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經(jīng)濟責任審計對象精選(九篇)

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經(jīng)濟責任審計對象

第1篇:經(jīng)濟責任審計對象范文

一、在審計工作中,把握好四個原則

1.客觀性原則。即反映情況和問題要客觀,不能以偏概全。堅持實事求是,尊重客觀事實。

2.謹慎性原則。揭示問題的證據(jù)要充分,定性要有法律依據(jù),評價用語規(guī)范,語氣中肯,對審計組無法判斷其真實性事項,群眾有所反映的問題,審計難以發(fā)現(xiàn)的無法查證的事項等,不予定性,不加評價,采取寫實的辦法,把事情經(jīng)過表述出來。

3.審計結果與評價相結合原則。堅持審計到哪評價哪,依據(jù)審計結果評價,未經(jīng)審計的事項不作評價,沒有充分證據(jù)的事項不評價,不具備審計條件,無法查證核實的事項拒絕評價。

4.突出重點原則。結合所在地區(qū)域特點、經(jīng)濟特色、龍頭產(chǎn)業(yè)等進行評價,不搞一刀切,有所側重。

二、具體評價中應突出六個重點

1.評價依據(jù)為客觀事實。審計評價應建立在事實的基礎上,依據(jù)調(diào)查取證所獲得的可靠資料,盡可能用事實和數(shù)據(jù)說話。

2.評價過程要慎密細致。在審計過程中思想上要重視,操作上要仔細。對審計數(shù)據(jù)資料要綜合分析,認真研究,仔細琢磨,力求恰如其分,不偏不倚。

3.評價內(nèi)容要抓住重點。對所掌握的審計事實,要進行適當篩選歸類,以抓住實質(zhì)突出重點,切中要害,不能事無巨細,陳鋪羅列。

4.評價方法要一分為二。避免有主觀色彩,對被審計者的成績既不能夸大,也不可縮小;對問題既不能隱瞞,也不可捕風捉影。防止審計評價文過飾非,華而不實。

5.評價的范圍不逾越審計職責。審計評價要緊緊圍繞兩辦暫行規(guī)定的精神和地方黨政部門頒布的具體實施意見的要求,評價時要時刻記住自己的身份,不屬于審計職責范圍的不評價,與審計無關的事項不評價,審計未涉及的事項不評價,沒查清的疑點不評價,以防止帶來不必要的審計風險。

6.評價語言要注重寫實。語言運用要簡要樸實,不作多余的渲染和修飾。行文要以寫實為主,不作過多議論。

三、在審計評價的內(nèi)容上注重四個方面

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導任期經(jīng)濟責任審計工作的前期功夫在“審”,后期功夫在“評”。為此,審計評價除應根據(jù)審計現(xiàn)場所取得的書證、審計調(diào)查材料和群眾反映并核實的情況外,還應對前任期末指標進行了解和核查,在調(diào)整基期指標(僅審計分析時使用)并剔除前任影響因素外,再重點對以下幾個方面的評價:

1.對財政收支狀況和執(zhí)行國家財政結算紀律情況的評價。通過近幾年的審計,我們發(fā)現(xiàn)有些被審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出于完成“上級任務”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的政績等目的,一般在財政決算表中都能求得平衡,但在“平衡”的背后,隱藏著許多虛假的因素:一是以經(jīng)管站墊支、企業(yè)預交等形式代墊稅款,形成虛假財政收入。二是預算內(nèi)支出改為預算外安排,或者應由預算外資金安排的項目因財政拮據(jù),向外單位變相融資,不列入當年財政決算,從而對以后年度形成負債。三是不合規(guī)調(diào)入資金以隱瞞財政赤字狀況,使年度財政決算形成虛假平衡。此類情況在審計評價中均應充分揭示,對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政狀況較好,在財政決算時留一手,以期“以豐補歉”的情況,應指出其錯誤行為,肯定其工作實績,作出公正合理的評價。

2.對集體資產(chǎn)使用和管理的評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)是前任們多年奮斗的積累,確保其保值增值是現(xiàn)任領導的責任。所以審計評價應圍繞集體資產(chǎn)的安全完整、保值增值這一中心進行,具體包括:(1)評價政府直屬企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)運營狀況,分析評價其資產(chǎn)存量的總量、質(zhì)量、結構及發(fā)展變化趨勢。(2)評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在企業(yè)產(chǎn)權制度改期過程中作為的合理性、合法性。重點揭示將企業(yè)資產(chǎn)低評低估、違規(guī)賤賣、變相奉送等使集體資產(chǎn)大量流失的行為。(3)評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬機關事業(yè)單位資產(chǎn)登記、領用和歸還等管理制度的建立健全及執(zhí)行情況。

3.對下屬企業(yè)事業(yè)單位的財務監(jiān)管和執(zhí)行財經(jīng)紀律情況的評價,在審計中我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“大賬”清清白白,下屬單位“小賬”渾渾濁濁。盡管政府財政十分困難,而下屬單位經(jīng)費開支卻“出手大方”。形成這一狀況的主要原因一是由于財政監(jiān)管不力,未能推行“零賬戶”管理,對下屬部門負責人的財權監(jiān)督失控。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為了自己開支自由,方便其在下屬部門消化部分不合規(guī)費用,對加強預算外資金管理工作不積極不主動。三是財政、稅務、審計等部門對此類單位疏于日常監(jiān)督,使其形成逃避管理的“防空洞”。由于上述資金一般涉及金額較大,反映出的問題較多,在審計中主要評價的內(nèi)容有:資產(chǎn)辦的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓收入及集體資產(chǎn)管理收益是否納入財政專戶存儲;建房辦按國家政策收取的規(guī)費是否按比例上繳,有無坐收坐支行為;農(nóng)經(jīng)站、民政所、司法等部門的代收代繳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、上級撥付的專項經(jīng)費等等是否被擠占挪用。以及集鎮(zhèn)土地開發(fā)、房屋建設收益的管理與使用是否符合財經(jīng)紀律。

4.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重大決策和主要發(fā)展指標的評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的重要決策應在國家宏觀政策的指導下,經(jīng)過充分的調(diào)查研究和可行性論證,再作出切合實際的有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟長遠發(fā)展的行動選擇。在審計中要用簡樸的語言,詳盡的數(shù)據(jù)和事實對三種類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作出評價:第一種領導凡遇重大決策一切著眼于長遠,在具體實施過程中,他們增收節(jié)支,把有限的財力物力集中使用在刀刃上,加強基礎設施建設,改善投資環(huán)境,倡導企業(yè)創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)增加產(chǎn)品的技術含量,并在政策上扶持企業(yè)加大技改投入,努力培植新的經(jīng)濟增長點。采取切實措施引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,增加農(nóng)民收入,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雖然,其效果短期內(nèi)尚難以顯現(xiàn),當期的主要經(jīng)濟指標增長速度也不快,但對于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展卻發(fā)揮著長遠的積極的影響。因此,審計部門不僅要分析評價“賬面上反映的數(shù)據(jù)”,還應肯定其“潛績”,倡導繼任者“多栽樹”。第二種領導蕭規(guī)曹隨,墨守成規(guī),開拓進取意識不足,成績不大,問題不多,社會經(jīng)濟發(fā)展順其自然,經(jīng)濟總量徘徊在前任的水平。第三種領導為了自己的政績,不切實際地上一些“達標工程”“面子工程”,項目建成后或空置或利用率不高,花光了多年的積累(比如:用企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓收入新建辦公樓、購置小汽車、出國考察等),致使財政赤字(或隱形赤字),企業(yè)拖垮,阻礙了當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,還給繼任者留下沉重的還債包袱。而且,在主要經(jīng)濟指標方面大搞數(shù)字游戲,弄虛作假,以虛假的政績騙取黨和政府對其的信任。通過我們審計評價,要充分揭示光環(huán)下的陰影,不給投機取巧者以可趁之機。

四、充分認識建立和健全任期經(jīng)濟責任評價指標體系重要作用和意義

經(jīng)濟責任審計評價評的重點在“工作實績”,對工作實績的評價主要采取對比分析的方法,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導經(jīng)濟責任審計工作開展已有較長時間,但至今尚沒有明確而統(tǒng)一的規(guī)范,而現(xiàn)任黨政領導的任期一般又在三、四年以上,這給工作實績的評價和界定帶來一定的困難。建立黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計評價指標的重要作用,主要表現(xiàn)在下列幾個方面:

1.建立黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計評價指標后,審計人員用客觀的數(shù)據(jù)和指標來反映和鑒定被審計領導干部履行經(jīng)濟職責、取得工作業(yè)績以及工作疵點等情況,可以有效地防止審計人員在審計中對被審計領導干部任期經(jīng)濟責任的主觀推理、判斷,可以減少和避免對被審計領導干部任期經(jīng)濟責任發(fā)表不恰當?shù)脑u價意見。

