事業(yè)單位離任審計精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位離任審計范文

關鍵詞：行政事業(yè)單位 資產 財務管理 有效性 措施

一、引言

行政事業(yè)單位財務管理的內容實際就是資產運作的內容，而資產的整個流動過程無一不體現(xiàn)著事業(yè)單位財務管理的方式方法及變化。而單位財務管理的優(yōu)良好壞又能從側面反映出資產的整個運作過程和結果。從價值角度，資產的價值體現(xiàn)于財務，而資產同時又是財務所反映出的使用價值。沒有了資產管理，財務管理的內容就變得異?？斩?；而不進行財務管理，資產管理就不具備有效的手段。資產管理與財務管理都是財政監(jiān)管的對象。

二、行政事業(yè)單位加強資產與財務管理的必要性

在所有的會計要素中，資產的地位最為重要。而資產管理又是財務管理的重要組成部分，是財務管理中極為關鍵的內容，與財務管理緊密相連。無論是資產的使用、處置、出租、出借，還是對外投資，只要涉及國有資產的權益（或收益），就均與財務管理密切相關。此外，行政事業(yè)單位將資產管理與財務管理相結合，也未嘗不是其提升財務管理水平、規(guī)范財務行為的有效手段。同時，也有助于行政事業(yè)單位合理配置資源、有效推動資產使用，從而提升資產管理水平的客觀需要。

行政事業(yè)單位進行有效的資產管理，是當前我國財政管理的主要內容。而實現(xiàn)“資產管理規(guī)范化”、“財政監(jiān)督全程化”，是我國財政管理的目的和要求。因此，不重視資產管理、忽視管理手段多樣化等做法，不僅沒有將資產與財務管理進行有效結合，而且沒有從財政的宏觀角度實現(xiàn)財政的監(jiān)管職能。不利于我國行政事業(yè)單位對國有資產的保值增值管理，甚至會給其帶來巨大損失。

三、當前行政事業(yè)單位資產與財務管理的有效性分析

（一）資產與財務管理在制度層面上細化不足

目前，我國針對行政事業(yè)單位資產與財務管理的結合措施尚不明確，也不具有清晰的管理辦法。而且，行政事業(yè)單位由于自身行政特點的限制，在單位內部也并未形成具體的資產與財務管理規(guī)范，二者的結合，尤其是深層次的協(xié)調與統(tǒng)一，尚處于探索階段。在市場經濟快速發(fā)展的今天，無法從根本上滿足行政事業(yè)單位資產與財務管理的發(fā)展需要。

（二）相關人員對資產與財務管理重視不足，人員職責不明確，制度約束不足

對行政事業(yè)單位而言，其資產只是占有和使用，并非用于經營，既不計入成本，也不計盈虧。也正是因為此，在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，管理者對資產更多的關注于數(shù)量，而對究竟如何進行資產與財務管理工作卻不甚重視，資產負責人員的職責也不甚明確。而且，目前我國行政事業(yè)單位尚未建立相關的資產與財務管理責任制度。對如何核定實物資產，選用什么樣的日常管理方法，以及選用什么樣的指標，目前并不具有明確而統(tǒng)一的規(guī)定。

（三）資產處置行為較隨意，相關人員的產權觀念意識不強

目前，我國部分行政事業(yè)單位的管理者對待資產的態(tài)度不正確，將國有資產視為單位的“私有”財產，國有產權意識不強。在資產處理上較為隨意，完全憑自己意圖進行處置。處置過程中，存在“自行作價”的情況，而且無視評估、上報審批、技術鑒定等程序。意識的欠缺加劇了資產處置行為的隨意性，不僅難以實現(xiàn)資產的保值增值，還存在潛在的產權糾紛隱患。這一表現(xiàn)主要體現(xiàn)在：對待資產隨意轉讓；報廢處置不嚴謹；隨意捐贈。

（四）資產監(jiān)管不力，亟待加強

資產的處置通常分兩種情況，即盤盈和盤虧。目前，我國行政事業(yè)單位在對資產的處置過程中，對資產盤虧的處置往往較為重視，但是面對盤盈資產，管理方法并不嚴格。甚至很多行政事業(yè)單位在面對盤盈資產時，將其設置為“賬外資產”。另外，大多數(shù)行政事業(yè)單位的盤盈資產，實際并不是真正意義上的資產盤盈。造成原因多半是由于對資產缺乏有效管理和約束，或者是由于個別單位和部門先行調撥和處置資產而形成。

四、行政事業(yè)單位資產與財務管理狀況不佳的形成原因

造成行政事業(yè)單位資產與財務管理狀況不佳的首要原因是由于我國財政部門和行政事業(yè)單位自身對資產與財務管理的重視程度較低。資產在行政事業(yè)單位中只是用于占有和使用，并不用于經營，與盈利無關，因此也不無需進行成本核算，只需保證事業(yè)單位的正常運轉便可。這種狀況下，也使得單位管理者等相關人員和部門對資產和財務管理缺乏主動性。

此外，目前我國行政事業(yè)單位的財務管理體制尚不完善，存在一定弊端。在當前的事業(yè)單位財務管理體制中，資產管理與財務管理的聯(lián)系性并不緊密，呈現(xiàn)出相互脫節(jié)的狀態(tài)。而且由于行政事業(yè)單位的自身性質，使其“開源節(jié)流”、注重成本的意識不強，只強調資產購置和支出反映，而不重視日常管理和資產的質量狀況；只管花錢和要錢，而不管節(jié)流和效益。

其次，行政事業(yè)單位的資產與財務管理目前呈現(xiàn)相分離的狀態(tài)。在很多行政事業(yè)單位中，資產調用、借用現(xiàn)象嚴重，致使很多資產的所有權與使用權實際處于分離狀態(tài)。從而造成行政事業(yè)單位無法正常對資產進行日常管理和財務核算，也不利于資產的合理使用和有效監(jiān)督。

再者，目前行政事業(yè)單位缺乏與資產和財務管理相配套的監(jiān)管機制。近年來，隨著市場經濟的發(fā)展和財政改革的逐年深入，行政事業(yè)單位的原有監(jiān)管制度已難以對當前行政事業(yè)單位資產管理的實際狀況進行有效監(jiān)管，難以做到對資產從選購、使用、處理等進行全過程監(jiān)管。此外，目前我國行政事業(yè)單位尚未將資產管理列入單位管理者的任期考核之內，也未對此執(zhí)行“經濟責任審計制度”。管理者離任時，多是進行財務角度的離任審計，卻不涉及資產移交審計。這在無形中也加重了行政事業(yè)單位不重視資產與財務管理。

