環(huán)境污染治理對策精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境污染治理對策范文

關鍵詞：湖泊流域 水污染治理 對策

對湖泊水污染進行整治是一項大工程，如果不采取有效措施合理整治，后果將不堪設想，對湖泊水污染的治理目前主要是針對污染源進行整治。這項工程需要大量的資金投入，所以要利用各方面的能力來對這項工程資金進行籌劃，下面對湖泊流域水污染的主要污染來源和具體的治理思路和對策進行逐一的分析和探討：

一、全球水資源

地球上儲存的天然水資源是極其豐富的,但目前人類可開發(fā)利用的淡水儲量約400萬km3 , 僅占地球總水量的0.126% ,而且這部分淡水在陸地上的分布也很不均勻。

本世紀以來,由于全球人口的急劇增長,全球范圍內(nèi)水消耗量不斷上升。目前世界上約15億人口的聚居地淡水不足。由于水供應不足而在140多個地區(qū)曾出現(xiàn)緊張局勢；如印度和巴基斯坦的印度河之爭、中東問題的焦點之一就是水資源的控制權和使用權等。水的危機是本世紀繼石油之后的又一危機,已嚴重威脅著人類社會的生存與發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全世界每分鐘近100噸污水流入江河。水資源的危機已成為全世界關注的問題。

二、污水來源及相應的污水處理工程

由于一直以來沒有得到足夠的重視，所以人們對賴以身存的自然環(huán)境帶來了很大的傷害，近年來湖泊流域水污染的嚴重性已經(jīng)日益凸顯出來了，當前湖泊水環(huán)境的污染主要是由生活污水和工業(yè)污水兩部分的排放組成的，下面對這兩部分污水處理工程進行一一分析：

1.生活污水處理工程，由于我國的湖泊主要的分布地點是在農(nóng)村地區(qū)和一些城市的郊區(qū)，只有少部分在城市內(nèi)部，所以污水的來源主要是農(nóng)村生活污水和城市郊區(qū)生活污水。由于中國人口數(shù)量比較大，所以完善的污水處理系統(tǒng)有助于降低人們對自然環(huán)境造成的壓力，但由于在農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達，且現(xiàn)在的污水處理資金又完全是依賴財政撥款，所以也就沒有建立完善的污水處理系統(tǒng)。水回收再利用的技術也不成熟，而湖泊就成了人們處理生活垃圾的場所，水域和陸地不同它流動性強會造成污染的快速蔓延，所以對水污染的處理要更加緊迫。相比較來說城市的治理取得了一些成績，而未來農(nóng)村應作為生活污水源處理的重點。建議可以采取減少對生活垃圾的制造并將生活垃圾集中排放統(tǒng)一處理。

2.工業(yè)污水處理工程，主要來自于大型企業(yè)和中小型企業(yè)的污水排放，相對于大型企業(yè)來說，中小型企業(yè)一般都分布在城市的郊區(qū)且自身的經(jīng)濟實力還較弱，沒有形成一定的規(guī)模。所以對治理污水排放的實施還很落后，同時又比較靠近湖泊，所以中小企業(yè)對湖泊流域造成的水污染相對來說要比大型企業(yè)嚴重。對于工業(yè)污染我們要鼓勵和支持中小企業(yè)建立自己的污水處理系統(tǒng)，這無論是對于企業(yè)自身還是對社會都是有著長遠利益的，要鼓勵企業(yè)放眼未來。

三、資金機制存在問題

在對污水處理的工程中，需要完整的資金鏈做技術和施工的后備支持。而現(xiàn)在的問題是，投資力度和投資方向上都存在不同程度的問題：

1.城市生活污水處理系統(tǒng)假設的投資力度較大，而農(nóng)村的生活污水處理系統(tǒng)的建設很落后不能滿足人們的消耗能力。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的經(jīng)濟水平和發(fā)展速度已經(jīng)逐漸提高，所以對基礎設施的建設需求巨大。而問題是投資者更多的是考慮經(jīng)濟收效而非水環(huán)境治理，然而由于項目本身的經(jīng)濟效益較低，所以排污費的征收難度就很多沒能形成一個良性的循環(huán)。所以看出越是在經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)排污費的征收難度就越大，反而污水處理設施對政府補貼就越高。

2.融資出現(xiàn)問題，對于中小企業(yè)和一些城鎮(zhèn)企業(yè)融資確實是個不小的難題，因為這些地方用于治理水污染治理的資金主要還是依靠企業(yè)自身，更加雪上加霜的是對于工業(yè)污染的治理方面政府投入的資金比例逐年下調(diào)，已經(jīng)由2001年30%下降到2005年的6%。政府的這一做法已經(jīng)表明，鼓勵企業(yè)自身去解決問題，也預示著未來將撤出對企業(yè)治理環(huán)境的投資，相信企業(yè)有這樣的能力。

3.生態(tài)工程項目的收益情況存在不確定性，從前景來看生態(tài)工程項目所附帶的生態(tài)景觀和一些水產(chǎn)品是有一定經(jīng)濟效益的，但是當前我國這種經(jīng)濟的收益模式還不是很明確，所以還存在著諸多的不確定性。

四、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)是改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和模式。經(jīng)濟發(fā)展必須有利于資源的持續(xù)利用，有利于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，絕不能以浪費資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價。半個世紀以來，人類采取大量生產(chǎn)，無度消費，大量廢棄的方式，環(huán)境污染日趨嚴重，資源消耗越來越快。地球表面有40％的地區(qū)為干旱地區(qū)，世界上25％的人口生活在嚴重缺水地區(qū)，到2025年將增加到65％，人類生存發(fā)展受到威脅。

五、改善對策

1.對現(xiàn)有的資金進行優(yōu)化，并根據(jù)實際情況對現(xiàn)有資金的安排計劃不斷做出調(diào)整，使有限的資金在水污染治理方面發(fā)揮更大的作用，以應對目前資金短缺的情況并滿足新形勢下的需要。

2.加強對西方發(fā)達國家湖泊水環(huán)境綜合整治的學習，從學習過程中不難看出西方國家對環(huán)境污染治理的過程中利用了多種經(jīng)濟手段，從而取得了長遠而穩(wěn)定的好成績。所以我們務必要借鑒西方國家的成功經(jīng)驗，加強資金的籌借力度，使多種經(jīng)濟手段廣泛的應用于我國水環(huán)境治理的問題上。

3.促進企業(yè)對工業(yè)污染治理實施系統(tǒng)的投資，并鼓勵其不斷加大力度，同時要在政策上多給予支持，使環(huán)境治理工程能夠長期穩(wěn)固的發(fā)展。

4.改變政府對環(huán)境治理的投資結(jié)構，使政府的投資側(cè)重點由城市向不發(fā)達地區(qū)側(cè)重和偏移，這一過渡如果很好的實現(xiàn)則會使資金更高效的利用，整體環(huán)境必將得到大的改善。

5.要想從根本上解決處理環(huán)境污染的資金問題，應該充分利用水產(chǎn)品和自然生態(tài)景觀來形成長期穩(wěn)定的經(jīng)濟收效，這樣資金就會自覺的流入生態(tài)工程的建設中，真正的拓寬了資金的渠道，并能在污水處理的資金方面形成一個良性的循環(huán)。

總之，政府有關部門首先要組織專門人員對沿河的工業(yè)生產(chǎn)、城區(qū)生活用水情況進行全面調(diào)查，找出污染根源，研究治理措施。對于排查出的重點水污染企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際情況逐個制定再提出方案，同時嚴格按照環(huán)境保護有關規(guī)定及政策，實施關停治理，特別是對已建成污水處理設施而不正常使用的企業(yè)，堅決給予重罰，確保長期穩(wěn)定達標排放。除此之外，政府相關部門也要加大污水處理的資金投入，可以鋪設地下管道，將處理后的工業(yè)廢水生活污水送入污水處理廠進行二次處理，進一步減少排入河道的污染物。同時，環(huán)保部門也要和工商、國土、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)合把關，審核老企業(yè)的重新登記，控制老污染源；停止小造紙、小電鍍、小冶煉等污染項目的新建審批，杜絕新污染源的產(chǎn)生。

結(jié)束語：

要知道生態(tài)環(huán)境的治理問題絕不是一勞永逸的事情，它是一項長期而艱巨的任務，是一項功在當代利在千秋的事業(yè)，所以保護好生存環(huán)境是每個人的責任我們責無旁貸。另外本身我國人均水資源占有量就遠低于世界的平均水平，而當前流域內(nèi)的各種產(chǎn)業(yè)也都無法實現(xiàn)無污染排放，所以，每一個人都應該愛惜我們賴以生存的環(huán)境。每個人都應從自己身邊的每一件小事做起，珍惜我們的生存環(huán)境。

參考文獻：

[1] 王金南,吳悅穎,李云生. 中國重點湖泊水污染防治基本思路[J]. 環(huán)境保護, 2009,(21) .

[2] 霍守亮,席北斗,姚波,何連生,許其功,劉鴻亮. 中國湖泊富營養(yǎng)化防治策略研究[J]. 環(huán)境保護, 2009,(04) .

