休閑農(nóng)業(yè)市場報告精選(九篇)

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第1篇：休閑農(nóng)業(yè)市場報告范文

關鍵詞

解悟;氣象經(jīng)濟;美國經(jīng)驗

“氣象經(jīng)濟”指由氣象信息產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟效益。它是在以全球變暖為主要特征的氣候變化條件下,氣象災害呈明顯上升趨勢,對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響日益加劇的背景下產(chǎn)生的。國際上的氣象經(jīng)濟活動有其發(fā)展演變過程:20世紀40年代以后,一些發(fā)達國家的氣象部門開始了商業(yè)化氣象服務,私人氣象公司開始出現(xiàn)。此后,隨著科技和社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會氣象服務需求的增大,商業(yè)氣象服務逐步發(fā)展。20 世紀80 年代后, 發(fā)達國家商業(yè)氣象發(fā)展迅速,氣象經(jīng)濟的作用和社會關注度大大提升。我國氣象經(jīng)濟的起步較美日等發(fā)達國家晚近40年,更因發(fā)展思路不夠明確,而遠遠落后于諸多國家。如今面對國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展對氣象信息日益廣泛而精細化的迫切需求,面對全球“氣候政治”氛圍愈益濃烈的全新形勢,特別是“WTO”沖擊波帶來的沉重的競爭壓力,我們必須潛心自省。這里擬對處于蓬勃生長階段的美國氣象經(jīng)濟發(fā)展歷程做一較詳盡的分析介紹,并聯(lián)系我國氣象經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀予以對應分析,以期采他山之石而攻玉,有益于破解我國氣象系統(tǒng)目前“氣象服務產(chǎn)業(yè)化工作”的改革困局。

1 氣象經(jīng)濟的發(fā)展和研究概況

氣象經(jīng)濟的主要組成部分分為兩個方面:一是氣象部門利用氣象預報防災抗災和氣象信息延伸服務發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境、維護國家安全所取得的社會經(jīng)濟效益;二是氣象部門或其合作伙伴利用氣象信息及其衍生服務通過市場化機制向特定組織或個人提供有償服務的經(jīng)濟活動。這里的“利用氣象信息及其衍生服務”包括氣象部門有針對性的提供天氣預報警報、氣候應用分析、農(nóng)業(yè)氣象、人工影響局部天氣、氣象資料等多種服務活動,以及一些媒體或服務商借助氣象部門的合作,主動進行的有償傳播深加工、精加工氣象信息的服務活動。這里的第二個組成部分,即是 “商業(yè)氣象”,它是廣義 “氣象經(jīng)濟”的一個細分概念,也可以稱之為狹義的“氣象經(jīng)濟”。

縱覽發(fā)達國家氣象經(jīng)濟的發(fā)展歷程,國際商業(yè)氣象發(fā)展迄今已歷經(jīng)了3個依次漸進的階段: 草創(chuàng)階段;拓展階段和蓬勃生長階段。而根據(jù)各發(fā)展階段基本特征的比照,我國的商業(yè)氣象服務還處在草創(chuàng)階段,近年來開始顯現(xiàn)拓展階段的些微跡象;澳大利亞和歐洲一些國家的商業(yè)氣象服務已進入拓展階段,美國、日本、新西蘭、英國的商業(yè)氣象可以說已開始具備蓬勃生長階段的特征。

相較于實踐的明顯落伍,國內(nèi)理論研究更是遲滯。2004年9月,在中國氣象學會和中國社會科學院可持續(xù)發(fā)展研究中心的共同努力下,第一個專門研究機構――氣象經(jīng)濟學專業(yè)委員會正式成立,其第一次學術研討會則遲至2007年6月2日召開。王守榮,潘家華,共商加強氣象軟科學和氣象經(jīng)濟學研究合作[N],中國氣象報,2008年3月14日。時至今日,研究氣象經(jīng)濟的專門論述仍然非常缺乏。而系統(tǒng)研究氣象經(jīng)濟發(fā)展歷史、運作模式問題的論述目前多見于中國氣象系統(tǒng)內(nèi)部的有關會議交流和內(nèi)部調(diào)研匯報資料,公開報道較少。而結合中國具體國情和國內(nèi)氣象部門工作實際深入分析探討的迄今較為少見。