2.通過建立、健全黨政干部任期經(jīng)濟責任評價指標體系,就可以為經(jīng)濟責任審計提供統(tǒng)一而適用的評價依據(jù)或標準。這樣各個被審計領導干部在領導、組織和領導社會經(jīng)濟活動能力的強弱及其履行經(jīng)濟責任的努力程度的差異,就會在具體的評價指標上以數(shù)據(jù)形式直觀地表現(xiàn)出來,為客觀公正地比較和評判領導干部經(jīng)濟工作業(yè)績的優(yōu)劣提供了一個量化標準。

3.通過設置黨政領導干部任期經(jīng)濟責任評價指標體系,運用具體評價指標對被審計領導干部履行任期經(jīng)濟責任、政績優(yōu)劣、勤政廉政等情況進行量化,予以評價,就可以為科學、合理地考核任用干部提供重要依據(jù)。

第2篇:經(jīng)濟責任審計對象范文

高等學校經(jīng)濟責任審計評價中存在的問題

雖然有關法規(guī)對經(jīng)濟責任審計的范圍等有所規(guī)定,但并未細化。在實施經(jīng)濟責任審計過程中,由于各種困難造成了經(jīng)濟責任審計評價不規(guī)范等問題,影響了審計質(zhì)量,增加了審計風險。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、經(jīng)濟責任審計的評價內(nèi)容不明確。在經(jīng)濟責任審計評價細則規(guī)定中只說明了什么可以評價,并沒有規(guī)定不可以評價或不可以過多評價的內(nèi)容。因此,在部分高校經(jīng)濟責任審計中,為使審計報告更容易得到被審計對象的認同,往往存在審計評價內(nèi)容過于全面化的傾向。表現(xiàn)為:一是充分肯定責任人的成績,對存在的問題只分析問題產(chǎn)生的原因,這種對成績、問題避重就輕的評價,不利于審計目標的實現(xiàn);二是把被審計單位的社會效益、精神文明建設和思想政治工作以及把被審計單位可持續(xù)發(fā)展納入評價內(nèi)容,增加了審計評價的難度,加大了審計風險。

2、審計內(nèi)容過多,造成審計評價目的不明確。許多審計單位將經(jīng)濟責任審計同一般的財政財務收支審計、內(nèi)部控制制度審計等合并進行,把經(jīng)濟責任審計建立在單位財務收支審計的基礎之上,經(jīng)濟責任審計涉及內(nèi)容過多,這就產(chǎn)生了審計評價目的不明確的問題。為了避免矛盾,審計評價往往就事論事,泛泛而論,只談事實,對經(jīng)濟責任的歸屬采用回避的態(tài)度,違背了審計評價的重要性原則。特別是不能區(qū)分被審計領導的個人責任和單位集體的責任。

3、經(jīng)濟責任的不確定性和審計對象種類的復雜性,給審計評價帶來困難。在高等學校中,經(jīng)濟責任審計對象的種類非常復雜,涉及院校職能部處、院系所、教輔單位和后勤產(chǎn)業(yè)等不同經(jīng)濟運行模式的單位,以后還有可能涉及到校級領導。有些干部上任后并不知道自己有什么經(jīng)濟責任,學校沒有直接授權。有些院長、系主任和所長是專家學者型的人物,他們甚至不直接分管其單位的財務和行政工作。審計對象的經(jīng)濟責任不明確給評價帶來困難。

4、經(jīng)濟責任審計評價指標和標準體系未能建立,審計報告文本非標準化。評價最大的困難是沒有指標和標準。雖然經(jīng)濟責任審計工作已經(jīng)有幾年的時間,但是審計評價指標和標準體系未能建立,審計人員在審計評價過程中缺乏標準,比如對重大經(jīng)濟事項、重大經(jīng)濟損失的判斷標準不一致,對審計責任大小的評判就難免存在偏差。

此外,高校經(jīng)濟責任審計的審計報告并未采用嚴謹?shù)?、?guī)范的標準文本。在實際評價中沒有嚴格遵照經(jīng)濟責任審計有關文件規(guī)定,往往帶有主觀隨意性,評價用語不夠準確規(guī)范,使人難于理解或產(chǎn)生歧義,有些評價結論過于絕對化。

5、審計人員的素質(zhì)參差不齊,審計評價質(zhì)量難以保證。經(jīng)濟責任審計對象的特殊性決定了審計工作政策性強、責任大,要求審計人員具備較高的政策水平、較強的業(yè)務能力和綜合分析能力。然而,審計工作在很長一段時間里不被重視,審計人員地位不高,造成人員素質(zhì)不高。審計人員的工作能力和政策水平差異較大,不能滿足經(jīng)濟責任審計工作的需要。

第3篇:經(jīng)濟責任審計對象范文

關鍵詞:部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計對策

一、建立部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計制度的現(xiàn)實需求

2011年7月7日,全國審計工作座談會在呼和浩特召開。審計署決定對審計對象實行分類管理,加強對經(jīng)濟活動復雜、資金資產(chǎn)量大的重點部門和重點單位領導干部以及掌握重要經(jīng)濟決策權、執(zhí)行權等關鍵崗位領導干部的審計,實行“關鍵崗位重點盯防”。會上,審計署審計長劉家義指出,經(jīng)濟責任審計的法定審計對象尚未實現(xiàn)全面覆蓋,部門和單位內(nèi)部管理干部的經(jīng)濟責任審計尚未全面展開。今后,在對各級領導干部全面實施經(jīng)濟責任審計的基礎上,還要突出重點。審計署確定了經(jīng)濟責任審計工作三項重點:一是突出重點部門和重點單位,加強對經(jīng)濟活動復雜、資金資產(chǎn)量大的重點部門和重點單位領導干部的審計;二是突出關鍵崗位,加強對掌握重要經(jīng)濟決策權、執(zhí)行權、管理權和監(jiān)督權等關鍵崗位領導干部的審計;三是突出重點事項和重點資金,加強對管理、分配及使用重點項目和重點資金的部門、單位和崗位領導干部的經(jīng)濟責任審計。

我國的經(jīng)濟工作崗位眾多,其中不乏管理、分配及使用重點項目和重點資金的關鍵崗位。這些崗位在經(jīng)濟監(jiān)督上容易被忽視,導致這幾年出現(xiàn)了一些案件。由此我們可以看出,對關鍵崗位的部門領導干部進行相關的離任經(jīng)濟責任審計,對保護國家財產(chǎn)安全和維護社會主義市場經(jīng)濟的良好秩序很有意義。

二、建立部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計制度存在的現(xiàn)實問題

(一)對部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計作用認識不足

某些審計人員認為只對達到一定級別的領導干部實施離任經(jīng)濟責任審計才有意義,對級別較低的干部進行離任經(jīng)濟責任審計毫無意義;離任經(jīng)濟責任審計只能作為考核任用干部的參考依據(jù),對免職和因其他原因離開工作崗位的部門領導干部作用不大;審計過程中只偏重于審查家底經(jīng)費,查看與經(jīng)費收支有關的賬目,對其他的經(jīng)濟活動缺乏監(jiān)督力度;一些人事部門把離任經(jīng)濟責任審計看作是對領導干部經(jīng)濟責任審計的全面考核,在部門領導干部提拔、調(diào)動、免職和因其他原因離開工作崗位提出審查處理意見時不能客觀地分析運用審計結果。對部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計的認識模糊,造成相關人員思想難統(tǒng)一,給部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計工作增加了不應有的阻力。

(二)先升任后審計的現(xiàn)象普遍存在,離任經(jīng)濟責任審計工作難展開

一些單位在部門領導干部升任更高一級職務后,才委托審計部門對其進行審計,這種情況在現(xiàn)實中的普遍存在,使審計工作陷入兩難的境地。不如實反映其任職中的情況和問題,將違背審計客觀公正、實事求是的原則;如實反映,該同志的升任已成事實,且擔任了更高的職務,將對審計工作不利,審計結果也起不到為評價和使用干部提供重要參考依據(jù)的作用;充其量只能起到反映情況,摸清家底的作用。

(三)部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計內(nèi)容制定不健全,結果難運用

離任經(jīng)濟責任審計的對象包括提升、調(diào)動、免職三類即將離開原崗位的負有經(jīng)濟責任的有關干部。由于這三類離任經(jīng)濟責任審計的目的各不相同,因此,審計的內(nèi)容和側重點應有所不同。而現(xiàn)行的審計制度在審計范圍、程序、內(nèi)容和結果運用等方面沒有明確區(qū)分干部離任的不同情況,在實際操作中離任經(jīng)濟責任審計內(nèi)容、方法、評價標準以及離任經(jīng)濟責任審計各方的風險責任等方面也沒有具體區(qū)分這三類情況的規(guī)定。導致在審計過程中,除了對提升的干部按規(guī)定的內(nèi)容審計外,其他情況審計人員只是憑主觀感覺和一些經(jīng)驗,導致審計內(nèi)容不規(guī)范,審計結果運用效益差。