五、加強行政事業(yè)單位資產與財務管理的對策研究

（一）進一步建立健全相關制度

加強行政事業(yè)單位資產與財務管理，首要前提是要進一步建立健全與其相關的規(guī)章制度。具體過程包含四點，詳見表4-1。

（二）對資產進行及時整合、物盡其用

對行政事業(yè)單位內部的資產要及時進行整合和重組，資產整合不應只局限在部門內部或者系統(tǒng)內部，也可以跨部門、跨系統(tǒng)的進行。特別是對于一些如電腦、車輛等通用資產，單位應當實行系統(tǒng)調配，合理配置。此外，行政事業(yè)單位應通過定期的資產清查找出利用率較差的資產，報送政府有關部門進行合理的單位間調配，實現(xiàn)資產的優(yōu)化配置，提高閑置資產的利用率，達到物盡其用的效果。

（三）強化對于重要崗位的離任審計和對資產的監(jiān)督檢查

針對現(xiàn)在某些領導干部對于資產管理只是在位謀其政，一旦離任則由新任領導處理的情況，單位應制定嚴格的離任審計制度，對于干部在任期間的資產管理情況進行嚴格詳細的盤點和審計，對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞要嚴肅追究離任人員的責任，提高領導干部在任期間對于資產管理的重視程度。另一方面，要充分發(fā)揮相關內部及外部審計部門和中介機構的監(jiān)督審查作用，對單位內部資產管理進行嚴格的社會監(jiān)督和審查，強化管理制度的切實執(zhí)行。

（四）嚴肅清產核資、資產購置和處置

首先，要做好清產核資工作。行政事業(yè)單位要定期進行清產核資，對單位資產的使用價值和原始價值同賬面資產進行詳細的核對，做好賬實相符，為資產的預算編制提供可靠依據；其次，是強化資產購置管理，資產購置要采取限額購置管理，不超限額的可以自行購置，超出限額的需經財政審核，經政府采購環(huán)節(jié)完成購置；最后，要嚴肅資產處置管理，行政事業(yè)單位的資產處置要進行嚴格審批，處置過程要做到公開公正，處置形式主要采取公開拍賣的形式，嚴肅杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。

參考文獻：

[1]朱，張瑞.透過資產清查談行政事業(yè)單位資產與財務監(jiān)管[J].行政事業(yè)資產與財務. 2008（02）

[2]呂蓓蓓.行政事業(yè)單位國有資產管理的幾點建議[J].現(xiàn)代商業(yè). 2009（29）

[3]劉向群.對行政事業(yè)單位資產清查工作的幾點認識[J].財會月刊. 2012（36）

[4]何劍.加強行政事業(yè)單位資產管理的重要性[J].現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生. 2008（15）

第2篇：事業(yè)單位離任審計范文

關鍵詞：事業(yè)單位 下屬企業(yè) 財務管理

一、引言

針對事業(yè)單位下屬企業(yè)財務管理中存在的問題而言，還需要對其出現(xiàn)的原因展開探析， 以期優(yōu)化事業(yè)單位的財務管理體系，強化財務工作效率、質量。

二、事業(yè)單位下屬企業(yè)財務管理中存在的問題

（一）風險防控意識薄弱

現(xiàn)如今，風險調控以及防范意識不強成為了制約事業(yè)單位對下屬企業(yè)展開實際財務管理工作較為常見的問題，在一定程度上致使企業(yè)在追求利潤的過程中，會面臨著較為嚴重的財務風險問題。另一方面，在事業(yè)單位著手進行投資時，會造成難以準確測評、預測相關的投資活動，極易致使盲目投資決策的情況出，最終造成下屬企業(yè)實際的經濟收益難以真正符合企業(yè)預期制定的目標。

（二）財務預算編制不合理

目前，在下屬企業(yè)的財務預算編訂工作中，相關的事業(yè)單位的工作還未切實的落實，難以達到一定的準確性，往往出現(xiàn)和實際情況不符的缺陷。正是由于預算編定和落實情況差距甚大，致使在對下屬企業(yè)具體的預算執(zhí)行工作中，難以制定出健全的法規(guī)，最終使得在事業(yè)單位對下屬企業(yè)進行財務預算編制工作之初，沒有行之有效的參考標注，嚴重制約著預算編制的實效性，帶給預算執(zhí)行工作不必要的麻煩。

（三）固定資產管理不規(guī)范

固定資產管理不規(guī)范的問題成為了困擾事業(yè)單位下屬企業(yè)財務管理工作順利進行的一大主因，最為突出的缺陷就是在管理力度上不盡人意，過于重視金錢，而輕視了管理工作的實效性。另一方面，下屬企業(yè)應用相關的規(guī)章制度還未完善，難以有效制約各項工作的規(guī)范性，造成資產的盤虧。再者，事業(yè)單位對下屬企業(yè)相應的固定資產，往往會出現(xiàn)一些比如私下擴大投資力度、不及時記賬、不重視固定資產的管理范圍、沖賬不合規(guī)定等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、事業(yè)單位下屬企業(yè)財務管理的建議

（一）強化對下屬企業(yè)的財務內部審計

在下屬企業(yè)實際的財務管理、監(jiān)督工作中，內部審計是一項必不可少的工作內容，為下屬企業(yè)財務數(shù)據的真實性奠定了堅實的基礎。鑒于此，事業(yè)單位需要定期展開對下屬企業(yè)相關財務成本、財務收支的審計。一般情況下，審計內容主要涉及了年度審計、離任審計、專項審計。對下屬企業(yè)一年度實際經濟運行情況展開的審計工作就是年度審計，以期掌握企業(yè)一年度內具體的效益，確保財務報表據的正確性，避免瞞報、虛報情況的出現(xiàn)；離任審計其實就是在應用經濟數(shù)據的基礎上，對企業(yè)相關領導者在職期間的工作業(yè)績進行評價的審計活動；專項審計就是為了進一步對企業(yè)清理債權、債務行為切實進行監(jiān)督，而對下屬企業(yè)實際的應收、應付賬款的審計，有效轉變了下屬企業(yè)應收、應付的結構，幫助下屬企業(yè)重新對合同履行情況進行重視，避免企業(yè)壞賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）放權讓利，使權責明晰化

追根究底，事業(yè)單位下屬企業(yè)財務管理會發(fā)生各類問題，最為主要的原因就是事業(yè)單位、下屬企業(yè)二者間相關的責權利關系未能明晰化。鑒于此，要想幫助下屬企業(yè)財務管理工作切實的實現(xiàn)高效化，第一步，就需要有效改革事業(yè)單位、下屬企業(yè)二者間的關系，而改革的最大任務就是讓利放權，進一步對二者間的權利、責任關系進行明確。第二步，就需要對下屬企業(yè)探討實施轉換機制，進一步重組資產，吸引外來投資者的加入，促進其成為具備獨立法人地位的市場主體。第三步，針對一部分具有優(yōu)良發(fā)展前景的下屬企業(yè)而言，則需要制定一份行之有效的、具有長期發(fā)展戰(zhàn)略的目標，構建一個良好的企業(yè)領導班子。

