典型地區(qū)調(diào)研報告精選(九篇)
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第1篇：典型地區(qū)調(diào)研報告范文
有機結(jié)合，體現(xiàn)統(tǒng)一性
調(diào)查研究，既要調(diào)查，也要研究。調(diào)查與研究是了解情況的兩個相互聯(lián)結(jié)的不同方面。這兩個方面是辯證、和諧、統(tǒng)一的。調(diào)查是獲取感性認識的階段，研究是感性認識上升到理性認識的階段。研究要以調(diào)查為基礎(chǔ)，調(diào)查要靠研究來提高。如果只研究不調(diào)查，就不能了解客觀實際，因而也就不能真正發(fā)現(xiàn)問題。相反，只調(diào)查不研究，就不可能獲得對于事物規(guī)律性的認識，無法發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部的、本質(zhì)的聯(lián)系，對問題的認識不清晰，就不能很好地解決問題。問題解決不了，工作就打不開局面。只有既調(diào)查又研究，才能實現(xiàn)主觀與客觀的一致性，才能制定出科學(xué)的行動方案。因此，要正確認識調(diào)查與研究的辯證關(guān)系，自覺地把調(diào)查與研究有機地統(tǒng)一起來，做到調(diào)查中有研究，研究中有調(diào)查，從而構(gòu)成一個不斷調(diào)查、不斷研究、不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的永無止境的動態(tài)發(fā)展過程。
發(fā)揚民主，體現(xiàn)廣泛性
調(diào)查研究要注意發(fā)揚民主，體現(xiàn)廣泛性。群眾是真正的英雄，群眾中蘊藏著認識世界的聰明才智和改造世界的巨大力量。我們要聽取群眾的意見和呼聲，吸取群眾的經(jīng)驗和智慧，而群眾并非個別人，而是一群人，這就要體現(xiàn)廣泛性。其中包括各個不同階層、各種不同觀點的群眾。要多方面了解他們想什么，盼什么，歡迎什么，反對什么。要鼓勵群眾說真話，特別是要注意鼓勵那些如實反映實際問題，敢于提出批評、建議和不同意見的群眾，不要聞喜則喜，聞憂則怒，偏聽偏信。更不要捂蓋子、扣帽子、抓辮子、打棍子。只有這樣廣泛去聽取意見，才能達到對客觀實際全面、深刻、真實的認識。
突出重點，體現(xiàn)針對性
調(diào)查研究突出重點，體現(xiàn)針對性，是提高成效的重要途徑。不同的地區(qū)、不同部門、不同的單位在調(diào)查研究中應(yīng)該有不同的重點，突出的重點必須切合本地區(qū)、本部門、本單位的實際。在繼續(xù)解放思想大討論調(diào)研階段，要按照自治區(qū)黨委的要求，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢。二是打破阻礙科學(xué)發(fā)展的利益格局。三是克服阻礙發(fā)展的思想作風(fēng)。四是消除阻礙科學(xué)發(fā)展的環(huán)境氛圍。各市縣既要突出這四個方面去調(diào)研，又要注意結(jié)合實際，或者在這四個方面之外還有重點，或者在突出這四個方面中又有不同的側(cè)重，等等?？傊槍嶋H，突出重點。
創(chuàng)新方法，體現(xiàn)深入性
調(diào)查研究要取得良好的效果，必須講究方法，深入拓展。一般要熟練掌握如下方法：一是熟練掌握傳統(tǒng)的調(diào)查研究方法。傳統(tǒng)的調(diào)查方法主要有：抽樣調(diào)查法、典型調(diào)查法、重點調(diào)查法、問卷調(diào)查法、口頭訪談法、實地觀察法、蹲點調(diào)查法、建議征集法。傳統(tǒng)的研究方法主要有：定性研究法、定量研究法、系統(tǒng)研究法、動態(tài)研究法、對比研究法等。二是拓展、創(chuàng)新調(diào)查研究方法。根據(jù)新形式、新情況和新問題，不斷拓展和創(chuàng)新調(diào)查研究方法，如通過網(wǎng)絡(luò)開設(shè)“網(wǎng)上熱議”、“網(wǎng)民之聲”、“網(wǎng)絡(luò)互動”等等。三是綜合運用調(diào)查研究方法。調(diào)研人員要明了每一種方法的特點、優(yōu)點、局限性和適用場合，根據(jù)調(diào)研目的、范圍以及人、財、物力和時間等因素，靈活、恰當、綜合運用，使各種方法相互配合、補充，達到了解情況、解決問題的最佳目的。
第2篇：典型地區(qū)調(diào)研報告范文
關(guān)于促進農(nóng)民增收的調(diào)研報告
基于社會學(xué)角度的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
北京市草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及建議
大興區(qū)觀光采摘園發(fā)展的探討
北京郊區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標體系探究
“菜賤傷農(nóng)”與“菜貴傷民”并存的原因及對策
貴州天龍屯堡鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)組織模式對北京的啟示
關(guān)于進一步優(yōu)化北京市財政科技投入結(jié)構(gòu)的思考
集體林權(quán)制度改革背景下的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)——基于遼寧省清原縣的調(diào)研報告
關(guān)于昌平區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化的思考
園藝系植物病蟲害生物防治技術(shù)在14個省市獲得推廣應(yīng)用
關(guān)于加快推進西集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的對策
德國雙元制職業(yè)教育行動導(dǎo)向教學(xué)法及其啟示
工作過程導(dǎo)向的《農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)檢測》課程設(shè)計
高職《果蔬貯運與加工質(zhì)量監(jiān)控》課程改革
高職院校計算機實驗室建設(shè)的思考
攜手企業(yè)合作育人建設(shè)校企共融文化
白兆秀、侯引緒教授獲北京市第七屆高校教學(xué)名師稱號
《北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報》稿約
開拓創(chuàng)新真抓實干為實現(xiàn)建設(shè)一流的高水平職業(yè)學(xué)院而努力奮斗——在慶祝建黨90周年表彰大會暨文藝演出上的講話
北京郊區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對策
京郊休閑農(nóng)業(yè)提檔升級的路徑選擇
工業(yè)化中期我國農(nóng)業(yè)多功能的開發(fā)與拓展——從經(jīng)濟功能向復(fù)合型多功能的轉(zhuǎn)型升級
荷花的離子注入誘變育種技術(shù)初探
勞動力要素價值化與農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營發(fā)展的思考
我國農(nóng)村小額信貸公司的可持續(xù)發(fā)展研究
北京市低收入農(nóng)戶增收的制約因素及措施
