資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)精選(九篇)

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第1篇：資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)范文

內(nèi)容摘要:本文在一個(gè)擴(kuò)展的人力資本積累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論模型中,論證了財(cái)政教育支出、人力資本積累與社會(huì)生產(chǎn)改進(jìn)之間的傳導(dǎo)機(jī)制,并利用我國(guó)1979-2008年的宏觀數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)了財(cái)政教育支出、人力資本積累與社會(huì)生產(chǎn)效率之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞:教育支出 人力資本積累 全要素生產(chǎn)率 SVAR

理論綜述

人力資本是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及社會(huì)生產(chǎn)效率的一個(gè)重要因素,教育是人力資本積累的一種重要途徑。已有研究大多基于分析人力資本的形成和其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響方面,如D.W.Jorgenson&B.M.Fraumeni(1992),Tom Krebs(2003),楊建芳等(2006),劉長(zhǎng)生、簡(jiǎn)玉峰(2009)等。然而,在追求“科學(xué)發(fā)展”和“可持續(xù)發(fā)展”的今天,單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)不免顯得單薄。本文重點(diǎn)研究人力資本積累同社會(huì)生產(chǎn)效率改進(jìn)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。

國(guó)內(nèi)學(xué)者許和連、亓朋、祝樹(shù)金(2006)在新增長(zhǎng)理論框架下,通過(guò)一個(gè)用貿(mào)易開(kāi)放度和人力資本內(nèi)生化全要素生產(chǎn)率的估計(jì)模型,分析了人力資本在生產(chǎn)函數(shù)中的作用及其對(duì)中國(guó)全要素生產(chǎn)率的影響。結(jié)果表明:人力資本積累有助于提高物質(zhì)資本的利用率,人力資本積累水平的提高對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響比對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響更加直接,它通過(guò)影響全要素生產(chǎn)率而作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。李志俊、郭劍雄(2007)分析發(fā)現(xiàn),1995年以后農(nóng)業(yè)技術(shù)效率低下成為中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的瓶頸,而改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式與提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人力資本水平是提升農(nóng)業(yè)純技術(shù)效率和規(guī)模效率進(jìn)而提高技術(shù)效率的重要途徑。

國(guó)外學(xué)者Huffman (1985)認(rèn)為教育是一種提升知識(shí)和信息獲取能力的鍛煉過(guò)程,而這些知識(shí)和能力是在一個(gè)變化中的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)環(huán)境下做出決策所必須的。S.E.Stefanou&Swati Saxena(1988)提出一個(gè)包含直接影響效率水平的人力資本因素的無(wú)邊界利潤(rùn)函數(shù)方法估計(jì)配置效率,并將其運(yùn)用于美國(guó)賓夕法尼亞州奶制品市場(chǎng),結(jié)果顯示教育和經(jīng)驗(yàn)都對(duì)效率水平具有顯著影響,同時(shí)通過(guò)優(yōu)化教育和經(jīng)驗(yàn)的組合配置,相對(duì)效率能夠得到顯著的提高。M.M.Salinas-Jimenez et.(2006)采用生產(chǎn)邊界分析方法,將歐洲1980-1997年的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)分解為效率改進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步和資本積累,結(jié)果表明物質(zhì)和人力資本積累是推動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的重要因素。

現(xiàn)有文獻(xiàn)都只是局限于人力資本水平本身同生產(chǎn)效率的關(guān)系分析,對(duì)于人力資本水平積累自身的形成路徑與深化顯然還分析不夠。

理論模型

本文在Lucas(1988)人力資本積累的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中,進(jìn)一步加入政府教育投資因素,并在該模型的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推導(dǎo)政府教育投資對(duì)社會(huì)生產(chǎn)效率改進(jìn)的傳導(dǎo)機(jī)制。

(1)

其中,Y代表社會(huì)總產(chǎn)出;A為全要素生產(chǎn)率;K為資本投入量;L為勞動(dòng)投入量;為就業(yè)人員的平均受教育年限。進(jìn)一步假設(shè),人力資本是全社會(huì)財(cái)政教育投資等因素的函數(shù),函數(shù)設(shè)定成指數(shù)形式,其中η0為常數(shù)。

(2)

將(2)式代入(1)式,則最終的社會(huì)生產(chǎn)函數(shù)形式可以寫(xiě)成:

(3)

根據(jù)Solow()的社會(huì)生產(chǎn)效率推導(dǎo)過(guò)程,可以得到:

(4)

其中:和分別表示生產(chǎn)技術(shù)或技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)出、實(shí)物資本、勞動(dòng)力、單位人力資本、教育投入規(guī)模,以及影響人力資本積累的非教育因素的增長(zhǎng)率。、、、、、、分別為各自對(duì)時(shí)間t的導(dǎo)數(shù),表示變量的時(shí)間變化度。

最后將財(cái)政教育支出、人力資本積累和社會(huì)生產(chǎn)效率的傳導(dǎo)機(jī)制表示為:

(5)

指標(biāo)、數(shù)據(jù)與技術(shù)方法

(一)數(shù)據(jù)與指標(biāo)選取

本文的計(jì)量分析基于我國(guó)1979-2008年的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),除特殊說(shuō)明以外,原始數(shù)據(jù)均來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分缺失數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》等。所有的絕對(duì)量數(shù)據(jù)均采用1979年為基期的GDP平減指數(shù)進(jìn)行消脹處理。文中全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)指數(shù)(tfpch)通過(guò)Malmquist指數(shù)法測(cè)算得到,為當(dāng)年社會(huì)生產(chǎn)效率相對(duì)于上一年度的環(huán)比增長(zhǎng)指數(shù)。全要素生產(chǎn)率測(cè)度,以社會(huì)年度勞動(dòng)投入(本文年度三大產(chǎn)業(yè)社會(huì)從業(yè)總?cè)藬?shù),以年初從業(yè)人數(shù)和年末從業(yè)人數(shù)的平均值計(jì)算得到。),資本存量為投入變量,本文資本存量采用永續(xù)盤(pán)存法度量,其基本公式如下:,其中和為第t年合第t-1年的資本存量,為資本折舊率,為第t年凈投資量。對(duì)資本存量測(cè)度關(guān)鍵在于確定四個(gè)變量:基年資本存量、資本折舊率、當(dāng)年凈投資和固定資本投資價(jià)格指數(shù)。本文以1978年為基年,其數(shù)據(jù)來(lái)源于孫敬水、董亞娟(2007)。將每年的固定資本形成總額通過(guò)固定資本投資價(jià)格指數(shù)折算到基年作為當(dāng)年凈投資量,資本折現(xiàn)率為王小魯(2000)給出的5%。;以年度不變價(jià)生產(chǎn)總值為產(chǎn)出,采用非參數(shù)的Malmquist指數(shù)法求解得到,各變量都進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。

預(yù)算內(nèi)各項(xiàng)財(cái)政支出的規(guī)模大小,代表政府對(duì)社會(huì)該方面事務(wù)支持的力度。本文財(cái)政教育支出指標(biāo)采用國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育支出統(tǒng)計(jì)口徑,未包括教育費(fèi)附加。筆者認(rèn)為,這種規(guī)范性的確切的統(tǒng)計(jì)口徑能夠保證文章分析結(jié)論的可信度。對(duì)于人力資本存量的測(cè)算,筆者采用Barro&Lee(1993,1996,2000)提出的受教育年限法,該方法先將勞動(dòng)力分類,然后按照不同類別人力資本的人數(shù)和不同權(quán)重,對(duì)其進(jìn)行加權(quán)求和,即可得到總的人力資本存量。此方法計(jì)算簡(jiǎn)明扼要,而且數(shù)據(jù)具有可得性和精確性,不足之處在于其忽略了知識(shí)積累效應(yīng)。但是通過(guò)比較所有計(jì)算人力資本方法的優(yōu)缺點(diǎn),使用“受教育年限法”計(jì)算的人力資本存量比其他方法更加接近于實(shí)際情況。因此,本文采用該方法估計(jì)人力資本存量。結(jié)合我國(guó)既有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特點(diǎn),采用以下公式計(jì)算:Ht=htlt,其中ht表示第t年年末的平均受教育年限,lt表示第t年年末的從業(yè)人員數(shù)。為了反映該年度人力資本積累的增量情況,采用Humant =Ht-Ht-1的方法計(jì)算得出第t年度人力資本的社會(huì)積累增量。

(二)技術(shù)方法

簡(jiǎn)化形式向量自回歸(VAR)模型結(jié)構(gòu),它僅僅是總結(jié)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)特征的一個(gè)工具,如果不考慮特定的結(jié)構(gòu),就很難理解這種簡(jiǎn)化形式的VAR模型(Cooley&LeRoy,1985)。同時(shí),VAR模型中變量間的當(dāng)期關(guān)系被隱藏在誤差項(xiàng)相關(guān)關(guān)系結(jié)構(gòu)中,并存在參數(shù)過(guò)多問(wèn)題,Sims(1980,1986)、Ber- nanke(1986)、Shapiro&Watson(1988)提出結(jié)構(gòu)向量自回歸的SVAR模型,在包含變量之間當(dāng)期關(guān)系的同時(shí),通過(guò)對(duì)參數(shù)空間施加約束條件減少所估計(jì)的參數(shù)。對(duì)這類模型的識(shí)別主要集中在殘差系統(tǒng),殘差系統(tǒng)可以解釋為外生沖擊或者外生沖擊的線性組合。本文建立財(cái)政教育支出、人力資本積累和社會(huì)生產(chǎn)效率的三元AB-型的SVAR(3)模型,它既反映內(nèi)生變量之間的同期關(guān)系,又可以反映模型系統(tǒng)對(duì)獨(dú)立隨機(jī)擾動(dòng)ut沖擊的響應(yīng),模型形式如下:

,t=1,2,..., T

其中變量和參數(shù)矩陣為:

;;;;

(i=1,2,3)

Educatt、Humant和TFPcht分別表示財(cái)政教育支出、人力資本積累和社會(huì)生產(chǎn)效率序列,ε1t、ε2t和ε3t分別是作用在財(cái)政教育支出、人力資本積累和社會(huì)生產(chǎn)效率增長(zhǎng)指數(shù)上的結(jié)構(gòu)式?jīng)_擊,即結(jié)構(gòu)擾動(dòng)項(xiàng),εt為協(xié)方差為單位矩陣的隨機(jī)向量。

實(shí)證結(jié)果分析

建立SVAR模型前,首先對(duì)年度數(shù)據(jù)平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果表明,財(cái)政教育支出、人力資本積累和生產(chǎn)效率進(jìn)步均為一階差分平穩(wěn),需要對(duì)模型包含的變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。本文采用Johanson協(xié)整檢驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證模型是否存在協(xié)整關(guān)系,結(jié)果顯示在1%和5%顯著性水平下各存在一個(gè)協(xié)整方程,各內(nèi)生變量之間具有協(xié)整關(guān)系。同時(shí),被估計(jì)的VAR模型所有根都落在單位圓以內(nèi),所以整個(gè)模型是穩(wěn)定的。