（三）統(tǒng)一管理固定資產投入

在實際的事業(yè)單位、下屬企業(yè)的固定資產管理工作中，需要在一定統(tǒng)一的管理制度的基礎上，以期避免一些下屬企業(yè)的工作者應用自身的職務，而進行損公肥私的活動。鑒于此，這就需要下屬企業(yè)在進行固定資產投入、更新工作時，需要將工作進展情況切實、有效的上報給事業(yè)單位，通過單位的統(tǒng)一化管理，最終達到強化事業(yè)單位、下屬企業(yè)固定資產的實際的應用效率，以期降低固定資產的閑置現(xiàn)象，杜絕浪費。

（四）合理分配下屬企業(yè)的經營收益

下屬企業(yè)經營的主動性和資產收益分配的合理息相關。鑒于此，這就需要相關的事業(yè)單位不能僅僅將下屬企業(yè)單純的作為利潤創(chuàng)造的單位，而是需要幫助下屬企業(yè)在實際的工作中也能獲得一定的收益。嚴格按照事業(yè)單位、下屬企業(yè)起初共同商定的手段、形式等條件，對具體的經營收益進行合理的分配。另一方面，針對一些經營業(yè)績優(yōu)秀的下屬企業(yè)的管理者、員工需要進行一定的績效獎勵，而針對一些經營業(yè)績低劣的企業(yè)、人員需要展開相應的懲罰。

四、結束語

綜上所述，事業(yè)單位下屬企業(yè)財務管理工作作為復雜的一項工程，我們簡析了事業(yè)單位下屬企業(yè)財務管理中存在的問題、事業(yè)單位下屬企業(yè)財務管理的建議，進一步維護事業(yè)單位下屬企業(yè)財務管理工作的實效性。

參考文獻：

第3篇：事業(yè)單位離任審計范文

第二條本辦法適用于本省各級各類事業(yè)單位的法定代表人。

第三條本辦法所稱事業(yè)單位法定代表人，是指按照法定程序產生，代表事業(yè)單位行使民事權利、履行民事義務的責任人。

第四條事業(yè)單位擬任法定代表人，經各級事業(yè)單位登記管理機關（以下簡稱“登記管理機關”）核準登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第五條事業(yè)單位法定代表人應當具備以下條件：

（一）具有完全民事行為能力的自然人；

（二）該事業(yè)單位的主要行政負責人；

（三）具備一定的管理能力和專業(yè)知識。

違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產生的事業(yè)單位主要行政負責人，不得擔任事業(yè)單位法定代表人。

第六條事業(yè)單位法定代表人確因工作需要由公務員兼任的，應按干部管理權限經有關部門批準，但不得領取兼職報酬。

第七條事業(yè)單位法定代表人應當在法律、法規(guī)和事業(yè)單位法人組織章程規(guī)定的職權范圍內行使職權。

第八條事業(yè)單位法定代表人經核準登記后，應接受登記管理機關組織的法定代表人業(yè)務培訓。

第九條事業(yè)單位法定代表人任期和離任經濟責任審計按有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條事業(yè)單位法定代表人發(fā)生變更，應當在30個工作日內，向登記管理機關申請辦理法定代表人變更登記手續(xù)，并提交前任法定代表人的任期經濟責任審計報告。

第十一條事業(yè)單位法定代表人應當于每年1月1日至3月31日，督促相關人員向各級登記管理機關報送《事業(yè)單位法人年度報告書》及有關文件材料，主動接受年度檢驗。

第十二條各級登記管理機關應當按照有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，加強對事業(yè)單位法定代表人的資格和履行職權情況進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為的，除依法給予行政處分外，還應通知舉辦單位，由舉辦單位重新審查其法定代表人的資格。

第4篇：事業(yè)單位離任審計范文

（一）穩(wěn)步推進審計監(jiān)督全覆蓋。建立健全重點審計對象輪審制度，逐步實現(xiàn)對區(qū)財務獨立核算的行政事業(yè)單位5年輪審最少1次的目標；強化政府投資項目審計，著重為__區(qū)城市更新戰(zhàn)略保駕護航；加強對區(qū)屬國有企業(yè)、轄區(qū)內股份合作公司的審計監(jiān)督，不斷擴大對重點專項資金、重要預算單位、重要自然資源資產等其他審計對象的覆蓋面，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。

（二）提升審計結果運用水平。堅持發(fā)現(xiàn)問題、完善機制，積極向區(qū)委、區(qū)政府建言獻策；不斷探索完善審計整改長效機制，加強多部門協(xié)調聯(lián)動，加大審計問責力度，推動整改工作取得成效。

（三）完善審計工作機制。認真落實審計質量責任，不斷完善內部控制管理，主動接受外部監(jiān)督；創(chuàng)新審計方式方法，推進計算機技術與審計業(yè)務的深度融合，優(yōu)化政府投資審計工作全過程和審計整改階段信息化平臺建設，做到程序規(guī)范，工作留痕。

（四）推進審計職業(yè)化建設。探索新型協(xié)審機制，加強審計資源調配管理；完善審計職業(yè)教育培訓體系，實行量化考核和勤政廉政問責制度，努力打造一支素質高、業(yè)務精、作風優(yōu)、能打硬仗的審計隊伍。

（一）完成全年審計工作任務。2016年審計項目計劃經區(qū)政府審批通過后嚴格執(zhí)行，確保全年工作全面完成；以田心村、大望村和梧桐山等股份公司為切入點，配合區(qū)財政局（集資辦）以委托會計師事務所形式加強對轄區(qū)股份公司的審計監(jiān)督。

第5篇：事業(yè)單位離任審計范文

關鍵詞:事業(yè)單位 國有資產 管理 專業(yè)素養(yǎng)