國外“氣象經(jīng)濟”方面的研究可見于以下論述。Forecasters and probability forecasts: the response to a questionnaire (A.H.Murphy ,Bulletin of American Meteorological Sciety, 1992,3); Changes in the competitive battlefield ,Mastering Strategy(Part Two) (C.K.Prahalad,Financial Times. 1999); Knowledge and the firm (J.C.Spender,& R.M.Grant.,Overview Strategic Management Journal, 1996,17);Eugene Linden的《變化的風》;詹姆斯•加維的《氣候變化倫理學》;Elizabeth Kolbert的《一場大災難的野外記錄》;TimFlannery的《天氣的制造者》;以及史蒂文•普爾,Takahashi T,Sutherland S C etc,Kenneth EKunkel.等人的著作中分別就氣象對社會、經(jīng)濟、國際競爭及人體健康的影響等宏觀層面問題進行了較深入的論述。Anaman.K.A, D J Thampapillia,A.Henderson Sellers,P.F.Noar, and P.J.sullivan.介紹了澳大利亞氣象服務利潤的獲得方法。

多年以前,國內(nèi),國家氣象局張洪廣、馬鶴年結合新經(jīng)濟體系特點提出了傳統(tǒng)意義上的公益性事業(yè)的創(chuàng)新難題。華中科技大學黃小彥分析了各種商業(yè)氣象服務模式的優(yōu)劣,并對我國氣象界的未來走勢做了設想。浙江大學管理學院朱允衛(wèi)對嚴重制約我國氣象信息服務業(yè)快速健康發(fā)展的意識瓶頸、技術瓶頸和政策瓶頸進行了深入的分析,并提出了相應的對策建議。近些年,中國氣象局周曙光、王海嘯,中國氣象科學研究院田靜等對美國、英國、新西蘭、澳大利亞、日本、加拿大等國家的氣象服務模式進行了比較詳細的介紹?？萍既請笥谛￡弦约敖獣粤?、馬競等探討了中國氣象走向市場的體制困惑和難點。北京萬云科技開發(fā)有限公司湛秀松嘗試結合氣象部門商業(yè)實踐探索了我國氣象信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新管理的問題。

2 美國氣象經(jīng)濟的演變軌跡

美國的私營氣象服務起步于20 世紀40年代。1940 年,美國農(nóng)業(yè)部長任命了1 個“天氣與私人天氣預報服務關系委員會”。該委員會為其準備的報告指出:“專門的局地的天氣預報對許多公用事業(yè)和工業(yè)組織有實質性的作用, 為休閑活動服務的專門預報也是公眾興趣所在, 天氣局不可能為公眾中所有有專門興趣的群體提供這種詳細和連續(xù)的服務。私營氣象學家或組織應與天氣局合作開發(fā)作為公共機構的天氣局不應做的專門服務”。1953 年,由商業(yè)部長任命的“關于天氣服務的8 人咨詢委員會”提交了1 份題為“天氣是全體國民的事”的報告, 建議天氣局積極鼓勵發(fā)展私營氣象服務, 取消對接收資料的限制,并從收費的專門服務領域撤離。1977 年,國家海洋大氣局頒發(fā)了關于產(chǎn)業(yè)氣象學的指令,要求所屬各單位給予私營氣象部門適當?shù)闹С?。指令中明確表示:“避免直接提供那些適合由私營氣象學家和氣候學家提供的服務, 向非政府氣象學家和氣候學家提供的產(chǎn)品和服務只收取適當?shù)膹椭瀑M”。同年,天氣局設立了“產(chǎn)業(yè)氣象特別助理”負責處理天氣局和私營氣象部門的聯(lián)系。自此, 私營氣象服務公司不斷誕生,新公司紛紛擴展業(yè)務,私營氣象公司發(fā)展迅速。