模型中有3個(gè)內(nèi)生變量,需要施加k(k-1)/2=3個(gè)約束才能使模型滿足可識(shí)別條件:根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論和我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際狀況可以作出如下的三個(gè)假設(shè),作為模型的約束條件:

當(dāng)期的社會(huì)生產(chǎn)效率改進(jìn)對(duì)本期的教育財(cái)政支出無(wú)直接影響,即:b13=0;

當(dāng)期的社會(huì)生產(chǎn)效率對(duì)本期的人力資本積累無(wú)影響,即:b23=0;

關(guān)于當(dāng)期政府財(cái)政教育支出轉(zhuǎn)化成人力資本積累效應(yīng)的假定,假定激勵(lì)系數(shù)為2.9108,本文采用我國(guó)1981-2008年的年度數(shù)據(jù)對(duì)財(cái)政教育支出對(duì)人力資本得形成彈性進(jìn)行測(cè)度,為了避免大多數(shù)時(shí)間序列分析中都存在的序列相關(guān)性問(wèn)題,加入滯后項(xiàng)得到:dlnhuman=-0.3044+ 2.9108dlneducat-0.4402AR(1),R2=0.8430,DW值=2.0818,模型中各變量都顯著地通過(guò)檢驗(yàn)。,即b21=2.9108。

在模型滿足可識(shí)別條件下,本文使用完全信息極大似然方法(FIML)估計(jì)得到SVAR模型所有未知參數(shù),從而得到矩陣及和的線性組合估計(jì)結(jié)果:

本文選取滯后長(zhǎng)度為10年,通過(guò)具體計(jì)算可以得到社會(huì)人力資本積累對(duì)財(cái)政教育支出,社會(huì)生產(chǎn)效率改進(jìn)對(duì)財(cái)政教育支出和人力資本積累沖擊的響應(yīng)軌跡。圖1和圖2分別給出了基于SVAR模型的人力資本積累和社會(huì)生產(chǎn)改進(jìn)的脈沖響應(yīng)軌跡。圖中的橫坐標(biāo)表示沖擊發(fā)生后的時(shí)間間隔,縱坐標(biāo)表示對(duì)沖擊的反應(yīng)程度。

圖1反映了人力資本積累增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政教育投入增長(zhǎng)沖擊的響應(yīng),模型中沖擊效應(yīng)在13期以內(nèi)沖擊強(qiáng)勁,而隨著時(shí)間的推移,沖擊效應(yīng)逐漸減弱,同時(shí)沖擊的效應(yīng)也是波動(dòng)的,而并非正向或者負(fù)向的單一效應(yīng)。表明在現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況下,財(cái)政教育投入的增長(zhǎng)并不能穩(wěn)定有效的激勵(lì)人力資本積累的增長(zhǎng)。圖2是社會(huì)生產(chǎn)效率改進(jìn)對(duì)人力資本積累增長(zhǎng)沖擊的響應(yīng),同樣模型中的沖擊效應(yīng)在前期表現(xiàn)強(qiáng)勁,而隨著時(shí)間的推進(jìn)沖擊效應(yīng)減弱。在前四期內(nèi),沖擊響應(yīng)迅速的從負(fù)效應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎男?yīng),并在后期迅速收斂。方差分解通過(guò)將系統(tǒng)的均方誤差分解成各變量沖擊所做的貢獻(xiàn),分析各個(gè)變量對(duì)系統(tǒng)的影響大小,方差分解的結(jié)果如表1所示。

結(jié)果顯示,社會(huì)生產(chǎn)效率提高是帶來(lái)其自身波動(dòng)的主要原因所在,但是隨著時(shí)間推進(jìn),其自身的貢獻(xiàn)程度逐漸減小;人力資本水平的增加的沖擊對(duì)生產(chǎn)效率提高也具有十分重要的作用,并且其貢獻(xiàn)程度遠(yuǎn)大于由財(cái)政教育支出所帶來(lái)的貢獻(xiàn)。結(jié)合人力資本增加的方差分解結(jié)果,即人力資本水平提高對(duì)其自身的沖擊作用非常顯著,同時(shí),財(cái)政教育支出增長(zhǎng)對(duì)人力資本積累增加具有重要的沖擊作用,本文的基本結(jié)論是:財(cái)政教育支出更多的是通過(guò)形成人力資本的形式,并最終由人力資本激勵(lì)社會(huì)生產(chǎn)效率的提高和生產(chǎn)改進(jìn)。

結(jié)論與政策建議

綜上所述,財(cái)政教育支出增加對(duì)人力資本積累增長(zhǎng)具有重要貢獻(xiàn)作用,同時(shí)人力資本積累增長(zhǎng)是帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)效率改進(jìn)的重要因素;在現(xiàn)階段,人力資本積累增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政教育投入增長(zhǎng)只具有短時(shí)期內(nèi)的激勵(lì)效應(yīng),而隨著時(shí)間的推移,激勵(lì)效應(yīng)迅速衰減,同時(shí)沖擊的效應(yīng)也是波動(dòng)的,非完全有效。因此,財(cái)政教育投入的增長(zhǎng)并不能穩(wěn)定有效的激勵(lì)人力資本積累的增長(zhǎng);社會(huì)生產(chǎn)效率改進(jìn)對(duì)人力資本積累增長(zhǎng)沖擊的響應(yīng),同樣在前期表現(xiàn)強(qiáng)勁,而隨著時(shí)間的推進(jìn)沖擊效應(yīng)減弱。人力資本積累增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)效率改進(jìn)的沖擊只具有短期的激勵(lì)效應(yīng),并且這種激勵(lì)性具有不可持續(xù)性和不穩(wěn)定性。

基于此本文的政策建議是:政府應(yīng)該擴(kuò)大財(cái)政教育支出規(guī)模促進(jìn)人力資本積累增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提高和生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn);此外,政府提高財(cái)政教育支出資金的使用效率,保證財(cái)政教育支出對(duì)人力資本積累的有效激勵(lì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高社會(huì)生產(chǎn)效率。

參考文獻(xiàn):

1.楊建芳,龔六堂,張慶華.人力資本形成及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[J].管理世界,2006(5)

2.Barro., Robert. J and Jong-Wha Lee.International Data on Educational Attainment: Updates and Implications[J].Center of International Developmenting,2000

第2篇：資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】高等教育自學(xué)考試；資產(chǎn)評(píng)估

一、資產(chǎn)評(píng)估課程簡(jiǎn)介

資產(chǎn)評(píng)估課程是全國(guó)高等教育自學(xué)考試經(jīng)濟(jì)管理類（會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理）專業(yè)的專業(yè)必考課，是為培養(yǎng)和檢驗(yàn)自學(xué)應(yīng)考者的資產(chǎn)評(píng)估基本理論和應(yīng)用能力而設(shè)置的一門(mén)專業(yè)課程，是為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，維護(hù)產(chǎn)權(quán)交易各方權(quán)益，保證資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制有效進(jìn)行而建立的一門(mén)新興的應(yīng)用性學(xué)科。該學(xué)科以中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)為主要研究領(lǐng)域，以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)權(quán)活動(dòng)所涉及的資產(chǎn)評(píng)估行為中的基本理論及其變化規(guī)律為基本研究對(duì)象。

資產(chǎn)評(píng)估是一門(mén)應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科。從資產(chǎn)評(píng)估的工作目的來(lái)說(shuō)，是通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估操作，最終獲得評(píng)估結(jié)論，即資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值。影響資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值因素多種多樣，大的方面有兩個(gè)：一是資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型，二是資產(chǎn)評(píng)估方法。因此，本課程除了前兩章闡述資產(chǎn)評(píng)估基本理論和方法，后兩章闡述資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)側(cè)與行業(yè)管理以外，其余各章分別就不同類型的資產(chǎn)闡述其評(píng)估的方法。資產(chǎn)類型不同，評(píng)估過(guò)程中表現(xiàn)出的差異就較大。把握這些差異，研究這些特點(diǎn)，有助于全面系統(tǒng)地掌握本課程。

二、教師教好資產(chǎn)評(píng)估課程的方法

資產(chǎn)評(píng)估是伴隨我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起與完善而產(chǎn)生和發(fā)展的新興學(xué)科，學(xué)習(xí)本課程，除了要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)外，還應(yīng)具備會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)方面的知識(shí)。因此，該課程是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的課程，教師主要應(yīng)從以下幾步做起：

1、深入了解自學(xué)考試大綱。大綱是對(duì)課程內(nèi)容的濃縮和提煉，明確了課程學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)及深度，規(guī)定了課程自學(xué)考試的范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，是自學(xué)考試課程命題的重要依據(jù)。

2、認(rèn)真研究教材。教材是翔實(shí)掌握本課程知識(shí)內(nèi)容和范圍的依據(jù)，其內(nèi)容是大綱所規(guī)定課程的知識(shí)和內(nèi)容的擴(kuò)展。課程內(nèi)容可以通過(guò)教材對(duì)知識(shí)點(diǎn)的介紹和舉例而更加清晰和全面。

3、明確考核的主要內(nèi)容。課程基本要求是依據(jù)專業(yè)考試計(jì)劃和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)而確定的，其明確了課程的基本內(nèi)容，以及對(duì)基本內(nèi)容的掌握程度，即識(shí)記、領(lǐng)會(huì)、簡(jiǎn)單應(yīng)用、綜合應(yīng)用。

4、親自做歷年自學(xué)考試的真題并從中總結(jié)出規(guī)律。在做好前三條的基礎(chǔ)上，教師還應(yīng)該把最近幾年的自考真題，認(rèn)真仔細(xì)地做一做，把所有的真題都標(biāo)在書(shū)上，最好總結(jié)在電子教案中。這樣，教師對(duì)全書(shū)知識(shí)的重點(diǎn)難點(diǎn)有一個(gè)通盤(pán)的了解，考試的規(guī)律就自然而然地握起來(lái)，講課時(shí)就會(huì)主次兼顧，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

5、認(rèn)真地做好課件，簡(jiǎn)單明了的書(shū)寫(xiě)教案。自學(xué)考試多以課本上的例題為主，教師可以利用多媒體現(xiàn)代化的教學(xué)工具。把教材的知識(shí)點(diǎn)和考核點(diǎn)整理在課件上放映，讓學(xué)生邊學(xué)習(xí)邊觀看，達(dá)到事半功倍的效果。

6、正確處理好基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用能力之間的關(guān)系。教師在實(shí)施教學(xué)的過(guò)程中，注意利用現(xiàn)代化的教學(xué)工具，多列舉一些生活和工作中的資產(chǎn)評(píng)估案例，引導(dǎo)學(xué)生把基礎(chǔ)知識(shí)和理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的應(yīng)用能力，培養(yǎng)和提高學(xué)生獨(dú)立分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

