的名譽(yù)。不得公開或者傳播該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
人民檢察院辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)未成年被害人、證人的訴訟權(quán)利。
第六條人民檢察院應(yīng)當(dāng)指定專人辦理未成年人刑事案件。
未成年人刑事案件一般由熟悉未成年人特點(diǎn)，善于做未成年人思想教育工作的女檢察人員承辦。
第七條人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)考慮未成年人的生理和心理特點(diǎn)，根據(jù)其在校表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度等，實(shí)施針對(duì)性教育。
第八條未成年人刑事案件的法律文書和內(nèi)部工作文書，應(yīng)當(dāng)注明未成年人的出生年月日。
對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人、未成年犯的有關(guān)情況和辦案人員開展教育感化工作的情況，應(yīng)當(dāng)記錄在卷，隨案移送。
第二章審查批準(zhǔn)逮捕
第九條審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)把是否已滿十四、十六周歲的臨界年齡，作為重要事實(shí)予以查清。對(duì)難以判斷未成年犯罪嫌疑人實(shí)際年齡，影響案件認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
第十條審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)注意是否有被脅迫情節(jié)，案件中是否存在教唆犯罪、傳授犯罪方法犯罪或者利用未成年人實(shí)施的犯罪，而應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的其他犯罪嫌疑人。
第十一條人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)訊問未成年犯罪嫌疑人。
訊問未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該未成年人的特點(diǎn)和實(shí)際，制定詳細(xì)的訊問提綱，采取最適宜該未成年人的方式進(jìn)行，訊問用語準(zhǔn)確易懂，教育用語生動(dòng)有效。
訊問未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)告知其依法享有的訴訟權(quán)利，告知其如實(shí)交待案件事實(shí)及自首、立功、從輕、減輕處罰的法律規(guī)定和意義，核實(shí)其是否有立功、檢舉揭發(fā)等表現(xiàn)，聽取其有罪的供述或者無罪、罪輕的辯解。
訊問未成年犯罪嫌疑人，可以通知其法定人到場(chǎng)，告知其依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
訊問女性未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)由女檢察人員擔(dān)任。
第十二條訊問未成年犯罪嫌疑人原則上不得使用戒具。對(duì)于確有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，必須使用戒具的，在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)消除后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。
第十三條嚴(yán)格掌握審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人的條件，對(duì)于罪行較輕，具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施，能夠保證訴訟正常進(jìn)行，并具有下列情形之一的，可以作出不批準(zhǔn)逮捕決定：
（一）過失犯罪的；
（二）犯罪預(yù)備犯、中止犯、未遂犯，防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)，共同犯罪中的從犯、脅從犯；
（三）犯罪后自首或者有立功表現(xiàn)的；
（四）犯罪后有明顯悔罪表現(xiàn)，能夠如實(shí)交待罪行，認(rèn)識(shí)自己行為的危害性、違法性，積極退贓，盡力減少和賠償損失的；
（五）具有其他沒有逮捕必要情節(jié)的。
第十四條適用本規(guī)定第十三條，在作出不批準(zhǔn)逮捕決定前，應(yīng)當(dāng)審查其監(jiān)護(hù)情況，參考其法定人、學(xué)校、單位、居住地公安派出所及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的意見。
第三章審查與出庭支持公訴
第十五條人民檢察院審查未成年人刑事案件，自受理之日起三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知該未成年犯罪嫌疑人及其法定人有權(quán)委托辯護(hù)人，并講明法律意義。
對(duì)本人或者其法定人提出聘請(qǐng)律師意向，但因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)幫助其申請(qǐng)法律援助。
審查未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)聽取其父母或者其他法定人、辯護(hù)人、未成年被害人及其法定人的意見?？梢越Y(jié)合社會(huì)調(diào)查，通過學(xué)校、家庭等有關(guān)組織和人員，了解未成年犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭環(huán)境、個(gè)性特點(diǎn)、社會(huì)活動(dòng)等情況，為辦案提供參考。
第十六條人民檢察院審查未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)訊問未成年犯罪嫌疑人。訊問未成年犯罪嫌疑人適用本規(guī)定第十一條、第十二條。
第十七條制作書，應(yīng)當(dāng)依法建議人民法院對(duì)未成年被告人予以從輕或者減輕處罰。
第十八條對(duì)未成年被告人提起公訴，應(yīng)將有效證明該未成年人年齡的材料作為主要證據(jù)復(fù)印件之一移送人民法院。
第十九條對(duì)提起公訴的未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好出席法庭的準(zhǔn)備工作：
（一）掌握未成年被告人的心理狀態(tài)，并對(duì)其進(jìn)行接受審判的教育；
（二）可以與未成年被告人的辯護(hù)人交換意見，實(shí)行證據(jù)開示，共同做好教育、感化工作。
第二十條人民檢察院提起公訴的未成年人與成年人共同犯罪案件，不妨礙案件審理的，應(yīng)當(dāng)分開辦理。
第二十一條人民檢察院提起公訴的案件，征得未成年人及其法定人同意后，一般不提請(qǐng)未成年證人、被害人出庭作證。
第二十二條公訴人出庭支持公訴，應(yīng)當(dāng)充分闡述未成年被告人構(gòu)成犯罪以及從輕、減輕或免除處罰的情節(jié)和法律依據(jù)。
對(duì)于具有下列情形之一，依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役，悔罪態(tài)度較好，具備有效幫教條件、適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的未成年被告人，公訴人應(yīng)當(dāng)建議法院適用緩刑：
（一）犯罪情節(jié)較輕，未造成嚴(yán)重后果的；
（二）主觀惡性不深的初犯或者脅從犯、從犯；
（三）被害人要求和解或者被害方有明顯過錯(cuò)，并且請(qǐng)求對(duì)被告人免予刑事處罰的。
公訴人在依法指控犯罪的同時(shí)，要剖析未成年被告人犯罪的原因、社會(huì)危害性，適時(shí)進(jìn)行法制教育及人生觀教育。
第二十三條人民檢察院對(duì)于符合適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖項(xiàng)l件，有利于對(duì)未成年被告人教育的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出適用簡(jiǎn)易程序的建議。
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼奈闯赡耆诵淌掳讣嗣駲z察院應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院落實(shí)法庭教育工作。
第二十四條人民檢察院對(duì)于符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定情形之一的未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)作出不決定。
對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者可以免除刑罰處罰的未成年人，可以作出不決定。
對(duì)于經(jīng)補(bǔ)充偵查的未成年人刑事案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合條件的，可以作出不的決定。
第二十五條不決定書，應(yīng)當(dāng)向被不的未成年人及其法定人公開宣布，并向未成年人及其法定人闡明不的理由和法律依據(jù)。
不決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被不的未成年人及其法定人，并告知被不人及其法定人依法享有的申訴等權(quán)利。
第四章刑事訴訟法律監(jiān)督
第二十六條公安機(jī)關(guān)違反法律和《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》，對(duì)未成年人涉嫌犯罪的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈模嗣駲z察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。