第2篇：環(huán)境污染治理對策范文

1畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀

畜牧養(yǎng)殖業(yè)造成了嚴重的環(huán)境污染，它對環(huán)境的污染是全方面的。主要原因在于畜牧養(yǎng)殖主要集中在農(nóng)村，農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構落后，缺少養(yǎng)殖方式知識，缺乏保護環(huán)境的意識與觀念。同時使用落后的配套設施等，造成了家禽排出糞便處理不當，污染水源，污染空氣，最后威脅人類生命安全。

1.1空氣污染

畜牧養(yǎng)殖家禽糞便的不合理處理，產(chǎn)生了嚴重的空氣污染，各種糞便使空氣中充滿惡臭氣味，污染大氣環(huán)境。一方面，各種糞便不及時打掃清理，使家禽內(nèi)粘膜受到刺激，引起各種不適癥狀，使家禽的體質(zhì)下降，勞動功能受到削弱。另一方面，這種惡臭主要成分為NH3，氨易引起人類呼吸道的感染，極易患上咳嗽、氣管炎、支氣管炎等疾病。除此之外，各種糞便產(chǎn)生的氣體減少了空氣中氧氣的成分，使空氣中的CO2和CH4的成分大量增加。CO2的增加，是造成溫室效應的主要原因，同時也會造成動物缺氧的危害，使動物和人類呼吸困難，生態(tài)環(huán)境惡化。CH4的產(chǎn)生，使空氣中易燃氣體增加，使引發(fā)火災的可能性大大提高。

1.2水污染

家禽糞便中含有大量磷氮等微量元素，一旦進入地下水中，使水中的藻類植物大量生長，減少水中的氧氣含量，會造成地下水富營養(yǎng)化以及水中魚蝦的大量死亡。被污染的水源流入江河湖海中，擴大了污染的范圍。這種水源一旦被使用用來灌溉農(nóng)田或作為飲用水，會嚴重危害農(nóng)田和人類身體健康，降低了水體的使用功能。

1.3土壤污染

在畜牧養(yǎng)殖中，飼料中大多加入了添加劑，這種添加劑會在家禽新陳代謝時排出，一旦排出的糞便不經(jīng)過處理就直接當作肥料加入到農(nóng)田中，其中的藥物會滲透到土壤中，被農(nóng)田吸收，造成土壤污染。同時，不處理的糞便會排放出氮氣，氮氣是引起酸雨的主要原因，農(nóng)作物受酸雨腐蝕，并且土壤也會被酸雨污染，使土壤的肥力下降，不能使用。

1.4生物污染

畜牧養(yǎng)殖業(yè)中的家禽衛(wèi)生情況嚴峻，極易產(chǎn)生污染病，從而產(chǎn)生各種病菌，諸如禽流感、結(jié)核病等，不僅會對經(jīng)濟造成嚴重損失，還會影響周邊環(huán)境，傳染動植物以及人類，使人類面臨生命的威脅。除此之外，糞便污染農(nóng)作物，一旦被人類食用，可能會出現(xiàn)中毒情況甚至死亡。因此，這對人類的健康是一個巨大的隱患。

2畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染治理對策

2.1做好糞便清理工作，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)

糞便的不及時清理是造成環(huán)境污染的主要原因，因此，要從根源出解決問題，使用有機飼料，保證飼料的質(zhì)量。其次對家禽排出的糞便及時清理，降低糞便中的微量元素含量及糞便中的有害成分，從源頭上減少污染。之后可以使用化學處理法對家禽的糞便進行徹底的處理，如：高錳酸鉀處理法、微波處理法等。完全處理之后的糞便可以重新循環(huán)利用，如當作肥料還田、進行發(fā)酵用作沼氣或?qū)⒓S便加工轉(zhuǎn)化為飼料等。這些方法不僅從根本上杜絕了環(huán)境污染，并且可以增加農(nóng)民的額外收入，促進經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構，增加基礎設施

農(nóng)村大多畜牧養(yǎng)殖設施簡陋，使用原始傳統(tǒng)的露天飼養(yǎng)法，養(yǎng)殖與清理的方法都不規(guī)范，造成對環(huán)境的嚴重污染，因此需要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)結(jié)構，大量投入資金，增加農(nóng)村的基礎設施，對養(yǎng)殖范圍進行限定，縮小家禽的活動空間。如建立禽舍、農(nóng)舍等。國家增加支持力度，為農(nóng)村引入科技化機器，并提供專門人員進行指導，使生產(chǎn)結(jié)構朝著現(xiàn)代化專業(yè)化的方向發(fā)展。

2.3培養(yǎng)環(huán)保意識，健全法律法規(guī)

畜牧業(yè)造成環(huán)境污染的主要原因之一還在于養(yǎng)殖人員的知識水平有限，環(huán)保意識薄弱以及國家的法律法規(guī)制度不健全。因此要對養(yǎng)殖人員進行知識技能的培訓，同時要培養(yǎng)起他們保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的理念，在養(yǎng)殖中可以得到深入貫徹與實踐，在養(yǎng)殖與清理過程中嚴格把關，把每個環(huán)節(jié)都落到實處。國家還要加強監(jiān)督與管理，完善法律法規(guī)，增加對該問題法律的制定，對畜牧業(yè)環(huán)境污染作明確的禁止規(guī)定，加大對環(huán)境污染的懲治力度，同時大力宣揚環(huán)保意識，使環(huán)保觀念深入人心。這對減少環(huán)境污染具有關鍵作用。

3結(jié)語

畜牧養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染日趨嚴重，我們必須對此加強管理力度，不僅要消除養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染，還要投入科技轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，使養(yǎng)殖業(yè)健康地發(fā)展，并帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其真正成為生態(tài)養(yǎng)殖。我們要將環(huán)保意識落到實處，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境雙面的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]彭里.禽畜糞便環(huán)境污染的產(chǎn)生及危害[N].家畜生態(tài)學報，2005，(4).

[2]萬孝康.家禽養(yǎng)殖污染及治理[N].中國畜牧報，2002，(03).

第3篇：環(huán)境污染治理對策范文

[關鍵詞] 永德縣 蔬菜田 環(huán)境污染 治理對策

[中圖分類號] X503 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0278-01

永德縣位于云南西南部，臨滄市西部，介于北緯23°45′-24°27′，東經(jīng)99°05′-99°51′之間。東、北與云縣、鳳慶縣及昌寧縣毗鄰，東南與耿馬縣隔南汀河相望，西同鎮(zhèn)康縣山水相依，西北與龍陵、施甸縣交界。屬亞熱帶季風氣候，霜期短，光、熱、水資源豐富，立體氣候明顯。年降雨量1283mm，年平均日照時數(shù)為2196.1h，太陽輻射總量133.58千卡/cm2，以海拔1500m左右地帶為代表，年平均氣溫17.4℃，最熱月（6月）平均氣溫20.7℃，最冷月（1月）平均氣溫11.9℃，無霜期349d。一年四季均適宜農(nóng)作物生長，是一塊極具開發(fā)潛力的寶地。特別是蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展?jié)摿Υ螅袌銮熬昂?，永德縣有耕地面積42820hm2，常年蔬菜種植面積3291hm2以上，產(chǎn)量408510多噸。除縣內(nèi)自產(chǎn)自銷外，近銷鄰縣昌寧、施甸、鎮(zhèn)康，遠銷保山、四川、東北，乃至鄰國緬甸果敢老街等地。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人口不斷增多，內(nèi)地污染企業(yè)不斷西移，耕地不斷減少，要以較少的耕地獲得更多的產(chǎn)出，環(huán)境污染特別是蔬菜田污染呈逐年加重趨勢。

一、永德縣蔬菜田污染現(xiàn)狀

永德縣蔬菜種植區(qū)主要分布在德黨、永康、勐底、永甸等地。其環(huán)境污染源主要有：工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和農(nóng)村生活垃圾污染三類。

1.工業(yè)污染

永德縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)要有永德松山水泥廠、紫膠廠，永康、永甸、大雪山三大制糖廠企業(yè)。其中排放量大、污染范圍廣、且?guī)в衅毡樾缘奈廴疚锸欠蹓m、煙塵、氟化物以及砷、鉛、鎘等重金屬，污染大氣、水體和土壤，并直接或間接污染蔬菜，進而通過食物鏈影響人類健康。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測，永德縣年向空中排放工業(yè)廢氣148.69噸，生活廢氣5.7萬千克；工業(yè)煙塵排放量90.21噸，生活煙塵排放量30噸，粉塵排放量67.97噸；年排放廢水2064400噸，其中主要污染物含量為：年化學需養(yǎng)量19314600噸，氨、氮排放量10.09噸。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)污染呈逐年上升趨勢。

2.農(nóng)業(yè)污染

2.1 農(nóng)藥

2013年全縣農(nóng)藥年使用量331.15噸（尤其以蔬菜用量較大），平均每hm2使用量為7.73千克。根據(jù)監(jiān)測，農(nóng)藥殘留量較大的蔬菜有豆類、瓜類、茄果類、白菜等。從總體看，農(nóng)藥的平均使用量并不高，但由于長期以來的不合理施用，使用技術不規(guī)范，部分地方污染嚴重，不僅增強了病蟲害的抗藥性，還傷害了天敵、污染了蔬菜產(chǎn)品，給人類健康帶來較大威脅。

2.2化肥

2013年全縣化肥使用量（實物量）57582噸，平均每hm2使用量為1344.75千克，其中氮肥21276噸，平均每hm2使用量為496.87千克。同農(nóng)藥一樣，永德化肥對蔬菜的影響主要是由于長期以來的不合理施用和使用技術不規(guī)范，使部分地方土壤板結(jié)，降低蔬菜產(chǎn)量，同時化肥特別是氮肥的不合理施用，會造成土壤、水體和蔬菜產(chǎn)品硝酸鹽含量增高，污染土壤和水體，造成水體富營養(yǎng)化，食用硝酸鹽含量高的蔬菜產(chǎn)品會增加人體患癌癥的風險。

2.3 地膜

永德縣常年地膜覆蓋面積7330hm2，年地膜使用量441.45噸，平均每hm260.23千克，且到目前為止未進行有效回收。其中蔬菜地膜覆蓋面積在3000hm2以上，年使用地膜135噸，耕層中每hm2地膜殘留量可達45千克，蔬菜地膜覆蓋區(qū)“白色污染”較為惡嚴重。

3.生活垃圾污染

永德縣日產(chǎn)垃圾24噸左右，主要污染城鎮(zhèn)郊區(qū)（垃圾場附近），而蔬菜田也主要集中在城鎮(zhèn)郊區(qū)。有相當一部分垃圾則成為農(nóng)家肥的漚制原料，隨糞肥進入菜地，對菜田造成直接污染，另一部分則通過污染水體和土壤間接對蔬菜造成污染。

二、永德縣蔬菜田污染存在問題

1.缺乏環(huán)保意識

近20年來，城市建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，加大了工業(yè)污染向農(nóng)村的排放、擴散，大量未經(jīng)處理的排放物給土地造成了極大污染。更有甚者，一些地方直接引用污水灌溉農(nóng)田，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重后果。一方面污水直接污染作物、蔬菜，另一方面也使菜田生態(tài)系統(tǒng)更趨脆弱，導致病蟲種類增多，發(fā)生和危害加重。同時由于耕地不斷減少，產(chǎn)出壓力增大，加之農(nóng)業(yè)投入品使用不合理，使用量成倍增加，農(nóng)業(yè)污染逐年加重。