三、完善部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計制度的對策和建議

(一)進一步認清部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計的必要性

1、部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計有利于正確合理考核干部

離任經(jīng)濟責任審計用大量的數(shù)據(jù)、詳實的資料反映部門領導干部在任職期內(nèi)的工作情況。領導和組織人事部門可通過審計結果,正確評價干部。一方面為合理、正確使用干部提供科學的決策依據(jù),另一方面為正確評價免職、退職的干部提供科學依據(jù)。

2、部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計有利于發(fā)揚求真務實的作風

離任經(jīng)濟責任審計是客觀公正、實事求是地反映即將離任的部門領導干部在任期內(nèi)經(jīng)濟責任的履行情況,是對違法亂紀、貪污腐化行為的抑制,可以促進發(fā)揚求真務實作風,改變某些干部干好干壞一個樣的思想觀念,對部門領導干部既是一種預警機制也是一種激勵機制,能促使干部在任職期間增強責任感、事業(yè)心和廉潔自律的意識,認真履行職責,全力以赴地開展工作。

3、部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計有利于接任人的工作順利開展

離任經(jīng)濟責任審計如實地反映干部在任職期間內(nèi)相關的資產(chǎn)狀況、取得的成績、存在的問題。這將給接任人盡快適應工作、搞好工作創(chuàng)造良好的條件,接任人可以通過審計資料全面了解新單位的家底及情況,總結借鑒前任工作中成功的經(jīng)驗,吸取出現(xiàn)問題和失敗的教訓,發(fā)揚成績,克服缺點。

(二)著力提高部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計的真實性

1、選擇合適的審計時機

采取“先免職、再審計、后任用”的辦法,再決定某部門領導干部離任或有調(diào)整意向前,先免除其相關職務,再委托審計部門進行審計。待審計結果出來后,由有關部門和領導參考審計結果,綜合全面情況決定是否任用。這樣可以避免被審計對象利用職權進行干擾,打消所在單位干部群眾的思想顧慮,有利于掌握真實情況和順利開展審計工作,有利于審計機關作出真實準確的審計結論。

2、探索創(chuàng)新審計方法

部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計大多時間緊、內(nèi)容多,審計工作不可能做到面面俱到,這就需要審計人員靈活運用各種審計方法,來提高審計工作效率和真實性,保證審計項目高質(zhì)量的完成。一是與預算執(zhí)行相結合,從銀行賬戶入手進行審計。二是審計查賬和審計調(diào)查相結合。離任經(jīng)濟責任審計對部門領導干部的審查離不開審計查賬,同時也可以采取其它審計調(diào)查方法。三是自查與抽查相結合。在被審計單位自查的基礎上,要求被審計單位被所提供的審計資料的真實性、完整性作出書面承諾,同時也要求被審計的黨政領導干部作出承諾。審計人員可采用抽樣審計的方法,防范審計風險,保證審計結果的真實有效。

3、客觀公正地進行審計評價

(1)審計評價應當以有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)。

用實際工作業(yè)績與預定的可考核目標對比的方法來評價被審計對象,同時還要考慮到被評價對象主觀努力所不能夠控制的影響其工作業(yè)績的客觀因素。

(2)應進一步明確提升、調(diào)動、免職三類離任經(jīng)濟責任審計的區(qū)別,以便審計人員在實施離任經(jīng)濟責任審計時區(qū)別對待,達到離任經(jīng)濟責任審計的目的。

(3)改革失誤和要區(qū)別對待。改革失誤是在改革過程中由于政策導向的影響而產(chǎn)生的錯誤,而非個人主觀過失所造成。是指某些干部利用職務上的便利收受賄賂、侵害國家利益,致使國家和公眾利益遭受重大損失的行為。審計人員要作出實事求是的分析和說明,區(qū)別兩者的情況。

(三)建立部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計結果的評價體系

1、科學確定部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計評價內(nèi)容

根據(jù)中華人民共和國審計署制定的領導干部經(jīng)濟責任審計有關規(guī)定,結合部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計實際工作情況,以任期審計評價內(nèi)容為基礎,可以將部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計評價內(nèi)容歸納為經(jīng)濟管理能力和自控能力兩個方面。

2、建立部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計評價標準

目前,我國還沒有出臺部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計評價標準,操作中有一定難度,很難達到客觀、公正之目的。應盡快出臺全國統(tǒng)一的部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計評價標準。為排除人為因素的干擾,部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計評價標準,應主要運用計算機處理,人工輸入標準及其審查結果,靠系統(tǒng)測評。

3、統(tǒng)一部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計評價方法

部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計評價方法有很多種,如基數(shù)指標法、績效評價法、綜合評價法等。不同的評價方法所依據(jù)的標準不盡相同,因此,根據(jù)不同的評價方法來評價會導致評價結果的不一致。部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計評價最終定位到干部任免的關鍵問題,評價結果要求準確、統(tǒng)一。為此,要統(tǒng)一部門領導干部離任經(jīng)濟責任審計評價方法,從諸多審計評價方法中選擇一種或幾種來作為統(tǒng)一的方法。

參考文獻:

[1]林鐘高,龔明曉.離任經(jīng)濟責任審計.東北財經(jīng)大學出版社

第4篇:經(jīng)濟責任審計對象范文

針對經(jīng)濟責任審計的目標要求,把被審計對象所在單位與被審計者經(jīng)濟責任相關的情況查深、查透。重點要審查六個方面的內(nèi)容:一要審查被審計單位預算執(zhí)行情況,重點關注是否嚴格執(zhí)行年度預算,超預算是否經(jīng)過的審批;二要審大經(jīng)濟決策落實情況,重點關注經(jīng)濟決策的程序及是否存在由于決策失誤而造成的損失浪費;三要審查單位資產(chǎn)管理情況,重點關注單位資產(chǎn)異常增減變化和保值增值情況;四要審查財務收支是否真實、合規(guī)、合法,重點關注有無隱瞞、轉(zhuǎn)移收入、私設小金庫和擠占專項資金、亂發(fā)獎金補貼等違反財經(jīng)法規(guī)問題;五要審查被審計對象遵守國家財經(jīng)法紀和個人遵守廉政規(guī)定情況,重點關注是否存在違規(guī)開支和利用職務便利占用財物、等行為;六要審查內(nèi)部管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,財務機構人員配備是否到位、合理。

經(jīng)濟責任審計的局限性

(一)審計缺乏自主性,項目安排的科學性有待提高

根據(jù)《審計法》的規(guī)定,審計部門可以自行安排審計項目,然而目前領導干部經(jīng)濟責任審計必須有黨委政府、組織人事等部門的委托才能進行,審計部門成了組織人事部門的辦事機構,審計缺乏自主性,陷入被動審計的局面。單位組織人事部門在任免領導干部時,審計部門是不參與的,而領導干部經(jīng)濟責任審計對時間的要求又比較高,從而實際工作中容易造成積壓任務,無法全面按時完成委托事項,無法保證審計質(zhì)量,也帶來了較大的審計風險。另外,不少領導干部任職時間比較長,只在離任后才接受審計,容易形成走過場的局面。

(二)經(jīng)濟責任界定難,審計風險較大

審計風險是指審計人員做出錯誤審計結論而導致的相關組織或人員承擔法律責任和相應經(jīng)濟損失的可能性。在審計過程中,以人為審計的對象,必然伴隨著極大的風險,如:審計過程中可能違反程序、采集證據(jù)不當、查證不實或定性不準等風險。

(三)經(jīng)濟責任審計評價難度大

在實際工作中,評價經(jīng)濟責任審計要比評價其他審計項目困難得多。主要是因為我國尚未形成完善的經(jīng)濟責任評價依據(jù),審計評價的范圍難以界定,致使評價存在一定程度的片面性,而且前后任的經(jīng)濟責任難以區(qū)分,對被審計人員的工作能力、應負責任的范圍與性質(zhì)等缺乏具體的分析與評價,同樣也給經(jīng)濟責任審計評價和界定增加了難度。

(四)經(jīng)濟責任審計存在滯后性

領導干部任期經(jīng)濟責任審計大多是由于各種原因在離任時才進行的。但是,在程序上往往是“先離任,后審計”,這種滯后現(xiàn)象是由我國政治體制及組織人事制度決定的。并且在未宣布之前,領導干部的離任還有其特殊的保密性,同樣給離任前審計造成相對的難度。

(五)部門相互協(xié)調(diào)配合不夠,難以有效地發(fā)揮經(jīng)濟責任審計作用

紀檢監(jiān)察、司法與審計部門之間除每年例行的聯(lián)席會議外,尚未在工作中形成合力,發(fā)揮整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢。在相互溝通、共享資源方面做得還不到位,未能實現(xiàn)案件線索資源共享的高效率運作。

