事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識精選(九篇)
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第1篇：事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識范文
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 資產(chǎn)管理 預(yù)算管理 結(jié)合機制
自改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大的成就，國家的財政收入也迅速增長。事業(yè)單位的資產(chǎn)總量伴隨著國家財力的增強及公共服務(wù)投入的增加呈上升趨勢。同時，事業(yè)單位資產(chǎn)與預(yù)算面臨著財政管理改革的各種挑戰(zhàn)，如何增強財政當(dāng)家理財?shù)哪芰?，是?dāng)前擺在事業(yè)單位眼前的一項迫切而重要的工作。筆者認(rèn)為，將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相對接是大勢所趨，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過建立健全對接制度，建立資產(chǎn)動態(tài)管理的信息系統(tǒng)，規(guī)范資產(chǎn)預(yù)算編制的程序，完善監(jiān)督制度等對策，真正實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合，以促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提高，加快建成節(jié)約型的政府。
一、事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的必要性
雖然我國事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理工作，近年來取得了一定的改革成果，但是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理仍然是兩套較為獨立的系統(tǒng)在運行。資產(chǎn)管理和預(yù)算管理“兩張皮”的管理格局依然存在，重預(yù)算輕管理的問題仍比較突出。事業(yè)單位預(yù)算管理與資產(chǎn)配置管理各自為政、資產(chǎn)隨意配置、盲目配置的現(xiàn)象依然存在，造成了資產(chǎn)閑置浪費、使用效率低下等問題，甚至個別單位出現(xiàn)缺乏足夠空間存放購置來的儀器設(shè)備；另一些事業(yè)單位資產(chǎn)嚴(yán)重不足，卻無預(yù)算安排的渠道，苦樂不均，有失公平。
從實際工作看，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相對接仍存在不少的障礙，對事業(yè)單位深化財政預(yù)算管理的改革以及資產(chǎn)管理的改革都造成了影響。具體的受制約原因包括：一是資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)仍不健全，新增資產(chǎn)預(yù)算的審核依據(jù)仍缺失。二是在當(dāng)前管理模式下，資產(chǎn)配置缺乏頂層設(shè)計，資產(chǎn)配置渠道過多，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)配置失衡的現(xiàn)象。三是資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)容不夠細(xì)化，約束力不強。四是資產(chǎn)管理信息化水平低，無法取得支撐資產(chǎn)預(yù)算編審所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
對于預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的結(jié)合的運行機制，財政部2006年頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》明確規(guī)定，“事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實物費用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；應(yīng)當(dāng)堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則；應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則?！鼻依碚撆c實踐均證明在財政管理的構(gòu)成當(dāng)中，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理是緊密相連、缺一不可的關(guān)鍵性內(nèi)容，資產(chǎn)管理是財政管理實物形態(tài)的表現(xiàn)，預(yù)算管理是財政管理價值形態(tài)的反映。事業(yè)單位的資產(chǎn)的資金來源是財政預(yù)算撥款，事業(yè)單位資產(chǎn)管理與配置的質(zhì)量直接受制于財政預(yù)算的公平與客觀性；反過來，財政預(yù)算支出資金結(jié)構(gòu)的公平性與合理性又依賴事業(yè)單位資產(chǎn)管理的質(zhì)量與水平。因此，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，不但是事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理的要求，還是財政預(yù)算管理的必然要求。
二、完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機制的對策
（一）健全制度體系，提供制度保障
1、健全資產(chǎn)配置管理制度
國家資產(chǎn)配置有相關(guān)規(guī)定，主要是從資產(chǎn)配置的工作原則與工作總體要求的角度做了要求，內(nèi)容仍不夠具體細(xì)致，且操作性不強。各事業(yè)單位需根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，以其作為參考標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合資產(chǎn)配置的歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)實需要，制定出符合實際、具體詳細(xì)、適用于本單位的資產(chǎn)配置管理辦法。切實將事業(yè)單位發(fā)展所需的資產(chǎn)類型與數(shù)量加以明確，做到資產(chǎn)配置的管理工作有章可循。
2、構(gòu)建資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系
在事業(yè)單位資產(chǎn)配置的標(biāo)準(zhǔn)體系中主要的標(biāo)準(zhǔn)有：通用辦公資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、房屋標(biāo)準(zhǔn)、用車標(biāo)準(zhǔn)等。事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步完善配置和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，分別針對辦公用房、辦公專車、辦公基礎(chǔ)設(shè)備等資產(chǎn)建立配置標(biāo)準(zhǔn)。例如，在辦公用房上，規(guī)定不同級別單位職員的用房面積大?。还嚨呐渲霉芾?，應(yīng)實行編制管理，嚴(yán)格控制公車的用車標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)范資產(chǎn)預(yù)算編制流程
建立健全資產(chǎn)預(yù)算管理制度，可以為管理工作奠定制度基礎(chǔ)。事業(yè)單位應(yīng)對資產(chǎn)配置的預(yù)算編制程序進(jìn)行梳理，將其對接到部門預(yù)算的編制程序中，促進(jìn)其規(guī)范化發(fā)展，使其流程變得更為流暢與緊湊。第一，事業(yè)單位應(yīng)明確財政部門與預(yù)算單位內(nèi)部資產(chǎn)管理與預(yù)算審核管理人員的崗位職責(zé)與工作的流程。在編報資產(chǎn)配置的預(yù)算編制之前，事業(yè)單位的財務(wù)部門應(yīng)先收集并分析資產(chǎn)管理部門的相關(guān)意見與建議，資產(chǎn)管理部門也應(yīng)主動與財務(wù)部門進(jìn)行溝通交流，并需積極配合財務(wù)部門的工作，形成合理、相互協(xié)作的工作機制，以促進(jìn)預(yù)算編制工作的順利開展。第二，事業(yè)單位應(yīng)突出配置重點，逐步推進(jìn)預(yù)算編制工作。事業(yè)單位中的資產(chǎn)種類與數(shù)量較多，且預(yù)算審核的范圍也在不斷增加新的資產(chǎn)配置內(nèi)容，所以應(yīng)突出配置重點，例如土地、房屋等重點資產(chǎn)的配置。資產(chǎn)配置預(yù)算屬于新業(yè)務(wù)，在實際工作中需先進(jìn)行試點工作，再總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)行研究，逐步將其推進(jìn)。