克林頓政府上臺后,在美國社會對氣象服務個性化的市場需求日益增長的背景下,開始進行果斷的氣象服務改革,將原來國家公益氣象服務全部實現(xiàn)私營化,以節(jié)省國家財政支出,減輕負擔。根據(jù)美國國會1996財政年度預算案,政府決定從1995年10月開始,政府停止有關公益氣象服務。至此,美國氣象服務市場私營化進程宣告完成。在這一體制下,國營的美國國家氣象局負責無償提供一般性的氣象信息,包括普通天氣預報和重大災害天氣的基本警報,氣象預報警報通過媒體向社會公開,所需的全部運行經(jīng)費包括人員工資完全由政府提供;國家對氣象科研提供經(jīng)費,購買先進設備,進行氣象、水文觀測和氣象數(shù)據(jù)分析等工作,不斷提高國家氣象檢測技術和氣象預報的準確性。

另一方面,以獲取商業(yè)利潤為目的的商業(yè)性氣象服務則主要由私人氣象公司承擔,按商業(yè)化方式運作,所需的氣象資料和信息也由國家氣象部門免費提供。私營氣象服務公司(主要指氣象衛(wèi)星、氣象雷達和表面?zhèn)鞲衅鞯闹圃焐?、受雇于政府部門和操作氣象數(shù)據(jù)網(wǎng)的經(jīng)銷商、提供有價值的實時天氣產(chǎn)品的預報公司和軟件系統(tǒng)及開發(fā)商等組成)根據(jù)國家氣象部門提供的一般氣象信息,與媒體(如廣播、有線電視、電訊單位)合作進行分類加工,制作包括天氣、水文、農(nóng)業(yè)、森林火災、航運等不同領域專用的特供氣象信息,提供給相關行業(yè)的用戶,進行有償服務。私營氣象服務公司依賴國家氣象局和研究所,使氣象信息轉變?yōu)樨敻?同時私營公司也為研究機構進行氣象科研提供部分資金,并為它們培養(yǎng)的氣象人才提供就業(yè)機會。今日美國的商業(yè)氣象服務涉及新聞信息、交通運輸、保險金融、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、能源供應等重要經(jīng)濟領域,在國民經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺。目前,美國已擁有400多家私營商業(yè)氣象服務公司,小到個體開業(yè),大到擁有上百名氣象學家。其市場年營業(yè)額約為4.5億多美元,比1995年的2億多美元增加一倍以上,而氣象風險管理的營業(yè)額達到了78億美元。著名的私人氣象公司有國際天氣服務公司(WSI)、美國天氣頻道公司(TWC)、美國全球天氣動力公司、美國全球氣象服務公司(AccuWeather)、阿姆斯風險管理決策公司(RMS)和夏頓(ALDEN)公司等。其中,美國阿姆斯風險管理決策公司1996年被評為全美第40個發(fā)展最快的公司。該公司1988年創(chuàng)建于美國加洲的斯坦福大學,并加盟摩根集團,現(xiàn)有職員總數(shù)300 多名。另外,美國還有專為各項與天氣有關的活動提供保險的世界天氣保險公司,以及為法庭提供天氣證詞的氣候咨詢公司。

3 “美國經(jīng)驗”的啟迪

美國進行的氣象服務市場化改革取得了公私雙贏的效果,它促使一個良性的氣象服務市場體制確立起來。國家、研究所和私人公司在氣象研究和服務領域各有歸屬,各方通過利益機制,共同推動著氣象技術的發(fā)展和氣象信息資源利用的最大化。

這一范例至少可使我們獲得以下啟示:

(1) 商業(yè)性氣象服務能夠激活氣象服務市場,優(yōu)化資源配置,滿足多元化和個性化的市場需求,促進氣象科技發(fā)展,提高國家氣象服務的整體效率。國家應在確保公益性氣象服務水平并以之為全社會提供基本氣象服務的基礎上,積極鼓勵和支持包括私人氣象公司或其他民間機構在內(nèi)的各類具備資質的單位參與開展商業(yè)性氣象服務。

(2)國有氣象部門在繼續(xù)從事公益性氣象服務的同時,可以組建具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體,按照市場機制、遵循市場規(guī)則,在基本氣象資料和信息平等共享的前提下,與其他商業(yè)氣象服務商(包括私人氣象公司)展開公平的市場競爭。