天津市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度考察報告
對通州區(qū)市政市容環(huán)境管理水平的調(diào)查和思考
大學(xué)生就業(yè)法律問題探究
荷蘭Lentiz教育集團的職業(yè)教育
《國際貿(mào)易》課程教學(xué)改革思考
高職生物技術(shù)專業(yè)教師教育教學(xué)能力提高研究
基于個案的高職學(xué)生心理問題分析及應(yīng)對措施
淺議高校圖書館員職業(yè)精神的培育
從學(xué)習(xí)型組織視角看高職院校機關(guān)黨支部建設(shè)
論點摘編
奶牛養(yǎng)殖和果樹生產(chǎn)專家積極開展技術(shù)服務(wù)
基于決策視角的比較分析與思考——也談農(nóng)村改革與發(fā)展30年
關(guān)于密云縣推進新農(nóng)村建設(shè)思路及措施的研究
我國貧困地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的困境及路徑選擇——以甘肅省為例
北京跨界水源地生態(tài)可持續(xù)發(fā)展模式比較研究——以官廳水庫流域延慶懷來兩縣為例
福建茶文化旅游開發(fā)探析
對永寧鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研
超臨界CO_2流體夾帶丙酮萃取甜瓜籽油的研究
對國貨復(fù)進口快速增長現(xiàn)象的思考
京郊農(nóng)民專業(yè)合作社互助資金來源研究——以通州區(qū)于家務(wù)鄉(xiāng)果村資金互助合作組織為例
門頭溝區(qū)農(nóng)民收入問題研究
赴美國、墨西哥農(nóng)村考察報告
梨園鎮(zhèn)城市化進程中社區(qū)建設(shè)的思考
項目教學(xué)法在高職實踐教學(xué)中的嘗試與探索
高等職業(yè)教育中實踐指導(dǎo)教師的作用
關(guān)于農(nóng)業(yè)高職院校涉農(nóng)會計課程建設(shè)的思考
學(xué)院3個項目獲準中國職教學(xué)會2008-2009年度科研規(guī)劃項目立項
基于典型工作任務(wù)的花卉生產(chǎn)技術(shù)課程改革
《北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報》稿約
發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)扎根京郊
第3篇：典型地區(qū)調(diào)研報告范文
各職業(yè)學(xué)校：
根據(jù)《教育部等七部門關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定>的通知》（教師〔2016〕3號）中第四條之規(guī)定：職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師（含實習(xí)指導(dǎo)教師）要根據(jù)專業(yè)特點每5年必須累計不少于6個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐，沒有企業(yè)工作經(jīng)歷的新任教師應(yīng)先實踐再上崗。公共基礎(chǔ)課教師也應(yīng)定期到企業(yè)進行考察、調(diào)研和學(xué)習(xí)。結(jié)合地區(qū)實際，現(xiàn)將教師參加實踐鍛煉（調(diào)研）的有關(guān)事項通知如下：
一、加強教師實踐鍛煉（調(diào)研）的重要意義
教師下企業(yè)實踐鍛煉（調(diào)研）及時了解行業(yè)發(fā)展最新動態(tài)、企業(yè)生產(chǎn)組織方式、社會人才需求，掌握最新生產(chǎn)工藝流程、前沿技術(shù)，收集整理企業(yè)典型案例、并應(yīng)用于教學(xué)。通過實踐鍛煉（調(diào)研）促進專業(yè)和課程的建設(shè)與改革，促進教師素質(zhì)的提升，促進雙師型隊伍的建設(shè)，促進產(chǎn)教融合，促進工學(xué)結(jié)合。
二、教師實踐鍛煉（調(diào)研）的目標任務(wù)
1.提高雙師型教師實踐教學(xué)能力，實現(xiàn)教學(xué)與崗位無縫對接。
2.調(diào)研企業(yè)崗位要求，對接市場需求，為專業(yè)人才培養(yǎng)和就業(yè)方向打下基礎(chǔ)。
3.對接專業(yè)相關(guān)企業(yè)，增加學(xué)校行業(yè)專家、兼職教師、合作企業(yè)儲備量，擇優(yōu)尋求校企合作。
三、實踐鍛煉的形式
按照教育部的要求，結(jié)合學(xué)校實際情況，專業(yè)課教師根據(jù)專業(yè)特點每五年實踐鍛煉（調(diào)研）累計時間不少于10個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐，公共基礎(chǔ)課教師必須累計不少于6個月。
四、相關(guān)要求
1.結(jié)合規(guī)劃，做好頂層設(shè)計。各職業(yè)院校結(jié)合學(xué)校實際情況，制定出各校教師實踐鍛煉計劃（附件1），并按要求上報教育局。
2.根據(jù)崗位特點，合理確定鍛煉（調(diào)研）內(nèi)容。各職業(yè)院校2019年寒假下企業(yè)鍛煉（調(diào)研）教師人數(shù)占總教師人數(shù)的比例不少于80%，人均調(diào)研時間不少于20天。專業(yè)課教師以進企業(yè)實踐鍛煉為主，同時開展相關(guān)方面的調(diào)研；公共基礎(chǔ)課教師主要利用寒假開展社會調(diào)研，也可結(jié)合課程等參加實踐鍛煉。
3.加強對實踐鍛煉的管理與監(jiān)督，確保鍛煉實效。各縣市職業(yè)學(xué)校、地直職業(yè)院校對參加實踐鍛煉（調(diào)研）情況進行自查；教育局結(jié)合各職業(yè)院校上報的計劃不定期進行抽查。
4.程序要求。
個人申請---教務(wù)科審核---學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批（附件2）---簽訂實踐鍛煉協(xié)議書---總結(jié)匯報
參加假期實踐鍛煉（調(diào)研）的教師結(jié)束后需上交《教師假期實踐鍛煉（調(diào)研）審核鑒定表》與調(diào)研報告等相關(guān)材料，完成深入企業(yè)實踐、結(jié)交企業(yè)技術(shù)專家、結(jié)對引進企業(yè)兼職教師等任務(wù)。
請各職業(yè)院校基于上述安排，提前做好假期本校教師進行實踐鍛煉（調(diào)研）安排及相關(guān)事宜，并將具體計劃按時報教育局。
1.2019年12月20日前提交以下材料。
（1）各職業(yè)院校上報2019年寒假教師假期實踐鍛煉（調(diào)研）計劃表（附件1）。
（2）各職業(yè)院校教師信息統(tǒng)計表（附件4）
2.2019年3月1日前提交以下材料。
（1）《教師假期實踐鍛煉（調(diào)研）審核鑒定表》（附件3）
（2）調(diào)研報告集（各職業(yè)院校要匯總為一個word文檔，并有封面和目錄）
教育局
附件1：
學(xué)校教師2019年寒假實踐鍛煉（調(diào)研）計劃表
序號
教師信息
計劃實踐鍛煉形式
計劃實踐鍛煉（調(diào)研）單位、單位聯(lián)系人
計劃實踐鍛煉（調(diào)研）時間（年月日）
姓名
聯(lián)系方式
鍛煉崗位
調(diào)研內(nèi)容
單位名稱
單位地址
聯(lián)系人
職務(wù)
聯(lián)系方式
起止日期
