經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素范文

1以穩(wěn)定價(jià)格為核心確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給

國際金融危機(jī)給我國主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來新的挑戰(zhàn)，即如何防止糧食生產(chǎn)滑坡，如何防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體不錯(cuò)，主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給可以確保，但從促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的角度考慮，從確保實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略目標(biāo)的高度著眼，應(yīng)該將保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定并適度回升作為重要任務(wù)。這就需要加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌處理好農(nóng)民收入的關(guān)系，通過保障農(nóng)民的收益來實(shí)現(xiàn)確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的目標(biāo)；統(tǒng)籌處理好農(nóng)產(chǎn)品總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡的關(guān)系，重點(diǎn)是避免個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量變動(dòng)影響對農(nóng)產(chǎn)品安全形勢的判斷和宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)期；統(tǒng)籌處理好長期政策與短期政策的關(guān)系，既強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，又充分發(fā)揮臨時(shí)收儲和進(jìn)出口調(diào)控等短期政策的效能。

2以調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善體制為根本方法推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

隨著國際金融危機(jī)影響的逐步加深，我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度越來越大。沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)民工失業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)不穩(wěn)定的問題，在一定程度上透視出我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的矛盾，有著深刻的體制和制度原因。區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)布局不合理致使大量農(nóng)民工在年復(fù)一年地流動(dòng)，過于偏重外向型經(jīng)濟(jì)致使經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足，城鎮(zhèn)化過程中相關(guān)制度改革滯后暴露出城鄉(xiāng)分割的二元體制矛盾。今后一個(gè)時(shí)期，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面有四個(gè)問題值得關(guān)注：一是我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的趨勢不會因國際金融危機(jī)而逆轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)應(yīng)成為長期戰(zhàn)略。二是為有效兌現(xiàn)“人口紅利”，需要更快提升農(nóng)村勞動(dòng)力的技能和素質(zhì)，緩解農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，將我國勞動(dòng)力的短期優(yōu)勢變?yōu)殚L期優(yōu)勢。三是解決農(nóng)村勞動(dòng)力“候鳥式”流動(dòng)問題，需要統(tǒng)籌工農(nóng)和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快制度創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式南偏重投資和出口向投資，出口、消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)由區(qū)域非均衡發(fā)展盡快向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步向一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。四是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)。應(yīng)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上下功夫，鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，盡可能追求產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的差異化，以拓展不同的市場空間。加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)性和生活業(yè)，努力提升農(nóng)村專業(yè)化分工水平，不斷拓展農(nóng)村就業(yè)的領(lǐng)域和空間。

3以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、改革創(chuàng)新為主要手段促進(jìn)農(nóng)民增收

受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多，保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大。農(nóng)民增收困難，原因主要有三個(gè)方面：一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的局面有可能再現(xiàn)，而且增產(chǎn)后還有可能出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題；二是農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴(yán)峻，農(nóng)民工工資收入有可能下降，并且很不穩(wěn)定；三是有利于農(nóng)民穩(wěn)定增收的國民收入分配格局尚未形成，農(nóng)民增收長效機(jī)制還不健全。根據(jù)中央文件緊緊圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生的主題，繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施力度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。落實(shí)中央有關(guān)部署，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，可重點(diǎn)從兩個(gè)方面著手：一方面，加大“多予”的力度。適度提高糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度并完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以綜合性收入補(bǔ)貼的增加來直接促進(jìn)農(nóng)民增收。充分發(fā)揮良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等生產(chǎn)性專項(xiàng)補(bǔ)貼的引導(dǎo)作用，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋范圍，大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；C(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持制度，有效利用最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲等辦法增加農(nóng)民收入。另一方面，在“放活”上繼續(xù)深化改革。放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入政策，按照“非禁即許”原則鼓勵(lì)和支持民間資本拓展經(jīng)營領(lǐng)域和范圍。積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場。鼓勵(lì)農(nóng)民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

4創(chuàng)新發(fā)展模式為抓手推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為探索中國特色農(nóng)村工業(yè)化道路作出了歷史性的突出貢獻(xiàn)。在不同時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式出現(xiàn)過階段性變化。改革開放初期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地取材、就地加工、就地銷售，采取“離土不離鄉(xiāng)”的就地工業(yè)化模式。在產(chǎn)業(yè)限制逐步放開后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國際金融危機(jī)中受到嚴(yán)重沖擊的事實(shí)說明，以外向型經(jīng)濟(jì)為主的單一模式不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)實(shí)行多元發(fā)展模式，既發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，又發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)，將目光更多地投向廣闊的農(nóng)村市場和廣大的中西部地區(qū)。當(dāng)前，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，需要體現(xiàn)三點(diǎn)基本政策取向：一是堅(jiān)持貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的原則。貼近農(nóng)業(yè)，就是圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)，大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；貼近農(nóng)村，就是圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)、合理配置農(nóng)村資源要素，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性和生活業(yè)；貼近農(nóng)民，就是形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)促增收、增收促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。二是在地域分布上重點(diǎn)鼓勵(lì)中西部地區(qū)尤其是勞動(dòng)力回流較多的省份發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)這些地方承接?xùn)|部地區(qū)和城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，縮小地區(qū)發(fā)展差距。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)和城鎮(zhèn)集中布局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的職業(yè)轉(zhuǎn)移與空間轉(zhuǎn)移相結(jié)合，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)。

第2篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素范文

摘要:我國的農(nóng)村發(fā)展模式，有其一般性，也有著與我國制度相適應(yīng)的特殊性。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變是以國家制度為依靠的，從到勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制度，從農(nóng)村金融改革制度到提倡科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，這一些列的變化，都顯示農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。但同時(shí)也要意識到，現(xiàn)階段仍然存在一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式還不很完善，本文分析了當(dāng)今制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，并提出一些解決的辦法。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素；農(nóng)民收入勞動(dòng)力

1 制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

1.1 缺少生產(chǎn)投資。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力增多了，但是卻沒有可以從事的工作。農(nóng)民進(jìn)城打工，做的也是最低端的、沒有多少技術(shù)含量的體力勞動(dòng)，并且可供發(fā)展的機(jī)會也很少。如果在農(nóng)村投資興建一些生產(chǎn)性的企業(yè)和工廠，就能為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會，增加農(nóng)民的收入來源，提高農(nóng)民的生活水平。但是，資金問題卻是一直得不到解決，農(nóng)民向金融機(jī)構(gòu)貸款時(shí)，也會遇到一些困難。

1.2 農(nóng)民的素質(zhì)偏低。農(nóng)民缺少投資，其中最主要的原因就是因?yàn)檗r(nóng)民的素質(zhì)偏低。在生產(chǎn)中，起到最主要的因素就是勞動(dòng)者的技術(shù)水平，即所謂的人力資本。農(nóng)民缺少技術(shù)水平，就相當(dāng)于缺少生產(chǎn)所必備的人力資本。目前，在我國，農(nóng)民的收入很低，并且農(nóng)村的教學(xué)條件很差，這很大一部分原因是缺少辦學(xué)資金，除此之外，農(nóng)村的中小學(xué)校的師資力量相對來說不是很強(qiáng)，當(dāng)然，教師的待遇水平也很低，這些都是農(nóng)村人力資本難以形式的主要因素。

1.3 路況條件的限制。由于大部分農(nóng)村位置偏遠(yuǎn)，沒有修建通往附近城市的公路，交通很不便利。所以，即使是有很好的自然條件，也很難吸引外資。交通的問題是限制農(nóng)村發(fā)展的重要因素，現(xiàn)在很多地區(qū)出現(xiàn)這樣一種情況，外面的人不愿意來，里面的人又很難走出去，這就浪費(fèi)了很多農(nóng)業(yè)資源。并且，農(nóng)村的通訊條件也很差了，這就限制了農(nóng)村地區(qū)與外界的溝通，也獲取不到新的信息，就很難跟得上時(shí)代的發(fā)展，這就更難吸引外資了。

1.4 農(nóng)業(yè)科技的限制。在我國，對于農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新以及研究僅限于增產(chǎn)，像是改良品種、修建水利設(shè)施等，卻忽略了開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。我們將90%的農(nóng)業(yè)科研力量放在了產(chǎn)中階段以及種植業(yè)，所以，進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)為新鮮的蔬果，或是雜交后的新品種，但是對農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯藏等卻被忽略了。但這里恰恰具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益，只是沒有被挖掘而已。

2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法

2.1 緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊張問題，應(yīng)該從以下幾方面入手：

2.1.1 深化改革農(nóng)村金融體制，農(nóng)村信用社以及農(nóng)業(yè)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該端正方向，把服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨，。對于農(nóng)村貸款的期限問題，應(yīng)該合理考量，具體情況具體分析。

2.1.2 給與農(nóng)民政策上優(yōu)惠，發(fā)揮農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵(lì)農(nóng)民謀出路創(chuàng)收。

2.1.3 制定下發(fā)一些優(yōu)惠政策，用來鼓勵(lì)城鎮(zhèn)企業(yè)到農(nóng)村去進(jìn)行投資，同時(shí)也要主動(dòng)的去吸引外資。

2.2 提高農(nóng)民的素質(zhì)。

2.2.1 多方的進(jìn)行籌措資金，在農(nóng)村設(shè)立教育機(jī)構(gòu)，專門對農(nóng)民進(jìn)行再教育，提高農(nóng)民的文化和技能水平。

2.2.2 國家有關(guān)部門應(yīng)該撥出一部分款項(xiàng)用于改善農(nóng)村的教學(xué)條件，尤其是對貧困家庭的孩子，給與一定的補(bǔ)助，減免學(xué)費(fèi)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會各方的捐助，興辦社會服務(wù)，讓學(xué)生可以勤工儉學(xué)。

2.2.3 把教學(xué)的領(lǐng)域拓寬，為適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該培養(yǎng)農(nóng)民的機(jī)能，可以適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)的進(jìn)步，讓農(nóng)民學(xué)有所用。

2.2.4 對于工作在農(nóng)村的科技人員，要提高他們的待遇水平，同時(shí)，優(yōu)厚的待遇也是一項(xiàng)吸引外來技術(shù)人員的條件。

2.3 改善農(nóng)村的通訊、交通條件。政府出資，組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，修建農(nóng)村地區(qū)的公路，改善交通條件的同時(shí)，也增加了農(nóng)民的收入。鋪設(shè)光纜，為農(nóng)民安裝電話等一些通訊設(shè)備，讓農(nóng)民多了解外界資訊。

2.4 加大對農(nóng)產(chǎn)品再加工的科研力量?，F(xiàn)代人提倡綠色無污染食品，講求的是吃得健康，紛紛將目光放在了粗糧、多纖維的食物上。但是市場上的這類產(chǎn)品很單一，并且都是對農(nóng)副產(chǎn)品的一些簡單加工。所以，這里的市場前景很廣闊、很誘人。有關(guān)部門應(yīng)該加大對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工的科研力量，并將成果下放到農(nóng)村，在農(nóng)村興辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠，吸收農(nóng)村的勞動(dòng)力，這將會大大增加農(nóng)民的收入，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。

3 總結(jié)

改革開放使我國發(fā)生了翻天覆地的變化，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也發(fā)生了改變，由原來的粗放型變?yōu)榧s型。這種方式的轉(zhuǎn)變，大大提高了生產(chǎn)效率，并且機(jī)械化的生產(chǎn)模式，節(jié)省了大量的勞動(dòng)力。尤其是國家頒布了減免農(nóng)業(yè)稅的一項(xiàng)政策，這是歷史性的創(chuàng)舉，國家的一些列惠民利民政策，都體現(xiàn)了國家對農(nóng)業(yè)的重視程度。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)模式的進(jìn)步，對我國的發(fā)展具有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)

［1］ 張雪娥.當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的問題及出路［J］.市場論壇,2008,(08).