（二）建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，促進(jìn)資產(chǎn)管理規(guī)范化
財政部2007年以資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。筆者認(rèn)為該系統(tǒng)雖然比之前的固定資產(chǎn)管理軟件有了很大改進(jìn)，但仍有應(yīng)用開發(fā)的空間。在當(dāng)今信息爆炸和信息飛速傳遞的時代，僅僅對賬面上資產(chǎn)進(jìn)行增減變動的管理已經(jīng)不能滿足資產(chǎn)管理工作的需要，特別是不能滿足資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為預(yù)算服務(wù)的要求。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫仍然是單位資產(chǎn)存量的靜態(tài)反映，未能很好的對資產(chǎn)的實際使用狀況、資產(chǎn)的使用性能、資產(chǎn)的使用率等數(shù)據(jù)進(jìn)行反映，故而不能很好地依據(jù)其提出預(yù)算需求。
借助事業(yè)單位財務(wù)制度改革的歷史契機，財政部應(yīng)組織事業(yè)單位構(gòu)建資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，形成由實際使用人對資產(chǎn)狀況實時更新的資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（網(wǎng)上辦公和云計算能很好的解決這個問題的技術(shù)需求），實現(xiàn)對資產(chǎn)的形成、使用與處置狀況的全程動態(tài)反映。實際使用人要對資產(chǎn)負(fù)責(zé)，在資產(chǎn)管理動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)中，實際使用人應(yīng)負(fù)責(zé)及時反饋資產(chǎn)信息變動情況并提出資產(chǎn)更新或資產(chǎn)升級需求。資產(chǎn)管理的技術(shù)部門應(yīng)對資產(chǎn)的實際運營情況做出鑒定并對實際使用人提出的購置申請進(jìn)行審核，財務(wù)部門結(jié)合預(yù)算要求，對資產(chǎn)需求進(jìn)行排序，按照資金控制數(shù)提出單位的資產(chǎn)需求計劃并申報預(yù)算。
建立資產(chǎn)信息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，首先使單位的資產(chǎn)狀況得到了更好地反映；其次對于資產(chǎn)的購置、處置等授權(quán)審批制度進(jìn)行了很好的梳理；再次可以獲取準(zhǔn)確、科學(xué)的關(guān)于預(yù)算與財務(wù)管理的資產(chǎn)信息，有利于提高經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確度，增強經(jīng)濟決策的科學(xué)性與合理性，大大提高管理人員依法行政、依法理財?shù)哪芰Α?/p>
（三）完善監(jiān)督機制，健全獨立審計機制
事業(yè)單位應(yīng)健全獨立的審計機制與完善監(jiān)督機制，應(yīng)充分發(fā)揮財政監(jiān)督、內(nèi)部審計、財務(wù)檢查等功能，尤其要加強檢查監(jiān)督新增的資產(chǎn)配置預(yù)算范圍。應(yīng)嚴(yán)格按照資產(chǎn)配置管理制度中的規(guī)定審核新增的資產(chǎn)配置預(yù)算，經(jīng)上級財政部門審核，批準(zhǔn)通過的方可進(jìn)行購置，若未經(jīng)批準(zhǔn)則不能購置資產(chǎn)；在執(zhí)行預(yù)算時，若有特殊要求，屬于臨時購置或是追加預(yù)算的，也必須遵守程序按規(guī)定進(jìn)行報批，取得批準(zhǔn)后才能購置資產(chǎn)；未經(jīng)申報預(yù)算的新增資產(chǎn)購置，應(yīng)不給予經(jīng)費。出現(xiàn)違法購置資產(chǎn)行為的現(xiàn)象，應(yīng)及時糾正，并需嚴(yán)肅處理，以防止超編、超標(biāo)資產(chǎn)配置問題的出現(xiàn)。
三、結(jié)束語
資產(chǎn)管理與預(yù)算管理工作的有機結(jié)合，是當(dāng)前事業(yè)單位增強財政管理能力的需要，同時也是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟政治改革不斷深入的發(fā)展需要。兩者相結(jié)合的機制，必須健全資產(chǎn)配置的體系，加強資產(chǎn)的管理；同時還需建立資產(chǎn)信息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化與科學(xué)化；此外，還應(yīng)完善監(jiān)督體系，健全獨立的審計機制，以防止發(fā)生超編、超標(biāo)購置資產(chǎn)的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)：
[1]曹萍.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合是事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的必由之路[J].財會研究，2009（09）：8-10
[2]林翰文，林火平.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的思考[J].求實，2010，39（05）：33-34
第2篇：事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識范文
關(guān)鍵詞：國庫管理制度改革；事業(yè)單位；會計核算；問題；規(guī)范
一、我國國庫管理制度改革的基本內(nèi)容
現(xiàn)行財務(wù)國庫管理制度存在的一系列弊端，決定著我國國庫管理制度改革有其必然性和必要性，比如傳統(tǒng)體制下的公共財政顯露出諸多缺陷，即重復(fù)、分散設(shè)置賬戶，造成財政收支活動極其不透明；財政收支信息反饋較慢，事業(yè)單位編制預(yù)算、執(zhí)行分析及實施宏觀調(diào)控時缺少可靠的會計信息依據(jù)；財務(wù)收入執(zhí)行時征管不嚴(yán)、退庫不規(guī)范，資金流失現(xiàn)象嚴(yán)重；支出執(zhí)行時資金分散撥付，大量財政資金滯留于預(yù)算單位，資金使用效率甚低，腐敗行為容易誘發(fā)。改革國庫管理制度，成為新形勢下強化事業(yè)單位預(yù)算管理及財政國庫管理的必須之舉。
國庫管理制度改革下，國庫集中收付制度即國庫單一賬戶制度開始實施，其在內(nèi)容上包括國庫集中支付制度和收入收繳管理制度，即財政部門代表著政府開設(shè)國庫單一賬戶體系，并將全部財政性資金都納入國庫單一賬戶體系進(jìn)行收繳、支付及管理；其支付方式立足于國庫單一賬戶體系，依托于健全的財政支付信息系統(tǒng)及銀行之間實時清算系統(tǒng)，當(dāng)所有的預(yù)算單位出現(xiàn)購買商品或支付勞務(wù)款項的需求時，則經(jīng)預(yù)算單位提出申請，并由國庫集中支付機構(gòu)予以審核后，通過單一賬戶體系把資金支付到收款人手中；其具體程序可概括為一套賬戶體系即國庫單一賬戶體系、兩種支付方式即財政直接支付與財政授權(quán)支付方式。自相關(guān)措施推行以來，我國國庫管理制度改革已經(jīng)取得相當(dāng)?shù)某煽儯绕湓谑聵I(yè)單位會計核算方面更加發(fā)揮出巨大的影響力。
二、國庫管理制度改革對事業(yè)單位會計核算產(chǎn)生的主要影響
國庫集中支付制度實施以來，財政資金撥付程序、支付方式、帳戶設(shè)置等均發(fā)生明顯變化，諸如必須嚴(yán)格區(qū)分基本支出與項目支出、單獨設(shè)賬核算等措施，使得事業(yè)單位會計核算愈加復(fù)雜化。
會計入賬依據(jù)改變，實行國庫集中支付制度后，事業(yè)單位收入確認(rèn)的依據(jù)變更為財政部門或上級單位所提供轉(zhuǎn)賬通知及其他原始憑證，支出確認(rèn)的依據(jù)也隨之變更為財政部門或上級單位或者行所提供轉(zhuǎn)賬通知及貨物驗收單等原始憑證；會計科目設(shè)置改變，即事業(yè)單位會計核算變化為“一個不變、一個增加、兩個改變”，其中一個不變是指執(zhí)行的會計制度仍然是現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計制度》，一個增加是指資產(chǎn)類增設(shè)“零余額賬戶用款額度”這一會計總賬科目，兩個改變則是指“銀行存款”科目核算內(nèi)容變更為預(yù)算單位自籌資金收入、以前年度結(jié)余以及各項往來款項，“資產(chǎn)負(fù)債表”匯總方式變更為將所屬預(yù)算單位的數(shù)字相加，同時不把上級的“撥出經(jīng)費”和下級的“撥入經(jīng)費”做出相抵沖的處理。