2.菜農(nóng)綜合素質(zhì)偏低

永德縣沒有大規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地，分散性的生產(chǎn)、經(jīng)營使技術指導難度加大，菜農(nóng)生產(chǎn)技術難以得到較快提升。菜農(nóng)種菜整體技術水平偏低，法制觀念淡薄，少部分地方還存在違規(guī)使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和用工業(yè)污水、生活污水灌溉的情況，成為發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜的重要限制因子。

3.缺乏有效的監(jiān)督機制

永德縣現(xiàn)今還沒有對蔬菜的生產(chǎn)、管理、銷售、食用安全性等方面的規(guī)定，而國家、省、市在這方面的法律、法規(guī)可操作性較差，缺乏相關的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管運行機制，導致部分“毒菜”堂而皇之地進入市場，危害消費者。

4.技術培訓不到位

技術培訓是最新科技成果能否得到推廣的關鍵。由于基層農(nóng)技推廣技術人員較少，且主要精力仍放在奪取高產(chǎn)上，技術培訓不到位，科技推廣力度不夠，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全的蔬菜生產(chǎn)技術未得到及時普及。

三、永德縣蔬菜田污染治理對策

1.加大環(huán)保宣傳和執(zhí)法力度，提高全民環(huán)保意識

加大環(huán)保宣傳，提高公眾對環(huán)境污染危害性的認識，提高保護和治理環(huán)境的自覺性。加強環(huán)境管理，加大執(zhí)法力度，減輕環(huán)境壓力。

2.開展工業(yè)和城鎮(zhèn)生活垃圾治理

一是加大對排污企業(yè)整改力度，凡排污不達標企業(yè)，堅決“關停并轉(zhuǎn)（遷）”，對環(huán)境影響較大的企業(yè)實行永久性關停。二是抓住臨滄市實施“生態(tài)立市、綠色崛起”的戰(zhàn)略機遇，逐步建立完善全縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施，力爭使絕大多數(shù)生活垃圾均實現(xiàn)無害化處理。三是建立健全全縣污水處理及其配套工程，不斷增強污水收集處理能力。四是按“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟原則，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)廢物低排放甚至是零排放，實現(xiàn)節(jié)能、減排、增效。最終實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護、農(nóng)民增收共贏的目的。五是加大城市生活垃圾清運力度，所產(chǎn)垃圾做到日產(chǎn)、日運、日清，減少污染，保證城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的整潔。

3.科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品

加大科技推廣力度，推廣蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術，合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜等投入品，減少其使用量，生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全的蔬菜產(chǎn)品，對地膜實行回收和推廣使用可降解的新型地膜，減輕農(nóng)業(yè)污染。有條件的地方可逐步發(fā)展無公害、綠色和有機蔬菜，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第4篇：環(huán)境污染治理對策范文

現(xiàn)階段，隨著人們生活水平的提高，排放的生產(chǎn)和生活污水也不斷增加，對環(huán)境和農(nóng)民自身的健康均帶來一定隱患和威脅。鑒于此，農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀以及治理措施已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士亟待研究的一項重要課題。

1 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀

據(jù)相關調(diào)查結(jié)果顯示，目前階段，我國地表水和地下水均受到一定程度的污染。在我國七大水系中，水質(zhì)較好的是珠江和長江，其中海河的污染最嚴重。在我國26個國控重點湖泊中，只有1個滿足二類水質(zhì)，滿足三類水質(zhì)的有5個。而在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)藥、化肥以及除草劑的長期、大量使用，加之任意排放農(nóng)業(yè)廢棄物以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營方式，致使部分農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)受到較嚴重的污染，對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)以及農(nóng)民的健康狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等均帶來一定程度的負面影響。

首先，在諸多污染源中，由禽畜養(yǎng)殖造成的污染現(xiàn)象較嚴重，且污染面也比較大。在很多農(nóng)村地區(qū)，禽畜養(yǎng)殖呈現(xiàn)出一種無序分散的狀況，且養(yǎng)殖數(shù)量通常比較多，產(chǎn)生的糞便、尿液，在未經(jīng)處理的情況下，直接排入到河溝等處，致使地表水和地下水均受到不同程度的污染，并影響到農(nóng)民飲用水的質(zhì)量。

其次，化肥以及農(nóng)藥等造成的污染。我國的化肥施用量一直排在世界前列，但化肥的利用率卻不高，化肥的大量流失致使農(nóng)田土壤受到較嚴重的污染，并進一步影響到湖泊以及海洋的富營養(yǎng)化，成為最主要的水體面污染源。據(jù)統(tǒng)計，我國單位面積的農(nóng)藥用量非常大，是世界平均水平的3倍之多，且其中有80%以上流失到水體以及空氣和土壤中。

再次，農(nóng)民生活造成的水環(huán)境污染也不容小覷。近年來，農(nóng)村人口越發(fā)集中，小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村聚居點的生活污水的排放量非常大，與此同時，生活污水的來源也不斷增多，包括人的糞便、廚房污水、家庭清潔污水等，此類水污染較為分散，給治理帶來了困難。在農(nóng)村地區(qū)，幾乎普遍缺少污水處理設施，使農(nóng)村河流受到了較為嚴重的污染。

最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，也會排放出大量的廢水，其流入到農(nóng)田、河溝等處，致使周邊水環(huán)境受到較嚴重的污染，加之隨意排放的工業(yè)固體廢棄物，使地表水和地下水受到二次污染。除此之外，由于部分污染嚴重的企業(yè)不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村水環(huán)境污染狀況不斷加劇。

2 農(nóng)村水環(huán)境污染治理

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的水環(huán)境污染的治理策略

農(nóng)村水環(huán)境污染的防治不可一蹴而就，其是一項系統(tǒng)性的工程，涉及到方方面面，諸如社會、經(jīng)濟以及技術和環(huán)境等。鑒于我國農(nóng)村水環(huán)境惡化的現(xiàn)象已經(jīng)比較嚴重，一定要及時采取措施加強治理，使農(nóng)村飲用水安全問題逐步得到有效解決。在具體對農(nóng)村水環(huán)境污染進行治理的過程中，宜充分借鑒國外的經(jīng)驗，并考量當?shù)氐膶嶋H情況，綜合各方面的實際情況，采取有針對性的治理措施。為使農(nóng)村水環(huán)境污染的狀況得到有效治理，政府宜加強相關法律法規(guī)的建設，并加大宣傳力度，以此提高農(nóng)民的積極性，使我國農(nóng)村水環(huán)境污染的狀況逐步得到緩解。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的水環(huán)境污染的治理措施和技術

2.2.1 倡導生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以使農(nóng)村面源污染得到一定程度的減少。為此，宜提倡循環(huán)經(jīng)濟理念，使農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)得以有效實現(xiàn)。同時，通過這種方式也可以從源頭上預防農(nóng)村水環(huán)境污染。在具體進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，農(nóng)民一定要合理施用氮肥，并適度增加有機復合肥以及生物肥料的用量，應用生物防止病蟲害技術，使化肥以及農(nóng)藥的總體用量得到有效控制，通過生態(tài)平衡施肥技術以及生態(tài)防治技術，使水、肥的利用效率逐步得到顯著提高，在此基礎之上，建立并完善生態(tài)合理、功能良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，使農(nóng)業(yè)得到一定發(fā)展的同時滿足現(xiàn)階段的可持續(xù)發(fā)展理念，并使農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量得到顯著提高。

2.2.2 推廣一體化發(fā)展模式。這里所說的一體化發(fā)展，主要是使集約化畜禽養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)得到同步推廣和發(fā)展。在此過程中，宜致力于生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)的建設以及生態(tài)養(yǎng)殖技術的推廣。宜采用沼氣綜合利用技術，使得治理集約化畜禽養(yǎng)殖場的污染狀況逐步得到緩解，并使得禽畜的糞便逐漸減量，降低其對水資源的危害，將沼渣以及沼液有效轉(zhuǎn)化為有機肥料，從而使農(nóng)村的資源、能源和環(huán)境問題得到有效緩解。

2.3 農(nóng)村生活污水的治理措施和技術

2.3.1 集中處理模式。在人口總數(shù)比較多且產(chǎn)生的污水量比較大的村鎮(zhèn)，比較適宜集中處理模式。通過管網(wǎng)將污水有效收集起來，建設并完善污水處理廠，經(jīng)過處理后，使相關污水可以進行有效排放或者回收利用。在此過程中，活性污泥法以及SBR等方法應用較為廣泛。

2.3.2 分散處理模式?，F(xiàn)階段，對生活污水進行分散式處理的技術主要有以下種類：土地處理系統(tǒng)以及高效藻類塘技術、厭氧沼氣池技術等，以上技術的應用效果均較好。其中土地處理系統(tǒng)是現(xiàn)階段國內(nèi)應用最廣泛的污水凈化技術。在高效藻類塘處理系統(tǒng)的應用中，可將藻菌共生生物體當作凈化手段，使污染物得以被有效去除。采用該種方法，不僅效果好，且實施成本較低廉。選擇人工濕地處理系統(tǒng)，可以通過自然生態(tài)系統(tǒng)中物理以及化學、生物的協(xié)同作用達到凈化水質(zhì)的目的。現(xiàn)階段，在我國農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng)中，最經(jīng)濟、最有效的方法莫過于厭氧沼氣池技術，其具有一個顯著的優(yōu)勢：可以實現(xiàn)污水處理和資源化利用的有效結(jié)合，使污水中的相關物質(zhì)經(jīng)過處理后有效轉(zhuǎn)化為生活

用能。

2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理的措施

目前，要想對縣鎮(zhèn)企業(yè)水污染進行有效防治，首要的一點就是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并對其進行科學合理地布局，同時應使清潔生產(chǎn)技術得到大力推廣。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構以及布局調(diào)整過程中，一定要充分考慮到污染治理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染治理水平逐漸得到顯著提升。為此，可以參照以下思路：一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行適度引導，使其向工業(yè)園區(qū)集中，以此對污染進行集中控制；二是參照小城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃的標準，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術改造以及生產(chǎn)技術升級換代的速度得到提高，并充分發(fā)揮節(jié)能減排技術的作用。對城鎮(zhèn)污水情況進行綜合考量，采取有針對性的解決措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的污水對農(nóng)村水環(huán)境造成的污染的狀況得以緩解。

第5篇：環(huán)境污染治理對策范文

關鍵詞 城市 環(huán)境污染 現(xiàn)狀 對策

中圖分類號：X131 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.02.072

Abstract Nowadays，with the rapid growth of China's economic，urbanization and industrialization have made a progress. At the same time，environmental problems are increasingly emerging. Environmental pollution not only affects people 's daily life and physical health， but it is a major obstacle to building a harmonious society and green China. This paper mainly analyzes the current situation and causes of urban environmental pollution in China，so we are trying to find the solutions about environmental pollution.