(六)審計技術滯后

經(jīng)濟責任審計對權力制約和監(jiān)督涉及面廣、政策性強,審計機關經(jīng)過多年實踐雖然積累了豐富的經(jīng)驗,但是審計方法仍然相對單一,審計技術手段相對滯后。隨著信息技術的迅猛發(fā)展,大部分被審計單位電子化、網(wǎng)絡化、信息化的程度越來越高,而審計機關的計算機普及運用、軟件開發(fā)及網(wǎng)絡建設均相對滯后,與被審計單位極不對稱,審計工作仍以手工查賬為主,依靠內(nèi)控制度來開展測評、核對、盤點、函證等審計工作,審計方法與手段仍然缺乏剛性,其監(jiān)督力度難免大打折扣。

(七)審計主體綜合素質(zhì)欠缺

經(jīng)濟責任審計是一個兼容審計、監(jiān)察、管理、監(jiān)督等多種職能的更高層面的綜合監(jiān)督形態(tài),對從事經(jīng)濟責任審計工作人員,提出了更高的要求,除了基本的道德素質(zhì)和業(yè)務能力外,更要具備對事物判斷和分析的敏感能力、洞察能力。經(jīng)濟責任審計對象的不確定性,被審計的領導干部所處的行業(yè)不同,審計時的工作重點就不盡相同,這樣就要求審計人員有較高的綜合素質(zhì),由于經(jīng)濟責任審計工作開展時間不長,擁有較高綜合素質(zhì)的審計人員不多,在審計實施過程中多局限于傳統(tǒng)的財務收支等方面的審查,無法深層次的開展經(jīng)濟責任審計,使經(jīng)濟責任審計監(jiān)督處于一個較低的層次。

加強經(jīng)濟責任審計的對策

(一)提高重視程度

經(jīng)濟責任審計是審計部門利用審計手段從財政財務收支、資產(chǎn)保值增值、財經(jīng)紀律執(zhí)行等角度認定領導干部的經(jīng)濟責任,為組織人事部門考核干部提供依據(jù)。經(jīng)濟責任體現(xiàn)的是一種受托利益關系,反映了當前經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟管理的需要,因此經(jīng)濟責任審計同樣要突出中心、服務大局。在實際工作中力求將財務收支、目標考核、民主測評結合起來,對領導干部任期內(nèi)應承擔的經(jīng)濟責任予以明確劃分,盡量規(guī)避經(jīng)濟責任審計風險。

(二)逐步做到離任必審、先審后離

如果離任不審就會職責不清,無法追究責任。如果先離后審,就會使審計流于形式,對離任領導缺乏約束力,同樣會帶來不應有的損失。如在某些特殊情況下須先離后審,也必須按照先離后審再任命的組織程序,切實做到審計結果出來前不得完成實質(zhì)接工作,必須明確應由離任者本人承擔的經(jīng)濟責任。只要被審計單位和離任者本人能夠積極配合,審計工作就會處于主動地位。只有做到這一點,經(jīng)濟責任審計工作的作用才會進一步凸顯。

(三)加大部門協(xié)作,搞好經(jīng)濟責任審計的科學性

經(jīng)濟責任審計的項目應先經(jīng)領導干部經(jīng)濟責任領導小組研究確定,再由組織部門委托審計部門予以實施。既要充分滿足干部管理監(jiān)督工作的重點要求,考慮經(jīng)濟責任審計的特點,又要考慮當前審計機關的承受能力和現(xiàn)實條件,盡早提出委托建議。紀委、組織、監(jiān)察、人事、審計部門應及時交換意見,共同參與年度經(jīng)濟責任審計對象的確定,合理安排審計資源,使經(jīng)濟責任審計項目有重點、有秩序地進行,避免經(jīng)濟責任審計走過場現(xiàn)象的發(fā)生。

第5篇:經(jīng)濟責任審計對象范文

內(nèi)部審計機構對學校中層負責人進行經(jīng)濟責任審計,是內(nèi)部審計工作的一項重要內(nèi)容。近幾年,高校開展經(jīng)濟責任審計取得了明顯的成效。實踐表明,通過審計,客觀公正地評價這些負責人在管理職責范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動中的業(yè)績和對存在的問題應負的責任,可以促使他們在任期內(nèi)正確履行職責,勤政廉政,不斷提高經(jīng)濟活動管理水平;可以為學校組織人事部門提供考察和使用干部的依據(jù),促進學校干部管理水平的提高。另一方面,在領導干部經(jīng)濟責任審計過程中,也遇到了不少問題,需要進一步探索改進。

二、高校經(jīng)濟責任審計存在的問題

1.經(jīng)濟責任的不確定性和審計對象種類的復雜性,給審計評價帶來困難

在高等學校中,經(jīng)濟責任審計對象的種類非常復雜,涉及院校職能部處、院系所、教輔單位和后勤產(chǎn)業(yè)等不同經(jīng)濟運行模式的單位,以后還有可能涉及到校級領導。有些干部上任后并不知道自己有什么經(jīng)濟責任,學校沒有直接授權。有些院長、系主任和所長是專家學者型的人物,他們甚至不直接分管其單位的財務和行政工作。審計對象的經(jīng)濟責任不明確給評價帶來困難。

2.缺乏行之有效的審計評價指標體系

在大多數(shù)情況下,任務書中所確定的經(jīng)濟責任不是很明確,不能進行量化考核,難以對被審計者的經(jīng)濟責任進行準確評價。在實踐工作中,由于沒有具體量化標準,沒有統(tǒng)一的評價標準,導致審計評價不規(guī)范,隨意性較大等問題。如:審計評價方法不夠統(tǒng)一;審計評價方法不夠客觀;審計評價方法不夠科學;審計評價方法不夠完善。

3.經(jīng)濟責任審計未能跳出財務收支審計的模式

目前部分高校的經(jīng)濟責任審計工作還停留在對被審計對象單位財務收支的審計上,審計的形式還是就賬審賬,沒有認真開展審計調(diào)查。如調(diào)查被審單位有無“小金庫”,有無未在財務部門賬上反映的賬外賬,有無領導個人決策及決策失誤導致國有財產(chǎn)流失和浪費的情況。因為側重點不明確,達不到經(jīng)濟責任審計應達到的高度和層次,經(jīng)濟責任審計報告的價值和作用沒有充分體現(xiàn)出來,審計結果也就得不到學校黨政領導和組織部門的重視。

4.審計人員的素質(zhì)參差不齊,審計評價質(zhì)量難以保證

經(jīng)濟責任審計對象的特殊性決定了審計工作政策性強、責任大,要求審計人員具備較高的政策水平、較強的業(yè)務能力和綜合分析能力。然而,審計工作在很長一段時間里不被重視,審計人員地位不高,造成人員素質(zhì)不高。審計人員的工作能力和政策水平差異較大,不能滿足經(jīng)濟責任審計工作的需要。

三、加強高校經(jīng)濟責任審計的對策

1.完善經(jīng)濟責任審計工作制度

目前,高校經(jīng)濟責任審計制度體系中個別制度的部分內(nèi)容需要根據(jù)《規(guī)定》和《通知》的文件精神作出修訂。構建高校經(jīng)濟責任審計制度體系的內(nèi)容主要在于完善、修訂經(jīng)濟責任審計實施辦法和專項制度。實施辦法和專項制度在制度體系中處于最關鍵、最核心的位置,直接影響到高校經(jīng)濟責任審計的順利開展。高校必須根據(jù)《規(guī)定》和《通知》的精神,結合高校實際情況,盡快完善和修訂高校處級領導干部經(jīng)濟責任審計實施辦法,健全經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度,建立經(jīng)濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟責任審計審前公示和審計結果公告制度,促進經(jīng)濟責任審計工作法制化、規(guī)范化、科學化。

2.嚴格審計工作秩序,明確審計重點,講究審計方法,防范審計風險

開展經(jīng)濟責任審計必須嚴格審計程序,防范審計風險:要求有關部門的委托建議書必須明確被審計人員的任職時間;根據(jù)委托建議書下達審計通知書前,對被審單位和個人進行審前調(diào)查,以明確審計重點和難點;審計通知書中明確被審單位和個人應提供的資料外,要求其對資料的真實性和完整性作出書面承諾;在審計過程中,審計人員應保持應有的職業(yè)謹慎,并嚴格內(nèi)部復核制度、審計會議制度、保密制度;審計報告應征求被審單位和個人的意見,審計評價應客觀公正、實事求是,對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,依法處理或移送有關部門。另外,在審計內(nèi)容和重點上,既要注重真實性的審查,更要注重合法性和效益性的審查,在強化監(jiān)督職能的基礎上,突出服務職能,抓住影響經(jīng)濟效益的關鍵因素;在利用財務收支審計的成果時,應注意區(qū)分經(jīng)濟責任審計與財務收支審計的異同點,分清兩者在審計內(nèi)容、審計重點、評價對象方面的不同,講究審計方法,抓住重點;在審計評價中,應客觀全面,尊重歷史,注意劃清四個界限:任期內(nèi)責任與任期前責任的界限,主觀因素與客觀原因的界限,工作失誤與失職該職、以權謀私的界限,直接責任與間接責任的界限。