累計（天）
學(xué)校督查人：
聯(lián)系電話：
姓名
性別
出生年月
聯(lián)系電話
學(xué)歷
專業(yè)
職稱及職業(yè)資格證書
所在系部
職位
所授課程
實踐鍛煉（調(diào)研）單位
實踐（調(diào)研）鍛煉崗位
實踐鍛煉（調(diào)研）單位地址
實踐（調(diào)研）鍛煉起止時間
實踐崗位
內(nèi)容
調(diào)研內(nèi)容
教務(wù)科意見
負責人簽字： 年 月 日
學(xué)校意見
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字（蓋章）：年 月 日
實踐鍛煉（調(diào)研）單位意見
單位負責人簽字（單位蓋章）：年 月 日
附件2：
學(xué)校教師實踐鍛煉（調(diào)研）審批表
注：一式三份，一份學(xué)校留存，一份上報教育局。
附加3：
學(xué)校教師假期實踐鍛煉（調(diào)研）審核鑒定表
姓名
性別
聯(lián)系電話
學(xué)歷
職稱及職業(yè)資格證
所在系部
專業(yè)
所授課程
實踐鍛煉（調(diào)研）企業(yè)及崗位
行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家姓名及聯(lián)系方式
行業(yè)企業(yè)兼職教師姓名及聯(lián)系方式
實踐鍛煉（調(diào)研）起止時間
實踐鍛煉內(nèi)容及總結(jié)（不少于3000字，可加頁）
本人簽字：
年 月 日
調(diào)研內(nèi)容及總結(jié)（不少于3000字，可加頁）
本人簽字：
年 月 日
實踐（調(diào)研）單位崗位負責人意見
崗位負責人簽字：年 月 日
實踐（調(diào)研）單位
意見
實踐（調(diào)研）單位簽字（蓋章）：年 月 日
教務(wù)科
意 見
負責人簽字： 年 月 日
學(xué) 校
意見
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字（蓋章）：年 月 日
注：此表為實踐鍛煉（調(diào)研）結(jié)束后填寫，，一式3份，本人留存1份，學(xué)校留存1份，上報教育局1份。
附件4：
學(xué)校教師信息統(tǒng)計表
序號
專業(yè)系部
所教專業(yè)
姓名
性別
族別
職務(wù)
最高學(xué)歷
畢業(yè)院校
所學(xué)專業(yè)
性質(zhì)
1
計算機系
電子商務(wù)
張三
男
漢
教師
本科
XX大學(xué)
第4篇：典型地區(qū)調(diào)研報告范文
關(guān)于開展再生資源行業(yè)經(jīng)營情況調(diào)研的函
各有關(guān)單位以及重點再生資源企業(yè)：
為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》([xxx1]49號)和商務(wù)部、財政部關(guān)于加快推進再生資源回收體系建設(shè)的通知》(商商貿(mào)發(fā)[xxx9]142號)等文件精神，積極推進我市再生資源回收體系建設(shè)，盡快納入國家再生資源回收體系建設(shè)試點城市，促進再生資源行業(yè)的快速健康發(fā)展。經(jīng)我局研究，決定對我市再生資源行業(yè)經(jīng)營以及再生資源回收體系建設(shè)狀況開展調(diào)研。
一、調(diào)研時間
xx年x月x日-x月x日
二、調(diào)研內(nèi)容
1、我市再生資源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;
2、我市再生資源行業(yè)發(fā)展面臨的主要困難和問題;
3、加快我市再生資源行業(yè)發(fā)展的意見和建議。
三、調(diào)研要求
1、請各再生資源企業(yè)高度重視這次調(diào)研活動，企業(yè)主要負責人應(yīng)參與調(diào)研材料內(nèi)容的確定，并盡量能親自參加調(diào)研座談活動。
2、請各再生資源企業(yè)根據(jù)調(diào)研提綱要求，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際情況，準備本企業(yè)書面調(diào)研材料。
3、請市有關(guān)部門單位以及市再生資源行業(yè)協(xié)會，積極配合和支持這次調(diào)研活動。
4、具體上門調(diào)研座談時間，將與相關(guān)單位和企業(yè)提前銜接。調(diào)研工作聯(lián)系人：戴志剛(市商務(wù)局商貿(mào)服務(wù)管理科副科長)，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxxx(1xxxxxxxxxxxxx)
特此通知。
附：部分重點調(diào)研企業(yè)名單
xxx市商務(wù)局
二xx年x月x日
關(guān)于開展xxx6年行業(yè)調(diào)研工作的函
各副會長、常務(wù)理事單位，各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會、施工行業(yè)協(xié)會)，有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會，工程建設(shè)協(xié)會：
根據(jù)協(xié)會今年的工作要點，以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作任務(wù)，我們擬定了《xx建筑業(yè)協(xié)會xxx6年度調(diào)研題目》。請各副會長、常務(wù)理事單位以貫徹建筑業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃，推進行業(yè)改革與發(fā)展為重點，從調(diào)研題目中選取題目或自擬題目組織開展調(diào)研工作，并及時將調(diào)研報告或經(jīng)驗材料等寄送我會研究發(fā)展部。各地區(qū)、各行業(yè)建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會開展調(diào)研的成果也請寄送我們。
通訊地址：北京市中關(guān)村南大街48號九龍商務(wù)中心A座7層，郵政編碼：xxx。
聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxxxxxxxx(傳真)，郵箱：。
附件：xx建筑業(yè)協(xié)會xxx6年度調(diào)研題目
xx建筑業(yè)協(xié)會
xx年x月x日
關(guān)于開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作的函
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市中小企業(yè)主管部門：
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔xxx5〕32號)，更好地推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我局委托xxx賽迪研究院中小企業(yè)研究所開展中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)規(guī)范、小微企業(yè)信息化應(yīng)用和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持政策情況問卷調(diào)研，請協(xié)助做好調(diào)研問卷的填寫、案例等材料報送工作。