未成年被害人或其法定人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，依照前款規(guī)定辦理。
第二十七條人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈奈闯赡耆诵淌掳讣?，?yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出糾正違法意見。
第二十八條審查批準(zhǔn)逮捕、審查未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法，發(fā)現(xiàn)有下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)提出意見；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法對(duì)未成年犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施或者采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)模?/p>
（二）未依法實(shí)行對(duì)未成年犯罪嫌疑人與成年犯罪嫌疑人分管、分押的；
（三）對(duì)未成年犯罪嫌疑人采取刑事拘留、逮捕措施后，在法定時(shí)限內(nèi)未對(duì)其訊問，或者未通知其法定人或者近親屬的；
（四）對(duì)未成年犯罪嫌疑人威脅、體罰、侮辱人格、游行示眾，或者刑訊逼供、指供誘供的；
（五）利用未成年人故意制造冤、假、錯(cuò)案的；
（六）對(duì)未成年被害人、證人以誘騙等非法手段收集證據(jù)或者侵害未成年被害人、證人的人格尊嚴(yán)及隱私權(quán)等合法權(quán)益的；
（七）違反羈押和辦案期限規(guī)定的；
（八）對(duì)已作出的不批準(zhǔn)逮捕、不決定，公安機(jī)關(guān)不予執(zhí)行或延期執(zhí)行的；
（九）在偵查中有其他侵害未成年人合法權(quán)益行為的。
第二十九條公訴人出庭支持公訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)法庭審判違反法律規(guī)定的訴訟程序，應(yīng)當(dāng)在休庭后及時(shí)向本院檢察長(zhǎng)報(bào)告，由人民檢察院向人民法院提出意見。遇有下列情況，履行職務(wù)的檢察人員可以及時(shí)向法庭提出糾正意見：
（一）依法不應(yīng)公開審理而宣布公開審理的；
（二）開庭或宣告判決時(shí)未通知未成年被告人的法定人到庭的；
（三）未成年被告人在審判時(shí)沒有委托辯護(hù)人，而人民法院也未指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)的；對(duì)未成年被告人及其法定人依法律規(guī)定拒絕辯護(hù)人為其辯護(hù)，合議庭未予準(zhǔn)許，未宣布延期審理，未另行指定辯護(hù)律師的；
（四）法庭未詳細(xì)告知未成年被告人及其法定人依法享有的申請(qǐng)回避、辯護(hù)、提出新的證據(jù)、申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)、最后陳述、提出上訴等訴訟權(quán)利的。
第三十條審查未成年人刑事案件的判決、裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意審查該判決、裁定是否符合法律規(guī)定和最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》的要求，確有錯(cuò)誤的，依法提出抗訴。
第三十一條人民檢察院依法對(duì)未成年犯管教所、拘役所中未成年犯執(zhí)行刑罰和公安機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外未成年犯執(zhí)行刑罰的活動(dòng)是否合法，實(shí)行監(jiān)督。
第三十二條人民檢察院依法對(duì)未成年犯管教所實(shí)行駐所檢察。在刑罰執(zhí)行監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)未成年犯管教所收押成年罪犯或關(guān)押成年罪犯的監(jiān)獄收押未成年犯的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。
發(fā)現(xiàn)對(duì)年滿十八周歲后余刑在二年以上的罪犯沒有轉(zhuǎn)送監(jiān)獄的，或者混押被政府收容教養(yǎng)的未成年人的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。
人民檢察院在看守所檢察中，發(fā)現(xiàn)對(duì)余刑不滿一年的未成年犯留所服刑的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。
第三十三條人民檢察院發(fā)現(xiàn)拘役所對(duì)未成年犯沒有與成年罪犯分押分管的，或者違反規(guī)定混押被判處徒刑的未成年犯的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。
第三十四條人民檢察院加強(qiáng)對(duì)關(guān)押未成年犯場(chǎng)所的安全防范、衛(wèi)生防疫、生活環(huán)境等獄務(wù)的監(jiān)督，確保監(jiān)管改造秩序和教學(xué)、勞動(dòng)、生活秩序。
人民檢察院配合執(zhí)行機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)未成年犯的政治、法律、文化教育和技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)依法、科學(xué)、文明監(jiān)管。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)未成年犯體罰虐待、侮辱人格、刑訊逼供、違規(guī)強(qiáng)迫勞動(dòng)、違法使用戒具、禁閉不當(dāng)、刑期屆滿未按時(shí)釋放等問題，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)糾正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于未成年犯在服刑期間又犯罪的案件和未成年犯提出的刑事申訴、控告、檢舉案件，應(yīng)指定專人及時(shí)辦理。
第三十五條人民檢察院依法對(duì)未成年犯的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。對(duì)符合減刑、假釋法定條件的，應(yīng)當(dāng)建議執(zhí)行機(jī)關(guān)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)呈報(bào)；發(fā)現(xiàn)呈報(bào)或裁定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法提出糾正；對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對(duì)管制、緩刑、假釋等未成年犯脫管、漏管或者沒有落實(shí)幫教措施的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。
第五章刑事申訴檢察
第三十六條人民檢察院依法受理未成年人及其法定人提出的刑事申訴案件。
復(fù)查未成年人刑事申訴案件和刑事賠償案件，指派檢察人員及時(shí)辦理。
第三十七條人民檢察院復(fù)查未成年人刑事申訴案件，應(yīng)當(dāng)直接聽取未成年人及其法定人的陳述或辯解，認(rèn)真審核、查證與案件有關(guān)的證據(jù)和線索，查清事實(shí)。
第三十八條對(duì)已復(fù)查糾正的未成年人刑事申訴案件，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好善后工作。
第六章附則
第三十九條本規(guī)定所稱未成年人刑事案件，是指犯罪嫌疑人實(shí)施涉嫌犯罪時(shí)已滿十四周歲、未滿十八周歲的刑事案件。
第四十條實(shí)施犯罪行為的年齡，一律按公歷的年、月、日計(jì)算。從周歲生日的第二天起，為已滿××周歲。
第四十一條人民檢察院辦理未成年人刑事案件適用《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。本規(guī)定有特別規(guī)定的，適用本規(guī)定。
第7篇：檢察院培訓(xùn)總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：檢委會(huì)工作；檢務(wù)督察；案件管理
作者簡(jiǎn)介：熊發(fā)明，男，福建將樂人，福建省三明市泰寧縣人民檢察院研究室主任。
中圖分類號(hào)：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.02.41 文章編號(hào)：1672-3309（2012）02-97-02
人民檢察院組織法第3條第2款規(guī)定：“各級(jí)人民檢察院設(shè)立檢察委員會(huì)。檢察委員會(huì)實(shí)行民主集中制，在檢察長(zhǎng)的主持下，討論決定重大案件和檢察工作的其他重大問題?！睓z察委員會(huì)既是人民檢察院工作的指導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，也是人民檢察院工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，它是通過民主決策來實(shí)現(xiàn)對(duì)檢察工作的內(nèi)部制約。由于檢察委員會(huì)機(jī)構(gòu)和人員都是松散型的，影響和削弱了它的議事、決策和監(jiān)督能力。最高人民檢察院按照中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的意見精神，制定了《關(guān)于深化檢察改革2009－2012年工作規(guī)劃》，提出要繼續(xù)深化檢察委員會(huì)制度改革，進(jìn)一步提高檢察委員會(huì)決策的質(zhì)量和效率。檢察委員會(huì)決策機(jī)制改革應(yīng)當(dāng)遵循司法規(guī)律，以民主、高效、權(quán)威為目標(biāo)，重點(diǎn)改革議決方式、優(yōu)化決策體系、兌現(xiàn)責(zé)任機(jī)制。