此外，會計核算實務(wù)也發(fā)生改變，其分為財政直接支付與財政授權(quán)支付下的兩種會計處理方式。財政直接支付即財改國庫支付中心把財政資金直接支付到商品或勞務(wù)提供者手中，預(yù)算單位僅能辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、不能支取現(xiàn)金，此種支付方式下，預(yù)算單位必須按照財政國庫集中支付中心開出的《直接支付入賬通知書》及原始憑證進(jìn)行入賬，比如處理財政直接支付的工資時，借：經(jīng)費支出、事業(yè)支出，貸：撥人經(jīng)費、財政補助收入；處理財政直接支付的購買材料及服務(wù)款項時，借：庫存材料、材料、經(jīng)費支出、事業(yè)支出，貸：撥入經(jīng)費、財政補助收入；處理財政直接支付的購置固定資產(chǎn)的款項時，借：經(jīng)費支出、事業(yè)支出，貸：撥入經(jīng)費、財政補助收入，同時借：固定資產(chǎn)，貸：固定基金。財政授權(quán)支付即財政部門把財政資金支付權(quán)利授予預(yù)算單位手中，由其根據(jù)批復(fù)的預(yù)算及用款計劃自行辦理支付業(yè)務(wù)，此種支付方式下，預(yù)算單位可依照財政國庫集中支付中心開出的《授權(quán)支付額度通知書》、《財政資金支付憑證》及原始憑證入賬，比如收到“授權(quán)支付到賬通知書”后，可據(jù)通知書列出數(shù)額，借：零余額賬戶用款額度，貸：撥入經(jīng)費、財政補助收入；購買物品、服務(wù)等支用額度時賬務(wù)處理，借：經(jīng)費支出、事業(yè)支出、庫存材料、材料，貸：零余額賬戶用款額度，如果購入固定資產(chǎn)則同時借：固定資產(chǎn)，貸固定基金；從零余額賬戶提取現(xiàn)金時賬務(wù)處理，借：現(xiàn)金，貸：零余額賬戶用款額度。
三、國庫管理制度改革下的事業(yè)單位會計核算問題及規(guī)范途徑
1.國庫管理制度改革下的事業(yè)單位會計核算現(xiàn)存問題
我國推行國庫管理制度改革后，事業(yè)單位會計核算存在一些實際性問題，具體表現(xiàn)為：
會計入賬依據(jù)出現(xiàn)問題，即票據(jù)供應(yīng)渠道不統(tǒng)一、票據(jù)通用性不足，以及財政直接支付的資金，在國庫收付中心支付資金后，由銀行返回至預(yù)算單位《直接支付憑證》記賬聯(lián)，但因未能及時傳遞而造成預(yù)算單位記賬時缺乏直接支付的憑證，加之有些單位會計憑證與會計檔案管理要求不相符合，致使國庫集中支付系統(tǒng)信息采集、會計憑證處理等出現(xiàn)憑證跳號。
會計核算實務(wù)也出現(xiàn)問題，由于預(yù)算單位對國庫集中支付制度實行后的會計核算方法掌握程度不一，對預(yù)算單位“零余額用款額度”、“財政應(yīng)返還額度”等會計科目未能充分理解，則極易造成核算方法上的錯誤；個別預(yù)算單位并未依照財政部下發(fā)的《行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法》的內(nèi)容設(shè)置相關(guān)會計科目并實施會計核算，導(dǎo)致財政改革陷入上下銜接不良、步調(diào)有異的局面，零余額賬戶管理、使用等均不夠規(guī)范；現(xiàn)行國庫結(jié)余資金處理手段與原有會計制度無法銜接。
賬戶設(shè)置不規(guī)范，主要包括預(yù)算單位保留賬戶的現(xiàn)象致使國庫集中支付規(guī)范性不夠，預(yù)算單位多頭開設(shè)銀行賬戶的存在造成資金管理混亂，專項資金重復(fù)開戶的問題使得事業(yè)單位資金管理分散，少數(shù)事業(yè)單位私設(shè)小金庫導(dǎo)致資金監(jiān)管失控。同時，事業(yè)單位會計核算和現(xiàn)行會計制度及財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定之間銜接也存在難度，使會計核算難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用和功能。
2.國庫管理制度改革下規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算的有效途徑
解決會計核算問題，事業(yè)單位應(yīng)致力于四個方面的措施：
統(tǒng)一票據(jù)供應(yīng)渠道，即在票據(jù)供應(yīng)渠道這一源頭上統(tǒng)一控制事業(yè)單位的收入，具體在于上級主管部門直接供應(yīng)票據(jù)時須在財政部門備案，以確保財政部門能從源頭上控制預(yù)算單位的收入，并使預(yù)算單位的收入全都上繳財政。
規(guī)范會計科目和核算方式，一則規(guī)范事業(yè)單位的會計科目設(shè)置，即設(shè)置一級科目、重要的二級科目及三級科目，同時依照本單位會計核算的具體需要，各事業(yè)單位還可在二級科目與三級科目的基礎(chǔ)上自行設(shè)置其他必要的明細(xì)科目；二則設(shè)置具有行業(yè)特殊性的會計科目；三則制定相關(guān)規(guī)定，對各個會計科目的使用范圍及具體賬務(wù)處理加以規(guī)范。
清查整頓預(yù)算單位銀行賬戶。從財政國庫管理制度改革出發(fā)，對各個預(yù)算單位的銀行賬戶進(jìn)行全面清理整頓，針對現(xiàn)有賬戶開設(shè)實際情況以及預(yù)算收支中出現(xiàn)的問題，提出建設(shè)性改進(jìn)意見和建議，以嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位的銀行開戶管理。作為現(xiàn)代國庫制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，賬戶管理是事業(yè)單位財務(wù)管理的重中之重，規(guī)范賬戶管理等系列工作將為國庫集中支付制度改革的實踐奠定良好的基礎(chǔ)。
第3篇：事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識范文
根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》(國務(wù)院令第652號)、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號)、《青島市事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)程(試行)》(青人社發(fā)〔2017〕3號)、《關(guān)于做好2018年度事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(青人社字〔2017〕65號)等文件要求以及省、市有關(guān)規(guī)定，2018年即墨區(qū)部分事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員148人(詳見《2018年即墨區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員計劃表》，以下簡稱《計劃表》)，現(xiàn)公告如下：
考試分為筆試和面試。
(一)筆試
初級崗位參加全省統(tǒng)一筆試，根據(jù)專業(yè)不同分為綜合、衛(wèi)生和教育三大類，各類均考一科。綜合類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識，包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟理論、時政方針、科技知識、省情省況等基礎(chǔ)性知識和綜合寫作;衛(wèi)生類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識和醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識兩部分，分別占整個試題分?jǐn)?shù)的30%和70%，醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識部分按醫(yī)療、藥學(xué)、檢驗、中醫(yī)、護理五類分別命題;教育類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識和教學(xué)基礎(chǔ)知識(包括教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識)兩部分，分別占整個試題分?jǐn)?shù)的30%和70%。
筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行，筆試地點在筆試準(zhǔn)考證注明。
筆試時間：2018年3月18日
綜合類：9:00-11:30
教育類、衛(wèi)生類：14:00-16:30
第4篇：事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識范文
1、地方事業(yè)單位考試主要內(nèi)容為行測、申論和綜合應(yīng)用能力考試。綜合管理類、社會科學(xué)專技類、自然科學(xué)專技類、中小學(xué)教師類和醫(yī)療衛(wèi)生類五個類別筆試的公共科目均為《職業(yè)能力傾向測驗》和《綜合應(yīng)用能力》。
2、公共基礎(chǔ)知識的考試內(nèi)容一般包括政治、經(jīng)濟、法律、時事、科技人文、行政管理、公文等。
