財(cái)務(wù)預(yù)算原則精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)預(yù)算原則范文

摘要 行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算指的就是行政單位依照法定程序編制、審批的單位經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃方案，是國家預(yù)算最為重要的組成部分之一，是組織和落實(shí)財(cái)務(wù)保障的重要手段。行政單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是行政單位財(cái)務(wù)管理的最基礎(chǔ)、最有效、最權(quán)威的管理手段，是行政單位財(cái)務(wù)管理工作中不可或缺的一部分，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是在現(xiàn)實(shí)工作中，由于受到諸多主客觀因素的影響，一些經(jīng)濟(jì)活動無法預(yù)計(jì)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的編制以及實(shí)施過程中暴露出不少技術(shù)或者思想上的問題。本文就將針對這些問題簡要地分析一下該如何做好行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

關(guān)鍵詞 行政單位 財(cái)務(wù)預(yù)算管理 分析 問題

一、當(dāng)前行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中存在的主要問題

（一）部分行政單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識淡薄

當(dāng)前，某些行政單位的領(lǐng)導(dǎo)尚未充分地認(rèn)識到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，沒有積極參與到財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程當(dāng)中，以致于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的權(quán)威性和前瞻性，不能真正地發(fā)揮其財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用。而在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中，往往不按照預(yù)算處理事情，隨心所欲地調(diào)整預(yù)算，甚至是突破預(yù)算，造成預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)重與預(yù)算計(jì)劃脫軌，年初的預(yù)算計(jì)劃形同虛設(shè)。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作人員整體素質(zhì)較低

雖然經(jīng)驗(yàn)對于財(cái)務(wù)人員而言是一筆可貴而實(shí)用的財(cái)富，但是由于一些財(cái)務(wù)人員過于高估自己的這筆財(cái)富，因此常常只看重自己的主觀認(rèn)識，而不去獲取分析、研究、決策信息的財(cái)務(wù)管理理念。他們與時代嚴(yán)重脫軌，墨守成規(guī)地繼續(xù)使用過時的管理思想或者是過時的管理手段，不愿意吸收當(dāng)下新型的先進(jìn)的管理方法，這必將會嚴(yán)重地影響到財(cái)務(wù)管理編制工作的質(zhì)量以及財(cái)務(wù)使用效益的高低。反而言之，如果行政單位的財(cái)務(wù)人員成分過新，工作人員素質(zhì)比較低下，財(cái)務(wù)預(yù)算編制粗枝大葉，沒有按照工作任務(wù)要求進(jìn)行分類，頻頻發(fā)生綜合預(yù)算缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等現(xiàn)象，甚至是財(cái)務(wù)預(yù)算不到位，項(xiàng)目計(jì)劃資金和現(xiàn)實(shí)所需相差甚遠(yuǎn)。

（三）某些行政單位過分重視短期活動，忽略了長期目標(biāo)

某些行政單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的過程當(dāng)中，往往只關(guān)注單位的短期活動，疏忽了單位的長期發(fā)展目標(biāo)，從而導(dǎo)致了單位各個時期編制的財(cái)務(wù)預(yù)算不能有效地銜接，財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)和行政單位的長期發(fā)展戰(zhàn)略不一致。

二、做好行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的措施

（一）調(diào)動行政單位所有部門參與預(yù)算管理的積極性

行政單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一項(xiàng)自上而下、自下而上的系統(tǒng)工程，因此，如果想要做好行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，只提高行政單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算意識是萬萬不夠的，還應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全員參與力度，要進(jìn)一步明確單位的主要負(fù)責(zé)人，充分地調(diào)動行政單位一切部門參與財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的積極性，始終堅(jiān)持全民參與、分級實(shí)施、目標(biāo)控制的三大原則。

（二）提高行政單位財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員思想政治的教育工作，通過相關(guān)的思想教育工作，有效地提高工作人員管理財(cái)務(wù)的責(zé)任感，增強(qiáng)他們控制財(cái)務(wù)的責(zé)任意識，這樣一來，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作當(dāng)中，他們才能積極主動地反饋信息，不斷積累有用資料，全面、綜合地收集整理工作過程中發(fā)生的各種問題；另一方面，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流，以此來打造一支精通財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識，并具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的專業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員。

（三）始終堅(jiān)持財(cái)務(wù)預(yù)算為行政單位長遠(yuǎn)目標(biāo)服務(wù)的原則

財(cái)務(wù)預(yù)算指的就是圍繞單位的長遠(yuǎn)目標(biāo)，利用合理的預(yù)測和決策方法進(jìn)行的一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動，由此可見財(cái)務(wù)預(yù)算的最終服務(wù)對象是單位的長遠(yuǎn)目標(biāo)，財(cái)務(wù)預(yù)算若是脫離了單位的長遠(yuǎn)目標(biāo)，那它就完全失去了存在的意義。所以，行政單位的財(cái)務(wù)預(yù)算不能只是關(guān)注單位的短期目標(biāo)，而是要更加重視對單位長期預(yù)算的制定和實(shí)行。由于長期預(yù)算時間跨度比較長，期間會出現(xiàn)較多的不確定性因素，因此，隨著時間的推移，行政單位應(yīng)該定期地根據(jù)實(shí)際情況來修訂并調(diào)整原編的預(yù)算計(jì)劃。另外，務(wù)必要優(yōu)化行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作流程，最大限度地防止短期行為發(fā)生。

（四）采用適宜行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法

一切從實(shí)際出發(fā)，行政單位應(yīng)該根據(jù)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的實(shí)際具體情況，采用適宜的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法，通常情況下，當(dāng)行政單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較穩(wěn)定的時候，便可以采用靜態(tài)預(yù)算方法，如果行政單位的外部環(huán)境變動比較大，在行政單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動不是很穩(wěn)定的情況之下，單位則應(yīng)該采用彈性預(yù)算方法或者是滾動預(yù)算方法?？偟恼f來，不管行政單位采用何種預(yù)算方法，務(wù)必應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾個原則：量入為出的原則；一切從實(shí)際出發(fā)的原則；全面綜合預(yù)算的原則；零基預(yù)算的原則；權(quán)責(zé)對等的原則等等。只有堅(jiān)持這些原則，行政單位才能充分地分析自身的特點(diǎn)以及外部環(huán)境的特點(diǎn)，然后制定出為單位經(jīng)濟(jì)活動服務(wù)的財(cái)務(wù)預(yù)算方法。

結(jié)語：總而言之，在當(dāng)前不斷發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，行政單位面臨著發(fā)展需求日益遞增但是經(jīng)費(fèi)增長卻相對緩慢的情況，而財(cái)務(wù)預(yù)算能夠有效地規(guī)劃出經(jīng)費(fèi)來源的渠道以及數(shù)額，投入方向以及重點(diǎn)，進(jìn)而促使行政單位的財(cái)務(wù)管理能夠有條不紊地按照預(yù)算所規(guī)劃的道路運(yùn)行。本文先簡單地分析了當(dāng)前行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的主要問題，然后提出了做好行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的具體措施，以此希望行政單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量水平能夠得到進(jìn)一步的提高。

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第2篇：財(cái)務(wù)預(yù)算原則范文

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)成本控制存在的問題分析

（一）醫(yī)院財(cái)務(wù)成本控制意識淡薄，對財(cái)務(wù)成本控制的重要性缺乏足夠的認(rèn)識

由于醫(yī)院受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性影響，醫(yī)院員工的財(cái)務(wù)成本意識及降低財(cái)務(wù)成本的主動性尚未完全建立，醫(yī)院在抓醫(yī)療質(zhì)量，開展新技術(shù)新項(xiàng)目時，很少在降低醫(yī)療財(cái)務(wù)成本上下工夫，往往是搞投入不計(jì)財(cái)務(wù)成本，重收入忽略支出，對衛(wèi)生材料等其他易消耗性材料使用不合理，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。不少員工以財(cái)務(wù)成本控制是醫(yī)院管理者的事，與人沒有大關(guān)系，有的員工認(rèn)為，科室所有消耗材料都從病人身上收回來了，無需控制醫(yī)療財(cái)務(wù)成本。

（二）財(cái)務(wù)成本控制與財(cái)務(wù)成本核算界線模糊

財(cái)務(wù)成本核算主要是對已經(jīng)發(fā)生的消耗進(jìn)行歸集，無論正確與否畢竟已經(jīng)發(fā)生，只能被動地反映經(jīng)濟(jì)成果，是一事后監(jiān)督。 而財(cái)務(wù)成本控制則是對尚未發(fā)生的耗費(fèi)進(jìn)行控制，在財(cái)務(wù)成本形成過程中與事先測定的計(jì)劃財(cái)務(wù)成本進(jìn)行對比分析，找出造成差距的原因，提出整改措施，把不必要的耗費(fèi)控制在未發(fā)生之，是一種事前監(jiān)督。目前醫(yī)院存在重核算輕控制的現(xiàn)象。

（三）財(cái)務(wù)成本控制措施不實(shí)

由于醫(yī)療服務(wù)的財(cái)務(wù)成本變量較大，涉及部門多，精確的財(cái)務(wù)成本分?jǐn)傠y度大，操作復(fù)雜，所以醫(yī)院的財(cái)務(wù)成本控制還沒有全方位、多層次展開，沒有明確的職能機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)成本管理工作；有的歸口于經(jīng)管辦，但人員不足，或人員的能力素質(zhì)達(dá)不到要求，只注重財(cái)務(wù)成本核算不注重財(cái)務(wù)成本控制，從而形成了財(cái)務(wù)成本控制形式化；且核算方法也僅局限于對財(cái)務(wù)成本的簡單分?jǐn)傆?jì)算，造成財(cái)務(wù)成本管理范疇片面化，即只注重對臨床科室醫(yī)療服務(wù)過程的財(cái)務(wù)成本管理，而忽視藥品、材料、物資、設(shè)備、勞動力供應(yīng)過程的財(cái)務(wù)成本管理。