第3篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素范文

關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)軌變形 高素質(zhì) 員工隊(duì)伍

中圖分類號：F717.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

進(jìn)入二十一世紀(jì)，特別是隨著歐債危機(jī)大面積爆發(fā)，以及美國、日本經(jīng)濟(jì)困局凸顯，我國人口紅利的逐步消失。2012年，面對經(jīng)濟(jì)困難形勢，中央提出要抓住機(jī)遇，加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌變型。

一、員工素質(zhì)的提升對企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的作用

如何快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)軌變型，一方面需要國家的宏觀政策調(diào)整，需要各企業(yè)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，同時(shí)不能忘記企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，員工素質(zhì)的提升更是極為關(guān)鍵，否則經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)軌變型就會成為一句空話。

美國管理大師彼得·圣吉曾經(jīng)提出，在21世紀(jì)這個(gè)創(chuàng)新迭出的資訊時(shí)代，企業(yè)為了不被淘汰必須建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型的組織”，企業(yè)員工也必須成為合格的學(xué)習(xí)型員工。雖然企業(yè)的發(fā)展競爭越來越表現(xiàn)為人才素質(zhì)的競爭，但是企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，不僅需要高級專業(yè)技術(shù)和管理人員，而且迫切需要大批受過良好職業(yè)教育和培訓(xùn)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者。因此，較高知識水平、較高技術(shù)素質(zhì)的一般人力資源就自然變成企業(yè)的第一資源，員工素質(zhì)最終也必將成為企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。

員工常規(guī)的安全、技術(shù)、思想等多方面教育是培養(yǎng)實(shí)用人才的主要陣地，是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的基本手段，是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的最有效途徑。如今，國內(nèi)外知名企業(yè)早已把優(yōu)先投資發(fā)展員工教育作為發(fā)展決策的戰(zhàn)略方向，如三菱、IBM、海爾等都把建立技術(shù)培訓(xùn)基地作為自己強(qiáng)大的發(fā)展后盾。很多發(fā)達(dá)國家從激烈的市場競爭中領(lǐng)悟到，企業(yè)教育培訓(xùn)的投入產(chǎn)出系數(shù)最大，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須落實(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，從加快職業(yè)教育和培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展入手，來提高員工隊(duì)伍政治、技術(shù)的整體素質(zhì)，構(gòu)筑人力資源的核心競爭力，以此提高職工參與企業(yè)市場競爭的能力。

在同等市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，重視員工教育培訓(xùn)，漠視員工的教育培訓(xùn)，差別很大。因此說，企業(yè)員工教育和培訓(xùn)是企業(yè)開發(fā)人力資源，提高企業(yè)效益的最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段，是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的助推器，是企業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)競爭中制勝的“法寶”。通過培訓(xùn)既可以防止工人技能的退化，又可以豐富工人的專業(yè)知識，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，有利于使工人的潛能得以充分發(fā)揮，從而提高工作效率，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，培訓(xùn)有助于企業(yè)形成一種積極的企業(yè)文化，從而有利于留住人才和吸引人才，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。并且，培訓(xùn)有利于工人的技能儲備，有利于“一專多能”人才的培養(yǎng)，最大限度地降低人力資本投資，從而有利于企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、目前存在的問題

但是也應(yīng)當(dāng)看到，目前許多企業(yè)員工教育的發(fā)展與現(xiàn)代化企業(yè)的內(nèi)在要求還存在一定差距，以煤炭行業(yè)為例，依然存在幾個(gè)方面的問題。

第一，雖然培訓(xùn)紀(jì)律、培訓(xùn)內(nèi)容有所改觀，長期存在的培訓(xùn)“專業(yè)戶”現(xiàn)象有所減少，但是仍然過于偏重理論法規(guī)、現(xiàn)場安全技術(shù)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)等，符合現(xiàn)代化發(fā)展需要的自動(dòng)化、信息化技術(shù)偏少，甚至出現(xiàn)空白，內(nèi)容也過于陳舊，缺少指導(dǎo)性。

第二，部分管理層面員工、基礎(chǔ)員工對于現(xiàn)代化培訓(xùn)在重要性和必要性缺乏足夠思想認(rèn)識，缺少學(xué)習(xí)的緊迫感、主動(dòng)性。而且員工文化層次比例懸殊，從目不識丁到普通本科、研究生畢業(yè)皆有，造成會的不愿繼續(xù)學(xué)，難得不想認(rèn)真學(xué)，員工隊(duì)伍自覺學(xué)習(xí)及接受培訓(xùn)的意愿不強(qiáng)。

第三，重生產(chǎn)輕培訓(xùn)觀念依然占據(jù)上風(fēng)，認(rèn)為只要有產(chǎn)量、有進(jìn)尺，技術(shù)工人參加培訓(xùn)屬于可有可無的事情，參加培訓(xùn)班“專職學(xué)習(xí)員”現(xiàn)象有所抬頭，對培訓(xùn)的管理考核還有待加強(qiáng)。

第四、培訓(xùn)格局上，多形式、多層次、多渠道、多功能的職業(yè)教育和培訓(xùn)格局尚未形成，傳統(tǒng)的老師講、學(xué)員聽，以單純書面考試、上機(jī)考試為檢驗(yàn)手段的方式有所落伍，從而抑制了職業(yè)教育與培訓(xùn)的生機(jī)和活力。

三、對策

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，首先，在充分認(rèn)識到培訓(xùn)重要性基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)各個(gè)專業(yè)技術(shù)部門之間聯(lián)動(dòng)，避免出現(xiàn)管培訓(xùn)的不懂技術(shù)、管技術(shù)的管不住培訓(xùn)現(xiàn)象，并逐步建立健全上崗培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等制度，并使其規(guī)范化、制度化，使培訓(xùn)工作落到實(shí)處。其次，應(yīng)建立起一套有關(guān)培訓(xùn)、考核、使用、待遇緊密相連的，真正相互結(jié)合的用人制度，可以把職工培訓(xùn)列入職工晉級、升級、提干等獎(jiǎng)懲程序，以調(diào)動(dòng)工人主動(dòng)接受培訓(xùn)的積極性。第三，杜絕培訓(xùn)湊人數(shù)現(xiàn)象，要在對企業(yè)的人才需求情況進(jìn)行調(diào)查、分析、設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)工人培訓(xùn)需求情況與工人的文化水平、技術(shù)等級、年齡等相關(guān)因素，制定既能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，又能滿足個(gè)人需求的科學(xué)的、針對性強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃，使其與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)，從而引導(dǎo)廣大職工自覺樹立“終生教育”的新觀念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感、主動(dòng)性；第四，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和企業(yè)重組、改制的深入，對單一型人才的需求越來越少，而對復(fù)合型、多功能人才的需求越來越多，特別是對新技術(shù)、新設(shè)備管理應(yīng)用的人員需求增加，所以，員工教育必須由單一性、狹窄性、傳統(tǒng)專業(yè)性轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有詮V泛性、社會性。要特別注重對員工進(jìn)行第二、三技能培訓(xùn)，以此培養(yǎng)一些“一專多能”的技術(shù)人才，尤其是針對部分文化水平較高，比較年輕、技術(shù)等級較高、上進(jìn)心強(qiáng)、有抱負(fù)的人著重培養(yǎng)，以增強(qiáng)企業(yè)工作的靈活性；第五，充分挖掘和利用各種教育資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，拓展培訓(xùn)的思路，推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織新格局的建設(shè)。要樹立員工培訓(xùn)是一種資源開發(fā)和基礎(chǔ)性建設(shè)，是投入少、見效快的有效形式，是最具經(jīng)濟(jì)和社會效益的實(shí)效性投入觀念，進(jìn)一步提高認(rèn)識，開闊視野，拓寬教育培訓(xùn)工作的新思路。

第4篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素范文

第一，善用城市消費(fèi)力。我們國家今天城市居民的可支配收入，平均起來還是農(nóng)村居民的三倍。這是一種現(xiàn)存的市場購買力，不善用，可惜了。對城鄉(xiāng)收入差別如果善加利用，發(fā)揮農(nóng)村比較優(yōu)勢，也有可能增加農(nóng)民收入，收窄城鄉(xiāng)收入差別。

第二，善用城市智力。農(nóng)村人但凡有個(gè)機(jī)會，一定到城里去上學(xué)，去開闊視野。但是城里生產(chǎn)的知識，完全可以、也一定要用到農(nóng)村來。發(fā)展農(nóng)村，可以也一定要借力來自城市的新技術(shù)、新商業(yè)模式、新想法。

第三，善用城市地力。農(nóng)村要賺城市人的錢，要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修好，把房子修好，那可是很花錢的。利用城市地力建設(shè)農(nóng)村，其本質(zhì)就是城鄉(xiāng)分享城市化的高地價(jià)。

鄉(xiāng)村發(fā)展，要在城鄉(xiāng)通開、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的框架里打主意。借力城市、善用城市，看起來是建設(shè)農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)關(guān)鍵條件。（以下為周其仁演講實(shí)錄）

善用城市元素是建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)關(guān)鍵。

今天來了很多村里的朋友，也來了很多長期做農(nóng)村工作的朋友。我們有共同的關(guān)注，那就是如何把農(nóng)村建設(shè)得更好一點(diǎn)。利用今天這個(gè)機(jī)會，我提一個(gè)問題，在農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程中，把城市擺在一個(gè)什么位置？或者問，怎么把城市元素放到農(nóng)村建設(shè)中來加以把握？