3、職業(yè)能力測試考試內(nèi)容一般包括：判斷推理、數(shù)量關(guān)系、資料分析、言語理解與表達(dá)、常識判斷。
4、地方事業(yè)單位考試內(nèi)容特點：有省直統(tǒng)一考試的省份，各地考試內(nèi)容與省直考試內(nèi)容相近，無省直統(tǒng)一考試的省份一般公布一個考試大綱，基本就是本省事業(yè)單位的考試命題基準(zhǔn)。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
第5篇：事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識范文
關(guān)鍵詞： 勞動與社會保障專業(yè) 課程體系建設(shè) 財經(jīng)類院校 高級應(yīng)用型人才
勞動與社會保障專業(yè)是一個跨學(xué)科的專業(yè)，內(nèi)容涉及經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)和社會學(xué)等多個學(xué)科的知識。目前，全國大約有80多所本科院校開設(shè)了勞動與社會保障專業(yè)。該專業(yè)本科教育重在培養(yǎng)具備扎實的專業(yè)知識，能夠在國家人力資源與社會保障部門、政策研究部門等各類組織中從事勞動人事與社會保障管理工作的復(fù)合型專業(yè)人才。
在財經(jīng)類院校中，勞動與社會保障專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)該是將經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)知識、管理學(xué)基礎(chǔ)知識、勞動與社會保障的專業(yè)知識系統(tǒng)地傳授給學(xué)生，同時通過培養(yǎng)和訓(xùn)練，學(xué)生能具備本專業(yè)應(yīng)有的各種基本能力，包括專業(yè)應(yīng)用處理能力、分析判斷和解決問題的能力、協(xié)調(diào)和組織能力、籌劃能力、獲取新知識和創(chuàng)新能力。要體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，財經(jīng)院校應(yīng)結(jié)合自身的特點，揚長避短，確定自身專業(yè)培養(yǎng)的特色，走專業(yè)特色培養(yǎng)之路，而不是大眾化的培養(yǎng)模式。
一、利用財經(jīng)類院校的學(xué)科優(yōu)勢，確立專業(yè)培養(yǎng)特色
為確定財經(jīng)院校勞動與社會保障專業(yè)特色，應(yīng)考慮以下幾個因素。
一是財經(jīng)院校整體環(huán)境和整體優(yōu)勢。一般來講，財經(jīng)院校不同于綜合性大學(xué)，專業(yè)設(shè)置、教師專業(yè)背景、科研背景、學(xué)術(shù)氛圍主要是以經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)為主，經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)是財經(jīng)院校的優(yōu)勢。在這種環(huán)境和背景下，財經(jīng)院校勞動與社會保障專業(yè)應(yīng)該依托學(xué)校的整體優(yōu)勢，充分利用財經(jīng)院校的學(xué)科優(yōu)勢，建立勞動與社會保障專業(yè)的特色。
二是本院（系）教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)。本院（系）教師的專業(yè)背景、專業(yè)研究方向?qū)I(yè)特色也起到關(guān)鍵作用，即使財經(jīng)院校的整體環(huán)境和優(yōu)勢能夠得以體現(xiàn)，但若專業(yè)的院（系）師資不能得到反映，就會影響勞動與社會保障專業(yè)特色的發(fā)揮。
三是市場對專業(yè)人才的需求狀況。要了解市場對勞動與社會保障專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)的要求，培養(yǎng)適應(yīng)市場需要的專業(yè)人才。目前，我國專業(yè)化的勞動保障人才缺口較大。隨著社會保障體系的日益完善，各級政府、企事業(yè)單位對勞動與社會保障專業(yè)人才的需求也日益增加。該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向大體分為三類：一是進(jìn)入高校和科研機構(gòu)從事教學(xué)和科研活動，這類學(xué)生往往需要進(jìn)一步深造，攻讀碩士和博士學(xué)位。二是進(jìn)入勞動和社會保障政府部門，成為各級政府公務(wù)員。三是進(jìn)入企事業(yè)單位人事部門或人力資源部門從事具體業(yè)務(wù)工作。財經(jīng)院校的勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方向應(yīng)主要為政府人力資源、勞動與社會保障部門、財政部門培養(yǎng)勞動與社會保障管理人才，為企事業(yè)單位培養(yǎng)從事員工福利管理的人才，為保險公司培養(yǎng)從事企業(yè)年金管理、人壽保險等商業(yè)性保險的人才。
基于此，財經(jīng)院校勞動與社會保障專業(yè)培養(yǎng)特色可以確定為以下幾個方向。
一是社會保障資金管理特色方向。該特色主要利用財經(jīng)院校金融專業(yè)、會計專業(yè)和財政專業(yè)的優(yōu)勢，將勞動與社會保障專業(yè)與會計、金融、財政等專業(yè)結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生成為既懂勞動與社會保障專業(yè)知識，又能掌握社會保障資金管理的專業(yè)人才。該特色的培養(yǎng)需要專業(yè)教師有雄厚的經(jīng)濟學(xué)功底，須有財政、投資、會計專業(yè)和勞動與社會保障專業(yè)教師的支撐，畢業(yè)生能夠在勞動與社會保障部門、財政部門從事社會保障資金的預(yù)算管理、資金的收支管理、基金的投資管理、資金的監(jiān)督等工作。
二是企事業(yè)單位員工福利（人力資源管理）特色方向。該特色主要利用財經(jīng)院校工商管理、人力資源管理專業(yè)的優(yōu)勢，將勞動與社會保障專業(yè)和人力資源管理專業(yè)結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生成為既懂勞動與社會保障專業(yè)知識，又能掌握企事業(yè)單位員工福利管理的專業(yè)人才。該特色需要專業(yè)教師有雄厚的管理學(xué)功底，須有企業(yè)管理，特別是企業(yè)人力資源管理和勞動與社會保障專業(yè)教師的支撐，畢業(yè)生能夠在企事業(yè)單位從事員工福利的籌劃和設(shè)計、員工社會保險的管理等工作。
三是社會保險特色方向。該特色主要是將勞動與社會保障專業(yè)和保險專業(yè)結(jié)合起來，利用財經(jīng)院校保險專業(yè)的優(yōu)勢，適應(yīng)社會保障主體多元化趨勢的需要，特別是商業(yè)保險成為社會保險的重要補充形式，培養(yǎng)學(xué)生成為既懂勞動與社會保障專業(yè)知識，又懂商業(yè)保險管理和精算的專業(yè)人才。該特色需要專業(yè)教師有雄厚的保險學(xué)知識，特別是保險精算等專業(yè)知識，須有保險學(xué)、勞動與社會保障專業(yè)教師的支撐，畢業(yè)生能夠在勞動與社會保障部門及保險公司從事與社會保險相關(guān)的商業(yè)補充保險管理和運營工作。
二、立足實踐性、應(yīng)用性的專業(yè)特點，培養(yǎng)應(yīng)用型人才
勞動與社會保障專業(yè)專業(yè)是一個實踐性、應(yīng)用性較強的專業(yè)。具有知識性、政策性、應(yīng)用性相結(jié)合的特點，要求學(xué)生在學(xué)習(xí)基本知識的同時，能從事勞動和社會保障具體工作。實踐教學(xué)對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實踐能力具有獨特作用，實踐教學(xué)在勞動與社會保障專業(yè)教學(xué)活動中占據(jù)著極重要的位置。因此，在專業(yè)建設(shè)上，要保證學(xué)生在掌握本專業(yè)基本理論和基本知識的基礎(chǔ)上，具備較強的實際工作能力，根據(jù)專業(yè)方向，突出社會實踐，強化實際操作技能，唯有如此，才能培養(yǎng)勞動與社會保障專業(yè)人才的各種基本能力，才能提高勞動與社會保障專業(yè)人才的整體素質(zhì)，才能夠使我們的學(xué)生符合現(xiàn)代社會的需要。這一思路將貫穿我們課堂教學(xué)和實踐教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，在課程體系和結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)方案等方面都應(yīng)體現(xiàn)出來。
三、財經(jīng)院校勞動與社會保障專業(yè)特色課程體系的構(gòu)建
（一）特色課程體系設(shè)置的目標(biāo)