（四）業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)存在的問題

一直以來，國內(nèi)醫(yī)院部分科室在財(cái)務(wù)預(yù)算編制環(huán)節(jié)存在較大的隨意性，即對于重要項(xiàng)目而言，科室較注重其發(fā)展規(guī)劃財(cái)務(wù)預(yù)算編制，并投入大量的人力、物力用于深入研究項(xiàng)目收入增長比例；而對于不受關(guān)注的項(xiàng)目而言，僅依照估計(jì)收入予以確定支出，未嚴(yán)格遵循科學(xué)性、合理性原則開展財(cái)務(wù)預(yù)算編制活動，以致財(cái)務(wù)預(yù)算編制嚴(yán)重脫離醫(yī)院科室實(shí)際狀況，進(jìn)而無法起到應(yīng)有的積極效應(yīng)。業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算是醫(yī)院各科室財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要組成部分，通過開展業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算能夠準(zhǔn)確反映出醫(yī)院各科室年度內(nèi)可能完成的工作規(guī)劃的財(cái)務(wù)預(yù)算，如人均收費(fèi)水平、門診業(yè)務(wù)量、出院人次等。同時，為了更好的完成業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算編制活動，需要將業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算分解為若干個部分，之后將這些部分分散至相應(yīng)部門或崗位，由其負(fù)責(zé)落實(shí)。然而，醫(yī)院與各科室所簽訂的目標(biāo)責(zé)任書未實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)預(yù)算緊密掛鉤，以致財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)分解不合理，從而給予財(cái)務(wù)預(yù)算編制與管理工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)成本控制相關(guān)策略

（一）劃分財(cái)務(wù)成本核算單元

財(cái)務(wù)成本核算單元的劃分既是醫(yī)院科室財(cái)務(wù)成本核算的基礎(chǔ)，又是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本正確歸集分?jǐn)偟年P(guān)鍵?？剖曳诸愂轻t(yī)院科室財(cái)務(wù)成本核算的前提，醫(yī)院科室財(cái)務(wù)成本核算質(zhì)量好壞取決于對醫(yī)院科室分類是否合理。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》依據(jù)科室的類別將科室劃分為臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類等一級分類科室。為了更好的開展財(cái)務(wù)成本控制工作，應(yīng)以重要性、規(guī)范性及前瞻性原則為指導(dǎo)，進(jìn)一步對一級分類科室細(xì)分，將其細(xì)分為二級、三級核算科室，其中二級、三級核算科室又稱之為財(cái)務(wù)成本核算單元。通過健全的組織機(jī)構(gòu)，按照規(guī)范的統(tǒng)計(jì)要求及報(bào)送程序，將支出直接或間接歸屬分配到耗用科室，形成各類科室的成本。

財(cái)務(wù)成本按級次分?jǐn)?。根?jù)新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》之規(guī)定，醫(yī)院各科室應(yīng)遵循財(cái)務(wù)成本效益關(guān)系原則、相關(guān)性原則及重要性原則，采用分項(xiàng)逐級分布結(jié)轉(zhuǎn)法對醫(yī)院財(cái)務(wù)成本予以分?jǐn)?，最終將所有的成本轉(zhuǎn)移到臨床服務(wù)類科室。

（二）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本核算信息化控制

現(xiàn)階段，國內(nèi)多數(shù)醫(yī)院的分科模式主要針對于醫(yī)院住院部與門診部，其適用范圍相對較窄。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，應(yīng)在醫(yī)院臨床科室下設(shè)門診核算單元與病房核算單元。醫(yī)院信息系統(tǒng)直接將部分醫(yī)院收入直接計(jì)入醫(yī)院門診核算單元，同時，應(yīng)將會計(jì)核算視為門診收入予以處理，而門診財(cái)務(wù)成本依據(jù)門診部同類科室診次財(cái)務(wù)成本進(jìn)行測算。另外，在整個測算與處理過程中，應(yīng)始終堅(jiān)持收支配比原則。

醫(yī)院應(yīng)立于各科室全財(cái)務(wù)成本核算之上構(gòu)建醫(yī)療項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本核算信息系統(tǒng)，之后依托于該系統(tǒng)，運(yùn)用財(cái)務(wù)成本比例系數(shù)法或完全財(cái)務(wù)成本法或作業(yè)財(cái)務(wù)成本法核算自身各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。其次，醫(yī)院應(yīng)以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為依據(jù)，嚴(yán)格按照醫(yī)療業(yè)務(wù)流程對科學(xué)合理配置資源財(cái)務(wù)成本、分配作業(yè)財(cái)務(wù)成本及分析項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本等，以此以規(guī)避醫(yī)院資源財(cái)務(wù)成本流失、浪費(fèi)現(xiàn)象；最后，結(jié)合醫(yī)療項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本核算，對病種財(cái)務(wù)成本核算進(jìn)行研究，之后建立起集“科室財(cái)務(wù)成本核算”、“病種財(cái)務(wù)成本核算”及“項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本核算”于一體的全財(cái)務(wù)成本核算鏈。醫(yī)療項(xiàng)目數(shù)據(jù)整理、歸集。對各醫(yī)療項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，之后將其對應(yīng)至相應(yīng)的科室作業(yè)中，同時，應(yīng)將能夠直接對應(yīng)至科室中的醫(yī)療項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集。

確定作業(yè)動因。對不能夠直接對應(yīng)至科室中的醫(yī)療項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行作業(yè)動因設(shè)置。作業(yè)財(cái)務(wù)成本分配計(jì)算，產(chǎn)出醫(yī)療項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)成本，即直接財(cái)務(wù)成本計(jì)入與作業(yè)動因設(shè)置后，并對作業(yè)財(cái)務(wù)成本分配計(jì)算，之后產(chǎn)出醫(yī)療項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)成本。

（三）實(shí)施全方位的成本管理制度，為財(cái)務(wù)成本控制保駕護(hù)航

醫(yī)院應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)成本定額管理制度、費(fèi)用審核制度等，采取有效措施糾正、限制不必要的成本費(fèi)用支出差異，控制財(cái)務(wù)成本費(fèi)用支出；同時在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下，利用各種管理方法和措施，按照預(yù)定的成本定額、成本計(jì)劃和成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，對財(cái)務(wù)成本形成過程中的耗費(fèi)進(jìn)行控制。

（四）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制與成本控制流程

結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療市場形勢，考慮醫(yī)院總體發(fā)展戰(zhàn)略，確定醫(yī)院收支計(jì)劃；依據(jù)所確定的醫(yī)院收支計(jì)劃，醫(yī)院組織各科室主管人員進(jìn)行相互探討、交流，共同確定財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)；依據(jù)醫(yī)院各科室收入比例，運(yùn)用有效手段對醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)分解為若干個子目標(biāo)；將分解后財(cái)務(wù)預(yù)算子目標(biāo)分散至各科室，要求各科室圍繞財(cái)務(wù)預(yù)算子目標(biāo)開展財(cái)務(wù)預(yù)算編制活動，并由財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位將所編制的財(cái)務(wù)預(yù)算予以實(shí)施；醫(yī)院組織相關(guān)部門對各科室財(cái)務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行過程中存在的不足之處，之后合理調(diào)整優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算；依照醫(yī)院總體發(fā)展戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)全面考評財(cái)務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行結(jié)果，同時建立獎懲激勵機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)機(jī)制與考評機(jī)制直接掛鉤，依照考評結(jié)果給予各科室或獎或罰。

第3篇：財(cái)務(wù)預(yù)算原則范文

一、工程機(jī)械企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算分析

隨著工程機(jī)械行業(yè)競爭日益激烈，工程機(jī)械企業(yè)為了提高自身的市場競爭力，就應(yīng)該做好內(nèi)部管理工作，尤其是財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格的進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，提高現(xiàn)金的使用效果。

（一）應(yīng)用分權(quán)為主、適當(dāng)集權(quán)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制模式

企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制模式主要分為高度集權(quán)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制模式、集權(quán)為主、適當(dāng)分權(quán)的財(cái)務(wù)預(yù)算模式、分權(quán)為主、適當(dāng)集權(quán)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制模式和高度分權(quán)的財(cái)務(wù)預(yù)算模式。其中高度集權(quán)的財(cái)務(wù)編制模式主要適用于高度集權(quán)的小型企業(yè)；集權(quán)為主、適當(dāng)分權(quán)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制模式適用于集權(quán)管理的大中型企業(yè)；高度分權(quán)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制模式主要適用于大型多級法人制企業(yè)，然而，分權(quán)為主、適當(dāng)集權(quán)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制模式主要適用于分權(quán)管理的大型企業(yè)。由于工程機(jī)械企業(yè)通常是運(yùn)用戰(zhàn)略事業(yè)部的運(yùn)營模式，經(jīng)營的產(chǎn)品種類很多，并且都是有不同的下級單位生產(chǎn)和經(jīng)營，這些下級單位會自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算的單位。因此，工程機(jī)械企業(yè)采用分權(quán)為主、適當(dāng)集權(quán)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制形式，非常符合企業(yè)的管理模式。所以，工程機(jī)械企業(yè)實(shí)行分權(quán)為主、適當(dāng)集權(quán)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制模式，可以先讓下級單位自行編制財(cái)務(wù)預(yù)算，然后上報(bào)到總部，對下級的預(yù)算方案進(jìn)行審核，并且能夠根據(jù)下級單位編制的財(cái)務(wù)預(yù)算編制總預(yù)算。

（二）科學(xué)的制定財(cái)務(wù)預(yù)算流程

由于工程機(jī)械企業(yè)正處于快速發(fā)展階段，市場競爭非常激烈，并且產(chǎn)品在市場上的占有率是企業(yè)市場競爭力的主要體現(xiàn)，因此，達(dá)成產(chǎn)品的銷售目標(biāo)成為工程機(jī)械企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的起點(diǎn)，通過銷售預(yù)測來確定企業(yè)的目標(biāo)銷量。工程機(jī)械企業(yè)可以根據(jù)目標(biāo)銷量依次編制銷售預(yù)算、投資預(yù)算、管理預(yù)算、籌資預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營成果預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算以及財(cái)務(wù)狀況預(yù)算。所以，工程機(jī)械企業(yè)以目標(biāo)銷量作為財(cái)務(wù)預(yù)算起點(diǎn)的預(yù)算流程，有助于提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢，提高資金的使用效率。

（三）運(yùn)用彈性預(yù)算方法

由于工程機(jī)械興業(yè)還出發(fā)展階段，工程機(jī)械企業(yè)對市場價格和市場份額還能充分了解，因此，工程機(jī)械企業(yè)開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作應(yīng)該采用彈性預(yù)算方法，根據(jù)預(yù)算期內(nèi)的各種業(yè)務(wù)量水平編制出和業(yè)務(wù)量水平相關(guān)的預(yù)算項(xiàng)目的預(yù)算資金，能夠使工程機(jī)械企業(yè)更加合理的進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算。