一、我國事業(yè)單位國有資產管理中的不足

首先，理論研究以及創(chuàng)新工作做得不夠，思想上的重視程度等還有待提高。由于對事業(yè)單位國有資產管理的理論研究甚少，致使事業(yè)單位某些管理人員在工作思路、管理方法上未能應用最優(yōu)，最先進的方法進行管理。具體說來，一是不夠重視對國有資產的監(jiān)管。某些單位或者個人都不同程度的表現(xiàn)出重視有形資產、忽視無形資產，重在使用、輕于監(jiān)管等現(xiàn)象，從而對國有資產監(jiān)管力度不夠，甚至使其丟失、損毀、閑置浪費等，降低了國有資產的利用率，無法最大程度的體現(xiàn)以及發(fā)揮國有資產的價值。二是對市場經濟環(huán)境下國有資產管理的認識不清。目前，事業(yè)單位都面臨著提升自身的市場競爭力，讓國有資產保值以及增值的挑戰(zhàn)。面對錯綜復雜的環(huán)境，國有資產監(jiān)管部門應當與時俱進，不但更新觀念，采用先進的方法，讓自己的工作做得出色而完美。結合事業(yè)單位國有資產的效益、結構、規(guī)模、質量等，提高服務的質量，保證監(jiān)管的有效性與嚴肅性，才能夠讓國有資產管理工作做得有聲有色。

其次，管理制度不夠健全，資產處理以及購置上隨意性較強。當前，很多事業(yè)單位的固定資產的購置費用是財政支出的，因此，一些單位每接受一項工作就購置一次辦公用品，重復購買的現(xiàn)象比較嚴重，增大了支出成本；部分單位對國有資產的維護以及保養(yǎng)工作不夠重視，降低了資產的時效性，提高了維護成本；而還有一些單位申請高額?？钯I回的設備卻很少使用，這些資產購置以及處理上的隨意性體現(xiàn)了國有資產管理制度上的不完善。

再次，國有資產流失問題較為突出。導致國有資產流失的原因一是缺乏必要的內部監(jiān)督，對國有資產的數(shù)量、價格等沒有進行準確的核算，一些購置的資產未能列入固定資產范圍之內，某些單位對捐贈的款物等未納入會計核算，最終卻被個人挪用，而有些單位明細賬與總賬不相符合，致使賬外資產現(xiàn)象嚴重。二是缺乏必要的外部監(jiān)管。審計部門只是對單位財務收入與支出進行核查，對國有資產使用以及管理方面未能核實，致使國有資產流失嚴重。

二、我國事業(yè)單位國有資產管理體制創(chuàng)新策略

(一)健全各種規(guī)章制度

想要將國有資產管理工作做好，必須建立一套完善的管理條例與細則，嚴格按照規(guī)定行事，將各國有資產管理部分的權責進行清晰的界定，明確其工作目標與肩上的責任。有效避免各管理部門職能上的交叉與重復，使各部門相互協(xié)作、各司其職、獎懲分明，對事業(yè)單位內部各部門的職能進行全面了解，層層負責，共同將國有資產管理工作做好。對國有資產的配置、程序以及具體方法應當做詳實的規(guī)定，做到有章可循，防止個人挪用與重復購置等現(xiàn)象的發(fā)生。對國有資產流失問題進行追究責任到人，建立國有資產有償使用等制度，對國有資產的購置申請、日常管理、使用、購置、調配、評估等環(huán)節(jié)進行一系列詳細的規(guī)定，提高國有資產管理者與使用者的責任心與規(guī)范意識，依法管理，讓國有資產管理工作規(guī)范化，程序化。

(二)對國有資產的使用進行必要的管理，提高其使用效益

對任何一種資產來說，資產使用是其發(fā)揮自身價值的最佳時刻，也是資產運轉中最為關鍵與重要的環(huán)節(jié)，事業(yè)單位應當對國有資產的使用等建立一套健全的規(guī)章制度，將國有資產的管理責任具體化，將權責界限清晰化。具體說來，一是建立一套資產管理專人負責制。對國有資產的統(tǒng)計報告、實物管理、帳卡管理等常規(guī)工作做到位。二是制定單位法人代表責任制度。三是建立起對國有資產定期盤點的制度。事業(yè)單位應當對其自身所使用、占有的國有資產做到心中有數(shù)，對其進行定期或者不定期的盤查，仔細核對卡、賬、實物等，使其相互吻合，防止國有資產流失。四是建立一套國有資產使用者的責任制度。將資產的使用地點、使用人物等信息進行準確而及時的記錄，從而有效防止國有資產使用中的個人將其占為己有或者不愛惜國有資產等行為的發(fā)生，做到權責分明。

此外，為了提高國有資產的使用效益，相關部門應當提高工作水平，借助先進的方法與思路，將國有資產管理工作抓到位。如，管理部門可建立一套完善的信息化管理系統(tǒng)，對國有資產的使用情況以及使用效益進行及時的分析與盤點，最大限度的挖掘資產潛在價值，防止資產閑置而造成的浪費，促進資產合理流動，最終實現(xiàn)資源共享。對閑置的資產以及工作中用不到的資產進行合理的處理，盡量減少單位資金的不合理支出，以及對閑置資產的維護費用的支出等。

(三)提高認識，重視對國有資產的管理

思想是指導一個人的言行的，只有思想上重視了，對國有資產的管理意識強化了，才可能制定出合理、規(guī)范的規(guī)章制度，才可能在管理工作中明確自身責任，積極創(chuàng)新，開辟國有資產管理的新思路，新方法。對離任干部的經濟責任依照制度進行客觀公正的審查，對其任職期間的資產流動情況進行如實反映，在離任交接時不可交出“馬虎財”，接任者不可接著算“糊涂賬”。對那些收支數(shù)額較大的資金分配等問題，國有資產管理者應當予以高度重視，將經濟責任審計、財政收支、預算執(zhí)行以及決算審計等一系列活動聯(lián)系起來，將任中審計以及離任審計等有效結合，加大廉政建設力度，使財政資產的使用用到實處，強化國有資產管理。

(四)完善資產處理程序，確保國有資產完整與安全

事業(yè)單位資產管理中的一項重要工作就是對資產進行處理，這是有效避免國有資產流失的必要舉措。首先，規(guī)范審批手續(xù)。對國有資產的處理應當先經過審批，再依照規(guī)章制度行事，個人無權進行自由支配與處理。其次，對資產處置的評估制度應當健全。國有資產在處理前應當經由財政部門對其進行評估與審計確認，將其作為國有資產轉讓或者拍賣的最低價，防止國有資產低價流失。同時，對國有資產的出售等應當秉承公開、公正、公平的精神，對資產的轉讓以及出售等應當以拍賣、協(xié)議轉讓或者投招標等形式公開。最后，當事業(yè)單位隸屬關系發(fā)生改變時，或者當其合并、改制、分立之時，應當對其所使用、占用的國有資產進行盤查與清點，入冊登記，交由財務部門處理以及審核，同時及時辦好資產轉移的手續(xù)。此外，對國有資產所帶來的收益也應當進行規(guī)范的處理。嚴格根據收支兩條線的思路與規(guī)定行事，將這部分收益劃為預算管理的范疇之列。