Keywords cities； environmental pollution； status quo； countermeasure

經(jīng)過三十多年來的發(fā)展，中國城市化進展迅速，同時也帶來了環(huán)境污染問題，對城市居民和社會造成不良影響。對社會的可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

1 城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀

城市人口聚集、商業(yè)發(fā)達、交通便利、公共設施相對完善，吸引了很多人涌向城市，隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，城市環(huán)境污染變得嚴重。環(huán)境污染主要有以下四種。

1.1 大氣污染

空氣質(zhì)量惡化，城市環(huán)境公報資料顯示：2015年，我國338個地級以上城市空氣質(zhì)量檢測結(jié)構表明，空氣質(zhì)量超標的有265個，占78.4%。排放在大氣中的酸性物質(zhì)和雨水結(jié)合形成的酸雨，腐蝕綠化植物和名勝古跡等建筑物，損害室外停放的車輛?！办F霾”和“PM2.5”從學術領域快速進入普通人們的生活。北京是一個擁有兩千多萬常住人口的超大城市，汽車保有量一路攀升，汽車尾氣排放量大，冬季燃煤量增加，空氣流動性差，北京市逐漸成為一座霾城。能見度低，易引發(fā)堵車和交通事故，也威脅居民的身體健康，霧霾正在向南方城市擴展。

1.2 水污染

水資源關系到每個家庭和整個社會的生活和生產(chǎn)。我國城市人口密集，水資源短缺，未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排放到江河中，魚蝦死亡，水草瘋長，造成嚴重的水污染。一些城市的河流和水溝，水呈黑色或墨綠色，很遠就能聞到刺鼻的味道。工業(yè)排放的有毒物質(zhì)經(jīng)過水循環(huán)系統(tǒng)污染了飲用水，清華大學環(huán)境學院國家環(huán)境模擬與污染控制重點實驗室的課題組發(fā)表了一項城市自來水消毒副產(chǎn)物的測試結(jié)果。報告顯示44個城市水中含有亞硝胺“致癌”物|，引起了社會的關注。飲用水重金屬超標，導致許多新生兒畸形，智力受損，出現(xiàn)結(jié)石，居民更傾向于購買超市里的純凈水做飯。水污染影響城市的市容和人們身體健康。

1.3 噪聲污染

噪聲污染作為一種隱形的污染，同樣影響人們的生活。城市中車輛川流不息，人聲鼎沸，汽車鳴笛聲和廣告聲連續(xù)不斷，即使到了晚上，習慣了夜生活的城市也很難靜下來。老年人的廣場舞、建筑工地夜間施工、渣土車路過時的轟鳴聲，打擾居民休息。居民小區(qū)的樓房布局緊湊，家庭住戶多，樓層隔音效果差。由于生活方式和作息時間不同，部分居民的生活方式影響其他人的正常休息。城市居民每天都被動地忍受著各種噪聲。噪聲使人情緒煩躁，睡眠質(zhì)量差，嚴重者還會引發(fā)心臟病、耳鳴等疾病。有研究表明，歐洲噪音污染導致的疾病僅次于空氣污染，每年約3000人死亡，噪音污染讓市民深受其苦。

1.4 固體廢棄物污染

城市每天要消耗大量的資源，火電廠、鋼鐵廠、冶煉廠和水泥廠等資源消耗量大的工廠，煤炭燃燒和工業(yè)原料加工后產(chǎn)生大量廢棄物。據(jù)環(huán)保部官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年，中國246個大中城市共產(chǎn)生19.1億噸工業(yè)固體廢物，約18564.0萬噸生活垃圾。污染物數(shù)量驚人，加重了環(huán)境負擔。公共衛(wèi)生服務中的藥品包裝袋和被淘汰的舊醫(yī)療器材，家庭生活消費中的食品包裝袋、舊衣物、舊電子產(chǎn)品、舊家電等都成為固體廢棄物。舊電池對水源和土壤的污染后果嚴重，需統(tǒng)一收集后妥善處理。

2 城市環(huán)境污染的主要原因

城市環(huán)境污染是由人們的生產(chǎn)和生活活動引起的，與國家的經(jīng)濟發(fā)展方式、居民的日常生活習慣和行為有關。環(huán)境污染的原因主要有三個方面。

2.1 粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式

中國的經(jīng)濟和工業(yè)前期發(fā)展薄弱，政府過多的重視經(jīng)濟效益，對環(huán)境問題關注較少。工業(yè)生產(chǎn)是城市發(fā)展過程中必不可少的活動，為城市居民提供生活用品的同時，也長期向空中排放大量的有害氣體。常年積累，有害氣體的比例增大，大氣污染問題呈現(xiàn)出來。消耗量大、污染嚴重的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，導致環(huán)境污染和資源短缺。工業(yè)廢氣、廢水、廢渣未經(jīng)處理直接排放，工業(yè)廢棄物排放的相關法律不完善，生產(chǎn)廠家為環(huán)境破壞付出的代價極低。

第6篇：環(huán)境污染治理對策范文

關鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染；環(huán)境保護；污染治理

中圖分類號：X592 文獻標識碼：A

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，近年來，我國農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化各方面雖然都獲得了迅猛發(fā)展。但是我國農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀卻令人堪憂：農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量增大；農(nóng)作物秸稈焚燒，造成大氣污染嚴重；城市垃圾污染和大批污染企業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，更是增加了農(nóng)村環(huán)境污染的程度。這些問題不僅嚴重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康，也制約國家的可持續(xù)發(fā)展。對農(nóng)村環(huán)境污染進行治理已刻不容緩。因此，我們必須高度重視，進一步提高對農(nóng)村環(huán)境保護重要性和緊迫性的認識。以下就具體分析當前農(nóng)村環(huán)境污染的主要問題，以期找到相應對策，加強對農(nóng)村環(huán)境的污染治理。

1 當前農(nóng)村環(huán)境污染的主要問題有哪些

1.1 農(nóng)村生活垃圾污染

由于長期受傳統(tǒng)生活方式的束縛，農(nóng)村居民的環(huán)保意識并不是很濃厚，生活中產(chǎn)生的垃圾被隨意拋棄、堆積，生活污水也被隨便排放，且大多為塑料制品、塑料包裝等不可降解垃圾，嚴重的影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

1.2 農(nóng)作物秸稈污染

近年來隨著農(nóng)民生活和生產(chǎn)方式的不斷變化，大部分農(nóng)作物都被焚燒。這樣不但浪費大量的資源和能源，損傷了地力，更為嚴重的是污染了大氣，威脅著農(nóng)村居民的身體健康，已成為農(nóng)村環(huán)境污染的重點。

1.3 農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)污染

近年來農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展。農(nóng)村居民普遍使用高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥。化肥、農(nóng)藥大量流入河流、湖泊，加之農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖場普遍缺少標準化的糞便污染處理設施，養(yǎng)殖場糞便、污水直接排放，夏季蚊蠅滋生，惡臭難聞，給環(huán)境帶來巨大壓力，對農(nóng)村地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)帶來了明顯的危害。

1.4 城市垃圾和大批污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，成為新的污染源

由于農(nóng)村的地價和勞動力低廉等的原因，一些郊區(qū)的農(nóng)村，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，已經(jīng)成為城市生活垃圾及污染企業(yè)工業(yè)三廢的排放地，嚴重地污染了農(nóng)村的的空氣和水源。

2 農(nóng)村環(huán)境污染難以治理的主要原因

2.1 重視不夠，農(nóng)民環(huán)保意識薄弱

困擾農(nóng)村環(huán)境污染治理的一個重要因素就是對農(nóng)村的環(huán)境保護重視不夠，農(nóng)民的環(huán)保意識薄弱。近年來，國家一直在提倡促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，各地政府在具體的落實政策時，對農(nóng)村環(huán)境問題重視不夠，尤其是經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，特別是城市近郊農(nóng)村的環(huán)境污染問題，應該引起高度重視；在農(nóng)村的生產(chǎn)生活中，由于受生產(chǎn)技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質(zhì)不高等諸多因素的影響，農(nóng)村居民隨意堆棄垃圾、濫用化肥農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖污染物直接排放的現(xiàn)象日益嚴重。全體居民的整體環(huán)保意識普遍不高，這也是阻礙農(nóng)村環(huán)境污染治理的重要因素。

2.2 農(nóng)村環(huán)保治理資金不足，設施欠缺，現(xiàn)有的環(huán)保設施使用也不到位

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級對環(huán)境污染治理的投入不足，使得環(huán)衛(wèi)經(jīng)費嚴重匱乏，農(nóng)民收入相對較低，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導致垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎設施欠缺落后；另一方面由于多數(shù)農(nóng)村環(huán)保設施重建設輕管理，造成垃圾池殘缺不全、垃圾桶丟失、垃圾不入箱、垃圾清理不及時等現(xiàn)象嚴重；部分小垃圾池因不實用而閑置，造成垃圾設施的有效使用不足，嚴重地影響了農(nóng)村環(huán)境綜合治理的總體效果。