二、工程機(jī)械企業(yè)現(xiàn)金管理分析

現(xiàn)金管理是工程機(jī)械企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)金管理能夠有效的保證資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免資金斷流。目前，我國企業(yè)在現(xiàn)金管理方面主要采用統(tǒng)收統(tǒng)支的現(xiàn)金管理模式、備用現(xiàn)金的管理模式和結(jié)算中心管理模式。對于工程機(jī)械企業(yè)來說，在未來的發(fā)展過程中逐漸會實(shí)行結(jié)算中心的管理模式控制現(xiàn)金。

（一）結(jié)算中心進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算的原則

工程機(jī)械企業(yè)實(shí)行結(jié)算中心模式管理現(xiàn)金，主要遵循誰的錢進(jìn)誰賬的原則、結(jié)算中心不墊款原則、資金有償占用原則以及賬務(wù)核對原則。誰的錢誰進(jìn)賬主要體現(xiàn)在結(jié)算中心對于企業(yè)資金分賬記錄，不可以隨意使用；結(jié)算中心不墊款主要是結(jié)算中心不向企業(yè)的任何單位墊款，可以申請內(nèi)部貸款；資金有償占用主要是結(jié)算中心對企業(yè)的存款定期給付利息，對于貸款的下級單位定期收取利息；賬務(wù)核對就是定期對賬務(wù)進(jìn)行審核。這些原則能夠避免現(xiàn)金濫用的現(xiàn)象發(fā)生，提高現(xiàn)金的利用率。

（二）結(jié)算中心的結(jié)算方式

工程機(jī)械企業(yè)在現(xiàn)金管理中應(yīng)用結(jié)算中心模式，通常采用的結(jié)算方式主要有對外收款結(jié)算、對外付款結(jié)算、內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算、資金歸集、資金下?lián)芎唾Y金跨行劃撥等結(jié)算方式。對外收款的結(jié)算方式主要是企業(yè)下級單位用結(jié)算賬戶從事經(jīng)營活動，收款后自動將資金歸集到結(jié)算中心；對外付款結(jié)算方式主要是企業(yè)的下級單位通過內(nèi)部結(jié)算網(wǎng)絡(luò)申請支付，獲得審批和安全處理后，將信息傳達(dá)到結(jié)算中心，然后結(jié)算中心將支付指令交給規(guī)定的結(jié)算銀行完成支付。內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式是由付款單位主動付款；資金歸集的結(jié)算方式主要是企業(yè)與收款銀行簽訂合同，銀行自動歸集，除此之外，結(jié)算中心可以向收款銀行發(fā)出指令，銀行進(jìn)行歸集；資金下?lián)芙Y(jié)算方式主要是結(jié)算中心填好下?lián)軉?，?jīng)過審批后，將下?lián)苤噶畎l(fā)給銀行進(jìn)行資金下?lián)?；資金跨行劃撥主要是結(jié)算中心填好劃撥單，獲得審批后，將劃撥指令發(fā)給銀行進(jìn)行資金劃撥。由此可見，工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)用結(jié)算中心模式管理現(xiàn)金，可以靈活的運(yùn)用多種結(jié)算方式實(shí)行結(jié)算，加強(qiáng)現(xiàn)金管理。

總結(jié)：本文通過對工程機(jī)械企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算以及現(xiàn)金管理的分析和研究，從中深刻的認(rèn)識到工程機(jī)械企業(yè)通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和現(xiàn)金管理，對于增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，增強(qiáng)對現(xiàn)金的管理，提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李兵.大型工程機(jī)械企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算與現(xiàn)金管理研究.建設(shè)機(jī)械技術(shù)與管理.2010(08)．

第4篇：財(cái)務(wù)預(yù)算原則范文

關(guān)鍵詞 制糖企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃 財(cái)務(wù)預(yù)算

一、前言

在制糖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，考慮到生產(chǎn)特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理狀況，編制詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理預(yù)算，不但是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，同時也是關(guān)系到企業(yè)正常經(jīng)營和有序發(fā)展的關(guān)鍵?；谶@一認(rèn)識，制糖企業(yè)不但要對生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算的編制特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，同時還要在生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，把握準(zhǔn)確性原則，并提高生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算的針對性，同時保證生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的科學(xué)性和可操作性，并使生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算符合生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理實(shí)際，提高制糖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算編制的實(shí)效性。

二、制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)分析

從制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際過程來看，制糖企業(yè)的生產(chǎn)工序復(fù)雜，影響生產(chǎn)經(jīng)營的因素較多，其中財(cái)務(wù)管理是制糖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要組成部分。因此，正確分析制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)，對編制詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算具有重要作用。結(jié)合當(dāng)前制糖企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)際，制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）制糖企業(yè)的生產(chǎn)過程復(fù)雜，經(jīng)營過程中難度較大。由于制糖企業(yè)的生產(chǎn)工序較多，每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都對質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，要想保證產(chǎn)品的整體質(zhì)量，需要制糖企業(yè)具有完善的生產(chǎn)管理手段。除此之外，隨著原材料價格的頻繁變化，以及市場競爭日趨激烈，制糖企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到了較大的困難。其中原材料價格主要可以參考以下數(shù)據(jù)：12/13年榨季甘蔗收購價為475元/噸價對應(yīng)6580糖價；13/14年榨季甘蔗收購價為440元/噸價對應(yīng)6000糖價；14/15榨季甘蔗收購價400元對應(yīng)5160元糖價。在這一前提下，做好生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的編制和財(cái)務(wù)預(yù)算的編制對滿足企業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量具有重要的促進(jìn)作用。

（2）制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營對資金量有特殊要求。由于制糖企業(yè)的整體生產(chǎn)成本較高，為了達(dá)到質(zhì)量要求，通常需要先進(jìn)的工藝和設(shè)備作為保障。而這一需求直接推高了制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，使企業(yè)對資金量產(chǎn)生了較大的需求。同時，制糖企業(yè)一年的生產(chǎn)時間只有榨季4個月左右，收購原材料的時間不但集中并且總體資金量較大。因此，制糖企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要較多的流動資金作為補(bǔ)充，如果不能滿足資金要求，制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營將難以維持下去，企業(yè)的發(fā)展也就無法保障。

（3）制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要完善的財(cái)務(wù)預(yù)算制度作為支撐?？紤]到制糖企業(yè)對資金的現(xiàn)實(shí)需要，以及流動資金量較大的特點(diǎn)，制糖企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，只有加強(qiáng)對資金的管理和控制，才能有效發(fā)揮資金效益，保證資金能夠得到充分利用。在此基礎(chǔ)上，制糖企業(yè)需要完善的財(cái)務(wù)預(yù)算制度作為支撐和保障。只有積極利用并發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算制度優(yōu)勢，才能保證制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營取得實(shí)效。

（4）制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)預(yù)算密不可分。在制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，財(cái)務(wù)預(yù)算可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)需要，計(jì)算企業(yè)所需的資金數(shù)量，并正確分析企業(yè)資金缺口，通過必要的融資手段解決企業(yè)的資金需求。同時，財(cái)務(wù)預(yù)算也可以規(guī)范企業(yè)的資金使用，使企業(yè)的資金能夠在允許的范圍內(nèi)使用，提高資金管理質(zhì)量。因此，制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)預(yù)算相互依據(jù)不可分割。

三、制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算編制，應(yīng)把握準(zhǔn)確性原則

考慮到制糖企業(yè)的特殊性，在制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，要想提高生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算滿足企業(yè)需要并取得積極效果，就要從準(zhǔn)確性上下功夫，重點(diǎn)保證制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算編制滿足準(zhǔn)確性要求。為此，制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)做好以下幾個方面工作：

（1）在生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，確保編制方法準(zhǔn)確。對于制糖企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃對生產(chǎn)過程和企業(yè)經(jīng)營具有重要作用。同時，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，也是提高企業(yè)資金管理和財(cái)務(wù)管理效果的重要手段?；诙叩闹匾饔煤偷匚唬谏a(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，只有保證編制方法準(zhǔn)確，使生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制能夠滿足準(zhǔn)確性要求，才能使生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的作用得到全面的發(fā)揮。在編制過程中應(yīng)先充分調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，并對歷年的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行分析，采取固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算等方法編制預(yù)算。因此，確保編制方法準(zhǔn)確，對制糖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制具有重要的促進(jìn)作用。

第5篇：財(cái)務(wù)預(yù)算原則范文

摘 要 眾所周知，減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，向來是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)重要工作。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的一部分，企業(yè)想要規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，獲得順利發(fā)展，必須要搞好財(cái)務(wù)預(yù)算。一般而言，財(cái)務(wù)預(yù)算所考慮的不是利潤，而是現(xiàn)金流量的確定性與到期債務(wù)之間的關(guān)系。企業(yè)在編制預(yù)算時必須充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的影響，企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡量通過預(yù)算安排好資金的使用，為企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 科學(xué)預(yù)算

一、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是制定企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的大前提

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)很多，其中影響最大的應(yīng)屬財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其主要表現(xiàn)形式就是支付風(fēng)險(xiǎn)，此風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)未來現(xiàn)金流量的不確定性與債務(wù)的到期日之間的矛盾引起。許多企業(yè)因未處理好二者關(guān)系，影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。如何減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)乃企業(yè)財(cái)務(wù)部門一項(xiàng)重要工作。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的一部分，企業(yè)回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，順利發(fā)展，必須要搞好財(cái)務(wù)預(yù)算。一般說企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算考慮的首要目標(biāo)不是利潤，而是現(xiàn)金流量的確定性與到期債務(wù)之間的關(guān)系。編制預(yù)算應(yīng)充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的影響，盡可能通過預(yù)算安排好資金使用，達(dá)到規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)目的。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)在預(yù)算中必須采取規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的合理措施