首先，知識、能力與素質(zhì)相統(tǒng)一。在勞動與社會保障特色專業(yè)人才培養(yǎng)體系中，知識、能力、素質(zhì)三者之間的關(guān)系不是平行的關(guān)系，掌握勞動與社會保障專業(yè)的基本理論和基本知識是基礎(chǔ)，只有掌握勞動與社會保障專業(yè)的基礎(chǔ)知識，才能培養(yǎng)勞動與社會保障專業(yè)人才的各種基本能力，才能提高勞動與社會保障專業(yè)人才的整體素質(zhì)，因此，勞動與社會保障專業(yè)特色課程體系的設(shè)置要體現(xiàn)層次性、結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性，立足專業(yè)知識和專業(yè)能力的培養(yǎng)，使專業(yè)特色建立在專業(yè)知識和專業(yè)能力基礎(chǔ)之上。
其次，學(xué)以致用。夯實基礎(chǔ)、精通專業(yè)、強化特色是勞動與社會保障特色專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，也是課程體系設(shè)置的關(guān)鍵。整個特色專業(yè)課程的設(shè)置也應(yīng)該圍繞這個目標(biāo)開展。堅持以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)為核心，以專業(yè)知識教育為主線，以特色專業(yè)能力的培養(yǎng)為重點。因而專業(yè)課程的設(shè)置既要強調(diào)基礎(chǔ)知識教育，又要重視專業(yè)知識理論的傳授，更要突出專業(yè)特色課程的技能培養(yǎng)。
最后，專業(yè)相融合。所謂專業(yè)相融合，就是指勞動與社會保障專業(yè)應(yīng)該融合，吸收其他專業(yè)知識，擴充學(xué)生的專業(yè)知識，提高學(xué)生適應(yīng)社會的能力。由于勞動與社會保障專業(yè)課程社會適應(yīng)能力不強，特別是在我國公務(wù)員制度改革的今天，勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生能夠進(jìn)入政府相關(guān)部門的比例很小，絕大部分畢業(yè)生將在企事業(yè)單位，包括保險公司從事員工福利、企業(yè)年金管理等工作，因而勞動與社會保障專業(yè)課程的設(shè)置要適應(yīng)這種社會需求，吸收相關(guān)專業(yè)知識，提高學(xué)生的社會適應(yīng)能力，擴大學(xué)生就業(yè)面。
（二）特色課程體系的設(shè)置
財經(jīng)院校勞動與社會保障專業(yè)特色主要體現(xiàn)在專業(yè)課程體系的設(shè)置上，專業(yè)課程體系構(gòu)建的指導(dǎo)思想是“寬口徑，厚基礎(chǔ)，重應(yīng)用”，根據(jù)這個原則，可以將課程體系設(shè)置為三個模塊：
基礎(chǔ)模塊?；A(chǔ)模塊是教學(xué)的基礎(chǔ)，其中的課程是勞動與社會保障專業(yè)必修的課程，其目的主要是讓學(xué)生掌握勞動與社會保障專業(yè)需要的一些經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)的基本知識。這些課程主要是西方經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)原理、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)概論、人口學(xué)原理、統(tǒng)計學(xué)、公共政策分析、金融學(xué)、經(jīng)濟應(yīng)用數(shù)學(xué)等。
專業(yè)主干課程模塊。專業(yè)主干課程模塊是專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)，也是勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生必須掌握的基本專業(yè)知識，這些課程主要是勞動經(jīng)濟學(xué)、勞動關(guān)系、社會保障學(xué)、社會保障國際比較、社會保障基金管理、社會保險、社會救助與社會福利、勞動法與社會保障法等。
專業(yè)特色方向模塊。專業(yè)特色模塊是各院校根據(jù)自己的專業(yè)特色而選擇開設(shè)的相關(guān)課程。
首先，社會保障資金管理特色方向可以開設(shè)以下課程：會計學(xué)、社會保險財務(wù)會計、證券投資理論、國際金融、資本市場與養(yǎng)老金、社會保障預(yù)算等，通過這些課程的學(xué)習(xí)，畢業(yè)生可以到勞動與社會保障部門、財政部門從事社會保障資金的管理工作，包括社會保障資金會計工作、社會保障基金的投資工作、社會保障資金預(yù)算管理工作、社會保障資金征繳工作等，具有較強的應(yīng)用性。
其次，員工福利管理特色方向可以開設(shè)以下課程：人力資源管理、員工福利、薪酬管理、人力資本投資、勞動心理學(xué)、人力資源開發(fā)與管理等，通過這些課程的學(xué)習(xí)，畢業(yè)生可以到大型企業(yè)、事業(yè)單位從事員工福利的管理，特別是員工社會保險的管理工作。
第6篇：事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識范文
1.1資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱
由于水文事業(yè)單位大部分國有資產(chǎn)都屬于上級撥付，部分基層單位往往只重視購置經(jīng)費的爭取，卻忽視了固定資產(chǎn)的有效管理和合理配置。例如：未按要求設(shè)立資產(chǎn)臺賬，缺少健全的資產(chǎn)保管使用記錄，不定期盤點等。某些單位未能考慮實際需要，過分追求物質(zhì)的豐富，任意采購，提前報廢一些仍能繼續(xù)利用的資產(chǎn)，導(dǎo)致大量固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象或者購入的固定資產(chǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的使用效果。
1.2資產(chǎn)管理與財務(wù)管理銜接不暢
目前，在國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作方面雖有一套規(guī)章制度，但資產(chǎn)管理與財務(wù)管理互相脫節(jié)，一些規(guī)定界定相對比較模糊，實際操作性差。有的單位購置固定資產(chǎn)后，不履行財產(chǎn)登記和財務(wù)手續(xù)，資產(chǎn)長期處于賬外，導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)極易變成個人資產(chǎn)。
1.3固定資產(chǎn)前清后亂、賬實不符
為摸清家底，建立健全管理制度，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防止國有資產(chǎn)流失，水文單位在幾次資產(chǎn)專項清查中做了大量工作。但根據(jù)歷次清查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有些單位固定資產(chǎn)的科目金額多年不變，年年結(jié)轉(zhuǎn)，年年過數(shù)，形同虛設(shè)，存在“重購輕管”、“重錢輕物”、“前清后亂”的現(xiàn)象。
1.4國有資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
部分單位會計人員業(yè)務(wù)水平偏低，甚至對最基本的固定資產(chǎn)的完整概念、劃分標(biāo)準(zhǔn)都不清楚，實物管理人員責(zé)任心不強，會計核算不完整，登記領(lǐng)用手續(xù)不完善，這些都直接影響了國有資產(chǎn)的管理水平。
2強化水文事業(yè)單位資產(chǎn)管理的措施
2.1更新國有資產(chǎn)管理理念
要注重資產(chǎn)管理的時代特點，切實轉(zhuǎn)變觀念：一是突出資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的新理念；二是各級水文單位必須建立健全切合實際的資產(chǎn)購置、入庫、使用、清查盤點、報損審批、處置審批等新制度；三是要充分利用會計軟件信息平臺促進(jìn)資產(chǎn)管理水平的提高。
2.2加強財務(wù)管理人才培養(yǎng)
首先，要注重理論基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，特別是計算機基礎(chǔ)知識、財務(wù)會計知識、國有資產(chǎn)管理理論；其次，要根據(jù)水文事業(yè)單位日常工作，開展有關(guān)國有資產(chǎn)管理的課題研究；第三，要加強對現(xiàn)有崗位人員的從業(yè)能力培養(yǎng)，進(jìn)行國有資產(chǎn)管理實訓(xùn)，組織向經(jīng)驗豐富的單位學(xué)習(xí)等；第四，要注重引進(jìn)優(yōu)秀人才，培養(yǎng)財務(wù)及國有資產(chǎn)管理的新生力量。
2.3構(gòu)建資產(chǎn)信息化管理平臺