2.3 農(nóng)村環(huán)境保護法律欠缺，執(zhí)法力度不夠

我國雖然制定了相關環(huán)境保護方面的法律，但是由于環(huán)境保護牽扯到的部門和地區(qū)比較多，使得有關農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)仍不健全，雖然有些地方制定了關于農(nóng)村環(huán)境保護的地方法規(guī)或規(guī)章，但是由于現(xiàn)行法律中的一些規(guī)定針對性和可操作性不強，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。

總之，農(nóng)村的各類環(huán)境污染呈現(xiàn)出與城市污染迥異的特點。排放主體分散、隱蔽，排污隨機、不確定、不易監(jiān)測，污染種類繁多、產(chǎn)生量大、分布面廣，治理難度較大。同時，我國的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上，對農(nóng)村污染及其特點重視不夠，加之農(nóng)村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進程，導致在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。為此，如何加強農(nóng)村環(huán)境污染的治理值得環(huán)保及相關部門的思考。

3 關于加強農(nóng)村環(huán)境污染治理的思考

3.1 要加大對農(nóng)村環(huán)境污染治理的重視，提高農(nóng)民環(huán)保意識

對于農(nóng)村環(huán)境污染的治理，

3.1.1政府部門要做好表率

加強對農(nóng)村環(huán)境污染治理的重視。政府部門尤其是基層部門要把農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設的重要工作內(nèi)容擺上議事日程，集中力量，進行專門管理和保護。應該分級成立專門的農(nóng)村環(huán)境污染治理領導小組，由政府分管領導牽頭，以農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門為主，計劃、建設、經(jīng)貿(mào)、財政、工商等相關部門配合，在主管部門下設辦公室，負責抓緊現(xiàn)狀調(diào)查，摸清情況，制定計劃，切實把農(nóng)村環(huán)境污染治理工作落到實處。治理工作實行領導負責制，與政績掛鉤，加大落實力度。

3.1.2要加大宣傳和培訓力度

提高農(nóng)民的環(huán)保意識。有關部門可以組織一些輔導和培訓，加強對農(nóng)村基層干部的環(huán)保培訓；要通過大眾傳播媒介，大力向農(nóng)民群眾宣傳健康文明的生活方式和環(huán)境意識，加強農(nóng)民科普教育和培訓，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。只有農(nóng)民群眾自己樹立起環(huán)境意識，才能自覺的保護自己的生存、生活環(huán)境；才能抵制重污染企業(yè)，監(jiān)督、敦促政府提高農(nóng)村環(huán)境保護的重視；才能自覺自愿地為建設整潔、優(yōu)美的新家園環(huán)境而出力、投入。

3.2 增加財政投入，加強農(nóng)村環(huán)保設施建設，提高治理水平

各級地方政府要將環(huán)保投入列為預算的剛性支出內(nèi)容并保持逐年增加，加大對農(nóng)村環(huán)境治理的資金投入，建立必要的環(huán)境保護基礎設施，切實落實農(nóng)村垃圾集中收集、統(tǒng)一處理，開展農(nóng)村污水的治理，解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題；還要引導社會資金參與農(nóng)村環(huán)境污染治理設施的投入，不斷完善政府、企業(yè)、社會投融資機制，從根本上保證環(huán)?；A設施的建設和有效運行。

3.3 完善農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度

由于農(nóng)村環(huán)境污染點多面廣，情況復雜，單純的環(huán)保專項治理并不能夠解決根本問題，我們必須加強農(nóng)村環(huán)境保護法律體系建設，從而將農(nóng)村污染治理納入法制化軌道，只有這樣才能在農(nóng)村環(huán)境保護工作中做到有法可依，有法可循。各級地方政府應該結(jié)合本地實際，建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實施保障體系，修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標準體系，嚴格依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督，切實保證可持續(xù)發(fā)展的各項法律制度得以實施。

4 結(jié)語

農(nóng)村環(huán)境污染治理一項投資大、周期長、見效慢的復雜系統(tǒng)工程，加強農(nóng)村環(huán)境污染治理，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差別、建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措。面對嚴峻的農(nóng)村環(huán)境污染治理如何用最有效的政策組合、最直接的方式、最快的實現(xiàn)速度，以求最佳治理效果，是我們要研究的重大問題。在進行農(nóng)村環(huán)境污染的治理中，一定要遵守相關規(guī)則，嚴格操作，只有這樣，才能保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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第7篇：環(huán)境污染治理對策范文

越來越多，污染物對人類環(huán)境的影響日趨嚴重。環(huán)境問題成為當今世界所面臨的重大問題之一。保護環(huán)境是我國的一項基本國策。本文對環(huán)境污染及其治理進行了簡要分析。

關鍵詞：環(huán)境污染；問題；治理

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

環(huán)境問題已引起世界性的關注。人類對環(huán)境影響的深度和廣度也不對拓展，人類賴以生存的環(huán)境不斷遭到破壞，環(huán)境問題已超越國界，發(fā)展成為區(qū)域性、全球性共同關注的國際性問題。

1環(huán)境污染概述

1.1環(huán)境的含義

環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

1.2環(huán)境污染的含義

環(huán)境污染指的是由于自然或人為的（生產(chǎn)、生活）原因，往原先處于正常狀態(tài)的環(huán)境中附加了物質(zhì)，能量或生物體，其數(shù)量或強調(diào)超過了環(huán)境的自凈能力（自動調(diào)節(jié)能量）,使環(huán)境質(zhì)量變差，并對人或其他生物的健康或環(huán)境中某些有價值物質(zhì)產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。

1.3環(huán)境污染的分類

環(huán)境污染按照環(huán)境要素分為大氣污染、水體污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、電磁污染、熱污染、光化學污染等；按照人類活動分為工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染；按照污染性質(zhì)分為化學污染、物理污染、生物污染、能源污染。

1.4環(huán)境污染的原因

總的來說，環(huán)境污染可以是人類活動的結(jié)果，也可以是自然活動的結(jié)果，或是這兩類活動共同作用的結(jié)果。但通常情況下，環(huán)境污染更多地是由人類活動，特別是社會經(jīng)濟活動引起的。我們平常所指的就是這類源于人類活動的環(huán)境污染。人類活動之所以會造成環(huán)境污染，是因為人類跟其他生物有一個根本差別：人類除了進行自身的生產(chǎn)外，還進行更大規(guī)模的物質(zhì)生產(chǎn)，而后者是其他所有生物都沒有的。由于這一點，人類活動的強度遠遠大于其他生物。

1.5環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.5.1水環(huán)境污染。

目前中國正面臨的不得不解決的最可怕的環(huán)境危機之一是缺水和水污染。中國水資源總量居世界第六位，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1／4，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計的153個國家中居第88位。我國江河湖泊普遍遭受污染，全國75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化；90%的城市水域污染嚴重，南方城市總?cè)彼康?0%~70%是由于水污染造成的；對我國118個大中城市的地下水調(diào)查顯示，有115個城市地下水受到污染。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，未來我國水資源緊缺的形勢依然嚴峻。

1.5.2大氣環(huán)境污染

中國大氣污染的程度和危害度絲毫不亞于我國的水體污染。主要分為以下幾種污染：

（1）二氧化硫。中國的資源消耗主要以煤炭為主，隨著煤炭消耗量的增加，二氧化硫排放總量急劇上升，由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍也不斷擴大，直接造成我國糧食、素菜和水果減產(chǎn)，林木死亡，土壤和水體酸化?？諝庵械亩趸蛏踔烈鹑梭w呼吸系統(tǒng)疾病，造成人群死亡率增加。(2)煙塵、粉塵。煙塵的主要排放源也是火電廠和工業(yè)鍋爐，由于我國目前許多電廠使用的大多為低效除塵器，因此煙塵排放量居高不下，嚴重危害大氣環(huán)境。(3)機動車排氣污染。受經(jīng)濟增長的推動，我國機動車近年來數(shù)量增長迅速，汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氫化合物排放總量逐年上升。此外汽車排放的鉛也是城市空氣中重要的污染物。鉛的排放對居住在城市的居民身體健康將造成嚴重威脅。

1.5.3固體廢棄物污染

目前我國固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長，工業(yè)固體廢物每年增長7%，城市生活垃圾每年增長4%；而對于固體廢物處置能力又明顯不足，大部分危險廢物處于低水平綜合利用或簡單儲存狀態(tài)，城市生活垃圾無害化處置率僅達到20%左右。并且老的固體廢物造成的環(huán)境問題尚未得到有效解決，新問題接踵而來：廢棄電器產(chǎn)品等新型固體廢物不斷增長，農(nóng)村固體廢物污染問題日益突出。

1.5.4室內(nèi)環(huán)境污染

自然環(huán)境污染固然不可小視，但室內(nèi)環(huán)境污染同樣威脅著人類健康。在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，由于建筑、裝飾裝修、家具和現(xiàn)代家電與辦公器材造成室內(nèi)環(huán)境污染已成為影響人們健康的一大殺手，由此產(chǎn)生的空氣污染、噪聲污染、電磁波及靜電干擾、紫外線輻射等給人們的身體健康帶來不可忽視的影響。現(xiàn)狀統(tǒng)計顯示，中國每年有11萬人死于室內(nèi)污染，幾乎所有新裝修辦公室、居室、新購買的車輛都存在室內(nèi)污染問題，某些污染物甚至超過了國家標準幾倍幾十倍。

1.5.5其他污染

（1）光污染：隨著城市建設的發(fā)展，各種建筑外墻使用鏡面、瓷磚等高反射系數(shù)材料日益增多，使城市在日光照射下熠熠生輝、炫目奪彩；而夜晚的城市燈火通明、霓虹閃爍，已成為名副其實的“不夜城”。再加上近距離讀寫使用的書本紙張越來越光滑，使人們幾乎隨時隨地把自己置身于“強光弱色”的人造環(huán)境中。

（2）電磁波輻射：電臺、電視臺的各種發(fā)射塔、雷達、衛(wèi)生通訊系統(tǒng)、變電站，還有各種電子設備，以及隨身攜帶的手提電話等使我們隨時可能處于電磁輻射的不良環(huán)境。

1.6環(huán)境污染的影響

環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環(huán)境效應的危害比當時造成的直接危害更大，也更難消除。環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。環(huán)境污染對生物的生長發(fā)育和繁殖具有十分不利的影響，污染嚴重時，生物在形態(tài)特征、生存數(shù)量等方面都會發(fā)生明顯的變化。