3.依托高?,F(xiàn)行管理體制,探索設計經(jīng)濟責任審計評價體系的框架雛形

建立健全高??茖W、適用的經(jīng)濟責任審計評價指標體系,是完善高校經(jīng)濟責任審計的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)高校經(jīng)濟管理的運行模式和特點,筆者認為高校的經(jīng)濟責任評價指標體系應該從五個方面綜合構建: 依法行政、管理控制、重大決策、遵紀廉政、工作業(yè)績。為了設置簡化科學的評價指標,對“依法行政”、“管理控制”、“重大決策”與“遵紀廉政”四個評價模塊,可設置通用經(jīng)濟責任審計評價指標,稱之為“共性指標群”,是經(jīng)濟責任審計中均需要評價與審查的內(nèi)容。

高校經(jīng)濟審計由于不同類型、不同部門的工作業(yè)績表現(xiàn)不同,所以該模塊宜分不同類別設置評價指標。高校負責人經(jīng)濟責任審計評價的差異性主要表現(xiàn)在“工作業(yè)績”評價模塊上,而對“工作業(yè)績”模塊,可分不同類別、不同崗位設置特別的評價指標,稱之為“特性指標群”,因被審計對象的差異而所需要重點審查的特殊經(jīng)濟責任。主要是對主管人力、物力、財力等重要部門負責人有關經(jīng)濟責任的細化界定。如:財務處處長專項經(jīng)濟責任;資產(chǎn)管理處處長專項經(jīng)濟責任;基建處處長專項經(jīng)濟責任; 后勤管理處處長專項經(jīng)濟責任;人事處處長專項經(jīng)濟責任;學校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司總經(jīng)理專項經(jīng)濟責任等。

4.全面提高審計人員素質(zhì)

高校領導干部經(jīng)濟責任審計專業(yè)性、政策性強,審計風險大,審計人員不僅要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),還要熟悉被審計單位的工作特征。審計人員要有強烈的責任感和使命感、端正態(tài)度、嚴明紀律 ,對審計核實的新問題,要認真對待、嚴厲處理。在審計過程中,不僅要抵制各種不正之風及利益的誘惑,依法進行審計監(jiān)督,還要依據(jù)審計法保護自己的合法權益,對那些打擊報復審計人員的行為依法抵制。

5.重視審計結果的運用

經(jīng)濟責任審計能否發(fā)揮應有的功能,關鍵在于審計結果的正確處理和運用。為了防止出現(xiàn)“就審計論審計,審計結果運用不落實”的弊端,應從以下幾方面來完善經(jīng)濟責任審計結果的運用摘要:一是對審計結果的運用要講究方法、區(qū)別對待,慎重確定使用方式。二是在干部監(jiān)督管理上,除了實行經(jīng)濟責任審計制度外,還要求實行任職公示制度,并將經(jīng)濟責任審計和干部任職公示制度有機結合起來,將審計結果納入干部任職公示的內(nèi)容,增強干部監(jiān)督管理的力度。要進一步增強教職工參和監(jiān)督的功能,不斷完善干部任職公示制度。既可以讓教職工更全面、更具體地了解任用干部的情況、尤其是履行經(jīng)濟責任方面的情況,又可以有效地提高經(jīng)濟責任審計功能和效果。三是要把審計結果作為考核干部的重要依據(jù),運用審計的量化結果客觀、公正地評價干部的功過是非。

參考文獻:

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第6篇:經(jīng)濟責任審計對象范文

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟責任審計工作越來越受到全社會的關注。審計機關按照審計法規(guī)定,對依法屬于監(jiān)督的對象履行經(jīng)濟責任情況進行審計監(jiān)督。經(jīng)濟責任審計的出現(xiàn)也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結果,本文就經(jīng)濟責任審計的原則、特點、關鍵點等理論基礎上分析經(jīng)濟責任審計模式建立的必要性,進一步從經(jīng)濟責任審計的計劃管理、評價體系、責任界定、成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)對經(jīng)濟責任審計模式進行了研究,促進經(jīng)濟責任審計管理工作高效、審計程序合法、審計評價客觀公正、審計項目質(zhì)量進一步提升。進而為落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,促進領導干部遵紀守法,完善懲治和預防腐敗體系建設發(fā)揮作用。

關鍵詞:

經(jīng)濟責任審計;理論基礎模式;研究

一、經(jīng)濟責任審計模式的理論基礎

充分了解和掌握經(jīng)濟責任審計的理論基礎,對于提高經(jīng)濟責任審計模式運營效率,對提高審計項目質(zhì)量,提升審計價值,減少工作中不必要的風險和損失有著十分重要的意義。本文就經(jīng)濟審計模式的原則、特點、關鍵點等理論基礎進行分析和研究。經(jīng)濟責任審計與其他審計一樣,在模式的制定、實際運行、評價以及其他各個環(huán)節(jié)中都需要遵守《審計法》、《審計實施條例》等相關法規(guī)條例;其次,經(jīng)濟責任審計還需要遵守公正原則、重要性原則、謹慎性原則以及實事求是的原則,也只有這樣才能為經(jīng)濟責任審計模式的高效運行奠定良好的基礎,使其價值實現(xiàn)最大化。相比其他形式的審計,經(jīng)濟責任審計有其自身的特點和特色,主要表現(xiàn)在以下四點:第一,審計目的特殊性。經(jīng)濟責任審計是審計監(jiān)督與干部監(jiān)督的結合,是為制約和監(jiān)督權利運行服務。第二,審計對象特殊性。經(jīng)濟責任審計對象為由人而事,這種由特定人的任期來界定審計的范圍和事項,在審計的過程中需要將人和事進行有機的結合。第三,審計程序特殊性。經(jīng)濟責任審計立項時,審計機關會在征求干部監(jiān)督部門意見后列入項目年度實施計劃;組織召開由干部監(jiān)督管理部門和審計機關共同參與的審計進點會,被審計者在進點會上要對任職以來履行經(jīng)濟責任情況和廉政建設情況進行報告,并由參加會議的被審計單位人員進行現(xiàn)場測評;審計項目實施結束后審計組會征求被審計者的意見;經(jīng)濟責任審計結果要報送干部監(jiān)督管理部門。第四,審計內(nèi)容特殊性。經(jīng)濟責任審計內(nèi)容要沿著財政資金走向,更多關注“三重一大”事項決策程序合規(guī)性、決策內(nèi)容合法性及決策結果效益性,關注對下屬單位監(jiān)督職責履行情況。由上述對經(jīng)濟責任審計原則和特點的分析和研究可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟責任審計模式的構建和運行的關鍵點就是在掌握經(jīng)濟責任審計的原則和特點,結合各地實際,確保經(jīng)濟責任審計工作高效運行。

二、研究經(jīng)濟責任審計模式的必要性

之所以要研究經(jīng)濟責任審計模式,一方面對于確保國有資產(chǎn)保值增值,強化領導干部監(jiān)督管理,推進依法行政、建立法治政府等有著十分重要的作用。另一方面是由于現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟責任審計工作還存在著一些問題和不足,還需要不斷完善。具體來說就是,通過相關的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國經(jīng)濟責任審計中存在的問題主要表現(xiàn)在以下四個方面:第一,經(jīng)濟責任審計缺乏相關的計劃和管理。對基礎審計機關來說,每年審計項目計劃中法定項目、省(市)定同步項目占50%左右,余下的就是經(jīng)濟責任項目。若年度中領導干部人事有所變動,經(jīng)濟責任項目計劃也會隨之改變,難免影響審計監(jiān)督的效力和審計項目質(zhì)量。第二,審計評價質(zhì)量不高。盡管各地都出臺了完善審計評價體系及辦法,但在實際操作中還是受審計人員慣性思維影響,沒有正確辨別經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計異同,評價還是圍繞著單位財務收支合規(guī)性,沒有將違反決策程序造成重大損失浪費以及個人存在的違規(guī)違紀等問題作出正確評價,且評價用語不夠準確規(guī)范。也有些將被審計單位的精神文明建設和思想政治工作等內(nèi)容納入評價,審計評價隨意性較大。第三,準確界定責任尚有難度。雖然相關《規(guī)定》、《實施條例》等對領導干部經(jīng)濟責任作出具體解釋,但在實際操作中準確界定每一項責任尚有一定難度。有些問題既可以定為直接責任,也可以定為主管責任,有些問題可以定為主管責任,也可以定為領導責任,造成不同審計人員對同一問題定責結論就會不同,增加審計風險。第四,審計結果運用成效微弱。由于干部人事工作的特殊規(guī)律,有些地方干部管理部門在提拔、任用干部時,對審計結果未能充分運用,審計成果的轉(zhuǎn)化作用難以充分體現(xiàn)。