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算著眼于資金運(yùn)用，同時可以指導(dǎo)企業(yè)籌資策略，合理安排財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)預(yù)算的核心是企業(yè)的現(xiàn)金預(yù)算，現(xiàn)金預(yù)算通過對現(xiàn)金持有量的安排，可以使企業(yè)保持較高的盈利水平，保持一定流動性，并根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)用水平?jīng)Q定負(fù)債的種類結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)金預(yù)算工作基本職能：一是厘清現(xiàn)金的來源與去處 財(cái)務(wù)預(yù)算必須是主動的，不是被動的消極應(yīng)付。在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的時候，一方面要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)安排資金，在風(fēng)險(xiǎn)和收益之間作出科學(xué)選擇，同時結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況安排財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)；二是設(shè)計(jì)現(xiàn)金的籌集 企業(yè)必須保持較大安全邊際，增加流動資產(chǎn)水平，同時延長融資的到期安排；三是明確不合理支出的規(guī)避措施 企業(yè)在通常情況下可確定未來銷售量、應(yīng)收帳款回收情況和生產(chǎn)情況，即可將付款到期日與未來現(xiàn)金流量對應(yīng)，不必持有多余的流動資產(chǎn)，也不必進(jìn)行不是絕對必要的長期融資，并在此前提下制定規(guī)避措施；四是提出濫用現(xiàn)金流的抑制途徑 若企業(yè)負(fù)債即將到期的較多，應(yīng)注意現(xiàn)金流動情況，在編制現(xiàn)金預(yù)算時，減少可以延遲的支出，加強(qiáng)應(yīng)收帳款的回收，推遲大的固定資產(chǎn)開支，必要時考慮資產(chǎn)變賣。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案切忌從一而終

一般企業(yè)初期現(xiàn)金流出較多，使企業(yè)凈現(xiàn)金流量為絕對負(fù)數(shù)，新產(chǎn)品開發(fā)成敗及未來現(xiàn)金流量的大小亦具不確定性。據(jù)此應(yīng)注意：

一是切合實(shí)際確立與時俱進(jìn)的企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀 結(jié)合企業(yè)實(shí)際，搞好投資項(xiàng)目總預(yù)算，對投資項(xiàng)目總支出制定總體規(guī)劃，針對項(xiàng)目可行性加以選擇。充分考慮各種不確定因素的影響，充分考慮項(xiàng)目所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素。項(xiàng)目預(yù)算具有決定性意義，決不能忽視，不盲目上項(xiàng)目，也不輕易放棄有利契機(jī)。

二是因地制宜理順財(cái)務(wù)預(yù)算與企業(yè)發(fā)展的科學(xué)關(guān)系 調(diào)查顯示，企業(yè)在成長時期，急于擴(kuò)大市場占有率和開發(fā)市場潛力，此時進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時要考慮應(yīng)收帳款收回的可能性。另外各項(xiàng)借款要注意節(jié)奏合理，必須考慮償還準(zhǔn)備。

當(dāng)然其他方面也不可掉以輕心，有的企業(yè)處于衰退期，銷售負(fù)增長，不該繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)預(yù)算要做到監(jiān)控現(xiàn)金有效收回并保證其有效利用，當(dāng)機(jī)立斷歸還可以還掉的負(fù)債，減少財(cái)務(wù)成本。

四、靈活機(jī)動與堅(jiān)持原則是預(yù)算編制相輔相成的重要原則

1、靈活機(jī)動是財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)性的需求 但是，對業(yè)務(wù)水平經(jīng)常變動的企業(yè)就不合適了。相對而言，彈性預(yù)算則是考慮了業(yè)務(wù)的變化水平，把產(chǎn)品的成本分為變動成本和固定成本兩大部分，這樣就可以比較清楚地反映企業(yè)工作成果的好壞。滾動預(yù)算的主要特點(diǎn)是連續(xù)不斷地始終保持12個月，每過去一個月，就根據(jù)新的情況調(diào)整和修訂后幾個月的預(yù)算，并在原來的預(yù)算期末補(bǔ)充一個月的預(yù)算。這種預(yù)算一年中頭幾個月的預(yù)算要詳細(xì)完整，后幾個月可以粗略一些。隨著時間的推移，原來較粗的預(yù)算逐漸由粗變細(xì)，以此反復(fù)，不斷滾動。滾動預(yù)算不但可以保持預(yù)算的完整性、連續(xù)性，而且由于預(yù)算的不斷調(diào)整與修訂，使預(yù)算與實(shí)際情況更加適應(yīng)，有利于充分發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用。所以，對于處于成熟期的企業(yè)建議采用固定預(yù)算，而處于其他時期的企業(yè)則采用彈性預(yù)算和滾動預(yù)算更為適宜。

另外從時間上考慮，時間較短的預(yù)算要比時間較長的預(yù)算作用大得多，因?yàn)闀r間間隔越長，面臨的不確定性因素就越多。通常企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算可以按季或月編制，但當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營活動很不穩(wěn)定時，以周為單位的預(yù)算就可能很必要。

2、靈活變通必須符合既定預(yù)算原則 固定預(yù)算也稱靜態(tài)預(yù)算，它是根據(jù)未來固定不變的業(yè)務(wù)水平，不考慮預(yù)算期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動可能發(fā)生的變動而編制的一種預(yù)算。這種預(yù)算對業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定的企業(yè)比較合適，一般情況下，當(dāng)靈活機(jī)動與預(yù)算原則產(chǎn)生沖突時，原則必須放在主導(dǎo)地位，靈活變通手段必須符合既定預(yù)算指導(dǎo)思想。

3、原則與機(jī)動是相輔相成的辯證關(guān)系，存在于對立統(tǒng)一的共同體中，不可偏頗其一 總而言之，加強(qiáng)對現(xiàn)金控制，增強(qiáng)優(yōu)化現(xiàn)金流意識，提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)意識，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證生產(chǎn)經(jīng)營有序，實(shí)現(xiàn)價值最大化，推動企業(yè)健康發(fā)展，是編制財(cái)務(wù)預(yù)算最終目標(biāo)，。

參考文獻(xiàn)：

[1]王高華.試述企業(yè)全面預(yù)算管理之實(shí)施.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào).2009.12.

第6篇：財(cái)務(wù)預(yù)算原則范文

關(guān)鍵詞：企業(yè) 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度 建立和完善

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制指的是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)營管理的目標(biāo)制定的一系列控制措施、方法、程序，包括對環(huán)境、活動的控制和保證控制效果的制度設(shè)計(jì)。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)該遵循的原則

（一）成本效益原則

企業(yè)經(jīng)營的目的就是盈利，因此財(cái)務(wù)管理活動首先應(yīng)該遵循成本效益原則。成本與效益具有相對性，企業(yè)管理者越多，消耗物資越大，管理的過程就越復(fù)雜，但是控制效果會越好，成本消耗比較多，在進(jìn)行內(nèi)部控制時，應(yīng)該從企業(yè)的經(jīng)營效益方面出發(fā)，力求降低成本。

（二）內(nèi)部牽制原則

內(nèi)部牽制就是企業(yè)內(nèi)部各部門、各管理者之間要相互監(jiān)督、職務(wù)分離。職務(wù)分離能夠權(quán)責(zé)分明，這樣能夠有效避免出現(xiàn)問題時相互推卸責(zé)任的情況，因此，企業(yè)在建立內(nèi)部控制制度時，要明確各部門職責(zé)與權(quán)益，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）適應(yīng)性與發(fā)展性原則

企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立應(yīng)該在依照國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際來制定計(jì)劃，這樣制定的控制計(jì)劃才能與本企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，這就是適應(yīng)性原則。企業(yè)在制定內(nèi)部控制制度使還應(yīng)該對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化進(jìn)行預(yù)測，并根據(jù)外部環(huán)境的變化適時調(diào)整，以適應(yīng)市場和企業(yè)的發(fā)展。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算的管理方法

（一）零基點(diǎn)預(yù)算方式

零基點(diǎn)預(yù)算就是以零為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，以服務(wù)行業(yè)為例，服務(wù)業(yè)的工作量很大，投入成本不好估計(jì)，所以可以采取不計(jì)算現(xiàn)有成本，從零開始制定預(yù)算管理計(jì)劃的方法，可以制定預(yù)算表，對預(yù)算表展開分析與控制，來降低成本。這種預(yù)算方法的缺點(diǎn)是工作比較分散，重點(diǎn)也不突出，并且工作量比較大。

（二）滾動預(yù)算管理

滾動預(yù)算管理不以半年度或者年度等定期預(yù)算模式進(jìn)行預(yù)算管理，而是根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算，并且對預(yù)算方案進(jìn)行適時的調(diào)整與修改，以提高預(yù)算進(jìn)度與工作效率。優(yōu)點(diǎn)是使預(yù)算管理更加充分具體，缺點(diǎn)是更加適合短期預(yù)算，不能為企業(yè)制定長期發(fā)展計(jì)劃。

（三）彈性預(yù)算管理

彈性預(yù)算管理以成本和業(yè)務(wù)量為基礎(chǔ)進(jìn)行的預(yù)算管理，形式主要是預(yù)算表，分為彈性成本預(yù)算和彈性利潤預(yù)算，對一些不穩(wěn)定的企業(yè)來說，彈性預(yù)算發(fā)揮的作用更大。

三、建立完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建議

（一）財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的完善

財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)能夠把財(cái)務(wù)管理的流程固定在一個模式中，來執(zhí)行財(cái)務(wù)控制制度，是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的最佳的方式，完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)有利于促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的完善發(fā)展，但是企業(yè)在監(jiān)理財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)時應(yīng)該注意財(cái)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一性、完整性和安全性，保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全合理，才能最大限度的發(fā)揮財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的作用。

（二）財(cái)務(wù)流程的穩(wěn)固

財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)該按照財(cái)務(wù)管理的工作秩序進(jìn)行，對業(yè)務(wù)活動的基本步驟進(jìn)行控制，財(cái)務(wù)流程在業(yè)務(wù)流程中占有重要地位，財(cái)務(wù)管理工作流程中可以收集數(shù)據(jù)，加工整理后形成財(cái)務(wù)信息，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策提供重要依據(jù)。財(cái)務(wù)流程的穩(wěn)固還需要流程化的管理評價機(jī)制做保障，穩(wěn)固與完善的財(cái)務(wù)流程管理能夠有效保障財(cái)務(wù)安全。

（三）會計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)

會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)對財(cái)務(wù)管理效率有直接的影響，受到經(jīng)濟(jì)利益的趨勢，一些會計(jì)人員的職業(yè)道德水平低下，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，因此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對會計(jì)工作人員的職業(yè)道德建設(shè)，樹立愛崗敬業(yè)、依法辦事、公平公正、搞好服務(wù)的意識，加強(qiáng)對會計(jì)工作人員的職業(yè)道德教育，提高會計(jì)工作人員的總體素質(zhì)，這是做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。