(五)提高國有資產管理人員的專業(yè)水平

對國有資產進行管理的直接實施者是管理人員，管理人員專業(yè)素養(yǎng)的高低直接決定著國有資產管理工作的成效以及工作質量的高低。因此，事業(yè)單位應當加強對國有資產管理者的專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，使其認清當前的市場經濟環(huán)境，明確自身責任，提高業(yè)務水平，將國有資產管理工作做好。一是要對現(xiàn)有的管理者進行必要的技能培訓，提升其業(yè)務水準，二是要對新生管理者進行業(yè)務上的培訓，使其快速熟悉業(yè)務流程，明確自身責任。

三、小結

我國事業(yè)單位國有資產管理取得了一定的成效，在實際工作中也暴露出了一些問題。這些問題主要是由于國有資產管理者思想認識含糊不清、權責不明確、規(guī)章制度不夠健全所致，使得部分國有資產流失，國有資產使用效益不高等問題。只有轉變思想，積極創(chuàng)新，加強國有資產管理的理論創(chuàng)新，才能夠指導國有資產的管理工作，提高資產使用效益，防止賬外資產的產生。

參考文獻:

[1]倪杰.淺議行政事業(yè)單位國有資產管理存在的問題及對策[J]. 安徽水利財會, 2008,(02)

[2]傅超.關于規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理的幾點思考[J]. 安徽水利財會, 2008,(01)

第6篇：事業(yè)單位離任審計范文

關鍵詞：新財務會計制度;高等學校;內部審計;影響

中圖分類號：F239.45 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

一、高校內部審計的理論基礎

1.高校內部審計的概念

高校內部審計主要是指負責高校內部審計的專職人員，按照國家的相關法律法規(guī)，對該學校的經濟活動進行定期，定量的審核檢查，并對檢查的資料進行歸納和整理，以確保其資料的合規(guī)性，并針對審計活動出具相關審計報告。高校設立的內部審計單位一定要具有獨立性，這樣才能良好的起到監(jiān)督學校經濟活動合法性的作用。

2.高校內部審計的內容

由于高校自身的經營性質，決定了高校內部審計的內容。高校內部審計的內容主要涉及到收入審計，支出審計，財務預決算的審計以及經濟責任審計四個方面的內容收入審計主要是對高校的各種收費項目進行審計，審核內容主要是看有沒有合規(guī)票據，是否存在亂收費現(xiàn)象，是否設立專用資金戶等等。

支出審計主要是對高校支出的經費進行審計，審核是否存在亂開支的現(xiàn)象，是否存在挪用專用資金的現(xiàn)象，是否存在購買的固定資產賬實不相符等等。

財務預算的審計，主要是對高校經費預算進行審計，主要審核高校是否存在經費超出預算的狀況。通常每個高校都會設定經費預算標準，不經批準不得超出該標準。

經濟責任的審計主要是針對離任責任主體的審計，主要審計離任前相關人員的經濟責任進行審計。

二、新財務會計制度下高校新制度內容分析

對比新舊會計制度，我們不難發(fā)現(xiàn)新的會計制度在會計主體，會計師職責，資產管理，負債風險控制，財務監(jiān)管方面都做出了相應的明確和調整，這就使得高校財務制度也發(fā)生了相應的變化。

第一，會計計量的變化，新會計制度下，營業(yè)稅改增值稅，高校的計稅依據，計稅方法，以及稅率都會發(fā)生相應的變化，這就會直接或間接影響高校的稅負，從而影響高校的經營活動。此外新會計制度的實施，使得高校的會計計量更加真實可靠，更能準確的反應高校的資金運轉情況。

第二，會計核算內容的變化，新會計制度下，高校的會計核算方法更加明確細化。如新會計制度下，適當調高了固定資產的單位價值標準，并采用權責發(fā)生制對固定資產折舊進行相應的核算，彌補了舊會計制度下不能真實反映固定資產真實價值的現(xiàn)狀（因為舊會計制度下不計提折舊）。此外還細化了會計核算科目，如累計折舊，高校會計核算還新增了政府收支分類，部門預算以及國庫集中支付等相關內容的核算，并新增行政管理支出等會計科目，使得高校會計核算更加細化。

三、新財務會計制度對高校內部審計的影響分析

新財務會計制度對高校內部審計的影響主要體現(xiàn)在審計類別，審計內容，審計職能三方面的影響，下邊我們將從這三方面進行分析。

1.審計類別

根據高校內部審計的內容，高校內部審計的類別可以分為收入審計，支出審計，財務預算審計以及經濟責任的審計。但是新的會計制度下，由于新增政府收支，國庫集中支付等內容，相應的審計內容也做出了相應的調整。如，新財務會計制度下，強調了財務預算審計的重要性，這就要求高校相關部門對于預算的收入，預算的執(zhí)行，預算的支出進行嚴格的把關，并根據新制度將固定資產的審計也納入到相關的流程中，以確保審計的完整性和嚴謹性。此外，新財務會計制度下，審計報告的范圍應該相應的進行擴充，除了對原有審計內容進行評價以外，對于高校的效益，風險等也要作出相應的評估。

2.審計內容

新財務會計制度下，財務收支內容更加細化，這就要求高校在進行收支方面審核的時候，要嚴格按照新財務會計制度進行逐條審核，如審核財政補助收入，科研教育收入，經營收入等等，以確保賬目的規(guī)范性，合理性。對于高校的支出，要區(qū)分經營支出和事業(yè)支出，其中新會計制度下的事業(yè)支出又包括教育事業(yè)支出，科研事業(yè)支出，行政管理支出，后勤保障支出以及離退休支出五個部分，進行審計的時候要一一對應其相關內容。對于年末的結余要進行合理的分配，以防止賬實不符的情況。而對于一些其他的支出，如對外捐贈，轉讓，報廢等行為要嚴格按照新會計制度進行審計，以防止出現(xiàn)亂支出的現(xiàn)狀。此外，新財務會計制度下另一審計重點就是對于資產的審計，重點審計資產的折舊，即固定資產折舊歸于累計折舊。無形資產的折舊歸于累計攤銷。

3.審計職能

舊財務會計制度下，高校內部審計的職能主要是對高校的經濟活動的合法性進行相應的監(jiān)督，從而提高高校的風險防范意識，從而促進高校經營活動的正常進行。舊會計制度下強調的是發(fā)現(xiàn)錯誤，改正錯誤。但是新的財務會計制度，對于審計又提出了新的要求，新會計制度強調審計職能的防范性，它要求相關審計部門進行角色的轉換，即由原來的監(jiān)督職能向管理職能進行轉變，不是僅僅督促高校部門的活動，而是引導高校進行正確的決策。這就要求高校審計要建內部控制制度，財務信息披露制度以及風險防范制度，在內部審計的程序上加以控制，進而做到為高校更好的服務，從而促進高校的整體財務管理水平，將高校的經營風險降到最低。

四、結束語

審計工作，是每個企事業(yè)單位經營活動中必不可少的環(huán)節(jié)，因為它不但可以起到監(jiān)督企事業(yè)單位日常經濟活動的作用，還能幫助企事業(yè)單位防范風險。不同的經濟環(huán)境，不同的會計制度，審計工作具有不同的內容和含義。新財務會計制度的時代已經到來，高校相關財務部門應該仔細領會新會計制度的宗旨，結合各高校自身的情況，適時調整自身的審計內容，審計方法，及審計流程等等，以適應新會計制度的發(fā)展，從而真正提高審計工作的效率和作用。

參考文獻：

[1]楊惠.新制度對高校內部審計影響分析[J].財會通訊，2015，13：99-101.