三、經(jīng)濟責任審計模式研究

由上述的分析和研究可以發(fā)現(xiàn),研究經(jīng)濟責任審計模式是一項十分迫切和必要的工作,所以筆者根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗和相關的調(diào)查研究從經(jīng)濟審計的計劃管理、評價體系、責任界定及成果轉(zhuǎn)化等四方面對經(jīng)濟責任審計模式進行了研究,具體內(nèi)容如下所述:第一,搭建審計項目計劃管理模塊。一是建立領導干部經(jīng)濟責任審計電子數(shù)據(jù)庫,具體內(nèi)容除了基本信息外,還要將以往年度審計開展情況、問題審計整改落實等信息輸入數(shù)據(jù)庫。二是通過與其他審計項目電子檔案結合,整理出問題歸集庫,為項目計劃的制定提供重要依據(jù)。二是建立分類輪審制度。根據(jù)被審計者經(jīng)濟管理權限和財政資金使用規(guī)模的大小,對被審計者實行分類輪審審計管理制。針對不同的審計對象,可采用不同的審計頻率。三是在制定計劃時要堅持量力而行原則,充分考慮審計資源,可以將經(jīng)濟責任審計與專項審計調(diào)查、部門預算執(zhí)行審計及財務收支審計等項目相結合,避免同一年度同一單位重復進點審計。第二,建立完善審計評價體系。一是要修訂有關制度規(guī)定,發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的引領作用。對照《規(guī)定》要求,分析和研究當前經(jīng)濟責任審計工作中存在的問題,細化和完善有關辦法,使之更具操作性。要堅持定量與定性相結合,探索建立分類別、分部門相對規(guī)范的經(jīng)濟責任評價體系,切實提高審計責任評價的客觀性、公平性和科學性。二是圍繞領導干部履行“四權一廉”,完善經(jīng)濟責任審計的界定標準和審計評價體系,其中要針對不同類別的領導干部,突出各自的審計評價重點。三是堅持資源共享,優(yōu)勢互補。借鑒和吸納聯(lián)席會議各部門考核評價標準和意見,使審計評價更加全面和規(guī)范。第三,編制定責實務指南。經(jīng)濟責任是由領導干部行使經(jīng)濟職權過程中產(chǎn)生的,這就要審計機關正確判斷領導干部該應承擔的責任是經(jīng)濟責任還是非經(jīng)濟責任;根據(jù)領導干部的職責分工,充分考慮相關事項的歷史背景、決策程序等要求和實際決策過程,以及是否簽批文件、是否分管、是否參與特定事項的管理等情況,依法依規(guī)認定其應當承擔的責任。同時,要分清是領導干部主觀因素還是客觀因素而造成的失誤而應承擔責任。根據(jù)以上界定步驟,結合近年來審計所發(fā)現(xiàn)的問題,制定領導干部經(jīng)濟責任審計定責實務操作指南,將哪些問題列入定責范圍、應承擔哪種責任、責任認定的審計取證要求等編入指南,供審計人員參考。第四,搭建提高審計成果平臺。審計機關要做好經(jīng)濟責任審計宣傳工作,提高社會公眾對審計工作支持率,同時要將經(jīng)濟責任審計結果及時讓有關領導和部門掌握,促使黨委、政府在任用干部時,把經(jīng)濟責任審計結果作為一項重要參考依據(jù)。同時,審計結果報告應作為一份不可缺少的內(nèi)容進入干部檔案。建立經(jīng)濟責任審計整改工作考核制,促進被審計人員和單位整改糾正問題,對整改工作不重視或整改未到位的接受社會監(jiān)督。

四、結束語

總之,探究和分析經(jīng)濟責任審計模式不僅能夠使目前存在的問題得以有效的緩解,而且還可以不斷的強化領導干部監(jiān)督的手段,完善既有的監(jiān)督管理機制,促進新的干部競爭機制的形成。同時有利于強化領導干部的責任意識和廉潔從政意識,進一步推進公共行政管理與公共財政管理體制的建立和完善。由此可見,研究經(jīng)濟責任審計的模式是十分必要和重要的。所以根據(jù)實際發(fā)展情況不斷的研究和完善我國現(xiàn)有的經(jīng)濟責任審計模式是審計機關一項長期工作任務和努力方向。

參考文獻:

[1].標準化任期經(jīng)濟責任審計研究[J].決策與信息,2015年24期

第7篇:經(jīng)濟責任審計對象范文

一、經(jīng)濟責任審計中開展效益審計的必要性

在經(jīng)濟責任審計中如果只評價領導干部所在單位財政財務收支的真實性、合法性,既不能完整地反映領導干部的任期經(jīng)濟責任,也不能充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的作用。只有在經(jīng)濟責任審計中加入效益審計的內(nèi)容,才能充分揭示由于對權力的制約和監(jiān)督不力而導致的脫離客觀實際、盲目決策、造成嚴重損失浪費等問題,才能使經(jīng)濟責任審計真正成為對權力運行制約和監(jiān)督的一項重要手段。

二、當前在經(jīng)濟責任審計中開展效益審計存在的主要問題

(一)效益審計評價標準的模糊性。

效益審計的對象種類繁多,衡量審計對象的經(jīng)濟性、效率性和效果性的標準難以統(tǒng)一。效益審計評價標準因事、因地而不同,這給審計工作形成很大發(fā)展空間的同時,客觀上也造成了標準依據(jù)彈性化、人為化的問題。因此,對效益性標準缺乏合理明確的界定,是影響任期經(jīng)濟責任審計質(zhì)量的一個關鍵因素。

(二)相應的審計專業(yè)人員不足。

效益審計需要復合型的審計隊伍,不僅要有會計師、審計師,還需要精通其他學科知識的人員,如社會科學、法律與工程方面的人才等,這是有效實施效益審計所必需的。而目前的審計力量主要以財務、會計審計人員為主,其他方面的審計人員缺口很大。

三、經(jīng)濟責任審計中開展效益審計的措施和對策

(一)確定效益審計的目標。

1.把效益審計的基本理念與經(jīng)濟責任審計目標的確定相結合。經(jīng)濟性、效率性和效果性是效益審計的三個基本要素,也是對被審計對象本質(zhì)特征的抽象反映和高度概括。效益審計提出了國家資金如何用得少、用得好、用得值的問題。我們抓住這幾個關鍵,可以明確地去查找、把握經(jīng)濟責任審計對象在這幾方面表現(xiàn)的明顯特征,使審計結果更加真實、可靠,審計評價更加客觀公正。

2.把效益審計的基本思維模式與經(jīng)濟責任審計程序的確定相結合。效益審計要明確回答被審計對象是否以正確的方式行事,是否做了正確的事情,我們借助這種思維模式,可以在經(jīng)濟責任審計中確定審計對象有哪些經(jīng)濟責任、怎樣履行的經(jīng)濟責任、結果如何的思路,并圍繞這三個方面,確定審計程序,收集資料、證據(jù),進行評價分析,從而提高審計行為的科學性和效率性。

(二)選擇效益審計的方法。

在經(jīng)濟責任審計中要搞好效益審計,就必須根據(jù)具體項目的目標,選擇采取一些可行的審計方法。效益審計在借鑒了傳統(tǒng)審計方法的同時,還吸收了管理學、計量經(jīng)濟學等領域的知識和方法。目前效益審計方法主要分為兩大類:一為審計收集證據(jù)的方法,主要有審閱法、詢問法、抽樣調(diào)查法、觀察法、綜合分析法等;二為效益評價的方法,主要有目標評價法、因素分析法、比較分析法、調(diào)查評價法。通過上述審計方法取得的證據(jù),可以作為黨政領導干部經(jīng)濟責任審計中效益性屬實評價的依據(jù)。

(三)建立有效的評價指標體系。

目前在經(jīng)濟責任審計中開展效益審計評價指標原則上可分為通用指標和專用指標兩大類。

1.通用指標。

通用指標可按行業(yè)來設置相應的指標體,通用指標體系設置如下:

(1)地方黨委、政府經(jīng)濟責任審計效益性通用評價指標:社會總產(chǎn)值增長率、財政收入增長、稅收計劃完成率、企業(yè)利稅完成率、人口人均純收入增長率、農(nóng)民負擔增減率、違規(guī)增加農(nóng)民負擔額、專項資金使用違規(guī)率等。

(2)黨政工作部門經(jīng)濟責任審計效益性通用審計指標:資產(chǎn)負債率、人員經(jīng)費比率、支出增長率、人均開支、專項支出占總支出的比重、人員支出占總支出的比重、招待費用比率、違規(guī)金額比率等。