7、從專業(yè)口徑上進(jìn)行掌握，自身具備一定的資產(chǎn)管理的知識(shí)。

窄口徑的資產(chǎn)評(píng)估，即是對(duì)企事業(yè)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算。具體資產(chǎn)評(píng)估方法包括成本法、市場(chǎng)法和收益法三種基本方法及企業(yè)整體價(jià)值評(píng)估中使用的資產(chǎn)基礎(chǔ)法、市場(chǎng)法和收益法三種基本方法（大部分屬于自考內(nèi)容）；中口徑的資產(chǎn)評(píng)估，除包括所有窄口徑的資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)容外，還應(yīng)包括企事業(yè)之外的各種類型的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)（包括汽車、珠寶首飾藝術(shù)品等）的鑒定與價(jià)值評(píng)估，稅基評(píng)估等；寬口徑的資產(chǎn)評(píng)估將擴(kuò)展至所有的金融資產(chǎn)的評(píng)估和分析。對(duì)金融資產(chǎn)及其組合的評(píng)估分析必須具備現(xiàn)代金融學(xué)投資組合理論和資產(chǎn)定價(jià)理論，如投資組合優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)度量和控制和期權(quán)定價(jià)模型等知識(shí)。其中，如對(duì)銀行資產(chǎn)的評(píng)估必須具備商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的知識(shí)，對(duì)保險(xiǎn)資產(chǎn)的評(píng)估需要具備精算知識(shí)等。

資產(chǎn)管理的第一層次是一般工商企業(yè)的資產(chǎn)管理，即流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和投資的管理。第二層次將涉及金融資產(chǎn)的管理，如資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、基金公司、投資銀行的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。第三個(gè)層次是資本市場(chǎng)的業(yè)務(wù)，如企業(yè)的改制、上市、兼并、收購(gòu)、剝離、分立、產(chǎn)權(quán)交易、托管和租賃資產(chǎn)證券化等。這三個(gè)層次的資產(chǎn)管理與資產(chǎn)評(píng)估都是相關(guān)的。

8、圍繞省考試中心的要求，做好過(guò)程性考核的準(zhǔn)備工作。根據(jù)省考試中心的要求，主辦院校對(duì)學(xué)生的過(guò)程性考核分幾個(gè)部分：一是平時(shí)作業(yè)，原則上要求作業(yè)必須寫(xiě)在A4紙上，一次四張，共四次；二是平時(shí)考試，有期中和期末兩次，試卷格式以自學(xué)考試格式為準(zhǔn)，嚴(yán)格按照自考要求批閱；三是手寫(xiě)論文，結(jié)合本課程特點(diǎn)，可要求學(xué)生通過(guò)深入資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所或大型投資公司進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查寫(xiě)出實(shí)踐調(diào)研報(bào)告，或針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估某個(gè)環(huán)節(jié)寫(xiě)出評(píng)估計(jì)劃，或?qū)處熤付ǖ哪稠?xiàng)具體資產(chǎn)完成完整的評(píng)估過(guò)程，寫(xiě)出資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，嚴(yán)格要求調(diào)研報(bào)告，杜絕學(xué)術(shù)不端行為，字?jǐn)?shù)不少于3000。

9、授課過(guò)程中注意把握好學(xué)歷考試與職業(yè)考試銜接問(wèn)題。教師授課要圍繞自學(xué)考試大綱，教好資產(chǎn)評(píng)估課程，同時(shí)把學(xué)歷考試與資產(chǎn)評(píng)估的職業(yè)資格考試相銜接。給學(xué)生一個(gè)充分的想象空間，鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)好資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)已備考全國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試。

三、學(xué)生如何學(xué)好資產(chǎn)評(píng)估課程

1、全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材，掌握全部考試內(nèi)容和考核知識(shí)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)，切勿片面猜題押題。本課程內(nèi)容涉及資產(chǎn)評(píng)估的各個(gè)方面，各章節(jié)之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。學(xué)生要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材的各章節(jié)，記憶應(yīng)當(dāng)識(shí)記的基本概念，理解基本理論；把握各章節(jié)之間的聯(lián)系，注意區(qū)分相近的概念和類似的問(wèn)題，并掌握它們之間的聯(lián)系；要在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握重點(diǎn)，有目的地深入學(xué)習(xí)重點(diǎn)章節(jié)。

2、各部分內(nèi)容掌握程度由低到高來(lái)進(jìn)行：先是了解，再是理解，進(jìn)而是掌握，最后是熟練掌握。對(duì)相應(yīng)的四個(gè)能力層次要求上，也要由低到高：先是識(shí)記；再是領(lǐng)會(huì)；進(jìn)而是簡(jiǎn)單應(yīng)用；最后是綜合應(yīng)用。識(shí)記要求學(xué)生知道本課程中的名詞、概念、原理、知識(shí)的含義，并能正確認(rèn)識(shí)或識(shí)別；領(lǐng)會(huì)要求學(xué)生在識(shí)記的基礎(chǔ)上，能把握本課程中的基本概念、基本原理和基本方法，掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系；簡(jiǎn)單應(yīng)用要求學(xué)生在領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用本課程中的基本概念、基本原理和基本方法中的少量知識(shí)點(diǎn)，分析和解決一般的理論問(wèn)題或?qū)嶋H問(wèn)題；綜合應(yīng)用要求學(xué)生在簡(jiǎn)單應(yīng)用的基礎(chǔ)上，運(yùn)用學(xué)過(guò)的本課程的多個(gè)知識(shí)點(diǎn)，綜合分析和解決稍復(fù)雜的理論和實(shí)際問(wèn)題。

3、注意大綱、教材內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)不符的部分，應(yīng)以現(xiàn)行法律法規(guī)為準(zhǔn)。變化內(nèi)容所占試題分值比例約為10%～15%。

4、自己制定一個(gè)明確的目標(biāo)，樹(shù)立信心，創(chuàng)造壓力，進(jìn)而將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。大學(xué)課余時(shí)間多，學(xué)習(xí)環(huán)境好，自由支配的時(shí)間相對(duì)較多，有充足的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備考試。學(xué)生要做好充分準(zhǔn)備，給自己制定一個(gè)詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并付諸于行動(dòng)，持之以恒。

5、做歷年真題。每年考得知識(shí)點(diǎn)是很相識(shí)的，對(duì)于一些不會(huì)或不熟練的內(nèi)容，仔細(xì)查閱課本或看答案的詳細(xì)解析，并把知識(shí)點(diǎn)寫(xiě)在題的旁邊，下一次做題時(shí)再溫習(xí)一下前一張?jiān)嚲淼膬?nèi)容，這樣能加強(qiáng)記憶，會(huì)有事半功倍的效果，從而增強(qiáng)信心。臨近考試時(shí)，重點(diǎn)看經(jīng)常犯錯(cuò)的知識(shí)點(diǎn)，在理解的基礎(chǔ)上記下來(lái)，對(duì)自己充滿信心，沉著應(yīng)戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉玉平.資產(chǎn)評(píng)估[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2006版.

第3篇：資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)范文

摘 要 我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)在近些年發(fā)展迅速，公立醫(yī)院的規(guī)模也隨之?dāng)U大，固定資產(chǎn)的總量也越來(lái)越多，而且在醫(yī)院所有資產(chǎn)中所占的比例也日益增加。醫(yī)院的固定資產(chǎn)關(guān)系著醫(yī)院的持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展，是醫(yī)院開(kāi)展科教服務(wù)、進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究和診斷以及對(duì)患者開(kāi)展各種手段的治療的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也能衡量醫(yī)院對(duì)患者服務(wù)能力的高低以及醫(yī)院的救治能力，還反映了醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)規(guī)模。因此，固定資產(chǎn)對(duì)公立醫(yī)院非常重要，必須對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)管理，將其作為醫(yī)院管理的一部分。2012年，各公立醫(yī)院開(kāi)始全面實(shí)施醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度。醫(yī)院的新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的管理提出了更多的要求。因此，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真思考新會(huì)計(jì)制度的背景下，如何科學(xué)地管理醫(yī)院的固定財(cái)產(chǎn)。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 新會(huì)計(jì)制度 固定資產(chǎn)管理 現(xiàn)狀 建議

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

在醫(yī)改的影響下，醫(yī)院的新財(cái)務(wù)制度和新會(huì)計(jì)制度先后出臺(tái)，而且已經(jīng)在各個(gè)公立醫(yī)院進(jìn)行推廣執(zhí)行。醫(yī)院的新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定，固定資產(chǎn)的單價(jià)必須是千元或者千元以上，如果是專用設(shè)備，那么單價(jià)必須大于或等于1500元。固定資產(chǎn)的使用年限大于1年。固定資產(chǎn)在使用時(shí)，原有的物質(zhì)形態(tài)基本得到保持。如果單位價(jià)值不足千元，但是耐用時(shí)間卻大于1年，而且具有大批的同類物資，那么對(duì)這些物資的管理也應(yīng)該視為對(duì)固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)共分為五類，分別是圖書(shū)、一般設(shè)備、專業(yè)設(shè)備以及建筑物和其他固定資產(chǎn)。

（一）在醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度與之不協(xié)調(diào)，兩者甚至產(chǎn)生了矛盾。這類問(wèn)題主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：在固定資產(chǎn)的采購(gòu)環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)不給論證信息；在固定資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)，沒(méi)有成本核算；在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)時(shí)，成本核算十分缺乏。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中，有些規(guī)定導(dǎo)致醫(yī)院的固定資產(chǎn)在價(jià)值方面缺少真實(shí)性。不僅如此，醫(yī)院的新會(huì)計(jì)制度在報(bào)廢管理方面的規(guī)定并不完善，這導(dǎo)致醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)了賬面與實(shí)際不符的現(xiàn)象。

（二）醫(yī)院在固定資產(chǎn)投資方面存在問(wèn)題，經(jīng)常出現(xiàn)盲目投資甚至重復(fù)投資。很多公立醫(yī)院不顧自身的實(shí)際，大量盲目地購(gòu)買先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。有些情況下是醫(yī)療設(shè)備的使用壽命明明沒(méi)到期，但卻頻繁替換。很多先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備都未被充分利用，其價(jià)值根本沒(méi)有真正體現(xiàn)出來(lái)。這既造成了醫(yī)院資源的浪費(fèi)，同時(shí)也導(dǎo)致醫(yī)院的固定資產(chǎn)大量流失。

（三）醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面缺乏制度建設(shè)，有些醫(yī)院制度雖然存在但很不完善。許多醫(yī)院都缺乏固定資產(chǎn)管理方面的制度。有些醫(yī)院雖然具備了比較完善的內(nèi)部管理制度，并且希望通過(guò)這些管理制度來(lái)管理醫(yī)院的固定資產(chǎn)。但是這些制度在實(shí)施時(shí)出現(xiàn)了問(wèn)題，首先是各部門(mén)的職責(zé)不明確，彼此存在交叉，管理職能機(jī)構(gòu)也不完善，其次這些制度在執(zhí)行時(shí)，執(zhí)行力度不足，實(shí)施時(shí)也缺乏支持。