一、調(diào)研形式
填寫調(diào)研問卷、提交典型案例。
二、填報內(nèi)容
(一)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持政策情況(附件1、2、3)
要求：地方中小企業(yè)主管部門填寫附件1;并選取2家有代表性小微企業(yè)按照附件2要求提供典型案例;組織小微企業(yè)填寫附件3，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市(以下簡稱省市)至少20份。
(二)小微企業(yè)信息化應(yīng)用情況(附件4、5)
要求：地方中小企業(yè)主管部門組織域內(nèi)小微企業(yè)填寫附件4，每個省市至少20份，并按照附件5要求提供典型案例2個。
(三)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)規(guī)范情況(附件6)
要求：地方中小企業(yè)主管部門組織域內(nèi)10家以上各類中小企業(yè)公共服務(wù)平臺填寫附件6，請各平臺將本問卷及與平臺服務(wù)規(guī)范和標準相關(guān)的電子版資料一同上報。
三、工作要求
請各省市中小企業(yè)主管部門做好問卷的發(fā)放、組織填寫、回收等工作，并于xxx5年11月20日前將本省市問卷和案例等電子版材料統(tǒng)一報送xxx中小企業(yè)局，請發(fā)電子郵件。問卷電子版可從xx中小企業(yè)信息網(wǎng)通知通告欄下載。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：陳辰
聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxx
電子郵
附件：1.地方扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策調(diào)查問卷(地方中小企業(yè)主管部門填寫)
2.地方扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展案例提綱(小微企業(yè)填寫)
3.地方扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策調(diào)查問卷(小微企業(yè)填寫)
4.小微企業(yè)信息化應(yīng)用情況調(diào)查問卷(小微企業(yè)填寫)
5.小微企業(yè)信息化應(yīng)用典型案例提綱(小微企業(yè)填寫)
6. 中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)規(guī)范情況調(diào)查問卷(中小企業(yè)公共服務(wù)平臺填寫)
第5篇：典型地區(qū)調(diào)研報告范文
一、普遍存在的問題
（一）資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在，第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模，固定資產(chǎn)小，缺少高附加值的抵押財產(chǎn)，難以達到銀行貸款規(guī)定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請貸款渠道窄；第三，很多景區(qū)仍然是行政管理，政企未分，產(chǎn)權(quán)不明，限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資；第四，農(nóng)家樂（包括民居接待點）的企業(yè)身份不明確，金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款，持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
（二）旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定；二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確，旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業(yè)主很難大規(guī)模投入，限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級，同時多為當?shù)卮迕窠?jīng)營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大；四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大，且沒有優(yōu)惠政策，旅游用地成本高于工業(yè)用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
（三）員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅游企業(yè)無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導(dǎo)不夠和社會評價不高，員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降，事業(yè)凝聚力和向心力減弱，導(dǎo)致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高，員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業(yè)需求，職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后，難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
（四）認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認識不足，導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃，旅游政策措施的制定和落實較為困難，還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。
第6篇：典型地區(qū)調(diào)研報告范文
很多金融界人士認為，西部地區(qū)中長期貸款的風(fēng)險亟待引起關(guān)注，這將決定著今后西部地區(qū) 經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。
西部10省的經(jīng)濟是典型的投資拉動型經(jīng)濟。以西北5省區(qū)為例，2003年5省區(qū)共完成全 社會固定資產(chǎn)投資3503億元，同比增長234％，固定資產(chǎn)投資占GDP的比重高達 555％，高于全國83個百分點。從投資主體看，國有經(jīng)濟固定資產(chǎn)投 資占主導(dǎo)地位，占全社會固定資產(chǎn)投資的576％，高于全國水平1412個百分點， 而同期民間投資規(guī)模偏小，多元化投資主體格局尚未形成。人民銀行西安分行的資料表明， 西部地區(qū)投資資金的最主要來源是銀行貸款。2003年，西北5省區(qū)新增中長期貸款占到 全部新增貸款的5305％，同時，國債項目的投資資金來源也主要是銀行的配套貸款。