(3)事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計效益性通用審計指標體系:資產(chǎn)增長率、資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)負債率、經(jīng)費自給率、人員支出比率、公用支出比率、業(yè)務支出比率、人均費用比率、收支結余率、收入增長率、資產(chǎn)創(chuàng)收率和收入計劃完成率、招待費支出比率、違規(guī)金額比率和賬務處理差錯率等。

(4)國有企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計效益性評價指標體系:資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率、成本費用利潤率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)保值增值率、銷售增長率等。

2.專用指標。

專用指標是根據(jù)各被審計單位不同的業(yè)務活動、管理特點和領導干部的職責范圍而設置。審計人員應根據(jù)各單位的不同情況,結合其職能范圍,圍繞上級單位設定的工作目標和其應承擔的社會責任,在與被審計單位適當溝通的情況下,建立起符合該單位實際情況的審計評價指標體系。評價標準除了依據(jù)國家的法律法規(guī)和國家、行業(yè)及地區(qū)性公用標準或行業(yè)標準外,還要廣泛采用和參考各專門機構的專業(yè)標準,被社會認可的研究成果,以及由被審計部門提供的、經(jīng)專家論證的科研報告等。

(四)運用先進的審計方法與手段,加快人才培養(yǎng),充實專業(yè)人員。

第8篇:經(jīng)濟責任審計對象范文

關鍵詞:經(jīng)濟責任審計;審計風險;應對措施

一、企業(yè)經(jīng)濟責任審計常見風險 

自世紀八十年代起,我國開始推行對領導干部的經(jīng)濟責任審計工作。近年來,隨著該項工作的深入進行,經(jīng)濟審計逐漸進入各大企業(yè),起到了明確企事業(yè)單位領導者的經(jīng)營管理經(jīng)濟責任并對其實施監(jiān)管的重要作用。企業(yè)經(jīng)濟責任審計的工作內(nèi)容主要包括對單位領導干部任職期間企業(yè)的資產(chǎn)、負債以及損益的真實性、合法性和效益型,以及對其有關經(jīng)濟活動應當負有的責任進行相關審計[1]。

受到企業(yè)經(jīng)營業(yè)務、管理控制水平以及審計制度、審計成本和審計能力的制約,企業(yè)經(jīng)濟責任審計往往存在著一些風險,總的來說,是指審計方面在進行經(jīng)濟責任審計的過程中受到各種因素的影響而對被審計對象造成的判斷失誤,產(chǎn)生的結果與企業(yè)真實情況不符,從而造成某種損失的現(xiàn)象,而出現(xiàn)審計風險的環(huán)節(jié)范圍較廣,如企業(yè)財務報表、相關會計資料、人員活動記錄等等。企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險的存在會導致較為嚴重的后果,直接造成審計工作的失敗,發(fā)表了錯誤的審計意見,對企業(yè)的經(jīng)營情況產(chǎn)生十分不良的影響。因此,做好企業(yè)經(jīng)濟審計風險防范工作具有非常重要的意義,能夠幫助企業(yè)正確決策,并推動我國審計工作的順利開展,提高審計水平。

二、企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險成因 

(一)審計體制存在缺陷

    由于企業(yè)經(jīng)濟責任審計在我國發(fā)展時間尚短,基礎較為薄弱,因而我國的審計體制上還存在著一定的缺陷。在企業(yè)經(jīng)濟責任審計過程中,審計機構與被審計企業(yè)應相對獨立,沒有經(jīng)濟利益方面的聯(lián)系或沖突,方能保證審計結構的客觀公正,而我國進行企業(yè)經(jīng)濟責任審計體制主要是強制性委托,審計機關缺乏相對獨立性,造成了審計結果不準確的風險。審計體制缺陷還體現(xiàn)在監(jiān)督體系的匱乏和相關法律法規(guī)的不健全方面:不少企業(yè)缺乏對于領導層的監(jiān)管制度,企業(yè)內(nèi)部領導獨斷專行現(xiàn)象較為嚴重;國內(nèi)缺乏明確的審計法規(guī)作為制約,也導致了腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),對審計結果產(chǎn)生負面影響。

(二)審計手段較為落后

    在企業(yè)經(jīng)濟責任審計手段方面,我國仍然采取傳統(tǒng)的審計方法,不能突出審計的重點,僅僅單純的采取抽樣審計復合審計等基礎方法,通過統(tǒng)計企業(yè)賬目、證書、會計表格等內(nèi)容匯總成為審計報告,并在過程中允許一定的風險出現(xiàn),以均衡審計風險與審計成本,必然會造成一定的結果誤差。傳統(tǒng)的審計方法在企業(yè)內(nèi)部控制測評方面存在著較為嚴重的缺陷,手段上的落后也造成了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任審計的潛在風險。

(三)審計人員水平不達標

    作為造成企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險的重要主觀因素,我國審計機構工作人員的綜合水平尚達不到經(jīng)濟責任審計的客觀要求,知識水平和綜合素質(zhì)均有待提高。企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作不僅需要審計人員具有審計、經(jīng)濟評估和會計等方面的專業(yè)知識,同時也需要審計人員具有法律、工程、機械等方面的知識,對工作人員的知識水平綜合結構方面具有較高的要求,而我國相關從業(yè)人員往往知識結構單一,造成了一定程度的審計結構不準確,導致審計上的風險。

三、經(jīng)濟責任審計風險的應對措施 

(一)加強內(nèi)部控制制度評審

    內(nèi)部控制制度評審是經(jīng)濟責任審計的重要組成部分,是有效防范經(jīng)濟責任審計風險的關鍵之一。因此在實際工作中要加強對內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行力匱乏的審計對象的的審計力度。企業(yè)的內(nèi)部控制一般分為會計控制和管理控制兩部分,這兩個組成部分系統(tǒng)的對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任進行控制。對會計控制實行符合性測試,能夠使實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間以及范圍更加明確,有效的提高審計的效率,降低相應的審計檢查風險。對管理控制的評審能夠有效識別企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的潛在風險領域,從而為量化經(jīng)營風險以及控制審計風險打下堅實的環(huán)境基礎。而將分線基礎審計模式于任期經(jīng)濟責任審計相結合,聯(lián)系賬目基礎審計和制度基礎審計,將極大的降低經(jīng)濟責任審計風險出現(xiàn)的幾率,達到控制審計風險的目的。

(二)改進審計手段

經(jīng)濟責任審計工作的時間長,具體工作事項多,同時相關部門對于審計結果的要求急,因此改進審計手段提高審計工作的效率迫在眉睫。首先應將賬面審計與實際調(diào)查結果相結合,通過相關領導責任人員的實際考察,增加審計線索的來源渠道。制定審計公開制度,加強審計工作與群眾的聯(lián)系,從基層了解情況杜絕相關人員違紀瞞報的情況。其次是有效利用審計結果,進步的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)以前的錯誤并加以改進,因此應充分利用以前年度審計的結果,了解審計過程中出現(xiàn)的問題,參考其對現(xiàn)行審計程度的價值,找尋審計的切入點和重點。最后是加強審計的結合性,做到查一級聯(lián)系兩級,查內(nèi)部聯(lián)系外調(diào),查賬目聯(lián)系實際,通過豐富的審計資料對審計對象進行徹底的審查,給予其公證全面的評審結果。

(三)強化審計隊伍建設

    經(jīng)濟責任審計工作屬于具有較高風險性的工作,需要相應的審計人員具備極高的政治素養(yǎng),良好的職業(yè)道德以及專業(yè)的業(yè)務素質(zhì)。審計人員的職業(yè)道德水平直接關系到審計風險工作的結果,因此應提高相關審計人員的職業(yè)道德水準,提高審計人員的責任心,加大對審計人員的業(yè)務素質(zhì)培訓力度,從政治思想,道德理念,業(yè)務能力以及現(xiàn)代化科技使用能力等方面進行嚴格培養(yǎng),努力構建一支廉潔,嚴謹,高效的經(jīng)濟責任審計隊伍,來適應現(xiàn)代經(jīng)濟審計工作的需要。

參考文獻:

[1] 黃新杰.淺議經(jīng)濟責任審計風險防范措施[J]. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計, 2010(6)

[2] 湯金虎.經(jīng)濟責任審計風險及其防范[J]. 中國高新技術企業(yè), 2009(1)

[3] 高東芳.經(jīng)濟責任審計風險及防范[J]. 經(jīng)濟師, 2009(12)

第9篇:經(jīng)濟責任審計對象范文

 