我提一個(gè)看法，供各位批評：越關(guān)心農(nóng)村，越要注意研究城市、利用城市。為什么？因?yàn)槌鞘惺菄窠?jīng)濟(jì)的引擎，是發(fā)動(dòng)機(jī)，是帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的力量。按這個(gè)觀點(diǎn)，建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，絕不是關(guān)起門來，孤立地靠農(nóng)村資源來建設(shè)農(nóng)村。要開門，借力城市、善用城市，在農(nóng)村發(fā)展中力爭把城市元素發(fā)揮到極至。

下面我舉出一些自己的觀察，看能不能支持剛才講過的觀點(diǎn)。這兩天我在松陽縣訪問了幾個(gè)村莊。這里有一副照片，大家看到了，已經(jīng)是冬天，但不少柿子樹上還掛著紅紅的柿子，煞是好看。為什么老鄉(xiāng)不把這些柿子摘下來呢，可以賣錢的??？但我們看到就是不摘。

請大家再看幾張照片，拍得漂亮，可不是我拍的，因?yàn)樗申栠@兩天下雨，雨蒙蒙的沒機(jī)會拍這么好的照片，是松陽文聯(lián)呂先生的作品。請大家看看這個(gè)意境有多好，真像一幅中國畫：青山、古村、大樹，加上不摘的柿子，青山、綠樹、白墻、黑瓦之間點(diǎn)綴著紅紅的柿子。為什么柿子不摘吶？

當(dāng)?shù)嘏笥呀榻B開始是利用互聯(lián)網(wǎng)賣火了一個(gè)題材――“柿子紅了”。網(wǎng)上一舉成名，秀出照片，結(jié)果招來不少游客，鄉(xiāng)村旅游就起來了，搞起了民宿，這不摘的柿子有更佳難以拒絕的吸引力。其中一個(gè)300村民的小村----楓坪鄉(xiāng)沿坑嶺頭村，還引得很多畫院師生來此寫生，據(jù)說去年這個(gè)村的旅游收入超百萬人民幣。原來，柿子不摘比摘下來賣更有價(jià)值。

這里就看出城市的重要。什么人看見不摘的柿子，就跑來旅游呢？都是城里人。那就值得研究，現(xiàn)在建設(shè)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，當(dāng)然首先改善我們村民自己的居住環(huán)境。但是，要論經(jīng)濟(jì)收入，非把城市元素引進(jìn)來進(jìn)來不可。這也是我今天這個(gè)題目的立論基礎(chǔ)。越是討論建設(shè)新農(nóng)村、討論建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，越不能就農(nóng)村談農(nóng)村，越要重視城市元素，善用城市元素。

其實(shí)淘寶村也罷，農(nóng)村電子商務(wù)也罷，早已有大量城市元素在我們的農(nóng)村發(fā)展中充當(dāng)了發(fā)動(dòng)機(jī)，問題是能不能更自覺地理解我們已有的經(jīng)驗(yàn)，更主動(dòng)地這些經(jīng)驗(yàn)提升出來變成戰(zhàn)略與策略，變成更有意識的行動(dòng)，爭取在這方面求得更大突破。

限于時(shí)間，我講三點(diǎn)，希望引起在座各位注意。

第一，善用城市消費(fèi)力

我們國家今天城市居民的可支配收入，平均起來還是農(nóng)村居民的三倍。這是一種現(xiàn)存的市場購買力，不善用，可惜了。當(dāng)然農(nóng)村產(chǎn)品賣給農(nóng)村居民也不是不可以，問題是不容易賣得起價(jià)。農(nóng)村產(chǎn)品賣給城市居民，可以較大幅度提升農(nóng)村居民的收入。我相信這也是淘寶村的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

剛才講的不摘柿子的故事，還有昨天我去松陽古市鎮(zhèn)的那個(gè)淘寶村，一戶農(nóng)家養(yǎng)鱉，賣到天南海北，每年僅那種可以放在掌心的小鱉，他一戶人家就銷出了好幾百萬只。我問買去干什么用？說城里人放生用。完全賣到鄉(xiāng)下，不可能有這么大的市場。所以，對城鄉(xiāng)收入差別如果善加利用，發(fā)揮農(nóng)村比較優(yōu)勢，也有可能增加農(nóng)民收入，收窄城鄉(xiāng)收入差別。

第二，善用城市智力

我沒有這個(gè)意思，說城里人比農(nóng)村人聰明。農(nóng)村很多孩子天資非常好，不過經(jīng)驗(yàn)說，農(nóng)村孩子要有機(jī)會進(jìn)城，那一等一的智力才更有機(jī)會得到開發(fā)。智力不完全等同于聰明。需要聰明人碰在一起，互相打磨、碰撞，厲害的要見到更厲害的，你一句東、他一句西，切磋學(xué)問。沒有集聚，沒有氛圍，智力就難以開發(fā)。

所以，教育、科研、學(xué)術(shù)、藝術(shù)都離不開積聚，不在大城市也在離大城市不遠(yuǎn)的小城市，這是智力生產(chǎn)需要的環(huán)境。農(nóng)村人但凡有個(gè)機(jī)會，一定到城里去上學(xué)，去開闊視野。但是城里生產(chǎn)的知識，完全可以、也一定要用到農(nóng)村來。阿里、淘寶等等，還不是城里人創(chuàng)出來的玩意？

但我們發(fā)展農(nóng)村，可以也一定要借力來自城市的新技術(shù)、新商業(yè)模式、新想法。我最早接觸到的淘寶村，就是聽到沙集的故事，那里面三個(gè)創(chuàng)辦人，是農(nóng)村的孩子，但過去多年進(jìn)城在電信業(yè)打工，見了世面，有了見識，帶回家鄉(xiāng)，創(chuàng)出了沙集淘寶村。所以別以為淘寶村只用村里的資源就夠了，城鄉(xiāng)不通開，哪來什么淘寶村。

第三，善用城市地力

農(nóng)村要賺城市人的錢，要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修好，把房子修好，那可是很花錢的。錢從哪里來？財(cái)政是一頭，但任何地方財(cái)政再強(qiáng)大，要建那么多新農(nóng)村，還是力不從心。怎么辦？請大家看，這是我在重慶邊遠(yuǎn)農(nóng)村拍來的照片，破房子不老少，所占土地面積可觀，但光靠農(nóng)村自己財(cái)力可建不了新的。

但他們發(fā)現(xiàn)重慶中心城區(qū)地價(jià)特高，于是發(fā)明了一個(gè)“地票”，就是農(nóng)村把不再住人的破舊房子平一平、復(fù)墾成農(nóng)地，檢驗(yàn)合格，就發(fā)一紙憑證，就是“地票”，代表原先的建筑用地變成了農(nóng)地，然后把這個(gè)地票拿到重慶土地交易所去掛牌，讓中心城區(qū)要用土地的民營企業(yè)、國有企業(yè)、開發(fā)區(qū)等，舉牌競標(biāo)，再由勝出者在地價(jià)高的地方落地搞建設(shè)。

這地票拍賣出來的錢，就打回農(nóng)村，成為建設(shè)新農(nóng)村的資本金。這個(gè)辦法，在我看來很不錯(cuò)，利用城市地力建設(shè)農(nóng)村，其本質(zhì)就是城鄉(xiāng)分享城市化的高地價(jià)。我們麗水，業(yè)有類似經(jīng)驗(yàn)，土地指標(biāo)賣給寧波、杭州等發(fā)達(dá)城市，籌資建設(shè)這里鄉(xiāng)村。

總之，別講到鄉(xiāng)村發(fā)展，就把城鄉(xiāng)分開考慮問題，更不能僅就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村。要在城鄉(xiāng)通開、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的框架里打主意。借力城市、善用城市，看起來是建設(shè)農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)關(guān)鍵條件。

當(dāng)然，今天我們國家的城市化率不過53%出頭一點(diǎn)，要論戶籍人口城市化率，不過36%。所以，討論新農(nóng)村建設(shè)，還是不能忘了繼續(xù)推進(jìn)城市化、特別是所謂“戶籍人口城市化”。

第5篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素范文

經(jīng)過30年的高速經(jīng)濟(jì)增長，中國已經(jīng)發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，被稱為“中國奇跡”。無論是國際還是國內(nèi)，對“中國奇跡”真實(shí)圖景及其成因的解讀都存在嚴(yán)重分歧。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是復(fù)雜社會系統(tǒng)的演化過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效水平來源于包括政府在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)行為主體適應(yīng)外部環(huán)境變化的過程中創(chuàng)造的相互作用和聯(lián)系的基本規(guī)則和方式，它明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素是什么，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取什么樣的動(dòng)力機(jī)制和發(fā)展路徑，構(gòu)成了一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。作為復(fù)雜系統(tǒng)的“隱秩序”，所謂的“有效率”還是“低效率”，僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的外在表現(xiàn)。

在全球金融危機(jī)的沖擊下，當(dāng)理論界試圖對“中國奇跡”進(jìn)行理論概括和總結(jié)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)對新的發(fā)展階段本質(zhì)的認(rèn)識和對新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索更為迫切。因?yàn)?，在新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要新的動(dòng)力、新的機(jī)制、新的發(fā)展路徑和制度框架，需要?jiǎng)?chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而照搬過去的經(jīng)驗(yàn)，可能是搬起自己的石頭砸自己的腳。

兩種發(fā)展模式

經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是對一個(gè)國家或地區(qū)特定階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素、發(fā)展機(jī)制和路徑的理論概括。在中國30年經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展進(jìn)程中，始終存在著兩種不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維或戰(zhàn)略。一是立足于主流經(jīng)濟(jì)理論所強(qiáng)調(diào)的比較優(yōu)勢，試圖依靠廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力和環(huán)境資源的配置和利用所帶來的“要素租金”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長；二是立足于競爭優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)通過專業(yè)化分工、知識的創(chuàng)新和積累所創(chuàng)造的“創(chuàng)新租金”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

因?yàn)閮煞N發(fā)展思維或戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素的理解不同，前者被稱為“要素租金”驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，后者被稱為“創(chuàng)新租金”驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。由于兩種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展所依賴的驅(qū)動(dòng)因素不同，需要不同的發(fā)展機(jī)制和路徑。例如，在價(jià)值創(chuàng)造的源泉上，前者強(qiáng)調(diào)知識的利用，后者強(qiáng)調(diào)知識的創(chuàng)造及其產(chǎn)業(yè)化；在微觀基礎(chǔ)上，前者依賴的是生產(chǎn)型企業(yè)及其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，而后者依賴的則是創(chuàng)新型企業(yè)及其創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；而在體制和制度變革上，前者強(qiáng)調(diào)的是簡單的管制放松和投資環(huán)境的優(yōu)化，后者強(qiáng)調(diào)的則是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構(gòu)建。