（四）另外醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面還存在一些其他問(wèn)題，如管理人員的思想水平不夠；在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，隨意性太強(qiáng)；核算的方法很不科學(xué)；在資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)，十分盲目等。

二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議

（一）建立專業(yè)化的資產(chǎn)管理部門(mén)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。醫(yī)院要建立一個(gè)部門(mén)，專門(mén)負(fù)責(zé)管理醫(yī)院的固定資產(chǎn)，而且固定資產(chǎn)的不同部分也應(yīng)該有不同的人員負(fù)責(zé)管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)在采購(gòu)時(shí)，資金來(lái)源不同，負(fù)責(zé)人也應(yīng)該不同，在進(jìn)行資產(chǎn)核算和折舊核算時(shí)，也要專人專管。專人專管這種制度，能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的核算和管理，改善了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面存在的扯皮推諉、分散等問(wèn)題。另外，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面應(yīng)該實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

（二）建立固定資產(chǎn)管理方面的制度，不斷進(jìn)行健全而且要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。在制度建立時(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手，分別是醫(yī)院固定資產(chǎn)在清查和盤(pán)點(diǎn)方面的制度；醫(yī)院固定資產(chǎn)的日常管理制度；醫(yī)院固定資產(chǎn)方面的會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的電子化建設(shè)；醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的崗位責(zé)任制；醫(yī)院固定資產(chǎn)方面的考核獎(jiǎng)懲制度。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面，不僅要有章可循，有法可依，而且要加大貫徹執(zhí)行的力度，不能使這些制度流于形式而不發(fā)揮實(shí)際作用。

（三）建設(shè)一支專業(yè)化的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的人才。醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面，管理人員應(yīng)該包括以下幾類，分別是保管員、使用部門(mén)的負(fù)責(zé)人、實(shí)物部門(mén)的管理人、財(cái)產(chǎn)的會(huì)計(jì)等。這些人員要注意提高自身的工作水平和管理意識(shí)，加強(qiáng)自身的工作責(zé)任感。在平時(shí)工作時(shí)，要做好對(duì)固定資產(chǎn)的督促維修工作、核對(duì)工作以及調(diào)用工作等，還有就是固定資產(chǎn)的賬目一定要做好。要定期核對(duì)資產(chǎn)賬目，保證賬目和實(shí)際物資相符，保證賬目與賬目之間相符，保證物、卡、帳之間相符。在做這一系列的工作時(shí)，一定要按照相關(guān)規(guī)定的程序來(lái)進(jìn)行。為了使醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作能夠做到規(guī)范有序，相關(guān)方面的管理人員不僅要在工作中學(xué)習(xí)使用相關(guān)軟件，掌握管理系統(tǒng)的使用方法，多學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)，提高自身工作能力，而且在閑暇時(shí)間也要盡量多的做這些工作和學(xué)習(xí)。對(duì)于醫(yī)院的高層管理者來(lái)說(shuō)，對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)要加強(qiáng)，增多這方面的投資，同時(shí)建立績(jī)效考核制度，對(duì)管理部門(mén)的工作進(jìn)行考核，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)管理人員進(jìn)行科學(xué)的管理。

結(jié)束語(yǔ)：新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院應(yīng)采取相關(guān)措施不斷完善固定資產(chǎn)管理，不斷促進(jìn)醫(yī)院的合理、健康發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理措施，包括專業(yè)資產(chǎn)管理部門(mén)的建立、固定資產(chǎn)管理制度的建立以及管理人才隊(duì)伍建設(shè)等幾個(gè)方面，希望能為新會(huì)計(jì)制度下公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提供一定的借鑒之處。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃霞.新舊醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)管理與核算的對(duì)比.中國(guó)外資.2012（6）.

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[3]文孟嬋.新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》關(guān)于固定資產(chǎn)核算的變化與建議.財(cái)會(huì)月刊.2012（6）.

[4]苗俠.對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與固定資產(chǎn)管理的協(xié)調(diào)性探析.中國(guó)外資.2012（14）.

第4篇：資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)范文

高校的資產(chǎn)是高校順利開(kāi)展教學(xué)、科研等任務(wù)的物質(zhì)保障，是高校辦學(xué)實(shí)力的重要體現(xiàn)。隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大以及新建地方本科院校轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展，高校的資產(chǎn)種類和數(shù)量激增，對(duì)資產(chǎn)管理要求也越來(lái)越高。本文針對(duì)目前新建地方本科院校資產(chǎn)管理存在的管理意識(shí)淡薄、管理人員素質(zhì)不高、管理制度建設(shè)薄弱、信息化水平滯后、資產(chǎn)賬實(shí)不符、使用效益低下等問(wèn)題進(jìn)行了分析，并就如何規(guī)范資產(chǎn)管理工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：

新建地方本科院校；資產(chǎn)管理；探討

隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展和高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，作為高校教學(xué)、科研、行政后勤等保障的資產(chǎn)，不論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都有了大幅的提高。但是，隨著高等教育辦學(xué)模式改革的深化，一方面，高等教育存在著經(jīng)費(fèi)緊缺的問(wèn)題，另一方面，由于資產(chǎn)管理不善等原因，學(xué)校資產(chǎn)又存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。新建地方本科院校如何管理和使用資產(chǎn)，更好地實(shí)現(xiàn)其辦學(xué)目標(biāo)，已成為新建地方本科院校資產(chǎn)管理工作中亟待解決的一個(gè)新課題。

一、新建地方本科院校資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

新建地方本科院校大部分是?？茖W(xué)校合并升格組建而成，在成功升格后，一方面為了能在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到本科教學(xué)的辦學(xué)條件，接受教育部本科教學(xué)合格評(píng)估，在辦學(xué)硬件上投入較大，資產(chǎn)增加迅速、數(shù)量多、涉及面廣。另一方面，由于資產(chǎn)管理意識(shí)、管理體制和管理水平等方面存在問(wèn)題，導(dǎo)致教學(xué)科研儀器設(shè)備等資產(chǎn)使用效率低下，甚至部分資產(chǎn)被閑置浪費(fèi)，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。當(dāng)前，在地方新建本科院校轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展的新形勢(shì)下，資產(chǎn)管理已成為新建地方本科院校管理工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，制約著新建地方本科院校的發(fā)展及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

二、新建地方本科院校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.信息化資產(chǎn)管理水平滯后

由于新建地方本科院校在近些年發(fā)展迅速，資產(chǎn)總量不斷增加，資產(chǎn)類型多樣化，原來(lái)的資產(chǎn)管理手段已嚴(yán)重滯后于現(xiàn)代信息化資產(chǎn)管理的需求。目前，有些新建地方本科院校雖然采用了相應(yīng)的資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行日常管理，但由于缺乏專職的、資質(zhì)合格的管理人員與專業(yè)技術(shù)人員，資產(chǎn)管理工作仍停留在登記固定資產(chǎn)卡片、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)階段，未能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢?nèi)ＹY產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息的要求，也就不能實(shí)時(shí)提供各類資產(chǎn)的使用狀況。所以資產(chǎn)管理工作還處在半自動(dòng)化管理階段，尚未做到真正意義上的資產(chǎn)信息化管理，與現(xiàn)階段信息化先進(jìn)管理水平還存在較大差距。

2.資產(chǎn)管理效益意識(shí)淡薄

長(zhǎng)期以來(lái)，由于高校資產(chǎn)是由國(guó)家撥款購(gòu)置和無(wú)償劃撥，在使用中不計(jì)成本費(fèi)用。因此，不少高校缺乏使用資產(chǎn)要承擔(dān)保值、增值的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，由于高校領(lǐng)導(dǎo)層和資產(chǎn)管理人員的資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，在日常的資產(chǎn)管理工作中，只注重資產(chǎn)的購(gòu)置，而對(duì)資產(chǎn)的管理重視不夠，加之學(xué)校又缺乏相應(yīng)有效的監(jiān)督機(jī)制和效益評(píng)估機(jī)制，導(dǎo)致高校資產(chǎn)使用效率低下，浪費(fèi)和流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這些問(wèn)題的存在一方面是由于資產(chǎn)管理人員專業(yè)知識(shí)的缺失，另一方面主要是因?yàn)橘Y產(chǎn)管理人員對(duì)資產(chǎn)管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)，他們不考慮資產(chǎn)能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用，只要有購(gòu)置需求時(shí)，就向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)，很少考慮資產(chǎn)的使用效率和需要承擔(dān)保值增值的責(zé)任，讓資產(chǎn)管理工作只是充當(dāng)了“保管員”的角色。

3.資產(chǎn)配置不合理，使用效益低下

由于新建地方本科院校管理和體制上的缺陷，資產(chǎn)管理工作沒(méi)有使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，滯后的管理觀念導(dǎo)致了地方高校的資產(chǎn)管理和使用效益低下等諸多問(wèn)題。加之新建地方本科院校成功升本后要在三至五年的時(shí)間達(dá)到本科辦學(xué)要求，接受教育部的本科教學(xué)合格評(píng)估。一方面，教學(xué)合格評(píng)估起到了“以評(píng)促建，以評(píng)促管”等積極作用；另一方面，必然出現(xiàn)盲目借款購(gòu)置、建造資產(chǎn)，使資產(chǎn)的規(guī)模急劇膨脹，設(shè)備重復(fù)配置，實(shí)驗(yàn)室重復(fù)建設(shè)，甚至有的教學(xué)設(shè)備、儀器購(gòu)回來(lái)后從未使用。據(jù)教育部相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在全國(guó)高校教學(xué)儀器設(shè)備中有20%處于閑置狀態(tài)，在用的大型儀器設(shè)備的平均使用率也只有60%左右，而新建地方本科院校還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于某些拍腦袋決策而造成大量資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置或閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象也并不少見(jiàn)，有的學(xué)校甚至出現(xiàn)了部分設(shè)備只是評(píng)估檢查的擺設(shè)，根本談不上利用和效益。新建地方本科院校資產(chǎn)使用效益問(wèn)題值得整個(gè)社會(huì)的深思。

4.內(nèi)部控制制度建設(shè)欠缺

高校內(nèi)部控制制度是保障高校資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)流失的必要手段和措施，但是目前高校普遍存在內(nèi)部控制制度缺失、不健全或不能有效執(zhí)行的現(xiàn)狀。因?yàn)閮?nèi)部控制制度的不健全，高校資產(chǎn)流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。新建地方本科院校內(nèi)部控制制度、措施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上所擁有的資產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化節(jié)奏，這是新建地方本科院校存在的一個(gè)較為普遍性的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