2 環(huán)境污染的治理

目前，將環(huán)境污染完全消滅是不現(xiàn)實的，我們能做得只能是減少污染，并且對已經(jīng)既存的事實作出更好的補救措施。

2.1環(huán)境污染治理的思路

(1)環(huán)境污染治理體系的建立。良好的環(huán)境污染治理體系必須具備的要素：完善的法律結(jié)構、先進的技術手段、充分競爭的市場和高效的政府，這些要素需要按照效力、公平、效率和彈性原則進行配置。通過在政府、媒體、企業(yè)和社會公眾之間建立起有效的制度安排，包括合作機制、參與機制、獎懲機制、監(jiān)督機制，實現(xiàn)要素在不同的治理主體間的合理配置和運行，并滲入市場調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管兩種治理模式的共同作用，從而達到環(huán)境污染治理的成效。

(2)環(huán)境污染治理決策的制定。環(huán)境污染治理決策由政府有關部門制定，決策要考慮不同區(qū)域的利益代表，兼顧不同社會階層的需求，尤其是弱勢群體，真正體現(xiàn)多樣性和代表性的原則。

(3)環(huán)境污染治理手段的確定。在治理手段上，要綜合采用政府管制與市場交易兩種制度；技術、法律、經(jīng)濟等多種手段，形成以政府為引導、市場為主導、全社會共同參與的治理機制。此外，政府要建設環(huán)境保護信息平臺，建立公開有效的信息接收和傳遞、渠道，廣泛接納社會各界的有益建議，接受來自群眾和企業(yè)的監(jiān)督。

2.1環(huán)境污染治理的對策

(1)合理規(guī)劃, 完善城市功能。遵循生態(tài)規(guī)律, 從城市環(huán)境容量和資源保證能力出發(fā), 制定和實施城市總體規(guī)劃, 合理確定城市規(guī)模和發(fā)展方向, 調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構和空間布局, 逐步解決城市功能區(qū)混雜問題,加快城市環(huán)境基礎設施建設, 改善城市生態(tài)環(huán)境。

(2)治理城市水污染。所有城市都要制定改善水質(zhì)的計劃, 重點保護城市飲用水源。20 萬人口以上城市要建立水源地水質(zhì)旬報制度, 環(huán)保重點城市要實施生活飲用水源水環(huán)境質(zhì)量報告制度。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達標。綜合運用價格、行政、科技和工程措施, 推行城市節(jié)水、污水處理及其資源化, 創(chuàng)建節(jié)水型城市。嚴格控制地下水開采量, 嚴禁超采地下水。

(3)治理城市大氣污染。提高城市清潔能源比例, 改善能源結(jié)構, 大中城市要建設高污染燃料禁燃區(qū), 在人口稠密的市區(qū)逐步取消直接燃用原煤。促進西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建設。禁止在城市的近郊區(qū)內(nèi)新建燃煤電廠和其它嚴重污染大氣環(huán)境的企業(yè)。大力發(fā)展公共交通, 鼓勵開發(fā)和使用清潔燃料車輛, 逐步提高并嚴格執(zhí)行機動車污染物排放標準。大中城市以及城市群地區(qū)要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態(tài)要求進行綠化、美化、硬化, 加強建筑施工及道路運輸環(huán)境管理, 有效控制城市揚塵。建立城市空氣質(zhì)量日報和重點城市空氣質(zhì)量預報制度。

(4)治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環(huán)?；A設施建設。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統(tǒng), 在優(yōu)先進行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎上, 推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。20 萬人口以上的城市醫(yī)療廢物必須全部實現(xiàn)安全處置,鼓勵醫(yī)療廢物集中處置.

(5)治理城市噪聲污染。加強對建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會生活噪聲的監(jiān)督管理。限制機動車、火車市區(qū)鳴笛, 對造成敏感建筑物聲環(huán)境超標的交通重負荷路段, 采取降噪措施, 控制交通噪聲污染。

(6)做好重點城市環(huán)境保護工作。綜合考慮城市規(guī)模、性質(zhì)、區(qū)域分布和環(huán)境狀況等因素, 把國家環(huán)境保護重點城市擴大到113 個, 加大環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動, 提升模范城市的可持續(xù)發(fā)展綜合能力。完善公眾、社區(qū)和媒體參與城市環(huán)境管理的機制, 建立城市環(huán)境污染應急響應系統(tǒng)。

4 結(jié)束語

人類與大自然的關系是密不可分的。在新的形勢下，我們要強化和履行好環(huán)境管理職能，通過自身的努力，為社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。

參考文獻：

[1]丁泉君，趙靜，董愛玲.淺談當前環(huán)境污染治理存在的問題及對策中國科技博覽 2009（36）

第8篇：環(huán)境污染治理對策范文

關鍵詞：土壤污染；生態(tài)環(huán)境；治理對策

一、土壤污染的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，我國的土壤環(huán)境破環(huán)嚴重，土壤污染持續(xù)惡化。目前，全國土壤污染的超標率已經(jīng)達到了16.1%，污染點的比例依次為重度污染1.1%；中度污染1.5%；輕度污染2.3%；中輕微污染11.2%，主要體現(xiàn)在工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人類生產(chǎn)和生活方面。我國的土壤污染類型主要表現(xiàn)為無機型、有機型和復合型，其中無機型污染比重較大，其污染超標點位數(shù)占到了全部污染超標點位的五分之四以上，污染問題突出。我國的土壤污染范圍較廣，總體來看，南方地區(qū)土壤污染程度大于北方地區(qū)，主要集中在經(jīng)濟發(fā)展水平較高、工業(yè)化發(fā)達的工礦業(yè)周邊、城市及近郊區(qū)。土壤污染的蔓延直接觸及我國的生態(tài)保護紅線和耕地保護紅線，造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐漸下降，耕地土壤環(huán)境和生產(chǎn)能力嚴重退化?，F(xiàn)階段我國土壤污染以重金屬污染為主，受污染耕地總面積1.5億畝，占到了我國18億畝耕地保護紅線的8.3%，耕地質(zhì)量受損嚴重，造成了巨大的經(jīng)濟損失。[1]

二、土壤污染的特征和危害

（一）土壤污染的特征

土壤污染作為我國生態(tài)環(huán)境治理的短板之一，與其他短板相比有不同的特征。土壤污染是進入土壤的污染物含量超過了土壤自身的凈化能力，使土壤內(nèi)部機理發(fā)生質(zhì)變。第一，土壤污染的來源復雜多樣，涉及大氣，廢水污水、化工用品、重金屬、固體廢棄物、農(nóng)藥化肥等多方面。第二，土壤污染不容易被察覺，而且形成污染的周期長，滯后性比較突出。第三，土壤污染是污染物在土壤中發(fā)生量變的過程，一般污染物進入土壤之后，流動性大大減小，因而不斷沉積從量變引起土壤質(zhì)變。第四，土壤污染治理困難程度大，治理周期較長，成本較高。[2]

（二）土壤污染的危害

第一，土壤污染通過大氣循環(huán)，食物鏈的富集，水環(huán)境污染等渠道，經(jīng)過各種方式進入人類和動植物體內(nèi)，嚴重影響了人類和動植物的健康。第二，土壤污染制約了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，被間接污染的農(nóng)產(chǎn)品又直接影響到人類的食品安全。第三，土壤污染影響人類生存空間的環(huán)境質(zhì)量，目前我國發(fā)生的多起毒地事件在很大程度上已經(jīng)引起了人們對土壤污染的重視。第四，土壤污染威脅到我國生態(tài)環(huán)境安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，山水林田湖是一個命運共同體，沒有土壤環(huán)境的安全就不可能實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的安全，土壤污染嚴重阻礙了我國現(xiàn)代化建設的進程。[3]

三、土壤污染治理中存在的問題

第一，土壤污染治理法律制度缺失，現(xiàn)階段我國還沒有專門的治理土壤污染的政策或法規(guī)，面對目前土壤污染的嚴峻形勢，制定土壤污染防治法及配套政策法規(guī)迫在眉睫。第二，土壤污染修復手段單一，技術不成熟，傳統(tǒng)的修復技術難以適應復雜多變的污染狀況，現(xiàn)行的治理手段往往比較單一且效率低，缺乏技術創(chuàng)新，既耗時又耗力。第三，土壤污染管理機制和防治體系不健全，我國土壤污染治理涉及的治理主體多，關系復雜，以往的土壤污染治理中經(jīng)常出現(xiàn)部門之間相互推諉的情況，造成監(jiān)管空缺，缺乏統(tǒng)一的管理機制。我國土壤資源種類較多，制定的土壤質(zhì)量評價標準也多，如何建立一套統(tǒng)一協(xié)調(diào)的標準體系是今后提高土壤污染治理成效的關鍵。第四，土壤污染治理周期長，資金需求大。由于土壤污染的滯后性、持久性等特點，導致土壤污染治理的周期較長，加之土壤污染的隱蔽性，使社會公眾對土壤污染的重視程度不夠，參與治理土壤污染的積極性不高，這些原因都會增大土壤污染防治成本。[4]

四、土壤污染治理對策

（一）嚴格落實“土十條”，推進土壤污染治理進程

新常態(tài)下，美麗中國建設和生態(tài)文明建設都對我國的生態(tài)環(huán)境安全提出了更高的要求，國務院也了《土壤污染防治行動計劃》，土壤污染治理面臨巨大挑戰(zhàn)?！锻寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯返臑槲覈寥牢廴局卫碇该髁四繕撕头较?，因此必須堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，嚴格落實“土十條”里的各項任務目標，推進土壤污染治理，改善土壤環(huán)境，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立健全土壤污染綜合治理的法律體系

面對當前我國土壤污染治理中的種種問題和弊端，必須盡快建立治理我國土壤污染的專門法規(guī)，健全土壤污染治理各項配套政策和措施。以立法的方式助推土壤污染治理，明確污染治理主體的職責權限，杜絕污染防治和處理應急事件的過程中相關部門互相推諉的情況。在治理土壤污染的過程中，要強化政府的作用，以政府為主導，加強土壤污染的監(jiān)管和執(zhí)法力度，實行污染者付費的制度。