一、檢察委員會(huì)的性質(zhì)、職能和主要工作
我國檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部，實(shí)行檢察委員會(huì)民主集中制與檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，“檢察委員會(huì)是中國特色社會(huì)主義司法制度之一，它的產(chǎn)生和發(fā)展就是一個(gè)不斷創(chuàng)新完善的過程。檢察委員會(huì)是中國特色檢察制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！盵1]根據(jù)法律規(guī)定，檢察委員會(huì)在檢察長(zhǎng)的主持下，為檢察長(zhǎng)民主決策，提供法律政策保障和檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)。其職能主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：
(一)議事和決策職能
這是檢察委員會(huì)體現(xiàn)其作為檢察機(jī)關(guān)最高決策機(jī)構(gòu)的本質(zhì)特點(diǎn)，也是檢察委員會(huì)的首要職能。集中反映在對(duì)那些屬重大案件和其他檢察工作重大問題審議的重點(diǎn)和焦點(diǎn)內(nèi)容的把握，有針對(duì)性地提出意見和決定。
(二)監(jiān)督職能
檢察委員會(huì)除了對(duì)其決定、決議的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦以外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)在檢務(wù)督察和案件管理中發(fā)現(xiàn)的其他違法辦案情況進(jìn)行監(jiān)督。雖然，檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部有相關(guān)的制約機(jī)制約束，但出了問題就需要督促糾正，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立糾錯(cuò)機(jī)制。所以需要從檢察業(yè)務(wù)角度和加強(qiáng)檢察人員管理上，來提高監(jiān)督的權(quán)威性和成效。
(三)管理職能
檢察委員會(huì)作為人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)檢察人員和檢察事務(wù)的管理能力。選拔、任用檢察官是這項(xiàng)能力的集中體現(xiàn)。主要包括以下四項(xiàng)內(nèi)容：第一，選任檢察官；第二，考核考評(píng)檢察官的工作業(yè)績(jī)；第三，研究決定檢察人員法律職務(wù)的晉升；第四，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。這包括政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和專門業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)。
(四)調(diào)查職能
檢察委員會(huì)對(duì)辦案人員執(zhí)行法律的情況和辦案的質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查。如對(duì)檢察官工作定期或不定期的抽查，檢查是否有出現(xiàn)錯(cuò)立案、錯(cuò)捕、錯(cuò)訴等錯(cuò)誤執(zhí)法行為產(chǎn)生等。
二、案件管理和檢務(wù)督察的主要職能和作用
一案件管理的主要職能和作用
福建省人民檢察院《關(guān)于開展案件管理試點(diǎn)工作的意見》指出：“案件管理是按照高檢院關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的部署和要求，將流程管理與專門監(jiān)督相結(jié)合的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部辦案質(zhì)量和效率管理體系?！薄兑庖姟分赋觯喊讣芾怼耙园讣|(zhì)量與效率管理為核心”。建立科學(xué)統(tǒng)一的執(zhí)法辦案流程管理制度，使案件管理由靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，由松散變?yōu)榧?，由事后監(jiān)督變?yōu)槿?、適時(shí)監(jiān)督。成立案件管理中心，案件管理中心在檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行職責(zé)。其辦事機(jī)構(gòu)掛靠在研究室。案件管理工作有利于完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制；有利于提升執(zhí)法規(guī)范化管理水平；有利于提高辦案質(zhì)量和效率；有利于促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
二檢務(wù)督察的主要職能和作用
福建省檢察院下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行檢務(wù)督察制度，加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督制約的若干規(guī)定（試行）》第2條指出：“人民檢察院加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督制約，應(yīng)當(dāng)在檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)和改進(jìn)檢察委員會(huì)工作，建立以糾正違法辦案、保證案件質(zhì)量為中心的檢務(wù)督察制度?！睆脑摋l可以看出，檢務(wù)督察制度是促使檢察機(jī)關(guān)更加嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的一項(xiàng)重要措施，它具有發(fā)揮內(nèi)部制衡、個(gè)案監(jiān)督、宏觀預(yù)警、懲戒啟動(dòng)功能，突出把執(zhí)法辦案的過程納入檢委會(huì)及檢察長(zhǎng)的監(jiān)督視野，遵循決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的原則，賦予督察機(jī)構(gòu)“知、審、查、報(bào)”四項(xiàng)權(quán)能，并從監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式上與人民監(jiān)督員制度互為補(bǔ)充、銜接，從而保證法律監(jiān)督職能的有效實(shí)現(xiàn)。其主要作用是保障檢察機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)，正確行使職權(quán)，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，保證檢令暢通。
三、正確處理檢察委員會(huì)工作、案件管理與檢務(wù)督察的相互關(guān)系
如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)案件管理和檢務(wù)督察工作？筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把案件管理和檢務(wù)督察納入檢察委員會(huì)工作機(jī)制中考察論證，優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，把案件管理、檢務(wù)督察和檢察委員會(huì)秘書處合署，都作為檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。在檢察委員會(huì)工作機(jī)制中應(yīng)當(dāng)規(guī)定：
一檢務(wù)督察及案件管理應(yīng)有的地位
要保障檢務(wù)督察及案件管理依法行使職權(quán)，就應(yīng)當(dāng)提升他們的法律地位和職能。雖然，《意見》和《規(guī)定》都賦予檢務(wù)督察及案件管理在檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，但都無法改變檢務(wù)督察及案件管理行使職權(quán)的性質(zhì)，實(shí)際上更多是執(zhí)行首長(zhǎng)的行政命令，缺乏法律職責(zé)，不具有法律權(quán)威。由于案件管理和檢務(wù)督察沒有依托，不是獨(dú)立的部門，和檢察委員會(huì)也沒有明確的隸屬關(guān)系，職級(jí)權(quán)別都沒有定位，其在檢察工作中的地位就難以確立。因此，“檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的改革，不僅直接關(guān)系到檢察職權(quán)的行使，而且必然影響到檢察機(jī)關(guān)的人事管理制度和檢察權(quán)的運(yùn)行機(jī)制，影響到檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督整體能力的提升，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的功效?！盵2]由此，應(yīng)當(dāng)解決機(jī)構(gòu)和人員問題：一是將案件管理和檢務(wù)督察并入檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，成立獨(dú)立的檢察工作內(nèi)部監(jiān)督管理部門。二是選拔、考核政治素質(zhì)高，精通檢察理論和檢察業(yè)務(wù)的專職檢委會(huì)委員和檢委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)人員。