第7篇：事業(yè)單位離任審計范文

[關鍵詞] 領導干部；任中審計；經濟責任

[作者簡介] 原署光，江蘇省廣播電視總臺審計部，中國注冊會計師、國際注冊內部審計師、注冊造價工程師，碩士，江蘇 南京，210008

[中圖分類號] F239.47 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723（2013）01-0051-0002

隨著國家經濟綜合實力的不斷增強，廣電行業(yè)的經濟規(guī)模也在逐步壯大，尤其是近年來，以電視臺、電臺為主的整合以及企業(yè)化經營戰(zhàn)略使得廣電實力越來越強，經濟業(yè)務也越來越復雜。單純的離任審計的弊端也凸顯出來，加強任中審計已顯得不可或缺。

一、任中審計的對象

任中審計是在領導干部任職期間開展的審計，確定哪些領導作為被審計對象目前還沒有一個統(tǒng)一的標準。目前，江蘇廣播電視總臺開展任中審計的范圍基本上與離任審計相同，主要包括總臺下屬各單位、部門行政正職（或法人代表）、主要負責人（含主持工作的行政副職領導），每年都會根據總臺與各單位、各部門負責人簽訂的年度目標責任情況進行年度經濟責任審計。這樣做的目的，一方面可保證任中審計涵蓋大多數(shù)的部門或單位，有利于與離任審計的銜接；另一方面可以減少審計力量不足的限制。

二、任中審計的內容

眾所周知，離任審計的內容是綜合的、多方面的，國有企事業(yè)單位離任審計的主要內容包括：本單位、本部門的預算執(zhí)行、財政或財務收支的真實、合法和效益情況；重要投資項目的建設和管理情況；重要經濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況；有關內部控制制度的建立和執(zhí)行情況；履行國有資產出資人經濟管理和監(jiān)督職責情況；除此還包括遵守法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨政方針政策、制定和執(zhí)行重大經濟決策情況、廉政廉潔等內容。而任中審計受到人力、物力的限制不可能對離任審計所有的內容進行審計。因此，江蘇廣播電視總臺在進行任中審計時更側重于被審計單位的實際情況和總臺的實際需要，更加側重于對經營業(yè)績指標（包括收入指標、成本和費用指標、利潤指標）、內部控制制度的建立健全情況、制定和執(zhí)行重大經濟決策情況等進行審計。

三、任中審計的評價標準和依據

任中審計融合了財務審計、法紀審計、績效審計、內控審計、管理審計內容的綜合審計的特點，目前還缺乏統(tǒng)一的審計評價依據。江蘇廣播電視總臺在進行經營業(yè)績指標審計評價時主要依據年初與各經濟責任單位或責任人簽訂的經濟目標責任書和年初財務預算指標。之所以采用這些指標，一方面，它具有一定的科學性，該指標是總臺目標小組根據各部門、各單位往年實際經營情況和目前現(xiàn)狀測算出來的；另一方面，它具有可接受性，各指標在年初均得到了各目標責任人的簽字確認。而內部控制和重大經濟決策情況則根據國家相關財務制度、內部控制指引、企業(yè)管理制度等來進行評價。

四、任中審計結果的運用

任中審計是一種對領導干部經濟責任的動態(tài)評價。單位人事部門可將審計結果報告存入干部考察檔案，作為對領導干部職務升降、免職、辭職等提出審查處理意見的重要參考依據?？梢园涯甓饶繕藢徲嫿Y果作為對部門領導干部年度經濟獎勵的主要依據；對單位存在傾向性、苗頭性問題的，可以誡勉警示，及時提醒；對連續(xù)未完成目標責任的，問題較為突出的，可根據實際情況及時更換。同時對被審計單位的內部控制和管理中存在問題提出管理建議，有利于各單位和部門及時完善內部控制和經營管理，以充分發(fā)揮內部審計的服務職能。將各部門整改情況形成專報上報相關部門，整改結果也可以作為干部考察檔案的一部分。

五、任中審計與其他審計的結合

一個單位的審計資源是有限的，單純的經濟責任審計會消耗大量的審計資源，將任中審計和其他審計相結合便可以解決這個問題。江蘇廣播電視總臺目前主要是將任中審計和年報審計、內控審計、效益審計相結合，充分利用年報審計過程獲得的相關數(shù)據來進行經濟責任評價，同時強調在審計時進行內控的評價經濟事項決策的評價重點審查評價單位內部管理的控制制度是否健全有效，并對被審計單位今后完善內部控制，確保經濟事項合法運行起到最基本的保證作用。

六、任中審計存在的問題

任中審計存在協(xié)調難和取證難的問題。將任中審計作為各負責人年度經濟獎懲的依據，任中審計結果將直接涉及干部切身經濟利益，在審計實施過程中對一些問題的看法和處理，審計人員與審計對象會持不同的意見，審計對象甚至會有明顯的抵觸情緒，直接到上級部門“講客觀”、打“小報告”的情況時有出現(xiàn)。比如年度經濟指標完成較好的單位，可能會隱藏部分收入，以防來年制定更高的經濟目標或完不成指標；而沒有完成指標的單位則可能構造不真實的經濟業(yè)務，通過相互開票確認收入、列支費用或通過第三方虛構業(yè)務，或請領導簽字審批調整目標責任等情況，影響了審計取證，增加了審計風險。任中目標考核也失去了原來的意義。

七、任中審計也要進行后續(xù)審計

后續(xù)審計是任中經濟責任審計的一個重要階段。進行后續(xù)跟蹤審計主要是看“審計結果報告”中所提到的問題被審計單位是否糾正、整改的問題是否得到落實，所提出的防護性、建設性的建議是否被及時采納，審計建議和意見是否驗證符合實際。任中審計的后續(xù)審計一方面可通過對被審計單位的整改意見和整改措施進行監(jiān)督和評價，另一方面可通過下年審計時來檢驗上年的問題是否得到糾正。通過后續(xù)審計，維護了經濟責任審計工作的嚴肅性，提高了任中經濟責任審計工作的質量和目的，并為今后的審計工作提供借鑒和參考。