現(xiàn)實(shí)中，究竟哪種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出路徑依賴特征，不是由人們的主觀意志決定的，而是取決于特定環(huán)境約束條件下可獲得或利用的驅(qū)動(dòng)因素是什么，及其與之相適應(yīng)的機(jī)制和制度框架的有效性。隨著外部環(huán)境的改變，尤其是可獲得的驅(qū)動(dòng)因素及其租金的耗散，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新的驅(qū)動(dòng)因素，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的前提。兩種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換，絕不僅僅是簡單的技術(shù)變革問題，而是復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)變革或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程?！耙刈饨稹彬?qū)動(dòng)下的高能和低效

改革開放以來，與特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)，依賴“要素租金”驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了30年的高速增長，并發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2007年，中國的GDP總量是1978年的67.7倍，進(jìn)出口貿(mào)易總額是1978年的105.3倍，財(cái)政收入是1978年的45.3倍。①隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系都發(fā)生了深刻變化。

“要素租金”驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，充分利用了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始條件和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，生產(chǎn)型企業(yè)的大量涌現(xiàn)使中國制造快速崛起。與發(fā)達(dá)國家明顯不同，無論是外資企業(yè)還是民營和國有企業(yè)，大都是生產(chǎn)導(dǎo)向的。在生產(chǎn)型企業(yè)的支配下，中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形態(tài)是制造經(jīng)濟(jì)。

中國制造的生產(chǎn)導(dǎo)向，不僅表現(xiàn)在企業(yè)追求以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張上，還表現(xiàn)在與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)組織和制度形態(tài)的演變上。從組織形態(tài)上看，無論是以民營中小企業(yè)為主體的集群生產(chǎn)還是以外資為主導(dǎo)的加工制造，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)都是以生產(chǎn)為導(dǎo)向的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，而不是以產(chǎn)品或技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

從制度形態(tài)上看，中國政府，尤其是地方政府的制度供給主要是生產(chǎn)導(dǎo)向的，通過簡單放松管制和優(yōu)化投資環(huán)境，為企業(yè)追求“要素租金”和規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┝藘?yōu)越的條件。例如，為了適應(yīng)外資和本地企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張沖動(dòng)，地方政府通過一系列的稅收優(yōu)惠、低環(huán)保和廉價(jià)土地供應(yīng)政策，吸引FDI和啟動(dòng)民間投資和創(chuàng)業(yè)。2000年以來，對生產(chǎn)導(dǎo)向型企業(yè)的過度制度供給，在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)粗放式規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，造成了中國企業(yè)競爭的加劇、產(chǎn)能過剩和“要素租金”的耗散。

“要素租金”驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在帶來中國經(jīng)濟(jì)30年高速增長的同時(shí)，也造成了收入分配差距的擴(kuò)大、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)和環(huán)境保護(hù)壓力的加大等一系列問題。無論是民營還是外資，在“要素租金”的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)追求的都是生產(chǎn)導(dǎo)向的規(guī)模擴(kuò)張，強(qiáng)調(diào)對國際已經(jīng)成熟的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和應(yīng)用。對要素資源和投入高度依賴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在取得巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的同時(shí)，也付出了發(fā)達(dá)國家在發(fā)展初期曾經(jīng)付出過的資源過度開發(fā)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間惡性競爭、收入分配差距拉大和環(huán)境污染等方面的高昂代價(jià)。

“創(chuàng)新租金”驅(qū)動(dòng)下的二次轉(zhuǎn)型

全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，在新的環(huán)境條件下中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段，“要素租金”驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)難以支撐中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。從“要素租金”驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新租金”驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是新的發(fā)展階段中國經(jīng)濟(jì)面臨的首要問題。從當(dāng)前中國的實(shí)際出發(fā)，“創(chuàng)新租金”驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基本內(nèi)涵是立足競爭優(yōu)勢，依賴自主創(chuàng)新，通過新知識的創(chuàng)造及其商業(yè)化，在掌握傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力的同時(shí)，啟動(dòng)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把握后金融危機(jī)時(shí)期新一輪經(jīng)濟(jì)增長和國際競爭前沿的主導(dǎo)權(quán)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要新的動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展路徑和制度框架。從“要素租金”向“創(chuàng)新租金”驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，本質(zhì)上就是中國經(jīng)濟(jì)的第二次轉(zhuǎn)型，即從制造經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

與從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型一樣，從制造經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的長期演化過程。無論是外部環(huán)境還是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的行為特征和組織及制度形態(tài)上看，兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)都存在著根本性差異。與制造經(jīng)濟(jì)的“要素租金”驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式不同，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是“創(chuàng)新租金”驅(qū)動(dòng)的。為了應(yīng)對更加復(fù)雜和高度不確定的市場環(huán)境，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀主體不再是生產(chǎn)型企業(yè)，而是創(chuàng)新型企業(yè)。企業(yè)市場競爭的基礎(chǔ)不再是規(guī)模和范圍經(jīng)濟(jì)，而是產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新和生產(chǎn)的柔性化。為了獲取“創(chuàng)新租金”，圍繞著新知識的創(chuàng)造及其產(chǎn)業(yè)化，動(dòng)態(tài)能力成為企業(yè)競爭優(yōu)勢的基本來源。為了獲得動(dòng)態(tài)能力，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新主導(dǎo)，與之相適應(yīng)的組織形態(tài)將從生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，而政府制度供給的重心不再是簡單的放松管制和優(yōu)化投資環(huán)境，而是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新環(huán)境。

在全球金融危機(jī)的沖擊面前，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一次站在了新的十字路口。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來的立足之地不再是生產(chǎn)型企業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，而是新知識創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)化過程中的創(chuàng)新型企業(yè)的涌現(xiàn)和快速成長。從制造經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，是一個(gè)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演化過程。其中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體對外部環(huán)境變化所做出的積極適應(yīng)中的創(chuàng)造性試錯(cuò)行為，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)端。經(jīng)濟(jì)行為主體的創(chuàng)造性試錯(cuò)行為，不僅表現(xiàn)為產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新，而且表現(xiàn)為組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。從創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)形成的過程看，對新的外部環(huán)境變化的適應(yīng)性試錯(cuò)中的創(chuàng)新行為通過一系列的正反饋，最終表現(xiàn)為創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的涌現(xiàn)，并發(fā)展為整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)。這不僅取決于企業(yè)與企業(yè)之間相互作用中創(chuàng)新性競爭行為的涌現(xiàn)，而且取決于政府與其他經(jīng)濟(jì)行為主體相互作用中的創(chuàng)新性制度供給。

在新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，“官產(chǎn)學(xué)研”一體化的新型混合組織和創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的策源地，從“要素租金”驅(qū)動(dòng)向“創(chuàng)新租金”驅(qū)動(dòng)、從生產(chǎn)型創(chuàng)業(yè)向創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，從生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)向創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、從簡單的放松管制和優(yōu)化投資環(huán)境向構(gòu)建創(chuàng)業(yè)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，是中國第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的邏輯主線。（作者為南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長；本研究得到了教育部新世紀(jì)人才項(xiàng)目（NCET-05-0234）和國家社科基金（10BJL017）的資助）

第6篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素范文

1．1要素分析

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)形成要素的研究對政府制定農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)支持政策和相關(guān)經(jīng)營主體明確經(jīng)營戰(zhàn)略具有重要意義。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于農(nóng)業(yè)創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化，沒有創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)意就不能形成財(cái)富，而沒有產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意化，產(chǎn)業(yè)也難以獲得更高的附加值。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的形成既有一般創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)形成特點(diǎn)，同時(shí)也有其獨(dú)特之處，即創(chuàng)意來源于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)，并對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到推動(dòng)作用。筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)創(chuàng)意形成要素按其所起的做用不同可以分為內(nèi)生要素和外部支持要素兩個(gè)部分。核心要素包括：創(chuàng)意資源、經(jīng)營組織、人才資源、交換平臺；支持要素包括：經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、企業(yè)生態(tài)環(huán)境、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境等幾個(gè)方面。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)形成的核心在于創(chuàng)意，創(chuàng)意的價(jià)值在于在相關(guān)要素的配合下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生要素在特定的空間、地域間的合理配置問題。以要素流動(dòng)為前提的要素齊備程度和要素間的比例關(guān)系，決定著創(chuàng)意能否形成產(chǎn)業(yè)化；另一方面，農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境，即支持要素決定著農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的效率。

1．2形成機(jī)制

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的，各要素相互作用的體系。各要素之間有效的鏈接機(jī)制是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)形成的關(guān)鍵。各要素之間相互依存、相互作用、互為條件是推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，這種作用過程及其規(guī)律即為形成機(jī)制。要素間互動(dòng)機(jī)制的建立需要傳遞媒介，媒介是使各要素形成動(dòng)力的根本原因。傳遞媒介是要素間發(fā)揮作用過程中必然經(jīng)歷的對動(dòng)力效用產(chǎn)生影響的各種因素的集合，即要素形成動(dòng)力過程中的環(huán)境因素。這些因素主要包括：政策環(huán)境、人力資源環(huán)境、市場環(huán)境、經(jīng)營管理環(huán)境以及組織環(huán)境等。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度取決于機(jī)制所產(chǎn)生的效應(yīng)程度。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)相關(guān)各要素沒有建立起完整、系統(tǒng)、有效的機(jī)制之前，要素間沒有有效的溝通活動(dòng)，因此，農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)就不能進(jìn)入良性發(fā)展階段，甚至難以形成產(chǎn)業(yè)。

2農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)資源狀況

2．1人才資源

人才是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心資源。截止到2004年，從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高學(xué)歷和擁有技術(shù)職稱的人才明顯高于全行業(yè)的水平，特別是本科和研究生以上學(xué)歷者所占比例接均水平的5倍，全國創(chuàng)意企業(yè)法人單位就業(yè)人數(shù)為955．15萬；我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為1273．72萬，占全國企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的5．72％；實(shí)現(xiàn)增加值3576．72億元，占GDP的3．1％。從就業(yè)總量而言，文化服務(wù)業(yè)就業(yè)人員規(guī)模已經(jīng)超過批發(fā)和零售業(yè)；從經(jīng)濟(jì)總量上而言，文化服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量與房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)大體相當(dāng)。盡管我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的機(jī)能性人才還很缺乏，但上述數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才儲備已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。