(3)私人氣象服務是對國家氣象服務的有益補充和自然延伸,兩者之間是相輔相成、共同發(fā)展的“公私伙伴關系(PPP:PublicPrivate Partnerships)”。民間機構介入氣象服務市場后,必定會千方百計地分析市場需求,更新服務手段和方式,盡最大可能滿足客戶多樣性和個性化的服務需求,提高自己的競爭實力,從而達到贏取氣象服務市場份額的目的。這在客觀上促進了社會的良性競爭環(huán)境的形成和社會整體服務能力的提升。

(4)不管采取何種氣象服務制度安排,必須確保能有大量的氣象產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和豐富的氣象產(chǎn)品種類以供消費者比較選擇,這是現(xiàn)代政府的職責,同時政府要能夠為氣象產(chǎn)品供銷提供良好的商業(yè)運行通道和市場營銷環(huán)境。因此,確立競爭體制和確保弱勢競爭對手擁有公平競爭權利便顯得尤為重要。而“壟斷”是阻礙實現(xiàn)這一制度安排的“死亡之吻”。

(5)商業(yè)氣象信息的經(jīng)營并不必然導致影響社會穩(wěn)定和國家安全的隱患。美國幾十年的商業(yè)氣象市場化運營實踐已足以證明這一點。

由以上美國商業(yè)氣象發(fā)展歷程分析,我們可以看到:正是由于美國政府在引導和規(guī) 范國內(nèi)商業(yè)氣象發(fā)展的過程中,始終關注并有效抑制國有氣象部門的壟斷企圖,及時果斷地采取措施消除不利于氣象事業(yè)順應社會經(jīng)濟和技術發(fā)展要求的陳規(guī)陋習,適時堅定地扶持充滿創(chuàng)造活力的民間資本的競爭努力,才有了今天的發(fā)達的美國氣象經(jīng)濟。

4 關于我國氣象經(jīng)濟的解悟

4.1 “WTO”幕景下的危機態(tài)勢

加入WTO 對我國的影響波及方方面面,其中對商業(yè)性氣象服務的影響尤為突出。

WTO 有三個主要協(xié)定即《貨物貿(mào)易多邊協(xié)定》、《服務貿(mào)易協(xié)定》和《知識產(chǎn)權協(xié)定》。在《服務貿(mào)易協(xié)定》中,WTO 將服務貿(mào)易分為12 類、142 個服務項目,包括運輸、金融、保險、數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)庫服務、教育、衛(wèi)生、文化、藝術交流、廣告設計、律師、會計、信息與科技咨詢、自然科學的研究與開發(fā)服務等服務。12類服務中沒有單獨列出氣象信息服務,但含有環(huán)境服務。從廣義來講,氣象信息服務可以劃為環(huán)境服務,因氣象服務的目的之一是預報環(huán)境中大氣運動對人類的影響。全球關注的許多環(huán)境問題,如氣候變化、酸雨、大氣污染、臭氧層破壞、沙漠化都與氣象有密切關系,或者說其本身就是氣象問題。氣象經(jīng)濟價值日益凸現(xiàn)[N], 市場報,2005年12月28日 第七版。

雖然中國加入世貿(mào)組織談判時并未承諾放開氣象服務市場,但中國承諾2005年起全面放開服務市場,作為服務類的“商業(yè)氣象”也沒有理由例外。事實上,國外商業(yè)性氣象服務組織相當看好中國市場,一些國外商業(yè)性氣象服務機構已經(jīng)以各種方式悄然進入中國:美國阿姆斯風險決策公司5年前已開始與中國國家氣象中心共同開發(fā)中國臺風評估模式;美國國際氣象服務公司、日本最大的私人氣象公司天氣新聞公司(WNT)等幾年前就先后在廣東、上海開設分支機構,并取得資訊、咨詢服務的營業(yè)許可證,從事遠洋導航氣象服務。如今日本的氣象信息服務公司已經(jīng)占據(jù)了上海、廣州70%以上遠洋航運公司的氣象業(yè)務。英國氣象局也與北京全球氣象導航公司選定氣象導航作為合作首選項目。新西蘭氣象服務公司則已為中國南方航空公司提供服務。他們帶來了目前國內(nèi)專業(yè)氣象服務組織所不具備的全新的服務理念、先進技術和成功經(jīng)驗,這在相當一段時間內(nèi)會有利于促進我國的氣象科技市場的發(fā)展,促進商業(yè)性氣象服務不斷提高科技水平和服務效益。但同時,也必然會與國內(nèi)氣象服務組織展開正面競爭,擠占我國氣象服務市場――雙方之間的實力差距和競爭結果實在令人難以輕松面對!