實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化，是水文單位資產(chǎn)管理改革的前進(jìn)方向。信息化的廣泛應(yīng)用，為解決水文單位在現(xiàn)有監(jiān)管機制下如何提高國有資產(chǎn)管理效率、防止國有資產(chǎn)流失、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供了新的思路和途徑?；诰W(wǎng)絡(luò)和大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)的管理信息系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)、構(gòu)建的模型、方法、技術(shù)，有利于避免人工填制報表存在的許多不規(guī)范情況；有利于報表的自動化匯總、統(tǒng)計，節(jié)省大量時間，且避免產(chǎn)生差錯；有利于有效地實現(xiàn)各職能部門之間的信息共享，便于上級或主管部門迅速掌握資產(chǎn)增減變化以及為同級各單位之間交流提供通道。
2.4強化財產(chǎn)清查工作
組織財產(chǎn)清查工作可以掌握水文各單位的真實情況，必須常抓不懈：一是要制定詳細(xì)有序的清查計劃，完善財產(chǎn)管理各項制度，及時做好國有資產(chǎn)購置、清查等記錄，避免前清后亂；二是要按計劃、按步驟完成資產(chǎn)清理、資金核定、財務(wù)處置等各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，認(rèn)真編制詳細(xì)報表，如實申報國有資產(chǎn)清查結(jié)果；三是要對現(xiàn)有資產(chǎn)徹底清查，摸清家底后，通過統(tǒng)一表式填報資產(chǎn)實況，建立數(shù)據(jù)庫，保證固定資產(chǎn)賬卡、賬實相符。
2.5加強監(jiān)督檢查力度，完善資產(chǎn)管理監(jiān)管機制
水文事業(yè)單位應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理制度，構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督長效機制：一是建立健全財政內(nèi)部管理制度，提高內(nèi)部監(jiān)督有效性；二是規(guī)范操作程序，明確統(tǒng)一流程；三是突出重點，狠抓水文單位建設(shè)項目審計，嚴(yán)格執(zhí)行基建項目竣工財務(wù)決算的有關(guān)規(guī)定，避免形成賬外資產(chǎn)；四是積極開展財政監(jiān)督檢查，確保資金運行安全有效，建立“上下聯(lián)動、處室互通”的工作機制，將日常檢查和重點檢查相結(jié)合，通過內(nèi)部審計監(jiān)督、日常監(jiān)督及專項監(jiān)督等相關(guān)措施，逐步建立全覆蓋的國有資產(chǎn)運行監(jiān)督機制。
3結(jié)語
第7篇：事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識范文
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)；內(nèi)部控制
財務(wù)內(nèi)部控制，顧名思義是在財務(wù)管理的過程中，為確保有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行，保證資產(chǎn)的安全、完整，提高會計信息質(zhì)量等目標(biāo)制定的一系列相互牽制、相互監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)的方法、措施和程序?！稌嫹ā?、《內(nèi)部會計規(guī)范――基木規(guī)范（試行）》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范-貨幣資金（試行）》對內(nèi)部控制的目標(biāo)、原則、內(nèi)容、方法等都作了明確規(guī)定。
事業(yè)單位作為國家有計劃、有組織組建的非營利、公益性質(zhì)的單位，大部分資金來自于財政撥款，由于其不以“營利”為目的的特殊性，相對于企業(yè)而言，事業(yè)單位對成本收益和財務(wù)管理相對松散，對財務(wù)內(nèi)部控制管理重視不足。
一、事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題
（一）觀念缺乏，思想重視不足
制度是執(zhí)行的基礎(chǔ)和準(zhǔn)繩，有效的管理控制需要堅實的制度基礎(chǔ)。雖然相關(guān)制度對財務(wù)內(nèi)部控制的重要性做了闡述，但在實際工作中，有的事業(yè)單位雖然建立了財務(wù)內(nèi)部控制制度，但因領(lǐng)導(dǎo)重視不足，制度往往是掛在墻上，夾在文件盒里，應(yīng)付檢查而已，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度低，必然導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境薄弱。
（二）會計人員職業(yè)素養(yǎng)有待提升
會計從業(yè)人員的素質(zhì)直接決定了財務(wù)相關(guān)制度的執(zhí)行，在財務(wù)管理中起著舉足輕重的作用。實際工作中，財務(wù)人員對財務(wù)內(nèi)部控制重要性認(rèn)識不到位，個人認(rèn)為主要有以下幾個方面的原因：1.不論是正規(guī)教育還是繼續(xù)教育，更多的還是強調(diào)財務(wù)具體操作的基礎(chǔ)知識，財務(wù)內(nèi)部控制只是被提及，導(dǎo)致財務(wù)人員對內(nèi)部控制知識掌握的少，執(zhí)行相對困難；2.事業(yè)單位由于歷史、機制等原因，部分財務(wù)人員并非專業(yè)出身，理論知識缺乏，接受度低。部分有一定水平的財務(wù)人員，存在惰性心里，忽視對新知識的更新，風(fēng)險防范意識較弱；3.有的財務(wù)人員職業(yè)道德缺失，為謀取個人私利，對財務(wù)內(nèi)部控制制度視而不見，從而出現(xiàn)貪污、挪用公款等現(xiàn)象。
（三）相關(guān)監(jiān)督缺乏導(dǎo)致會計核算不規(guī)范、會計信息失真
好制度的有效執(zhí)行離不開強有力的監(jiān)督，監(jiān)督的缺失為事業(yè)單位財務(wù)“隨性而為”提供了土壤。由于財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)、編制限制等客觀原因，事業(yè)單位會計核算不規(guī)范、不相容崗位未分離等情況時有發(fā)生。如：原始憑證審核粗糙，原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全；財務(wù)印鑒章全部由一人保管，出納兼任會計稽核工作等。
二、事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的措施和建議
從總的方面來說，事業(yè)單位業(yè)務(wù)流程要比企業(yè)簡單一些，針對事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的特定問題，考慮從以下幾個方面有針對性的解決：
（一）加強思想意識，特別是單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)內(nèi)部控制的重視程度
事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)內(nèi)部控制制度的重視程度，直接影響到整個單位的財務(wù)內(nèi)部控制的工作氛圍，對財務(wù)內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行起著舉足輕重的作用。各地財政部門可通過舉辦行政事業(yè)單位財政法規(guī)及內(nèi)部控制制度建設(shè)培訓(xùn)班的辦法，加強對事業(yè)單位單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識到財務(wù)負(fù)責(zé)人是單位財務(wù)狀況的第一責(zé)任人，營造良好的財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境。
（二）加強事業(yè)單位財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德培養(yǎng)
財務(wù)人員作為財務(wù)工作的具體執(zhí)行者，必須具較高的政治素養(yǎng)、較強的業(yè)務(wù)能力和良好的職業(yè)道德。財政部門應(yīng)利用各種機會，比如會計人員繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、定期交流等，加強事業(yè)單位會計人員的隊伍建設(shè)。會計培訓(xùn)要堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合事業(yè)單位的具體情況，有針對性的解決實際問題，做到學(xué)以致用。通過以上幾種途徑，使事業(yè)單位的會計人員知識和專業(yè)技能得到不斷完善、更新、補充，進(jìn)一步掌握內(nèi)部財務(wù)控制制度，正確行使會計人員的職責(zé)權(quán)利。
（三）建立相應(yīng)的監(jiān)督體系，及早發(fā)現(xiàn)問題解決問題