二統(tǒng)一規(guī)范檢務(wù)督察和案件管理工作
《意見》指出：“高檢院已經(jīng)開展的檢務(wù)督察和我省即將開展的案件管理工作是有區(qū)別的。檢務(wù)督察主要是針對(duì)檢風(fēng)檢紀(jì)的內(nèi)部監(jiān)察制度，而案件管理制度則是以案件質(zhì)量、效率管理為主要內(nèi)容的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度?！逼湟呀?jīng)把檢務(wù)督察和案件管理在工作中存在的主次矛盾說得很明了，關(guān)鍵如何把兩者有機(jī)銜接起來。首先，要修改和完善檢務(wù)督察和案件管理規(guī)定，使其更符合檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則；其次，要理順檢務(wù)督察、案件管理和檢察機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的制約和管理關(guān)系；其三，與檢察機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間建立良好的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)關(guān)系。要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督；要大膽管理，科學(xué)管理。
三工作相互聯(lián)系，信息共同享用
案件管理和檢務(wù)督察要經(jīng)常和其他業(yè)務(wù)部門溝通聯(lián)系，要力爭(zhēng)做到“四個(gè)聯(lián)系”、“四個(gè)溝通”：一是發(fā)現(xiàn)反映檢察人員違法辦案的情況及時(shí)聯(lián)系；對(duì)擬撤案、擬不批捕或改變定性、刪減事實(shí)等“八類重點(diǎn)案件”及時(shí)溝通。二是發(fā)現(xiàn)辦案人員與案件當(dāng)事人私自接觸的及時(shí)聯(lián)系；對(duì)違反訴訟程序辦案的及時(shí)溝通。三是發(fā)現(xiàn)辦案人員私自占用發(fā)案單位、案件當(dāng)事人車輛、通訊設(shè)備等物品的及時(shí)聯(lián)系；對(duì)違法扣押、凍結(jié)、處理款物的及時(shí)溝通。四是發(fā)現(xiàn)辦案人員泄露辦案機(jī)密及其他檢察人員為案件當(dāng)事人說情的及時(shí)聯(lián)系；對(duì)超時(shí)限辦案或辦案效率不高的及時(shí)溝通。
四要建立和完善責(zé)任機(jī)制
對(duì)檢務(wù)督察和案件管理工作的責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制，《檢務(wù)督察工作實(shí)施意見》和《案件管理規(guī)定》作出了相應(yīng)的規(guī)定，但仍有空白和不完善之處，應(yīng)當(dāng)在檢察委員會(huì)工作機(jī)制中加強(qiáng)。
五要建立和完善糾錯(cuò)機(jī)制
要“對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)案件實(shí)施督察，對(duì)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)分析，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)、違紀(jì)、違法辦案行為以及追究錯(cuò)案責(zé)任，確保檢察權(quán)的正確行使，促進(jìn)執(zhí)法公正。”
六建立完善議事決策機(jī)制
“目前檢察委員會(huì)也存在著機(jī)構(gòu)尚未形成完備的體系,議事范圍模糊不明確，程序不規(guī)范，議事效率和水平不高，檢察委員會(huì)的決定不能及時(shí)貫徹執(zhí)行等突出問題。”為此，檢委會(huì)對(duì)檢務(wù)督察和案件管理提交的文件和事項(xiàng)要及時(shí)認(rèn)真研究，提高議事和決策能力。對(duì)做出的決議事項(xiàng)要抓緊落實(shí)，提高決策成效。
參考文獻(xiàn)：
第8篇：檢察院培訓(xùn)總結(jié)范文
[關(guān)鍵詞] 職務(wù)犯罪偵查；電子數(shù)據(jù)取證與應(yīng)用；原因分析；對(duì)策
[中圖分類號(hào)] D915.13[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1008―1763（2017）02―0155―06
On Acquiring Electronic Data by the Investigation
Departments of the People’s Procuratorate
DAI Shijian1，ZHONG Jianping2，LU Youwen3
（1.School of Criminal Justice，China University of Political Science and Law（CUPL），Beijing100088，China；
2.AntiCorruption Bureau，Changsha Municipal People's Procuratorate，Changsha410013，China；
3.School of Journalism and Communication & Film and Television Arts，Hunan University，Changsha410082，China）
Abstract：Many problems have been found in the process of acquiring electronic date： first， electronic data is not clearly defined； second，there is no regulation as to who should collect electronic data； third，there is lack of devices to retrieve electronic data； fourth，there is no standardized procedure for electronic data gathering； Fifth，there is lack of knowledge on retrieving methods. The main reasons for insufficient use of electronic data in the investigation departments include： the investigators are unaware of the existence or significance of electronic data； the procedure isn't regularized； lack of ability to retrieve electronic data； poor coordination and cooperation with relevant departments； information equipment for investigation lags behind. Therefore， the following measures should be taken to deal with these problems：first，the concept of electronic data evidence should be updated； second， electronic data retrieval rules should be established； third， relative trainings should be strengthened； fourth， coordination and cooperation with relevant departments should be reenforced； fifth， information equipment for investigation should be improved.
Key words：investigation of duty crimes； electronic data retrieval；cause analysis；solutions
S著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人們的生活、學(xué)習(xí)和工作都已電子化和數(shù)字化，電子數(shù)據(jù)默默地記錄著各種各樣的“痕跡”。[1]（P2）在此大背景下，職務(wù)犯罪嫌疑人也同步地越來越多地接觸、使用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)產(chǎn)品，甚至有時(shí)在具體實(shí)施某些犯罪行為時(shí)也“順手”借用了某些高智能或者高科技手段。當(dāng)然，信息技術(shù)在推動(dòng)整個(gè)社會(huì)向前發(fā)展的同時(shí)，也為檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件（以下簡(jiǎn)稱“職務(wù)犯罪案件”）提供了新的偵查手段。現(xiàn)階段，我國在立法上賦予了電子數(shù)據(jù)法定地位，特別是2016年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部了《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），從“一般規(guī)定”、“電子數(shù)據(jù)的收集與提取”、“電子數(shù)據(jù)的移送與展示”、“電子數(shù)據(jù)的審查與判斷”、“附則”五個(gè)方面，對(duì)電子數(shù)據(jù)在刑事訴訟活動(dòng)中的各個(gè)方面作了規(guī)定。但作為比以往任何一種證據(jù)類型都要復(fù)雜得多的新的證據(jù)形式，電子數(shù)據(jù)與新技術(shù)結(jié)合得如此緊密，具體如何執(zhí)行該《規(guī)定》，確實(shí)發(fā)揮電子數(shù)據(jù)的作用，還缺少技術(shù)操作層面的配套規(guī)范，這在一定程度上影響到了查辦職務(wù)犯罪案件工作的開展，因此，立足于當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)偵查部門應(yīng)用電子數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀，找出其中存在的問題，并予以規(guī)范、完善，就顯得尤為重要。