（三）實施土壤污染精準監(jiān)測機制，完善土壤質(zhì)量評價標準體系

土壤污染治理的首要前提是全面精準監(jiān)測和普查全國的土壤污染，建立大數(shù)據(jù)形式下我國土壤污染監(jiān)測的信息網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)平臺，建立土壤監(jiān)測的制度與規(guī)范體系，盡快實現(xiàn)我國土壤質(zhì)量檢測的全覆蓋。要從源頭開始建立土壤污染監(jiān)測的長效機制，嚴格監(jiān)督工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)，水環(huán)境、重金屬行業(yè)等的污染，在此基礎上，進一步完善土壤質(zhì)量的評價標準體系。

（四）創(chuàng)新土壤污染修復技術與治理手段，降低治理土壤污染的成本

在治理土壤污染的過程中不斷探索和創(chuàng)新土壤修復的新技術和新方式，加大土壤污染治理的科技投入，改造升級土壤污染治理的設施設備。通過借鑒國外的先進技術和模式，結(jié)合我國土壤污染的實際情況，建立多功能、專業(yè)的技術研發(fā)平臺，不斷優(yōu)化土壤污染治理模式，完善土壤治理的多元化的投資或融資機制，從根本上降低治理土壤污染的成本。

五、結(jié)語

土壤污染治理的成效關系到我國社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也關系到人類的健康和生存環(huán)境的質(zhì)量，同時也關系到我國的生態(tài)安全和生態(tài)文明建設的成敗。加強土壤污染治理和改善土壤環(huán)境質(zhì)量是我國新常態(tài)下全面建成小康社會的必然要求，因此必須結(jié)合我國實際情況，從社會發(fā)展的各個方面著手，重點發(fā)力，全面治理，為建設“美麗中國”打下穩(wěn)固的基礎。

參考文獻： 

[1]環(huán)境保護部，國土資源部.全國土壤污染狀況調(diào)查公報[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2014（5）：10-11. 

[2]陳微，魏君.土壤環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與對策研究[J].黑龍江科學，2014，5（7）：112. 

[3]代顯峰.我國土壤污染問題分析及對策研究[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2013（11）：16-17. 

第9篇：環(huán)境污染治理對策范文

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的飲食結(jié)構發(fā)生了很大變化，對肉食類的需求量逐漸增大，同時，國家政策鼓勵畜禽養(yǎng)殖發(fā)展（如能繁母豬財政補貼政策），農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到大力發(fā)展。在此過程中，文成縣的畜禽養(yǎng)殖業(yè)也得到迅猛發(fā)展，尤其是生豬數(shù)量大增。前幾年，文成縣的生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提高了人民群眾的生活水平，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。然而，這種無序發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題也逐漸凸顯出來，給文成縣城人民和溫州市500萬人民飲用水源安全的“大水缸”——珊溪水庫重要飲用水源地保護工作提出嚴峻挑戰(zhàn)，對飲用水源安全構成嚴重威脅。當前，生豬養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題已成為市收集整理、縣兩級政府和社會群眾關注的熱點、焦點、難點問題。筆者對文成縣的生豬養(yǎng)殖污染做了一些調(diào)查和研究，在此基礎上，通過本文展現(xiàn)文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀，分析當前文成縣在生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中造成環(huán)境污染的主要原因，并就污染治理提出膚淺的對策建議。

一、文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

（一）生豬養(yǎng)殖的基本情況及分布

文成縣地處浙南閩北，是一個以農(nóng)業(yè)為主要支撐的欠發(fā)達縣。畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，近年來在文成縣得到快速發(fā)展，這其中又以生豬養(yǎng)殖為主。根據(jù)筆者調(diào)查和農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，截止2011年底，文成縣生豬養(yǎng)殖量110962頭，其中母豬存欄數(shù)20482頭、肉豬26163頭，具體情況如下表1：文成縣生豬養(yǎng)殖調(diào)查統(tǒng)計表。

表1 文成縣生豬養(yǎng)殖調(diào)查統(tǒng)計表

從表中看出，文成縣生豬養(yǎng)殖主要集中在黃坦、南田、大峃、玉壺、百丈漈等5個鎮(zhèn)。該5鎮(zhèn)生豬98046頭，占全縣生豬總養(yǎng)殖量的88%，存欄母豬19076頭，占全縣總量的93%。據(jù)統(tǒng)計，全縣生豬50頭以上的養(yǎng)殖場有567個，其中黃坦鎮(zhèn)302個、南田鎮(zhèn)99個、玉壺鎮(zhèn)41個、百丈漈鎮(zhèn)33個、大峃鎮(zhèn)32個，該5鎮(zhèn)合計507個，占全縣生豬50頭以上的養(yǎng)殖場89.4%。

（二）文成縣生豬養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

近年來，文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)在國家相關政策支持、豬肉市場價格上漲和人們生活水平提高的共同刺激下，在黃坦鎮(zhèn)母豬養(yǎng)殖給農(nóng)民群眾帶來不菲經(jīng)濟收入的“示范”下，文成縣的南田、百丈漈、玉壺、大峃等鎮(zhèn)農(nóng)民群眾紛紛加入生豬養(yǎng)殖“大軍”，生豬養(yǎng)殖得到快速發(fā)展。然而，這種無序發(fā)展，養(yǎng)殖污染物未加合理治理，直接排入溪流匯入河道，造成水質(zhì)不斷惡化，導致水體嚴重富營養(yǎng)化，水體發(fā)臭發(fā)黑。黃坦坑就是個典型的例子，黃坦鎮(zhèn)生豬50頭以上的養(yǎng)殖場有302個，每年大量養(yǎng)殖糞便和污水直接或間接排入黃坦坑，在枯水期的時候，整條河流嚴重污染，黃坦坑地表水水質(zhì)長期處于劣ⅴ類，對下游珊溪水庫飲用水源安全構成嚴重威脅。2010年5月，珊溪水庫就因承包期屆滿，承包人大量捕食藻類鰱魚，同時黃坦畜禽養(yǎng)殖污染物大量排放，曾一度出現(xiàn)藻類異常增殖現(xiàn)象。與此類似，南田鎮(zhèn)有生豬50頭以上的養(yǎng)殖場99個，主要集中在玉泉溪上游的光明村、十源村，該鎮(zhèn)大多數(shù)養(yǎng)殖場采用傳統(tǒng)粗放的養(yǎng)殖模式，有處理設施的也只有單一的沼氣池，養(yǎng)殖場普遍采用沖洗欄舍的方式?jīng)_洗糞便，養(yǎng)殖廢水直接向玉泉溪上游排放，導致玉泉溪上游水體變臭發(fā)黑，嚴重影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活。文成縣其余50頭以上的養(yǎng)殖場主要分布在玉壺鎮(zhèn)金星社區(qū)桃坑村，百丈漈鎮(zhèn)篁莊社區(qū)鎮(zhèn)頭村、西段村，大峃鎮(zhèn)中樟社區(qū)的茶龍村和周南社區(qū)的中南村。這些珊溪庫區(qū)養(yǎng)殖場尚有很多未實施雨污分離、干濕分離和建設沼氣池、氧化塘、人工濕地等污染治理設施，同時部分已經(jīng)建設的污染治理設施卻沒有加以管理或者嚴重超負荷運載，導致現(xiàn)有的部分設施不能正常運行。

二、文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中造成環(huán)境污染的主要原因

縱觀文成縣生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢，筆者以為，導致污染產(chǎn)生的原因有以下幾點：

（一）農(nóng)牧脫節(jié)，養(yǎng)殖廢棄物得不到充分利用

我國傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)是以家庭分散養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖廢物通過周圍農(nóng)田施肥、果蔬施肥以及環(huán)境自然消納，能夠保持良性循環(huán)。但是，近幾年，文成縣隨著規(guī)?；i養(yǎng)殖的迅速發(fā)展以及向城郊和附近水域轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)牧嚴重脫節(jié)，導致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)分離。養(yǎng)殖者不種地，糞便不能及時消納，糞便作為一種農(nóng)業(yè)有機肥資源不能及時得到充分利用。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用高效化肥和文成縣青壯年勞動力外出經(jīng)商、務工，導致農(nóng)業(yè)種植者不愿意使用畜禽糞便有機肥，養(yǎng)殖廢棄物得不到充分利用，使養(yǎng)殖廢棄物處理失去了原來傳統(tǒng)的出路，從而出現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物堆積和集中排向附近水域，形成養(yǎng)殖污染。

（二）養(yǎng)殖規(guī)模遠超庫區(qū)環(huán)境容量，引發(fā)環(huán)境污染問題突出

文成縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，不講科學發(fā)展和生態(tài)發(fā)展，只有發(fā)展目標，沒有總量控制指標，從而步入環(huán)境污染、治理無舉、發(fā)展受阻、民怨沸騰的境地。在局部養(yǎng)殖密度嚴重超出環(huán)境容量的地區(qū)，環(huán)境污染問題先后引發(fā)。如，黃坦鎮(zhèn)母豬養(yǎng)殖量遠超環(huán)境容量， 而引發(fā)了下游珊溪水庫局部庫區(qū)藻類異常增殖現(xiàn)象；百丈漈西段村、鎮(zhèn)頭村以及上游南田鎮(zhèn)的五原村局部區(qū)域集中養(yǎng)殖超出環(huán)境容量，也曾一度出現(xiàn)百丈漈水庫部分水陸交界處藻類異常增殖現(xiàn)象。文成縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模遠超庫區(qū)環(huán)境容量引發(fā)的環(huán)境污染問題，正逐步暴露出來。因此，對文成縣生豬養(yǎng)殖實行總量控制勢在必行。