5.資產(chǎn)管理人員專業(yè)化水平較低

資產(chǎn)管理工作看似簡(jiǎn)單、技術(shù)含量低，實(shí)際上是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，搞好資產(chǎn)管理工作需要有會(huì)計(jì)、管理、運(yùn)籌、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等知識(shí)做基礎(chǔ)。而目前地方院校資產(chǎn)管理隊(duì)伍中，專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)不高，大部分都是半路出家，專業(yè)化水平不高，未接受過(guò)正規(guī)系統(tǒng)的資產(chǎn)管理理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，存在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和低值易耗品都不能正確分類的情況。對(duì)于教學(xué)儀器設(shè)備及行政設(shè)備的分類也沒(méi)有很好掌握，生搬硬套文件精神辦事，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取和創(chuàng)新精神，從而嚴(yán)重抑制了新建地方本科院校資產(chǎn)管理職能和作用的發(fā)揮。

6.資產(chǎn)管理存在賬實(shí)不符問(wèn)題

由于資產(chǎn)管理不到位，新建地方本科院校存在嚴(yán)重的資產(chǎn)管理賬實(shí)不符的問(wèn)題，導(dǎo)致地方高校資產(chǎn)總量不明，家底不清。造成資產(chǎn)賬實(shí)不符的因素有多種，一是管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，該入固定資產(chǎn)的沒(méi)入，資產(chǎn)清查時(shí)就出現(xiàn)了大量的有實(shí)無(wú)賬資產(chǎn)；二是資產(chǎn)清查不及時(shí)，高校資產(chǎn)分布在各個(gè)部門(mén)，而且品種繁雜、數(shù)量眾多，清查一次就需要大量的人力和很長(zhǎng)的時(shí)間，因此許多高校很長(zhǎng)時(shí)間都不進(jìn)行資產(chǎn)清查，只有上級(jí)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)要求清查時(shí)才進(jìn)行清查，但清查后長(zhǎng)時(shí)間不辦理銷賬手續(xù)，從而出現(xiàn)了大量有賬無(wú)實(shí)的資產(chǎn)；三是工程項(xiàng)目竣工決算不及時(shí)，完工投入使用多年的工程長(zhǎng)期掛在在建工程項(xiàng)目，無(wú)法納入資產(chǎn)管理。以上因素導(dǎo)致了新建地方本科院校的資產(chǎn)嚴(yán)重賬實(shí)不符。

三、加強(qiáng)新建地方本科院校資產(chǎn)規(guī)范管理工作的探討

1.建立資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)）第七章四十五條明確提出要建立和完善事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。目前，盡管絕大部分高校都在應(yīng)用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來(lái)加強(qiáng)資產(chǎn)的管理工作，但由于人為原因，只使用了信息系統(tǒng)簡(jiǎn)單功能，滿足不了資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)要求。所以高校要充分利用人才資源的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建科學(xué)高效的、精細(xì)的資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，讓高校的資產(chǎn)管理方式從粗放式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

2.強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)

資產(chǎn)管理工作是高校管理工作的重要組成部分，新建地方本科院校的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)要用發(fā)展的眼光來(lái)看待資產(chǎn)管理工作，從合理使用資源的角度樹(shù)立管理和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)管理促發(fā)展的辦學(xué)理念。在日常工作中加強(qiáng)資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，并將資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入學(xué)校工作目標(biāo)任務(wù)，建立從上到下層層分解責(zé)任的管理機(jī)制，將資產(chǎn)管理工作責(zé)任落實(shí)到人。

3.創(chuàng)新資產(chǎn)配置方式，細(xì)化資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)

新建地方本科院校應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)建立資產(chǎn)配置預(yù)算制度，將資產(chǎn)配置和預(yù)算管理相結(jié)合，從源頭上解決現(xiàn)行資產(chǎn)配置中隨意性及盲目性等問(wèn)題，從而提高資產(chǎn)配置效率。依據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)及學(xué)校自身的實(shí)際情況，制定具體的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)格采購(gòu)程序，推進(jìn)資源配置科學(xué)合理，避免盲目追求“高、精、尖”而造成資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。新建本科院校應(yīng)該在保證資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，提高資產(chǎn)配置能力和資金投入效益，保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

4.建立健全資產(chǎn)管理體系

當(dāng)前有些新建地方本科院校資產(chǎn)管理制度建設(shè)幾乎空白，即便制定了一兩個(gè)制度，但制度內(nèi)容明顯滯后于高校的發(fā)展，有些規(guī)定甚至和國(guó)家的法律法規(guī)相抵觸。隨著高等教育辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和辦學(xué)模式的深化改革，高校管理工作與過(guò)去相比已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，對(duì)高校的資產(chǎn)管理也提出了新的要求，高校資產(chǎn)管理部門(mén)需要依據(jù)當(dāng)前新形勢(shì)制定全新的管理規(guī)章制度。所以新建地方本科院校應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定結(jié)合本校的實(shí)際情況，建立能夠適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，同時(shí)又能實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)保全和資源優(yōu)化的一系列的規(guī)章制度，保證資產(chǎn)管理工作有章可循。

5.加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)決定了高校資產(chǎn)管理的水平高低。由于大部分新建地方本科院校資產(chǎn)管理人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)知識(shí)及技能，在管理工作中難以找到有效的切入點(diǎn)，導(dǎo)致工作效率偏低，效果不佳。因此，新建地方本科院校必須建立一支綜合素質(zhì)較高的資產(chǎn)管理隊(duì)伍，在提高他們專業(yè)能力的同時(shí)提高其職業(yè)道德水平。在學(xué)?？缭桨l(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，特別是資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人的選拔和聘任，一定要強(qiáng)調(diào)專業(yè)背景和履職能力，測(cè)評(píng)被選人員的素質(zhì)及工作現(xiàn)狀，以確保聘任的人員能真正從事資產(chǎn)管理工作，杜絕不合格的人員混進(jìn)資產(chǎn)管理隊(duì)伍。培養(yǎng)資產(chǎn)管理人員公平公正、成本效率及服務(wù)意識(shí)，并在資產(chǎn)管理工作中隨時(shí)補(bǔ)充新知識(shí)，以應(yīng)對(duì)不斷變化的管理環(huán)境。

6.建立資產(chǎn)清查制度

建立資產(chǎn)清查制度也是構(gòu)建節(jié)約型校園的必要手段。新建地方本科院校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，建立資產(chǎn)清查制度，定期或不定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬、卡、物相符，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)按照規(guī)定處理。通過(guò)資產(chǎn)清查可以核實(shí)高校資產(chǎn)的真實(shí)狀況，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，查明問(wèn)題的原因所在，找出解決問(wèn)題的方法和措施。

四、結(jié)語(yǔ)

高校資產(chǎn)管理是一項(xiàng)涉及面廣、管理難度大的系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導(dǎo)層大力支持和配合，尤其需要高校資產(chǎn)管理部門(mén)的不斷努力和探索，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理配置，提高其使用效益，更好地為國(guó)家的教育事業(yè)服務(wù)。新建地方本科院校在遵守國(guó)家事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理等規(guī)章制度的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，建立科學(xué)資產(chǎn)管理制度、有效的信息監(jiān)管系統(tǒng)，積極探索符合地方高校資的產(chǎn)管理模式。本著高效、節(jié)約的原則，合理使用國(guó)有資產(chǎn)，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供有力的物質(zhì)保障。

作者：陳燕 陳琴 單位：貴州理工學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處 威寧縣會(huì)計(jì)核算中心

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第5篇：資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；國(guó)有資產(chǎn)管理；不足；改善

國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)的重要物質(zhì)保障，其管理水平高低直接影響了其工作效率，為此，國(guó)家也相繼出臺(tái)了一系列管理辦法(比如，2006年財(cái)政部出臺(tái)的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》與《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)辦法”)，國(guó)有資產(chǎn)的管理理論和方法出現(xiàn)了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而，我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作深層次的觀念性、制度性的束縛依然存在，需要進(jìn)一步的進(jìn)行改進(jìn)和完善。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中存在的若干不足之處

(一)國(guó)有資產(chǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)有待提高

在我國(guó)當(dāng)前行政管理制度下，很多行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理目標(biāo)缺乏明確認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有明確相應(yīng)崗位和人員責(zé)任，甚至思想觀念與政策要求相背離，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，行政事業(yè)單位缺乏一支從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的專業(yè)人才隊(duì)伍。受制于人員編制等客觀因素影響，行政事業(yè)單位人員主要集中在本單位業(yè)務(wù)部門(mén)中，熟悉資產(chǎn)管理的人才嚴(yán)重不足，甚至?xí)?jì)、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)的人才都很少，內(nèi)部沒(méi)有形成國(guó)有資產(chǎn)管理的思想氛圍。第二，很多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為單位主要面向公眾提供公益，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理、維護(hù)和受益不應(yīng)過(guò)多考慮，這導(dǎo)致預(yù)算管理失衡，虧損時(shí)有發(fā)生。第三，行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)包括的范圍廣泛，而“兩個(gè)辦法”對(duì)資產(chǎn)管理與固定資產(chǎn)管理的界定不明確，在“兩個(gè)辦法”中主要涉及的是固定資產(chǎn)管理，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)和資金賬款等在內(nèi)的其他資產(chǎn)管理的界定和管理不夠明確，在具體實(shí)踐中，忽視了這些資產(chǎn)的相應(yīng)管理，計(jì)提折舊、計(jì)算盈虧等常規(guī)會(huì)計(jì)手段沒(méi)有有效使用。

(二)國(guó)有資產(chǎn)的管理機(jī)制不健全

隨著我國(guó)行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變，原有的配套制度和管理模式與現(xiàn)在的國(guó)有資產(chǎn)管理工作缺乏有效匹配，加之當(dāng)前行政事業(yè)單位與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日漸融合，國(guó)有資產(chǎn)的資金來(lái)源、使用途徑日趨多元化，原有的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制出現(xiàn)漏洞：第一，國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)環(huán)節(jié)透明度低，預(yù)算控制缺少規(guī)劃。某些行政事業(yè)單位沒(méi)有很好的執(zhí)行預(yù)算管理，國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)環(huán)節(jié)也缺乏合理的決策研究機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)人員在利益面前很容易動(dòng)搖，產(chǎn)生一定腐敗現(xiàn)象。此外，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的管理標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)的配置標(biāo)準(zhǔn)二者之間有些地方存在差異，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的管理與配置使用相脫節(jié)，常常出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)配置交通工具等現(xiàn)象。第二，已購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化、效益化的管理程度不高，國(guó)有資產(chǎn)的利用率不高，甚至淪為閑置資產(chǎn)。長(zhǎng)久下去，由于缺乏日常維護(hù)和保養(yǎng)，最終只能低價(jià)處置或報(bào)廢處理，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí)，部門(mén)間缺乏國(guó)有資產(chǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，各單位資源難以共享，或共同管理的國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉管理責(zé)任，加劇了國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)。第三，財(cái)政部的“兩個(gè)辦法”對(duì)部分專業(yè)設(shè)備以外的國(guó)有資產(chǎn)使用年限沒(méi)有做出明確規(guī)定，這導(dǎo)致行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)的報(bào)廢工作難以把握。比如，某些單位賬目中，毛巾、自行車等列入固定資產(chǎn)，由于多年之前已經(jīng)滅失，在核銷國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，手續(xù)復(fù)雜，加重了國(guó)有資產(chǎn)管理不必要的工作量。