但遺憾的是,對于國外公司的步步緊逼,國內(nèi)氣象系統(tǒng)并沒有引起真正的警惕。他們的理由是,如果在本地開展氣象信息業(yè)務,外資公司提供的本地監(jiān)測系統(tǒng)尚無法與當?shù)貧庀蟛块T相提并論,而通過遠程氣象監(jiān)控系統(tǒng)提供的信息又很可能會偏失。一些氣象界人士就此樂觀地認為,“他們在悄悄地做,對我們還構不成威脅”。氣象經(jīng)濟:振翅前的徘徊,上海金融報, 2004 年9 月14 日。

4.2 破解危機的思路與對策

2002 年,世界氣象組織(WMO)從保護氣象事業(yè)有序和健康發(fā)展的角度,提出了認識氣象服務的經(jīng)濟框架。共有四個方面。其中包括:“……2.認識氣象服務的經(jīng)濟特征。在大多數(shù)國家,氣象服務包括三方面內(nèi)容:基礎設施、基本服務和特殊服務?；A設施提供了氣象服務的基本條件和可能。基礎設施、基本服務都是公共物品,即國家公益事業(yè),應由政府無償提供;特殊服務指為某些特殊用戶提供的有附加價值的氣象服務,這種服務被視為私人物品,可以市場機制方式提供。3.認識國家管理市場競爭的政策也會影響氣象服務。在許多國家通過氣象立法或其他氣象法規(guī)的形式直接約束氣象服務,而消費者保護條例也會影響到氣象服務,包括氣象資料的獲取?；練庀髷?shù)據(jù)和相關信息的獲取權利應該受到保護,這樣可以避免氣象部門壟斷和歧視其他非氣象部門的氣象數(shù)據(jù)。 ……”

WMO 提出的認識氣象服務的經(jīng)濟框架,為我國在推進氣象服務市場化中妥善處理公益性氣象服務和商業(yè)性氣象服務之間的關系,引入公平競爭機制,正確處理各利益方市場關系,確保我國氣象事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,應該說提供了很多方向性的思路。

不久的將來,中國氣象經(jīng)濟市場的國際化競爭將相當激烈,在格局和規(guī)則方面將面臨重大調(diào)整。國外氣象公司擁有雄厚的資本、成熟的市場運作機制、強大的技術實力等優(yōu)勢。他們在占領我國氣象服務市場的同時,會把成熟的氣象商業(yè)模式帶入中國,這是目前國內(nèi)專業(yè)氣象服務所不具備的,這一切勢必會打破中國氣象市場沉寂多年的死水。姜曉凌, 氣象經(jīng)紀人敗走申城的背后,上?？萍紙?2004年8月10日,第一版。同時更多的國有氣象系統(tǒng)以外的國內(nèi)其他系統(tǒng)的氣象服務企業(yè)將會率先接受并學習國外同行先進的氣象服務理念,以抗衡國有氣象部門的排擠和打壓,奮力拓展自己的一片天空。

有鑒于此,國內(nèi)氣象部門的商業(yè)氣象服務工作要盡快脫離“壟斷”政策保護,建立起公平、公開、公正、有序的氣象市場運行規(guī)則,并盡快與國際氣象產(chǎn)業(yè)運行規(guī)則接軌,使國有商業(yè)氣象企業(yè)真正成為市場主體。誠然,國家辦氣象曾是我們的優(yōu)勢所在,但在政策保護下成長起來的氣象產(chǎn)業(yè)“嬰兒”,面對驚濤駭浪的商海必將無所適從。