隨著我國市場經(jīng)濟進一步完善,經(jīng)濟責任審計也伴隨著我國政治、經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展,儼然已經(jīng)成為我國審計事業(yè)發(fā)展的一個壯舉,經(jīng)濟責任審計已經(jīng)成為我國審計工作體系中的重要組成部分。由此對今后經(jīng)濟責任審計工作提出了更高的要求。經(jīng)濟責任審計需要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和形式來進一步完善和健全自身的工作。企業(yè)經(jīng)濟責任審計經(jīng)過幾十年的發(fā)展和研究,不僅在理論方面得到了很大的進步,還在監(jiān)督企業(yè)管理層等方面取得了較大的作用。但是我國經(jīng)濟責任審計發(fā)展較晚,當前的經(jīng)濟責任審計還有許多問題需要進行解決。電力企業(yè)是我國國有企業(yè)中發(fā)展較為快速的企業(yè),但同時經(jīng)濟責任審計過程中存在著許多的問題,通過研究電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險及控制對策,以期能夠有效控制電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險。

 

1. 企業(yè)經(jīng)濟責任審計的含義和作用

 

1.1 企業(yè)經(jīng)濟責任審計的含義

 

企業(yè)經(jīng)濟責任審計是指審計部門對企業(yè)的管理者在其任職期間企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果的真實性、合理性以及效益等進行監(jiān)督和審核的活動,是在企業(yè)財務審計的基礎之上,將審計結果與管理者的責任相聯(lián)系??梢哉f,企業(yè)經(jīng)濟責任審計一般具有特定的審計對象,由企業(yè)管理者的任期時間作為審計期間,主要審查企業(yè)管理者在任期內(nèi)的所有經(jīng)濟活動。同時,企業(yè)經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容涉及較多方面,不僅包括一般審計所具有的內(nèi)容還包括其他經(jīng)濟效益審計等內(nèi)容。通過對企業(yè)管理者任職期內(nèi)的管理行為及結果進行審計,以此來評價管理者的管理水平。

 

企業(yè)經(jīng)濟責任審計主要是對水平,確定企業(yè)財務審計的真實性及合理性進行審計,并在此基礎上正確評價企業(yè)管理者的經(jīng)濟,以此為人事部門評價管理者提供依據(jù)。并且經(jīng)濟責任審計的評價標準不僅能夠?qū)υu價內(nèi)容提供標準,還能夠提出相應的審計意見。

 

1.2 企業(yè)經(jīng)濟責任審計的主要作用

 

第一,完善企業(yè)監(jiān)督機制,企業(yè)經(jīng)濟責任審計主要是對企業(yè)管理者在任期內(nèi)的經(jīng)濟活動進行評價,提高了對企業(yè)管理者的考核質(zhì)量。

 

第二,增強企業(yè)財政監(jiān)督機制,經(jīng)濟責任審計主要是以財務審計為主要內(nèi)容,因而能夠重點監(jiān)督企業(yè)管理者的財政情況。

 

第三,增強企業(yè)管理者的自覺性,經(jīng)濟責任審計主要是對管理人員在任期內(nèi)的經(jīng)濟責任進行公平且客觀的審查,使水平較高的管理者能夠得到較高的評價,而違反了經(jīng)濟政策的管理者則會得到查處,從而進一步促進管理者認真履行自身職責。

 

第四,提升企業(yè)管理效率,通過經(jīng)濟責任審計,能夠進一步查清企業(yè)的資產(chǎn),了解企業(yè)的效益,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理過程中存在的問題,以期進一步加強企業(yè)的內(nèi)部控制。

 

2. 電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容

 

電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容為全面審計突出重點內(nèi)容,同時審計應當以被審計單位的經(jīng)濟活動和負責人的經(jīng)濟責任為主要內(nèi)容。

 

2.1 管理者任期內(nèi)企業(yè)的財務合法性

 

企業(yè)財務合法性主要是指企業(yè)的財務核算是否符合相關的會計法律法規(guī),是否客觀、真實且合理,同時財務報告是否完整及合法,以及企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果是否真實、合理且有效。

 

2.2 企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)情況

 

企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)狀況主要是指企業(yè)的各項經(jīng)濟資源的使用效率和周轉(zhuǎn)狀況,經(jīng)營狀況是否有所改良,資產(chǎn)的完整性如何,企業(yè)是否存在資產(chǎn)質(zhì)量下降的狀況,且對企業(yè)未來的發(fā)展狀況有何影響。

 

2.3 企業(yè)的重要經(jīng)營決策狀況

 

企業(yè)的重要經(jīng)營決策主要是指企業(yè)的經(jīng)營決策中風險較高的投融資決策、公司經(jīng)營結構、資本變革以及企業(yè)資產(chǎn)重組等對企業(yè)當前狀況及未來發(fā)展具有重大影響的決策。

 

2.4 企業(yè)電力銷售管理狀況

 

電力企業(yè)的電力銷售管理審計主要是指以評價電力銷售業(yè)務的健全性和有效性為主要內(nèi)容,采取抽查驗證的方式,驗證電力銷售相關信息的狀況,為審計提供依據(jù)。

 

3. 電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計中存在的風險

 

一是審計力量較為有限,且與審計任務相矛盾。從總體來看,審計對象較多,但是企業(yè)的審計力量較為有限。電力企業(yè)的經(jīng)濟責任審計是一定的,并且每年都會安排一定數(shù)量的審計工作,而審計對象的數(shù)量卻并不確定,這就導致審計力量不足。經(jīng)濟責任審計不僅比一般審計有更廣泛的內(nèi)容,還會對被審計的管理者的經(jīng)濟責任進行評價。

 

二是電力企業(yè)的經(jīng)濟責任審計的主體不夠明確。電力企業(yè)的內(nèi)部審計是我國審計工作的主要內(nèi)容,具有信息、資源、人員及組織等優(yōu)勢,電力企業(yè)通過內(nèi)部審計來提升自身的經(jīng)濟責任已經(jīng)越來越重要。電力企業(yè)基本都制定了企業(yè)自身的內(nèi)部審計制度,但是企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟責任的主體并不明確,阻礙了經(jīng)濟責任審計在電力企業(yè)中的作用。

 

三是電力企業(yè)的經(jīng)濟責任較難確定。企業(yè)經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容包括企業(yè)是否能夠完成各項經(jīng)濟指標、企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立以及企業(yè)收支的合法性等。但是在企業(yè)實際經(jīng)營狀況中有一些經(jīng)濟責任難以進行劃分。

 

四是電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的評價標準不統(tǒng)一。當前,電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計缺乏完善的法律規(guī)范,相關的制度并不完善。并且審計的評價主要是針對審計范圍內(nèi)的特定事項,審計的職責并沒有對人的審計范圍進行規(guī)定,并且對人的評價缺乏依據(jù)。

 

4. 有效控制電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險的對策

 

4.1 建立電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的議會制度

 

建立電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的議會制度是能夠真正實現(xiàn)高效和統(tǒng)一的主要基礎??梢哉f,它并不是企業(yè)審計能夠單獨完成的,而是需要聯(lián)合組織、紀律監(jiān)督等部門進行工作協(xié)調(diào)。企業(yè)經(jīng)濟責任審計的議會制度需要企業(yè)內(nèi)部的組織、審計和紀律部門等能夠統(tǒng)一分工,共同完成經(jīng)濟責任審計工作。

 

4.2 明確電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計的發(fā)展目標

 

首先,電力企業(yè)應當設立經(jīng)濟責任審計的長期目標和短期目標。企業(yè)經(jīng)濟責任審計的長期目標是進一步提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,而企業(yè)的短期目標則是正確評價企業(yè)管理者的經(jīng)濟責任。同時,電力企業(yè)應當將企業(yè)經(jīng)濟責任審計與企業(yè)發(fā)展方向相結合??梢哉f,只有兩種發(fā)展和改革方向相一致,才能不斷提升企業(yè)經(jīng)營效率。如果企業(yè)能夠做好自身的財務審計,那么企業(yè)的經(jīng)濟責任能夠更加明確,那么審計結果就可以更為明確地對相關人員進行正確評價。

 

4.3 明確界定電力企業(yè)的經(jīng)濟責任

 

為了消除電力企業(yè)的經(jīng)濟責任申風險,電力企業(yè)應當首先明確經(jīng)濟責任中的前任和現(xiàn)任責任。同時,電力企業(yè)也應當明確直接責任與主要責任的區(qū)別。首先企業(yè)管理者應當對分工負一定的直接責任,對其余負間接責任。而對于其任期內(nèi),未經(jīng)其審批而發(fā)生的重大凈問題應當由當事人負直接責任。

 

4.4 建立完善的電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計體系

 

企業(yè)經(jīng)濟責任審計體系構建首先應當考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際狀況,不僅需要對電力企業(yè)的財務狀況等指標進行分析,還應當對國有資產(chǎn)增值保值率等進行評價。電力企業(yè)經(jīng)濟責任審計要求實事求是、全面反映被審計單位的主要狀況,不能主觀且片面在審計評價中,電力企業(yè)應當遵循重要性原則,首先應當對重要的經(jīng)濟事件進行評價;其次應當遵循謹慎性原則,在進行經(jīng)濟評價時,需要以事實為依據(jù);最后應當遵循客觀的原則,以客觀、多方地角度來看問題,并且能夠客觀且公正地進行審計評價。