2．2文化資源

文化作為一種資源，體現(xiàn)在有形的物質(zhì)載體和無形的精神遺產(chǎn)兩個(gè)方面，包括自然資源和社會資源。文化性、潛在性、流失性、傳承性、共享性等是文化資源的主要特性。我國文化資源豐富多彩，特色鮮明，是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良好資源。“九五”規(guī)劃后期，我國已有部分省市完成了“十五”乃至未來更長時(shí)期的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，隨著規(guī)劃實(shí)施的全面展開，文化資源的合理開發(fā)和利用必將成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長的熱點(diǎn)。

2．3產(chǎn)業(yè)資源

2004年全國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位共有385915個(gè)，占所有企業(yè)總數(shù)的11．88％，創(chuàng)意企業(yè)戶均吸納就業(yè)人數(shù)為24．75人；全國創(chuàng)意企業(yè)資產(chǎn)總額為104935．26億元，占所有企業(yè)總額的10．85％，創(chuàng)意企業(yè)戶均總額為2719萬元；全國創(chuàng)意企業(yè)年?duì)I業(yè)收入為22997．06億元，占群補(bǔ)企業(yè)收入的5．22％，創(chuàng)意企業(yè)戶均實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入556萬元。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在我國已具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2．4消費(fèi)資源

2006年，我國文化消費(fèi)總量約為4685億元，這一數(shù)字與同年度消費(fèi)的總體水平和人均GDP相比，比重還很低，但有逐漸上升的趨勢，在大中城市，文化消費(fèi)、藝術(shù)消費(fèi)和高品位消費(fèi)已經(jīng)成為消費(fèi)熱點(diǎn)。

3農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)化形成機(jī)制障礙因素分析

目前，與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于初級階段，還沒有得到較大幅度的發(fā)展，影響力和輻射力還很弱，主要障礙性因素表現(xiàn)為：

3．1觀念

雖然絕大多數(shù)的大中城市都把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中還看不到對農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。管理層面缺乏對農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的足夠認(rèn)識，重科技發(fā)展，輕創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的觀念還很濃厚。需要提高認(rèn)識，拓寬視野，更新觀念。

3．2政策和體制

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)得雛形，目前還屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，需要政府的積極引導(dǎo)和政策的強(qiáng)力扶持，需要社會各界的通力協(xié)作。但現(xiàn)有的政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中，還很難看到具體的政策支持內(nèi)容，農(nóng)業(yè)發(fā)展支持政策中很難找到農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的一席之地，更缺乏能夠激勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面、系統(tǒng)的制度和體制設(shè)計(jì)。需要盡快落實(shí)區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，建立和完善相關(guān)制度和體制。

3．3缺乏各類農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)人才

創(chuàng)意是人的智慧成果，創(chuàng)意人才是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。而目前，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的上海市，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才占就業(yè)總?cè)丝诘谋壤€不到0．1％。目前我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最缺乏的就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容經(jīng)營管理者和創(chuàng)意的創(chuàng)作者。農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)人才更是少之又少。因此，引進(jìn)和培育各類創(chuàng)意人才是當(dāng)務(wù)之急。

4農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)推進(jìn)策略

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展不能只靠單一的動(dòng)力要素，而應(yīng)當(dāng)通過政策、制度的建立去推動(dòng)相關(guān)要素形成一個(gè)有機(jī)的整體，構(gòu)建完善的動(dòng)力要素體系，形成格要素之間的相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、護(hù)衛(wèi)保障的系統(tǒng)。

4．1更新觀念。提高認(rèn)識，科學(xué)密位

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)整體實(shí)力和國際競爭力的必然途徑。因此，要盡快更新觀念，提高對農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)研究，對區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)合理定位，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要改變重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，忽視知識經(jīng)濟(jì)，尤其是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的局面，切實(shí)把農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)當(dāng)做搶抓機(jī)遇的關(guān)鍵，當(dāng)成推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的抓手，形成與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文化規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新與競爭行為，營造出協(xié)調(diào)、配合、支持的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和氛圍。

4．2合理規(guī)劃，重點(diǎn)布局，積極培育

在充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)重要性的前提下，應(yīng)盡把農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，從戰(zhàn)略角度去引導(dǎo)和規(guī)劃對本地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意資源的開發(fā)和利用，根據(jù)區(qū)域創(chuàng)意資源特點(diǎn)、創(chuàng)意人才特點(diǎn)、確定重點(diǎn)布局方向，經(jīng)濟(jì)培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)意企業(yè)和組織，盡快形成農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

4．3創(chuàng)新管理，政策扶持，培育人才

要加大在國家宏觀經(jīng)濟(jì)制度和政策下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策方面的創(chuàng)新，依據(jù)各地的實(shí)際，制定具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮政策的指導(dǎo)和支持作用；更要在人才培育和引進(jìn)方法上開拓創(chuàng)新。目前，各級政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)都非常重視科技人才、企業(yè)管理人才，但是對于創(chuàng)意人才的重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)創(chuàng)意人才必將對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力起到?jīng)Q定性作用。因此，要盡快制定培育和引進(jìn)創(chuàng)意人才的力度，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

第7篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村 其余經(jīng)濟(jì) 差異

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中國是一個(gè)擁有960萬平方公里土地面積的大國，由于自然、社會和經(jīng)濟(jì)資源的空間分布以及空間開發(fā)歷史差異所形成的發(fā)展差異，客觀上存在著發(fā)展進(jìn)程、發(fā)展水平等各異的眾多區(qū)域。對于中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分，目前最為通用的是將全國劃分為3個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域：即東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)、中部經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)區(qū)、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化的推進(jìn)，特別是經(jīng)過以來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，三大地帶的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都有了很大發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)民收入成倍增加，農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，并已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，從而改變了舊中國遺留下來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)畸型以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與加工工業(yè)、生產(chǎn)區(qū)與消費(fèi)區(qū)嚴(yán)重脫節(jié)的狀況，農(nóng)業(yè)布局日趨合理。但是，由于自然條件的差異，加之中國農(nóng)村生產(chǎn)力整體水平仍然很低、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后，科學(xué)技術(shù)、文化、管理水平不高等問題，特別是農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的失誤，使得一些區(qū)域內(nèi)優(yōu)越的自然資源不僅沒有很好地開發(fā)利用，反而遭到破壞，三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題不僅沒有從根本上徹底改變，反而越來越明顯。

1農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的主要成因

（1）農(nóng)村居民收入普遍不高。目前，我國農(nóng)村普遍存在農(nóng)村居民收入偏低的問題。究其原因，主要是由兩方面造成的。①農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率不高。農(nóng)村中的大部分青壯年受到了經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，都選擇了外出打工，造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的大量流失。這直接影響了農(nóng)村的生產(chǎn)率。②城市與農(nóng)村之間未建立良好的貿(mào)易組織與貿(mào)易機(jī)制，并缺少有效的貿(mào)易互動(dòng)，農(nóng)民并未能在貿(mào)易活動(dòng)過程中取得理想的利潤與收入。③農(nóng)村整體較少的收入使得農(nóng)村未能有足夠的資金生產(chǎn)投資，在銀行貸款方面，周期較長，利息較高時(shí)貸款過程受到了較大阻力，促使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入了惡性循環(huán)。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng)不暢。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，其擁有的農(nóng)村人口數(shù)量眾多，具有充分自然資源和勞動(dòng)力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。然而隨著社會的不斷變遷與發(fā)展，各要素之間的作用也發(fā)生了巨大的變化，具體表現(xiàn)為自然資源作用下降，農(nóng)業(yè)增長主要來源于現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入。各要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的組合比例也產(chǎn)生了一定的變化。然而，我國大部分農(nóng)村未能認(rèn)識到這種變化，再加上本就落后的人力資源與高科技技術(shù)，使得我國農(nóng)村廣泛存在生產(chǎn)要素流動(dòng)不暢的問題。

（3）農(nóng)村人口素質(zhì)問題。人才不僅是社會發(fā)展的寶貴資源，還是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)發(fā)展的核心競爭力。具相關(guān)調(diào)查研究表明，農(nóng)民收入與勞動(dòng)者文化程度正相關(guān)。因此，對于我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，人才更是有著不可替代的重要作用。但是目前我國農(nóng)村人口的教育程度普遍不高，人民的文化水平較低，致使相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式得不到有效改進(jìn)，生產(chǎn)效率低下，極大程度地限制了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

發(fā)揮政府的調(diào)控作用，因地制宜地制定發(fā)展戰(zhàn)略政府應(yīng)加大對農(nóng)村的資金投入力度，同時(shí)給予其技術(shù)支持，以有效的提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)勞動(dòng)率，同時(shí)還能有效的解決農(nóng)民的轉(zhuǎn)業(yè)問題。與此同時(shí)，國家相關(guān)政府應(yīng)結(jié)合農(nóng)村各地區(qū)的實(shí)際情況，對農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃與部署。積極推進(jìn)技術(shù)與制度的創(chuàng)新，以充分發(fā)揮科技技術(shù)的優(yōu)勢。利用能源、原材料等資源優(yōu)勢，建立全方位的經(jīng)濟(jì)體系和特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。以最大限度消除貧困，維護(hù)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，就生產(chǎn)投資而言，政府應(yīng)當(dāng)出臺一些具有吸引力的政策，吸引企業(yè)對農(nóng)村進(jìn)行投資。并充分發(fā)揮銀行職能，對農(nóng)業(yè)的開發(fā)進(jìn)行扶持，使農(nóng)村信用社以及農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)調(diào)整自身的運(yùn)營目標(biāo)，提高服務(wù)質(zhì)量，把農(nóng)村吸收的存款盡量投放到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中來。

促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，為了獲取人們需要的各種農(nóng)產(chǎn)品所必須投入的各種基本要素的總稱，包括自然資源、勞動(dòng)力、資本和科學(xué)技術(shù)等。各生產(chǎn)要素之間的流動(dòng)流暢，是農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然保障。因此，中央政府相關(guān)部門不僅應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)村土地管理機(jī)制、農(nóng)業(yè)投入機(jī)制、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換機(jī)制和農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制，以激活各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，更要建立起各種生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的機(jī)制，以促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)人才對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的關(guān)鍵作用，因此，國家應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村教育和農(nóng)村人力資本的投入，將農(nóng)村課程改革納入到農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，把科普知識以及有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識投入于日常教學(xué)，并采用多種手段進(jìn)行相關(guān)的科普宣傳。同時(shí)，大力發(fā)展高中教育和職業(yè)技術(shù)教育，并加大對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入，以最大限度的促使其開放思想意識，轉(zhuǎn)變市場知識觀念，達(dá)到提升教育水平，提高人口素質(zhì)的目的。

3結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。而我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的根本原因，說到底是人才、科技、資本等生產(chǎn)要素的流動(dòng)不暢所造成的。因此中央政府只有發(fā)揮其調(diào)控作用，因地制宜地制定農(nóng)村各區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)并努力提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，才能有利促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 梁振芳.國外農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析[J].世界農(nóng)業(yè)，2013（09）.