（三）污染治理經(jīng)費投入不足，設施單一不配套

文成縣從2006年開始逐漸試行建設畜禽養(yǎng)殖污染治理設施，起初是先從1000頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場開始修建沼氣池，然后逐步向規(guī)模小的養(yǎng)殖場開展。但修建沼氣池的前期投入較大，而且又難以給養(yǎng)殖業(yè)主帶來直接經(jīng)濟效益，導致養(yǎng)殖業(yè)主：一是不愿投入資金治理污染；二是治污設施建設標準不落實，“小馬拉大車”。治污設施建設不搞可行性研究，隨意建一個沼氣池，從而導致污染物排放量與治污設施處理能力不配套，治污效果差，達不到治污標準，造成大量清洗畜禽體和欄舍場地產(chǎn)生的污水不能有效實施凈化處理，更談不上達標排放，導致直接污染附近水域，大量消耗水體中的溶解氧，使水體變黑發(fā)臭，嚴重危及養(yǎng)殖場周圍水體的質(zhì)量和居民的健康。據(jù)統(tǒng)計，在文成縣眾多養(yǎng)殖戶中，以中小養(yǎng)殖戶為主，這些養(yǎng)殖戶一般都是養(yǎng)殖幾十頭生豬為主，經(jīng)濟實力有限，僅靠自身投入很難做到污染物達標排放，他們大多沒有修建化糞池和沼氣池。如百丈漈鎮(zhèn)水庫周圍的西段村、鎮(zhèn)頭村的養(yǎng)殖戶，畜禽糞便只經(jīng)過畜糞池便直接排放，嚴重影響天頂湖水庫水質(zhì)，給當?shù)厝罕姲踩嬎斐蓾撛谖ｋU。

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（四）環(huán)保意識淡薄

廣大農(nóng)村的基層干部對生豬養(yǎng)殖污染防治的重要性、緊迫性認識不足，防治畜禽污染的措施不到位，導致生豬養(yǎng)殖廢棄物污染嚴重。此外，農(nóng)村大多數(shù)生豬養(yǎng)殖戶不懂得資源的保護與可持續(xù)性發(fā)展。筆者在基層環(huán)保工作時，曾對黃坦鎮(zhèn)馱岙村、新康村和南田鎮(zhèn)的五源村共3個村40戶小型養(yǎng)殖戶進行調(diào)查，結(jié)果表明:對于畜禽養(yǎng)殖廢棄物防治的含義，只有12.5%的養(yǎng)殖戶比較清楚，65 %的養(yǎng)殖戶不夠清楚，而有22.5%的養(yǎng)殖戶不清楚?？梢姡瑥V大養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識淡薄和總體素質(zhì)低下，缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性、污染治理經(jīng)驗和防治措施，嚴重影響了文成縣生豬養(yǎng)殖廢棄物治理的進程和成效。

三、推進文成縣生豬養(yǎng)殖收集整理污染治理的對策建議

珊溪水庫是溫州500萬人民飲用水源的“大水缸”，溫州市委、市政府高度重視水源地保護工作，現(xiàn)任陳德榮市委書記、陳金彪市長先后來文成縣專題督查調(diào)研珊溪水庫水源保護工作?？梢姡ズ蒙i養(yǎng)殖業(yè)污染治理，保護水源地水質(zhì)，勢在必行、刻不容緩。筆者就文成生豬養(yǎng)殖污染產(chǎn)生的原因，提出以下幾點對策建議：

（一）積極開展循環(huán)利用生豬養(yǎng)殖廢物，變廢為寶

生豬養(yǎng)殖廢物中含有豐富的營養(yǎng)肥料，是一種很好的有機肥，要加以充分的利用，變廢為寶。要按照“減量化、無害化、資源化”和“多種形式、多種渠道”的治理原則，全面推廣過程控制與末端治理相結(jié)合的清潔養(yǎng)殖方式和農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)型治理模式。如在過程控制中實施“干濕分離、雨污分離”，末端治理通過“果園養(yǎng)殖業(yè)”、“畜禽-魚塘”、“畜禽-沼氣-果園”等模式的農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)型治理模式，積極引導養(yǎng)殖業(yè)從傳統(tǒng)模式向規(guī)?；?、集約化轉(zhuǎn)變，推進規(guī)?；B(yǎng)殖場和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設。如黃坦鎮(zhèn)占里村沼液利用示范項目和文成縣新偉養(yǎng)殖有限公司綜合整治項目，充分開展循環(huán)利用畜禽養(yǎng)殖廢物取得了很好的效果。占里村沼液利用示范項目主要采取以發(fā)展“豬-沼-菜”、“豬-沼-糧”、“豬-沼-苗”、“豬-沼-水生植物”、“豬-沼-竹”的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式整治養(yǎng)殖污染，通過建設氧化塘，種植茭白、聚草等水生植物以及綠化苗木等，變畜禽養(yǎng)殖廢物為資源。文成縣新偉養(yǎng)殖有限公司用豬糞制造有機肥，糞末和豬尿發(fā)酵產(chǎn)生沼氣經(jīng)過壓縮進行沼氣發(fā)電，沼液用于灌溉金銀花、蔬菜和養(yǎng)殖水生動植物。

（二）依據(jù)環(huán)境容量，逐步削減總量，優(yōu)化發(fā)展布局

文成縣是珊溪水庫重要飲用水源地，根據(jù)有關規(guī)劃，文成縣的畜禽養(yǎng)殖為2.26萬頭生豬當量的環(huán)境限制總量，因此，生豬養(yǎng)殖規(guī)模遠超環(huán)境容量。針對文成縣養(yǎng)殖總量嚴重超出環(huán)境承載能力，文成縣政府早在2006年就頒布了《文成縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃分規(guī)定》，但是除了大峃鎮(zhèn)、黃坦鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《劃分規(guī)定》要求分別劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為明確進行劃分。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《劃分規(guī)定》對禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)進行劃分，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，從根本上解決盲目發(fā)展、隨意擴張的問題，通過關停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶削減養(yǎng)殖總量，對被關停拆除的養(yǎng)殖戶給予適當補償，同時政府部門應設立專項資金用于補助養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。對于限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場，首先，我們要鼓勵養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)；其次，堅持適度集中養(yǎng)殖與分散養(yǎng)殖相結(jié)合優(yōu)化養(yǎng)殖布局，要以能否消納所產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢物為出發(fā)點；第三，因地制宜，適度集中建設生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，引導位于溪流附近、建成區(qū)、居民集中區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖戶進行適度集中，有利于集中處理畜禽廢棄物。

（三）加強政府引導，加大對養(yǎng)殖污染治理的財政資金投入

環(huán)境保護是我國的基本國策，政府在重視工業(yè)污染治理的同時，也應在養(yǎng)殖污染治理過程中發(fā)揮主導作用，在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時應加大對養(yǎng)殖污染治理的財政資金投入。據(jù)測算，每頭母豬需配套建設3.2m3的沼氣池和4.8m2的氧化塘，根據(jù)筆者多年基層工作接觸估算，建設1m3的沼氣池需要約700元，1m2的氧化塘100元，每頭母豬僅建設沼氣池和氧化塘的污染治理投入約為2720元，因此一個100頭母豬養(yǎng)殖場的治污設施投入需27.2萬元，這還不包括土地政策處理和排污管網(wǎng)投入，可見養(yǎng)殖污染治理投入的成本很高，而養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)本身利潤低，治污投入又無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益，從大多數(shù)中小養(yǎng)殖業(yè)主的經(jīng)濟狀況看，其抽出資金治污的可能性小。因此，政府應著眼綜合、可持續(xù)發(fā)展需要，加大對養(yǎng)殖污染治理的投入，給予治污設施建設一定的資金支持。如在黃坦鎮(zhèn)已開展實施的“雨污分流，干濕分離”污染處理技術改造，養(yǎng)殖戶及時清掃干豬糞，由集糞中心統(tǒng)一收集加工成有機肥，政府部門通過生態(tài)補償資金給清掃豬糞的養(yǎng)殖戶每噸200元的財政補貼，取得了較好的效果。此外，政府應該通過產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、價格政策和補償機制等多種方式引導養(yǎng)殖業(yè)主不斷加大治污的投入力度，將養(yǎng)殖污染治理與建設社會主義新農(nóng)村、改造其他農(nóng)業(yè)基礎設施等統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對養(yǎng)殖污染的治理力度，使經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與環(huán)境保護和諧統(tǒng)一。

（四）強化宣傳教育

首先抓學習。把環(huán)境保護法規(guī)、知識，尤其是《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理技術規(guī)范》等納入基層組織、干部的學習內(nèi)容，開設環(huán)境保護專題講座，舉辦畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)境知識培訓班等，切實提高基層干部和廣大養(yǎng)殖戶的環(huán)保法規(guī)、知識水平。轉(zhuǎn)貼于

其次，抓宣傳。充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的有線電視、廣播，開辟環(huán)境保護專欄；環(huán)保、畜牧、司法、宣傳、教育等部門開展環(huán)保知識送下鄉(xiāng)活動，向廣大養(yǎng)殖戶發(fā)放環(huán)境保護宣傳資料，播放環(huán)境污染案例分析電視片，舉辦群眾參與性強的環(huán)保知識競賽，努力提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識。第三，抓引導。各級黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境保護提到議事日程，做到環(huán)境保護天天講、時時講，切實提高廣大基層干部的環(huán)境意識，樹立起保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力的思想觀念。此外，條件允許的話可以組織基層領導和農(nóng)民參觀生態(tài)示范縣、生態(tài)示范鎮(zhèn)或全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交流畜禽養(yǎng)殖廢棄物管理經(jīng)驗，激發(fā)他們參與養(yǎng)殖廢棄物管理的熱情。

（五）完善地方法規(guī)和標準，依法治污

盡管國家相關部委相繼出臺了一些有關防治畜禽養(yǎng)殖污染的法規(guī)、辦法和標準，為畜禽環(huán)境污染的治理發(fā)揮了積極的作用，但法規(guī)標準體系不健全、不實用的問題依然存在，應結(jié)合本地實際情況，參照國家的有關法律法規(guī)等，制定相應的實施細則，增強可操作性。一是在國家環(huán)保總局制定的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的基礎上，出臺符合本地實際的畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法，配套制定一些相應的操作規(guī)范，使養(yǎng)殖污染治理做到有法可依；二是加強畜禽環(huán)境污染執(zhí)法隊伍建設。推行執(zhí)法責任制，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，使畜禽污染控制逐步走上法制化的軌道。