西部地區(qū)中長期貸款激增與其目前的貸款環(huán)境也有關(guān)系。西部地區(qū)不少銀行以前短期貸款 占的比重 較大，主要用來解決企業(yè)流動資金不足的問題，然而不少貸款成為呆壞賬。西部某省國有商 業(yè)銀行一位信貸部負責人說，很多企業(yè)的短期貸款變成了還款沒有期限的貸款，而長期貸款 雖 然還款年限長些，好歹能還上錢。
西部地區(qū)不少地方金融機構(gòu)中長期貸款的投向十分集中，如陜西一些金融機構(gòu)主要投向能 源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)。這種信貸投入的過度集中同時也意味著風(fēng)險的集中，一旦資金 運作的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，銀行將面臨嚴重的資金風(fēng)險。
第7篇：典型地區(qū)調(diào)研報告范文
隨著**片區(qū)城市化的迅速發(fā)展和區(qū)域重要性的不斷提高，**片水系治澇標準低、人為破壞大、環(huán)境效益開發(fā)不足的問題日益明顯，已影響到**新區(qū)的生產(chǎn)生活和區(qū)域形象。因此，站在全局和可持續(xù)長遠發(fā)展的高度，充分考慮水系建設(shè)的良性連帶效應(yīng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)**片區(qū)水系，是當前我區(qū)踐行科學(xué)發(fā)展觀、加快與完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要課題。
一、**片區(qū)自然現(xiàn)狀
**地區(qū)地處贛、撫尾閭濱湖地區(qū)，是**市地勢最低洼的區(qū)域，也是洪澇災(zāi)害發(fā)生最頻繁的地區(qū)。區(qū)域內(nèi)地面高程一般為16-19m（黃海高程系統(tǒng)），低于實測（1982年的21.1m）約2.1-5.1m。近年來，在各級水利部門的努力下，區(qū)內(nèi)防洪能力有了較大提高，但治澇工程建設(shè)仍然嚴重滯后。
二、**片區(qū)水系存在的主要問題
（1）治澇標準偏低。**片分為吳公廟治澇區(qū)、魚尾治澇區(qū)、南塘湖治澇區(qū)、**治澇區(qū)、謝埠治澇區(qū)、黃莊治澇區(qū)以及瑤湖治澇區(qū)七個治澇區(qū)。除吳公廟治澇區(qū)和**區(qū)治澇區(qū)現(xiàn)行標準為20年一遇外，其余五個治澇區(qū)均為10年一遇標準，甚至連10年一遇標準都未達到。隨著**片區(qū)城市化的快速發(fā)展和區(qū)域重要性的不斷提高，這樣的治澇標準顯然是不足的（參照有關(guān)規(guī)劃，城區(qū)排澇標準應(yīng)不低于20年一遇），并將嚴重影響區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活。近年來，南京東路學(xué)院路至京東大道段的水澇情況正是典型的例子。
（2）部分已實施工程失之整體考慮。主要分為三類，一為市政工程類。具體例子有：①幸福渠京東月坊段，市政建設(shè)排污管橫阻渠道，嚴重影響了渠道通暢；②南京東路末端排污加壓泵并入低排溝，這對本身負荷偏重的低排溝來說顯然是不勝其力；③**文化廣場高排溝由明渠改為箱涵，且僅為一孔，斷面明顯偏小。二為開發(fā)建設(shè)類。具體例子有：④凱美集團樓盤開發(fā)拆除何家瀝閘，高排溝并入低排溝，原高排溝向艾溪湖排水阻斷，明顯不合理；⑤省藝術(shù)中心工地排水系統(tǒng)不暢，需規(guī)劃論證；⑥昌東開發(fā)區(qū)實際高程低于規(guī)劃高程，極易造成內(nèi)澇；三為水利工程類。具體例子有：⑦**片區(qū)水利干渠環(huán)境供水改造工程由于征地原因嚴重滯后，造成向玉帶河、幸福渠泄水受阻；⑧艾溪湖汛期水位控制偏低，須重新協(xié)商調(diào)整。
（3）水系環(huán)境較差?？v觀全區(qū)水系，如四干、五干、幸福渠等，除部分地段進行了綜合整治外，其他渠段環(huán)境均不甚理想，部分地段甚至較為惡劣，如五干渠和幸福渠部分地段，雜草叢生、工業(yè)污染嚴重，垃圾傾倒行為時有發(fā)生，嚴重影響區(qū)域形象。
三、存在問題的主要成因
（1）**地區(qū)作為**的城市新區(qū)，缺乏對區(qū)域水系與治澇的總體規(guī)劃。
（2）開發(fā)建設(shè)過程中缺乏協(xié)調(diào)機制，缺乏整體意識。
（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對城市新區(qū)而言較為薄弱，水系整治和維護資金缺乏。
四、對策與建議
1、由區(qū)政府組織對**新區(qū)的城市排水與農(nóng)業(yè)灌溉水系進行綜合論證規(guī)劃。
2、形成市政與水利相互銜接的開發(fā)項目審查機制。
3、切實解決當前已暴露出的具體問題（包括前述的8個問題）。
4、積極籌措并從體制上保障水系整治和維護資金。
第8篇：典型地區(qū)調(diào)研報告范文
結(jié)合當前工作需要，的會員“上海學(xué)生公寓”為你整理了這篇2020年科技扶貧工作自查報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來，縣科技局按照中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅工作的部署要求，貫徹落實省科技廳《關(guān)于加強科技扶貧的實施意見》，緊緊圍繞農(nóng)村領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點，以實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為載體，積極推進科技扶貧，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、科技特派員工作開展情況
1.落實省科技廳等五部門《關(guān)于組織開展科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)工作的通知》情況?？h科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》，全面推進科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)工作?？萍继嘏蓡T幫扶貧困村重點是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動，推廣先進適用技術(shù)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。協(xié)調(diào)安排省市縣三級名科技特派員結(jié)對服務(wù)72個貧困村，實現(xiàn)了貧困村科技特派員技術(shù)服務(wù)全覆蓋。
2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調(diào)省市縣59名科技特派員結(jié)對幫扶72個貧困村，簽訂了幫扶協(xié)議。根據(jù)績效考評情況匯總，共開展培訓(xùn)293場次，受訓(xùn)6302人次，引進新品種173個，新技術(shù)155項，幫扶貧困戶725戶，群眾滿意度達95%以上，考核優(yōu)秀33人，合格26人。