(三)國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督監(jiān)管措施不到位

我國(guó)現(xiàn)行的行政管理體制，導(dǎo)致行政事業(yè)單位很多事務(wù)黨政主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，缺乏完善有效的國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，或者監(jiān)督管理體系流于形式，這導(dǎo)致很多行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)為自己謀私利留下操作空間，甚至出現(xiàn)換一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一本帳的無(wú)序狀態(tài)。這主要表現(xiàn)在：其一，監(jiān)督監(jiān)管流于形式，沒(méi)在實(shí)效上下功夫。國(guó)有資產(chǎn)管理工作注重資產(chǎn)的權(quán)利歸屬，卻處心積慮規(guī)避監(jiān)管監(jiān)督的責(zé)任；在國(guó)有資產(chǎn)的預(yù)算編制上下功夫，卻忽視了現(xiàn)存國(guó)有資產(chǎn)的賬物核對(duì)檢查，每年財(cái)政部門(mén)的資產(chǎn)清查也只流于形式，賬目搞來(lái)搞去還是原來(lái)那一套，與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。其二，外部審計(jì)監(jiān)督部門(mén)執(zhí)行不力。基層行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)不是審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的檢點(diǎn)，或者，很多情況下審計(jì)只是走過(guò)場(chǎng)，財(cái)政部門(mén)如果不追究，審計(jì)也會(huì)只查不改，不了了之。

二、新形勢(shì)下改善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)建議

(一)提高思想意識(shí)，提高行政事業(yè)單位單位人員素質(zhì)

提高行政事業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)要從領(lǐng)導(dǎo)層抓起，明確自身的權(quán)力與責(zé)任，順應(yīng)時(shí)展，轉(zhuǎn)變管理觀念，最大程度上擔(dān)負(fù)起保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的重?fù)?dān)。同時(shí)，經(jīng)常開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)方面的宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)廣大干部職工重視國(guó)有資產(chǎn)管理的思想意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)。行政事業(yè)的工作人員作為國(guó)家干部，要嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻以集體利益為重，增強(qiáng)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任感，堅(jiān)決與破壞國(guó)有資產(chǎn)、流失國(guó)有資產(chǎn)等行為作斗爭(zhēng)。二是加強(qiáng)法律知識(shí)普及。每名工作人員時(shí)時(shí)刻刻將“紅線”牢記在心，堅(jiān)決杜絕違反國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生。三是提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。行政事業(yè)單位應(yīng)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)國(guó)有資產(chǎn)管理方面的知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部頒發(fā)的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，并運(yùn)用到實(shí)踐中，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

(二)完善管理制度，創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)的管理機(jī)制

在實(shí)際工作中，要結(jié)合國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，還需要進(jìn)一步細(xì)化，與本單位、本系統(tǒng)實(shí)際情況相契合，鞏固和完善相應(yīng)的管理機(jī)制。首先，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作要盡早完成，及時(shí)建立詳細(xì)完整的資產(chǎn)賬目，實(shí)時(shí)記錄來(lái)往的各種款項(xiàng)，使國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和本單位人員充分掌握本單位家底，給政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行各項(xiàng)決策準(zhǔn)備好詳實(shí)的基礎(chǔ)性資料。第二，健全有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)透明運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，關(guān)鍵要落實(shí)各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、調(diào)配、報(bào)修、銷毀等各節(jié)點(diǎn)要明確工作流程，使國(guó)有資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)有制度保障和約束。三是建立國(guó)有資產(chǎn)共享、信息互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位間資源共享，整合各項(xiàng)閑置資源，優(yōu)化資源配置，提升國(guó)有資產(chǎn)的利用率。

(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督監(jiān)管力度

加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)督，不僅要完善內(nèi)部監(jiān)管體系，也需要強(qiáng)化外部監(jiān)督體系，甚至引入新聞媒體、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量共同參與到國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督的力量中，形成相互配合的監(jiān)督合力，使得國(guó)有資產(chǎn)管理在陽(yáng)光下運(yùn)行。首先，要加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。完善資產(chǎn)審批程序，對(duì)資產(chǎn)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，針對(duì)不同種類的資產(chǎn)進(jìn)行差別針對(duì)性的管理，做好固定資產(chǎn)的投資預(yù)算和日常維護(hù)工作。組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，確定人員和權(quán)限，定期和不定期地對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查核對(duì)，并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反映給領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。同時(shí)，單位內(nèi)部崗位設(shè)置中，要堅(jiān)持職務(wù)不相容和分離原則，減少內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，加大互相監(jiān)督。其次，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督，特別是聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查。一方面，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、報(bào)廢情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，另一方面，根據(jù)檢查出現(xiàn)的問(wèn)題，追根溯源，要求相關(guān)人員限期改正。如果涉及到違反組織規(guī)定或法律等行為，依法依紀(jì)交由相應(yīng)部門(mén)處理。

三、結(jié)語(yǔ)

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)改革持續(xù)推進(jìn)，具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印的行政事業(yè)單位已發(fā)生重大變革，資產(chǎn)管理工作流程逐步規(guī)范，質(zhì)量水平不斷提升，但仍呈現(xiàn)出思想認(rèn)識(shí)不高、管理體制漏洞、監(jiān)管監(jiān)督缺失等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象阻礙了國(guó)有資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展。因此，我們需要從國(guó)有資產(chǎn)管理思想意識(shí)、建立健全管理機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)督等方面著手，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、信息化和科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。

作者:劉祥波 單位:鎮(zhèn)雄縣財(cái)政局

參考文獻(xiàn)：

第6篇：資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)委派制；預(yù)算管理員負(fù)責(zé)制；后備報(bào)賬員制度；精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。

煙草行業(yè)自2002年起陸續(xù)取消縣級(jí)公司法人資格，并實(shí)行報(bào)賬制后，縣級(jí)營(yíng)銷部不再是一級(jí)核算主體，大部分財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作集中轉(zhuǎn)移到市公司。如何進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理，全面提升會(huì)計(jì)工作水平是行業(yè)市、縣二級(jí)碰到的共同難題。筆者認(rèn)為，應(yīng)著力從以下兩個(gè)方面工作求突破。

一、加強(qiáng)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)人員管理

市公司財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容就是對(duì)營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理的審核和監(jiān)督，其會(huì)計(jì)人員肩負(fù)著財(cái)務(wù)審核第一關(guān)的重任。加強(qiáng)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)人員管理，提高營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理能力是提高市公司整體財(cái)務(wù)管理水平的的重要前提。

一是全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。對(duì)全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理，對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)派。即縣級(jí)局（營(yíng)銷部）（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)銷部）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由市公司聘任，直接對(duì)市公司負(fù)責(zé)，并納入市公司財(cái)務(wù)管理科人員編制，其崗位為市公司派駐營(yíng)銷部財(cái)務(wù)主管，對(duì)所在營(yíng)銷部行使財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督職能。市公司財(cái)務(wù)管理科負(fù)責(zé)營(yíng)銷部財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常指導(dǎo)、監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)委派財(cái)務(wù)人員的工資、獎(jiǎng)金考核，定期向市公司對(duì)委派財(cái)務(wù)人員的任免、獎(jiǎng)懲等提出建議。

營(yíng)銷部財(cái)務(wù)部門(mén)以市公司財(cái)務(wù)管理科領(lǐng)導(dǎo)為主，其主要職權(quán)為：參與編制營(yíng)銷部預(yù)算方案和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告；按照規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍報(bào)賬，審核、監(jiān)督財(cái)務(wù)收支行為，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；對(duì)營(yíng)銷部國(guó)有資產(chǎn)的管理進(jìn)行監(jiān)督等。

通過(guò)對(duì)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)人員實(shí)行委派制，使市、縣兩級(jí)在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理等方面達(dá)到統(tǒng)一，促進(jìn)營(yíng)銷部會(huì)計(jì)工作規(guī)范和財(cái)務(wù)管理水平的提高，確保成本控制的有效性和會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性；有利于確立縣級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督地位，實(shí)現(xiàn)預(yù)算、資金、成本、稅收、投資等高度集中管理，從源頭上預(yù)防和治理違規(guī)違紀(jì)行為；有利于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范資金使用。

二是建立預(yù)算管理員負(fù)責(zé)制。在營(yíng)銷部各股室、辦、市場(chǎng)部和中隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱科室）指定一名預(yù)算管理員，負(fù)責(zé)日常報(bào)賬和預(yù)算管理。定期進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和預(yù)算管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，初步熟悉全面預(yù)算管理過(guò)程，組織參與制訂年度預(yù)算方案和編制月度預(yù)算執(zhí)行情況分析。通過(guò)部門(mén)參與的全員預(yù)算管理，不但可以促進(jìn)加強(qiáng)預(yù)算管理，還可以減少會(huì)計(jì)部門(mén)日常會(huì)計(jì)工作量，進(jìn)一步全面提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和預(yù)算管理工作質(zhì)量。

三是建立后備報(bào)賬員制度。鼓勵(lì)有意從事會(huì)計(jì)工作的工作人員積極參加國(guó)家會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。定期組織這些人員到財(cái)務(wù)部門(mén)熟悉日常會(huì)計(jì)工作，結(jié)合實(shí)際會(huì)計(jì)工作組織培訓(xùn)，講解會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用和制證要求，學(xué)習(xí)國(guó)家最新財(cái)稅政策等，為進(jìn)行報(bào)賬員崗位定期輪換提前做好準(zhǔn)備工作。報(bào)賬員換崗后，新的會(huì)計(jì)人員可以很快進(jìn)入會(huì)計(jì)角色，保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作正常開(kāi)展。

二、深入開(kāi)展精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作

在行業(yè)會(huì)計(jì)逐步統(tǒng)一、規(guī)范，結(jié)合各地實(shí)際，深入開(kāi)展?fàn)I銷部精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作是提高市公司整體財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑。

一是建立營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理制度體系。在市公司管理制度統(tǒng)一要求下，全面整理現(xiàn)有規(guī)章制度，補(bǔ)充、完善管理空缺，建立以縣營(yíng)銷部為成本控制為核心，內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)緊密的財(cái)務(wù)管理制度體系。

二是強(qiáng)化全面預(yù)算管理。將預(yù)算指標(biāo)逐月、逐項(xiàng)分解到各科室。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行偏差責(zé)任追究，認(rèn)真分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。

三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核工作力度。將各項(xiàng)收支財(cái)務(wù)審核作為日常財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