（四）財(cái)務(wù)管理體系要適應(yīng)企業(yè)管理體制

企業(yè)建立和完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的目的是為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)建設(shè)，完善的財(cái)務(wù)管理體系無論是對企業(yè)的經(jīng)營管理活動還是投資融資活動都有很大幫助，財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)豬油適應(yīng)企業(yè)的管理體制，才能發(fā)揮作用，因此，企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)管理制度，為財(cái)務(wù)管理人員的工作提供依據(jù)，達(dá)到降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。

（五）對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考評工作

財(cái)務(wù)預(yù)算工作的順利進(jìn)行僅僅依靠制度的建立是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況才能夠反映預(yù)算工作的效果，因此，需要對財(cái)務(wù)預(yù)算工作的執(zhí)行情況進(jìn)行考評?？荚u工作應(yīng)該有秩序有效率的進(jìn)行，考核的方法應(yīng)該嚴(yán)格的制定，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際采取不同的考核方法，使考核方法既有可行性，又能夠真實(shí)反映出財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，還能夠?qū)︻A(yù)算執(zhí)行發(fā)揮一定的激勵作用，這樣的考評工作才有價值。

四、結(jié)束語

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，而預(yù)算管理又是財(cái)務(wù)管理的重中之重，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)該在一定的原則下進(jìn)行，按照財(cái)務(wù)預(yù)算的管理方法，建立和完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，保證財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝照陶，陳駿.電子商務(wù)下會計(jì)信息系統(tǒng)的構(gòu)架[J].科技進(jìn)步與對策，2009

第7篇：財(cái)務(wù)預(yù)算原則范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)預(yù)算；財(cái)務(wù)管理；　管理模式

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算管理的一個分支，也是預(yù)算管理的核心部分。財(cái)政部于2001年、2002年相繼印發(fā)了《企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》，它標(biāo)志著財(cái)務(wù)預(yù)算管理這一科學(xué)的管理理念開始引起眾多企業(yè)的重視，并進(jìn)入了規(guī)范和實(shí)施階段。

隨著集團(tuán)化企業(yè)改革的推進(jìn)，各集團(tuán)企業(yè)已逐漸認(rèn)識到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，并且正積極探索適合集團(tuán)公司的預(yù)算管理模式。本文結(jié)合山西汾西礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡稱“汾西礦業(yè)集團(tuán)公司”)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究、探討集團(tuán)企業(yè)如何推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式，以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)，全面提高企業(yè)的競爭能力和經(jīng)濟(jì)效益。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的本質(zhì)及作用

財(cái)務(wù)預(yù)算是指與企業(yè)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況有關(guān)的各項(xiàng)預(yù)算，從時間上可劃分為年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算；從過程上涉及財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等各個環(huán)節(jié)；從內(nèi)容上涵蓋了費(fèi)用管理、銷售管理、投資管理、資金管理等諸多方面。　財(cái)務(wù)預(yù)算管理既是一種權(quán)力控制管理，也是一種機(jī)制安排。集團(tuán)公司預(yù)算制定后，各責(zé)任單位即子分公司必須執(zhí)行。預(yù)算的目的是為了提高權(quán)力控制管理的力度和深度，即在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體利益的目標(biāo)下，明確各子、分公司預(yù)算單位的權(quán)利和義務(wù)。

推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以有效分析、控制企業(yè)生產(chǎn)成本費(fèi)用的列支，并指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整預(yù)算期的生產(chǎn)成本和費(fèi)用，促使企業(yè)達(dá)到經(jīng)營目標(biāo)；可以加強(qiáng)企業(yè)資本性支出的審核。促使企業(yè)合理調(diào)配資本性支出和經(jīng)營資金；可以通過對重點(diǎn)企業(yè)、盈利大戶、虧損大戶企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行反復(fù)綜合平衡，并對這些企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和分析，及時糾正偏差，以確保整個集團(tuán)公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、扎扎實(shí)實(shí)做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作，保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理有效實(shí)施

汾西礦業(yè)集團(tuán)公司是國家重要的主焦煤生產(chǎn)基地，屬國家大型1類企業(yè)，山西省“AAA”企業(yè)，現(xiàn)有十個原煤生產(chǎn)礦井，年生產(chǎn)能力2000萬噸；有八座大型洗煤廠，年八洗能力2000萬噸。有發(fā)電廠、水泥廠、設(shè)備修造廠、化工廠等非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位，兩個自營工程公司，基本形成了以煤炭開采加工為主、綜合發(fā)展的多元化大型企業(yè)集團(tuán)。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理并取得預(yù)期效果，集團(tuán)公司及下屬各責(zé)任部門、各子分公司積極更新管理觀念，大膽探索管理新思路，積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。為實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高員工專業(yè)素質(zhì)

多年來，汾西礦業(yè)集團(tuán)公司十分重視加強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，緊密結(jié)合國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際變化情況，多次聘請專家教授對企業(yè)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題知識講座。為加強(qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理提供了理論基礎(chǔ)。特別是近年來，每年組織財(cái)會人員開展技能大賽，并積極參加山西省煤炭管理局、山西省財(cái)政廳組織的財(cái)會電算化競賽活動，在各級別大賽中取得了優(yōu)異成績，全面提升了企業(yè)財(cái)會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)建立健全預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，為制定科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)預(yù)算奠定基礎(chǔ)

汾西礦業(yè)集團(tuán)公司根據(jù)各行業(yè)、各礦井單位的生產(chǎn)類型和特點(diǎn)，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過對日常各種消耗數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、采集、整理、分析，建立起科學(xué)、合理的各種定額、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息庫，主要包括各種材料消耗定額、水電消耗定額、勞動定額、各種可控費(fèi)用定額等。為實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)積極開展會計(jì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級活動，加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作

會計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料是編制財(cái)務(wù)預(yù)算的主要信息來源，要真正搞好財(cái)務(wù)預(yù)算管理，就必須加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，主要包括：完備準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)發(fā)生原始記錄、規(guī)范有序的會計(jì)操作規(guī)程、高效及時的數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng)、完善的財(cái)務(wù)會計(jì)信息分析系統(tǒng)、健全的財(cái)務(wù)預(yù)算分析和考評系統(tǒng)等等。為了加強(qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作、提升會計(jì)信息質(zhì)量水平，汾西礦業(yè)集團(tuán)公司積極開展會計(jì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級活動，制定了會計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級考核細(xì)則，每半年在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)進(jìn)行檢查考評，并對檢查結(jié)果予以通報(bào)，實(shí)行獎優(yōu)罰劣機(jī)制，有力地促進(jìn)了會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。扎實(shí)、規(guī)范的會計(jì)基礎(chǔ)工作，為實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理提供了可靠的信息來源。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，構(gòu)建科學(xué)合理的預(yù)算管理模式

下面以汾西礦業(yè)集團(tuán)公司為例，探討加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的模式，希望對集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的研究起到一定的借鑒作用。

汾西集團(tuán)公司按照公司發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求。以逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高科學(xué)管理水平為取向，積極探索并實(shí)施了財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。推動了集團(tuán)公司管理創(chuàng)新，強(qiáng)化了成本的“剛性”約束，有效地控制了成本費(fèi)用，取得了顯著成效。

(一)明確財(cái)務(wù)預(yù)算編制的總體指導(dǎo)思想

汾西礦業(yè)集團(tuán)公司每年在編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算時，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司職代會精神，緊緊圍繞集團(tuán)公司總體工作思路。以年度經(jīng)營方案為指導(dǎo)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，明確財(cái)務(wù)預(yù)算編制的總體指導(dǎo)思想：1.牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、勤儉辦企業(yè)的思想。2.認(rèn)真執(zhí)行國家和企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，從嚴(yán)控制各項(xiàng)成本費(fèi)用開支。3.實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，完善以產(chǎn)品數(shù)量計(jì)提、以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)的考核體系。4.切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理，綜合考慮各種因素。反復(fù)測算，制定考核方案。5.努力提高企業(yè)的綜合競爭能力，圓滿實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)工作目標(biāo)。

(二)明確財(cái)務(wù)預(yù)算編制的依據(jù)

財(cái)務(wù)預(yù)算編制要以集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流量為核心進(jìn)行編制，通過預(yù)算報(bào)表、預(yù)算說明書的形式，實(shí)現(xiàn)對集團(tuán)公司內(nèi)部各種資源的合理分配、考核與控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。

(三)樹立全員、全程和全方位的管理理念，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算全過程管理和控制

汾西礦業(yè)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，首先由各業(yè)務(wù)部門分別按本部門的生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、后勤等工作性質(zhì)制定相關(guān)預(yù)算。交由各有關(guān)職能部室進(jìn)行專業(yè)職能管理的審核、把關(guān)，再提報(bào)財(cái)務(wù)部門，按照財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容分類、匯總、整理、計(jì)算，編制集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算，上報(bào)集團(tuán)公司預(yù)算管理委員會審批。由預(yù)算管理委員會根據(jù)企業(yè)當(dāng)

年的產(chǎn)銷量、售價、生產(chǎn)經(jīng)營條件等各種因素，權(quán)衡各項(xiàng)開支的合理性。對于企業(yè)重大的投資決策和涉及職工集體福利性的開支事項(xiàng)需提交職代會討論通過，方可實(shí)施。

實(shí)施全過程財(cái)務(wù)預(yù)算管理。汾西礦業(yè)集團(tuán)公司對企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、基本建設(shè)等過程中涉及到資金的籌集、使用、耗費(fèi)、收回、分配等財(cái)務(wù)活動，均制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算控制，使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動均受控于預(yù)算管理體系。

實(shí)施全方位財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的事，需要生產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)管理部門、人力資源部門和行政后勤管理部門等共同參與、密切配合、協(xié)調(diào)一致。全方位地開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理，使每個部門和個人對自己的工作有了控制標(biāo)準(zhǔn)和評價依據(jù)，以利于客觀、公正考核各自的工作績效。

(四)建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，劃分財(cái)務(wù)預(yù)算管理級次