一檢察機(jī)關(guān)偵查部門電子數(shù)據(jù)應(yīng)用現(xiàn)狀
自2013年1月1日生效的《刑事V訟法》把電子數(shù)據(jù)正式列為證據(jù)之一以來，偵查部門在辦案過程中，在將電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)使用方面正在經(jīng)歷著從陌生到熟悉的過程。本文以H省“職務(wù)犯罪案件”為研究對(duì)象，分析電子數(shù)據(jù)在檢察機(jī)關(guān)偵查部門的應(yīng)用現(xiàn)狀。
（一）檢察機(jī)關(guān)偵查部門電子數(shù)據(jù)應(yīng)用概況
電子數(shù)據(jù)在給檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)，也提供了新的辦案思路和辦案手段。其積極作用主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索、提供案件偵查方向、協(xié)助追捕案件逃犯、協(xié)助追繳涉案款物、協(xié)助突破案件審訊、組合證明案件事實(shí)等等。
本文通過對(duì)H省的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪偵查中扮演著日益重要的角色。從H省“職務(wù)犯罪案件”的調(diào)查情況來看，自2013年至2016年，共立案?jìng)刹?115人，其中，2013年度1241人
《H省人民檢察院2013年度考核工作通報(bào)》。，2014年度1262人
《H省人民檢察院2014年度考核工作通報(bào)》。，2015年度1514人
《H省人民檢察院2015年度考核工作通報(bào)》。，2016年度1098人《H省人民檢察院2016年度考核工作通報(bào)》。?？梢?，H省人民檢察院及全省各地州市檢察機(jī)關(guān)近三年查辦“職務(wù)犯罪案件”總數(shù)基本持平。
湖南大學(xué)學(xué)報(bào)（ 社 會(huì) 科 學(xué) 版 ）2017年第2期戴士劍，鐘建平等：檢察機(jī)關(guān)偵查部門電子數(shù)據(jù)取證問題研究
其中省檢察院及全省各地州市“職務(wù)犯罪案件”中涉及電子數(shù)據(jù)應(yīng)用情況統(tǒng)計(jì)
本章節(jié)中所有關(guān)于案件涉及電子數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來源于H省人民檢察院和CT市人民檢察院組織的關(guān)于電子數(shù)據(jù)調(diào)取和審查工作專項(xiàng)調(diào)查資料。分別是，2013年50件，2014年134件，2015年367件，2016年421件。可以看出，在“職務(wù)犯罪案件”總數(shù)基本持平或者略有上升的情況下，涉及電子數(shù)據(jù)證據(jù)應(yīng)用的案件數(shù)量大幅上升。
從上述數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，電子數(shù)據(jù)正式成為證據(jù)種類的第一個(gè)年度，偵查人員在查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案中涉及電子數(shù)據(jù)為證據(jù)的案件僅占立案總數(shù)的4%。而在電子數(shù)據(jù)正式成為證據(jù)種類的第二個(gè)年度，偵查人員在查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案中涉及電子數(shù)據(jù)為證據(jù)的案件數(shù)與立案總數(shù)比有了一定的上升，達(dá)到了10%。而在2015年，H省檢察機(jī)關(guān)偵查人員在查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案中涉及電子數(shù)據(jù)為證據(jù)的案件數(shù)與立案總數(shù)比有了較大幅度的上升，達(dá)到了24.2%，2016年更是提高到38.3%。
由上，我們不難發(fā)現(xiàn)，自2012年修改后的《刑事訴訟法》正式生效以來，在H省檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件總數(shù)基本持平的情況下，偵查人員在辦案的過程中，雖然把電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)應(yīng)用的數(shù)量不大，但是比例明顯呈逐步上升的趨勢(shì)。
（二）不同執(zhí)法階段電子數(shù)據(jù)應(yīng)用概況
本文對(duì)檢察機(jī)關(guān)的線索初查、偵查、退回補(bǔ)充偵查以及偵查階段、審查決定逮捕、審查和法院開庭審判等不同訴訟環(huán)節(jié)中電子數(shù)據(jù)的使用情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，情況如下：
其一，初查及偵查期間電子數(shù)據(jù)應(yīng)用情況。2013年H省全省檢察機(jī)關(guān)初查及偵查期間涉及電子數(shù)據(jù)應(yīng)用案件情況分別為：初查階段占18.3%，偵查階段占80.6%，退回補(bǔ)充偵查階段占1.1%。電子數(shù)據(jù)剛剛成為法定證據(jù)的第一年，在初查階段應(yīng)用的比例尚不大，相關(guān)工作主要集中在偵查階段。2014年H省全省檢察機(jī)關(guān)初查及偵查期間涉及電子數(shù)據(jù)應(yīng)用案件情況分別為：初查階段占34.3%，偵查階段占64.1%，退回補(bǔ)充偵查階段占1.6%。偵查人員在職務(wù)犯罪案件初查階段運(yùn)用電子數(shù)據(jù)的比重開始逐步加大，對(duì)一些可能以前要等到偵查階段才會(huì)想到去搜集和調(diào)取的電子數(shù)據(jù)證據(jù)材料，實(shí)現(xiàn)了偵心的初步前移。而在2016年，H省檢察機(jī)關(guān)在查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件的過程中，初查階段搜集和使用電子數(shù)據(jù)的比例就達(dá)到了68%，說明一些偵查人員對(duì)電子數(shù)據(jù)有了比較深刻的認(rèn)識(shí)和了解，電子數(shù)據(jù)證據(jù)的證明力也得到了廣泛的認(rèn)同。
其二，偵查階段、審查決定逮捕、審查和法院開庭審判等不同訴訟環(huán)節(jié)的使用情況分析。2013年在偵查階段收集提取的電子數(shù)據(jù)證據(jù)，先后都在審查逮捕、審查和法院審判階段得到了采信，這充分說明了電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的獨(dú)特的證明效力，也從側(cè)面說明了檢察機(jī)關(guān)偵查人員對(duì)待電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的慎重態(tài)度，雖然在電子數(shù)據(jù)入法的第一年偵查人員運(yùn)用得不多，但是不用則已，一旦使用就盡可能按照程序法的規(guī)定去取證。2014年偵查階段收集提取的電子數(shù)據(jù)證據(jù)，證據(jù)力同樣很強(qiáng)。雖然偵查階段與審查逮捕階段的數(shù)據(jù)不一致，但是偵查階段的數(shù)據(jù)與審查和法院采信的數(shù)據(jù)一致，說明有4件案件調(diào)取了電子數(shù)據(jù)，但是沒有做報(bào)請(qǐng)逮捕處理，立案后直接采取了取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，沒有移送審查逮捕，偵查終結(jié)后再移送審查，到開庭審理。這個(gè)現(xiàn)象符合司法實(shí)踐的實(shí)際情況。
2015年，H省檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈呢澪圪V賂等職務(wù)犯罪案件在偵查階段收集提取電子數(shù)據(jù)證據(jù)的案件367件，審查逮捕環(huán)節(jié)290件、審查環(huán)節(jié)235件、法院審理環(huán)節(jié)194件，不同訴訟階段的統(tǒng)計(jì)數(shù)字差別較大。主要原因有三點(diǎn)：一是2015年所辦案件受辦案期限的影響，有的案件可能一而再再而三地延期，沒有在兩個(gè)月逮捕羈押期間內(nèi)或者第一次偵查延期時(shí)間內(nèi)偵查終結(jié)移送審查，導(dǎo)致法院、與偵查階段的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異；二是偵查階段與審查決定逮捕的統(tǒng)計(jì)數(shù)字說明，調(diào)取了電子數(shù)據(jù)的案件絕大部分做了報(bào)請(qǐng)審查逮捕處理，但還有一部分是立案后直接取保候?qū)徧幚?，或者立案后處于指定居所監(jiān)視居住期間，還沒有來得及報(bào)請(qǐng)逮捕。這些數(shù)字的差異和變化，也從另一個(gè)方面反映出偵查人員對(duì)收集提取電子數(shù)據(jù)證據(jù)的態(tài)度和觀念的轉(zhuǎn)變。2013年的時(shí)候，被立案?jìng)刹榈?241人中只有50人涉及電子數(shù)據(jù)，而這些電子數(shù)據(jù)從偵查到最后判決都被采信，說明偵查人員對(duì)電子數(shù)據(jù)的處理極為保守，可以說有的偵查人員是不到萬不得已非用不可的情況，可能都不會(huì)用。而到了近幾年，偵查人員收集提取電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)使用的案件逐步向非重大特大不一定要報(bào)請(qǐng)逮捕的案件擴(kuò)大，說明偵查人員正在努力地培養(yǎng)自己電子數(shù)據(jù)取證的意識(shí)和能力。