第7篇：資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目教學(xué)法　實(shí)踐　高職

一、引言

“項(xiàng)目教學(xué)法”是指在某一門(mén)課程的講授中，采用一個(gè)項(xiàng)目作為講解主線，當(dāng)課程結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完畢。教師起到主導(dǎo)作用，學(xué)生為學(xué)習(xí)的主體，改變了以往“教師講，學(xué)生聽(tīng)”被動(dòng)的教學(xué)模式，使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的教學(xué)模式。使學(xué)生清楚的了解所學(xué)知識(shí)應(yīng)如何在工作中應(yīng)用。

高職類學(xué)校以培養(yǎng)技術(shù)類人才為主要目標(biāo)，而非研究型人才。所以整個(gè)教學(xué)中我們注重實(shí)踐教學(xué)，要求學(xué)生走出校門(mén)就能在一線崗位工作。但同時(shí)也不能忽視理論教學(xué)，沒(méi)有理論認(rèn)識(shí)的學(xué)生在走出校門(mén)步入崗位時(shí)，公司常常發(fā)現(xiàn)這類學(xué)生的可塑性差，不利于學(xué)生的發(fā)展。所以在高職教學(xué)中我們應(yīng)該堅(jiān)持“理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐升華理論認(rèn)識(shí)”的教學(xué)理念。

二、“項(xiàng)目教學(xué)法”概述

在傳統(tǒng)的教學(xué)方法講授中，老師按照教材分章分節(jié)的講授課程，與實(shí)際應(yīng)用相距甚遠(yuǎn)，且理論偏多實(shí)踐偏少，使學(xué)生常常迷惑于不知知識(shí)如何應(yīng)用，學(xué)完課程后能做哪些工作等問(wèn)題。課程學(xué)習(xí)結(jié)束后，學(xué)生不能應(yīng)用于實(shí)踐。以計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)為例，適用的主要課程有《winform程序開(kāi)發(fā)》，《JSP網(wǎng)站開(kāi)發(fā)》等課程。

三、“項(xiàng)目教學(xué)法”開(kāi)展

下面將通過(guò)《winform程序開(kāi)發(fā)》課程為例主要講解“項(xiàng)目教學(xué)法”如何開(kāi)展。

（1）教學(xué)準(zhǔn)備工作

第一步：確定學(xué)生已經(jīng)具備《c#程序設(shè)計(jì)》，《數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)》等基礎(chǔ)知識(shí)。

第二步：設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目，以簡(jiǎn)單、直接、全面為主要設(shè)計(jì)依據(jù)。要把本課程應(yīng)講授的主要知識(shí)點(diǎn)都融合在項(xiàng)目中。項(xiàng)目的需求、功能要合情合理。

第三步：結(jié)合教材、項(xiàng)目、知識(shí)點(diǎn)難度等問(wèn)題合理安排授課次序。

第四步：設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，豐富每次課的內(nèi)容。

（2）具體教學(xué)設(shè)計(jì)

1.根據(jù)以上要求，選擇《資產(chǎn)信息管理》項(xiàng)目為例開(kāi)展教學(xué)工作。設(shè)計(jì)的主要功能模塊有：

①“用戶管理模塊”，主要功能：用戶登錄驗(yàn)證、用戶權(quán)限管理、用戶密碼修改、用戶刪除、用戶添加。

②“固定資產(chǎn)管理”，主要功能：固定資產(chǎn)類別設(shè)置，固定資產(chǎn)入庫(kù)、固定資產(chǎn)借出、固定資產(chǎn)歸還、固定資產(chǎn)報(bào)廢。

③數(shù)據(jù)庫(kù)備份、數(shù)據(jù)庫(kù)還原。

2.在教學(xué)中我們?cè)O(shè)計(jì)三個(gè)大的教學(xué)部分：

第一步：以“用戶管理”模塊為例講解，使學(xué)生學(xué)習(xí)基本知識(shí)。

第二步：引領(lǐng)學(xué)生認(rèn)識(shí)項(xiàng)目需求分析，根據(jù)需求分析，結(jié)合已學(xué)知識(shí)自主開(kāi)發(fā)“固定資產(chǎn)管理”模塊，教師要掌握學(xué)生開(kāi)況，引領(lǐng)開(kāi)發(fā)思路、幫助解決技術(shù)難點(diǎn)、經(jīng)常性的針對(duì)學(xué)生遇到的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、在過(guò)程中注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

第三步：學(xué)生自己研究數(shù)據(jù)庫(kù)的備份和還原的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化學(xué)生解決問(wèn)題的能力。

3.確定授課次序

①基本組件的實(shí)際應(yīng)用

②數(shù)據(jù)庫(kù)操作

③數(shù)據(jù)庫(kù)組件的應(yīng)用

④存儲(chǔ)過(guò)程

⑤項(xiàng)目需求分析

⑥模塊開(kāi)發(fā)

⑦軟件測(cè)試

⑧總結(jié)

⑨編寫(xiě)文檔

（3）教學(xué)實(shí)際開(kāi)展

在每次課講授時(shí)，確定這次課的主要知識(shí)點(diǎn)，通過(guò)簡(jiǎn)單的實(shí)例講解知識(shí)點(diǎn)，使學(xué)生有理論認(rèn)識(shí)，再結(jié)合項(xiàng)目中的實(shí)例進(jìn)行知識(shí)驗(yàn)證，提高項(xiàng)目要求讓學(xué)生編寫(xiě)模塊。最終確定學(xué)生理解吸收。

四、 教學(xué)活動(dòng)總結(jié)

（1）階段性總結(jié)

每個(gè)教學(xué)階段結(jié)束時(shí)，教師要進(jìn)行階段性總結(jié)，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。哪個(gè)知識(shí)點(diǎn)薄弱，是SQL語(yǔ)句薄弱還是某個(gè)組件的使用不清晰。哪方面的能力稍差，是代碼編寫(xiě)能力差，還是邏輯分析能力不強(qiáng)，還是自學(xué)能力弱，還是需求分析能力弱。再下一個(gè)階段重要培養(yǎng)不足處。

（2）項(xiàng)目總結(jié)

當(dāng)課程結(jié)束時(shí)，教學(xué)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完畢。教師要進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)。整個(gè)項(xiàng)目哪里存在不足，是由于什么原因造成。有利于下次教學(xué)更加合理的設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目，安排教學(xué)過(guò)程。

第8篇：資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)范文

一、引言

隨著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的快速發(fā)展，新的資產(chǎn)類型、新的市場(chǎng)細(xì)分對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才的培養(yǎng)提出了新的要求，人才需求已經(jīng)逐步趨向高端化。理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)特征明顯、知識(shí)背景綜合的資產(chǎn)評(píng)估高級(jí)人才將是未來(lái)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。同時(shí)，繼2004年重新開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)后，2010年又增設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估碩士專業(yè)，目前全國(guó)有15所高校設(shè)置了資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)，68所高校設(shè)置了資產(chǎn)評(píng)估碩士專業(yè)。人才培養(yǎng)層次的逐步高級(jí)化，一方面滿足了市場(chǎng)的發(fā)展要求，另一方面對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的理論提出了新的要求。

對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)科定位的研究，一些學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了探討，取得了一些進(jìn)展，但尚未達(dá)成一致的意見(jiàn)。而對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的研究，過(guò)去一直被淡化，這可能源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待完善，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)理論知識(shí)的需求沒(méi)有現(xiàn)在迫切。隨著資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施，從理論上探討資產(chǎn)評(píng)估的學(xué)科屬性和學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)，將有助于研究生的培養(yǎng)和未來(lái)研究方向的選擇。因此有必要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的學(xué)科歸屬進(jìn)行梳理，厘清學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)。本文根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)的要求，擬從專業(yè)學(xué)科屬性和學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面，闡釋資產(chǎn)評(píng)估的學(xué)科定位和專業(yè)人才需要掌握的知識(shí)構(gòu)成，探尋學(xué)科知識(shí)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)方向設(shè)置的影響。

二、資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的學(xué)科定位

資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的學(xué)科屬性，目前并沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，很多學(xué)者是以“傾向性”的觀點(diǎn)闡述資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)屬性。根據(jù)對(duì)文獻(xiàn)的梳理，目前至少存在三種不同的看法：

（一）傾向于管理學(xué)科

持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為資產(chǎn)評(píng)估發(fā)軔于國(guó)有資產(chǎn)管理，與會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理有較長(zhǎng)的淵源關(guān)系，理應(yīng)歸屬管理學(xué)科（李光洲，2007；鄧九生，2008；唐振達(dá)，2009），在以管理（會(huì)計(jì)）學(xué)為基礎(chǔ)的同時(shí)，還兼顧了經(jīng)濟(jì)、文學(xué)和理學(xué)（王開(kāi)田、胡曉明，2002；張艷，2009），此觀點(diǎn)偏向于管理學(xué)。教育部2004年在少數(shù)財(cái)經(jīng)院?；謴?fù)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)設(shè)置時(shí)，將該專業(yè)歸屬于管理學(xué)科。從2010年15所具有資產(chǎn)評(píng)估本科招生院校的專業(yè)設(shè)置看，屬于會(huì)計(jì)學(xué)院的有浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院和重慶工商大學(xué)融智學(xué)院；屬于商學(xué)院的有上海師范大學(xué)和浙江大學(xué)城市學(xué)院；屬于金融管理學(xué)院的有上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院，共有11所，占總數(shù)的73%，因此相對(duì)于持經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)而言，傾向于管理學(xué)的觀點(diǎn)占了大多數(shù)。

（二）傾向于經(jīng)濟(jì)學(xué)科

對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的目的是為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)，如果資產(chǎn)評(píng)估的方法誤用，評(píng)估結(jié)果的理解存在偏差，則只能從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行解釋（陳鵬，1998）。同時(shí)資產(chǎn)評(píng)估的理論主要依附于經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，如信息不對(duì)稱理論、市場(chǎng)供求理論、預(yù)期理論等，分析資產(chǎn)價(jià)值采用的方法也是典型的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法（張俊平，2008），因此，資產(chǎn)評(píng)估更傾向于經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科。在全國(guó)15所資產(chǎn)評(píng)估本科院校中，將資產(chǎn)評(píng)估設(shè)置于財(cái)政（稅務(wù)）學(xué)院的有內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、廣東商學(xué)院和河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，共4所，占總數(shù)的27%。因此，傾向于經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)也符合資產(chǎn)評(píng)估的特征。