3.轉(zhuǎn)移支付用于科技特派員結(jié)對幫扶貧困村工作經(jīng)費使用及管理情況。省下達24萬元，統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓(xùn)等工作?？萍继嘏蓡T幫扶工作經(jīng)費安排21萬元，撥付科技特派員（59名）包干使用，科技特派員幫扶1個村經(jīng)費3400元，幫扶2個村及以上的經(jīng)費適當增加，主要用于科技特派員材料編印、技術(shù)指導(dǎo)、交通差旅費補助等?？萍继嘏蓡T培訓(xùn)安排3萬元，由3個省級科技特派員工作站承擔，各1萬元，用于組織科技特派員開展培訓(xùn)工作。
4.本年度縣本級科技特派員認定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法（試行）》，印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實施意見。5月22-24日，舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，培訓(xùn)54人。2020年選聘縣級科技特派員84人，其中新聘61人、續(xù)聘23人。
5.縣本級調(diào)研指導(dǎo)科技特派員幫扶貧困村工作情況（含調(diào)查情況表等）。結(jié)合工作考評，深入貧困村開展調(diào)研，并組建科技特派員專家團，各科技特派員工作站組建專家組，深入全縣72個貧困村開展技術(shù)服務(wù)，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
二、省級科技特派員工作站情況
1.轄區(qū)內(nèi)省級備案的科技特派員工作站標準化建設(shè)情況。根據(jù)省科技廳《關(guān)于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》，2020年益豐生態(tài)、農(nóng)門天下蔬菜2家企業(yè)申報了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站，經(jīng)省科技廳組織專家評價，通過省級備案。至此，壽縣已認定備案省級科技特派員工作站5家，在推動科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)用作用。各工作站建立了制度，明確了工作目標，積極開展各項活動，其中席草工作站績效考核被評為優(yōu)秀。
2.縣本級對轄區(qū)內(nèi)備案的省級科技特派員工作站調(diào)研和指導(dǎo)情況。多次組織專家技術(shù)人員，深入工作站調(diào)研指導(dǎo)，并組織開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。
3.省級科技特派員工作站支撐當?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術(shù)力量較強，產(chǎn)業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內(nèi)，依托當?shù)厮?、水生資源優(yōu)勢，在市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站的支持下，組織科技特派員，圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣與應(yīng)用，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，促進水產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；⑿б婊l(fā)展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，由淮南市農(nóng)科所和壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心科技特派員組成科技服務(wù)團隊，幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.省級科技特派員工作站獲得財政資金的使用和管理情況。今年，我縣新備案2家工作站獲財政資金支持36萬元，嚴格按照工作站建設(shè)要求，實行?？顚Ｓ谩?/p>
三、科技扶貧項目實施
1.對省級及以上科技扶貧項目,以及省轉(zhuǎn)移支付科技扶貧項目監(jiān)督管理情況。對2020年轉(zhuǎn)移支付科技扶貧示范項目經(jīng)組織申報、專家評審，并報經(jīng)市科技局備案同意，共立項4個項目，撥付資金29.8萬元。簽訂了項目任務(wù)書，明確預(yù)期目標和經(jīng)費使用范圍，督促做好項目實施工作，確保取得實效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項“雙隨機、一公開”專項監(jiān)督檢查，對反饋的問題及時督促制定整改措施。
2.項目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項目重點支持特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設(shè)，提高特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)水平，通過項目實施，讓實體經(jīng)濟做大做強，擴大影響力，增強了企業(yè)帶動貧困群眾脫貧致富和回報社會的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農(nóng)科院合作承擔實施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項目，圍繞草坪草百慕大與農(nóng)作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯，生產(chǎn)營養(yǎng)價值高的青綠飼草，并根據(jù)湖羊不同生理階段的營養(yǎng)需要，裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了飼料成本，提高湖羊生長速度與肉品質(zhì)。同時，通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進場務(wù)工和免費技術(shù)咨詢等措施，使貧困戶增加收入，為實現(xiàn)精準扶貧助力，取得較好的社會效益。
四、消費扶貧工作
落實《安徽省科技系統(tǒng)“消費扶貧月”活動實施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地，采取以購代捐、以買代幫等形式，采購扶貧產(chǎn)品，并開展宣傳推介。采購扶貧產(chǎn)品折合金額58.67萬元。
五、創(chuàng)先爭優(yōu)工作
第9篇：典型地區(qū)調(diào)研報告范文
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(一)
為認真貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神，鄉(xiāng)黨委及時召開黨委會、鄉(xiāng)村干部會等會議，安排布置全鄉(xiāng)精準扶貧、縣鄉(xiāng)村三級新村規(guī)劃全覆蓋、幸福美麗新村建設(shè)等當前重點工作;現(xiàn)將工作推進情況匯報于下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任