三是確立電子數(shù)據(jù)取證注意保護(hù)人權(quán)的觀念。尊重和保障人權(quán)入憲后，《刑事訴訟法》第150條也規(guī)定偵查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)辦案中知悉或者獲取的國家、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。偵查人員在調(diào)取涉案電子數(shù)據(jù)的同時(shí)觸碰秘密和隱私是不可避免的，這些秘密和隱私如果被泄露，會(huì)嚴(yán)重影響檢察機(jī)關(guān)司法公信力。因此偵查人員在對(duì)涉案的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行取證和使用的過程中，涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及犯罪嫌疑人或者其他公民個(gè)人隱私時(shí)，必須依法嚴(yán)格保密。
（二）制定電子數(shù)據(jù)取證規(guī)則
電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)使用，必須符合傳統(tǒng)意義上法定證據(jù)的三個(gè)特性，即客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性。電子數(shù)據(jù)所具有的獨(dú)特性，決定了對(duì)其取證程序和方法的非傳統(tǒng)性。本文通過分析當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)取證工作的現(xiàn)狀，結(jié)合《規(guī)定》，對(duì)于如何制定電子數(shù)據(jù)的取證規(guī)則，提出以下建議：
一是要明確電子數(shù)據(jù)的取證主體。刑事訴訟法第126條對(duì)調(diào)取證據(jù)的主體作出了具體界定，明確規(guī)定了偵查中專門人員的適用制度。確定電子數(shù)據(jù)取證的主體，要考慮以下情形：應(yīng)當(dāng)由具備電子數(shù)據(jù)取證能力和資格的人T進(jìn)行。對(duì)電子數(shù)據(jù)的收集提取，檢察人員不得少于二人。偵查人員不具備電子數(shù)據(jù)知識(shí)的不能直接進(jìn)行電子數(shù)據(jù)取證。辦案單位可以委托本單位計(jì)算機(jī)專業(yè)的檢察技術(shù)人員或者聘請(qǐng)其他單位的計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員或者專家協(xié)助收集提取電子數(shù)據(jù)，但應(yīng)由偵查人員主持。
二是要明確電子數(shù)據(jù)的取證程序。程序合法是任何取證的基本要求。如果程序違法并且達(dá)到足以影響電子數(shù)據(jù)證據(jù)效力的程度，無論該電子數(shù)據(jù)有多么重要，都將被視為非法證據(jù)予以排除。根據(jù)司法實(shí)踐，結(jié)合調(diào)研意見，建議按以下程序操作：熟悉案情及制定方案；文書準(zhǔn)備、審批；準(zhǔn)備電子數(shù)據(jù)取證工具；開展現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；搜查、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)；制作工作筆錄。期待在《規(guī)定》之下，高檢院能盡快出臺(tái)具體的配套的技術(shù)操作規(guī)范，以保證《規(guī)定》確實(shí)有效地得到統(tǒng)一的實(shí)施。
三是要明確電子數(shù)據(jù)的取證方法。電子數(shù)據(jù)取證方法可分為常規(guī)方法和技術(shù)方法。常規(guī)方法主要包括打印、復(fù)制、拍照、攝像、查封、扣押等。常規(guī)方法不能完成取證的電子數(shù)據(jù)，應(yīng)送交檢察技術(shù)部門或者其他司法鑒定部門，或者聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)收集提取。新《規(guī)定》對(duì)這一問題作了層次性處理，具有非常高的實(shí)用價(jià)值。但顯然，技術(shù)方法技術(shù)性非常強(qiáng)，需要有統(tǒng)一的技術(shù)操作規(guī)范來進(jìn)一步明確。
四是要明確電子數(shù)據(jù)的取證原則。電子數(shù)據(jù)取證應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：科學(xué)性原則，應(yīng)依靠相應(yīng)的科學(xué)設(shè)備及技術(shù)手段。獨(dú)立性原則，辦案人員、被聘專家、檢察技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在不受外界干擾的情況下開展取證工作。及時(shí)性原則[2]（P48），電子數(shù)據(jù)容易丟失的特性決定必須在發(fā)現(xiàn)的第一時(shí)間進(jìn)行勘驗(yàn)、收集、提取或者固定。全面性原則，既要收集提取能夠證明涉案人員有罪或者罪重的電子數(shù)據(jù)，也要收集提取證明涉案人員無罪或者罪輕的電子數(shù)據(jù)。關(guān)聯(lián)性原則，收集提取的電子數(shù)據(jù)必須與案件事實(shí)之間存在客觀的聯(lián)系。
（三）加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)調(diào)取培訓(xùn)
偵查部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)偵查人員進(jìn)行現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的系統(tǒng)性專業(yè)性培訓(xùn)，以提高偵查隊(duì)伍電子數(shù)據(jù)取證的整體水平和能力。
一是明確培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵查部門進(jìn)行電子數(shù)據(jù)方面的培訓(xùn)，至少需要安排以下主要內(nèi)容：關(guān)于電子數(shù)據(jù)的理論知識(shí)；介紹電子數(shù)據(jù)的定義、分類、特點(diǎn)；電子數(shù)據(jù)被納入法律證據(jù)范疇的過程，電子數(shù)據(jù)與其他證據(jù)的區(qū)別與聯(lián)系；物證鑒定通用規(guī)則和機(jī)制[3]；《規(guī)定》的詳細(xì)學(xué)習(xí)與討論等等。關(guān)于電子數(shù)據(jù)典型案例成功的經(jīng)驗(yàn)，失敗的教訓(xùn)，以實(shí)戰(zhàn)的例子給偵查人員以感性認(rèn)知。集中介紹計(jì)算機(jī)取證、網(wǎng)絡(luò)取證、手機(jī)取證的主要方法及詳細(xì)的操作要點(diǎn)。
二是明確培訓(xùn)對(duì)象。下列人員應(yīng)列為培訓(xùn)對(duì)象：其一，偵查指揮人員，因?yàn)槠潆娮訑?shù)據(jù)常識(shí)的提高和執(zhí)法觀念的更新，可以避免出現(xiàn)決策失誤。其二，偵查人員，有必要進(jìn)一步提高收集提取電子數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)和能力。其三，偵查綜合指導(dǎo)人員，其只有熟知電子數(shù)據(jù)，才能收集偵查人員在電子數(shù)據(jù)取證過程中遇到的困難和問題及典型案例。其四，檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、檢察技術(shù)部門的涉及電子數(shù)據(jù)扣押物品保管人員以及檔案管理人員，他們只有具備一定的電子數(shù)據(jù)方面的知識(shí)，才能保證被扣押的電子數(shù)據(jù)證據(jù)在檢察機(jī)關(guān)保管期間不被損毀。其五，審查逮捕和審查的檢察人員，他們只有掌握了電子數(shù)據(jù)的相關(guān)知識(shí)，才能充分保證和發(fā)揮電子數(shù)據(jù)的證據(jù)效力，從而確保職務(wù)犯罪案件順利訴訟終結(jié)。
三是明確培訓(xùn)方式?？梢圆扇∫韵屡嘤?xùn)方式：其一，聘請(qǐng)專家專題集中講座培訓(xùn)。這些專家包括：計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)的教授，司法鑒定機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)取證、鑒定、數(shù)據(jù)恢復(fù)方面的專家等。其二，邀請(qǐng)偵查業(yè)務(wù)能手講座培訓(xùn)。邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)電子數(shù)據(jù)領(lǐng)域有較多研究的偵查人員進(jìn)行講座。其三，召開電子數(shù)據(jù)取證工作專題座談會(huì)。座談的主要方式是提出問題，解決問題。此外，還應(yīng)明確培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)。凡是在檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)中與時(shí)俱進(jìn)、積極安排了電子數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的單位，上級(jí)檢察院在年度單位總結(jié)評(píng)優(yōu)中，優(yōu)先予以考慮。
（四）加強(qiáng)相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)