財(cái)務(wù)預(yù)算組織是財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制運(yùn)行的基本保證。汾西集團(tuán)公司成立預(yù)算管理委員會，預(yù)算管理委員會下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)擬定中長期和年度全面預(yù)算的目標(biāo)、政策，制定預(yù)算管理的具體措施和辦法。審議平衡集團(tuán)公司預(yù)算方案，組織下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題，組織審計(jì)、考核預(yù)算的執(zhí)行情況，督促各預(yù)算單位完成集團(tuán)公司的預(yù)算目標(biāo)。組長由董事長、黨委書記、總經(jīng)理擔(dān)任；副組長由各副總經(jīng)理、總會計(jì)師、總工程師、工會主席擔(dān)任；常務(wù)組長由總會計(jì)師擔(dān)任；成員由集團(tuán)公司副總會計(jì)師、副總工程師、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、企管、勞資、生產(chǎn)、機(jī)電、安全、銷售、基建、供應(yīng)等部門組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)處。辦公室具體負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審查、匯總、上報(bào)、下達(dá)、報(bào)告等工作，跟蹤監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，分析預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差異與原因。提出改進(jìn)管理的措施和建議。

下屬各單位成立預(yù)算委員會或相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理責(zé)任人，各單位行政第一領(lǐng)導(dǎo)是本單位財(cái)務(wù)預(yù)算主要負(fù)責(zé)人，對本單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)營礦(廠)具體負(fù)責(zé)組織編審工作，按照“上下結(jié)合、分級管理、逐級匯總”的工作程序，認(rèn)真做好年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制和落實(shí)工作。

集團(tuán)公司預(yù)算管理根據(jù)公司治理結(jié)構(gòu)實(shí)行分級管理，集團(tuán)公司的總預(yù)算處于預(yù)算管理的最高級次，二級預(yù)算由二級分公司、控股子公司預(yù)算組成，分公司和控股子公司可根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況實(shí)行三級或更多級次的預(yù)算管理。

(五)根據(jù)集團(tuán)公司的經(jīng)營目標(biāo)和管理體制，確定財(cái)務(wù)預(yù)算組成及編制方法

根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營目標(biāo)和管理體制，財(cái)務(wù)預(yù)算由利潤預(yù)算、貨幣資金預(yù)算、固定資產(chǎn)投資預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算及預(yù)算說明等組成。其中，利潤預(yù)算由收入預(yù)算、成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算組成；貨幣資金預(yù)算由資金來源預(yù)算、資金使用預(yù)算和資金收支結(jié)余預(yù)算三部分組成；固定資產(chǎn)投資預(yù)算由煤炭企業(yè)各項(xiàng)專項(xiàng)資金收支預(yù)算組成；資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算由資產(chǎn)負(fù)債表各項(xiàng)目增減預(yù)算組成。

1　成本預(yù)算及期間費(fèi)用預(yù)算管理。成本費(fèi)用預(yù)算是有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營耗費(fèi)、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的重要措施。汾西礦業(yè)集團(tuán)公司各部門、各子分公司編制成本費(fèi)用預(yù)算時，根據(jù)當(dāng)年企業(yè)確定的經(jīng)營目標(biāo)，合理制訂、量化、細(xì)化成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)可控費(fèi)用考核指標(biāo)層層分解落實(shí)到各部門、車間、隊(duì)組及個人頭上，實(shí)行成本費(fèi)用管理橫向到邊、縱向到底的系統(tǒng)管理模式。通過實(shí)施科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理措施，大大壓縮了各種不合理開支，拓寬了集團(tuán)公司的盈利空間。

2　貨幣資金預(yù)算管理。貨幣資金是保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)的血液，也是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵內(nèi)容。汾西礦業(yè)集團(tuán)公司在貨幣資金預(yù)算管理方面，實(shí)行年度貨幣資金總預(yù)算管理。分季度、分月度進(jìn)行日常預(yù)算管理的辦法。企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)根據(jù)經(jīng)營、投資、籌資活動預(yù)計(jì)發(fā)生的現(xiàn)金流入和流出情況，根據(jù)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到的生產(chǎn)、銷售或營業(yè)規(guī)模及其帶來的各項(xiàng)收入、發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出情況，根據(jù)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計(jì)發(fā)生的產(chǎn)權(quán)并購、長短期投資以及固定資產(chǎn)投資的規(guī)模及資金來源等情況，本著“量入為出、科學(xué)合理、綜合平衡”的原則，正確預(yù)測預(yù)算年度現(xiàn)金收支和結(jié)余情況，合理規(guī)劃集團(tuán)公司現(xiàn)金收支和配置。保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)資金需要。

3　固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理。汾西礦業(yè)集團(tuán)公司在編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算時，遵循“量人為出，量力而行，以收定支、留有余地”的原則，根據(jù)各項(xiàng)專項(xiàng)資金來源和資金承受能力確定固定資產(chǎn)投資預(yù)算，對以前年度專項(xiàng)資金有赤字的單位，當(dāng)年專項(xiàng)資金安排留有結(jié)余，以彌補(bǔ)以前年度缺口。固定資產(chǎn)投資預(yù)算下達(dá)后，各單位固定資產(chǎn)購置嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，杜絕“三外”工程發(fā)生。

以上預(yù)算以年度為準(zhǔn)，但為更利于預(yù)算的執(zhí)行。有的可按季度編制，如產(chǎn)品銷售收入；有的可按月度編制，如現(xiàn)金收支預(yù)算。

財(cái)務(wù)預(yù)算方法分為固定預(yù)算辦法和彈性預(yù)算辦法。對固定費(fèi)用、能準(zhǔn)確預(yù)測產(chǎn)品需求和產(chǎn)品成本的單位，采用固定預(yù)算的辦法。對變動費(fèi)用、生產(chǎn)成本因生產(chǎn)環(huán)境及條件不同變動的企業(yè)，采用彈性預(yù)算辦法。

(六)嚴(yán)格規(guī)范編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的程序

1　集團(tuán)公司預(yù)算管理委員會領(lǐng)導(dǎo)組于每年9月底以前提出下一年度本企業(yè)預(yù)算總體目標(biāo)。

2　集團(tuán)公司所屬各級預(yù)算執(zhí)行單位預(yù)算委員會或相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)預(yù)算總體目標(biāo)，并結(jié)合本單位實(shí)際，于每年11月底以前上報(bào)本單位下一年度預(yù)算目標(biāo)。

3　集團(tuán)公司預(yù)算管理委員會對各級預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行審核匯總并平衡集團(tuán)公司預(yù)算方案。經(jīng)董事會會議審議后下達(dá)各級預(yù)算執(zhí)行單位。

4　集團(tuán)公司所屬各級預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，于每年12月底以前上報(bào)本單位具體財(cái)務(wù)預(yù)算。

5　集團(tuán)公司預(yù)算管理委員會在對所屬各級預(yù)算執(zhí)行單位預(yù)算方案審核、調(diào)整的基礎(chǔ)上，編制企業(yè)總體財(cái)務(wù)預(yù)算。

(七)建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核獎懲機(jī)制

第8篇：財(cái)務(wù)預(yù)算原則范文

摘 要 新會計(jì)準(zhǔn)則從2008年全面實(shí)施以來，對于企業(yè)會計(jì)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，企業(yè)根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求對自身的會計(jì)工作做了相應(yīng)的調(diào)整，確保企業(yè)適應(yīng)新變化，保證企業(yè)健康發(fā)展。新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，特別是對于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理產(chǎn)生重要影響。本文通過分析新會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)涵，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理特點(diǎn)，從財(cái)務(wù)預(yù)算編制，財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行以及考核獎懲三個方面，探討在新會計(jì)準(zhǔn)則下，如何更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理作用，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。

關(guān)鍵詞 新會計(jì)準(zhǔn)則 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理 財(cái)務(wù)預(yù)算編制 財(cái)務(wù)報(bào)表

國家推行新會計(jì)準(zhǔn)則的目的是實(shí)現(xiàn)我國會計(jì)行業(yè)和世界接軌，這對于我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出新要求，也影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，對于企業(yè)來說，如何適應(yīng)新會計(jì)準(zhǔn)則，首先要準(zhǔn)確認(rèn)識和把握新會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)涵，明確新會計(jì)準(zhǔn)則的新要求，結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理。在財(cái)務(wù)管理過程中，預(yù)算管理作為管理的重要環(huán)節(jié)，也受到新會計(jì)準(zhǔn)則的沖擊和挑戰(zhàn)。本文主要探討企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理如何在新形勢下實(shí)現(xiàn)其重要作用。

一、新會計(jì)準(zhǔn)則變化對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的影響分析

1. 利潤導(dǎo)向轉(zhuǎn)向價值導(dǎo)向

在新會計(jì)準(zhǔn)則體系中，強(qiáng)調(diào)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債觀，而漸漸弱化收入消費(fèi)觀，有利于企業(yè)注重可持續(xù)發(fā)展，而不是僅僅看重短期的行為。也確立了資產(chǎn)負(fù)債的核心地位，把凈資產(chǎn)是否增加作為企業(yè)財(cái)務(wù)狀況以及考核業(yè)績時重要的指標(biāo)。這種突破傳統(tǒng)單純利潤的理念，促進(jìn)企業(yè)不斷貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，制定企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，提高了企業(yè)的決策能力，有效的實(shí)現(xiàn)了規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。理念的轉(zhuǎn)變也一定程度上影響財(cái)務(wù)預(yù)算理念的轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在一下方面。

第一，做好企業(yè)短期預(yù)算的同時，強(qiáng)調(diào)企業(yè)施行戰(zhàn)略預(yù)算，把短期預(yù)算和長期預(yù)算結(jié)合起來。其中企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算指的是有別于短期年度預(yù)算，在企業(yè)預(yù)算編制時，企業(yè)大多數(shù)通常使用的財(cái)務(wù)預(yù)算主要指的是年度預(yù)算，這新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之后，就需要和資源分配以及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)有限的資源得到合理分配，避免資源的浪費(fèi)和企業(yè)的短期行為。第二，新會計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)企業(yè)建立企業(yè)價值最大化的全面預(yù)算考核體系，在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)的預(yù)算考核是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，也是一個起到承上啟下的中間環(huán)節(jié)，所以企業(yè)要在新會計(jì)準(zhǔn)則的精神下，加強(qiáng)全面預(yù)算考核體系。在制定預(yù)算指標(biāo)時，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，注重指標(biāo)的科學(xué)性，有效性以及激勵作用。