鄉(xiāng)成立精準扶貧等當前重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，班子其他成員及部門負責人為成員，制定了《鄉(xiāng)人民政府精準扶貧開發(fā)項目實施方案》;各村成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，落實各自職能職責，同時加強對鄉(xiāng)村干部進行扶貧的動員、培訓(xùn)，聯(lián)系我鄉(xiāng)工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神，專題做了培訓(xùn)。
二、摸清情況，制定規(guī)劃
目前，全鄉(xiāng)共有建卡貧困人口802人，311戶，貧困率為5%。在深入調(diào)研的基層上，對兩個精準扶貧村制定3年發(fā)展規(guī)劃即：《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》，同時對全鄉(xiāng)的貧困情況進行了摸底。
三、落實幫扶措施和責任
全鄉(xiāng)311戶貧困戶每戶門口懸掛精準扶貧幫扶信息牌，對致貧原因，幫扶措施，幫扶責任人及責任人電話進行公示，方便貧困戶的聯(lián)系。
要求幫扶領(lǐng)導(dǎo)及幫扶干部每周到貧困戶家中進行幫扶次數(shù)不得少于1次，每月不得少于4次，及時解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。
明確幫扶部門責任，鄉(xiāng)政府已制定出貧困戶信息明細表，增收產(chǎn)業(yè)培育類由鄉(xiāng)畜牧站牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進行幫扶。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)類由鄉(xiāng)農(nóng)整辦、國土所、房管所牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進行幫扶。能力提升類由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)勞保所牽頭幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對勞務(wù)扶貧、職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶進行幫扶。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對安全飲水、改廚改廁的貧困農(nóng)戶進行幫扶。
四、抓住時機，把扶貧項目落到實處
省市縣全委會的召開給扶貧開發(fā)工作帶來了新的機遇，我們一定要搶抓政策、人才等機遇，落實好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產(chǎn)業(yè).著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、幸福新村建設(shè)穩(wěn)步推進
幸福美麗新村建設(shè)，目前已完成養(yǎng)老社區(qū)安置近400戶，撤遷釘子戶5戶，落實了小區(qū)內(nèi)部管理制度制定和人員，基本完成村辦公室的整改裝修，新村文化廣場建設(shè)正在有序進行，幸福美麗新村建設(shè)的各項工作正在有條不紊的進行中。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(二)
按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班，到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲，與?？悼h接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元，村集體經(jīng)濟收入不足5萬元。
近年來，該村兩委班子團結(jié)帶領(lǐng)全村人民，齊心協(xié)力謀發(fā)展，集中精力搞建設(shè)，全村經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中，大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務(wù)43萬元，現(xiàn)有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網(wǎng)，是全區(qū)26個特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè)，20**年集體經(jīng)濟收入不足5萬元，債務(wù)化解難，造血功能差。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠，山大人稀，交通不便，信息不暢，農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作，自給自足，經(jīng)濟發(fā)展不成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化，村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村，只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng)，村民對外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房，很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多，集中表現(xiàn)在因病、因殘、因災(zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經(jīng)濟來源，家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無勞動，又無技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守攤子的思想比較突出。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村，大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會保障嚴重不足，標準不高，一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘，極易返貧。
三、黃馬河村精準扶貧工作的思考
一是要統(tǒng)一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對精準扶貧工作的認識，克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動適應(yīng)新常態(tài)，提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發(fā)動群眾，把群眾的積極性調(diào)動起來，投入到扶貧攻堅的熱潮中來。