職務(wù)犯罪案件偵查過程中，電子數(shù)據(jù)取證、運(yùn)用的效果如何，不僅與偵查人員個(gè)人的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平有關(guān)，也與偵查人員能否協(xié)調(diào)處理好與相關(guān)部門之間的關(guān)系有關(guān)。[4]
一是要注重與檢察技術(shù)部門之間的協(xié)調(diào)。檢察機(jī)關(guān)的檢察技術(shù)部門的主要職責(zé)是根據(jù)委托，完成刑事案件的法醫(yī)鑒定、文檢鑒定、電子數(shù)據(jù)協(xié)助取證與鑒定等工作。偵查部門在辦案過程中，在現(xiàn)有偵查力量知識(shí)結(jié)構(gòu)下，遇到電子數(shù)據(jù)取證時(shí)，可以申請(qǐng)檢察技術(shù)部門提供協(xié)助。偵查部門應(yīng)與檢察技術(shù)部門定期或者不定期地進(jìn)行溝通和交流，就電子數(shù)據(jù)技術(shù)方面的問題進(jìn)行探討，偵查部門提出困難和問題，與技術(shù)部門共同研究解決和處理辦法。
二是要注重與偵查監(jiān)督部門協(xié)調(diào)。偵查監(jiān)督部門的主要職責(zé)是根據(jù)法律規(guī)定對(duì)公安機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)以及下級(jí)檢察院偵查部門報(bào)請(qǐng)審查逮捕案件進(jìn)行審查，同時(shí)對(duì)偵查活動(dòng)中是否存在違法行為進(jìn)行法律監(jiān)督。省級(jí)以下檢察機(jī)關(guān)偵查部門的偵查人員要注意與本院及上級(jí)院偵查監(jiān)督部門的聯(lián)系，當(dāng)辦案過程中需要取證的電子數(shù)據(jù)涉及犯罪構(gòu)成要件的時(shí)候，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門請(qǐng)示匯報(bào)，或者請(qǐng)求其派員提前介入，指導(dǎo)偵查取證，確保調(diào)取的電子數(shù)據(jù)合法有效。
三是要注重與相關(guān)發(fā)案單位協(xié)調(diào)。我國《刑事訴訟法》第六十條規(guī)定，凡是知道案件情況的人都有作證的義務(wù)。但是從司法實(shí)踐看來，在電子數(shù)據(jù)取證工作中，有時(shí)候與發(fā)案單位協(xié)調(diào)有事半功倍之效。CT市人民檢察院在查辦該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局信息中心原主任張某貪污一案過程中，因涉案數(shù)據(jù)的面很寬，且與其他數(shù)據(jù)混在一起，操作復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，最后檢察院選擇與該單位協(xié)調(diào)，由該單位派出技術(shù)人員協(xié)助取證。實(shí)踐證明，與發(fā)案單位或者涉案單位做好協(xié)調(diào)工作，有助于電子數(shù)據(jù)證據(jù)的順利調(diào)取。
CT市人民檢察院上報(bào)給H省人民z察院的關(guān)于電子數(shù)據(jù)調(diào)取工作的匯報(bào)材料。
四是與公安相關(guān)部門協(xié)調(diào)。公安機(jī)關(guān)在刑事偵查、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)偵查方面起步比較早，不論是設(shè)備還是技術(shù)人員都有著檢察機(jī)關(guān)偵查部門不可比擬的資源優(yōu)勢(shì)。以公安機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為例，該數(shù)據(jù)庫錄入有全國辦理了身份證號(hào)碼的公民的個(gè)人信息，主要包括個(gè)人賓館開房記錄、醫(yī)院住院登記、出入境記錄、銀行交易記錄等大量信息，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)可以有效節(jié)省時(shí)間、人力和物力，并在最短的時(shí)間內(nèi)獲取涉案人員的最詳細(xì)的信息，有利于線索的初查、案件的偵查和司法效率的提高。
五是注重與電子數(shù)據(jù)取證權(quán)威部門協(xié)調(diào)。公安部、最高人民檢察院相關(guān)部門以及全國綜合性重點(diǎn)大學(xué)的計(jì)算機(jī)專業(yè)院系，應(yīng)屬于電子數(shù)據(jù)取證的權(quán)威部門。此外，專門研究電子數(shù)據(jù)取證設(shè)備和軟件的大型企業(yè)、公司，也應(yīng)屬于電子數(shù)據(jù)取證的權(quán)威部門。當(dāng)檢察機(jī)關(guān)偵查部門在辦案過程中遇到關(guān)于電子數(shù)據(jù)取證比較困難的、檢察技術(shù)人員難以處理的問題時(shí)，可以咨詢電子數(shù)據(jù)取證領(lǐng)域比較權(quán)威的部門，請(qǐng)求技術(shù)支持和幫助。
（五）加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)取證裝備建設(shè)
電子數(shù)據(jù)肉眼不可見性、易被修改毀損等特點(diǎn)以及它與傳統(tǒng)證據(jù)材料的區(qū)別，決定了調(diào)取電子數(shù)據(jù)必須依靠特定的設(shè)備和軟件。
一是加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)取證軟件建設(shè)。職務(wù)犯罪嫌疑人為了掩蓋自己的違紀(jì)違法或者犯罪行為，一般都會(huì)將相關(guān)電子數(shù)據(jù)予以刪除、隱藏、加密處理，有的甚至設(shè)置自行啟動(dòng)刪除或者粉碎程序。電子數(shù)據(jù)不具有實(shí)物性，不能像傳統(tǒng)證據(jù)一樣可以手工或者機(jī)械搬運(yùn)，必須使用相關(guān)軟件進(jìn)行提取和傳輸。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)查辦職務(wù)犯罪偵查工作的實(shí)際需要，及時(shí)采購一批解密軟件、數(shù)據(jù)讀取軟件、數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件，并不定期做好相關(guān)軟件版本升級(jí)換代工作，以滿足偵查工作的需要。
二是加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)取證硬件建設(shè)。電子數(shù)據(jù)必須依賴相關(guān)電子設(shè)備而存在的特點(diǎn)，決定了檢察機(jī)關(guān)在電子數(shù)據(jù)的應(yīng)用過程中，必須重視相關(guān)設(shè)備的配備和更新。檢察機(jī)關(guān)的偵查人員要及時(shí)將遇到的問題向本部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)工作的人員反映，負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)工作的人員每年也應(yīng)定期主動(dòng)向偵查一線的偵查人員收集電子數(shù)據(jù)取證過程中，對(duì)相關(guān)取證設(shè)備或者軟件使用和運(yùn)行方面的意見和建議，以及對(duì)購買新的取證設(shè)備和軟件的需求。
[參考文獻(xiàn)]
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第9篇：檢察院培訓(xùn)總結(jié)范文
關(guān)鍵詞 檢察院 檔案工作 檢察工作
作者簡(jiǎn)介：崔衛(wèi)榮、盧玉潔，啟東市人民檢察院。
檢察檔案是“按照有關(guān)規(guī)定立卷歸檔，集中保管的訴訟文書、視聽資料及其它各種載體材料。檢察機(jī)關(guān)各類案件的訴訟檔案真實(shí)地記錄著檢察監(jiān)督活動(dòng)的始終，是國家司法檔案的重要組成部分，是檢察機(jī)關(guān)建設(shè)與發(fā)展及各項(xiàng)工作完整、準(zhǔn)確的見證。” 隨著社會(huì)法治進(jìn)程的加快，檢務(wù)公開的要求，檢察檔案將在檢察工作中發(fā)揮著越來越大的作用，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)突破當(dāng)前檔案工作發(fā)展的瓶頸，加強(qiáng)“規(guī)范化、信息化、多元化”機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮檔案的價(jià)值，為檢察工作的發(fā)展提供好服務(wù)。
一、檢察檔案目前存在問題與不足
（一）部分人員檔案意識(shí)不強(qiáng)，檔案管理制度有待進(jìn)一步健全、完善
個(gè)別辦案人員歸檔意識(shí)不強(qiáng)，案件辦理完結(jié)后沒有及時(shí)把案卷歸檔，歸檔案卷出現(xiàn)較多問題，不符合歸檔要求，認(rèn)識(shí)不到不歸檔、不及時(shí)歸檔行為均屬違反《檔案法》的行為。目前，一般基層檢察院都制定了檔案相關(guān)管理制度，但由于工作原因或者檔案意識(shí)單薄，有些業(yè)務(wù)部門訴訟檔案歸案跨度長(zhǎng)，易出現(xiàn)拖延不歸檔和超期不歸檔的情況，部分基層院沒有相關(guān)制度進(jìn)行制約；有的檢察院雖制定及時(shí)歸檔等相關(guān)制度，但制度落實(shí)時(shí)不到位，缺乏一定的強(qiáng)制力，也造成許多案卷不及時(shí)歸檔的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（二）檔案人員配備難以滿足新形勢(shì)、新要求