再者,要加大開掘和盡快提高氣象經(jīng)濟的商業(yè)價值。不斷拓展和延伸氣象信息產(chǎn)品的功能,努力滿足多領域、多層次客戶的需求,同時培養(yǎng)新的市場需求,擴大客戶群體。1998 年出版的《美國氣象年鑒》首頁就曾記載:美國商務部長認為,全美1/ 7 到1/ 8 的商務都與氣象有關。而據(jù)日本住友綜合研究所的測算,僅憑“日本1996年7～9月份的氣溫比常年高2度”這一正確的“氣象預報”,便為商界增加了7 500億日元的營業(yè)額。獲益的商家不計其數(shù)。日本商人的“氣象投資”,氣象萬千網(wǎng)站,2007年5月19日。國內(nèi)像旅游、服裝、飲料、醫(yī)藥、空調(diào)、保險、交通、期貨等一大批與氣象息息相關的行業(yè)與氣象“聯(lián)姻”以求自身更好發(fā)展的市場潛力是十分巨大的。

其三,氣象經(jīng)濟要加快發(fā)展,關鍵是要跳出“部門框框”,用智慧和膽識整合社會資 源,大膽推進氣象資源和社會資源的嫁接,實現(xiàn)氣象市場競爭力的創(chuàng)新與強化。首先要重視并科學設計氣象服務產(chǎn)品,包括氣象信息服務、氣象工程服務的商業(yè)運作模式及盈利模式,開掘其商業(yè)價值及市場價值,實現(xiàn)各方“多贏”。劉思思,首個氣象指數(shù)保險已在滬試點,上海商報 省略,2007年7月17日。其次要重視和加強氣象經(jīng)濟的應用能力的開發(fā),這是氣象經(jīng)濟的市場核心競爭力所在。氣象經(jīng)濟的應用能力不是氣象技術、氣象信息的簡單轉化,而是氣象信息及技術與市場需求相關信息、技術的整合創(chuàng)新。最近,歐洲科學基金會在其主持召開的一次研討會里首次試圖拉近“氣象模型社區(qū)”和“理論經(jīng)濟學社區(qū)”這兩大社區(qū)的關系,以便為將來的深入合作打下基礎。氣象學家正同理論經(jīng)濟專家展開合作以改進天氣預報模型并更精確的評估不斷增加的大氣二氧化碳水平所產(chǎn)生的影響。經(jīng)濟學家?guī)椭鷼庀髮W者改進全球變暖預測模型.譯言,[2008-12-06] .省略/articles/view/22217/,Science Daily (Jan. 23, 2008).

第四,要做好氣象信息產(chǎn)品的包裝。在天氣預報質量相當?shù)那闆r下,氣象信息產(chǎn)品的包裝質量將直接影響客戶的選擇與取向。個性化服務是氣象經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。氣象服務領域涵蓋了農(nóng)業(yè)、工礦、城建、交通運輸、水利、電力、旅游、環(huán)保、文化體育等多種行業(yè)和部門。但目前的商業(yè)氣象服務內(nèi)容還不能滿足這些特殊用戶的要求。比如對于保險行業(yè)、港口碼頭、交通運輸、鹽業(yè)公司、航道局、儲運公司、“物流配送”部門這些企業(yè)的特殊要求, 就不能只是提供一般的天氣預報,而應為他們提供個性化、專業(yè)化和專項的“天氣套餐”。即使是普通的個人消費者,也應成為氣象個性化服務的目標。當然,氣象信息產(chǎn)品的價格定位也是一個不容忽視的問題,合理的價格定位才能保持氣象信息產(chǎn)品的旺盛生命力。

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Developmental Path and Experiences of Meteorological Economy

in the United States

CHEN Jihua XU Wenli

(School of Economics and Management, Nanjing University of Informatio n Science& Technology, Nanjing Jiangsu 210044,China)

Abstract In the process of guiding

and regulating development of the national

meteorological economy, the U.S. government pays constant attention to and effec tively restrain the monopoly attempt of the stateowned meteorological departme n ts. Meanwhile, the U.S. government has promptly taken measures to eliminate the

outdated ways and regulations which hindered the development of meteorological e conomy and didn’t comply with the social economy and technological development.

In addition competition of the vigorous private capital is supported by the U.S . government. The meteorological economy in China started about 40 years later t han the developed countries such as the U.S. and Japan. Today, China’s developm ent meteorological has been far behind of the developed countries because of the

unclear development goals. Social development requires that meteorological info rmation should cover more areas and be based on careful calculation. The meteoro logical politics become a global trend. The entry into “WTO” brings more compe tition. There for market of the Chinese meteorological economy must be adjusted

in patterns and regulations. The U.S. experience is valuable for China to bonow