2. 規(guī)則導(dǎo)向轉(zhuǎn)向原則導(dǎo)向

在新會計(jì)準(zhǔn)則中，強(qiáng)調(diào)原則導(dǎo)向。對于相關(guān)會計(jì)處理以及財(cái)務(wù)報(bào)告提出遵循的導(dǎo)向原則，并不做詳細(xì)的規(guī)則性說明。會計(jì)準(zhǔn)則不提供具體答案，對于財(cái)務(wù)信息是否出現(xiàn)問題，取決于會計(jì)人員的執(zhí)業(yè)判斷。目前企業(yè)的預(yù)算編制早于企業(yè)決算，在新準(zhǔn)則實(shí)施之后，所有的預(yù)算報(bào)表都要在新會計(jì)準(zhǔn)則下進(jìn)行編制，對于新會計(jì)準(zhǔn)則的一些調(diào)整，在實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表編制時，應(yīng)該特別注意，如公允價值、員工薪資、購買資產(chǎn)與原有的準(zhǔn)則有很大差距，這都綜合的反應(yīng)在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制中，在預(yù)算管理中，除了需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門對新會計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識之外，還應(yīng)該加強(qiáng)其他預(yù)算人員關(guān)于會計(jì)準(zhǔn)則的宣導(dǎo)。

3. 對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算提出更高要求

隨著我國經(jīng)濟(jì)與國際的接軌，很多企業(yè)開始逐步開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理則是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重。在新會計(jì)準(zhǔn)則中，我國的準(zhǔn)則也向國際準(zhǔn)則進(jìn)一步靠攏，例如資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的規(guī)定較以前有了很大的變化，除應(yīng)收賬款、存貨外，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備一經(jīng)提取，就不得轉(zhuǎn)回，只允許在處置時進(jìn)行會計(jì)處理，因此對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算提出了更高的要求?？茖W(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算，需要預(yù)見本年度甚至更長時間內(nèi)企業(yè)的收支情況，對于企業(yè)面臨的各種問題，財(cái)務(wù)預(yù)算需要從財(cái)務(wù)角度借鑒先進(jìn)的國際經(jīng)驗(yàn)和研究成果，去規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到企業(yè)價值最大化。

二、在新形勢下，企業(yè)發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用

1. 財(cái)務(wù)預(yù)算管理內(nèi)涵分析

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要組成部分，它通過科學(xué)的預(yù)算方法，保證企業(yè)財(cái)力，物力以及人力資源的有效分配，企業(yè)通過預(yù)算調(diào)節(jié)，調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施狀況，控制企業(yè)成本開支和預(yù)測各部門利潤分配，以及有助于明確各部門的職責(zé)。其具有管理難度大，涉及范圍廣，政策性變化大的特點(diǎn)，如何發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用，是財(cái)務(wù)管理的重要工作，特別是在新形勢下，如何實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用，是財(cái)務(wù)部門亟待解決的問題[3]。筆者以新會計(jì)準(zhǔn)則為背景，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)與企業(yè)工作計(jì)劃管理相結(jié)合，從財(cái)務(wù)預(yù)算管理的三個環(huán)節(jié)入手，探討如何發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用。

2. 編制環(huán)節(jié)――工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算相結(jié)合

財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表編制是其核心工作，財(cái)務(wù)預(yù)算就是以企業(yè)資金收支狀況為依據(jù)進(jìn)行編制的，工作計(jì)劃是以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及其相關(guān)管理活動編制的，兩者之間在編制過程時，會進(jìn)行單獨(dú)編制。由于財(cái)務(wù)預(yù)算不能直接反應(yīng)企業(yè)相關(guān)管理活動，導(dǎo)致造成預(yù)算和執(zhí)行分離，這嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)預(yù)算的效果。所以在企業(yè)管理中要把二者結(jié)合起來，使財(cái)務(wù)預(yù)算編制融入到工作及編寫中，這就引入了經(jīng)常所說的“全面預(yù)算”，所以在編制環(huán)節(jié)要強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算，才能更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的作用。具體做法是：成立管理委員會，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的編制、執(zhí)行和考核；工作計(jì)劃要編制詳盡，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全方位的編制安排；工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算相融合，每一項(xiàng)工作計(jì)劃應(yīng)對應(yīng)相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算；實(shí)行全面預(yù)算，保證預(yù)算的完整性，較少預(yù)算疏漏。

根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)調(diào)整，及時做好財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作。其中在新會計(jì)準(zhǔn)則中主要有以下幾個方面影響財(cái)務(wù)預(yù)算編制：資產(chǎn)減值準(zhǔn)則，規(guī)定除應(yīng)收賬款，存貨外，資產(chǎn)減值提取之后，在后期不得轉(zhuǎn)回，這減少了企業(yè)的利潤，對于投資預(yù)算，固定資產(chǎn)預(yù)算以及無形資產(chǎn)預(yù)算都有影響；所得稅準(zhǔn)則，企業(yè)制定所得稅費(fèi)用利用“資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法”，所以企業(yè)在編制稅費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)改為利用資產(chǎn)負(fù)債表等相關(guān)規(guī)定制定財(cái)務(wù)預(yù)算。公允價值，公允價值能更清楚的反應(yīng)企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況，為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理提供依據(jù)，有利于財(cái)務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性，準(zhǔn)確性。

3. 控制環(huán)節(jié)――實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和預(yù)算相結(jié)合

在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程時，工作計(jì)劃也在相應(yīng)的執(zhí)行，所以要結(jié)合兩者的關(guān)系，做到同步控制，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和預(yù)算的結(jié)合。在執(zhí)行控制環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：首先，生產(chǎn)和計(jì)劃必須嚴(yán)格按照工作計(jì)劃的有關(guān)要求進(jìn)行，在必要時由預(yù)算管理委員會進(jìn)行調(diào)整。其次，建立執(zhí)行控制環(huán)節(jié)的信息反饋機(jī)制，及時收集，整理，調(diào)整各環(huán)節(jié)的預(yù)算執(zhí)行情況以及工作計(jì)劃進(jìn)展情況。最后，對于重點(diǎn)控制單位和部門，要加強(qiáng)執(zhí)行環(huán)節(jié)的跟蹤和監(jiān)控，保證預(yù)算執(zhí)行的效果。

4. 獎懲階段――實(shí)現(xiàn)考核和獎懲相結(jié)合

在考核獎懲環(huán)節(jié)，雖然工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的完成情況有時相對獨(dú)立，但是由于工作計(jì)劃完成和預(yù)算完成是密不可分的，工作計(jì)劃的完成結(jié)果也影響預(yù)算執(zhí)行的完成結(jié)果，所以兩者的結(jié)合在獎懲考核階段不可或缺。所以要做到以下幾點(diǎn)：考核要分清主次；工作計(jì)劃完成質(zhì)量應(yīng)考慮財(cái)務(wù)預(yù)算影響，工作計(jì)劃完成質(zhì)量高，則采用寬松的財(cái)務(wù)預(yù)算，完成質(zhì)量差，則采用緊縮的財(cái)務(wù)預(yù)算。新會計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，工作計(jì)劃管理和預(yù)算管理由于其復(fù)雜性，就需要在精細(xì)化管理的模式下，認(rèn)真對待每一個細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

總結(jié)：隨著在新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施，企業(yè)需要在財(cái)務(wù)會計(jì)管理方面不斷調(diào)整和適應(yīng)，只有在充分認(rèn)識準(zhǔn)則，利用準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。在新形勢下加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)工作，相關(guān)部門要充分了解準(zhǔn)則規(guī)定，利用財(cái)務(wù)預(yù)算和工作計(jì)劃相結(jié)合的思路，在編制、控制、獎懲環(huán)節(jié)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的作用。除此之外，企業(yè)要不斷建立健全財(cái)務(wù)管理體系，完善財(cái)務(wù)管理制度，提高會計(jì)工作水平，從而進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜娟娟.淺談新會計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)管理知識的運(yùn)用.山東煤炭科技.2008年第4期.169-170.

第9篇：財(cái)務(wù)預(yù)算原則范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán)；財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)預(yù)算；會計(jì)核算

近年來，社會化大生產(chǎn)對企業(yè)的有限經(jīng)營規(guī)模提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，日趨激烈的市場競爭要求其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高，為此，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。為使其保持持續(xù)競爭力，良好的企業(yè)管理不可或缺，而財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，又起著舉足輕重的作用。因此，集團(tuán)只有不斷提高財(cái)務(wù)管理能力，才能保持競爭優(yōu)勢。

一、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理難點(diǎn)

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理是母公司或集團(tuán)公司最高決策層在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)政策層面，對其財(cái)務(wù)活動實(shí)施的整體性戰(zhàn)略規(guī)劃、政策指引、制度規(guī)范與決策督導(dǎo)。目前，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的難點(diǎn)主要有：

1.財(cái)務(wù)信息反饋不及時。由于各成員公司與母公司大多不在同一個地區(qū)，可能采用不同的核算方法、核算工具，因此在財(cái)務(wù)報(bào)表完成報(bào)送時間方面存在差異，使管理層不能及時掌握整個集團(tuán)經(jīng)營情況并做出相應(yīng)的決策。

2.事前預(yù)算不力，事后分析不到位。一般情況下，成員公司的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)包括財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在人事關(guān)系上隸屬于成員公司，直接對成員公司的總經(jīng)理負(fù)責(zé)，因此不能代表集團(tuán)整體利益進(jìn)行客觀預(yù)算及核算。此外，由于成員公司財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識、管理能力方面也存在較大差異，也會造成報(bào)表體系方面信息存在偏差，導(dǎo)致企業(yè)信息橫向和縱向不可比。

3.費(fèi)用管理不規(guī)范，成本控制不嚴(yán)。成員公司往往只看重銷售份額的增長而疏于對公司進(jìn)行日常財(cái)務(wù)管理。成員公司總經(jīng)理權(quán)責(zé)范圍不清楚，忽視了成本、費(fèi)用管理及公司資產(chǎn)的保值增值，成員公司經(jīng)營目標(biāo)與集團(tuán)整體經(jīng)營目標(biāo)存在差異性。

二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算與會計(jì)核算銜接的重要意義

上述企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的難點(diǎn)問題，主要反映在財(cái)務(wù)管理的日常技術(shù)操作層面。為解決上述難點(diǎn)問題，應(yīng)該從集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作抓起，高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算與會計(jì)核算工作，把兩項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，既要考慮可行性，又要考慮前瞻性。