監(jiān)督是制度得以有效執(zhí)行的“緊箍咒”，應(yīng)該充分發(fā)揮財政和審計部門的監(jiān)督作用。針對事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制工作中存在的問題，做到及早發(fā)現(xiàn)，有針對性的提出改進(jìn)措施和指導(dǎo)意見。財政部門和審計部門應(yīng)當(dāng)開展定期審計、不定期檢查等監(jiān)督工作，并將檢查結(jié)果納入事業(yè)單位考核評價部分，這樣可以不斷完善事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度，保證相關(guān)財務(wù)法律法規(guī)得以貫徹執(zhí)行，控制和減少經(jīng)濟犯罪，提高會計工作效率和會計信息質(zhì)量，維護國家財產(chǎn)的安全。
三、總結(jié)
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，內(nèi)部控制已成為企業(yè)賴以生存和發(fā)展的有效管理工具，事業(yè)單位也不例外?？偟膩碚f，事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的建立還比較落后，事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)問題研究上，可以在許多方面借鑒企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合其自身的特殊性，探索更加適合自身的財務(wù)內(nèi)部控制方式。
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第8篇：事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識范文
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；內(nèi)部控制；審計
中圖分類號：F270文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1005-913X（2014）07-0169-01
隨著市場經(jīng)濟的不斷改革及完善，事業(yè)單位內(nèi)部控制審計工作也隨之發(fā)生了相對較大的變化，一些新理念、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)層出不窮，尤其是新會計準(zhǔn)則的問世，對于推動事業(yè)單位內(nèi)部控制審計工作的發(fā)展起到了不可忽視的推動作用。因此，我們要盡可能的將這些新理念以及新方法應(yīng)用到已有的財務(wù)管理體系之中，這樣做不僅可以有效預(yù)防相關(guān)問題的發(fā)生，而且還能進(jìn)一步推動事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的高效實施。
一、內(nèi)部控制與內(nèi)部審計的涵義與關(guān)系
事業(yè)單位內(nèi)部控制和審計工作是一項獨立性工作，其不僅可以對相關(guān)的組織活動進(jìn)行控制和審查，而且還可以對其進(jìn)行評價。內(nèi)部控制與審計主要服務(wù)于事業(yè)單位內(nèi)部的管理工作，可以更好地幫助事業(yè)單位獲得利益的最大化，同時可以對事業(yè)單位各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，協(xié)調(diào)相關(guān)人員能夠更好地履行自己的職責(zé)。為了能夠更好地順應(yīng)時代的發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)部控制與審計工作也進(jìn)行了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，即內(nèi)部控制與審計工作是一項更加專業(yè)、更加系統(tǒng)化的工作，其可以對相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行有效地管理、控制和治理，同時還可以對其進(jìn)行有效地改善和評價，以實現(xiàn)最終的結(jié)果。因此，事業(yè)單位內(nèi)部控制與審計工作已經(jīng)成為事業(yè)單位獲得發(fā)展不可或缺的組成部分。
二、加強事業(yè)單位內(nèi)部控制審計工作的對策
（一）完善事業(yè)單位內(nèi)部的控制審計環(huán)境
任何事業(yè)單位內(nèi)部的控制審計活動都離不開相關(guān)的環(huán)境因素，控制審計環(huán)境的好壞將會在一定程度上影響事業(yè)內(nèi)部會計審計工作的執(zhí)行程度以及事業(yè)單位最終目標(biāo)的實現(xiàn)情況。不斷加強和完善事業(yè)單位內(nèi)部的控制審計工作，為其營造一個良好的環(huán)境，可以有效提升單位負(fù)責(zé)人的控制意識。事業(yè)單位內(nèi)部控制審計工作的成敗主要取決于相關(guān)人員的控制審計意識、行為和環(huán)境，因此營造一個良好的審計環(huán)境可以更好地促進(jìn)工作的進(jìn)行。事業(yè)單位為加強內(nèi)部審計工作，應(yīng)設(shè)置單獨的機構(gòu)，配備具有較高職業(yè)道德水平和綜合素質(zhì)的人員，保持內(nèi)部審計工作的獨立性。
（二）明確事業(yè)單位內(nèi)部控制審計工作的職責(zé)和目標(biāo)
事業(yè)單位內(nèi)部控制審計工作的基本目標(biāo)和本單位的總體目標(biāo)是一致的，其不僅可以很好地補充單位的總體目標(biāo)，而且還能夠?qū)Ρ締挝坏目傮w目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，以確?？傮w目標(biāo)的順利完成，任何時候都不可以偏離總體目標(biāo)。事業(yè)單位內(nèi)部控制審計工作要從實際情況出發(fā)，不僅要加強相關(guān)制度的改革和完善工作，而且還要更好地將其付諸于實踐，這時就需要相關(guān)的審計部門對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制和審計。事業(yè)單位內(nèi)部審計工作要做到有法可依，這樣可以使所有員工能夠自覺遵守，從而達(dá)到控制與審計工作的基本目標(biāo)。
（三）加強對事業(yè)單位會計系統(tǒng)的控制
為了確保事業(yè)單位內(nèi)部會計資料的真實性、完整性，就需要在事業(yè)單位內(nèi)部控制審計過程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則和制度進(jìn)行，明確會計賬簿、會計憑證和會計報告的處理，以此來提高相關(guān)的基礎(chǔ)性工作。內(nèi)部財務(wù)的審計工作是事業(yè)單位內(nèi)部控制審計的主要內(nèi)容之一，其不僅可以確保財務(wù)資料的真實完整，而且還能及時查出不足，并采取有效措施給予解決，以保證相關(guān)工作的順利進(jìn)行。
（四）進(jìn)一步提高事業(yè)單位內(nèi)部控制審計信息化水平
隨著信息化時代的發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)部控制審計也逐漸引入了信息化技術(shù)。在內(nèi)部控制審計過程中借助計算機的輔助作用，可以保證內(nèi)部審計工作準(zhǔn)確、高效地進(jìn)行，而且還減少了紙張的計算工作，從而大大節(jié)省了內(nèi)部控制與審計工作的成本。如今各個行業(yè)都引進(jìn)了信息化建設(shè)，大大提升了內(nèi)部控制與審計工作的效率，為今后相關(guān)工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（五）實施績效考評控制制度
為了保證事業(yè)單位內(nèi)部控制審計順利完成，需要實施績效考評控制制度，而且要求考核體系更加科學(xué)和完善?？冃Э荚u制度已經(jīng)成為事業(yè)單位內(nèi)部員工的晉升、員工的薪酬、降級以及評優(yōu)的主要依據(jù)之一。因此，加強事業(yè)單位內(nèi)部控制審計已經(jīng)成為確保事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)制度發(fā)揮其功效的主要措施之一。
（六）進(jìn)一步提高事業(yè)單位內(nèi)部控制審計人員的綜合素質(zhì)
要想內(nèi)部控制審計工作更好、更順利地實施，控制審計人員就需要掌握相關(guān)的專業(yè)知識、財會知識、法律知識等，同時還要定期對這些員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)，以不斷提升員工的綜合素質(zhì)。但是在實際執(zhí)行過程中，往往會受到多種因素的制約和影響，這時就需要根據(jù)實際情況采取有效的措施給予解決，以更好地確保審計工作的順利完成。在相關(guān)教育和培訓(xùn)過程中，只進(jìn)行基礎(chǔ)知識的教育是不夠的，還需要進(jìn)行實踐培養(yǎng)，并在實踐過程中總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗。采取一些激勵措施以不斷提高控制審計人員的工作積極性。因此，提高事業(yè)單位內(nèi)部控制審計人員的綜合素質(zhì)對于審計工作的順利進(jìn)行起到了至關(guān)重要的作用。