目前，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，各基層檢察院都設(shè)置了專門檔案機(jī)構(gòu)，配備了專職檔案人員。但受案多人少矛盾的影響，或因工作需要，個(gè)別基層院檢察檔案工作人員具有一定的流動(dòng)性，嚴(yán)重影響了檔案工作的穩(wěn)定性和長(zhǎng)久發(fā)展。有的檔案人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致部分檔案人員對(duì)檔案工作業(yè)務(wù)不熟悉。如隨著新刑訴法的實(shí)施，訴訟檔案中隨附的錄音錄像電子光盤的保存和歸檔問題存在爭(zhēng)議，亟待出臺(tái)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。且隨著案件數(shù)量增長(zhǎng)導(dǎo)致檔案數(shù)量的急速增長(zhǎng)，檔案工作人員相對(duì)不足與檔案工作量增大之間的矛盾突出，導(dǎo)致檔案人員只能應(yīng)付完成檔案管理的日常工作，對(duì)檔案的信息化管理、檔案編研、開發(fā)利用等工作投入精力較少。
（三） 檔案庫房、硬件配備不到位
檔案工作除了基本的庫房所需的防火、防盜、防潮等設(shè)施的基本要求，對(duì)硬件、管理也有著特殊的要求，如檔案數(shù)量的擴(kuò)大要求庫房也隨之?dāng)U大，檔案裝具的要求、錄音錄像檔案等電子檔案特殊管理?xiàng)l件、存儲(chǔ)手段、挽救和修復(fù)檔案的技術(shù)、檔案開發(fā)利用和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸?shù)榷夹枰厥獾臈l件和保障。實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，一方面要改善硬件設(shè)施條件，完成新型檔案裝具、檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)器、保管庫房等設(shè)施的升級(jí)改造，并根據(jù)檔案工作實(shí)際需要，及時(shí)添置和更換高速掃描儀、防磁柜等檔案專用設(shè)備，另一方面要嚴(yán)格落實(shí)檔案管理工作要求，堅(jiān)持常態(tài)清理庫房，定期做好溫濕度記錄，及時(shí)更換維護(hù)設(shè)備，確保消防、報(bào)警、監(jiān)控等裝置運(yùn)行良好，保證檔案安全、存放整齊。
（四）檔案價(jià)值沒有充分開發(fā)利用
檢察機(jī)關(guān)保存的檔案大多數(shù)是案件卷宗，檢察機(jī)關(guān)訴訟檔案能夠反映出刑事案件的整個(gè)訴訟活動(dòng)過程的真實(shí)記錄。由于保密、人手不足等多種原因，目前檢察機(jī)關(guān)往往在檔案開發(fā)利用上不夠積極主動(dòng)，或檔案利用渠道單一，大部分基層院目前還是多以借閱檔案為主，鑒定統(tǒng)計(jì)、編研開發(fā)等工作開展較少，有的檢察院開展了編研工作，但編研材料的質(zhì)量和深度還有待提高，使得檔案沒有充分開發(fā)利用，價(jià)值沒有得到完全的實(shí)現(xiàn)。
二、基層檢察院檔案工作發(fā)展的幾點(diǎn)建議
檔案工作作為執(zhí)法規(guī)范的基礎(chǔ)性工作，作為檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的重要支撐，如何不斷創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)范化管理，加強(qiáng)信息化建設(shè)，如何變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，如何更好的為參考決策服務(wù)、為檢察工作服務(wù)，筆者試就如何做好基層檢察院檔案管理工作談幾點(diǎn)建議。
（一） 加強(qiáng)規(guī)范化管理機(jī)制，促進(jìn)檔案工作持續(xù)發(fā)展
從制度、組織保障等各方面加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理，確保檔案工作有序規(guī)范開展。
一是嚴(yán)抓制度建設(shè)。結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定、修改、完善一系列檔案制度，涉及歸檔范圍、分類標(biāo)準(zhǔn)、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責(zé)各個(gè)方面，形成一整套較為完整的檔案規(guī)范管理工作制度，使檔案管理有章可循，確保各種門類檔案收集齊全，歸檔及時(shí)并符合規(guī)范；制定《實(shí)物檔案歸檔管理辦法》、《數(shù)碼照片歸檔細(xì)則》等規(guī)范性文件，切實(shí)補(bǔ)強(qiáng)檔案管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。
三是抓組織培訓(xùn)。一方面選派專職檔案管理人員參加省、市檔案部門舉辦的培訓(xùn)班，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)注意檔案人員除具備專業(yè)知識(shí)外，還要具備一定的法律業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作能力，成為一專多能的檢察檔案人才，以適應(yīng)檔案工作信息化發(fā)展的新要求。另一方面，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作聯(lián)動(dòng)，采取網(wǎng)上印發(fā)培訓(xùn)資料、制作業(yè)務(wù)課件等方法，加強(qiáng)檔案指導(dǎo)工作，專職檔案員積極加強(qiáng)對(duì)各部門檔案收集與裝訂工作的日常指導(dǎo)，每年定期組織立卷歸檔、數(shù)字化加工培訓(xùn)，提高立卷歸檔的及時(shí)性、準(zhǔn)確率，對(duì)歸檔移交的檔案卷宗，由專人進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的，督促整改，嚴(yán)把檔案收集、評(píng)查、歸檔關(guān)，確保符合歸檔要求。 （二）加強(qiáng)信息化建設(shè)機(jī)制，促進(jìn)檔案資源信息共享
檔案信息化建設(shè)是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，要實(shí)現(xiàn)檔案工作與信息社會(huì)的同步發(fā)展，必須加快推進(jìn)檔案的信息化建設(shè)，逐步改變“你查我調(diào)”的傳統(tǒng)方法，實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)絡(luò)資源共享。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)檔案工作網(wǎng)絡(luò)、專用服務(wù)器、掃描儀、視頻音頻信息采集設(shè)備、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、計(jì)算機(jī)、光盤刻錄機(jī)、交換機(jī)等原有檔案信息化設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和完善，最大化釋放和發(fā)揮現(xiàn)有檔案信息化設(shè)施功能。同時(shí)借助加密機(jī)、屏蔽柜等保密設(shè)備確保檔案信息安全性。定期對(duì)檔案庫房和設(shè)施進(jìn)行檢查，確保消防、報(bào)警、監(jiān)控等裝置運(yùn)行良好。
二是做強(qiáng)數(shù)據(jù)庫信息建設(shè)。結(jié)合自身檢察工作實(shí)際，可以邀請(qǐng)專業(yè)公司實(shí)施檔案管理數(shù)字化，確保電子檔真實(shí)、完整、有效，定期更新殺毒軟件和更新防火墻數(shù)據(jù)庫等安全措施，確保信息安全。構(gòu)建分布式檔案目錄數(shù)據(jù)庫，對(duì)室藏訴訟檔案、文書檔案進(jìn)行全文掃描，建立重要數(shù)據(jù)庫。每年按規(guī)定時(shí)間及時(shí)對(duì)歸檔卷宗進(jìn)行掃描，保持?jǐn)?shù)據(jù)庫及時(shí)更新。
三是全面提供在線化服務(wù)。針對(duì)傳統(tǒng)閱卷耗時(shí)費(fèi)力、不利于卷宗保護(hù)等問題，在歷史檔案卷宗實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的基礎(chǔ)上，在嚴(yán)格的權(quán)限控制下，可編寫一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸或計(jì)算機(jī)閱檔室查閱提供機(jī)讀目錄檢索和電子閱卷，向干警閱檔提供便利，可較好的實(shí)現(xiàn)檔案資源的傳輸網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)在線化。
（三）加強(qiáng)多元化服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展
檢察檔案的開發(fā)利用是為檢察工作服務(wù)的重要途徑，是檔案部門賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，努力開發(fā)檔案信息資源，促進(jìn)檔案收藏逐步從“保管型”向“參與決策型”轉(zhuǎn)變，由“單一型”向“綜合型”方向發(fā)展，加強(qiáng)多元化服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。
一是為公正司法服務(wù)。檢察檔案特別是訴訟檔案的卷宗資料為復(fù)查案件 、維護(hù)司法公正提供了重要依據(jù)。可充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，利用檔案信息資源協(xié)助辦案，為控申部門復(fù)查案件事實(shí)、證據(jù)，妥善答復(fù)來信來訪群眾提供完整可靠證據(jù)；為偵監(jiān)、公訴部門辦理疑難案件提供參考和珍貴經(jīng)驗(yàn)；協(xié)助預(yù)防部門分類整理法院作出生效判決的行賄、受賄案件，完善擴(kuò)充行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)。