八、任中審計和離任審計的協(xié)調

目前，江蘇廣播電視總臺開展的任中審計主要為年度經濟責任審計和專項經濟責任審計。雖然年度經濟責任審計一年一審，但由于評價指標相對固定，而不能全面評價領導干部。而離任審計可以做到較為全面的評價領導干部，與之相結合應該能夠很好的做好領導干部經濟責任審計。但在實施過程中，有的領導干部任期較長，比如江蘇廣播電視總臺干部基本上三年一聘，可以連任，這樣有的領導干部也許六年或者更長的時間才能進行離任經濟責任審計全面評價，因此，對于較早任期的經濟責任評價就較為困難，且不具有現(xiàn)實意義。筆者認為，可以在每三年任期屆滿時就進行一次全面的經濟責任審計，這樣可以保證經濟責任審計結果永遠具有新穎性和時效性，增加經濟責任審計報告的利用價值。同時，在任中審計中更應關注企業(yè)的經濟發(fā)展狀況和管理能力，為前三年的任期做一些多方位的管理分析，使相關負責人及時了解現(xiàn)狀，及時改進。

[參考文獻]

[1]徐運蘭.淺談任中經濟責任審計問題及對策[J]. 財經界（學術版）.2012，（2）.

第8篇：事業(yè)單位離任審計范文

關鍵詞：行政事業(yè)單位；內部審計；作用

內部審計工作是財務管理工作中的重要內容，其通過內部對財務工作行為的審計，來核查財務工作水平。行政事業(yè)單位開展內部審計工作是行政事業(yè)單位工作水平進步的重要表現(xiàn)。在審計工作逐步發(fā)展的背景下，行政事業(yè)單位的內部審計水平也在提升，這對于保證事業(yè)單位財務科學性與合理性提供了重要保障。

1 行政事業(yè)單位內部審計工作的作用分析

1.1 有效防止國有資產的流失

行政事業(yè)單位內部審計工作的開展，有助于保障我國的國有資產，有效防止國有資產流失。我國行政事業(yè)單位內部，一直都存在私自利用國有資產進行投資、出租等不規(guī)范行為，這直接導致我國的國有資產收益流失，嚴重的甚至造成國有資產滅失。而通過內部審計工作的開展，能夠全面的掌握企業(yè)內部資產的收入和支出情況，進而提高了行政事業(yè)單位資產的使用率，同時確保了國有資產保值增值。

1.2 建立健全的內部控制制度

當前存在部分行政事業(yè)單位內部的審計工作并沒有發(fā)揮作用，反而出現(xiàn)了一些問題，這些問題對行政事業(yè)單位的工作效率造成了嚴重的影響。內部審計工作的開展，能夠更及時的發(fā)現(xiàn)內部控制工作的問題和不足，科學評價內部控制體系的有效性，健全內部控制制度，使行政事業(yè)單位的管理水平得到顯著提升。

1.3 提高財政資金使用效益

行政事業(yè)單位普遍存在的問題就是財政資金的使用效率始終不高，內部審計工作的開始可以及時的發(fā)現(xiàn)資金使用中不合理現(xiàn)象和違規(guī)行為，并能夠對各種腐敗、揮霍行為進行嚴厲的查處，并可以及時的給出科學合理的審計建議，提高資金的使用率。

1.4 促進事業(yè)單位機關廉政建設

行政事業(yè)單位內部審計工作的開展，有利于遏制單位內部的腐敗現(xiàn)象，促進行政事業(yè)單位的機關廉政建設。內部審計工作采取定期和抽查的形式對事業(yè)單位進行檢查，這種方式對不法分子起到了很大的震懾力，避免出現(xiàn)違法違紀行為。尤其是針對行政事業(yè)單位領導的離任審計和經濟責任審計，對領導在任期間的經濟行為、遵紀守法情況進行客觀的評價，對領導的經濟行為起到了有效的監(jiān)督作用，遏制了領導的腐敗和犯罪行為，促進了事業(yè)單位機關廉政建設。

2 對行政事業(yè)單位內部審計工作的建議

2.1 提高內部審計人員的綜合素質

行政事業(yè)單位內部審計工作的有序開展離不開內部審計人員，而內部審計人員的綜合素質直接影響到內部審計工作的開展。當前行政事業(yè)單位內部審計工作缺少綜合素質能力高的專業(yè)審計人員，這使得內部審計工作發(fā)展緩慢、工作效率不高。根據行政事業(yè)單位管理模式的特殊性，以及審計工作對工作人員要求的嚴格性，建議行政事業(yè)單位可以采取如下方法提高內部審計人員的綜合素質：首先，嚴格篩選人才。行政事業(yè)單位用人必須要通過單位考試、國家公務員考試，為了解決當前事業(yè)單位存在的知識結構單一、水平低、學歷低的問題，行政事業(yè)單位要嚴把人才篩選關，在選拔內部審計人才時要限制學歷和專業(yè)，雖然采用這種方法有一定的局限性，但是也能夠確保審計人員的從業(yè)水平和專業(yè)能力。其次，開展繼續(xù)教育培訓。繼續(xù)教育培訓的開展主要針對單位內部的在職人員，結合單位的實際情況，聘請專業(yè)教師對本單位人員進行培訓，使單位人員的能力水平和綜合素質得到整體的提高。同時，也要鼓勵審計人員進行自我提升，在單位內部營造競爭氛圍，樹立內部人員的競爭意識，可以采取競爭上崗方式，能夠有效激發(fā)單位員工工作的積極性和工作熱情，使他們認識到提高自身的重要性，促進員工積極主動的自主學習。

2.2 加強內部審計工作的長遠規(guī)劃

內部審計工作對于促進行政事業(yè)單位的發(fā)展具有重要作用，在未來的發(fā)展中內部審計工作必然成為促進企業(yè)高效運營的關鍵力量。從事業(yè)單位的發(fā)展角度來看，內部審計工作內容會不斷的擴充，同時也要嚴格規(guī)范內部審計工作程序和標準，審計工作人員的水平要不斷的提高。因此，行政事業(yè)單位應用發(fā)展的角度來看到內部審計工作，對于內部審計工作必須做長遠規(guī)劃，根據本單位的實際情況，合理規(guī)劃審計工作的方式、人員、技術等等，確保內部審計工作不斷的進步和發(fā)展。在制定內部審計工作長遠規(guī)劃的基礎上，還要對其進行詳細的計劃，當前的內部審計工作絕大部分是按照上級部門要求進行設置的，這與單位的實際情況并不相符，使得該項工作沒有得到有效的落實。因此，行政事業(yè)單位在制定審計工作計劃時要全面的考慮到單位的實際情況，這樣才能確保審計工作計劃的有效性，同時當行政事業(yè)單位內部情況發(fā)生變化時，也可以及時對審計工作計劃做出及時調整，使計劃得到順利實施。