綜上所述，隨著社會的發(fā)展，時代的進(jìn)步，事業(yè)單位內(nèi)部控制審計工作也發(fā)生了巨大的變化，為了保證內(nèi)部控制審計工作更好地適應(yīng)社會發(fā)展就需要從管理層次、管理內(nèi)容、管理方法上進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新，對其中存在的問題進(jìn)行全面的分析并及時采取有效措施給予解決，以更好地提升工作效率，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
第9篇：事業(yè)單位管理基礎(chǔ)知識范文
（一）對于會計基礎(chǔ)工作崗位的設(shè)置不夠合理
如果嚴(yán)格遵循已有的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位的會計崗位設(shè)置應(yīng)該要做到不相容崗位進(jìn)行單獨設(shè)置，還要能夠配備相應(yīng)的會計基礎(chǔ)工作專門人員。但是，這種規(guī)范化的規(guī)定卻并沒有能夠在事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作中得以實現(xiàn)。很多事業(yè)單位的會計崗位設(shè)置以及人員配備方面都與會計基礎(chǔ)工作規(guī)范存在著相悖的情況，甚至有些事業(yè)單位的會計崗位更是突破了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范而進(jìn)行的違法設(shè)立，人員配置方面基本上是兼職情況或職責(zé)不夠明確居多，也有些事業(yè)單位甚至配備沒有會計從業(yè)資格證書的人員來從事會計基礎(chǔ)工作，從而為事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作埋下了安全隱患，一旦發(fā)生問題，將不容易得到及時有效的解決。
（二）對于會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)部監(jiān)督力度乏力
事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作應(yīng)該在強有力的監(jiān)督體制下進(jìn)行，這樣的會計基礎(chǔ)工作才能夠真正得以順利開展起來。然而，我國現(xiàn)有的事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作中卻缺乏健全的監(jiān)督環(huán)節(jié)與監(jiān)督機制，這主要是由于事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)工作還沒有能夠做到位，各種違規(guī)情況頻繁發(fā)生，會計科目設(shè)置方面存在著一定的隨意性，從而使得事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督效果大打折扣。當(dāng)然，事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作人員的素質(zhì)偏低也是一個關(guān)鍵性的因素，他們的會計專業(yè)能力以及職業(yè)道德方面都沒有能夠達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)，從而造成了會計基礎(chǔ)工作的混亂。
二、完善事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的具體對策
由于上述的各種問題，因此，事業(yè)單位必須盡快加強自身內(nèi)部會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化工作力度，解決這些嚴(yán)重威脅到單位內(nèi)部財務(wù)管理水平提高的各種障礙，采取積極有效的對策來提高自己內(nèi)部的會計基礎(chǔ)工作水平，從而推動自身會計基礎(chǔ)工作向著更為規(guī)范化、制度化與合理化的方向發(fā)展。具體對策如下。
（一）提高事業(yè)單位對于會計基礎(chǔ)工作的認(rèn)識
當(dāng)前，我國事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀不容樂觀，其中一個最為關(guān)鍵的因素就是會計基礎(chǔ)工作并沒有得到應(yīng)有的重視，它往往由于自身的基礎(chǔ)性特征而被作為鋪墊來發(fā)揮出一定的經(jīng)濟管理職能。因此，事業(yè)單位必須盡快改變這種會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀，就需要促使單位領(lǐng)導(dǎo)切實加強對于會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的認(rèn)識，這是因為單位的領(lǐng)導(dǎo)在某種程度上起到了對于會計基礎(chǔ)工作是否能夠被重視以及被落實到位的問題的關(guān)鍵性作用。那么，這就需要事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人能夠擔(dān)負(fù)起加強會計基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與義務(wù)，在單位內(nèi)部大力宣傳并普及相關(guān)的會計基礎(chǔ)知識，督促各個相關(guān)部門做好相應(yīng)的內(nèi)部控制制度建設(shè)與會計基礎(chǔ)工作的相關(guān)管理工作，從而在事業(yè)單位內(nèi)部建立一個更為健全、完善的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范。
（二）配備較高專業(yè)素質(zhì)的會計基礎(chǔ)工作人員
事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作要做到盡可能的規(guī)范化效果，就需要從會計工作崗位設(shè)置方面入手，盡可能的提高相關(guān)會計基礎(chǔ)工作人員的整體素養(yǎng)。應(yīng)該來說，這是切實提升事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范性特征的一個必要條件。會計人員是會計基礎(chǔ)工作具體的實施者與執(zhí)行者，他們的綜合素養(yǎng)直接關(guān)系到單位會計基礎(chǔ)工作的水平與質(zhì)量。因此，事業(yè)單位應(yīng)該科學(xué)設(shè)置會計工作崗位，要嚴(yán)格按照會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范要求以及原則來進(jìn)行具體的設(shè)置，做到合理化且有效化，盡可能的避免會計工作崗位的重疊或廢棄。那么，在會計專業(yè)人員配備方面，事業(yè)單位就應(yīng)該加強財務(wù)人員的政治品質(zhì)與職業(yè)道德，引導(dǎo)他們樹立起強烈的使命感與責(zé)任心，并不斷強化對這些會計基礎(chǔ)工作人員的專業(yè)理論培訓(xùn)工作，讓他們通過多種渠道的培訓(xùn)來提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，成為一個綜合型的會計基礎(chǔ)工作人員。
（三）強化對于事業(yè)單位內(nèi)部會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)控
事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作的順利開展，顯然也離不開強有力的監(jiān)控工作的配合。否則，失去了有效的內(nèi)部監(jiān)控的會計基礎(chǔ)工作，將會有意無意的出現(xiàn)各種主觀隨意性的問題，從而使得會計基礎(chǔ)工作無法真正做到按照一定的規(guī)范來運行下去，還會直接影響到會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。因此，事業(yè)單位必須建立健全自己內(nèi)部的控制制度與體系，對會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)控對象進(jìn)行嚴(yán)格的把控，及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部日常會計基礎(chǔ)工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)與主要問題，從而切實提高事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。一般來說，事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)督手段有兩個方面，即對單位的會計機構(gòu)與會計人員對單位內(nèi)部的經(jīng)濟活動進(jìn)行會計監(jiān)督，并形成一種相互制約的內(nèi)部監(jiān)督機制，實現(xiàn)會計機構(gòu)與會計人員的自我監(jiān)督。此外，事業(yè)單位還應(yīng)該強化政府機關(guān)以及會計事務(wù)所的社會性監(jiān)督，從而為事業(yè)單位提供更為真實可靠的會計信息進(jìn)行的把控。
三、結(jié)語