第8篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素范文

【關(guān)鍵詞】要素投入；林業(yè)經(jīng)濟(jì)；增長；效應(yīng)研究

一、前言

我國處于中國特色社會主義初級階段，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國家致力于大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建造經(jīng)濟(jì)友好型社會。林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為是國民經(jīng)濟(jì)的一部分，國家也積極的采取各種措施促進(jìn)其增長。多種要素的投入，對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的的重要性。

二、現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況

森林存在于世界上的各個(gè)地方，位于陸地上的各個(gè)地帶，構(gòu)成各個(gè)森林植物群落，為生態(tài)圈的一部分，有著綠色寶庫的美譽(yù)，起著水文湍流和空氣循環(huán)的重要作用。森林吸收二氧化碳，進(jìn)行光合作用產(chǎn)生人類賴以生存的氧氣。我國近年來日益重視發(fā)展環(huán)境友好型社會和林業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是因?yàn)樯钟泻芏嗫衫玫馁Y源，人們受經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，開始瘋狂砍伐樹木，破壞森林，這種情況嚴(yán)重的阻撓了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各個(gè)國家目前都在大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，為順應(yīng)局勢，我國也應(yīng)該加入其中。

三、各個(gè)要素在林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮的作用

1、資金投入

資金投入是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)也是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素。投資，對于各個(gè)行業(yè)來說是必不可少的，沒有資金投入，就無法建設(shè)和采購相關(guān)設(shè)備，相關(guān)行業(yè)就無法得到很好的發(fā)展，所以投資是林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。

2、人力資源

林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長離不開勞動(dòng)力。而林區(qū)人才不足，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長受阻的一個(gè)主要因素。造成林區(qū)勞動(dòng)力不足有兩個(gè)因素，其一，林區(qū)占地面積與管理人員數(shù)比例失調(diào)；其二，林區(qū)絕大多數(shù)位于偏遠(yuǎn)的地方，有許多的不方便導(dǎo)致人才不愿意在林區(qū)工作。

3、土地資源

要想要林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加深入，更加長足，就應(yīng)該擴(kuò)增林地資源，通過改造林地，退耕還林來擴(kuò)大林地面積使林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加深入。土地資源也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必不可少的因素。

4、國家扶持

國家的扶持對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義和影響，只要是國家大力支持的，就會非常迅猛的加速發(fā)展。要增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力量，國家就要多多培養(yǎng)林業(yè)人才，并且在林業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面給予扶持，加大對林業(yè)的扶持力度。

四、根據(jù)現(xiàn)狀促進(jìn)林業(yè)發(fā)展可采取的措施

1、加大投資力度

投資在促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方面是最基本的要素，只有投入大量資本才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。為獲得足夠的資本發(fā)展林業(yè)，可從三方面入手，第一方面，國家對林業(yè)發(fā)展給予足夠的資金支持；第二方面，建立林業(yè)建設(shè)貸款綠色通道，可是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的獲得基礎(chǔ)資金支持；第三方面，拓寬融資渠道，這樣能保證資金通暢，避免林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金不足。

2、積極采取措施吸引人才

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一重要因素是勞動(dòng)力，優(yōu)秀人才來林區(qū)工作對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多好處，包括為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，提高管理人員綜合素質(zhì)。要想吸引有志青年來到林區(qū)工作，要提供優(yōu)厚的薪酬，完善的后勤保障，給予更多的福利。當(dāng)今社會工作競爭大，壓力大，而且人才選擇工作的眼光也高，只有建立一個(gè)良好人才機(jī)制，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才會更加迅速和完善。

3、將林業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展有機(jī)結(jié)合

將科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合在一起，例如通過電腦監(jiān)控森林面積，利用直升機(jī)防疫森林病蟲害。將科技融入到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會有很多益處，第一，這樣會大大提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率；第二，減少了林業(yè)資源的浪費(fèi)；第三，是整個(gè)行業(yè)的未來趨勢，時(shí)代的潮流。我們必須順應(yīng)潮流才能立足于未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。

4、對森林旅游業(yè)進(jìn)行大力發(fā)展

大力發(fā)展森林旅游業(yè)，是大勢所趨，新興力量；是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前景;是低耗能綠色產(chǎn)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。如果森林旅游業(yè)長足發(fā)展，既能帶動(dòng)其他服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)又能轉(zhuǎn)變高耗能經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有積極作用。

五、為發(fā)展森林旅游業(yè)應(yīng)采取的措施

1、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善的建設(shè)

對林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善是發(fā)展森林旅游業(yè)的首要前提。我國森林大多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，所以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不完善，所以要通過一些方法增加資金投入。這些方法有當(dāng)?shù)卣鲑Y完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使交通，水電，通訊暢通提供便利的基礎(chǔ)生活；解放思想，拓寬投資渠道，靈活招商引資，增加對基礎(chǔ)設(shè)施的投資并且盡力吸引外資。

2、對林區(qū)開發(fā)制度的建立及健全

發(fā)展森林旅游業(yè)要有度，是以保護(hù)森林資源為基礎(chǔ)。所以在資源開發(fā)中要注重開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，保證這幾點(diǎn)，第一點(diǎn)，劃出旅游區(qū)和非開放區(qū)，并且對不開放的林區(qū)進(jìn)行保護(hù)并排人員看護(hù)避免發(fā)生意外；第二點(diǎn)，加強(qiáng)旅游人員對林區(qū)的保護(hù)意識，保護(hù)環(huán)境，不要亂扔垃圾，避免污染環(huán)境；第三點(diǎn)，限制人流，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3、實(shí)現(xiàn)林區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

發(fā)展森林旅游業(yè)時(shí)，要做充分的市場調(diào)查，了解市場需求，建造有特色的林區(qū)景點(diǎn)吸引游客前來游玩，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。采取林區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，才能使林區(qū)旅游業(yè)更長久更加繁榮。

六、結(jié)束語

由上可知，要想讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，就必須要考慮資金，人力資源，土地資源，國家扶持這幾個(gè)方面，并從這幾個(gè)要素下手，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。并且積極打造環(huán)境友好型林業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，將林區(qū)發(fā)展成為人才濟(jì)濟(jì)，資金充足，土地資源廣闊，國家大力支持的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]王云蘭.我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長整合模式分析[J]；西北林學(xué)院學(xué)報(bào)2012年8期

[2]蘇巖；林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金研究[D];林業(yè)經(jīng)濟(jì)；2012年6期；

[3]吳潔；我國林業(yè)重點(diǎn)工程投融資及重點(diǎn)工程研究[J];經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息2013年10期

第9篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素范文

摘要：改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)步入了一個(gè)高速發(fā)展的通道之中，經(jīng)過幾十年發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)是躍居世界第一，人均GDP超過了6000美元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比改革開放之初有了本質(zhì)的提升。我國過往幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀政策是非均衡發(fā)展，受益于國家政策支持以及本地區(qū)的資源稟賦，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭中，一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，而另外一些地區(qū)發(fā)展則相對滯緩，由此帶來了區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差距。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不平衡以及由此所帶來的危害越來越凸顯，同時(shí)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展惡性競爭所帶來的危害越是越來越嚴(yán)重，在這種背景之下，協(xié)同發(fā)展成為了未來我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的主旋律。本文綜合運(yùn)用多種研究方法，對于協(xié)同理論進(jìn)行了概述，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)理論進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，探討了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要作用，根據(jù)協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一般原則，探討了協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作策略，以期為我國經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展帶來有益的理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：協(xié)同理論；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；合作發(fā)展；原則；策略

目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入一個(gè)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速不斷放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力巨大，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)是疲態(tài)漸現(xiàn)，這客觀上要求地方政府要對于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行的反思，全面而客觀的認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問題以及問題形成的深層次原因，克服地方保護(hù)主義以及狹隘的競爭理念，基于協(xié)同發(fā)展的基本理念，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的合作，充分發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢，確定好發(fā)展定位，從而帶來地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)一步的推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。

一、協(xié)同理論概述

協(xié)同理論是協(xié)同學(xué)與公共管理之間的一個(gè)交叉領(lǐng)域，協(xié)同理論并不是簡單的將整體分解為部分之和，而是重點(diǎn)關(guān)注整體各個(gè)部分之間的協(xié)同合作，各個(gè)子系統(tǒng)之間的合作協(xié)同效應(yīng)決定了整體系統(tǒng)的走勢。從國家層面來說，各個(gè)地區(qū)就屬于各個(gè)子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)之間不僅僅是競爭關(guān)系，同時(shí)還有合作關(guān)系，如果能夠做好各個(gè)地區(qū)之間的協(xié)同，將會有助于協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮，有力的促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。協(xié)同理論下各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間關(guān)系是平等的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間的協(xié)同不是依靠權(quán)威來進(jìn)行合作，而是相關(guān)主體之間進(jìn)行平等協(xié)商，強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體之間地位是平等的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間是伙伴關(guān)系而不是從屬關(guān)系，在增進(jìn)整體利益這一大目標(biāo)之下，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的做到優(yōu)勢互補(bǔ)，共同進(jìn)步。協(xié)同理論對于我國既有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來說是一個(gè)顛覆，在市場經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程中，為了充分激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，我國采取了區(qū)域競爭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)模式，同時(shí)在政府績效考核方面，明確了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的績效考核模式，這種地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式極大的推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是也隨之產(chǎn)生了過度競爭、同質(zhì)化競爭、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、地方保護(hù)主義等一系列的問題，這些問題對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力以及質(zhì)量都帶來了很大的損害，協(xié)同理論對于解決上述這些問題具有重要意義。

協(xié)同理論下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)涵：首先就是構(gòu)建一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體之間優(yōu)勢互補(bǔ)、合作發(fā)展、分工合理的協(xié)同機(jī)制，確保各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮；其次就是形成一個(gè)統(tǒng)一的大市場，充分發(fā)揮市場機(jī)制在各種要素資源自由流動(dòng)方面的重要作用，保障要素資源的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源配置效率的提升；再次就是確保不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距能夠控制在一定范圍之內(nèi)，公共產(chǎn)品的供給要兼顧地區(qū)公平，避免地區(qū)之間落差太大；再次就是形成市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向下的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作機(jī)制，建立起來不同地區(qū)之間全面合作發(fā)展新格局；最后就是要保證地區(qū)之間的國土資源開發(fā)、利用、保護(hù)等能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作需要形成四種機(jī)制，一是市場機(jī)制，促進(jìn)市場要素突破區(qū)域行政壁壘，能夠做到自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；二是合作機(jī)制，即各個(gè)區(qū)域之間要開展全方位的合作，在技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等方面加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；三是互助機(jī)制，即發(fā)達(dá)地區(qū)要加強(qiáng)對于落后地區(qū)支援，幫助落后地區(qū)迎頭趕上；四是扶持機(jī)制，即根據(jù)公共服務(wù)均等化的基本要求，國家加大對于落后地區(qū)各種扶持，為落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多保障。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)理論