二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準扶貧的有關(guān)要求，重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進一步優(yōu)化方案，把有限的資金用到刀刃上，減少浪費。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更加注重班子建設(shè)，村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。
三是要充分體現(xiàn)精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。
四是要精心謀劃項目。中央發(fā)出精準扶貧的號召后，各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金，就要認真謀劃項目，并做好項目的前期準備，力爭有較多的項目落地，并產(chǎn)生較好的效益。
五是要保護生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)植被良好，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)過程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護，避免資源環(huán)境的破壞，著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光，為夷陵區(qū)保留一方凈土，為子孫后代留下發(fā)展空間。
四、對全區(qū)精準扶貧工作的幾點建議
根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況，現(xiàn)對我區(qū)即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。
(一)進一步弄清情況。精準扶貧，重在精準，要在進一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，準確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢?，F(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的，與實際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標準，各駐村工作組進村后，第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標準，對貧困戶、人口和致貧原因進行調(diào)查摸底，準確識別，把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點貧困村，然后有針對性地制定精準扶貧工作規(guī)劃。
(二)進一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況，結(jié)合上級關(guān)于精準扶貧的相關(guān)要求和政策，進一步完善1十N的精準扶貧規(guī)劃，即一個總體規(guī)劃，外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等，同時完善相關(guān)配套政策，使全區(qū)精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發(fā)展。
(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點。
一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，帶動農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加收入，這是治本之策。
二是增加社會保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農(nóng)合報銷的標準，加強基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，切實提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農(nóng)村低保標準，解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進一步改善邊遠貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素，邊遠貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢，未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當增加投入，擴大規(guī)?！，F(xiàn)在，子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶，老人不愿離開農(nóng)村，農(nóng)村社會養(yǎng)老也將有一定市場，另外，現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望，這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機遇，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步發(fā)展。
五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，實行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，核心是三點：①科學(xué)合理規(guī)劃居民點。②加大對居民點基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點，然后逐步引導(dǎo)，必有所成。
(四)進一步創(chuàng)新方式。總結(jié)以往扶貧的經(jīng)驗，這次精準扶貧在方式上要有所創(chuàng)新，才能事半功倍，取得實效。具體就是搞好五個結(jié)合。
1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時，要充分動員，武裝骨干，發(fā)動群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發(fā)動起來才有不竭的動力。
2、行政推動與社會參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟組織發(fā)展壯大后，又反過來帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會救助、志愿服務(wù)等方面，動員和組織好了，潛力巨大。
3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署，在產(chǎn)業(yè)布局、項目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進，不搞成兩張皮。
4、幫助發(fā)展與社會保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中，重點在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發(fā)展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。