2.3 建立完善的內部審計工作監(jiān)督機制

內部審計本身就是行政事業(yè)單位中的監(jiān)督工作，監(jiān)督對象是指單位被審計部門和下屬單位。內部審計工作的開展必須保證準確性、公正性和客觀性，因此也要對內部審計工作進行監(jiān)督和制約，內部審計工作是在單位內部開展的，在開展這項工作中各成員扮演不同角色，所以監(jiān)督和制約內部審計工作不能由單位內部人員進行，建議可以采取兩種方式對行政事業(yè)單位內部審計工作進行監(jiān)督和制約，以確保充分發(fā)揮出內部審計工作的監(jiān)督和制約作用。一是由當?shù)貙徲嫴块T來做這項工作，由地方審計部門定期對行政事業(yè)單位內部審計工作進行檢查和監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問題視問題情況給予一定的處罰；二是采取信息公開方式，建立社會各界積極參與行政事業(yè)單位審計監(jiān)督體系，將行政事業(yè)單位的內部審計結果直接公布到媒體上，設置專門的監(jiān)督電話、郵箱，及時對社會各界反映出的問題進行反饋，進而確保內部審計工作的透明化，以及內部審計工作的準確性和真實性。

結束語

綜上所述，行政事業(yè)單位作為我國行政機構，其所應用的資金都是納稅人的錢，為了保證每一個納稅人的錢都能夠花在刀刃上，做好對行政事業(yè)單位內部審計工作研究具有重要意義。通過文章分析我們可以看出，想要真正的提升行政事業(yè)單位內部審計工作，就必須要建立起長遠、科學的設計規(guī)劃，并根據行政事業(yè)單位的實際情況建立起符合自身特點的審計監(jiān)督制度。在此基礎上，做好對內部審計人員的培養(yǎng)，使每一個內部審計人員都能夠發(fā)揮出自己的作用，為內部審計工作提供基礎保障，也為行政事業(yè)單位財務管理工作科學性提供支持。

參考文獻

[1]溫勇鵬.做好當前行政事業(yè)單位內部審計工作的思考[J].經濟研究導刊，2010，27：85-86.

第9篇：事業(yè)單位離任審計范文

為貫徹落實黨的十七大精神，努力實踐“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經濟建設中心，全面落實科學發(fā)展觀，為我鎮(zhèn)經濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供優(yōu)質服務，根據縣政府和縣審計局的部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就2014年審計工作提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，把推動改革、促進發(fā)展、推進法治、維護民主作為我鎮(zhèn)審計工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，圍繞關系人民群眾切身利益的重大事項，繼續(xù)查處違法違規(guī)問題和經濟案件，加大經濟責任審計和專項審計調查的分量，切實提高依法審計能力，突出審計重點，加大審計力度，改進審計手段，注重審計效果，不斷提高審計工作質量，為領導決策提供準確詳實的資料，促進規(guī)范完善財務管理。

二、主要工作安排

根據我鎮(zhèn)實際，把審計項目的重點放在財政資金供給大戶，有轉移支付的單位，鎮(zhèn)投資興建項目、涉農資金、人民群眾關心的熱點等方面，堅持“三年一審、一審三年”的原則，對行政、事業(yè)單位堅持全面審計，加強審計監(jiān)督。

1、加強學校財務管理。審計鎮(zhèn)屬學校兩所，對學校的財務收支進行檢查，依據現(xiàn)行管理體制和收費標準，對學校的財務收支合規(guī)、合理、合法進行審計，切實維護人民群眾的切身利益，杜絕亂收費和擴大支出范圍現(xiàn)象。

2、加強機關、事業(yè)單位部門財務管理監(jiān)督。對鎮(zhèn)屬兩個事業(yè)單位進行審計，主要是檢查財務收支是否符合規(guī)定，有無亂收費現(xiàn)象，支出是否符合財務規(guī)定，有無違反財經紀律行為，促進規(guī)范管理。

3、對街道辦事處及原行政村負責人任期經濟責任進行審計，實施一個街道辦事處、兩個行政村主要負責人任期經濟責任審計，主要圍繞四個重點：一是單位財務收支是否真實合法以及負責人應負擔的相關責任；二是負責人任期內是否存在由于個人專斷，違反民主程序，導致決策失誤，給集體造成損失；三是在農民負擔、涉農收費、財務管理上是否執(zhí)行上級規(guī)定、有無違規(guī)現(xiàn)象；四是單位負責人是否有不廉潔和其他經濟問題。通過審計正確反映被審計單位的財務收支的真實、合法、效益情況，對單位負責人任期經濟責任作出客觀公正評價。

4、對涉農資金的使用管理情況進行檢查、監(jiān)督。確定審計調查項目一個，即對全鎮(zhèn)農村代管資金的使用管理情況進行審計調查，主要是檢查資金使用管理合規(guī)、合法性，規(guī)范涉農資金管理。

5、積極完成交辦的各項審計任務。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府經濟工作，做到四必審，即：“財政專項資金使用必審、鎮(zhèn)投入項目必審、主要負責人離任必審、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、政策性獎勵必審”，做好縣局安排的“一條鞭”審計項目。

三、具體措施

1、堅持依法審計。認真執(zhí)行《審計法》及《內部審計準則》，按照審計署“六號令”開展審計工作，依法行政、維護經濟秩序，加大對違法違紀問題和經濟案件的查處力度，充分發(fā)揮審計優(yōu)勢，加強與紀檢及其他執(zhí)法部門的協(xié)調配合，對查出的問題，要一查到底，查深查透。審計項目實行審前公示，審計結果在一定的范圍內公開，發(fā)揮審計監(jiān)督職能的作用。

2、充分運用審計調查手段。審計調查具有宏觀目的性強、作用范圍大、工作方式、方法靈活、反映情況真實、準確等特點，對涉及面廣、敏感性強、處理有難度的問題采用審計調查方式，有利于全面了解和掌握情況取得良好效果，為領導科學決策提供有價值的資料。

3、加強審計決定落實情況的跟蹤檢查。審計決定落實及問題糾正是發(fā)揮審計監(jiān)督作用的最終體現(xiàn)。鎮(zhèn)審計辦及相關單位要采取有力措施切實抓好每項審計決定的督促檢查，對查出的問題，要跟蹤整改到位，明確專人負責一抓到底，對一些重大審計項目要進行跟蹤審計。