1.區(qū)域分工理論

區(qū)域分工理論有很多，亞當(dāng)?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖、克魯格曼等都提出過比較具有典型意義的區(qū)域分工理論，分工理論成為了國際貿(mào)易分工以及國際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論。區(qū)域分工理論認(rèn)為，通過分工可以較好提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，一個(gè)地區(qū)主需要專注于相對生產(chǎn)率較高的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)即可，可以說專業(yè)化分工不僅僅可以有效地提升本地區(qū)的生產(chǎn)效率以及改善生產(chǎn)效益，同時(shí)還可以提升整體效率的提升。國際區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)在于技術(shù)、制度、規(guī)模經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)等方面的不完全流動(dòng)，國際分工同樣適用于區(qū)域內(nèi)的分工，區(qū)域內(nèi)部要加強(qiáng)分合作，從而集聚區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)之所以要進(jìn)行合作，很大原因就是地區(qū)之間因?yàn)橐刭Y源的差異性以及各種要素資源流動(dòng)存在限制，這就客觀造成了不同地區(qū)在某些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率方面的高低不同，這些地區(qū)之間就可以通過合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，從而最終帶來整體生產(chǎn)效率的提升。

2.比較優(yōu)勢理論

比較優(yōu)勢理論可以分為相對比較優(yōu)勢理論以及絕對比較優(yōu)勢理論，相對比較優(yōu)勢理論是指，絕對優(yōu)勢比較理論是基于亞當(dāng)?斯密的區(qū)域分工理論形成的，而相對比較理論是基于大衛(wèi)?李嘉圖區(qū)域分工理論形成的，他認(rèn)為不同地區(qū)在某種產(chǎn)品生產(chǎn)中存在生產(chǎn)成本方面的差異性，這種差異性是區(qū)域貿(mào)易合作的基礎(chǔ)。這一理論在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展領(lǐng)域的具體運(yùn)用是指區(qū)域各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作要充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。比較優(yōu)勢理論對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同合作來說實(shí)質(zhì)上是指明了一個(gè)基本發(fā)展方向，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中注意自身比較優(yōu)勢的發(fā)揮，規(guī)避經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中自身的劣勢。

3.要素稟賦理論

要素稟賦論是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)理論之一，這一理論是瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾以及和俄林兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出來的，該理論認(rèn)為一國貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本上是由其所擁有的要素稟賦所決定，根據(jù)該理論一國應(yīng)大力發(fā)展在國際貿(mào)易中處于比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，而進(jìn)口那些自身在國際貿(mào)易中處于相對劣勢的產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的余缺互補(bǔ)。要素稟賦理論在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的具體運(yùn)用就是指地區(qū)要充分發(fā)揮自身的要素稟賦優(yōu)勢，其實(shí)質(zhì)就是揚(yáng)長避短，各個(gè)地區(qū)客觀上存在各種要素稟賦，這種稟賦可能會交通位置，也可能是自然資源，也有可能是技術(shù)資源、人力資源等等，不同地區(qū)的要素稟賦存在客觀差異性，這種差異性給區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)合作提供可能性。這就要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，地區(qū)政府需要積極尋找或者創(chuàng)造要素稟賦，同時(shí)加強(qiáng)與其它地區(qū)之間的合作，將自身的要素稟賦優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，這樣才能實(shí)現(xiàn)自身更好的發(fā)展。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要作用

1.統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展需要

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展的必然需要，當(dāng)前我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異已經(jīng)到了一個(gè)非常驚人地步，一方面是發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了中等發(fā)達(dá)國家階段，另外一方面則是很多地區(qū)依然比較落后，屬于相對貧困地區(qū)。地區(qū)之間發(fā)展的巨大差異客觀上要求我國要將統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展作為當(dāng)前以及未來很長一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展領(lǐng)域的一個(gè)重要課題，通過統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展來解決好地區(qū)發(fā)展不平衡所帶來的一系列負(fù)面問題。統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展無論是對于相對落后地區(qū)，還是對于相對發(fā)達(dá)地區(qū)都有很多利好，對于發(fā)達(dá)地區(qū)倆說，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ξs，亟需開拓新的發(fā)展領(lǐng)域，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而相對落后地區(qū)還有很大的發(fā)展?jié)摿?，對于相對落后地區(qū)則是需要通過合作發(fā)展來迎頭趕上，二者之間在發(fā)展層面具有很多的契合點(diǎn)。根據(jù)小平同志提出的發(fā)達(dá)地區(qū)要幫助落后地區(qū)的這一構(gòu)想，發(fā)達(dá)地區(qū)需要承擔(dān)起來歷史賦予自己的社會職責(zé)，落后地區(qū)需要抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，從而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做到迎頭趕上，統(tǒng)籌好地區(qū)的平衡發(fā)展。

2.利于發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展利于發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，協(xié)同效應(yīng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)協(xié)同發(fā)展的最主要目的之一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展所帶來的協(xié)同效應(yīng)主要包括以下幾個(gè)方面：首先就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)本身有外部經(jīng)濟(jì)以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)兩種，所謂的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展所帶來市場擴(kuò)大，可以讓市場經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)一步的提升企業(yè)規(guī)模，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大進(jìn)而帶來產(chǎn)品邊際成本的下降，企業(yè)可以獲得更多的收益以及發(fā)展空間。外部經(jīng)濟(jì)方面就是不同企業(yè)聚集所帶來的集群效應(yīng)，產(chǎn)品聚集可以有效降低企業(yè)的生產(chǎn)組織成本，從容帶來更多的收益。其次就是減少惡性競爭所帶來的各種內(nèi)耗，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了不同地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)定位，產(chǎn)業(yè)之間可以形成一個(gè)更加合理的區(qū)域布局體系，不同地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)可以更好的進(jìn)行搭配，解決好惡性競爭所帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ軗p。最后就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)還表現(xiàn)為的人才、資本等要素自由流動(dòng)所帶來的資源配置效率提升，舉例而言，資本本身具有逐利性，市場引導(dǎo)資源流動(dòng)，資源配置效率得到大幅度改善，同時(shí)這些要素流動(dòng)成本的下降也會帶來更多的收益。

3.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢的必然要求，從國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍現(xiàn)象，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢越來越明顯，世界主要經(jīng)濟(jì)體系之間都形成了多層次、全方位的合作關(guān)系。具體到一個(gè)國家內(nèi)部來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展同樣是越來越明顯，在當(dāng)前統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)略背景之下，主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的合作越來越深入，長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部以及之間的合作更加緊密以及全面。從新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從封閉走向開放，從孤立走向合作，這客觀上要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要打破自我為中心的狹隘理念，積極迎合新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，打破地區(qū)之間封鎖以及隔離，徹底打破單打獨(dú)斗的格局，揚(yáng)長避短、互補(bǔ)合作，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入更多的正能量?？梢哉f在經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作區(qū)趨勢越來越明顯的情況下，只有那些積極擁抱合作地區(qū)在能夠地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭中搶占更多的先機(jī)，否則固步自封、閉關(guān)鎖國、排斥合作，將自己與其它地區(qū)隔離開來，這種做法將會持久的傷害的地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

四、協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作原則

1.優(yōu)勢互補(bǔ)原則

協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展需要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，優(yōu)勢互補(bǔ)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮的基礎(chǔ)，我國當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的問題就是缺少合作，各個(gè)地區(qū)都立足本地區(qū)的“一畝三分地”來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，缺少從更高層次、更廣區(qū)域?qū)τ诒镜貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審視，其結(jié)果就是導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)重疊、惡性競爭，極大的透支了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。從這一角度來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中必須要注意發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，將自己的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，從而構(gòu)筑地區(qū)經(jīng)濟(jì)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加穩(wěn)定。無論是哪個(gè)層面，哪種形式的合作，都是一種利益驅(qū)使下的自愿參與行為，合作參與者在合作中處于平等地位，平等地享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，并分享合作帶來的利益。合作參優(yōu)勢互補(bǔ)要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中應(yīng)注意選擇合作對象以及注意凸顯自身的優(yōu)勢，那些與本地區(qū)沒有太多互補(bǔ)優(yōu)勢的地區(qū)則不宜成為合作獨(dú)享，否則只能是徒增內(nèi)耗，而無益于經(jīng)濟(jì)雙方之間發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢。舉例而言，如果一個(gè)地區(qū)在高端制造業(yè)方面具有突出的優(yōu)勢，而另外一個(gè)地區(qū)在高端制造配套產(chǎn)業(yè)方面有產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，則二者之間進(jìn)行深度合作，則會形成一個(gè)共贏的局面。反之如果兩個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性重合，那么二者之間的經(jīng)濟(jì)合作就沒有太多的騰挪空間，產(chǎn)業(yè)競爭效應(yīng)大于合作效應(yīng)?？傊瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作需要地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，注意各自優(yōu)勢之間的互補(bǔ)性，互相利用對方的優(yōu)勢來彌補(bǔ)自身的不足，從而實(shí)現(xiàn)合作共贏。

2.循序漸進(jìn)原則

循序漸進(jìn)是協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基本原則之一，循序漸進(jìn)要求地區(qū)政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中需要意識到這一項(xiàng)工作的長期性以及復(fù)雜性，做好長期努力的準(zhǔn)備，采取穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營、小步快跑的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展思路?？朔庇谇蟪傻陌l(fā)展理念，畢竟這一工作涉及到太多的內(nèi)容，如果不能循序漸漸統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，很容易就會導(dǎo)致合作的失敗，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作實(shí)踐成功案例來看，無一不是經(jīng)歷了十幾年甚至是幾十年的發(fā)展，這充分說明了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不能夠操之過急。還有就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作意味著對于的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個(gè)調(diào)整以及沖擊，這意味著現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)秩序以及格局會被一定程度打破，在此過程中會遭遇很多的阻力，而要化解這些阻力，同時(shí)最大限度減少經(jīng)濟(jì)合作新模式建立所帶來震蕩以及沖擊，充分考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的可承受力，循序漸漸無疑是最好的選擇，通過循序漸漸，春風(fēng)化雨將各種阻力以及沖擊進(jìn)行化解以及減弱，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供較好的保證。在循序推進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中，需要做好全面調(diào)研分析以及合作評估，量力而行，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)之上，全面的推進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作能夠更加穩(wěn)定有序的推進(jìn)。