（三）傾向于交叉學(xué)科

交叉學(xué)科是指既包含有管理學(xué)、又有經(jīng)濟(jì)學(xué)，還有工學(xué)、法學(xué)等學(xué)科。張欣（2006）直接提出了資產(chǎn)評(píng)估是一門(mén)高度綜合的邊緣性復(fù)合學(xué)科，涉及的知識(shí)面寬，需要的專業(yè)技能高，且與多種其他行業(yè)相關(guān)。從對(duì)學(xué)科基礎(chǔ)課程設(shè)置的研究中也可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科的交叉性。在對(duì)學(xué)科基礎(chǔ)課程設(shè)置中，王淑珍、尉京紅、馬慧景（2002）認(rèn)為，應(yīng)該設(shè)置會(huì)計(jì)方向課程、經(jīng)濟(jì)與管理方向課程、金融與證券方向課程、稅收、統(tǒng)計(jì)方向課程；常麗（2007）認(rèn)為學(xué)科基礎(chǔ)課將主要包括法律法規(guī)方向課程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方向或建筑工程方向課程與機(jī)械制造方向課程、金融與統(tǒng)計(jì)方向課程等。學(xué)科基礎(chǔ)課就應(yīng)體現(xiàn)不同性質(zhì)高校的學(xué)科結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，財(cái)經(jīng)類院校難以開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估和動(dòng)產(chǎn)評(píng)估等學(xué)科基礎(chǔ)課程。李春杰，柳娜（2010）認(rèn)為學(xué)科基礎(chǔ)課程可包括：經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理、會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法（稅法）、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)和信息管理系統(tǒng)。從注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試的科目看，包含有《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《經(jīng)濟(jì)法》、《機(jī)器設(shè)備評(píng)估基礎(chǔ)》、《建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)》、《資產(chǎn)評(píng)估》五門(mén)課程，這些課程處于同等重要位置，涉及到了管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等方面的知識(shí)。因此，較多學(xué)者認(rèn)為資產(chǎn)評(píng)估是多學(xué)科交叉融合的學(xué)科較為合理。

可以看出，不同的學(xué)者對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的學(xué)科定位存在不同的看法，但有一點(diǎn)可以達(dá)成共識(shí)，那就是資產(chǎn)評(píng)估需要多學(xué)科的知識(shí)背景，單一的學(xué)科知識(shí)無(wú)法涵蓋資產(chǎn)評(píng)估的全部知識(shí)領(lǐng)域。從評(píng)估實(shí)務(wù)上看，資產(chǎn)評(píng)估需要良好的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。由于資產(chǎn)的多樣性和復(fù)雜性，導(dǎo)致評(píng)估需要不同的學(xué)科知識(shí)。從資產(chǎn)屬性和技術(shù)角度看，評(píng)估某一項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)需要掌握資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系、狀況、技術(shù)特點(diǎn)、管理流程、收益成本關(guān)系等，涉及的學(xué)科知識(shí)包含了法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)學(xué)等方面的知識(shí)，缺少哪一方面的知識(shí)都無(wú)法正確評(píng)估出資產(chǎn)的價(jià)值。而職業(yè)道德是保證評(píng)估師正確履行自己職責(zé)，客觀、公正、合理評(píng)估出資產(chǎn)價(jià)值的前提，倫理學(xué)的知識(shí)也是不可或缺的重要組成部分。因此，資產(chǎn)評(píng)估是多學(xué)科知識(shí)的交叉與融合。這種多學(xué)科知識(shí)融合的特點(diǎn)給資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士的培養(yǎng)帶來(lái)了一定的難度，也對(duì)資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要的影響。

三、資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)

資產(chǎn)評(píng)估的多學(xué)科融合特點(diǎn)，決定了資產(chǎn)評(píng)估師需要具有多學(xué)科的知識(shí)背景。關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)，這里從評(píng)估師需要具備的能力、資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量和學(xué)科門(mén)類的角度進(jìn)行探討，并嘗試構(gòu)建不同視角的資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)結(jié)構(gòu)關(guān)系。

（一）資產(chǎn)評(píng)估師需要具備的專業(yè)能力

掌握資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)，最終還是要應(yīng)用于實(shí)踐。從評(píng)估師實(shí)務(wù)操作層面上看，可以將評(píng)估師需要掌握的知識(shí)分為三個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)是對(duì)知識(shí)的理解能力；第二個(gè)層級(jí)是運(yùn)用知識(shí)的能力；第三層級(jí)是分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

第一層級(jí)是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)。資產(chǎn)評(píng)估多學(xué)科融合的特點(diǎn)決定了評(píng)估師需要具備基本的理解能力和判斷能力，只有對(duì)學(xué)科知識(shí)有正確的理解，才能將知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐；第二層級(jí)是對(duì)資產(chǎn)正確評(píng)估的前提。知識(shí)掌握后不一定能夠運(yùn)用，這就要求評(píng)估師能夠恰當(dāng)運(yùn)用所掌握的知識(shí)，特別是多學(xué)科知識(shí)的理解和運(yùn)用；第三層級(jí)是評(píng)估師創(chuàng)造性解決問(wèn)題的關(guān)鍵。該層級(jí)要求評(píng)估師具有分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，當(dāng)在評(píng)估過(guò)程中遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)，可以靈活、創(chuàng)造性地運(yùn)用所掌握的知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

三者之間是遞進(jìn)的關(guān)系，第一層級(jí)是第二層級(jí)的基礎(chǔ)，第二層級(jí)是第三層級(jí)的基礎(chǔ)，第三層級(jí)屬于最高層級(jí)，也是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在資產(chǎn)評(píng)估時(shí)需要具備的能力。

（二）不同視角下的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)

第9篇：資產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)范文

一、財(cái)務(wù)管理方面

各單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策、法律和法規(guī)的要求，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，要有一整套既符合政策原則，又切實(shí)可行的科學(xué)管理辦法。

（一）財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任

1、《會(huì)計(jì)法》規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體”。因此，各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》，熟悉、掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，依法履行法律賦予的職責(zé)。

2、各單位領(lǐng)導(dǎo)年初要組織領(lǐng)導(dǎo)班子及財(cái)會(huì)人員研究、修改和完善本單位的財(cái)務(wù)管理制度，編制年度預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃，工作做到有章可循，按目標(biāo)執(zhí)行。

3、各單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按制度規(guī)定和審批權(quán)限審查簽批每一項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支事項(xiàng)，認(rèn)真把好支出審批關(guān)。

4、各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在本單位出具的月報(bào)表、年度預(yù)算、決算以及其他財(cái)務(wù)報(bào)告上簽名蓋章，以明確責(zé)任，并保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整和合法。

5、實(shí)行“財(cái)務(wù)公開(kāi)”制度。各單位年末要召開(kāi)職工大會(huì)，由單位負(fù)責(zé)人做財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，單位職工有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工疑義的事項(xiàng)做出明確的解答。

（二）財(cái)務(wù)工作的規(guī)范及要求

1、財(cái)會(huì)人員職責(zé)分工

（1）出納員

a、要按規(guī)定限額壓縮庫(kù)存現(xiàn)金，并保證現(xiàn)金、有價(jià)證券的安全。

b、及時(shí)準(zhǔn)確、全面規(guī)范登記好銀行存款日記帳和現(xiàn)金日記帳，認(rèn)真履行票據(jù)傳遞手續(xù)。

c、管理好各類票證，做到收據(jù)、支票存根序號(hào)相連，不能間斷。

d、不準(zhǔn)公款私存或私設(shè)“小金庫(kù)”，不準(zhǔn)“坐收坐支”現(xiàn)金。

e、日清月結(jié)，及時(shí)核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款，做到帳實(shí)相符。

f、不能兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作。

g、不準(zhǔn)出借銀行帳戶（指利用單位帳戶辦理與本單位無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)）。

（2）會(huì)計(jì)

a、按《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)規(guī)范》要求，認(rèn)真審查票據(jù)的合理、合法性。

b、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、預(yù)算、單位財(cái)務(wù)計(jì)劃的要求辦事，對(duì)違反法規(guī)、預(yù)算規(guī)定及財(cái)務(wù)計(jì)劃的業(yè)務(wù)事項(xiàng)要及時(shí)糾正。

c、按會(huì)計(jì)核算職能要求，認(rèn)真做好記帳、算帳、報(bào)帳工作，做到數(shù)字真實(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，編報(bào)及時(shí)。

d、及時(shí)對(duì)帳，做到帳帳相符，帳實(shí)相符，帳證相符。

e、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)參謀作用，積極參與經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理，幫助領(lǐng)導(dǎo)做好年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。

2、帳據(jù)及印鑒使用管理辦法

（1）帳據(jù)必須使用由財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制的，無(wú)監(jiān)制印章無(wú)效。

（2）財(cái)務(wù)印鑒由會(huì)計(jì)和出納員分開(kāi)管理。

3、增收節(jié)支，加強(qiáng)資產(chǎn)管理

（1）努力節(jié)約支出，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。各單位要嚴(yán)格按預(yù)算、按定額支出，壓縮非正常開(kāi)支，尤其要嚴(yán)格控制招待費(fèi)。建立多種形式的責(zé)任制，實(shí)行預(yù)算包干制，把經(jīng)費(fèi)層層分解落實(shí)到各部門(mén)或具體項(xiàng)目，以保證不突破計(jì)劃指標(biāo)。

（2）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。各單位要把各種固定資產(chǎn)全部納入帳內(nèi)管理，并定期進(jìn)行檢查盤(pán)點(diǎn)。購(gòu)置、變賣和報(bào)損要嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。

二、審計(jì)監(jiān)督

局財(cái)務(wù)室除了負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理外，同時(shí)具有審計(jì)監(jiān)督的職能。為更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效力，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，提高系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)管理水平，現(xiàn)就審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容和管理事項(xiàng)作出如下規(guī)定：

（一）財(cái)務(wù)審計(jì)管理事項(xiàng)

1、各單位年初的預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理制度，報(bào)局財(cái)務(wù)室審查備案。

2、各單位承包、房屋和場(chǎng)地租賃簽訂的合同（協(xié)議），必須報(bào)局財(cái)務(wù)室審查備案。

3、各單位與財(cái)務(wù)有關(guān)的各種報(bào)表（包括年末決算）報(bào)告，必須報(bào)局財(cái)務(wù)室審查后，方可按要求上報(bào)。

（二）審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容

1、原始憑證來(lái)源的合理、合法性，填寫(xiě)內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性以及審核的規(guī)范性。

2、記帳憑證內(nèi)容登記、分錄和編號(hào)是否符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。

3、現(xiàn)金和銀行存款明細(xì)帳是否做到日記月累，總帳和明細(xì)帳金額是否相符，財(cái)務(wù)人員是否按要求登記帳簿內(nèi)容。

4、專項(xiàng)資金是否做到?？顚Ｓ?，有無(wú)擠占、挪用和改變用途的現(xiàn)象。

5、經(jīng)費(fèi)支出是否按預(yù)算執(zhí)行，執(zhí)行中有無(wú)違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定現(xiàn)象。

6、債權(quán)、債務(wù)的清理及回收是否及時(shí)。

7、固定資產(chǎn)管理制度是否健全，固定資產(chǎn)的增加減少是否履行了報(bào)批手續(xù)。

8、各項(xiàng)收入是否全額入帳，單位有無(wú)套支、坐支現(xiàn)金和私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。

9、財(cái)產(chǎn)的出售和出租是否符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

10、有無(wú)不合理收費(fèi)項(xiàng)目。

11、財(cái)務(wù)報(bào)告反映內(nèi)容是否真實(shí)合法。