集團(tuán)管理層進(jìn)行財(cái)務(wù)管理使用的主要數(shù)據(jù)來源于日常會計(jì)核算。集團(tuán)會計(jì)在核算過程中，需要對會計(jì)準(zhǔn)則中沒有具體操作步驟的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確定，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)人員對同類業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)判斷的一致性，以得出準(zhǔn)確、連貫的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。集團(tuán)管理層通過定期分析會計(jì)核算數(shù)據(jù)，可為成員企業(yè)設(shè)立全面預(yù)算體系，將其實(shí)際經(jīng)營業(yè)績與預(yù)算進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)問題并及時幫助企業(yè)達(dá)到預(yù)算目標(biāo)；或者根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整相關(guān)企業(yè)目標(biāo)并同時對相應(yīng)資源進(jìn)行調(diào)配，確保整個集團(tuán)達(dá)成最終的預(yù)算目標(biāo)。

因此，財(cái)務(wù)預(yù)算及會計(jì)核算密不可分，需要相互配合、互作補(bǔ)充，尤其在復(fù)雜的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)中，兩者的銜接尤為重要，可有效解決集團(tuán)財(cái)務(wù)管理存在的問題。

三、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算與會計(jì)核算銜接的基本思路

1.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算要建立在準(zhǔn)確會計(jì)核算的基礎(chǔ)上

（1）財(cái)務(wù)預(yù)算要貫徹責(zé)任會計(jì)原則。企業(yè)集團(tuán)實(shí)行分權(quán)管理制度，決策權(quán)隨同相應(yīng)的責(zé)任下放給子公司的經(jīng)理人員，責(zé)任會計(jì)正是適應(yīng)這種管理要求而不斷發(fā)展和完善的一種會計(jì)管理及核算體系。其首先要合理劃分責(zé)任中心，明確規(guī)定權(quán)責(zé)范圍；其次要編制責(zé)任預(yù)算，確定各責(zé)任中心業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)；最后要求確定好內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格。

因此，企業(yè)集團(tuán)編制財(cái)務(wù)預(yù)算的第一步應(yīng)落實(shí)責(zé)任中心。責(zé)任中心可分為三種：成本中心、利潤中心和投資中心。一般來說，集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)均為投資中心，其預(yù)算目標(biāo)直接影響集團(tuán)整體預(yù)算目標(biāo)。但是，根據(jù)實(shí)際情況，也可以將某成員企業(yè)的某個部門在集團(tuán)范圍為設(shè)定為成本中心或利潤中心，以便集團(tuán)最高領(lǐng)導(dǎo)層直接控制。預(yù)算中的責(zé)任中心確定后，會計(jì)核算中的部門設(shè)置需及時跟進(jìn)，一一匹配，預(yù)算與核算均要貫徹責(zé)任會計(jì)原則。

集團(tuán)預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)的分解生產(chǎn)經(jīng)營整體目標(biāo)，使各個責(zé)任中心在完成總目標(biāo)中明確各自目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)局部與整體的統(tǒng)一。為激勵各責(zé)任中心完成目標(biāo)，需要制定合理有效的激勵體系，按各自的工作成果進(jìn)行獎懲，為此，集團(tuán)需要建立健全嚴(yán)密的信息采集系統(tǒng)，落實(shí)責(zé)任，分析偏差，指導(dǎo)行動，充分發(fā)揮信息反饋?zhàn)饔谩?/p>

科學(xué)制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，正確處理各責(zé)任中心之間的相互關(guān)系，是責(zé)任會計(jì)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是企業(yè)集團(tuán)編制財(cái)務(wù)預(yù)算的重要內(nèi)容。從會計(jì)核算角度看，內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制定要保證各責(zé)任中心的利益，使各責(zé)任中心的收入、成本、費(fèi)用匹配，真實(shí)反映各責(zé)任中心的經(jīng)營成果，同時，由于集團(tuán)合并會計(jì)報(bào)表抵消了內(nèi)部交易產(chǎn)生的收入、成本、費(fèi)用，因此，內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的確定，更要保證子公司利益與企業(yè)集團(tuán)利益相一致，以使整個集團(tuán)獲得最佳整體利益。

（2）財(cái)務(wù)預(yù)算要落實(shí)好收入、成本及費(fèi)用的確認(rèn)原則。財(cái)務(wù)預(yù)算包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表等內(nèi)容。企業(yè)集團(tuán)往往因規(guī)模大、行業(yè)多元化、地域廣和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊等原因，造成集團(tuán)內(nèi)各成員單位在收入、成本及費(fèi)用的核算上不能做到統(tǒng)一、規(guī)范，對同一個財(cái)務(wù)指標(biāo)，不同的成員企業(yè)有不同的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，甚至同一個企業(yè)在不同的時期采用核算方法也不一致，導(dǎo)致不同企業(yè)間信息不可比、同一企業(yè)不同期間的信息不可比。要把握這三類指標(biāo)，需要在集團(tuán)范圍內(nèi)的預(yù)算階段按照核算要求對這三類指標(biāo)的確認(rèn)原則做出統(tǒng)一規(guī)定，使預(yù)算中的收入、成本、費(fèi)用這三類指標(biāo)與會計(jì)核算的收入、成本、費(fèi)用基本一致，這樣，集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算才能真實(shí)可靠，同時為接下來的會計(jì)核算打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（3）財(cái)務(wù)預(yù)算要關(guān)注會計(jì)核算的歷史數(shù)據(jù)。預(yù)算編制的方法有兩種，一是增量預(yù)算：二是零基預(yù)算。增量預(yù)算假設(shè)歷史將會重復(fù)，并在此基礎(chǔ)上，考慮適當(dāng)?shù)脑鲩L；零基預(yù)算則立足于未來，按照逐級深入的方法，進(jìn)行因素分析。責(zé)任中心在編制預(yù)算時，往往首先會采用增量預(yù)算的方法，這種方法需要明確歷史數(shù)據(jù)的核算方法、核算口徑，否則難以按照增量的方法編制明細(xì)預(yù)算。而按照零基方法編制預(yù)算時，也需與相關(guān)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，尋找差異原因，以便使編制的預(yù)算更加合理。因此，會計(jì)核算的歷史數(shù)據(jù)對財(cái)務(wù)預(yù)算相當(dāng)重要，只有弄清楚歷史數(shù)據(jù)的來龍去脈，厘清財(cái)務(wù)預(yù)算中的各項(xiàng)關(guān)鍵性假設(shè)，才能逐一分析各項(xiàng)假設(shè)是否合理、正確、可行，進(jìn)而有效保證財(cái)務(wù)預(yù)算中各項(xiàng)指標(biāo)的最終達(dá)成。

2.企業(yè)集團(tuán)會計(jì)核算要體現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的根本原則

（1）會計(jì)核算應(yīng)與預(yù)算管理緊密結(jié)合。傳統(tǒng)意義上的會計(jì)核算主要指對會計(jì)主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的事后核算，也就是會計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬的總稱。而現(xiàn)代會計(jì)核算不僅僅是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事后反映，還包括事前核算和事中核算。事前核算的主要形式是進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測，參與決策；事中核算的主要形式則是對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行干預(yù)和財(cái)務(wù)管理。企業(yè)集團(tuán)會計(jì)核算應(yīng)該高度關(guān)注財(cái)務(wù)預(yù)算信息，對照預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行事前核算、事中核算和事后核算，這樣才能保證核算的會計(jì)信息準(zhǔn)確可靠，才能使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系在一起，從財(cái)務(wù)角度支持業(yè)務(wù)，給各成員企業(yè)提供切實(shí)可行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（2）應(yīng)按預(yù)算管理的需要規(guī)范會計(jì)核算體系。目前部分企業(yè)集團(tuán)沒有統(tǒng)一會計(jì)核算辦法，會計(jì)政策不細(xì)化、不規(guī)范，會計(jì)科目不統(tǒng)一，對會計(jì)事項(xiàng)的處理主要依賴會計(jì)人員的專業(yè)判斷，而會計(jì)人員出于自利原則往往會做出有利于完成預(yù)算指標(biāo)的會計(jì)判斷甚至操縱會計(jì)信息。在會計(jì)核算不規(guī)范的情況下，預(yù)算考核所導(dǎo)致的會計(jì)信息異化現(xiàn)象比較普遍。因此，要真正發(fā)揮預(yù)算考核的激勵作用，就必須規(guī)范會計(jì)核算基礎(chǔ)。

由于預(yù)算管理主要集中在損益預(yù)算領(lǐng)域，因此應(yīng)首先規(guī)范與損益確認(rèn)相關(guān)的會計(jì)政策。集團(tuán)企業(yè)中，一般應(yīng)由控制預(yù)算管理的最高層次企業(yè)制定會計(jì)科目，并明細(xì)到一定級次；在已經(jīng)規(guī)定的會計(jì)科目級次上，子公司既不能增加科目，也不能減少科目，只能在最末級下設(shè)科目，以保證數(shù)據(jù)的匯集能夠自動完成。

實(shí)施預(yù)算管理的企業(yè)集團(tuán)必須對各責(zé)任中心的預(yù)算執(zhí)行情況通過核算進(jìn)行定期的分析、報(bào)告，對預(yù)算執(zhí)行的異常情況進(jìn)行深入分析，對集團(tuán)管理層形成固定的會計(jì)報(bào)告制度，并以此作為企業(yè)集團(tuán)預(yù)算分析和財(cái)務(wù)控制的依據(jù)。

（3）利用會計(jì)核算科目動態(tài)反映財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理過程中，某些會計(jì)核算結(jié)果不能直接為預(yù)算控制提供必要的信息資料，這就需要財(cái)務(wù)人員利用會計(jì)核算科目動態(tài)反映財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。例如，分析預(yù)算收入完成情況，不僅要查看收入核算科目，而且要查看預(yù)收賬款科目，并保證兩個科目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時時更新匯總，這樣才能對預(yù)算收入完成指標(biāo)進(jìn)行全面分析。

四、結(jié)束語

企業(yè)集團(tuán)存在規(guī)模龐大、行業(yè)多樣、分布廣闊和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊等問題，因此，其財(cái)務(wù)管理要高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算及會計(jì)核算的銜接問題。而集團(tuán)財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中，也應(yīng)該努力探索核算數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)能夠銜接的方法，將日常的、技術(shù)操作層面的財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)處理好，這樣財(cái)務(wù)高層人員才能集中精力在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)政策層面對集團(tuán)財(cái)務(wù)活動做出指導(dǎo)和決策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)價值最大化。

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