3.集中分散原則

集中分散原則要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展不能將有限的資源集中在個(gè)別地區(qū)，也不能將有限的資源平均到各個(gè)區(qū)域，而是應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展總體要求和規(guī)劃適度將有限的資源投放到各個(gè)區(qū)域，從而推動(dòng)這些地區(qū)相對平衡的發(fā)展，并通過發(fā)揮經(jīng)濟(jì)輻射作用來以點(diǎn)帶面拉動(dòng)更多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展目的。目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中陷入了一個(gè)區(qū)、發(fā)展誤區(qū)，片面的認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作就是經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)將部分資源轉(zhuǎn)入到相對落后的地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的是強(qiáng)幫弱而不是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這種錯(cuò)誤觀念大大限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的范疇以及功能發(fā)揮。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中集中分散原則要求某一產(chǎn)業(yè)在某一地區(qū)相對集中，不同產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)相對分散，集中分散的依據(jù)就是的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展規(guī)劃，集中分散要注意一個(gè)度的把握。集中分散度的把握要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，而調(diào)整的主導(dǎo)力量應(yīng)該是市場而不是政府，政府在各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的集中分散方面，需要更多的是宏觀層面的指導(dǎo)，而不會微觀層面的直接干預(yù)，是政策層面的引導(dǎo)，而不是流動(dòng)層面的直接左右。

五、協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作策略

1.完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的復(fù)雜性、系統(tǒng)性意味著做好此項(xiàng)工作必須要完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，做到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作的規(guī)劃線先行，通過制定完善科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃來指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展，確保此項(xiàng)工作的規(guī)范性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展規(guī)劃方面應(yīng)立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，圍繞這一工作的基本目標(biāo)來制定完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，一個(gè)完善的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃應(yīng)具有權(quán)威性、前瞻性、操作性、全面性等特點(diǎn)，權(quán)威性是指規(guī)劃一旦的制定，就要充分體現(xiàn)出來規(guī)劃約束力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展應(yīng)最大限度按照規(guī)劃推進(jìn)，不能規(guī)劃是一套，而實(shí)際操又是另外一套，這樣很容易將規(guī)劃架空，喪失區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的信任基礎(chǔ)。前瞻性是指規(guī)劃設(shè)計(jì)要適度超前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃只有具有一定的預(yù)見性以及前瞻性，才能夠保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向正確。操作性是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃不能僅僅就是高大上，還需要提供具有可操作性的實(shí)際措施，這樣才能夠保證規(guī)劃落地。全面性是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作需要盡量面面俱到，舉例而言，市場建設(shè)環(huán)節(jié)需要兼顧資本市場、勞動(dòng)力市場、信息市場等等。未來最大限度的確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的正確性，需要投入大量的時(shí)間以及精力來進(jìn)行規(guī)劃制定調(diào)研，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行預(yù)測，為規(guī)劃的正確制定提供大量詳實(shí)的資料。

2.促進(jìn)各類要素資源自由流動(dòng)

協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的核心內(nèi)容就是要構(gòu)建一個(gè)完善的統(tǒng)一市場，充分發(fā)揮市場機(jī)制在各種要素資源流動(dòng)方面主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)各類要素資源在不同區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮來看，要素資源的自由流動(dòng)非常關(guān)鍵，沒有要素資源的順利流動(dòng)，往往也就沒有協(xié)同效應(yīng)。因此協(xié)同理論下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作要求地區(qū)政府需要徹底打破地方保護(hù)注意狹隘意識，打破地區(qū)和自建條塊而分割的管理機(jī)制，打破各種資源要素流動(dòng)壁壘，營造出來一個(gè)公平有序市場秩序，讓各市場主體都能夠在市場機(jī)制引導(dǎo)下公平競爭。從世界上主要經(jīng)濟(jì)合作組織來看，構(gòu)建統(tǒng)一的大市場，各類資源要素的自由流動(dòng)是這些經(jīng)濟(jì)合作組織成功的法寶之一，例如歐盟、北美等等，這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中無一例外的都將統(tǒng)一市場建設(shè)作為重點(diǎn)，而實(shí)踐也證明，統(tǒng)一市場建設(shè)所帶來的要素資源自由流動(dòng)充分的實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的目的。要素自由流動(dòng)是資源高效配置的基礎(chǔ)，反之如果資源要素流動(dòng)受阻，則意味著要素資源無法達(dá)到一個(gè)最優(yōu)的配置狀態(tài)，從而損害到經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以及速度。針對我國目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中存在的各種地方保護(hù)主義以及部門利益的瓶頸，需要地方政府著眼長遠(yuǎn)、下定決心加以破除，從而實(shí)現(xiàn)各類要素資源自由流動(dòng)，帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作效果的提升。

3.建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制

協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容之一就是產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中需要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，解決好地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)定位重復(fù)以及由此帶來的低水平競爭問題的。在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制這一方面，需要地區(qū)之間成立級別相對較高、地位保持中立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)利用SWOT分析，借助于這一分析工具來分析各個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重疊的情況，確保各個(gè)地區(qū)都大力發(fā)展本地區(qū)的相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，評估好各個(gè)地區(qū)具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、面臨威脅等內(nèi)容，進(jìn)行制定相應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，對于那些競爭力不強(qiáng)、與整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不符的落后產(chǎn)業(yè)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，對于那些雖然目前看來比較弱小，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好的產(chǎn)業(yè)，則要給與大力支持。對不同地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)沖突則要進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，從整個(gè)國家和地區(qū)層面來進(jìn)行不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)沖突的化解，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是不同地區(qū)之間的一個(gè)利益分配，這也是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)組織最重要的工作內(nèi)容。只有設(shè)置專門的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，這樣才能夠平衡好地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)合作中的產(chǎn)業(yè)沖突，實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間的深層次合作以及發(fā)展。

4.政府加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展扶持

發(fā)展扶持是協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的重要一環(huán)，區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展需要國家層面出臺頂層設(shè)計(jì)，給予政策、資金等方面的扶持，這樣才能夠更好的去推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，舉例而言，我國京津冀經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，國家層面就給與了很多產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅資金等方面的支持，較好的解決了不同城市之間的利益沖突以及合作阻力，反之如果沒有國家層面的協(xié)調(diào)扶持則往往意味著個(gè)地區(qū)之間為了自身利益的最大化而做出來有損區(qū)域合作的行為。另外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作扶持好包括對于相對落后的地區(qū)的扶持，這種扶持主要表現(xiàn)為政府在社會再分配中的作用發(fā)揮，對于落后地區(qū)需要政府給與更多的財(cái)稅支持，舉例而言，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向那些相對落后的、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的地區(qū)給予一定的幫助，通過加大這些落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為地區(qū)的招商引資活動(dòng)提供良好的硬件條件，硬件條件的完善加上軟件條件的完善能夠進(jìn)一步的提升落后地區(qū)與其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作能力，改變合作中更加被動(dòng)的地位。同時(shí)還要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中給予相對落后的一方智力支持，將那些具有促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍派到這些地區(qū)去，從而幫助這些地區(qū)更加積極主動(dòng)去與其它地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展，確保合作層次、合作水平的快速提升。

5.重構(gòu)政府績效評價(jià)體系

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的主體是政府，可以說政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中發(fā)揮著在主導(dǎo)作用，政府是否能夠在合作發(fā)展中準(zhǔn)確厘定自身的定位，合理發(fā)揮自身職能將會直接決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的質(zhì)量。為了確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中政府能夠較好的承擔(dān)起來自身的職責(zé)，發(fā)揮好自身的職能，有必要重新構(gòu)建政府績效評價(jià)體系，利用好政府績效評價(jià)這一手段來有效的推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的發(fā)展。政府績效考核評價(jià)指標(biāo)體系的改進(jìn)方面，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展方面的指標(biāo)納入其中，考核政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面各項(xiàng)措施的有效性，評價(jià)各種要素之源流動(dòng)壁壘情況、評價(jià)地方保護(hù)注意情況、評價(jià)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制等等。根據(jù)評價(jià)結(jié)果來搭配相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，迫使一些地方政府管理者拋棄各種的錯(cuò)誤的發(fā)展理念以及行政行為，強(qiáng)化政府在行政管理、公共服務(wù)等方面朝著區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展要求方面不斷靠攏，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更好的發(fā)展。在政府績效評價(jià)體系的重構(gòu)方面，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的具體內(nèi)容，確保指標(biāo)體系的全面性以及有效性，實(shí)現(xiàn)評價(jià)體系有效性的提升。

結(jié)束語

在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步入新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的時(shí)代背景之下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是未來我國區(qū)域之間和諧發(fā)展、構(gòu)建公平社會必然要求，同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展也是我國未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)所在。這客觀上要求我國各級地方政府要充分意識到區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的必要性以及重要性，突破既定思維禁錮，在認(rèn)識到自身發(fā)展優(yōu)勢的前提下，積極尋求合作發(fā)展對象，通過抱團(tuán)發(fā)展、合作發(fā)展來增強(qiáng)自身的發(fā)展實(shí)力以及潛力，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中需要引入合作發(fā)展診斷手段，來對于現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一個(gè)全面的審視，從而正確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中存在的問題以及問題產(chǎn)生的具體原因，對于這些問題既不回避，也不夸大，而是圍繞這些問題，采取有效的措施來加以完善，破除區(qū)域經(jīng)濟(jì)合租發(fā)展中的問題以及阻礙。依據(jù)協(xié)同理論的基本內(nèi)涵，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展方面，需要通過在規(guī)劃、市場、扶持等方面做到齊頭并進(jìn)，進(jìn)而最大限度推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。鑒于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展這一工作的復(fù)雜性以及艱巨性，需要去區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中去積極主動(dòng)的去借鑒其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)，將這些經(jīng)驗(yàn)做到為我所用，進(jìn)而確保能夠不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展策略的餓實(shí)效性以及適用性。（作者單位：延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系）

參考文獻(xiàn)：

[1]顧t.協(xié)同創(chuàng)新的理論模式及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展分析[J].理論探討，2013年5期.

[2]彭耿，劉芳.武陵山片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同度的評價(jià)研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2014年10期.

[3]劉海明，楊健，王燦雄，林強(qiáng).區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展研究進(jìn)展綜述――兼論區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制建立的必要性[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2010年7期.

[4]高建新.區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的形成機(jī)理及影響因素研究[J].科技管理研究，2013年10期.